Säädösseminaari Kotuksessa 29.2.2012Terhi Ainiala

Helsingin yliopistoterhi.ainiala@helsinki.fi

Nimet säädöksissä

LähtökohtiaNimet/nimien kohteet keskeisiä

säädöstekstien ymmärrettävyydelleNimen kohde on voitava tunnistaa, jotta

nimi voidaan ymmärtää. ”Mistä/kenestä puhutaan?”

On valittava sellainen nimi/yksilöintikeino, joka voidaan olettaa tunnistettavaksi

Hypoteesina ajatus siitä, että (monet) nimet eivät säädösteksteihin juuri kuulu

Kuitenkin nimiä esiintyy: mitä, millaisia, missä?

TutkimuskysymyksiäMillaisten kohteiden nimiä säädöstekstit

sisältävät?Henkilönnimet, paikannimet, virastojen ja

laitosten nimet, lakien ja muiden säädösten nimet jne.

Millaisia nimet ovat: kokonaisia (virallisia) vai lyhenteitä?

Miten näitä nimiä käytetään, missä kohdin tekstejä ne sijaitsevat?

Nimien rajat: mitkä ilmaukset säädösteksteissä määritellään propreiksi?Iso alkukirjain ei välttämättä nimisyyden taeNimi voi alkaa pienelläkin alkukirjaimella

TutkimusesimerkkejäLakien nimetVirastojen, laitosten ym. nimetHenkilönnimet ja paikannimet

Lakien nimetTyypillisimpiä nimiä laeissa: toisten lakien nimet Millaisia ne ovat, ja kuinka pitkiä ne voivat olla?Lakien nimet: vakiintunut ”epävirallinen” nimi ja

virallinen nimi Alkolukkolaki = Laki alkolukolla valvotun ajo-

oikeuden kokeilemisestaPäivähoitolaki = Laki lasten päivähoidostaSoralaki = Maa-aineslakinimet

Millä tavoin lain nimi (”nimike”) lyhenee ja epävirallistuu?

Vakiintuneen nimen läpinäkyvyys?

Virastojen yms. nimetLukuisia virastoja, laitoksia, yhdistyksiä yms. mainitaan:

Ajoneuvohallintokeskus, Eduskunnan kirjasto, Elintarviketurvallisuusvirasto, Elintarvikevirasto, Elokuvatarkastamo, Helsingin kauppakorkeakoulu, Venäjän ja Itä-Euroopan instituutti, Suomen Punainen Risti, Euroopan Unioni, Yhdistyneet Kansakunnat, Yleisradio Oy

Kuinka usein ja miten näihin viitataan?Nimet toisinaan pienellä alkukirjaimella:

Laki ilmatieteen laitoksesta Laki kotimaisten kielten tutkimuskeskuksesta (1976)

Toisinaan isolla: Laki Metsäntutkimuslaitoksesta Laki Kotimaisten kielten keskuksesta (2011)

Horjuntaa: Laki Kansaneläkelaitoksesta (2004) Asetus kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta (1991)

Kuluttajavirasto: 12 osumaaLaki KuluttajavirastostaAsetus KuluttajavirastostaLaki palvelujen tarjoamisesta Laki valmismatkaliikkeistä Asetus valmismatkaliikkeistäLaki kuluttajaneuvonnastaValtioneuvoston asetus työ- ja elinkeinoministeriöstä Laki rajat ylittävästä kieltomenettelystäAsetus kulutushyödykkeen hinnan ilmoittamisesta

markkinoinnissa RekisterihallintoasetusValtion virkaehtosopimusKuluttajansuojalaki

PaikannimetPaikannimiä

Maakuntien nimiä: Ahvenanmaa, Kainuu ym.Maiden nimiä: Islanti, Norja, Ruotsi, Tanska;

pohjoismaat (useimmiten pienellä), Tsekki, Viro, Latvia, Liettua, Unkari, Puola, Slovakia, Slovenia

Kuntien, kylien, luonnonpaikkojen, kansallispuistojen nimiä

Laki Pallas-Yllästunturin kansallispuistosta 30.12.2004/1430

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:1 § Kansallispuiston perustaminenLänsi-Lapin edustavimman tunturijakson sekä tähän liittyvien,

luonnontilaisina ja erämaisina säilyneiden metsä- ja suoalueiden ja niillä esiintyvien eliölajien suojelemiseksi sekä retkeilyä, tutkimusta ja opetusta varten perustetaan luonnonsuojelulain (1096/1996) mukainen Pallas-Yllästunturin kansallispuisto.

