, .

Be) NONG NGHI¥PvA pHAT TRIEN NONG THON

S6: o~~ /CT-BNN-XD

CQNG HOA xA HQI CHi; NGHiA VI~T NAMDQcl~p - Tl}.'do - H~nh phuc

Ha N6i, ngizy4~thcmg 7 ndm 2016

CHiTHlV~ vi~c dAy nhanh ti~n dQ thuc hi~n, giai ngan

vBn k~ hoach diu to' cong nam 2016

6 thang dAunam, tiSn dQthuc hien kS hoach v6n dAu tu cong cua BQcham,tY l~ giai ngan v6n dAutu xay dung co ban chi dat khoang 30% kS hoach nam; d~cbi~t mQt s6 du an str dung nguon v6n ODA, chu dau tu cac tiSu du an con lungtung, thu tuc dAutu xay dung con phien ha (nhieu dAum6i tham gia trong cong tactham dinh, phe duyet thiet kS va Iva chon nha thAu...) cong tac giai ngan dat duoi20%, anh huong dSn kSt qua thirc hien kS ho~ch va tang truOng nganh, ciing nhu kBho~ch phat tri@nkinh tS - xli hQi cua ca nuac thea cac Ngm quySt cua Dang, Qu6chQi,Chinh phu dS ra.

Thvc hi~n Nghi quySt s6 60INQ-CP, ngay 08 thang 7 nam 2016 cua Chinhphu vS nhfmg nhi~m Vl,l, giai phap chu ySu dAynhanh tiSn dQthvc hi~n va giai ngankS ho~ch v6n dAutu cong nam 2016, BQtruOng BQNong nghi~p va PTNT yeu cAuThu truang cac ca quan, dan vi thuQc BQ, UBND cac tinh, thanh ph6 trvc thuQcTrung uang dugc BQtruang uy quYSnquan ly dv an, chu dau tu cac dv an, tiSu dvan t~p trung chi d~o t6 chilc th\Ic hi~n d6ng bQ, quySt Ii~t, co hi~u qua cac nhi~mV\l, giai phap chu ySu sau:

1.DAy nhanh ti~n dQgiai ngan va nang cao hi~u qua sir d\lng vAn dAu ttrcong nam 2016.

a)D6i vai cac dl! an sir d1:lngv6n Ngan sach tgp trung, yeu cdu chit ddu tu:

- Cac dv an hoan thanh: T~p trung hoan thi~n cac h~g m\lC cong trinh, I~ph6 sa hom cong, ban giao cong trinh dua vao khai thac sir d\lllg; kh§n truang,thanh toan, giai ngan v6n cho cac nha thAuva quySt toan cong trinh.

- Cac dv an dang thvc hi~n: Tang cUOngdon d6c cac nha thAudAynhanh tiSndQ thi cong, t~p trung nghi~m thu kh6i lugng hoan thanh du diSu ki~n thanh toan,dAym~ giai ngan hSt v5n nam 2015 dugc phep keo dai va v6n kS ho~ch nam 2016.Chu dAutu hoan toan chiu trach nhi~m truac BQ truang vS vi~c ch~ tiBn dQ th\Ichi~n, giai ngan. DSn ngay 30 thang 8 nam 2016, truOng hgp cac dv an giai ngan dum

2

50% kS hoach v6n nam 2016, BQse diSu chuyen kS hoach v6n nam 2016 cho cac duan khac.

- Ubi voi cac du an dSn ngay 30 thang 9 nam 2016 giai ngan diroi 30% kShoach v6n nam 2016, kien quyet khong b6 tri kS hoach nam 2017 dS t~p trung thirchien hSt s6 v6n kS hoach nam 2016 keo dai thai gian thuc hien sang nam 2017.

- Cac du an khoi cong moi: Khan tnrong hoan thanh h6 sa thiet kS, t6 chircIva chon nha thdu va ky hop d6ng thi cong truce ngay 15 thang 9. Kien quyet xu Ifthea quy dinh cua Phap Iu~t d6i voi cac nha thAukhong dap ling yeu cAu,vi phamcac diSu khoan hop d6ng da ky ket; thuc hi~n nghiem vi~c danh gia nang h.rc cacnha thdu tham gia thea quy djnh cua BQ t~i Van ban s6 100781BNN-XD ngay 17thang 12 nam 2014.

b) D6i v&icae dl! an sit d¥ng v6n Traiphi~u Chinh phil (TPCP).

