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台灣農業推廣學會通訊NEWSLETTER OF TAIWAN AGRICULTURAL EXTENSION ASSOCIATION第 七 四 期

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中華民國97年6月1日

：台灣農業推廣學會

：蔣憲國

：王俊雄

：學術組

：(04)2285-2105

：(04)2285-9619

：extension.org.tw

：台中市國光路250號（興大生物產業推

廣暨經營學系碩士班轉）

農會經營輔導報告

本輔導報告謹就農會之管理面與行銷面提出

簡要建議，供予參考。

壹、管理

一、要有決心接受改變與進步的態度：

1. 今年度輔導的六個農會，在年底訪視時

都可以見到有進步，值得肯定。但是，

若仔細檢視，可以發現有的進步很明

顯，進步幅度很大，但也有的進步比較

慢。當然，這當中牽涉到各個農會的背

吳錦壽 顧問

後不同因素與不同體質，不能因此就對

進步小者有太多苛責。基本上，我的看

法是，有進步就值得肯定，但是期望大

家如把勁，趕快步到一個可以穩定與生

存的地步。

2. 農會曾經有過很優勢的社會與經濟資源

地位，所以造成農會員工普遍　比較安

於現狀。但是，那個時代已過去了，過

去農會擁有的優勢與保障，如今都到

民營企業的競爭，造成農會普遍經營困

本期重點

● 農會經營輔導報告 ● 人與事

● 第32屆理監事第10次聯席會議紀錄 ● 文彙徵稿

印刷品

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難。農會的體制與管理模式，是很不適合

現代商業競爭的，因此必須要有很大的覺

悟與體認。

3. 農會要在現代的商業環境中存活，一定要

有徹底改變的決心和毅力才行。就像愛麗

絲夢遊仙境故事中，紅心皇后對愛麗絲的

警告：「你必須要明白，妳想要留在原地

，就必須要一直跑才行。如果妳想要到其

它地方，妳就必須要加倍地快跑」。

4. 農會員工，從上到下，一定要先有這種體

認，才有辦法去做各種改革。一定要先有

決心要接受進步和改變的態度，才能真正

進步。

5. 在這個角度來看，我感覺上麻豆農會和鹽

水農會的改變是比較大，其它農會但也都

有明顯進步，請繼續加油。

二、懷抱熱忱激發士氣

有熱忱及士氣，才能贏得競爭與生存。沒有

熱忱及士氣低落，難逃失敗。

在員工懷有熱忱，激發士氣，有幾個地方要

注意。

1. 總幹事本身對農會的熱忱會感染員工。所

以，總幹事本身要先提出你的願景來，讓

員工知道要往何處去／未來會如何？

2. 表現好的一定要在大家面前獎勵。有不好

的，視情況，有的私下教誨、勸告，必要

時才在眾人面前說，予以同儕壓力。這管

理技巧的問題。我發現多數總幹事是比較

傳統、權威式管理，因此對人員的表現有

意見時，常會有”沒有保留”地指責，這

樣有時會有反效果。管理模式必須因地制

宜。

3. 公平。公平是激發熱忱，揚昇士氣的根

本。人都有私心，會有偏袒，但在管理上

要盡力予以避免，才能型塑一個團結的團

隊。這個問題在向來派系對立的農會體系

，是很難做的。但是對於現任的總幹事而

言，是必須要努力去做的。因為你已經贏

得農會主導權，農會經營成敗都是現任總

幹事必須要負責的，這些過去曾經支持你

對手的人，都已變成你的手下，是你的團

隊的一員，你要設法會讓他們為你所用，

沒有必要再因派系問題而對他們歧視偏見

，造成內部問題，也影響經營績效。

三、員工心態、升遷與成長

1. 身為這個團體一份子，就必須要有為團體

付出的積極心態。尤其農會體系面臨私人

企業的強烈競爭，經營愈來愈困難，如果

內部人員不努力，不能同心一致，農會一

定會走向閉門的危機。農會一旦發生問題

，所有員工生計就會有問題。大家一定要

有這種認知，不能有消極應付的心態，否

則最後自己也會受傷。

2. 農會體制很特殊，和一般私人企業不同；

但也有相同之處，那就是職位有限。所以

，不可能有很多職位來容納所有想升遷的

人。除非員工跳槽，脫離農會。

3. 擔任主管的人，不能是酬庸。如果總幹事

是以此為人員升遷安排，終將讓整個農會

經營造成問題。經營不善，是總幹事個人

蒙羞。所以用人要唯才是用，脫離派系考

量。

