Nº 7 Revista La Mano Invisible

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La Mano* Invisible 7 DOUG LAS TOMPKINS {“EL CRECIMIENTO ES LA IDEOLOGÍA RESPON SABLE DE LOS MALES DE ESTE PLA NE TA” } REPORTAJE: ¿Y QUIEN SALVA A LAS PYMES? {hablan:Alejandro Ferreiro y Mario Morales} Además: Frente a Frente {J.J.Brunner v/s Alejandra Mizala} - Comentan {Felipe Morandé y Camilo Pérez} - Entrevista a Alejandro Aravena {creador de ELEMENTAL} - Escribe Nicolás Grau - Cuentos - Cultura REVISTA LA MANO INVISIBLE Año III-Número 7.Junio 2007. Distribución Gratuita ...TE APUNTA CON EL DEDO

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Número publicado el mes de Junio de 2007

Transcript of Nº 7 Revista La Mano Invisible

Page 1: Nº 7 Revista La Mano Invisible

La Mano*Invisible

7DOUGLAS TOMPKINS{“EL CRECIMIENTO ES LA IDEOLOGÍA RESPONSABLE DE LOS MALES DE ESTE PLANETA”}REPORTAJE: ¿Y QUIEN SALVA A LAS PYMES? {hablan:Alejandro Ferreiro y Mario Morales} Además: Frente a Frente { J.J.Brunner v/s Alejandra Mizala} - Comentan {Felipe Morandé y Camilo Pérez} - Entrevista a Alejandro Aravena {creador de ELEMENTAL} - Escribe Nicolás Grau - Cuentos - Cultura

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3 EDITORIAL

4 CARTAS AL DIRECTOR

5 COLUMNA: Un Nuevo Consenso Nacional: Recuperar la Vergüenza, por Nicolás Grau.

6 FRENTE A FRENTE: José Joaquín Brunner y Alejan-dra Mizala analizan las deficiencias del sistema educa-cional chileno.

8 ENTREVISTA: Douglas Tompkins, querido y odiado, el conservacionista más polémico de Chile en exclusiva para LMI.

12 ARTÍCULO CENTRAL: ¿Y QUIÉN SALVA A LAS PYMES? Una completa revisión a la problemática PYME desde la mirada de los protagonistas del mundo PYME.

17 COMENTE: Nuestro decano Felipe Morandé y Ca-milo Pérez, presidente del CEIC, entregan sus opiniones respecto al Plan Nexocolegios.

18 ENTREVISTA: Alejandro Aravena, arquitecto miem-bro del Doing Tank Elemental, entrega su visión acerca de cómo mejorar la calidad de vida de los chilenos a través de soluciones urbanas inteligentes.

21 COLUMNA: Una Modernidad Particular por Gerardo Salinas. 22 COLUMNA: Chile: Un Debate en desarrollopor Sebastián Guinguis.

23 POESÍA: El Hombre que Prometía Pisar Huellas hasta el Fin, por Juan Pablo Subiabre.

24 CULTURA A LA CARTA: Tus compañeros FEN te recomiendan…

26 PANORAMAS: Qué se viene dentro y fuera de nuestras rejas?

EQUIPO

DIRECTORSebastián Guinguis

AREA ARTICULOS Y COLUMNASAndrés Muñoz

AREA CULTURAOliver Witt

AREA ENTREVISTASSofía LobosGabriel Rojas

COMITE EDITORIAL

Alonso Bucarey (1º año.IC)Pablo Contreras (1º año.IC)Mario Flores (2º año.IC)Ignacio Godoy (2º año.IC)Sebastián Guinguis (2º año Mag. Políticas Públicas)Sofia Lobos (Economista)Andrés Muñoz (2º año Mag. en Economía)Camila Olate (3º año.IC)Carmen Quezada (1º año.IC)Gabriel Rojas (4º año.IC)Oliver Witt (1º año Mag. en Finanzas)

Revista independiente editada por estudiantes de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile

Tiraje: 1500 ejemplares

www.revistalmi.org

Contenido

[email protected]

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Camilo Anabalón [email protected]

...TE APUNTA CON EL DEDO

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*3--2*-2*

Comienza un nuevo ciclo en La Mano Invisible. Comienza el tercer año de vida de la revista, y con ello aparecen nuevos desafíos para enfrentar. Des-de comienzos del 2005, la revista ha intentado generar espacios de debate con argumentos válidos, donde existan toda clase de pensamientos y opinio-nes. Este año el desafío es el mismo, pero expandiéndose a otras facultades y universidades y, por otro lado, y aún más importante, intentar terminar con la indiferencia que aún existe en nues-tros propios compañeros de FEN.

Este año las cosas parecen no ser igual a los años anteriores. Nuestros nuevos compañeros mechones son los ‘pingüinos’ del año pasado, los mismos que revolucionaron el país e intentaron cambiar el sistema educativo actual. Ellos, a diferencia de otras generacio-nes, entraron con una actitud distinta a la Universidad. Un sólo ejemplo: el poco interés en las elecciones para el Consejo de Estudiantes de Ingeniería Comercial, una instancia que, se supo-ne, debiera importar a cada uno de los estudiantes de FEN. En los resultados, sólo las dos primeras generaciones ob-tuvieron más del 50% del quórum. Pero para notarlo, era cosa de ir a votar. Las menciones y la generación de tercer año no tenían a nadie en sus filas, en cambio, en los dos primeros años, ha-bía estudiantes esperando para poder votar. De hecho, hubo gente de terce-ro y de las menciones que ni siquiera sabía quiénes eran sus candidatos, o peor aún, algunos ni siquiera sabían que se estaba constituyendo un conse-jo estudiantil. Es esa la indiferencia que deja a fuera a la mayoría a la hora de tomar decisiones o que no se manifies-ta cuando se necesitan hacer cambios. ¿Cuántas personas saben lo que pasó en el preuniversitario, o cómo funciona Nexocolegio? ¿Sabías que si nos po-nemos de acuerdo podemos cambiar la fotocopiadora de la Facultad, o que somos la única facultad de la Univer-sidad de Chile que no tiene horario de

almuerzo? ¿Sabías también, que si te organizas con tu generación puedes plantear los problemas de la malla cu-rricular a las autoridades?

Entonces, dejemos de ser tan indife-rentes y preocupémonos de nuestra Facultad más allá de limitarnos a ir a clases y pasar ramos. Es hora de crear vida universitaria en la Facultad. De crear cambios. ¿No crees que sea posible? Pues mira a tus compañeros mechones y piénsalo de nuevo. Aquí sólo faltan las ganas y el compromiso de parte de nosotros, los estudiantes. De crear y no conformarnos con lo que ya está. No se trata de politizar la facul-tad, sino de que nos manifestemos.

¿Te gusta todo tal como está, o estás aburrido? Pues dilo, exprésate. Aquí te ofrecemos un medio. La revista se encarga de recoger todo tipo de opinio-nes que existen, ya sea en la misma fa-cultad o fuera de ella. Tocamos temas que involucran a FEN o que son de contingencia en el país. Aquí no todo es negro o blanco. Hay una gran gama de matices y no hay prejuicios para que sean expresados. Esa es la idea. Que haya intercambio de opiniones, que se cree un debate constructivo donde todos aprendamos más. ¿No te intere-sa? Está bien. Pues te invitamos a leer la revista con altura de miras. ¿Crees que se puede hacer más? Entonces participa. Si escribiste algo y lo quieres publicar, pues mándalo. ¿Quieres con-tar una historia, escribir una columna, hacer una crítica de entretenimiento u opinar sobre un tema en especial? Hazlo, la invitación ya está hecha.

Editorial

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-4*-4*

FONDO CONCURSABLE CEIC 2006

En el año 2006,la administración del CEIC anterior prometió realizar un fon-do concursable para financiar proyec-tos culturales y académicos en nuestra Facultad. Se anunciaron premios por $1.500.000 para financiar proyectos en las áreas de cultura y academia ($750.000 en cada una), en donde se financiarían los dos mejores proyectos, apoyándose eventualmente un tercer proyecto de ser suficientes los fondos. Sin embargo, a medida que pasaba el año, el CEIC no publicaba las bases del concurso y recién en septiembre, después de presionar mucho por nues-tra parte, se dieron a conocer las con-diciones. Los postulantes entregaron sus pro-yectos en el plazo estipulado, pero los resultados del concurso, que se debían anunciar a fines de octubre, nuevamen-te se posponían por diversas razones. Naturalmente, el año se acercaba a su fin, y se aproximaban las elecciones de un nuevo CEIC, por lo que cundía la desesperación entre los participantes debido a que no se daban a conocer los ganadores. Ni Luis Bonzi, presiden-te del CEIC 2006, ni Andrea Herman-sen, encargada del área cultura, eran capaces de entregar razones satisfac-torias por el injustificable retraso. Ya a mediados de noviembre y des-pués de las elecciones del nuevo CEIC, se le comunica sorpresivamente a La Mano Invisible que había obtenido el segundo lugar en la categoría de cul-

tura, detrás de “Cine para Pensar y So-ñar” y seguido por la revista El Martillo. Sin embargo, los resultados oficiales entregados a través de un correo el día 4 de enero (el cual no fue recibido por La Mano Invisible) no coincidían con esto ni con las bases del concurso, ya que señalaban que La Mano Invisible había resultado ganadora, con un pre-mio por $250.000, y el segundo lugar lo ocupaba Cine para Pensar y Soñar con un premio de $174.440, siendo el tercer lugar para revista El Martillo, con un premio de $114.000. Los resultados demuestran que el fondo asignado to-taliza un monto de $537.440, inferior al monto prometido de los $750.000.

Aún más vergonzoso es que tanto Cine para Pensar y Soñar y revista El Martillo nunca recibieron sus premios. Revista La Mano Invisible logró una so-lución a través de la Escuela, pero los otros dos proyectos no fueron tan afor-tunados. Los tres seguimos esperando una buena explicación.

FRANCISCO GARCÍA G.Director de Cine Para Pensar y Soñar

GERARDO SALINASDirector Proyecto Revista El Martillo

SEBASTIÁN GUINGUISDirector Revista La Mano Invisible

¿AYUDANTES?

Si bien, me gustaría que me taparan la boca, no escondo mi desazón al ver la calidad de nuestros ayudantes, aca-démicamente excelente, pero se les olvida su labor fundamental. Siempre salen con su discurso barato “somos ayudantes del profesor”, la palabra ayudante encierra mucho mas que ser el brazo derecho del profesor y poder conseguir un buen trabajo cuando se gradúen, también implica ayudar a sus compañeros inexpertos en la materia y servir de nexo profesor-alumno ante alguna situación problemática.

Mi sentimiento de abandono se acen-túa cuando escucho hablar a mis pares de otras facultades y universidad, res-pecto de las funciones de sus ayudan-tes, que ante eventuales situaciónes conflictivas o simplemente una buena recomendación ante el profesor, fue-ron buenos guías que realmente ayu-daban. En otros lugares los ayudantes son ayudantes de los alumnos y no solo del profesor. Dejo en claro que no hablo de justicia, solo hago un símil con otras facultades y universidades.

Ahora les pregunto, ¿Por qué nuestros ayudantes son tan prepotentes y alta-neros?... Será que me preparan para el mundo real, donde nuestros pares con mas poder nos humillan, un mun-do vacío, déspota y, lleno de arrivismo. Quizás por eso solo me entregan cono-cimientos, nada más de lo que un libro pudiera hacer por mí.

Por un lado me alegro, se que debo cuidarme, pero por otro lado no puedo ocultar mi tristeza, no hubiese querido que esto hubiese empezado aquí. Tan pronto hube de abrir los ojos a una rea-lidad que prefiero no ver.

JULIO CESAR MARTINEZCuarto Año de Ingeniería Comercial, Mención Administración.

