Nis - 5.7.2008 Kodeksi

DRUŠTVODRUŠTVO protiv protiv

KORUPCIJEKORUPCIJE

Niš, jul 2008. godineNiš, jul 2008. godine

Zoran GavrilovićZoran Gavrilović

Šta je društvoŠta je društvo

Grupa ljudi koji u nekom fizičkom ili virtuelnom prostoru Grupa ljudi koji u nekom fizičkom ili virtuelnom prostoru zadovoljavaju/ostvaruju svoje: zadovoljavaju/ostvaruju svoje:

potrebe, potrebe, prava i prava i interese interese

Ljudi svoje potrebe, prava i interese ostvaruju u okviru Ljudi svoje potrebe, prava i interese ostvaruju u okviru nekih institucija, a u skladu sa nekim normativnim aktimanekih institucija, a u skladu sa nekim normativnim aktima

Društvo je tamo gde postoji saglasnost članova društva o Društvo je tamo gde postoji saglasnost članova društva o zajedničkoj životi u skladu sa postojećim zakonima koji je zajedničkoj životi u skladu sa postojećim zakonima koji je regulisano zadovoljavaje/ostvarivanje potrebe, prava i regulisano zadovoljavaje/ostvarivanje potrebe, prava i interesa interesa

Od društva do državeOd društva do države Institucija je element društvene strukture koje ima svoje Institucija je element društvene strukture koje ima svoje

elemente/kapaciteteelemente/kapacitete Osnovni, osnivački akt – poveljuOsnovni, osnivački akt – povelju Funkciju, svrhuFunkciju, svrhu Upravljanje i upravljačeUpravljanje i upravljače KadroveKadrove ImovinuImovinu OrganizacijuOrganizaciju Način finansiranjaNačin finansiranja KlijenteKlijente

Normativni akti:Normativni akti: formalnog – zakoniformalnog – zakoni neformalnog karaktera/običajineformalnog karaktera/običaji

Institucije i zakoni su dva glavna elementa države, Institucije i zakoni su dva glavna elementa države, nadinstitucije na koju građani prenose svoja prava i traže od nadinstitucije na koju građani prenose svoja prava i traže od nje da im organizuje život u zajednici preko politike- uređenje nje da im organizuje život u zajednici preko politike- uređenje javnih poslovajavnih poslova

Korupcija nekadaKorupcija nekada Korupcija kao predmet pravnih, socioloških, Korupcija kao predmet pravnih, socioloških,

politikoloških i filozofskih rasprava prisutna je kroz politikoloških i filozofskih rasprava prisutna je kroz čitavu istoriju. Posmatrano kroz temporalnu i čitavu istoriju. Posmatrano kroz temporalnu i sadržinsku dimenziju, definicije korupcije se mogu sadržinsku dimenziju, definicije korupcije se mogu podeliti na tradicionalne i savremene. podeliti na tradicionalne i savremene.

U tradicionalna shvatanja korupcije ubrajamo U tradicionalna shvatanja korupcije ubrajamo Platonovo, Aristotelovo, Polibijevo i Monteskijevo Platonovo, Aristotelovo, Polibijevo i Monteskijevo objašnjenje korupcija kao kvarenje vlasti, vladanje koje objašnjenje korupcija kao kvarenje vlasti, vladanje koje nije u opštem interesu, tj. interesu političke zajednice - nije u opštem interesu, tj. interesu političke zajednice - države. države.

Drugi pristup, unutar tradicionalnog shvatanja Drugi pristup, unutar tradicionalnog shvatanja korupcije, su razvili Makijaveli i Ruso, koji su smatrali korupcije, su razvili Makijaveli i Ruso, koji su smatrali da je korupcija moralno kvarenje ljudi, odnosno da je korupcija moralno kvarenje ljudi, odnosno poništavanje društvenih vrednosti i vrlina kod građana.poništavanje društvenih vrednosti i vrlina kod građana.

