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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 40, IXTAPALUCA
1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
ÍNDICE PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.------------------------------------------------------------ Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.-------------------------
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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Actividades de capacitación.----------------------------------------------------- Capacitación a ciudadanos insaculados. 2.2. Padrón y lista nominal.------------------------------------------------------------- 2.3. Tipo y número de casillas.-------------------------------------------------------- Número de casillas especiales. Lista nominal de casillas extraordinarias. 2.4. Publicación. --------------------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.-------------------------- 3.2. Candidatos registrados.----------------------------------------------------------- 3.3. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.-------------------- 3.4. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.---------------------------------------
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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Distritales.----------------------------------------------------------
Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas
Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.-------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.----------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Desarrollo de la Jornada Electoral Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Distrital
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5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Distritales.---------------------- 5.3. Resultados preliminares.---------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1. Sesión de cómputo municipal.--------------------------------------------------- Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Distrital Clausura de la Sesión de cómputo distrital
6.2. Juicios de inconformidad interpuestos.---------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.
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PRESENTACIÓN
El presente documento plasma una parte del esfuerzo de Instituciones tanto
electorales como políticas, todas ellas formadas por ciudadanos interesados en
andar por el sinuoso camino que nos lleva a la conformación de la democracia.
El Estado de México es sin duda la entidad federativa que presenta una gran
diversidad en cuanto a la conformación Socio-Política económica a lo largo de su
territorio plasmada de forma singular en cada uno de los cuarenta y cinco
Distritos Electorales que le conforman, esta Gran variedad de condiciones,
necesidades y actores hacen del Proceso Electoral un calidoscopio en el que
concurren diferentes formas que se conjuntan en un sólo objetivo: la
consolidación de la democracia. Una democracia que plasme la participación de
la ciudadanía, los partidos políticos y los órganos electorales.
El Distrito 40, en los últimos años ha presentado un incremento poblacional
considerable, producto de la migración de la ciudad a la zona conurbana y
aglomerados en tres grandes proyectos habitacionales consolidados, así como
futuros desarrollos habitacionales a lo largo del territorio comprendido por el
Distrito, se contó con la sección electoral más grande a nivel estatal para el
actual Proceso Electoral, conformada por cuarenta casillas -entre Básica,
Contiguas y Extraordinarias-, así como la existencia de colonias formadas por el
grupo Antorcha Popular Campesina y cuya dirigente a nivel Municipal contendió
por la Diputación Local de este Distrito, aunado a esto, la conformación de los
grupos políticos que participaron en el actual Proceso Electoral con la aspiración
de acceder al poder, por mencionar algunos de los aspectos importantes que sin
duda marcaron el rumbo del Proceso Electoral en esta parte del Estado de
México.
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La participación ciudadana en la integración de los órganos electorales Centrales
y Desconcentrados es vital para la consolidación de ésta, nuestra única prioridad,
la democracia. Participación que garantiza la imparcialidad del Proceso Electoral,
que coadyuve a generar la certeza que tanto ciudadanía y partidos políticos
reclaman, la correcta dirección y desempeño de los órganos desconcentrados
siempre apegados a los lineamientos del Código Electoral del Estado de México
y teniendo el tacto político acorde a las necesidades propias de cada Distrito, se
percibe en el ambiente político dentro y fuera del Consejo Distrital, en el actuar
de los Partidos Políticos en la oferta de su propuesta política encaminada en la
obtención de la confianza de la ciudadanía que se reflejara en tan importante
acto como lo es la emisión del sufragio, en el respeto a los lineamientos que
plasman las directrices a seguir por el Proceso Electoral, referidas en el Código
Electoral del Estado de México, producto del consenso y la sola intención de
fortalecer y allanar el camino a la democracia, y sobre todo la integración del
Consejo Distrital, lugar en donde se ofreció a los Partidos Políticos y Consejeros
Electorales la prueba fehaciente de los principios rectores del Instituto Electoral
del Estado de México. Principios que, con el actuar de éste órgano
desconcentrado demostraron su valía y vigencia en el arduo pero cada vez
conformado camino hacia la democracia.