CARTAS

cartas al director

cartas al director

cartas al director

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*5--4*-4*

cartas al director

cartas al director

Escribo esta columna desde una des-agradable sensación de perplejidad. No comprendo cómo ha pasado de manera tan intrascendente en el deba-te nacional la muerte de un trabajador en una protesta. No entiendo por qué no han salido miles a marchar horro-rizados por lo violento que resulta que un obrero muera de un balazo en la ca-beza. Pero por sobre todas las cosas, no me puedo explicar cómo hemos aceptado que un ser humano tenga semejantes condiciones de trabajo.

Al carabinero tal vez le dio mucho susto y simplemente disparó, o quizás, tien-do a pensar esto último, actúo de ma-nera irresponsable teniendo en cuenta el monopolio de las armas que ostenta el Estado (y a la histórica connivencia entre fuerzas de orden y oligarquía que ha caracterizado al campo chileno).

Pero nosotros como sociedad no tene-mos excusa, hemos aceptado concien-temente la convivencia de dos países, de dos realidades profundamente di-símiles, donde hay algunos que viven bien a costa de poner en jaque la digni-dad de los otros. En nuestra desidia no caben interpretaciones, hemos elegido vivir y perpetuar un país injusto.

Creo que hay pocas cosas más terri-bles que un país que se acostumbra a la injusticia. Se acostumbra, aunque no lo acepte, se acostumbra, aunque todo el día nos escuchemos a nosotros mismos repetir lo terrible que es ser uno de los países más desiguales del mundo. Se acostumbra a la inequidad, si nadie hace una política seria y siste-mática que pretenda resolverla.

Cuando los sectores políticos repiten una y otra vez la necesidad de reali-zar un gran acuerdo nacional que nos permita enfrentar juntos una estrategia de desarrollo, no puedo sino que en-contrarles toda la razón, de hecho pro-pongo que tal consenso tenga un sólo punto: recuperar la vergüenza. Ojalá me apoyen en esta campaña todos los que se dicen defensores de la moral. ¿Qué más moral que abochornarnos con la vida perra que algunos llevan?

No nos podemos demorar mucho, mi-ren que la ética y la moral son cons-trucciones colectivas, dependen de nuestro esfuerzos, y así como afloran y se desarrollan, también desaparecen o se vuelven escuálidas y vacías frases de sentido común. Recuperar la ver-güenza resulta entonces una condición necesaria para decir “no más” , para que nuestros hijos se hagan mujeres y hombres de una ética a toda prueba, responsables de su destino y del desti-no de las generaciones futuras.

Cuanto me hubiera gustado un discur-so de la presidenta en que reconociera avergonzada el fracaso que significa

para su gobierno progresista que una bala que depende políticamente de La Moneda haya volado las sienes de un trabajador. Cuanto me hubiera gustado que los estudiantes de la Universidad de Chile avergonzados por habernos enterado por la tele que había obreros peleando por derechos laborales que asumíamos como ganados, decidiéra-mos abrir nuestras facultades a la rea-lidad de las grandes mayorías. Cuanto me gustaría que la Iglesia Católica se pusiera nuevamente del lado de los obreros y los marginados del País y en vez de representar una posición con-servadora, reconociera avergonzada que sus colegios no han hecho, mayo-ritaria y sistemáticamente, una opción por los más pobres a la hora de selec-cionar a sus alumnos.

Pero así como la historia no perdona a la hora de castigar nuestras negligen-cias, el futuro no es otra cosa que lo que vayamos a hacer de aquí en ade-lante. Recuperar la vergüenza y con esto sentar las nuevas bases de una moral centrada en la igualdad, libertad y justicia social, es una bella y noble tarea que bien vale la pena para ju-gársela con todo. Debemos demostrar que no hemos perdido nuestra capa-cidad de indignarnos con las miserias de la vida, que aún somos permeables y que nos da rabia cuando uno mue-re peleando por una causa tan justa. Debemos demostrar que estamos vi-vos y que esperamos que algún día, ojalá pronto, esa indignación se vuelva propuesta, una suma de sueños, un proyecto común que nuevamente con-venza a las mayorías del país, que nos convenza de una nueva realidad; con hombres y mujeres libres e iguales, sin trabajadores que tengan que arriesgar su vida por la impotencia de ni siquiera ganar el sueldo mínimo.

Un Nuevo Consenso Nacional: Recuperar la Vergüenza

NICOLÁS GRAU VELOSO. PRESIDENTE FECH 2006. ESTUDIANTE DE MAGÍSTER EN

ECONOMÍA.

c o lumna

{Columna publicada previamente en el portal del diario El Mostrador}

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-6*-6**Académica del Centro de Economía Aplicada. Departamento de Ingeniería Industrial. U. de Chile.

1. ¿Qué opinión te merece el pro-yecto de la nueva Ley General de Educación?

Hay al menos dos derechos funda-mentales a considerar en el ámbito educativo; por una parte, el derecho a la educación, que tiene dos dimensio-nes, un derecho general de acceso a la enseñanza obligatoria y un mínimo de calidad en su provisión; y por otra par-te, la libertad de enseñanza, entendida como la facultad que se reconoce a los privados de establecer escuelas y a los padres de escoger el tipo de educación que prefieren para sus hijos. El Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación llegó a la conclusión que en el sistema legal chileno existe ac-tualmente una asimetría entre ambos derechos, en el sentido que se asegura el acceso a la educación gratuita, pero no a la calidad de ésta. Por ello planteó la necesidad de transitar desde un de-recho a la educación, concebido como la igualdad en el acceso, al derecho a la educación concebido como igualdad en las oportunidades de aprendizaje.

Para ello es necesario avanzar en un marco regulatorio que garantice tanto el derecho a una educación de calidad como la libertad de enseñanza. En este sentido veo muy necesaria una nueva Ley General de Educación que mejore las regulaciones en el sistema educa-cional y entregue incentivos para ha-cer las cosas bien. No obstante, estoy en desacuerdo con la prohibición de que sociedades comerciales que ten-gan fines de lucro sean sostenedoras de establecimientos educacionales. Creo que la existencia de estos esta-

blecimientos permite ampliar la oferta educativa y ejercer el derecho a la li-bre elección de aquellas familias que no pueden por sí mismas solventar la educación de sus hijos.

Respecto del otro tema controvertido del proyecto que es la prohibición de la selección de alumnos. Creo que sin dudas debe prohibirse la discrimina-ción por motivos raciales, socioeconó-micos o de cualquier índole arbitraria; no obstante, un tema debatible es si se debe permitir la discriminación positiva que favorezca a sectores más poster-gados. Al mismo tiempo, es debatible que se prohíba seleccionar por desem-peño académico a partir de 7º básico en los liceos, ya que en Chile esto es y ha sido históricamente un vehículo de movilidad social. La selección por desempeño académico puede apoyar la experiencia educativa, puesto que el aprendizaje depende en gran medida de la disposición al esfuerzo, de la ca-pacidad para competir y de los talentos específicos de cada uno.

2. ¿Qué otro tema crees tú que de-bería estar presente en una reforma educativa que logre mejorar la cali-dad de la educación?

Los proyectos de ley que se están tra-bajando deberían considerar también el tema de los docentes, ya que ellos son la piedra angular del sistema.

De hecho, las pruebas internacionales como TIMSS y PISA nos han mostra-do que incluso los alumnos chilenos con mejores resultados en las pruebas internacionales están por debajo del desempeño de sus pares de países de-sarrollados. Esto es importante porque

significa que el problema no es sólo del sistema subvencionado o de los esta-blecimientos municipales. Los estable-cimientos particulares pagados, que no enfrentan las inflexibilidades que dificultan la gestión de los colegios mu-nicipales y que cuentan con mayores recursos, tampoco muestran resulta-dos competitivos a nivel internacional. Una explicación a este problema, entre otras posibles, reside en la preparación de nuestros profesores.

Incorporar a los profesores a la tarea de mejorar la calidad de la educación es fundamental para lograr resultados efectivos, esto pasa por encontrar mo-tivaciones y valores que conecten con los docentes, lograr el abandono del enfoque gremial meramente reivindica-cionista e involucrar a la dirigencia gre-mial en la discusión pedagógica, así como fortalecer la profesión docente elevando sus responsabilidades, gene-rando nuevos incentivos (pecuniarios y no pecuniarios), mejorando sustancial-mente la formación inicial docente, ele-vando la calidad y la pertinencia de los programas de formación en servicio y fortaleciendo la evaluación del mérito.

La evaluación del mérito debiera estar asociada a mejorar sustancialmente los salarios de los buenos docentes, de forma de retenerlos en la docencia y al mismo tiempo atraer a los mejores es-tudiantes a las carreras de pedagogía. Hoy día en promedio los profesores no ganan menos que otros profesionales con características similares, pero los buenos profesores ganan menos que los buenos ingenieros o que los bue-nos abogados, ya que los salarios do-centes son extremadamente parejos independientemente del desempeño.

“Hoy día, en promedio, los profesores no ganan menos que otros profesionales con características similares, pero los buenos profesores ganan menos que los buenos ingenieros o que los buenos abogados, ya que los salarios docentes son extremada-

mente parejos independientemente del desempeño”

Seccion frente a frente

Alejandra Mizala* responde a José Joaquín Brunner

{

LMI

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*7--6*-6* *Profesor, Escuela de Gobierno, Universidad Adolfo Ibáñez.

1. ¿Cuál consideras como la varia-ble o variables críticas para mejorar la calidad de la educación en Chile?

Del lado de la equidad hay tres políti-cas imprescindibles. Primero, garan-tizar atención preescolar de calidad para todos los niños de 3 a 6 años pro-venientes de hogares ubicados en los tres primeros quintiles según la distri-bución del ingreso. La evidencia inter-nacional muestra que esta es la política más costo-efectiva para cerrar brechas y mejorar los aprendizajes a lo largo de la vida. Segundo, incrementar la sub-vención escolar para todos los alum-nos hasta doblar su valor actual. Como primer paso, aumentar la subvención para las escuelas que atienden a los alumnos provenientes de condiciones sociales más vulnerables, dado que su educación tiene un costo más alto. Tercero, terminar con la discriminación social del acceso a los establecimien-tos subvencionados, asegurándose así que las escuelas compitan en igualdad de condiciones y se esfuercen por me-jorar su desempeño. Sólo si los padres eligen escuelas sin que sus hijos de edad temprana sean sujetos a proce-dimientos discriminatorios de selección será posible cumplir con el mandato constitucional de la igualdad frente a la ley e igual acceso a los beneficios públicos.

A su turno, la creación de nuevos es-tablecimientos necesita regularse con más rigor, para evitar la proliferación de pequeños proveedores de baja ca-lidad. Segundo, debe otorgarse mayor autonomía de gestión a los estableci-mientos municipales, incluyendo un nuevo estatuto para sus docentes. Éste debería definir una carrera profesional y no puramente funcionaria, ligando estímulos al desempeño, adoptando

procedimientos más efectivos de eva-luación y la creación de un marco co-munal para la negociación colectiva de los profesores. De poco serviría adop-tar estas medidas si acaso simultánea-mente no se revisa la formación inicial docente. Tercero, urge preocuparse de la formación de los directivos de es-tablecimientos, cuyo rol será esencial para los cambios de la gestión escolar. Cuarto, hay que transformar el SIMCE en un sistema que mida el valor de aprendizaje agregado por cada escue-la, considerando las condiciones so-cio-económicas de sus alumnos y su dotación de recursos.

2. En el contexto de la respuesta an-terior ¿cómo evalúas los anuncios de la Presidenta del pasado 21 de mayo?

Los compromisos de política e inver-sión educacionales enunciados por la Presidenta de la República en el Men-saje del 21 de mayo renuevan la priori-dad gubernamental respecto del siste-ma escolar. No pude desconocerse la importancia de estos compromisos.

Por el lado de las políticas, el Gobierno ha explicitado las bases de su estrate-gia para el mejoramiento de la calidad de la educación K-12. Se resumen en torno de tres ejes: un nuevo marco re-gulatorio, la implantación de un régi-men de aseguramiento de la calidad (superintendencia) y un mayor esfuer-zo de inversión en alumnos y profeso-res del sistema subvencionado.