Korupcija danasKorupcija danas Savremene definicija korupcije se mogu Savremene definicija korupcije se mogu

klasifikovati na: klasifikovati na:

Administrativne definicije korupcije – korupcija je Administrativne definicije korupcije – korupcija je devijantno ponašanje pojedinca u odnosu na devijantno ponašanje pojedinca u odnosu na formalnu ulogu formalnu ulogu

Ekonomske definicije korupcije – korupcija je Ekonomske definicije korupcije – korupcija je maksimizacija profita kršenjem zakona i morala maksimizacija profita kršenjem zakona i morala

Javno-interesne definicije korupcije – korišćenje Javno-interesne definicije korupcije – korišćenje javnih sredstava za lične interesejavnih sredstava za lične interese

Najcitiranije definicije korupcijeNajcitiranije definicije korupcije

Među definicijama korupcije koje su najviše Među definicijama korupcije koje su najviše prisutne u stručnoj literaturi i javnosti ističu prisutne u stručnoj literaturi i javnosti ističu se: se:

Zloupotrebu javnih resursa zarad ličnih interesa Zloupotrebu javnih resursa zarad ličnih interesa (Svetska banka) (Svetska banka)

Narušavanje principa nepristrasnosti (Vito Tanci) Narušavanje principa nepristrasnosti (Vito Tanci)

Devijantno ponašanje u odnosu na formalnu Devijantno ponašanje u odnosu na formalnu ulogu (Nye i Khan)ulogu (Nye i Khan)

Kako mi vidimo korupcijuKako mi vidimo korupciju

Stanje neodrživosti institucija usled koje Stanje neodrživosti institucija usled koje nastaju alternativne strukture nastaju alternativne strukture definisaćemo korupcijom.definisaćemo korupcijom.

Održivost institucije se meri usklađenošću struktura i funkcija, Održivost institucije se meri usklađenošću struktura i funkcija, odnosno kompaktbilnošću:odnosno kompaktbilnošću: Interesa, potreba i prava Interesa, potreba i prava pripadnika institucijepripadnika institucije sa njenom sa njenom

strukturom što stvara internu održivost institucijestrukturom što stvara internu održivost institucije Interesa, potreba i prava Interesa, potreba i prava klijenata institucijeklijenata institucije sa njenom sa njenom

strukturom što stvara eksterna održivost institucijestrukturom što stvara eksterna održivost institucije Interesa, potreba i prava Interesa, potreba i prava društvenog sistemadruštvenog sistema sa njenom sa njenom

strukturom što stvara sistemska održivost institicijestrukturom što stvara sistemska održivost institicije

Korupcija – kao kvarenjeKorupcija – kao kvarenje

KorupcijaKorupcija institucije stvara dve vrste institucije stvara dve vrste devijacijadevijacija

inovativne i inovativne i koruptivnekoruptivne

Tipologija korupcijeTipologija korupcije

Prva je latentna korupcija – Prva je latentna korupcija – korupcija ugleda i običajakorupcija ugleda i običaja..

Druga pojavna forma je manifestna Druga pojavna forma je manifestna korupcija - korupcija - korupcija interesa i korupcija interesa i moćimoći – saglasnost dve i više volja – saglasnost dve i više volja Jedan na jedanJedan na jedan KlikaKlika

ETIČKO UPRAVLJENJE I ETIČKO UPRAVLJENJE I BORBA PROTIV BORBA PROTIV

KORUPCIJEKORUPCIJE

Koncept Koncept “Društvo protiv korupcije”“Društvo protiv korupcije”

Faze u razvoju borbe protiv korupcijeFaze u razvoju borbe protiv korupcije faza negacije (korupcija je sistemska pojava koju država faza negacije (korupcija je sistemska pojava koju država

organizuje, a društvo učešćem u njoj legitimira),organizuje, a društvo učešćem u njoj legitimira), tribunska faza (zagovaranje borbe protiv korupcije od tribunska faza (zagovaranje borbe protiv korupcije od