4. 擔任主管的人，不必然是該項業務能力最

好的人，而是要最能用人，最能協調者，

能規劃者。就像私人公司的業務人員，有

些業務能力很強者，常是個人能力強，但

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對於帶領團隊的能力卻不足，那這種人就

讓他留在第一線做業務，對公司業績有幫

忙，讓他來擔任主管，不但造成團隊管理

不良，也害了他個人。但為了對他個人在

業務上對公司的重要貢獻，可以設計一個

像是軍中士官長的制度，從薪水等其它方

面來肯定他的表現。農會的員工升遷也應

考慮這種現象。

5. 擔任主管的人有一個很重要責任：教導訓

練自己隊伍的人。從公司角度來說，員工

都是重要資產。員工能力愈好，對公司貢

獻愈大。員工能力的成長，除了各種訓練

外，主管的教導與訓練很重要。外國公司

在考評主管的表現時，有一項很重要，就

是他的團隊的人是不是有成長，或是有獲

得升遷。如果一個團隊的成員有比較多人

獲得升遷，或是比較有成長，那這位主管

對公司的貢獻就比較多，表現才會獲肯

定。

6. 員工升遷與成長，除了職位與薪水外，還

包括員工的職務表現、積極態度、處事應

對、人際關係等等多個面向都是觀察點。

這些私人公司的做法，農會可以參考。

貳、行銷

一、部門整合

1. 農會信用部賣的是服務，是信任，是感

情。還有就是解決方案，不只是報酬而

已。

2. 消費者現在都變聰明了，即使是農民也是

；他們會去分辨農會提供的產品與服務有

沒有比別人好？可不可靠？這是他們過去

經驗給他們的知。特別是農會任用部過去

在濃厚派系依附下，發生很多起掏空倒閉

事件，讓鄉村的樸實農民們對農會的信心

大打折扣。不再以農會信用部為唯一金融

往來對象。特別是在有民營金融業者進駐

的地區。

3. 在這種情形下，農會信用部要生存，甚至

成長必須有更積極有效作法。多數農會是

以分配業績方式來要求員工努力拉存款、

放款。但是此舉如果沒有好好整合，無法

持久成長。

4. 我建議部門整合，對農民提出”解決方

案”方式來吸引農民到農會存款，或向農

會借款。

5. 比如，推廣股在和農民接觸時，知道某位

農民有擴充的想法或打算，就可以透過技

術提供、協助政府計劃補助申請等服務，

來吸引農民自農會借款取得擴充資金。同

時也將現金存放到農會。同樣地，供銷部

也可以扮演此一功能，將供銷業務興吸存

款、爭取放款業務結合。

二、產品設計與定位

1. 有不少農會為求生存，開拓財源，因此委

託代工生產推出了一些過去農會所不熟悉

的產品來，有的做得還不錯，但多數都反

而成為一個尾大不掉的負擔。

2. 例如化妝品、沐浴品等。一窩蜂地跟著提

計劃向農委會申請生產補助，結果只肥了

代工生產工廠，農會卻因不知如何推銷而

沒啥賺頭。尤其在省錢前提下，很多品質

都不理想，消費者不喜歡，銷售自然不能

成長。

3. 所以農會想要做這種新產品時，先期的研

究與市場了解是必須而且要深入的，不要

人家告訴你，某某農會賣這個賺很多，勸

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你跟進，你就跟了。到最後，卻因不懂市

場、不會行銷而落得強迫員工推銷的不樂

情事。

4. 麻豆農會的柚香系列做得不錯，因為麻豆

文旦的名氣，大家想到柚子就想到麻豆，

所以麻豆農會做這系列是合適的。但如果

有其他農會想跟進，除非有很特別的切入

點與區隔，否則就不合適。過去有好多個

農會都做面膜，就是犯了這個毛病。

5. 農會要推出產品，能以地方特色及當地農

產加工是最好的。例如關西農會的仙草產

品、麻豆農會的柚香系列。但不一定都要

推加工品，有時是直接銷售農產品也可

以。

6. 以目前全球糧食價格不斷上升的趨勢來看

，未來在農產種籽、栽培、配送銷售等，

都是前景很被看好的商機。在這方面，農

會具有優勢地位，但能否把握？供銷部

未來的重要性會提高，特別是如果能充份

掌握貨源時。農會對所屬區內農作產品數

量、品質、價格應該是最能掌握的。這一

點很有利。

7. 直接銷售農產品，如果做好分級，區別定

價也有機會。我曾建議將軍鄉農會做洋香

瓜的禮品。精選特別甜、賣相好的洋香瓜

，精美包裝成供送禮用，並配以貼心說明

介紹。賣價可以訂高檔些。我個人相信這

個是可行的。

三、公關與廣告

1. 有些農會的產品很不錯，但多半只靠農會