Por el lado de la inversión, los recursos anunciados se destinarán a incremen-tar el monto de la subvención por alum-no. Además, se contemplan aumentos especiales para la educación rural y para los alumnos de familias de meno-

res ingresos, así como para acercar la educación técnica al sector productivo y renovar las plantas docentes de los colegios municipales, empleando para ello todos los modelos de gestión que sean útiles. Este grado de flexibilidad y pragmatismo es, precisamente, lo que el sistema requiere y la autoridad pare-ce dispuesta a garantizar.

Para alcanzar estos objetivos con-vendría precisar aún más la estra-tegia gubernamental, desarrollando sus principios rectores: más calidad y mejores rendimientos escolares como condición de equidad; estrecha cola-boración público-privada; diversidad de sostenedores; igual trato de ellos bajo un esquema exigente pero no burocratizado de rendición de cuen-tas; fortalecimiento del financiamiento escolar a través de la subvención por alumno; autonomía de gestión para todos los establecimientos; evaluación de los docentes centrada en las escue-las; fuertes incentivos para los colegios que progresan en condiciones adver-sas y apoyo eficaz para aquellos más débiles.

Si estos principios prácticos pudieran ser compartidos por todos los actores del sistema escolar, resultaría posible --altamente probable, en efecto-- produ-cir los acuerdos que ahora se requie-ren para impulsar el mejoramiento de nuestro sistema escolar.

“…Urge preocuparse de la formación de los directivos de establecimien-tos, cuyo rol será esencial para los cambios de la gestión escolar”

Alejandra Mizala y José Joaquín Brunner dialogan entorno al desafío

que representa la educación en el Chile de hoy. A continuación, presen-

tamos sus visiones respecto de cómo lograr condiciones satisfactorias en

equidad y calidad en el sistema escolar chileno.

José Joaquín Brunner* responde a Alejandra Mizala

{

LMI

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Durante el mes de febrero de este año viajamos al sur de Chile a conocer las tierras de Tompkins. Durante nuestra estadía hicimos lo posible por contac-tarlo para conocer de su propia boca sus pensamientos y visiones. Para desgracia nuestra nos fue imposible localizarlo. Una vez retornados a San-tiago, hicimos el último esfuerzo vía mail, y para grata sorpresa nuestra, Douglas accedió amable y desintere-sadamente a responder nuestras pre-guntas. En sus respuestas se puede apreciar su visión del mundo actual, lo que a ojos del común de los mortales puede parecer una locura. Sin embar-go, sus reflexiones invitan a cuestio-narse ciertos paradigmas que muchas veces uno daba por sentado. A conti-nuación les presentamos un extracto de la entrevista, la cual se encuentra en su versión completa en nuestra pá-ginaweb.

Si tuviera que definirse por izquier-da o derecha…

Ni izquierda ni derecha. Las líneas tradicionales de izquierda y derecha ya no son muy válidas. Si tuviera que escoger, diría que soy un ¡ecologista ultraconservador! ¡Dime dónde me ubicarías en el horizonte político! Fran-camente, esta es una pregunta bas-tante difícil de responder porque tengo sentimientos que están muy relacio-nados con la izquierda tradicional, en términos de justicia social, pero estoy mucho más consciente que la natura-leza es la primera prioridad y que toda la problemática social está condiciona-da a la salud e integridad de los eco-sistemas. Es decir, no podemos tener la esperanza de alcanzar justicia social sin la integridad de los ecosistemas y todo lo que ello implica. Con esto no quiero decir que los árboles son más importantes que las personas porque sería una comparación absurda. Pero significa que no hay esperanza para la humanidad si la naturaleza no está sana y salva. Elevar la prioridad de la conservación de los ecosistemas no necesariamente significa disminuir el

status del ser humano, que es una in-terpretación frecuente.

¿Cuál es tu objetivo cuando creas reservas naturales bajo iniciativas privadas en Chile?

La conservación de parajes indómitos y paisajes prístinos es uno de los obje-tivos principales de la labor de nuestra fundación, aunque no el único. Consi-deramos de alta prioridad la conserva-ción de la biodiversidad, condición fun-damental para albergar esperanzas de una economía humana sana y vibran-te. Es loable trabajar para el medioam-biente en sí, y definitivamente deja el planeta en mejores condiciones que cuando lo encontramos. Es una buena forma de devolverle la mano a la natu-raleza, lo cual abre la pregunta de qué están haciendo todos y cada uno de los demás para devolverle ELLOS la mano a este planeta.

¿Cuáles han sido las mayores difi-cultades que has debido enfrentar en Chile? ¿Fuiste discriminado por tu origen?

No creo en las cosas en términos de lo PEOR. En toda labor conservacionista hay un grado considerable de oposi-

DOUGLAS TOMPKINS

“La idea de “equilibrio” entre crecimiento económico y conciencia ambiental es simplemente un indicador de la estupidez de los ideólogos del progreso”

Entrevista

Por Sebastián Guinguis y Oliver Witt

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ción política, en cualquier parte del

mundo. Hay que tomar en cuenta que la lógica inherente de la economía extractiva es expandir este proyecto humano (desarrollo) a todo el paisaje. Esto ha acarreado la crisis del cambio climático, en términos simples. Enton-ces si tú abogas por proteger una par-te de este paisaje de este “proyecto”, debes estar preparado para enfrentar oposición. Para los ideólogos del de-sarrollo y los intereses económicos pri-vados, esto puede significar el uso de tácticas agresivas y frecuentemente sucias. Hemos visto bastante de ello. A mí no me preocupa en absoluto ser americano y he pensado de hecho en cambiar mi nacionalidad porque me identifico con el país y la cultura como si fuera chileno. Para ser buen admi-nistrador de tierras no importa qué pa-saporte tienes. De hecho, nos preocu-pamos de nuestras tierras mucho más que la mayoría de los chilenos dueños de tierras o que trabajan en ella. Dé-jame señalar que esto sería verdad si estuviéramos en América también. Trasciende el hecho que a poca gente le importa la tierra, incluyendo a mu-chos granjeros que abusan de sus pro-piedades, aunque no todos, dado que por razones de subsistencia económi-ca están obligados a controlarse.

¿ Q u é mensaje le envia-rías a aquéllos que juzgan tus acciones como la persecución de in-tereses personales o estratégicos?

Tendrías que ser más específico. No-sotros recibimos tanto críticas como apoyo. Creo que las críticas que se nos hacen son generalmente erradas, pero también las escuchamos, y a veces re-pensamos lo que estamos haciendo. Cometemos muchos errores, como todo el mundo. Por supuesto nos gusta que nos digan que lo estamos hacien-do bien. ¡A quién no le gusta que lo ha-laguen! Me parece irónico, y tal vez no lo debiera tomar de esa forma, que la gran mayoría de las críticas provienen de los que abusan, desarrollan, conta-minan sus tierras, personas egoístas que tratan de lucrar del sistema. Los que no pagan por vivir en este planeta y no son generosos ni filantrópicos. No puedes tomarte sus críticas en serio, de hecho, tienes que tenerles lástima. Odio decirlo, pero tanto en Chile como en otros lados, encuentras un muy bajo porcentaje de gente responsable que trabaja porque su país esté más sano y que se preocupan de la salud ecosistémica, la única salud que cuen-ta realmente. Toda esa palabrería de los patriotas te enferma cuando en

realidad no tienen idea

de cómo proteger la tierra, que es el patrimonio sobre el cual su idea de patria se basa. Es sorprenden-te toda la retórica del patriotismo, sin ninguna acción de fondo. “Eco-ilitera-cia” es uno de los atributos básicos de esta “enfermedad”. Si nos referimos a críticas “personales”… tengo la piel curtida y estoy acostumbrado a ello, de alguna forma viene incluido. La idea de generar pasión pública por el cuidado de nuestra tierra y nuestro país no sig-nifica en absoluto que estemos tratan-do de ganar un concurso de populari-dad. Para los desarrollistas a ultranza, tú te estás enfrentando a ideólogos cubiertos con la dura piel del progre-so, y eso es como negociar con fun-damentalistas islámicos. Es una posi-ción religiosa, como una fe ciega en el crecimiento, la tecnología, la novedad, la inteligencia humana, ciencia, etc. Para ellos la eficiencia es la principal virtud, y también hay algo del mito de Midas en ello… acumular dinero es el deseo que conduce su comportamien-to. ¡Combatir a ese tipo de personas es una batalla cuesta arriba!

•Douglas Tompkins nace 1943 en Nueva York, EE.UU. Hoy es un ecologista ra-dical, pero durante mucho tiempo fue el dueño de la compañía de moda Esprit.

En 1990 la vende y decide invertir su dinero en la protección de la naturaleza.

•Su método es controvertido: compra grandes terrenos en lugares estratégicos para la ecología (mayormente, grandes reservas de agua) y los trata de recon-

vertir en naturaleza virgen. Después, asegura legalmente la irrevertibilidad de este procedimiento y dona las tierras a las administraciones de Parques Nacio-nales. La idea detrás de este procedimiento es que el ser humano se debe retirar de las actividades que modifican al medio ambiente.

•Entre sus proyectos destacan el Parque Pumalín, de 300.000hás. y que ad-ministra la fundación del mismo nombre, el Parque Nacional Corcovado, de

209.000hás. que donó al Estado y es administrado por CONAF, y la Hacienda Chacabuco, de 69.000hás, recientemente adquirida por su esposa para ser re-cuperada ecológicamente y después ser traspasada a CONAF. También posee 230.000hás. en Argentina, en la provincia de Corrientes.

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Chile en la actualidad está enfren-tando problemas energéticos y de acuerdo a analistas, esto sólo em-peorará a menos que Chile cons-truya más plantas generadoras y di-versifique su matriz energética. Bajo este escenario, ¿pueden justificarse la construcción de las plantas hidro-eléctricas en las cuencas del Baker y del Pascua? ¿Serían las centrales nucleares una alternativa?

Antes que todo hay que cuestionar a los analistas. Incluso tu pregunta está llena de suposiciones. Yo, al menos, no comparto las predicciones de los ana-listas porque ignoran todas las áreas en que se podría ahorrar energía, o en que se podría ser más eficiente con lo que actualmente producimos. Hay que preguntarse si necesitamos más ener-gía. Por supuesto, las grandes compañías energéticas no quieren que conserve-mos energía, ellos no lucran si la gente usa menos. Los políticos que claman por más energía tampoco han hecho su tarea en lo que se refiere a buenas políticas energéticas. Si lo hicieran, estarían hablando de conservación y de eficiencia energética. Últimamente (aunque han pasado años ya), hemos comenzado a escuchar algunas voces apagadas de ministros y políticos ha-blando de eficiencia energética, pero no de conservación y de usar menos. Eso está lejos de sus ideologías y de sus mentes.La gran pregunta de trasfondo es ¿hay una estrategia país? Por supuesto que no hay tal plan, o tal vez es un secreto de estado. Es difícil imaginar cómo la élite de este país (gobierno, políticos, empresarios e incluso líderes sociales) pueden dirigir económicamente sin un plan maestro. La estrategia de facto no es más que generar CRECIMIENTO. Como nuestra élite supone que esto puede seguir para siempre, sin un ma-yor análisis podemos deducir que ésta en realidad no está a cargo de nuestro futuro sino que se abalanza a celebrar la fiesta del crecimiento. Como dice el dicho “…crecimiento infinito sobre un planeta finito son las palabras de lo-cos o de economistas.” Quiero decir, ¿qué pensarán nuestros líderes sobre el origen del calentamiento global y las implicancias económicas de ello? Yo te puedo contestar: a través del mismo

modelo económico mediante el cual insisten en generar más electricidad. Prácticamente la totalidad de la crisis eco-social en que TODOS estamos in-sertos es el resultado de este modelo económico y el liderazgo que nuestros líderes nos están mostrando. Esto tiene que cambiar y la fiebre del crecimiento se debe controlar y revertir. Esto no es gracioso.

¿Qué opinas acerca del futuro medioambiental de nuestro plane-ta?