strane predstavnika civilnog društva, političkih stranaka, strane predstavnika civilnog društva, političkih stranaka, stručnjaka i uticajnih ličnosti u društvima u kojima stručnjaka i uticajnih ličnosti u društvima u kojima korupcija ima sistemski karakter, nepostojanje svesti u korupcija ima sistemski karakter, nepostojanje svesti u javnosti o značaju borbe protiv korupcije, a na nivou javnosti o značaju borbe protiv korupcije, a na nivou države ne postoji politička volja za borbu protiv države ne postoji politička volja za borbu protiv korupcije)korupcije)

faza institucionalizacije (postojanje stvarne volje za faza institucionalizacije (postojanje stvarne volje za borbu protiv korupcije koja je očituje u izgradnji borbu protiv korupcije koja je očituje u izgradnji efikasnog insituciolanog i normativnog okvira za borbu efikasnog insituciolanog i normativnog okvira za borbu protiv korupcije, gde je država glavni akter u borbi protiv protiv korupcije, gde je država glavni akter u borbi protiv korupcije)korupcije)

Koncept Koncept Društvo protiv korupcije Društvo protiv korupcije

faza socijalizacije borbe protiv faza socijalizacije borbe protiv korupcije (glavni akter borbe protiv korupcije (glavni akter borbe protiv korupcije postaju građanin i civilno korupcije postaju građanin i civilno društvo, a glavna sredstva su društvo, a glavna sredstva su legitimizacija antikoruptivnih legitimizacija antikoruptivnih vrednosti, etičkih principa, građanski vrednosti, etičkih principa, građanski aktivizam i solidarizam).aktivizam i solidarizam).

O etičkom upravljanjuO etičkom upravljanju

Etičko upravljanje se zasniva na Etičko upravljanje se zasniva na donošenju i implementaciji, edukaciji, donošenju i implementaciji, edukaciji, monitoringu i sankcionisanju kršenja monitoringu i sankcionisanju kršenja etičkih načela koja se nalaze u etičkih načela koja se nalaze u etičkim kodeksima. etičkim kodeksima.

Principi etičkog upravljanjaPrincipi etičkog upravljanja Etički standardi moraju daEtički standardi moraju da

Budu jasniBudu jasni Odražavaju stanje u propisimaOdražavaju stanje u propisima Budu dostupni svim službenicimaBudu dostupni svim službenicima Javni službenici treba da znaju svoja prava i obaveze kada Javni službenici treba da znaju svoja prava i obaveze kada

prijavljuju prestupeprijavljuju prestupe Postoji politička volja za poštovanjem etičkih standardaPostoji politička volja za poštovanjem etičkih standarda Proces donošenje odluka mora da bude transparentan i Proces donošenje odluka mora da bude transparentan i

otvoren za nadzor javnostiotvoren za nadzor javnosti Jasna komunikacija javnog, privatnog i civilnog sektoraJasna komunikacija javnog, privatnog i civilnog sektora Rukovodstvo mora da demonstrira i promoviše etičko Rukovodstvo mora da demonstrira i promoviše etičko

ponašanjeponašanje Uslovi za rad i upravljanje moraju biti upodobljeni etičkim Uslovi za rad i upravljanje moraju biti upodobljeni etičkim

standardimastandardima Javne službe moraju imati jasan sistem odgovornostiJavne službe moraju imati jasan sistem odgovornosti Jasan institucionalno-normativni okvir za sankcionisanja Jasan institucionalno-normativni okvir za sankcionisanja

prestupaprestupa

Načela izrade etičkih kodeksa Načela izrade etičkih kodeksa

Izrada kodeksa je poduhvat koji mora Izrada kodeksa je poduhvat koji mora da uradi cela institucijada uradi cela institucija

Sadržaj kodeksa treba da bude Sadržaj kodeksa treba da bude ispunjen težnjama, a ne zabranamaispunjen težnjama, a ne zabranama

Konotacija treba da bude pozitivna, Konotacija treba da bude pozitivna, da ne bi kodeks ličio npr. na krivični da ne bi kodeks ličio npr. na krivični zakonzakon