La responsabilidad encomendada no termina con la culminación de un Proceso
Electoral, sino con la constante difusión como ciudadano del esfuerzo y
disposición por parte del Instituto Electoral del Estado de México, (en todas sus
formas y niveles), por garantizar a los habitantes de este Estado la consolidación
de una entidad democrática, siempre en la búsqueda del éxito en base a las
estrategias diseñadas y a los objetivos que todos tuvimos y tenemos por demás
claros.
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CAPÍTULO I .
INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
1.1.- Integración de la Junta Distrital, toma de protesta de la Junta
La integración de la Junta Distrital Electoral No. 40, de acuerdo con la designación del
Consejo General en su Sesión del día 30 de septiembre del 2002 y que consta en el
Acuerdo No. 33, publicado en la Gaceta de Gobierno, en la que se establece la
designación de los integrantes de las Juntas y Consejos Distritales Electorales.
Conforme al artículo 95 Fracción IX, quedando de la siguiente forma:
Vocal Ejecutivo C. José Manuel Ballesteros López
Vocal de Organización C. José Luis Díaz Nicazo
Vocal de Capacitación C. Liliana Hilda Badillo Moreno
El día 07 de octubre del 2002 tomaron protesta, ante el Consejo General del Instituto
Electoral del Estado de México, no presentándose ningún cambio, respecto a los
vocales designados durante el Proceso Electoral 2002-2003.
Integración del Consejo Distrital Electoral No. 40, toma de protesta, fecha de instalación, cambios registrados.
Las actividades del Consejo Distrital Electoral, dieron inicio el día 9 de octubre del
2002, con la Sesión de Instalación, contando con los Consejeros Electorales
Propietarios designados según el Acuerdo No. 33, quienes tomaron protesta ante el
Consejo General el día 07 de octubre del mismo año, así mismo se contó con la
presencia de un Representante de Partido Político a quien se le tomó la Protesta de
Ley correspondiente; este procedimiento se llevó a cabo con todos los
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Representantes de Partidos Políticos y Coalición que se fueron acreditando ante este
Consejo, así también los Consejeros Suplentes, que lo requirieron.
En el Consejo Distrital sólo se realizaron cambios de Representantes de Partidos y
Coalición.
Integración del Consejo Distrital Electoral No. 40
Presidente del Consejo C. José Manuel Ballesteros López
Secretario del Consejo C. José Luis Díaz Nicazo
Prop. C. Nelly Nefertiti López Franco Consejero Electoral No. 1
Sup. C. Ricardo Velásquez Granados
Prop. C. Jesús Humberto Hernández Castro Consejero Electoral No. 2
Sup. C. Adriana Fernández Juárez
Prop. C. Elizabeth Ramírez Guerrero Consejero Electoral No. 3
Sup. C. María de la Luz Zárate Reynoso
Prop. C. Carlos Alvizuri Hernández Consejero Electoral No. 4
Sup. C. Erika Edith Barajas Sandoval
Prop. C. Raquel Aparicio Ramírez Consejero Electoral No. 5
Sup. C. Carlos López Cervantes
Prop. C. Javier Leal Saldaña Consejero Electoral No. 6
Sup. C. Alma Delia Moreno García
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7 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Representantes de Partido Político ante el Consejo Distrital No. 40
Partido Cargo Nombre Observaciones
Prop C. Emma Morales Cruz PAN
Sup. C. Carlos Eduardo Rodríguez
Castillo
Prop C. Gilberto García Rosado Coalición PRI-PVEM
“Alianza para Todos” Sup. C. Martín Julio Pérez Hernández
Prop C. Marcos Antonio Godínez
Malanco
PRD
Sup. C. José Juan Hernández Barrera
Prop C. Miguel Gutiérrez Sánchez PT
Sup. C. Alex Gil Velasco
Prop C. Efrén Gómez Aguilera CONVERGENCIA
Sup. Sin suplente
Prop C. Josefa Tochimani Chapuleño PSN
Sup. C. Ladislao Guerrero Suárez
Prop C. Eleuterio Mejia Cruz PAS
Sup. C. Juan Alejandro Escalona
Prop Sin representación MP
Sup. Sin representación
Prop C. Heradio Sánchez Ruiz PLM
Sup. C. Jorge Alberto Sierra Alonso
Prop C. Guadalupe González Velásquez FC
Sup. Sin suplente
Prop C. Isabel Ocaña Zavala PCPPEM
Sup. C. Francisco Solano Sánchez
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Partido Número de sustituciones realizadas por partido
PAN 1
Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
4
PRD 2
PT 2
CONVERGENCIA 1
PSN 0
PAS 0
MP 0
PLM 0
FC 0
PCPPEM 0
Las actividades realizadas por la Junta y el Consejo, tuvieron como sede las oficinas
que se ubican en calle Zaragoza número 41 primer piso, Col. Centro Ixtapaluca,
Estado de México.