- Chu dAutu:

+ Tang cuang giam sat, don d6c cac nha thdu thi cong t~p trung ngu6n Ivc,dAynhanh tiSn dQ thi cong, hoan thi~n cong trinh, bao dam ch~t IUQ'Ilg,ley thu~t,my thu~t; t~p trung nghi~m thu, thanh toan, giai ngan hSt v6n kS ho~ch trung h~2011 - 2016 tru6c ngay 30 thang 9 nam 2016; trong do, Uti tien t~p trung giai ngantru&cv6n TPCP ill2015 chuySn sang, dam bao phai giai ngan t6i thiSu 80% v6n kSho~ch; d6ng thai, giai ngan t6i thiSu d~t 70% v6n kS ho~ch v6n nam 2016.

DSn ngay 31 thang 12 nam 2016, giai ngan d~t 100% v6n kS ho~ch nam2015 va nam 2016.

+ Kien quySt xu If nghiem va kip thai cae nhel thAu vi ph~ tiSn dQx§yd\filg, ch~t IUQ'Ilgcong trinh, ch~ giao nQP thu !\Ic thanh toan kh6i IUQ'Ilghoanthanh va vi ph~ cac diSu khoan hqp d6ng da leY kSt; chu dQng dS xu~t, bao cao BQdiSu chuySn kh6i lUQ'Ilgthi cong cua cac nha thAuco nguy ca ch~ tiSn dQcho cacnha thAukhac thvc hi~n.

+ Ph6i hqp ch~t che v6i dia phuang kip thai giai quySt, thao ga cac wangm~c trong cong tac giai phong m~t bfuIg,dam bao diSu ki~n dS thi cong thea tiSn dQ;truang hqp ch~ ban giao m~t bfuIg, chu dAutu dS xu~t giai phap va bao cao ngayChu tich UBND Tinh xem xet giai quySt, khong dS anh huang dSn tiSn dQthi congo

c) D6i v&icae dl! an sit d¥ng v6n ODA:

- Chu dv an:

+ T~p trung h6 trq, huang dful chu dAutu th\Ic hi~n dung cac quy trinh, thu!\Ic quy dinh trong nu6c va nha tai trq nhfun dAynhanh tiSn dQth\Ic hi~n d\I an.

+Khong qua 05 ngay hun viec tU khi nhan duoc h6 sa thiSt kS cac tiSu du ando chu dAuill trinh, phai co y kien bang van ban (gom ca y kiSn cua Tu v§.nqu6c tSh6 tro thuc hien du an) dS cac chu dAuill triSn khai thirc hien cac buoc tiSp theo.

+ Khong qua 03 ngay lam viec tir khi nhan duoc cac van ban, to trinh xin ykien cua chu dAuill v~ cac nQidung lien quan dSn hop d6ng, cong tac hra chon nhathAuva cac nQi dung khac, chu du an phai co y kien tra loi bang van ban hoac baocao BQ,nha tai tro xem xet giai quyet,

+Khong qua 03 ngay lam viec tU khi nh~ du h6 sa thanh toan cua chu dAuill, chu d\I an phai hoan thanh thu t\lc giai ngan dS kip thai thanh toan kh6i luqnghoan thanh cua cac tiSu d\I an.

+ Truac ngay 25 thang 9 nam 2016, cac Ban CPO t6ng hqp, bao cao BQtinhhinh th\Ic hi~n dS xem xet di~u hoa v6n gifra cac tiSu d\I an va trinh Chinh phu di~uhoa v6n gifra cac d\I an.

- Chu dAuill:

+Kh6ng qua 05 ngay lam vi~c tU khi nh~ duQ'ch6 sa thiSt kS - d\I toan hqpl~, phai thfun diuh phe duy~t xong thea quy diuh.

+Giam t6i thiSu 1/2 thai gian t6i da cac c6ng do~ trong qua trinh l\Ia chQnnha thAu;kh6ng qua 03 ngay lam vi~c tU khi co kSt qua l\Ia chQn nha thAu,phai kYkSt hqp d6ng va t6 chilc triSn khai th\Ic hi~n.

+Kh6ng qua 03 ngay him vi~c tU khi nh~ du h6 sa thanh toan cua cac nhathiu, phai hom thanh thu t\lc giai ngan dS kip thai thanh tocio kh6i luqnghom thanh.

- B6i vai cac goi thAudS xay ra vi phcpn trong c6ng tac l\Ia chQnnha thAu, seduqc xem xet tcpn dirng va di~u chuySn v6n cho cac tiSu d\I an khac.