Antikorupcijski Antikorupcijski kodeks profesijakodeks profesija

ProjekatProjekatProfesija (i) KorupcijaProfesija (i) Korupcija

Revitalizacija profesionalne etike u funkciji Revitalizacija profesionalne etike u funkciji borbe protiv korupcije i borbe protiv korupcije i

Izgradnja strategije i mehanizIzgradnja strategije i mehanizaama koji će ma koji će na konkretan način doprineti jačanju na konkretan način doprineti jačanju profesionalne etikeprofesionalne etike

Identifikovati trenutno stanjeIdentifikovati trenutno stanje Istražiti uzroke, raspIstražiti uzroke, rasprrostranjenost i posledice ostranjenost i posledice

korupcije, odnosno karakter antikoruptivnog korupcije, odnosno karakter antikoruptivnog aktivizma i na kraju aktivizma i na kraju

Predložiti model antikorupcijskog kodeksa profesijePredložiti model antikorupcijskog kodeksa profesije

Šta je profesijaŠta je profesija Prvo shvatanje profesije kao eshatološkog pojma – Prvo shvatanje profesije kao eshatološkog pojma –

pozivpoziv (nem. Beruf) tokom XVI veka. (nem. Beruf) tokom XVI veka. Nakon srednjeg veka profesija dobija novu, ali u Nakon srednjeg veka profesija dobija novu, ali u

suštini ne mnogo izmenjenu definiciju, po kojoj je ona suštini ne mnogo izmenjenu definiciju, po kojoj je ona shvatana kao shvatana kao zanimanje kojem se pojedinac u zanimanje kojem se pojedinac u potpunosti predaje kao svom pozivupotpunosti predaje kao svom pozivu. U tom periodu . U tom periodu status profesije su imala sveštenička, lekarska, status profesije su imala sveštenička, lekarska, pravnička, naučnička i umetnička zanimanja. Ove pravnička, naučnička i umetnička zanimanja. Ove profesije su bile dostupne samo pripadnicima viših profesije su bile dostupne samo pripadnicima viših nivoa društvene stratifikacije, odnosno onima koji su nivoa društvene stratifikacije, odnosno onima koji su bili slobodni (od sticanja materijalnih dobra) tako da bili slobodni (od sticanja materijalnih dobra) tako da su ove profesije upravo zbog toga dobile epitet su ove profesije upravo zbog toga dobile epitet “slobodne”. “slobodne”.

Savremene definicije profesije se zasnivaju na Savremene definicije profesije se zasnivaju na dugotrajnom i univerzitetskom obrazovanju, dugotrajnom i univerzitetskom obrazovanju, autonomnosti i visokom društvenom ugledu. autonomnosti i visokom društvenom ugledu.

Elementi profesijeElementi profesije

Razvijena osnova teorija i tehnika koje čine Razvijena osnova teorija i tehnika koje čine sistematski zaokruženu celinu i osnovu za sistematski zaokruženu celinu i osnovu za profesionalo delovanje profesionalo delovanje

Monopol na stručnu ekspertizu koju dobija od Monopol na stručnu ekspertizu koju dobija od državedržave

Prepoznatljivost od strane javnosti Prepoznatljivost od strane javnosti Profesionalnu organizovanost Profesionalnu organizovanost Razvijenu profesionalnu etiku Razvijenu profesionalnu etiku Profesionalni žargonProfesionalni žargon

Ciljne grupeCiljne grupe

Lekari Lekari

SudijeSudije

Univerzitetski profesori Univerzitetski profesori

CariniciCarinici

ŠpediteriŠpediteri

FarmaceutiFarmaceuti

RačunovođeRačunovođe

Metodologija istraživanjaMetodologija istraživanja

Kvalitativna metodologijaKvalitativna metodologija

Sekundarna analizaSekundarna analiza (pravna i sociološka) (pravna i sociološka) Grupni intervjuiGrupni intervjui (fokus grupe) (fokus grupe)

Uzorak – članovi i nečlanovi profesionalnih udruženja, različite Uzorak – članovi i nečlanovi profesionalnih udruženja, različite starosne dobi starosne dobi