Si la economía chilena y todas las de-más economías continúan ciegamente en la misma senda de desarrollo como ha sido hasta ahora, puedes despedir-te de la biodiversidad de este planeta. La crisis de la extinción ya se aprecia en todo su rigor y sus implicancias -si nuestros líderes supieran siquiera la mitad sobre ella- son tremendas. No se requiere de científicos top o premios Nobel para entenderlo, pero cuando estás hipnotizado por el progreso, el crecimiento y el desarrollo, no puedes saber si acaso estás mirando en la di-rección equivocada. Hemos conducido la economía y vivido con la idea que lo que para nosotros es bueno también lo será para el mundo y nos hemos equivocado. Necesitamos revertir esto y vivir de acuerdo al lema inverso, que lo que es bueno para el mundo, tiene que ser bueno para nosotros. Para ha-cer eso, como dice el brillante escritor Wendell Berry, tenemos que entender cómo el mundo funciona, sus ecosiste-mas sus límites y capacidades.Te recomiendo leas a James Lovelock, tiene mucho que decir sobre lo que el piensa que será el futuro. Lee el Clima-te Change Report recién publicado, o el 2006 Living Planet Report del World Watching Fund (WWF) y tendrás una buena apreciación del futuro. Hay diver-sas predicciones de los mejores cientí-ficos que tenemos y todas concuerdan en que se esperan tiempos confusos. Cabe señalarse que la comunidad am-bientalista líder ha estado advirtiéndo-nos por cuarenta años, mientras nues-tros líderes parecen haber despertado recién unos meses atrás en Davos. La pregunta ahora es cuánto tardaremos en despertar en materias como econo-mía del crecimiento, soluciones tecno-lógicas, energía nuclear, globalización,

grandes represas, la bomba poblacio-nal etc.

¿Qué opinas de las políticas medio-ambientales de tu país de origen?

Terribles en general, aunque en algu-nas materias están muy avanzadas con respecto a Chile.

¿Cuál sería, en tu opinión, la solu-ción en términos político-económi-cos al problema de los gases inver-nadero y el calentamiento global?Detener todo crecimiento, apuntar a una economía estatal estable y dis-minuir la población con un programa sensato y equitativo, y hacer todo lo posible por reducir los gases inverna-dero en el corto plazo. Crecimiento, la ideología responsable de los males de este planeta, debe ser repensada. Es el principal culpable de este drama.

¿Hay alguna posibilidad de encon-trar un equilibrio entre crecimiento económico y conciencia ambiental? Esa idea de “equilibrio” es simplemen-te un indicador de la estupidez de los impulsores del desarrollo e ideólogos de lo que nosotros conocemos como “progreso”. Ellos hablan de equilibrio ahora debido al movimiento medioam-biental mundial, pero ni siquiera se ha-blaba de ello años atrás cuando el mo-vimiento medioambiental era más débil y su argumento prácticamente ignora-do. Ahora los desarrolladores apelan al crecimiento “razonable”, “balanceado”, “equilibrado” y “justo” y otros tantos eufemismos. Quiero decir, ¿quién que-rría oponerse a la idea del crecimiento “balanceado” si parece tan… bueno, ¡“razonable”!? El problema es que la naturaleza no es razonable, es decir, no opera bajo la misma lógica y pen-samiento racional que el ser humano. La naturaleza opera bajo lo que ahora conocemos como “ecología”, en que el impacto de un hecho en una parte del sistema genera consecuencias impre-decibles a través de todo el sistema, por lo que usar el concepto “balancea-do” no es la alternativa correcta, sino la que nos lleva a más y más proble-mas. La frase “desarrollo sustentable” care-ce de sentido alguno hoy. ¡Podrías es-cuchar a personas hablar de la bomba

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atómica sustentable! Cuando escucho la palabra sustentable sé que estoy ante una persona que está muy atra-sada en estas materias. Estoy muy consciente que podría ahorrarme mi discurso y ocupar mi tiempo en otras cosas. Actualmente en nuestra alejada provincia de Palena puedes escuchar políticos locales hablando de que esto y lo otro es sustentable, pero no tienen idea de las verdaderas características de SUSTENTABILIDAD BIOLÓGICA, que es lo único que debe cumplir los criterios de sustentabilidad. Pero ésta ha sido la forma en que los ideólogos del desarrollo se han defendido de los ambientalistas, apropiándose de su lenguaje. Pero esto es pura retórica y la naturaleza no la escucha, la natu-raleza reacciona ante IMPACTOS, no ante frases.Lo que sí sabemos es que estamos excediendo la capacidad de nuestro planeta de soportarnos, y que vamos a excedernos mucho más solamente por el momento y la inercia de la economía mundial en su estado actual. Lo que inequívocamente parece implicar esto es que debemos cortar nuestro desa-rrollo extremista y preocuparnos del BALANCE ecológico, en relación con el impacto del ser humano. Sabemos que podemos existir con la vida no-humana si reducimos drásticamente nuestro impacto, y también sabemos que tenemos que coexistir con el mun-do no-humano si pretendemos siquiera existir. Las preguntas más importantes ya han sido contestadas hace siglos y milenios, pero nuestro apabullante sentido humanista nos ha cegado y ha dejado a todos nuestros líderes en un estado de arrogancia, suponiendo que nuestra destreza tecnológica nos permitirá descubrir nuevas formas de crecer y supuestamente prosperar. Para aquellos en la vanguardia de la ecología moderna esto una ridiculez, y para aquellos que aún conservan la cosmovisión indígena o la filosofía pe-renne esto ha sido una ridiculez desde siempre. La pregunta es ¿qué va a suceder pri-mero? ¿Va a terminar nuestro planeta como terminó Isla de Pascua? ¿O vol-veremos a nuestros sentidos de mente colectiva y revertiremos el curso de los hechos? Por el momento, no parece haber mucha esperanza.

¿Cómo sería tu mundo ideal?

Tomaría el primer vuelo de vuelta al Pleistoceno a ver cómo debió haber sido el Jardín de las Delicias Terrena-les, un paraíso en que hombres y na-turaleza vivían en un verdadero “equili-brio” ecológico. Viviría en un mundo en que la belleza fuera la principal virtud, en que si incorporásemos la belleza en nuestro diario vivir, hallaríamos que todos nuestros males como sociedad desaparecerían, y tendríamos socie-dades saludables y vibrantes con una naturaleza sana y vibrante. Esto re-queriría disciplina y trabajo duro, dos cosas de las que somos capaces, pero

también requiere de sabiduría real, que es algo de lo que escaseamos como especie y que muy pocos alguna vez alcanzan. Necesitamos sabiduría más que nunca antes, pero es un faro que se aleja en la distancia, conforme nos tratamos de acercar en nuestro barco de desarrollo. No soy optimista pero tengo esperanza, pues he visto al me-nos unos cuantos ejemplos de cómo el ser humano puede convivir con la natu-raleza y tener una vida alegre, sentirse realizado y encontrarle un sentido.

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A estas alturas debiera ser ampliamente conocida la frase que algún político o líder de opinión emitió alguna vez a la hora de referirse a las PYME en Chile: “las pyme aportan el 80% del empleo del país, por lo que su condición es prioritaria a la hora de proponer reformas en materia económica”. Es muy probable que este argumento no haya estado en mente de los personeros de gobierno a cargo de diseñar el proyecto de depreciación acelerada, o que si lo estuvo, en la propuesta estuvo sobrestimada la capacidad innovadora de una pyme. El amplio rechazo político que tuvo el proyecto de depreciación acelerada obligó al gobierno a defi-nir una postura clara respecto de sus objetivos. Mientras el ministro de Hacienda hacía gala de su continua preocupación por la eficiencia de cada peso gastado, otros ministerios mantenían y aún mantienen a su cargo reformas principalmente orientadas a la “corrección del modelo”. Esta vez, la contraposición al interior del gobierno quedó en evidencia tras a una astuta respuesta política proveniente desde la derecha, coalición que tomó conciencia que las debilidades que enfren-ta el gobierno representan una posibilidad única de penetrar en sectores popula-res de la población.

¿Y quién salva a las Pyme?

¿O es que finalmente nos quedamos enfrascados en el análisis político de las ventajas electorales, y de un momento a otro hemos perdido el rumbo respecto de los requerimientos que en materia de eficiencia y equidad debieran movilizar nuestros esfuerzos?

La dinámica de las Pyme es un tema poco tratado por quienes se esmeran en su reivindicación, siendo en sí materia relevante a la hora de proponer políticas dirigidas a la consecución de objetivos de equidad y eficiencia.

LMI se propuso indagar en un tema que ha ocupado un amplio espacio en el debate nacional este último tiempo. Sin buscar encontrar una única verdad, qui-simos abordar el problema desde distintas aristas relacionadas con las prácticas cotidianas que de alguna u otra manera terminan por impactar el ciclo de negocios de las pequeñas y medianas empresas. Junto con un análisis de las propuestas de política que intentan implementarse para dar un mayor impulso a la economía, presentamos la experiencia de emprendimiento de dos microempresarios ligados a nuestra facultad, como manera de conocer más directamente cuál es su visión “desde el otro lado de la cancha” . A la vez, buscamos una aproximación a la visión del gobierno, en la voz del ministro de economía Alejandro Ferreiro y su asesora en el tema, Ximena Clark. Finalmente, presentamos una entrevista que LMI realizó a Mario Morales, profesor de nuestra facultad experto en la proble-mática PYME.

Por Andrés Muñoz, Sebastián Guinguis, Oliver Witt, Mario Flores y Pablo Contreras.

¿Y Quién salva a las PYMES?Reportaje

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En la mayoría de países para los que existe evidencia, se tiene que alrededor del 10% de las firmas muere antes de cumplir un año y que la tasa de fracaso cae lentamente en los años siguientes, existiendo al cabo de 10 años tasas acumu-ladas de mortalidad superiores al 60% (Galetovic, 2002). El fracaso y salida de empresas y su reemplazo por firmas nuevas es parte sustantiva de la dinámica de las industrias. La existencia de una alta heterogeneidad a nivel de firmas pe-queñas es en sí misma una fuente de reasignación de recursos dentro de una industria, e incluso entre industrias, pues la salida de las firmas menos eficientes genera un flujo de recursos hacia las firmas más productivas. Pavcnik (2002) ar-gumenta que los efectos sobre la productividad agregada se explican mayormen-te por los efectos de reasignación antes mencionados, más que por incrementos directos en la productividad proveniente de factores tecnológicos. La fuerte ines-tabilidad en la vida productiva de una empresa no sería exclusiva a la realidad de las pyme, sino más bien a la generalidad de empresas insertas en una dinámica de negocios motivada fuertemente por procesos de ensayo y error.

Los esfuerzos entonces debieran distar de las típicas propuestas de protección y asistencialismo a la pequeña y mediana empresa, puesto que ello profundizaría la esclerosis inherente a economías que tienden a incrementar el período de muerte de sus empresas. Luego, las políticas debieran encaminarse a resolver el dilema de cómo promover de manera eficiente y equitativa los recursos que continuamente se liberan del proceso de creación y destrucción de valor. En este sentido, conjugar objetivos de equidad, principalmente asociados al acceso a las posibilidades de financiamiento, con objetivos de eficiencia, asociados a la velo-cidad de recurrencia de tales recursos, pareciera ser el paradigma a la hora de atacar el cáncer que manifiesta el sistema de creación de valor en nuestro país.

MARTIN ABARZUA, estudiante egresado de Ingeniería Comercial, trabaja con su padre en una empresa familiar llamada ALUMADI LTDA., dedicada a la pro-ducción de estructuras de aluminio de última generación. Tiene cinco años fun-cionando y es la primera empresa de Arístides, el padre de Martín.

He aquí su impresión respecto de ciertos temas relacionados con la realidad Pyme:

1.UNA APROXIMACIÓN TEÓRICA A LA DINÁMICA DE LAS PYME

2.UNA APROXIMACIÓN EMPÍRICA A LA DINÁMICA DE LAS PYME

A continuación, presentamos la visión desde el otro lado de la cancha. Son los propios emprendedores los que nos cuentan cuál es la situación que les toca vivir cotidianamente, qué opinan de la institucionalidad existente y qué pueden reco-mendarnos a la hora de implementar políticas dirigidas al sector emprendedor.