2 § Sijainti ja rajatPallas-Yllästunturin kansallispuistoon kuuluu noin 102 000

hehtaaria valtion omistamia alueita, jotka sijaitsevat Enontekiön, Kittilän, Muonion ja Kolarin kunnissa. Kansallispuiston rajat on merkitty punaisella viivalla tämän lain liitteenä olevaan karttaan.

3 § Rauhoitussäännökset Pallas-Yllästunturin kansallispuistoon sovelletaan, mitä luonnonsuojelulain 13–15

§:ssä säädetään rauhoituksesta lukuun ottamatta 14 §:n 1 momentin 8 kohtaa. 4 § Paikallisten asukkaiden oikeudet Pallas-Yllästunturin kansallispuistossa on niillä, joiden kotipaikka on

metsästyslain (615/1993) 8 §:ssä tarkoitetussa kunnassa, oikeus luonnonsuojelulain rauhoitussäännösten estämättä metsästää kotikunnassaan puiston alueella mainitun lainkohdan perusteella. Metsästys ei kuitenkaan ole sallittua tunturien paljakka-alueilla eikä puiston reittien, palvelurakenteiden eikä Ylläksen ja Pallas-tunturin matkailukeskusten läheisyydessä olevilla alueilla. Metsästykselle sallitut alueet on merkitty rasterilla tämän lain liitteenä olevassa kartassa.

Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, on Kittilän kunnan Raattaman ja Rauhalan kylissä vakinaisesti asuvilla henkilöillä oikeus 1 momentin mukaisesti metsästää kansallispuiston siinä osassa, joka kuntajaon muuttamisesta Kittilän ja Muonion kuntien välillä annetulla valtioneuvoston päätöksellä (566/2003) on siirretty Kittilän kunnasta Muonion kuntaan. (2.6.2006/431)

Onkimisesta, pilkkimisestä ja muusta kalastuksesta kansallispuistossa on voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Pallasjärvessä, Keimiöjärvessä ja Aakenustunturin Pyhäjärvessä ovat myös kalaston hoitoon liittyvät toimenpiteet sallittuja. Kalaston hoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin luonnonsuojelulain 19 §:n nojalla laadittavassa hoito- ja käyttösuunnitelmassa. Kalastus ei kuitenkaan ole sallittua Pallasjärvessä esiintyvän taimenen kutuvesissä, vesissä, joissa on luontainen purotaimenkanta eikä vesissä, jotka ovat tunturinieriän esiintymisalueita. Kalastukselta kielletyistä alueista säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.

HenkilönnimetHenkilönnimiä säädösteksteissä ei lainkaan

(säädösten allekirjoittajien nimiä lukuun ottamatta)

Tekstit suunnattu suurelle yleisölle, henkilönnimien käyttö edellyttäisi henkilöiden laajaa tunnettuutta ja pysyvyyttä (mahdotonta) / lakien nopeahkoa muuttamista

Henkilöt säädösteksteissä eivät ”henkilöityjä”Henkilöt säädösteksteissä viranomaisia yms.

(virka-)asemansa ja roolinsa puolesta Nimikkeitä nimien sijaan

tasavallan presidentti, tasa-arvovaltuutettu

AnnettavaaNimistöntutkimukselle

Nimen määrittely, nimen ”rajat”Laitosten ja virastojen läpinäkyvät nimet

eivät prototyyppisiä propreja (horjuvuus ison ja pienen alkukirjaimen välillä)

Ymmärrettävyyden tutkimukselleNimien ja muiden yksilöivien ilmausten

käyttö: ymmärrettävyyttä helpottamassa vai hankaloittamassa?

Kiitos!Saa mielihyvin toimittaa kommentteja,

kysymyksiä, ideanpoikasia myöhemminkin!terhi.ainiala@helsinki.fi