Veličina – 12 ispitanika po fokusuVeličina – 12 ispitanika po fokusu

Dubinski intervjuiDubinski intervjui – predsednici profesionalnih – predsednici profesionalnih udruženjaudruženja

RezultatiRezultati

Opšti nalazi istraživanjaOpšti nalazi istraživanja 11

Subjektivan doživljaj Subjektivan doživljaj lošeglošeg materijalnog materijalnog stanjastanja

Odsustvo Odsustvo profesionalne satisfakcijeprofesionalne satisfakcije Odsustvo Odsustvo kriterijuma evaluacije radakriterijuma evaluacije rada Odsustvo Odsustvo strategije razvojastrategije razvoja

RezultatiRezultati

Opšti nalazi istraživanjaOpšti nalazi istraživanja 22

NeNepostojanje ili postojanje ili nenefunkcionisanje funkcionisanje profesionalnih udruženjaprofesionalnih udruženja

Stanje materijalne, kadrovske i normativne Stanje materijalne, kadrovske i normativne neneodrživosti ustanovaodrživosti ustanova

Visoko izražena Visoko izražena nenespremnost za profesionalni spremnost za profesionalni aktivizamaktivizam

Tolerancija i racionalizacija korupcijeTolerancija i racionalizacija korupcije u u matičnoj profesijimatičnoj profesiji

Univerzitetski profesoriUniverzitetski profesori

Uzroci korupcijeUzroci korupcije

NeNeadekvatanadekvatan materijalni položaj materijalni položaj i društveni i društveni ugled univerzugled univerziitetskih profesoratetskih profesora

Smanjena etičnostSmanjena etičnost (...jer niko nije bio (...jer niko nije bio korumpiran za kilogram hleba, već se radilo o korumpiran za kilogram hleba, već se radilo o korupciji od preko 500 evra po učinjenoj usluzi.)korupciji od preko 500 evra po učinjenoj usluzi.)

Sistemski Sistemski loše rešen način napredovanjaloše rešen način napredovanja profesora u profesijiprofesora u profesiji

NeNeadekvatanadekvatan odnos države odnos države prema prema Univerzitetu kao institucijiUniverzitetu kao instituciji

Univerzitetski profesoriUniverzitetski profesori

Prevencija korupcijePrevencija korupcije

Reorganizovanje Reorganizovanje rada fakultetarada fakulteta Promena Promena načina polaganjanačina polaganja ispitaispita Promena Promena načina ocenjivanjanačina ocenjivanja studenatastudenata Unapređivanje Unapređivanje mehanizama evaluacije mehanizama evaluacije

rada profesorarada profesora UnapređivanjeUnapređivanje rada rada profesionalnih profesionalnih

udruženjaudruženja

LekariLekari


Male plateMale plate NeNeodgovarajući sistem evaluacije učinkaodgovarajući sistem evaluacije učinka NeNeodgovarajući sistem organizacije rada odgovarajući sistem organizacije rada

zdravstvenih ustanovazdravstvenih ustanova Osećaj Osećaj nenaplaćenog školovanjanenaplaćenog školovanja NeNezadovoljstvo položajem u društvuzadovoljstvo položajem u društvu

LekariLekari


Donošenje Donošenje izmenaizmena postojećih postojećih zakonazakona PrivatizacijaPrivatizacija u zdravstvu u zdravstvu SankcionisanjeSankcionisanje velikih slučajeva korupcije velikih slučajeva korupcije Povećanje profesionalnog aktivizmaPovećanje profesionalnog aktivizma Osnivanje Osnivanje Lekarske komoreLekarske komore

SudijeSudije


Polički pritisciPolički pritisci izvršne vlasti izvršne vlasti NeNeadekvatan normativno-institucionalni adekvatan normativno-institucionalni

okvir koji reguliše oblast sudstvaokvir koji reguliše oblast sudstva NeNeadekvatan mehanizam bezbednosti adekvatan mehanizam bezbednosti

sudijasudija NeNepostojanje adekvatnog sistema selekcijepostojanje adekvatnog sistema selekcije NeNeadekvatan sistem evaluacije rada i adekvatan sistem evaluacije rada i

učinkaučinka

SudijeSudije


Donošenje Donošenje strategije razvoja sudstvastrategije razvoja sudstva JačanjeJačanje profesionalnih udruženja profesionalnih udruženja Reinstitucionalizacija Društva sudija SrbijeReinstitucionalizacija Društva sudija Srbije