1.2. Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados.
Tal y como lo establece el Código Electoral del Estado de México, en su artículo 115
párrafo segundo, el Consejo debe sesionar por lo menos una vez al mes, en este
tenor las sesiones realizadas por el Consejo Distrital desde su instalación hasta el fin
de sus actividades son las que a continuación se describen, en orden cronológico.
Primera: Sesión de instalación y toma de protesta celebrada el 9 de octubre del
año 2002, en el Consejo Distrital Electoral de Ixtapaluca, con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario, 6 Consejeros
Electorales y 1 Representante de Partido Político (P.R.I.)*
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Segunda: Sesión Ordinaria del mes de noviembre, celebrada el día 1º, con la
asistencia de: Presidente del Consejo, Secretario, 6 Consejeros
Electorales y 4 Representantes de Partidos Políticos (PAN, PRI., PT,
CD).
* La Coalición PRI-PVEM fue registrada el día 28 de diciembre del 2002 por lo que en las primeras sesiones, fungieron con sus respectivos partidos y no como coalición.
Aspectos relevantes de la Sesión: Selección de los Instructores y
Capacitadores, así como la propuesta y aprobación del Consejo
Distrital de la planilla correspondiente.
Tercera: Sesión Ordinaria, celebrada el día 26 de diciembre del 2002; con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; 6 Consejeros
Electorales y 4 Representantes de los Partidos Políticos (PAN,
Alianza para Todos., PRD, PT),
Aspectos relevantes de la Sesión: Informe de los avances de la
capacitación; aprobación de la Propuesta del tipo y número de las
casillas electorales a instalarse en el Distrito, se informó al Consejo
acerca de la integración de la Coalición “Alianza para Todos”
conformada por el PRI. y PVEM.
Se informó la creación de la Coalición “Alianza para Todos”
conformada por los el Partido Revolucionario Institucional y el Partido
Verde Ecologista.
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Cuarta: Sesión Ordinaria, celebrada el día 15 de enero del 2003; con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; seis Consejeros
Electorales y seis Representantes de los Partidos Políticos (PAN,
Alianza para Todos, PRD., PT FC y PCPPEM.
Aspectos relevantes de la sesión: Informe sobre el Registro de
Plataformas Electorales de los Partidos Políticos ante el Consejo
General, así como el registro de Candidatos a Diputados por el
principio de Mayoría Relativa, se efectuó de igual manera el sorteo de
los lugares de uso común, se llevó a cabo la integración de la
Comisión de Propaganda Electoral, se hicieron ajustes al tipo y
número de casillas Electorales, y se determinó que el Partido Político
“PMP” (Partido México Posible) no formará parte del Consejo Distrital;
por no haber acreditado en tiempo y forma a su representante ante
este Consejo.
Quinta: Sesión Extraordinaria, celebrada el día 21 de enero del 2003; con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; seis Consejeros
Electorales y seis Representantes de Partidos Políticos (Alianza para
Todos, PRD., PT CD, FC, PCPPEM.).
Aspectos relevantes de la sesión: Acuerdo sobre el ajuste al tipo y
número de casillas; realización de la segunda insaculación para la
integración de las Mesas Directivas de Casillas, por lo que se realizó
el sorteo de la letra del abecedario que seria tomada como base para
la asignación de los integrantes de las Mesas Directiva de Casilla,
dependiendo del primer apellido del nombre del ciudadano siendo
elegida la letra “T”, con lo que una vez determinada, se realizó el
procedimiento que marca el Código Electoral del Estado de México,
en su artículo 166 párrafo quinto, inciso A, B, C y D.