體系超市或自己網路來賣，又 沒有能持

續創造議題與新聞，以致銷售不理想。

2. 農會體系比較沒有觀念花錢去做公關操作

與廣告。有時終於編了錢要做，但多半只

是曇花一現，或是隨便找地方型活動公關

，成效有限，很可惜。

3. 公關與廣告是要有計劃性、長期持續來設

計規劃的。不是隨便辦辦活動，就以為大

家就都會知道的。

4. 有些農會以為自己有了網站就好了，消費

者就會在網路上自己找上門來買東西。其

實，網路上有千萬個網站，消費者如何找

到你？這都要設計與規劃的。包括關鍵

字、包括新聞操作、包括各種資料介紹，

都會把你的主題、關鍵字等嵌在裡面。

（作者為本學會農會輔導計畫所聘顧問）

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第32屆理監事第十次聯席會議記錄

一、時間：97年5月16日(星期五)上午11時

二、地點：台大農推系5樓會議室

三、出席人員：蔣理事長憲國、董常務理事時

叡、劉常務理事松齡、謝常務理事雨生、顏

常務理事建賢、王理事志文、吳理事聰賢、

林理事玉曉、陳理事秀卿、張理事明瑜、蔡

理事宏進、楊理事克仁、歐理事建良、劉常

務監事清榕、李監事金龍、高監事淑貴、陳

監事昭郎、顏監事淑玲

四、請假人員：周常務理事若男、李理事文瑞、

宋理事榮耀、吳理事德森、林理事獻堂、林

理事淵煌、倪理事葆真、段理事兆麟、丁監

事文郁、錢監事小鳳

五、列席人員：王秘書長俊雄、王副秘書長俊

豪、王主任文安、張秘書錦娟、陳惠貞小姐

六、主持人：蔣理事長憲國

記錄：張秘書錦娟

七、主席致詞：（略）

八、報告事項：

(一) 本學會繼續協助97年農委會輔導處科技

計畫「農業推廣體系及人力資源之研

究」與「農村生活照顧之研究」，計畫

內容詳如附件一，其中本學會接受委辦

之細部計畫為「農業推廣專業人員能力

認定草案應用、合適性及輔導之研究」

，經費為2,772,000元。

(二) 上(第9)次理監事會議決議事項執行進度

報告。

九、討論事項

案由(一)：本次入會申請案， 提請討論。

說明：

1. 申請入會者計4名，一般會友：鄭年鈞技術員(

苑裡鎮農會)、陳茂松技術員(苑裡鎮農會)、蔡

東纂主任(中興大學農推中心)、李蒼郎分署長(

農糧署中區分署)。

2. 申請者經查已符合本學會組織章程第五條規

定。並依同條規定提請理事會審查。

擬辦：擬於審議通過後，同意申請人成為本學會

會員。

決議：通過，歡迎入會。

案由(二)：第33屆理監事選舉案， 提請討論。

說明：

1. 依據上(31)屆及本(32)屆理監事名單等，再依理

監事選舉辦法，秘書處先行草擬選票草案，詳

如附件二、三。

2. 依理監事選舉相關規定，並無前任理監事應列

為下屆理監事推薦名單相關規定。

3. 選務人員包括發票員、監票員、唱票員及記票

員，請建議名單。

4. 選舉方式可採現場投票或郵寄投票。

擬辦：擬於通過後，將於本年年會中辦理。

決議：通過，選舉方式採現場投票，選務人員屆

時選前由理監事聯席會議指派。

八、臨時動議

九、散會：11時30分

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附件一

97年度「農業推廣體系及人力資源之研究」

計畫審查通過之細部計畫名稱

序 號 細 部 計 畫 名 稱 細 部 計 畫 執 行 機 關 計畫主持人

1農民職能與訓練需求之研究-以果樹產業

與休閒農業為例台灣鄉村社會學會 陳美芬

2蔬菜農業經營者專業職能訓練發展需求

之研究台灣農業推廣學會 陳姿伶

3 農村特產節慶發展之成功因素研究 育達商業技術學院 俞玫妏

4台灣社群支持型農場的經營與組織運作

之研究台灣大學農業推廣學系 賴爾柔

5 創新農業經營組織類型與發展研究 中州技術學院 黃萬傳

6新進與專業農業經營者經營方式與績效

分析之研究

屏東科技大學農企業管

理系林豐瑞

7農村在地老化策略人力資源發展及運用

之研究台灣大學農業推廣學系 高淑貴

8農業推廣專業人員能力認定草案應用、

合適性及輔導之研究台灣農業推廣學會 王俊雄

序 號 細 部 計 畫 名 稱 細 部 計 畫 執 行 機 關 計畫主持人

1 農村家政班實施成效之行動研究 台灣農業推廣學會 林如萍

2 農村家政班學習型組織建構之研究 台灣農業推廣學會 鄭淑子