Nasleđe Nasleđe sivesive ekonomijeekonomije Zakonski Zakonski neneregulisan ulazak privatnog regulisan ulazak privatnog

kapitala u apotekarstvokapitala u apotekarstvo FavorizacijaFavorizacija društvenih u odnosu na društvenih u odnosu na

privatne apotekeprivatne apoteke Želja države da kontroliše KomoruŽelja države da kontroliše Komoru NeNepostojanje adekvatnog zakonskog i postojanje adekvatnog zakonskog i

institucionalnog okvirainstitucionalnog okvira Osećaj profesionalne devalvacijeOsećaj profesionalne devalvacije

((apotekari=trgovci lekovimaapotekari=trgovci lekovima))



Izgradnja institucionalnog i normativnog Izgradnja institucionalnog i normativnog okvira (okvira (Zakon o lekovimaZakon o lekovima))

Regulisanje problema Regulisanje problema privatnih apotekaprivatnih apoteka

JačanjeJačanje profesionalnih udruženja profesionalnih udruženja apotekara i farmaceutaapotekara i farmaceuta



Raspad sistemaRaspad sistema špedicije nakon devedesetih špedicije nakon devedesetih Osnivanje špediterskih preduzeća od strane Osnivanje špediterskih preduzeća od strane

carinikacarinika NeNestručnost vlasnika i zaposlenih u stručnost vlasnika i zaposlenih u

špediterskim preduzećimašpediterskim preduzećima MonopolizacijaMonopolizacija tržištatržišta špediterskih usluga špediterskih usluga Prelivanje korupcijePrelivanje korupcije iz carine u špediciju iz carine u špediciju NeNesrazmernost između obima posla i broja srazmernost između obima posla i broja

špediterskih preduzećašpediterskih preduzeća



Promena Promena Zakona o cariniZakona o carini

SankcionisanjeSankcionisanje korupcije među carinicima korupcije među carinicima i špediterimai špediterima

JačanjeJačanje profesionalnih udruženja špeditera profesionalnih udruženja špeditera

PreporukePreporuke 1 1

Jačanje profesionalnih udruženja kao Jačanje profesionalnih udruženja kao posredni način borbe protiv posredni način borbe protiv korupcijekorupcije

Materijalna, Materijalna, Tehnička, Tehnička, Normativna, Normativna, Kadrovska održivost udruženja kao Kadrovska održivost udruženja kao

predstavnikapredstavnika interesa profesionalnih interesa profesionalnih zajednicazajednica

Preporuke 2Preporuke 2

Izgradnja institucionalno-normativnog Izgradnja institucionalno-normativnog okvira za borbu protiv korupcijeokvira za borbu protiv korupcije

Uspostavljanje mehanizama za monitoring Uspostavljanje mehanizama za monitoring korupcijekorupcije

Uspostavljanje mehanizama za Uspostavljanje mehanizama za sankcionisanje i prevenciju korupcijesankcionisanje i prevenciju korupcije

Formiranje Sudova časti i komisija za sankcionisanje Formiranje Sudova časti i komisija za sankcionisanje neprofesionalnog ponašanja i neprofesionalnog ponašanja i

DDonošenje normativnih akata kojima bi se definisalo onošenje normativnih akata kojima bi se definisalo neetično ponašanje i odredile sankcijeneetično ponašanje i odredile sankcije