FINANCIAMIENTO:

“El problema de las PYMES es que no se desarrollan porque no tienen su plata. Uno tiene que pedir plata porque existe un desfase entre el momento que recibes la plata de tus ventas y el de las compras que debes hacer. Por su parte, el gran empresario hace ne-gocios estrujando a las PYMES. Por ejemplo, le baja los precios, luego no les paga oportunamente y algunas ve-ces les cobra multas. Acá hay un mar-co regulatorio deficiente que permite que se cometan estos abusos. Existe un trato abusivo de las grandes empre-sas hacia las pequeñas”.

LOS BANCOS

“Toda iniciativa que el Estado asume para desarrollar a las PYMES se trans-forma en un suculento negocio para los bancos, son muy reticentes a asumir riesgos, pues solamente ven números, en vez de conocer al empresario en su medio, en su relación con sus provee-dores, con sus clientes, con sus traba-jadores. Existe un nivel de desconfian-za en nuestro país que es tremendo y eso es porque el nivel ético no está a la altura que corresponde. Así es imposi-ble desarrollarse”.

PRIMER ACTO: LAS PYMES

“EL MARCO REGULATORIO ES DEFICIENTE”

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-14*-14*“ASIMETRÍAS DE INFORMACIÓN Y POCA FLEXIBILIDAD EN EL PAGO DE IMPUESTOS”

BENJAMÍN DIAZ hace tres años -aún estando en la facultad- formó la empre-sa TRAZO DISEÑO, la cual se dedica a desarrollar mobiliarios y productos que combinen el vidrio como material principal con acero y madera. Desarro-lla proyectos ligados a la decoración y distribuye a tiendas de muebles y di-seño.

RECOMENDACIONES

“Principalmente se debe establecer una normativa que impida los abusos de las grandes empresas, por medio de un marco ético que genere confianza. Por de pronto, sugeriría que el Banco-Estado garantice las exigencias (bole-tas de garantía) que piden las grandes empresas, ya que al Estado no se le puede fallar. Otra alternativa es que no se pida anticipo, y que el gran empre-sario entregue una boleta de garantía, la cual uno pueda utilizar como instru-mento para hacer caja y así funcionar hasta que se recibe el pago”.

RESTRICCIONES DE LIQUIDEZ

“Nuestra experiencia no ha sido del todo buena, ya que al ser la nuestra una empresa joven sin historial finan-ciero, los bancos han sido muy reacios al aprobar los créditos solicitados. Esto se agrava si se considera que estos exigen los balances de la empresa, que, por lo general, en una empresa que recién comienza no son del todo buenos, con lo que se minimizan las posibilidades de acceder a un crédito. El óptimo sería que existan otros fac-tores de análisis a la hora de entregar un crédito y no sólo esos reductores de riesgos que dejan fuera a la mayoría de las pequeñas empresas del país. Me parece que no existe un esfuerzo real de los bancos por meterse en una evaluación de proyecto más seria que permita sopesar la falta del historial fi-nanciero de la empresa. En definitiva me parece que existen grandes barre-ras al acceso al crédito por parte de las pequeñas empresas”.

“Una de las principales barreras que enfrentamos es la falta de liquidez per-manente que termina limitando el cre-cimiento de las empresas. Los grandes clientes por lo general pagan a 30, 60, 90 hasta 120 días, lo cual evidentemen-te impide que la empresa se desarrolle si no tiene la espalda financiera para cubrir esos pagos, esto último sumado a la poca flexibilidad que existe en el pago de impuesto para las pequeñas empresas”.

CULTURA DEL TRABAJO

“Un segundo factor que en nuestra ex-periencia se ha transformado en una limitante importante, es la capacidad de captar personas adecuadas para asumir los desafíos que significa de-sarrollar una empresa de los inicios. Por lo general las personas vienen acostumbrados a experiencias labo-rales muy estructuradas, y les cuesta muchísimo asumir el ritmo dinámico de una pequeña empresa, lo cual exige un esfuerzo adicional importante a la hora de proyectar su crecimiento”.

RECOMENDACIONES

En primer lugar que se haga un es-fuerzo infinitamente más grande en aumentar y mejorar los canales de in-formación respecto a las políticas de apoyo a las PYMES, ya que no existe un canal expedito en donde uno pue-da estar constantemente informado de los apoyos. Creo, además, funda-mental que exista más flexibilidad en el pago de impuestos. Me gustaría que existiera un portal de oferta de trabajo mucho más serio y eficaz, de tal modo de acceder a personas calificadas con mayor facilidad. Me gustaría un apoyo a la infraestructura de las empresas que por lo general es muy precaria y se transforma en la última prioridad a la hora de invertir. Por último, quedan aún muchos vacíos que siguen ha-ciendo cada vez más difícil surgir con una microempresa, como por ejemplo la facilidad con que se forman mono-polios y oligopolios en el retail u otras industrias que les quitan todo tipo de poder de negociación a las pequeñas empresas”

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Concientes de que abordar toda la visión del gobierno y lo que se está haciendo hoy en día respecto a las PYME en unas pocas páginas era imposible, nos remi-timos a investigar sobre dos temas: el recientemente lanzado programa “Chile emprende contigo” y la esperada normativa que regulará el sector: el “Estatuto PYME”

LMI: Pocos días atrás, el gobierno lanzó una propuesta adicional a Chile In-vierte, llamada Chile Emprende Contigo, que entre otras medidas, aumenta considerablemente las opciones de financiamiento de las microempresas y las PYMES. La evidencia dice que cerca del 50% de los proyectos PYME fracasan antes de cumplir cinco años de vida, y por lo tanto, mayor capa-cidad de endeudamiento sólo retrasaría el cierre de estos malos negocios. Si Chile va a destinar cerca de US$300MM en financiamiento a través de Banco Estado a las PYMES ¿Significa esto que de antemano sabremos un porcentaje importante de los recursos serán malgastados, considerando su costo de oportunidad en programas sociales?

TERCER ACTO: UNA VISION ACADÉMICA

SEGUNDO ACTO: EL GOBIERNO

Responde: Ministro de Economía, Alejandro Ferreiro “El otorgamiento de créditos por parte del Bancoestado, y además de bancos comerciales que quieran utilizar el FO-GAIN, fondo de garantía de la inver-sión, no excluye, sino que supone, la calificación del riesgo del deudor por parte de quien otorga el crédito. Esto ayuda a que los créditos se orienten a proyectos viables de empresas que aspiran a expandirse. Es más, algu-nas empresas deberán acreditar cier-ta trayectoria que abone su viabilidad. Esto no significa que no haya riesgos, pero serán sensiblemente menores a los que tú sugieres. De hecho, la car-tera vencida o morosa del Banco del Desarrollo en préstamos a PYMES es inferior al 1,3% lo que revela un nivel de riesgo bastante bajo. Emprender supone siempre riesgos, pero nuestra propuesta no es ciega ni pretende con-ceder créditos a todo quien lo pida sin

LMI: En términos de regulación del sector, ¿Qué medidas aconseja? Responde: Ximena Clark, encargada del Estatuto PYME

“Respecto a los temas de regulación, el Ministerio de Economía está liderando el llamado proyecto Estatuto MIPYME, consistente en revisar la regulación ac-tual a que están sujetas las empresas de menor tamaño. La idea es simplificar toda aquella regulación, que por haber sido diseñada para empresas grandes, se ha convertido en una pesada car-ga regulatoria para las empresas de menor tamaño, induciendo al incumpli-miento e informalidad. Otro tema que está siendo analizado incluye un siste-ma de creación simplificado (y rápido) de empresas y un sistema simplificado de cierre de empresas en situación de insolvencia (…) El producto final de este trabajo, será un proyecto de ley que se enviará al Congreso el segundo semestre del 2007.

analizar los méritos del proyecto y del deudor. La propuesta parte de la base de que las PYMES suelen acceder a créditos de corto plazo, pero raramen-te a créditos de mediano a largo plazo que son los que precisamente tienen plazos de pago consistentes con los retornos esperados de la inversión fi-nanciada con el crédito. Si queremos favorecer el crecimiento y desarrollo de las PYMES tenemos que apoyar su ac-ceso al financiamiento de la inversión. De eso se trata la política propuesta.”

A continuación se presenta un extracto de la entrevista realizada a Mario Mora-les, académico del Departamento de Control de Gestión y Sistemas de Informa-ción de la Facultad

“En Chile incluso, en lo que se entiende por responsabilidad social, las grandes empresas lo que hacen es más bien un lavado de imagen”

“Chile Invierte” en la práctica ¿Favorece a PYMES, a grandes empresas, o parcialmente a ambas?

Es fundamental y se refuerza con el plan “Chile Emprende Contigo” la creación del Estatuto PYMES. (…) Lo que va a hacer este estatuto es que se va a diferen-ciar a las grandes empresas de la pequeñas empresas y entonces habrá leyes, normativas que van a regir para las grandes y otras para las pequeñas. Lo que busca esto es flexibilizar, desregular a las empresas de menor tamaño, que no pueden cumplir la normativa de las grandes empresas. A modo de ejemplo, no se

[www.estatutomipyme.cl]

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le puede pedir a una señora que hace pan en su casa que tenga baños para hombres y mujeres separados, cuan-do es ella y su marido los que hacen el pan. El Estatuto es trascendental. Podría llegar a cambiar la forma de cómo enseñamos en facultades como ésta porqué el concepto de empresa cambia.

En Chile la inversión extranjera ad-quiere la forma de grandes empre-sas. Por otro lado existen acuerdos comerciales por firmarse y está la posible inclusión de Chile en el gru-po de los “30 países más ricos”. ¿Cómo influye esta globalización en los pequeños empresarios?

Sin duda que esto impacta positiva-mente. Tenemos que lograr ser más creativos, lograr un efecto sinérgico entre las grandes y las pequeñas em-presas. El principal problema de las PYMES no es el financiamiento, sino la relación con las empresas más gran-des, el acceso al mercado. En los paí-ses desarrollados las PYMES generan un 40-50% de las ventas, pero en Chi-le no generan más del 17%, usando el 80% de la mano de obra. Eso te dice que algo anda mal. El año pasado las empresas grandes cerraron con un 35% más de utilidades. La bolsa está creciendo, etc. pero las PYMES siguen igual de mal. El hecho de que les pa-guen tarde, que no se respeten los contratos hace que se produzca una transferencia de riqueza de los más pe-queños a los más grandes y eso está ocurriendo permanentemente. (…) El hecho que tengamos empresas nacio-nales que salgan afuera a competir me parece extraordinario en la medida que los encadenamientos productivos se den adecuadamente y cada uno gana la ganancia justa que le corresponde. En Chile incluso, en lo que se entiende por responsabilidad social, las grandes empresas lo que hacen es más bien un lavado de imagen. Lo que tú observas es que la responsabilidad social se en-tiende en relación a cómo gasto la pla-ta, y por eso las empresas apadrinan escuelas, donan computadores, plan-tan bosques, etc. Pero el verdadero concepto de responsabilidad social es cómo genero la plata, no cómo me la gasto. El ser responsable socialmente significa ganarme la plata de manera

ética. Y esta manera ética significa un buen trato a mis trabajadores, un buen trato a mis proveedores, un buen trato al medio ambiente, no engañar a los clientes, etc. Lo que observamos en la realidad es que se da más bien un mar-keting social, y si vemos los premios que se dan, algunos son por activida-des casi vergonzosas.

En este contexto ¿Qué política pro-pondría Ud.?