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Sexta: Sesión Ordinaria, celebrada el día 14 de febrero del 2003; con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; seis Consejeros
Electorales y seis Representantes de Partidos Políticos (Alianza para
Todos, PRD, PT, CD, FC).
Aspectos relevantes de la Sesión: Aprobación del Personal de Apoyo
para el día de la Jornada Electoral, así como de las objeciones
presentadas a la Primera Publicación de la Ubicación e Integración de
las Mesas Directivas de Casilla, de la cual no se recibió ninguna
objeción de los Representantes de Partidos Políticos o ciudadanos,
hay que mencionar que, se realizaron sustituciones posteriores de
funcionarios de Mesas Directivas de Casilla por causas
supervenientes.
Séptima: Sesión Extraordinaria, celebrada el día 28 de febrero del 2003; con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; 6 Consejeros
Electorales y 6 Representantes de Partidos Políticos (PAN, Alianza
para todos, PRD, PT, CD y FC).
Aspectos relevantes de la Sesión: Se realizaron las sustituciones de
funcionarios de Mesas Directivas de Casilla por causas
supervenientes.
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Octava: Sesión Permanente del día 09 de Marzo del 2003; contando con la
asistencia del Presidente del Consejo, Secretario; 6 Consejeros
Electorales y 8 Representantes de Partidos Políticos (PAN., Alianza
para todos, PRD., PT, CD, PAS., FC y PCPPEM).
Aspectos relevantes de la sesión: Se integraron tres Comisiones para
verificar los incidentes que se suscitaron en las secciones del Distrito
40 de Ixtapaluca.
Novena: Sesión Ininterrumpida de Cómputo Distrital celebrada el día 12 de
marzo del 2003, con la asistencia del Presidente del Consejo,
Secretario; 6 Consejeros Electorales y 7 Representantes de Partidos
Políticos, (PAN., Alianza para todos PRD., PT PAS, FC, PCPPEM.),
cabe hacer mención que también se contó con la presencia del
Notario Público número 10 de Chalco, el Lic. Roberto Mendoza.
Aspectos relevantes de la Sesión: Se realizó el Cómputo de la
Elección de Diputados, se abrieron los paquetes que presentaron
controversias y, por petición de los Representantes de Partidos
Políticos también se contabilizaron los votos de las casillas en las que
con respecto al Acta de Escrutinio y Cómputo, no coincidiera el
número de votos con el número de boletas, así mismo se revisaron
los votos nulos de estos paquetes.
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CAPÍTULO II.
ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL
2.1. Actividades de Capacitación.
Para llegar a una Jornada Electoral exitosa se realizó una adecuada capacitación a
todos los ciudadanos que desempeñarían el cargo de funcionarios de casilla, en este
sentido, se siguió todo un procedimiento, para la selección de los capacitadores.
La Dirección de Capacitación y en base a su Programa de Capacitación para los
Procesos Electorales 2002-2003, expidió la convocatoria para seleccionar a las
personas que se integrarían como Instructores y Capacitadores. En el periodo
comprendido del 14 al 18 de octubre del 2002, se recibieron las solicitudes de los
ciudadanos interesados en la Junta Distrital No.40 de Ixtapaluca, recibiendo un total
de 215 solicitudes.
Una vez integrados los grupos se impartió el curso con una duración de 5 horas
diarias durante los días 24, 25 y 26 del mes de octubre del 2002 en las instalaciones
de la Junta Distrital No.40 en donde se les dio a conocer entre otras cosas, los
principios rectores del Instituto Electoral del Estado de México, certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad y que predominaron en los procesos
Electorales.
La finalidad de estos cursos fue: proporcionar los conocimientos teórico - prácticos
que requerían los aspirantes a instructores y capacitadores para lograr un buen
desempeño al transmitir los conocimientos adquiridos a los ciudadanos insaculados.
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14 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Debido a la importancia de los cargos de Instructor y Capacitador, en estos tres días
de curso se hizo hincapié en la responsabilidad que a partir de ese momento
tomarían, ya que, de ellos dependía que los ciudadanos insaculados fueran
debidamente notificados y capacitados.