Implementacija antikorupcijskih kodeksa Implementacija antikorupcijskih kodeksa Godišnje nagrade za etičnost i doprinos Godišnje nagrade za etičnost i doprinos

unapređivanju položaja profesijeunapređivanju položaja profesije

Faktori korupcije na nivo profesijeFaktori korupcije na nivo profesije

Prvi nivo čini «prirodni monopol»Prvi nivo čini «prirodni monopol» Sukob tradicionalnog i modernogSukob tradicionalnog i modernog Neodrživost institucionalno-Neodrživost institucionalno-

normativnog sistemanormativnog sistema DezorganizacijaDezorganizacija

Neodrživost institucionalno-Neodrživost institucionalno-normativnog sistemanormativnog sistema

neadekvatnom materijalno-tehničkoj neadekvatnom materijalno-tehničkoj opremljenosti institucija opremljenosti institucija

neadekvatnom materijalnom položaju neadekvatnom materijalnom položaju zaposlenih u ustanovama zaposlenih u ustanovama

neadekvatnoj kadrovskoj politici koja sa jedne neadekvatnoj kadrovskoj politici koja sa jedne strane stvara disproporcije u strukturi kadrova, strane stvara disproporcije u strukturi kadrova, a sa druge strane nije uspostavila jasan sistem a sa druge strane nije uspostavila jasan sistem evaluacije učinka zaposlenihevaluacije učinka zaposlenih

prevelikoj zavisnosti od «nadređenog prevelikoj zavisnosti od «nadređenog okruženja», odnosno zakonodavne i izvršni okruženja», odnosno zakonodavne i izvršni vlasti vlasti

nepostojanju strategija razvoja navedenih nepostojanju strategija razvoja navedenih podsistema društvapodsistema društva

DezorganizacijaDezorganizacija frustriranosti materijalnim položajemfrustriranosti materijalnim položajem frustriranosti položajem u društvufrustriranosti položajem u društvu postojanjem nejasanog sistema napredovanja i postojanjem nejasanog sistema napredovanja i

nazadovanja u karijerinazadovanja u karijeri postojanjem svesti da ništa ne zavisi od postojanjem svesti da ništa ne zavisi od

stručnog i profesionalnog angažmana i kvaliteta stručnog i profesionalnog angažmana i kvaliteta postojanju nejasnog sistema nagrađivanja i postojanju nejasnog sistema nagrađivanja i

sankcionisanja sankcionisanja nepostojanju vrednosne saglasnosti na nivou nepostojanju vrednosne saglasnosti na nivou

institucije o karakteru odnosa unutar institucije i institucije o karakteru odnosa unutar institucije i odnosa prema društvenom okruženju odnosa prema društvenom okruženju

sukob između onih koji su protiv promena i onih sukob između onih koji su protiv promena i onih koji su za promenu stanjakoji su za promenu stanja

nepoverenja u institucije od strane klijenatanepoverenja u institucije od strane klijenata

Odgovor Odgovor Antikorupcijski kodeksAntikorupcijski kodeks

Personalni integritetPersonalni integritet Profesionalni integritetProfesionalni integritet Materijalna održivost institucijeMaterijalna održivost institucije Kadrovska održivost institucijeKadrovska održivost institucije Normativna održivost institucijeNormativna održivost institucije Stručna održivost institucijeStručna održivost institucije Upravljačka održivost institucijeUpravljačka održivost institucije Antikoruptivni aktivizamAntikoruptivni aktivizam

Za uspešnu primenu predloženog Za uspešnu primenu predloženog kodeksa potrebno jekodeksa potrebno je

uspostaviti u profesionalnom uspostaviti u profesionalnom udruženju institucionalni okvir: udruženju institucionalni okvir: komisija za etiku ili sud časti koji bi komisija za etiku ili sud časti koji bi se bavio se bavio implementacijom kodeksa, implementacijom kodeksa, diseminacijom znanja i veština diseminacijom znanja i veština

(informisanje, savetovanje i edukacija) (informisanje, savetovanje i edukacija) monitoringom i sankcionisanje monitoringom i sankcionisanje

prekršioca stavova Kodeksa. prekršioca stavova Kodeksa.

Nis - 5.7.2008 Kodeksi

Documents

Transcript of Nis - 5.7.2008 Kodeksi