2. DAy nhanh ti~n .19 l~p, thAm dinh, phe duy~t quy~t dinh diu ttrChtrong trinh ml}.ctieu quAc gia v~ xiy dl}'llg nong thon mOi va cac chtrongtrinh ml}c tieu giai do~n 2016-2020

- Cac dan vi duQ'cBQ giao chu tri xay dlJIlg Chuang trinh phat triSn kinhtS thuy san ben vfrng, Chuang trinh phat triSn lam nghi~p bSn vfrng, Chuangtrinh tai co c~u kinh tS n6ng nghi~p va phong ch6ng giam nhy thien tai, 6n dinhdOi s6ng dan cu khk truang xay dlJIlg bao cao nghien CUu kha thi Chuang trinhva t6 chilc thfun dinh, dS BQ trinh Thu tu6ng Chinh phu trong vong 15 ngay kStU ngay Chinh phu phe duy~t chu truang dAutu cac chuang trinh trinh m\lc tieu.

- Trong vong 15 ngay kS tir ngay nh~ duQ'cy kiSn thfun dinh cua BQ KShoc;tchva BAu tu, cac dan vi hom chinh chuang trinh m\lc tieu, Bao cao kha thichuang trinh m\lC tieu qu6c gia va cac van ban lien quan gui BQ KS hoc;tchvaDAu tu.

3

4

- Tnroc ngay 20 thang 7 nam 2016, Van phong DiSu phoi nang than moiTrung uong hoan hien, bao cao BQ dS trinh Thu nrong Chinh phu Quyet dinhban hanh cac nguyen t~c, tieu chi, dinh mire phan b6 v6n Chuang trinh muc tieuquoc gia xay dung nang than moi; bao dam viec b6 tri v6n t~p trung, khac phucd~u tu dan trai, giai quyet no dong xay dung co ban va phat huy hieu qua d~u tucua du an, khong dS phat sinh them no dong xay dung co ban vS nang than maio

3. Cac TAng C\lC,C\lC, VI} thuQc BQ, cac don vi diu m8i thAm djnh thuchi~n nghiem cac nQidung sau:

- Theo nhiem vu diroc phan cong, tang cuong ki@mtra, don d6c cac chu dfiutu dAynhanh tiSn dQthi cong, giai ngdn v6n kS hoach duoc giao; kip thai giai quyetcac kh6 khan, vuang m~c thea thfun quy~n; ph6i hgp vai V\l KS ho~ch bao cao BQcan d6i, di~u hoa ngu6n v6n, b6 tri v6n phil hgp v6i nhu cfiu va diSu ki~n thvc tScua cac dv an.

- Khong qua 07 ngay kS illkhi nh~ dugc h6 so thiSt kS kY thu~t - dv toan va05 ngay illkhi nh~ dugc h6 so ban ve thi cong - d\l toan hgp 1~phai hoan thanhthfun dinh, trlnh BQphe duy~t thea quy dinb.

- Ra soat cac van ban quy ph~ phap 1u~tvS dfiu tu xay d\ffig cong trinh,huang d§n, dS xuAt sua d6i b6 sung (nSu cfin) giup cac chu d\I an, chu dAu tu t6chilc th\lc hi~n quan 11'd\l an dam bao chAt1ugng, tien dQthea huang dan gian hoacac thu 1\lc.

- V\l KS ho~ch thea doi, ra soat tinh hinh tiSn dQgiai ngan kS ho~ch v6n dAutu cong cua BQ.BSn ngay 25 thang 9 nam 2016, dS xuAtBQ diSu chuySn v6n nam2016 cua cac d\l an gifli ngan duai 50% v6n ke ho~ch.

- V\l T6 chilc can bQcan cil ket qua th\lc hi~n tien dQ, giai ngan v6n dAutucong nam 2016 cua cac dan vi, cac chu d\l an, chu dAu tu, trinh BQdanh gia phan1o~ingum dUng dAudan vi vao cu6i nam; bao cao BQkhen thuemg kip thai cac t6chilc ca nhan th\lc hi~n d~t va vuqt tiSn dQth\lChi~n, giai ngan nam 2016; c6 hinhthilc kY 1u~td6i v6i cac t6 chuc, ca nhan vi ph~ va c6 tinh can tro, gay kh6 khantrong cong tac th\lc hi~n, giai ngan v6n.

- Thanh tra BQ tang cuemg cong tac thanh tra, kiSm tra vi~c th\lc hi~n keho~ch v6n ddu tu cong, dam bao dUngm\lc tiSu, hi~u qua, tiSt ki~m, ch6ng Hmgphiva dUngquy dinh cua Phap lu~t.

4. Cac UBND tinh va thanh ph8 tr,!c thuQc Trung uong duqc BQ uyquySn quan ly d\f an co trach nhi~m:

- Chi d~o cac chu dAutu va cac so, ban, nganh chu dQng th\lc hi~n cong tacb6i thuemg, giiti ph6ng m~t bfuJ.gd~ cac ti~u d\l an tri~n khai thi cong dap lIng tiSnd(>diiphS duy~t;

· ,

- BQ se xem xet diSu chuyen v6n d6i voi cac goi th~u cham ban giao m~tbang cho cac goi th~u khac hoac cac tiSu du an khac co du diSu kien vS mat bangthi congo

Dia phuong nao khong lam t6t cong tac giai phong mat bang, lam anh lnrongd~n ti~n dQthirc hien du an, BQ se bao cao Chinh phu xem xet viec b6 tri d~u tu cacdu an v6n trung han 2017 - 2020 tren dia ban cua dia phuong do.