Se les proporcionó a cada aspirante los manuales que la Dirección de Capacitación
difundió, para tal efecto.
El curso concluyó con la aplicación de un instrumento de evaluación el día 28 de
octubre del 2002 en la Sede del DIF Municipal de la Unidad de los Héroes, ubicado en
Avenida Unidad Habitacional Independencia Ixtapaluca, Estado de México, lugar en
donde se dieron cita 198 aspirantes a capacitadores e instructores.
En base a la calificación de cada examen, se hizo la designación correspondiente, de
instructores y capacitadores la cual fue aprobada por el Consejo Distrital el día 1 de
noviembre del 2002, fecha en la que se dio a conocer a través de la lista publicada en
el exterior de las oficinas los nombres de las personas que se integraron a dichos
cargos, en este orden de ideas el personal quedó integrado de la siguiente forma:
• 4 Instructores
• 43 Capacitadores
Las personas designadas a estos cargos fueron contratadas por la Dirección de
Administración a partir del día 4 de noviembre del 2002, fecha en la que el personal
asignado comenzó sus labores de capacitación, es decir, una vez que la Dirección de
Capacitación remitió la “Cartas Notificación-Convocatoria” se procedió a la
organización de las mismas de acuerdo al número de sección Electoral, se anexaron
los cuatro folletos informativos y la hoja de ubicación del Centro de Capacitación y se
determinó quién trabajaría cada sección electoral, tanto en el Municipio de
Chicoloapan como en el de Ixtapaluca, (teniendo un total 112 secciones).
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Primera Insaculación
En la “Primera insaculación” se sortearon a los ciudadanos que participarían el día de
la Jornada Electoral como funcionarios de mesas directivas de casilla.
En esta primera insaculación se determinó a los posibles funcionarios de casilla que
participarían el día de la Jornada Electoral, esto se hizo a través de un sorteo en base
a la Lista Nominal de Electores, tomando de ella el 20% de ciudadanos por cada
sección Electoral nacidos en el mes que previamente sorteado en la Sesión del
Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, con fecha 6 de
septiembre del año 2002, en la que resultó el mes de julio.
Dicho procedimiento se llevó en cumplimiento a lo establecido en los artículos 95
fracción XX, 128 primer párrafo y 166 párrafo segundo del Código Electoral del Estado
de México, así como al Acuerdo No. 25, del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado de México, de fecha 26 de agosto del año 2002 y a la certificación de la
Secretaría General del Consejo General del Instituto, de fecha 09 de septiembre del
mismo año, este procedimiento de insaculación, se llevó a cabo el día 23 de octubre
del año 2002 en el Edificio del Centro Regional de Cómputo ubicado en la calle 2,
número 3, esquina con avenida 16 de septiembre, colonia Industrial Alce Blanco en el
Municipio de Naucalpan, Estado de México, en presencia de los representantes del
Instituto Electoral del Estado de México, y de los integrantes y Consejeros de la Junta
Distrital y Consejo Electoral No. 40 de Ixtapaluca.
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16 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
De acuerdo al procedimiento establecido al no cubrir la cantidad de ciudadanos
nacidos en el mes de julio con el 20% de los ciudadanos que se deberían insacular
por cada sección y así cubrir las necesidades requeridas para obtener a los posibles
funcionarios de casilla, se procedió a seleccionar a los ciudadanos nacidos en los
meses de agosto y octubre, quedando de la siguiente manera:
• Julio 17,256 ciudadanos insaculados
• Agosto 17,281 ciudadanos insaculados
• Octubre 6,688 ciudadanos insaculados Cartas de notificación elaboradas y entregadas
De lo antes señalado, se desprende un total de 41,225 ciudadanos insaculados, de los
cuales a cada uno se le notificó a través del documento denominado “CARTA
NOTIFICACIÓN – CONVOCATORIA”, que de forma personalizada se le hizo llegar a
los ciudadanos insaculados a través de los capacitadores, los cuales tuvieron como
tarea principal, el dar a conocer a cada ciudadano insaculado el motivo de tal
notificación, así como dar un panorama global de la función que desempeñarían como
funcionarios de mesas directivas de casilla.