Yo creo que Chile lo que tiene que hacer es fomentar una política de emprendi-miento. Eso significa que si tú quieres emprender un proyecto tengas la plata para hacerlo y que si te va mal no te conviertas en un paria de la sociedad. Pero tuvieron la posibilidad de equivo-carse y si se equivocaron, tuvieron la posibilidad de volver a pedir financia-miento. (Esto se puede sacar, la misma idea está abajo). En Chile, esto de que las empresas son todas iguales, hace que las empresas grandes quiebren y las pequeñas cierren, porque el costo asociado a una quiebra es demasiado alto. Entonces tu empiezas a mirar y te das cuenta que las empresas peque-ñas están cuatro o cinco años hacien-do declaración sin movimientos y ter-minan pagando todas sus deudas. Las empresas grandes quiebran y hacen la pérdida los que tienen que hacerla. Entonces los que son pequeños em-presarios o terminan en Dicom y nun-ca más nadie les presta o tienen que hacer un enorme esfuerzo por pagar todas sus deudas. (…) Paralelamente creemos un fondo de capital de riesgo, que en Chile no tenemos. Es ridículo que para hacer un proyecto tenga que pedir plata al banco. Tienen que haber fondos que apunten a que si tú tienes un proyecto bueno te puedas financiar, insisto, que si te va mal, honestamente mal, tengas la posibilidad de hacer un segundo y un tercer intento.

Una de las cosas que he venido pro-moviendo es que se regulen los des-cuentos por volumen. Lo que propongo es que haya información transparente. Eso significa que cuando yo, como pequeño empresario vaya a comprar, sepa a cuánto le van a vender a los que compren más volumen que yo. Eso es romper asimetrías de información y eso está en el proyecto. La Fiscalía va

a velar porque eso se respete y que en general se respeten los contratos.

Hay que entender que las empresas de menor tamaño son una excelente forma de redistribuir ingresos. Pero por otro lado, nosotros hemos imple-mentado un modelo económico que funciona muy bien en EE.UU. pero que en ese país está acompañado por nor-mas, como el acta “Robinson-Patman”, que regula temas como, por ejemplo, de qué manera se pueden instalar las grandes plataformas comerciales. ¿Cómo puede ser que estemos insta-lando un mall ahí en la Costanera que haga desaparecer todo el comercio que ha sido desarrollado por años por pequeños comerciantes y ahora llega uno y va a hacer desaparecer a todos ellos? En Chile ha faltado regulación y hemos avanzado en una concentra-ción brutal, que yo la definía en un pro-grama de radio, como el totalitarismo económico. El totalitarismo económico es tan malo como una dictadura por-que en definitiva pasamos de un esta-do de libertad económica a un estado de feudalismo. Y eso no nos puede pa-sar. Tenemos que lograr que nuestras grandes empresas se conviertan en internacionales, multinacionales y que crezcan súper bien (…) pero también tenemos que lograr que detrás de eso haya todo un aparato productivo que las esté apoyando, que sean socios y sean necesarios y no que lo que ten-gamos sean unos esclavos tratando de trabajar para ganarse unos pesos y que en definitiva les transfieren toda su riqueza. Eso es lo que en Chile no puede pasar. LMI

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La administración de la facultad creó años atrás Nexocolegios, un programa que busca dar

a conocer la Facultad a los estudiantes de enseñanza media que asisten a los colegios con

mejores puntajes en la PSU, logrando por esta vía aumentos en los puntajes de ingreso. Hay

quienes sostienen que esta política se justifica por el hecho de subir el nivel académico de los

estudiantes, mientras otros la critican por considerar que produce selección socioeconómica,

lo cual afectaría progresivamente la heterogeneidad de la Facultad.

La función prioritaria de Nexo-Colegios es capturar los mejores puntajes de la PSU, en desmedro, muchas veces, de la diversidad de los estudiantes. A su vez, los mejores puntajes de la PSU en promedio provienen de colegios parti-culares. El afán por atraer los mejores puntajes trae como consecuencia que del total de colegios a los que llega Nexo-Colegio, un 68% corresponden a recintos particulares. En la práctica, este sesgo en la selección genera una composición de estudiantes abultada en los estratos socioeconómicos más altos, bastante desalineado de la rea-lidad nacional, lo cual puede influir ne-gativamente en el ambiente de apren-dizaje. Investigaciones de la UNESCO documentan que un ambiente pluralis-ta potencia las capacidades cognitivas que estimulan el aprendizaje. En una Facultad que se jacta de tener diver-sidad socioeconómica en el alumnado, promoviéndola como un activo que fa-cilita la adaptación de los egresados en un mundo laboral en permanente cambio, resulta sorprendente que en la práctica no sea así.

El Artículo 1º del Estatuto de la Univer-sidad de Chile, señala la trascendencia de la “U” a sus propias fronteras, de-jando constancia de su preocupación activa por la realidad nacional. Además de contribuir con conocimientos, se re-quieren medidas que velen por la no discriminación de alumnos por razones ajenas a los méritos. En este sentido, remitir la selección de estudiantes ex-clusivamente al puntaje en la PSU, des-plaza el talento y mérito como medios de ingreso a la educación superior. Los problemas de desigualdad so-cioeconómica del país radican en fenó-menos complejos propios de la estruc-turación histórica de la nación. Parte importante de su solución se haya en emparejar las condiciones iníciales de los sujetos. Procesos de este tipo, to-man largo tiempo. Como miembros de la comunidad Universitaria debemos favorecer la movilidad social en la es-cala que nos compete, permitiendo, como mínimo, que ingrese una propor-ción importante de alumnos talentosos de colegios de menos recursos. Como la distribución de talentos en la pobla-ción no se concentra en un segmento particular de ingresos, es de esperar que los estudiantes sean más hetero-géneos y representativos de la socie-dad chilena.Urge promover el acceso de los estu-diantes de colegios de bajos recursos en el 5% de mejor rendimiento de su generación. En paralelo, promover la entrada a este tipo de estudiantes que queden en la lista de espera de postu-laciones. Facilitar su ingreso a la edu-cación superior contribuye a mitigar las diferencias de origen y ensalzar el mé-rito por sobre todo.

Si bien la mejoría del nivel académico de los estudiantes y la mantención de la heterogeneidad social de los alum-nos parecen objetivos antagónicos en virtud de la creciente diferencia de calidad entre los colegios privados pa-gados y los colegios subvencionados, en la práctica no tienen por qué contra-ponerse. Nuestra facultad, a través de Nexocolegios y como parte del progra-ma de atracción de alumnos de cara a la admisión 2008, está poniendo un especial énfasis en atraer más alumnos talentosos de los colegios y liceos sub-vencionados (privados y municipales), apuntando especialmente a estudian-tes que pudieran estar más inclinados a ingresar a ingeniería civil pero que podrían verse atraídos a estudiar eco-nomía y negocios. Desde las aulas del Instituto Nacional, el Liceo Lastarria, el Carmela Carvajal, el San Ignacio de Alonso Ovalle y otros establecimien-tos de excelencia, egresan cientos de alumnos con muy buenos puntajes en la PSU y notas que entran a estudiar ingeniería civil a la U. de Chile y a otras universidades top. Queremos seducir a muchos de ellos a que vengan a la FEN porque así podremos caminar en la dirección de excelencia académica y diversidad social al mismo tiempo.

Comente

CAMILO PÉREZ, presidente del CEIC

FELIPE MORANDÉ,Decano de FEN

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Cuando hablamos de ciudad, es imposible no remitirnos a lo que conocemos: calles saturadas de gente esperando por el Transantia-go, calidad de viviendas inequitati-vamente distribuidas en el espacio santiaguino (oriente-poniente) y un sin fin de construcciones en altura que nos anuncian que el tan espe-rado desarrollo, fruto de nuestro crecimiento económico, no “alcan-za” para todos.

Sólo basta una vuelta por la perife-ria para darse cuenta que, dentro de las viviendas sociales diseña-das por los últimos gobiernos, exis-te una gran distancia respecto de la solución a los costos de tiempo y los costos de transporte citados en la literatura, perpetuándose así la situación de precariedad de las familias que allí residen.

Dado que para entender mejor los problemas es necesario partir des-de su génesis, en este caso nos remontaremos al decreto ley 420 (año 1979). Como consecuencia de la influencia de los economistas de dicha época, la ley contempló me-canismos de mercado para valorar los suelos, aludiendo que los lími-tes urbanos de construcción para fines de vivienda, generaban dife-rencias “ficticias” en los precios de los suelos urbanos. Esta ley provo-có un acelerado crecimiento en la expansión de la ciudad, generando un gran impacto en la cantidad de obras que, en busca de los bajos costos, se utilizaron para la cons-trucción de la vivienda social.

A medida que uno contempla las medidas aprobadas en torno al tema, pareciera convencerse que

con el retorno a la democracia las autoridades de la Concertación ol-vidaron que el lugar en que se vive implica algo más que un lugar físico que sirve de cobijo. En mi opinión, la vivienda constituye un conjun-to de servicios habitacionales que comprende, inseparablemente, el suelo, la infraestructura y el equi-pamiento social o comunitario. Es un sistema concebido no sólo para la protección de las personas ante la intemperie.

Eso creen los creadores de ELE-MENTAL, Doing Tank que se enfo-ca en el diseño e implementación de proyectos urbanos de interés social e impacto público, contribu-yendo con ingeniería y arquitectura de vanguardia a elevar la calidad de vida en las ciudades chilenas, ocupando la ciudad como un recur-so ilimitado para construir equidad.

Vivienda social en Chile: ¿Arquitectura de la desigualdad?Por: Sofía Lobos, economistaAgradecimientos: Nicolás Cortés, Pablo Cid.

Entrevista

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a u t o . . . o sea, en el mis-mo lugar donde le tocó vivir en una vivienda con sub-sidio, con un mejor transporte a esa persona durante dos horas al día le das calidad de vida.

Si hubiese fondos invertibles en dichas medidas, uno podría utilizar la ciudad como fuente de equidad. Lo que no-sotros decimos es que en temas como transporte, espacios públicos y vivien-da, se pueden hacer inversiones “aquí y ahora” y modificar la calidad de vida de las personas sin que la persona haya modificado su ingreso mensual. Finalmente, si corriges la desigualdad a través de inversiones en la ciudad, no debes esperar a que cada uno se eduque mejor y a través de ello obten-ga un mejor ingreso y mejor calidad de vida.

2. Dentro de los proyectos que con-forman la iniciativa ELEMENTAL, aparecen otros proyectos enmar-cados bajo el título Ciudad Equidad (Ferias libre, Zócalo Metropolitano, Liceos), ¿Cómo se vinculan estos proyectos a las soluciones habita-cionales que también forman parte de la iniciativa?

Nuestro enfoque es que una solución habitacional debiera poder valorizarse en el tiempo. Una vivienda de calidad (no una vivienda más grande ni con mayor terminación), debería pensarse como una inversión y no un gasto. To-dos nosotros, cuando nos compramos una casa, sabemos que es una inver-sión, pues casi sin hacerle nada, au-menta su valor. No hay ninguna razón para que eso no ocurra en el caso de la

vivien-da social, y de hecho es muy importante que ocurra, pues para una familia pobre, esta es la ayuda más significati-va que recibirá por parte del Estado. Si para esa familia esa vivienda es capaz de valorizarse, no sólo es un capital con el que esa familia comienza a con-tar, sino que es un signo además de que esa familia es menos pobre, pues no está sobreviviendo, sino que está capitalizando una propiedad. Para el Estado también es muy significativo, pues el capital que ha invertido en las familias se incrementa en el tiempo.

Si entendemos una vivienda de cali-dad como una vivienda que es capaz de valorizarse en el tiempo, hay un conjunto de condiciones de diseño que permiten que esa valorización ocurra. La primera condición es la localiza-ción. Para un conjunto de viviendas sociales, en vez de preguntarse por el cuánto (metros cuadrados construidos, o terminaciones), hay que preguntarse por el dónde.