- B6 tri v6n d6i irng thea ti~n dQthuc hien du an va Hiep dinh dll ky; BQ sediSu chuyen phan v6n mroc ngoai khong du diSu kien giai ngan do thieu v6n d6iirng cho cac tiSu du an cua Tinh khac dll duQ'cb6 tri du v6n d6i Ung thea ti~n dQ.

- Chi d~o chu d~u tu, cac don vi co lien quan, giam sat ch~t che cong tac diuth~u, bao dam cong khai, minh b~ch va ti~n dQdll cam k~t v6i nha tai trQ';

- Chi d~o ra soat cac thu tvc vS d~u tu xay dlJllg, lo~i b6 cac thu tl,lckhongc~n thi~t trong cong me thdm tra, thdm dinh va phe duy~t;

- Chi d~o quy~t li~t, co hi~u qua cac chu ~u tu tiSu d\I an dAynhanh ti~n dQth\Ic hi~n va giai ngan.

- Xem xet xu ly trach nhi~m nguai d(mg d~u don vi chu d~u tu tr1,IcthuQcTinh vS vi~c vi ph~ ti~n dQth\Ic hi~n, giai ngan, quan ly v6n d~u tu cong va congtac diu th~u d6i v6i d\I an duQ'cgiao quan lY.

5. Cong tac theo doi, bao cao.

- Tru6c ngay 20 hang thang, chu d\I an, chu d~u tu bao cao tinh hinh th\Ichi~n, giai ngan k~ ho~ch v6n d~u tu cong 2016 qua ph~ mSm mic.mard.gov.vn,d6ng thai gui V\l K~ ho~ch, C\lCQuan ly xay d\Illg cong trinh va chiu trach nhi~mvStinh xac th\Ic cua thong tin bao ca~.

- Tru6c ngay 25 hang thang, V\l K~ ho~ch t6ng hqp tinh hinh th\Ic hi~n vagiai ngan k~ ho~ch v6n d~u tu cong 2016 dS BQNong nghi~p va PTNT gui BQK~ho~ch va D~u tu, BQTai chinh va bao cao Chinh phu.

6. Tang clfimg kY lu~t, kY clfong; nang cao trach nhi~m cong chuc vad~o duc ding vt):

- Cac don vi thea chilc nang, nhi~m V\l, tang cuang thea d5i, kiSm tra, giamsat vi~c triSn khai th\Ic hi~n k~ ho~ch v6n d~u tu cong, dam bao dUng m\lc tieu,hi~u qua, ti~t ki~m, dUng quy dinh cua Phap 1u~t.

- Kien quy~t xu ly nghiem va kip thai cac t6 chilc, ca nhan vi ph~m va c6tinh can tra, gay kho khan, lam ch~m ti~n dQ th\Ic hi~n va giai ngan v6n d~u tucongoKip thai thay th~ nhiing can bQ, cong chilc y~u kem ho~c nhOOgnhiSu, tieuC\ICtrong thl;rCthi nhi~m V\l quan ly v6n d~u tu cong va trong cong tac diu th~u.

5

· .

- Voi cac du an kh6ng dap irng tiSn dQtlnrc hien, tiSn dQgiai ngan v6n dAutu c6ng theo yeu cAu,my theo rmrc dQ, BQ se xem xet, xu ly trach nhiem ngtroidung dAuchu du an, chu dAuill, d6ng thai xem xet viec tiep rue giao nhiem vu lamchu dfiu tu d6i voi cac du an khac.

Cac Thu tnrong co quan, dan vi thuoc BQ,UBND cac tinh, thanh ph6 dirocB9 N6ng nghiep va PTNT uy quyen quan ly cac du an, cac chu du an va chu d~u tunghiem tuc thuc hien Chi thi nay,',

Noi nh~n:- Van phong Chinh phu;- Cac B9: KS hoach va BAu nr, Tai Chinh;- UBND cac tinh, TP true thuoc TW;- Lanh dao B9;- Cac T6ng C\1C,C\1C, V\1, Thanh tra B9;- S6'NN va PTNT cac tinh, TP tnrc thuoc TW;- Cac Ban: CPO, QLDT va XDTL 1-+-10;- Cac Chit dAu tu;- Luu: VT, XD (200 ban);

6