Capacitación a ciudadanos insaculados
La primera etapa de ciudadanos insaculados tuvo lugar del 10 de noviembre del 2002
al 17 de enero del 2003. Los capacitadores, acudían personalmente al domicilio de
cada ciudadano insaculado para notificarlo y capacitarlo, investigando en varias
ocasiones el paradero del mismo debido a cambio de domicilio o ausencia temporal, el
Capacitador requirió más que una buena voluntad, ante la negativa del ciudadano en
participar en las actividades que promueve la Cultura Política-Democrática en el país.
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Trabajos de Capacitación y Notificación para la Primera Insaculación
0
10000
20000
30000
40000
Notificados Capacitados
Segunda Insaculación; lugar y fecha donde se realizó
Como anteriormente se señaló, la insaculación comprende dos etapas, dentro de las
cuales, se determina el cargo y la función de los ciudadanos, en la segunda
insaculación se asignaron los cargos a los funcionarios de las mesas directivas de
casilla que participaron el día 09 de marzo del 2003, lo anterior implicó un exhaustivo
procedimiento que se llevó a cabo en el Consejo Distrital Electoral No. 40 en Sesión
Extraordinaria realizada el día 21 de enero del 2003, en presencia de los integrantes
del Consejo Distrital, dando cumplimiento a lo establecido por los artículos 117
fracción III y XIII, 112 fracción VII y 116 párrafo cuarto incisos A), B), C) y D), párrafo
quinto del Código Electoral del Estado de México, así mismo, al apartado 3.3.1 del
Programa de Capacitación aprobado por el Consejo General mediante el Acuerdo 25
de fecha 29 de agosto del año 2002.
De conformidad con lo establecido en los artículos anteriormente citados, se entregó a
los integrantes del Consejo la lista de los ciudadanos que previamente fueron
notificados y capacitados, esta lista se ordenó de forma alfabética y por cada una de
las secciones electorales que conforman el Distrito.
Total de Ciudadanos Insaculados: 41,225 Total de Notificados: 29,499 Total de Capacitados: 17,062
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18 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Para realizar esta selección la Unidad de Informática y estadística, elaboró un sistema
mediante al cual se realizaría de forma automatizada la asignación de los funcionarios
de Mesas Directivas de casilla, exceptuando las casillas extraordinarias y especial, las
cuales se designaron de forma manual. Para esto, el primer paso fue el sorteo de las
27 letras del alfabeto, sin contar la letra “CH” y la “LL”, como resultado de ello, la
selección de ciudadanos en base a su primer apellido comenzó con la letra “T”,
utilizando de manera subsecuente las siguientes letras del alfabeto hasta ajustar a los
ciudadanos necesarios para cubrir a ocho funcionarios de casilla, es decir, a cuatro
propietarios con sus respectivos suplentes por lo que, el segundo paso fue, organizar
a los ciudadanos en bloques de ocho, dependiendo cada sección electoral y las
casillas a instalar, asimismo, cada bloque fue agrupados por nivel académico,
aclarando que si el ciudadano tenía el mismo nivel académico, se tomaría el primero
de la lista, finalmente, se asignó el cargo a ocupar dentro de la mesa directiva de
casilla, es decir, aquel ciudadano con mayor grado de escolaridad se le daría el cargo
mayor de una casilla, de igual manera se designaron los funcionarios suplentes.
Capacitación a ciudadanos de la segunda insaculación.
Para la capacitación en la segunda etapa, se tomó como base el total de ciudadanos
capacitados en la primera etapa .
Esta segunda etapa de capacitación comprendió el período entre el 25 de enero al día
7 de marzo del 2003, tiempo en el que a través de la carta-notificación, la notificación
personalizada se les hizo llegar a los ciudadanos insaculados, responsabilidad que
cumplieron de forma exitosa los capacitadores, quienes tenían además como tarea
principal, el orientar y asesorar a estos ciudadanos de una forma más detallada la
importancia del buen desempeño de sus actividades como funcionarios de mesas
directivas de casilla el día de la Jornada Electoral.