La crítica que se le hace a la vivien-da social es que son chicas y frágiles, nunca a nadie le preocupa el dónde. Se aprueba el hacer “viviendas más grandes y de mejores terminaciones” pero, ¿qué pasa si están a dos horas de las oportunidades que le brinda la ciudad?, Bueno, ahí hay un tema, pues lo que en realidad va a hacer que una familia salga de la pobreza y que una vivienda se valorice en el tiempo, es su

Alejandro Aravena, arquitecto responsable de ELEMENTAL:

“El diseño urbano de la ciudad definirá si la persona sale de la pobreza”

1. Según ELEMENTAL, uno puede mejorar la calidad de vida de las personas sin llegar a corregir la desigual distribución del ingreso. ¿Existe una agenda en Chile concre-ta para disminuir la desigualdad en torno a las viviendas?

Si sobre algo hay acuerdo en Chile en este momento, es que tenemos una ta-rea pendiente con la desigualdad y la inequidad, y el discurso que uno tiende a escuchar, probablemente porque la mayoría de las políticas públicas es-tán hechas por economistas, es que la mayoría de las maneras de enfrentar este problema, tiende a ser vía redis-tribución del ingreso, como si la des-igualdad fuera en realidad sólo una desigualdad en el ingreso. En general, la teoría se enfoca en que habría que nivelar la curva de ingreso para que la sociedad fuese más equitativa, y el discurso que todo el mundo entiende y asume, como camino para acceder a mejores oportunidades de empleo, y a través de eso, mejorar la distribución del ingreso, es la educación.

Lo que nosotros decimos, es que eso toma tiempo, y tampoco está garan-tizado que ello vaya a ocurrir en las próximas generaciones. Nosotros plan-teamos que hay un atajo, pues uno puede mejorar la calidad de vida de las personas sin modificar su ingreso, haciendo que la ciudad en la que vive le entregue la calidad de vida que de otra manera no es capaz de satisfacer a través de un ingreso mensual.

Si uno invirtiese en proyectos urbanos de manera estratégica, podría darle un golpe a la calidad de vida para esa persona, sin tener que esperar que se modifique sustancialmente su ingreso. Un ejemplo: las dos horas diarias que se pasa arriba del transporte público. Si ese fuese un transporte de altísimo estándar, esa persona no tiene por que cambiarse de barrio, ni comprarse un

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ciudad equidad, o a través de un corte de verdad poniendo un nuevo centro de santiago en el sur.

Santiago es una capital bastante anó-mala en eso sentido, pues para la den-sidad poblacional que tiene no ha crea-do centros alternativos equitativamente distribuidos en el espacio.

¿Por qué se crean los centros en San-tiago como actualmente existe? Nue-vamente volvemos al tema de la des-igualdad, porque finalmente los que manejan la actividad económica bus-can que esa actividad esté cerca de donde se vive. De esa forma, los cen-tros de servicio se trasladan con ellos. Es mucho más fácil en vez de mover cien empleados cerca de donde vive el gerente, que él se desplace y los traba-jadores se queden donde viven. Es por ello que para motivar la construcción de estos nuevos centros, deben gene-rarse mediante incentivos de política pública.

Un nuevo centro de ciudad corregiría las desigualdades en la ciudad en cuanto a servicios, comercio, y áreas verdes. Los estándares de Santiago sur son un décimo de Santiago oriente. Crear un nuevo centro en Santiago, además de hacer más eficiente los desplazamien-tos, pone los espacios públicos donde la gente realmente los ocupa.

Cuando tú vives en Santiago sur en una vivienda donde tu living es la calle, es mucho más relevante que ella esté arborizada y tenga calidad de espacio público, pues es ahí donde se hace la vida. Al mejorar el espacio público, la persona que ahí vive mejora la calidad de vida, sin esperar que se compre un auto o que su casa tenga más metros cuadrados.

ubicación dentro de la ciudad.Hay una única manera de poder acce-der a mejores localizaciones -suelos caros y que están más cerca de las oportunidades que la ciudad ofrece- que es teniendo mayor densidad que permita pagar esos terrenos.

ELEMENTAL resuelve diseños con densidades suficientemente altas pero que no impliquen hacinamiento, que nos permitan pagar suelos caros cer-ca de esas oportunidades que la ciu-dad ofrece. En general, esa es una de las estrategias posibles en torno a la vivienda social, estar cerca de donde la ciudad brinda las oportunidades de trabajo, educación, formándose como un tejido complejo de intercambio.

Pero el suelo es un bien finito, por lo que eventualmente no se podrá por siempre construir casas cerca de las oportunidades de la ciudad. La única alternativa que es posible tomar, es colocar oportunidades donde están los paños de vivienda residenciales o ha-cia donde va a crecer la ciudad en tér-minos de viviendas. Si no puede poner

A viviendas en B oportunidades, enton-ces coloca B en A. La estrategia de ciu-dad equidad es mejorar los estándares de equipamiento, servicio, áreas ver-des y toda esa red de oportunidades que la ciudad tiene, donde la ciudad se hizo o se va hacer.

Cuando uno ve las inversiones urbanas que se han hecho en Santiago desde la lógica de usar la ciudad como fuente de equidad, se cuestiona la forma de distribuir el grueso de las inversiones, las que se han hecho en autopistas, metro, transantiago. Lo que te dice el monto de inversión urbano actual (4000 millones de dólares), es que hay que hacer más eficiente el ir desde A a B, el supuesto que hay detrás es que A y B están tan separados que tene-mos que invertir esa cantidad de plata y ganamos tal grado de contaminación para unirlos.

Por el mismo monto yo creo que es perfectamente posible preguntarse, si es tan difícil ir de A a B, ¿por qué no po-nemos B en A?. Eso puede ser hecho a pequeña escala con proyectos como

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*21--20*-20*Debo reconocer que mis ojos espera-ban ansiosos a que éste fuera el mo-mento en que la explosión social se desatara. No sucedió aquello, pero al menos ya todos los sectores recono-cen que tenemos problemas. Éstos se hacen cada vez más latentes y se res-pira un aire tenso, la ciudad ya no sólo está contaminada, sino que ahora está cansada. Se puede ver en los rostros de todos aquellos que luchan por ocu-par un lugar en el metro, en las micros, y que imploran mirando el reloj llegar a la hora a sus trabajos. Se puede ver en sus ojeras, en sus bostezos, y aún en sus llantos. ¡Me echaron a perder a este cabro! Y al igual que la madre que mira a su hijo perdido exclaman-do estas palabras, yo miro mi ciudad y digo ¡Me echaron a perder Santiago!

Pasan los días sin que nadie se haga responsable y con los pantalones bien puestos le pida perdón al país. Si los errores fueron porque los modelos no consideraron el comportamiento de la población, o por decisiones políticas, no lo sé, pero sí veo que responde a esta misma lógica de decidir a puertas cerradas que es lo que un grupo quiere para el país sin haber considerado a la sociedad civil, a la que luego de meses o años saldrán a buscar para las fotos electorales

Contaré un pequeño secreto: al escu-char que el crecimiento del PIB había superado las expectativas sentí un gran miedo al pensar que las pantallas se llenarían de políticos y economistas que dijeran que el país estaba bien, porque mientras la clase política siga funcionando como lo hace actualmen-te, espero que nadie ose pretender tapar el sol con cifras como aquéllas. Felizmente no sucedió, y el sol es tan grande que aún con muchas de estas cifras no lo podrán tapar

Perdón, perdón. ¿No será otro el pro-blema? ¿No será nuestra ambición de ser un país moderno, aunque esta mo-dernidad sólo sea externa? Transantia-go ha querido modernizar a Santiago a palos y pretende cambiarle el rostro al centro neurálgico del país. Porqué no mejor hacemos cosas tan simples como entregar una educación de cali-dad. No será esto otro síntoma más de nuestro subdesarrollo, dentro del cual probablemente terminemos odiando este sistema, así como los estudian-tes secundarios terminaron por odiar la jornada escolar completa, otra idea co-piada del exterior, e ideas que se han sabido fracasadas desde los modelos originales.

Y no es que la ciudad hubiese sido muy grata para vivir, pero al menos era aceptable.

El pasquín La Cuarta tituló hace pocos días con palabras que creo dan en el clavo para referirnos a lo que se está viviendo: ¡Basta de basurear al pueblo! Porque, ¿quién paga el costo? No es el gobierno ni los ministros que salen de sus cargos, al fin y al cabo, lue-go estarán en otros ministerios, o en otras administraciones tanto públicas como privadas, sino que quien paga los platos rotos es precisamente quien debía usarlos, el pueblo basureado, el chileno común y corriente. Este indivi-duo que no es considerado a la hora de hacer políticas públicas, que sólo es considerado al momento de las campa-ñas electorales, cuando los candidatos se fotografían con la señora en la feria, y con la guagua en brazos en medio de vítores y festejos. Porque sin que quepan dudas, las decisiones grandes siguen tomándose entre gallos y media noche.

“¡Deje bajar antes de subir!”, “¡Camine por su derecha!”, “Para hacer trasbor-do diríjase por aquella escalera”, “Me-tro informa que tiene a su disposición el servicio clon metro”, “Se cierra el acce-so al andén por razones de seguridad”, “Circule por su derecha”, “Aumentare-mos el presupuesto público”, “Estamos tomando nuevas medidas” etc. Son las frases que nos condicionan todos los días a aceptar esta situación porque sí; y por si algunos no lo saben, exis-ten sumados a los diez mandamien-tos que nos legó Moisés, el decálogo del buen usuario del Metro, que busca formar personas que pese a ir apreta-das, transpiradas, en un mismo metro cuadrado con seis personas más, pre-ocupadas y que incluso ya no puede dormir la siesta arriba de una micro, siempre mantienen una sonrisa en sus labios, siempre son respetuosos, siem-pre ceden sus lugares y se sobrepone a todas las adversidad del diario vivir. En fin, verdaderos superhéroes.

UNA MODERNIDAD PARTICULAR

GERARDO SALINASESTUDIANTE DE CUARTO AÑO DE INGENIERÍA COMERCIAL, MENCIÓN ECONOMÍA

c o lumna

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Eventos recientemente ocurridos, como la implementación del nuevo sis-tema de transporte, la revolución de los estudiantes o la agudización de la crisis del gas, han vuelto evidente que nuestro país carece de una estrategia y de una definición de lo que como so-ciedad entendemos por desarrollo. Al respecto, hace un tiempo Mario Marcel escribía en una columna: “lo que nos falta para ser un país desarrollado no es ni una tasa de crecimiento ni una lista de reformas, sino construir una vi-sión propia de lo que el desarrollo sig-nifica para Chile”.

Esto se refleja en nuestra manera de enfrentar los problemas y entender las reformas, las cuales tienden a concen-trarse en el diseño, la forma, el cemen-to, pero poco en los objetivos busca-dos. Y esto no es responsabilidad sólo del gobierno, sino que representa una cultura de cómo hacer las cosas, la cual involucra a todos los actores de

nen rogando algunos desde hace tiem-po- sino que a encararlos desde una visión evolucionada, capaz de incorpo-rar las lecciones que dejó la historia. Un debate de nuestra generación, una generación que no tiene porqué ha-cerse cargo de los antiguos conflictos y errores que fueron responsabilidad de otros, pero que sí debe criticarlos y aprender de ellos.

Luego de esto, propongo romper con aquel paradigma instalado, al menos en la elite política-económica, de que el crecimiento económico es el objetivo y la condición necesaria y suficiente para obtener bienestar, siendo que, este no es más que un medio en función del objetivo al que se apunte. Para ello, debemos acabar con el pseudo mo-nopolio del debate (y por cierto de los medios de comunicación) en cuanto a los actores y a los temas colocados en la discusión. El fin primero al cual de-bemos apuntar al hablar de desarrollo, debe comenzar por incorporar concep-tos de inclusión social, tanto económi-ca como política, y por sobre todo de inclusión a la hora de fijar el horizonte hacia el cual apunten nuestras ener-gías. ¿No creen que gran parte de la exclusión social que vive nuestro país es motivo de que el rumbo fue -y es- fijado por una elite?

Si logramos cambiar nuestra forma de planificar, concentrándonos en los obje-tivos y metas antes que en los medios, e involucramos en ello a actores diver-sos, es posible que logremos construir un imaginario compartido, capaz de motivar a las personas, convocar a sus organizaciones y movilizar los variados recursos que tiene esta sociedad para efectivamente establecer nuestra vi-sión propia del desarrollo.