3農村青少年輔導策略之研究—深化鄉鎮

農會四健推廣教育之計畫與分析嶺東科技大學 張宏政

97年度「農村生活照顧之研究」

計畫審查通過之細部計畫名稱

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農業推廣學會第33屆理事選舉票（草案）附件二

編號 圈選 候選人 編號 圈選 候選人 編號 圈選 候選人 編號 圈選 候選人 編號 圈選 候選人

1 　 丁文郁 26 林如萍 51 陳世雄 76 楊忠正 101 闕河嘉

2 　 方尚仁 27 林俊義 52 陳本源 77 楊忠卿 102 顏仁德

3 　 方珍玲 28 林勇信 53 陳玉華 78 葉美秀 103 顏建賢

4 　 王文安 29 林柔嘉 54 陳秀卿 79 雷鵬魁 104 顏淑玲

5 　 王俊雄 30 林淵煌 55 陳尚蓉 80 廖朝賢 105 邊瑞芬

6 　 王俊豪 31 林蔡焜 56 陳武雄 81 劉明章 106

7 　 吳柳美 32 林豐瑞 57 陳姿伶 82 劉清榕 107

8 　 吳榮杰 33 林獻堂 58 陳建斌 83 蔡必焜 108

9 　 呂美麗 34 邱宗治 59 陳昭郎 84 蔡財慶 109

10 　 宋榮耀 35 邱湧忠 60 陳炳輝 85 鄭政宗 110

11 巫姿瑩 36 段兆麟 61 陳約宏 86 鄭健雄 111

12 李文瑞 37 段蓬福 62 陳美芬 87 鄭淑子 112

13 李明席 38 洪志誠 63 陳益州 88 鄭詩華 113

14 李金龍 39 胡忠一 64 陳雅美 89 鄭鑑鏘 114

15 李青松 40 倪葆真 65 陳馨馨 90 盧子淵 115

16 李崇尚 41 翁瑞媛 66 彭武坤 91 蕭崑杉 116

17 李淑美 42 高淑貴 67 曾玉惠 92 賴信雄 117

18 李賢德 43 高德錚 68 費雯綺 93 賴爾柔 118

19 李謀監 44 張正英 69 黃志輝 94 錢小鳳 119

20 沈聰明 45 張宏政 70 黃明耀 95 戴登燦 120

21 阮素芬 46 張明瑜 71 黃晶瑩 96 謝廣文 121

22 周若男 47 盛中德 72 黃裕益 97 謝錫銘 122

23 岳修平 48 莊玉雯 73 黃賢良 98 簡芙蓉 123

24 林文集 49 莊慶達 74 楊克仁 99 簡啟庭 124

25 林如森 50 許良興 75 楊宏瑛 100 藍芳仁 125

編 號 圈 選 候 選 人 編 號 圈 選 候 選 人 編 號 圈 選 候 選 人

1 　 王志文 12 　 陳明吉 23 　 歐建良

2 　 何銘樞 13 　 陳明造 24 　 潘永豐

3 　 吳德森 14 　 陳明裕 25 　 蔡宏進

4 　 吳聰賢 15 　 陳運造 26 　 謝雨生

5 　 呂學儀 16 　 黃大洲 27 　 蘇雅惠

6 　 林玉曉 17 　 黃馨慧 28 　

7 　 林梓聯 18 　 楊盛勳 29 　

8 　 洪筆鋒 19 　 楊耀祥 30 　

9 　 胡興華 20 　 董時叡 31 　

10 　 孫樹根 21 　 劉松齡 32 　

11 蔡勝佳 22 劉富善 33

農業推廣學會第33屆監事選舉票（草案）附件三

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※陳武雄會友榮任行政院農業委員會主任委員。

※胡興華會友榮任行政院農業委員會副主任委員。

※黃明耀會友榮升行政院農業委員會主任秘書。

※李謀監會友轉任南華大學旅遊事業管理研究所暨旅遊事業經營學系

專任教授。

※林勇信會友榮升行政院農業委員會高雄區農業改良場副研究員。

※第53輯農業推廣文彙開始徵稿了，請參閱本期通訊徵稿須知。

※本(97年)參與「挑戰21世紀農會創新經營策略之輔導發展」計畫之輔

導對象包括觀音鄉農會、苑裡鎮農會、莿桐鄉農會、西螺鎮農會、

下營鄉農會、官田鄉農會。

※台灣鄉村研究第八期即將發行了，意者請向唐山出版社洽購。

人與事

本學會為編輯第53輯（97年）農業推廣文彙，辦理文彙徵稿活動，敬請各位會員踴躍投稿。

一、稿件分為「研究論文」及「推廣論述」，投稿者請列明稿件性質，以利審查。

二、研究論文體例，比照「台灣鄉村研究」辦理。

三、請於9月30日前將稿件e-mail至taea503@ms81.hinet.net或郵件寄至本學會，以利審查。

四、收件以傳送(郵戳)日期為憑。

文彙徵稿