Partamos desde la base. Generemos nuevas instancias para debatir y haga-mos crecer las ya existentes. Tal vez con esto la esperanza de un Chile dis-tinto a mediano y largo plazo deje de ser sólo una bonita frase.

nuestra sociedad. Los ejemplos están a la vista. Estudiantes secundarios, por un lado, enrostrándole a la sociedad lo ineficaces que han sido las políticas orientadas a mejorar la calidad de la educación; pero, por otro, exigiendo la estatización de la educación municipal (apuntando hacia el medio) en vez de concentrarse en el objetivo (mejorar la calidad). Ciudadanos llenos de ira y desilusión viendo cómo la promesa de un mejor sistema de transporte se transforma en una pesadilla, mientras las autoridades concentran la atención en la reforma (otra vez en el medio) sin prestar mayor atención al objetivo que se quiere alcanzar con ella.

Es altamente improbable que la ge-neración encargada actualmente de dirigir el rumbo del país, logre cam-biar esta forma de hacer las cosas. La vieja rencilla entre “más mercado o más Estado”, parece haber sepul-tado la discusión acerca de los objeti-vos de desarrollo que tenemos como sociedad. La primera meta, para los que construiremos la sociedad del fu-turo, debe ser cambiar esta forma de pensar: establezcamos primero cuáles son nuestros objetivos para luego, en base a ellos, generar los medios y las condiciones adecuadas para poder al-canzarlos.

La pregunta que resta resolver ahora es cómo hacer para involucrar a los di-versos actores que conforman nuestra sociedad en la labor de construir una estrategia de desarrollo. Mi propuesta pasa por comenzar reconociendo la importancia del debate. Sin embargo, de un debate con altura de miras ¿A qué me refiero con esto? En primer lugar, a un debate con visión de país, no uno basado en el argumento de la dominación por parte del que tire más piedras (con lo que finalmente sólo se consigue, a través de presiones políti-cas, logros de carácter sectorial). Y se-gundo, a un debate desde una nueva perspectiva, un debate que llama no a olvidar los temas del pasado -como vie-

CHILE: UN DEBATE EN DESARROLLO

SEBASTIAN GUINGUISESTUDIANTE DEL MAGISTER EN POLITICAS PÚBLICAS

c o lumna

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EL HOMBRE QUE PROMETIA PISAR

HUELLAS HASTA EL CUENTO F NI

Te lo pido con mi corazón sin llave,con mi amor fuera de los cajones,

con mi alma saliendo de la ducha...Déjame pisar tus huellas pasadas,

prometo ser la mochila más liviana,un grito de paz, un aliento de fe...

(En este impredecible viaje hacia allá...)

Si sientes el peso del sol sobre tus hombros,ofreceré mis lágrimas para que puedas beber,

si la nieve marchita tu figura, y la estremece,prometo que mi sangre te dará un tibio cobijo,mis plumas serán un suave lecho, y mi alma,el farol, en aquellas noches de bruma y odio.

Si sientes que Morfeo ganará la última batalla,apóyate en mi caja de flores y duerme en paz,

durante tu armónico, hipnotizante y dulce letargo,yo seré soldado, de botas y capa, velando por ti.

Si sientes que tu coraza se rompe en cientos,y tan solo te queda tratar de rellenar el océano,prometo tragar, gota a gota, el mal del mundo,las envidias, los doble estándar y las traiciones,con tal de que realmente puedas, y quieras, vivir.

Si sientes que perdiste de vista el gran horizonte,no sientas desesperación, no te llenes de temor,no tardaré mucho en pisar las huellas próximas.

(Pero...)

Si sientes que piso tus cadenas, cuéntamelo,guardaré la justa distancia sin el menor reparo.Me enamoré de un espíritu libre como el viento,y mi mayor pecado, sería el forjar jaula alguna...

Me pudriría, y finalmente, moriría de pena.

J.Pablo Subiabre, 1er año Ingeniería Comercial

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Cultura a la Carta

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Bajo este título, Nicanor Parra publica una serie de (anti)poemas, que rompen la tradición poética hispana y chilena de aquella época, realizando lo que al-gunos llamarían la desacralización de la poesía y del poeta (considerado tra-dicionalmente como dios o mensajero de estos). En este libro, que a mi pa-recer es su mejor trabajo, Parra logra enfrentar problemas modernistas, pero que retratan fielmente la condición y problemática del hombre actual. Poe-mas como “Soliloquio del individuo” y “Los vicios del mundo moderno”, dan muestra del gran talento de este poe-ta, que gracias a su exposición en el centro cultural palacio de la moneda se ganó la mirada de todo el país. Poemas & Antipoemas, mere-ce ser leído, no tanto por el hito que representa en la poesía chilena (alu-diendo al viejo discurso del rupturis-mo), sino más bien por la majestuosa representación que en él se hace de la existencia humana (en “Soliloquio del individuo”) y por poemas que no los de-jarán indiferentes.

Alonso Bucarey

Este es un libro de historia, pero no uno cualquiera. No está lleno de fechas, guerras o hábiles políticos. Tampoco presenta los hechos linealmente como en otros libros de historia occidental, ni omite la historia de África, Asia y Oce-anía.Este libro tiene la gran gracia de atre-verse a presentar la historia humana de este planeta en los últimos 13,000 años -desde el término de la última glaciación hasta hoy- para intentar de responder una pregunta que más de alguno se habrá formulado: ¿Por qué existen sociedades, países e incluso continentes más avanzados que otros? Y para responderlo, la novedad es que no se sustenta en teorías racistas o evolucionistas, sino que busca explicar el desarrollo que cada sociedad ha vi-vido en función del entorno geográfico y biológico que le ha tocado. Abundan los ejemplos de la botánica, la lingüís-tica, la etnobiología, la geografía, la climatología, entre muchas otras cien-cias, para explicarnos por qué Europa y no América desarrollaron las armas, la tecnología y los gérmenes que les permitieron conquistar el resto del mundo.Jared Diamond (+1937) es profesor de geografía y ciencias medioambientales de la UCLA, ganó en 1998 el premio Pulitzer, así como la Medalla Nacional de Ciencias en 1999.

Oliver Witt

Poemas & Antipoemas,Nicanor Parra, 1954

Armas, Gérmenes y Acero, Jared Diamond, 1997

LITERATURA

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SC

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¿Cuántas películas has visto una y otra vez siempre encontrando algo nuevo? El Padrino es una de estas películas, que deja una hue-lla en quién la ve. Ambientada en los años 40, una mafia italiana co-mandada por Vito Corleone se enfrenta a las disyuntivas clásicas de los delincuentes de antaño, del crimen organizado pero del bueno, no “cartereo” como hoy en día. En este filme se observa la lealtad, los lazos de sangre y el hambre de venganza y de poder entre las cinco familias más importantes de la cosa nostra y cómo un más mí-nimo error puede costar ríos de sangre o millones de dólares.La trascendencia del filme se basa en la gran producción para el mo-mento en que es desarrollada, en la mínima cantidad de errores que existen y en la genial historia que tiene una de las mejores segundas partes que han existido y, tal vez, existirán.Intérpretes: Marlon Brando, Al Pacino, James Caan, Diane Keaton.

Pablo Contreras Llegas a casa, exausto, el sentido de la vida es marcar el CH+ del control remoto, pero quizás los sonidos y tu mente, (que das por muerta) podrían alejarte de este monótono destino. “Talkie Walkie” nos instiga a conocer sonidos electrónicos de tonos grises, con una acertada instrumentación acústica, temas con sabor a añoran-za, distantes, pero cálidos y familiares, como un poema de amor declamado a través de un Walkie Talkie.Los tracks poseen giros misteriosos, asomando cierta tristeza, es el caso de “Cherry Blossom Girl” y “Run”. Sin si-quiera notarlo Talkie Walkie ha tomado tu mente,pero poco a poco las melo-días varían, sonidos alegres te invaden a través de ‘Surfin On A Rocket’ y “Al-pha Beta Gagga”.Los últimos temas chocan con todo lo anterior, “Biological”, descompone la belleza de los sentimientos en meras interacciones químicas y cadenas de ADN, sin que esta belleza sea resen-tida. Luego “Alone In Kyoto’, excelen-te pieza, perteneciente al soundtrack de “Perdidos en Tokio”, nos devuelve nuestras emociones y nos deja descan-sar frente al mar y sus olas, obedecien-do por unos segundos al silencio…..te das cuenta que tu mente vive, pero ya es tarde, el cansancio te ha vencido.

Mario Flores

El Padrino, Francis Ford Coppola, 1972

Talkie Walkie, Air, 2004

Cultura a la Carta

CINE

MÚSICA

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ppanoramas

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CEIC www.ceic.cl Yoga

Lunes a Viernes de 16:30 a 18:00 hrs y 18:15 a 19:45hrs

Sala 601 TorreJueves 21 Junio:

Café Conversa de RSESábado 7 Julio:

Fiesta final de semestreDomingo 8 Julio – 12 Julio:

Trabajos Voluntarios FEN, María Pinto

TEATROEXPOSICIONES

100 DISEÑOS ACTUALES DEL JAPÓN

Hasta el 17 de junioMuseo Nacional de Bellas Artes.

Parque Forestal s/nFOTOKUNST

Hasta el 17 de junioMAC Parque Forestal

SINÓNIMO: MUJER 12 HISTORIAS POSIBLES

Hasta el 1 de julioCentro Cultural Matucana 100. Avenida Matu-

cana 100, esquina Moneda.LÍNEA DE TIEMPOHasta el 1º de julio

Museo Nacional de Bellas Artes. Parque Forestal s/n

TRANSPACÍFICOHasta el 22 de julio

Centro Cultural Palacio de la Moneda. Plaza de la Ciudadanía s/n

ARMONÍA: ESO ES TODOHasta el 27 de julio

Galería de Cristal, Biblioteca Nacional. PROCESO RESTAURACIÓN Y

DESCUBRIMIENTO MURALES MACHasta el 29 de julio

Museo de Arte Contemporáneo. Parque Forestal s/n

CEIIA www.ceiia.cl Taller De Teatro:Miércoles a las 18:30 hrsTaller De Danza:Martes y viernes a las 15:00 hrsCharla: Asuntos Público:Lunes 13 De Agosto. Charla: Crisis EnergéticaMartes 14 De Agosto. Charla: AuditoríaJueves 16 De Agosto. Seminario. Temas: International Financial Reporting Standars (Ifrs) y Real Time Enterprise.Viernes 17 De Agosto

CINE PARA PENSAR Y SOÑAR: El Cine para Pensar y Soñar los invita cordial-

mente todas los Viernes a ver muy buenas películas en el Aula Magna de FEN, y en su

defecto, en el Boulevard de la misma. La cartelera o cualquier modificación a ésta se

publicará en el blog: http://cineadosgambas.blogspot.com/

ACTIVIDADES F.E.N

EL MATRIMONIO PALAVRAKISHasta el 23 de junioJueves, viernes y sábados a las 20:00 horasValores: $1.500 estudiantes, $3.000 generalEl Sofá, Santa Isabel 0151 Providencia PÁNICOHasta el 24 de junioViernes y sábados a las 21.00 hrs. Domingos a las 19.00 hrs.Valor: $4.000 general, $2.000 estudiantes y tercera edadMerced 120PELO NEGRO, BOCA ARRIBAHasta el 1 de julio. Jueves a sábado a las 21:00 horas. Domingo 20:00 horas.Valor: Jueves Populares $2000 General $5000 Estudiantes y 3ra Edad $ 3000Sala Santo Domingo Universidad Mayor. Santo Domingo 711, esquina Mac-IverAMOR VIOLENTOFunciones hasta fines del 2007 Viernes y Sábado a las 21:00 horas. Domingo a las 19:30 horasValor: entrada general $3.500. Estudiantes y 3ra edad $2.000. Domingos populares $2.000Erasmo Escala 2185.Metro República. Barrio Concha y Toro

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