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19 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Número de ciudadanos insaculados
Trabajos de Capacitación y Notificación para la Segunda Insaculación
0
1000
2000
3000
Notificados Capacitados
Para obtener la transparencia y legalidad que se busca en la Jornada Electoral, es
necesario que los funcionarios de la mesa directiva de casilla, tomen conciencia de la
responsabilidad de tener un buen desempeño de sus actividades por tal motivo la
capacitación que se les impartió tuvo mayor relevancia y mayor grado de complejidad,
con el objetivo que los ciudadanos conocieran la temática y el buen empleo de los
materiales y documentos electorales, la Dirección de Capacitación nos remitió toda la
documentación requerida para una óptima capacitación y, en este sentido los
manuales que se nos proporcionaron les dejaba a los ciudadanos para su consulta,
resultaron un instrumento básico y de vital importancia ya que en ellos se
ejemplificaba de forma muy simple y didáctica todos aquellos aspectos que pudieran
presentarse el día de la Jornada; entre otros puntos en los cuadernillos denominados
“MANUAL PARA EL FUNCIONARIO DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA” y en el
“CUADERNO DE EJERCICIOS PRÁCTICOS DEL FUNCIONARIO DE MESA
DIRECTIVA DE CASILLA” se mencionaba lo siguiente:
Total de Ciudadanos Insaculados: 3,638 Total de Notificados: 3,432 Total de Capacitados: 2,886
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20 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
• Actos preparatorios de la Elección
• Atribuciones de los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla
• Jornada Electoral
• Instalación de la casilla
• Inicio, desarrollo y término de la votación
• Cierre de la casilla
• Entrega del paquete Electoral y sobres del PREP a los Consejos Distritales y
Municipales
• Funciones de los representantes de los Partidos Políticos y Observadores
Electorales
• Delitos Electorales
El total de casillas a instalar en el Distrito
* 252 casillas en Ixtapaluca
* 96 casillas en Chicoloapan
Procedimiento para designación de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, toma de protesta.
Una vez capacitados los ciudadanos se completaron todas las casillas con sus
respectivos funcionarios, tanto propietarios como suplentes, así que a fin de dar
cumplimiento a las formalidades del Proceso Electoral, los ciudadanos capacitados
recibieron su nombramiento y tomaron protesta de su cargo como funcionarios de
mesas directivas de casillas el día 2 de marzo, se hace la observación que de acuerdo
a lo establecido por el artículo 166 inciso D) en su párrafo tercero del Código Electoral
del Estado de México esta responsabilidad recae en los Consejos Municipales, por lo
que no se abunda sobre este punto.
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21 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
2.2. Padrón Electoral y lista nominal.
El día 16 de junio del año 2003 la Junta Distrital Electoral de Ixtapaluca recibió el
padrón Electoral y la lista nominal de electores definitiva que se utilizó el día 09 de
marzo del 2003 y que arrojó la siguiente información:
Padrón Electoral 221,701 inscritos
Lista nominal 206,848 ciudadanos
2.3. Tipo y número de casillas. Las casillas que se instalaron en el distrito se clasificaron de la siguiente manera:
Criterios para la formación de tipo y número de casillas
Tipo de casilla Criterio para la determinación del tipo y no. de casillas
Básica Hasta 750 electores en lista nominal
Contiguas más de 750 electores en lista nominal
Extraordinarias Sólo se instalarán cuando las condiciones geográficas de
lugar no permitan el fácil acceso a las mismas, en base a
ello se podrán determinar el número de casillas
extraordinarias a instalar.
Especial Sólo para los ciudadanos en tránsito que estén fuera de su
Distrito.
El proceso para determinar el tipo y número de las casillas que se instalaron en el
Distrito No. 40 se realizó en diversas Sesiones de Consejo, en este sentido se destaca
lo siguiente:
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22 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Procedimiento para determinar tipo y número de casillas, fechas en que se realizó. Lista Nominal de casillas extraordinarias En la Sesión Ordinaria 26 de diciembre del 2002: presentación y Aprobación de la
Propuesta del Tipo y Número de Casillas Electorales a instalar en el Distrito No. 40,
se tomó como base la lista nominal proporcionada por el Instituto Federal Electoral
con corte al 30 de octubre del 2002.
En base a lo anterior, se verificó que el número de electores por cada sección
electoral no excediera de 1500, una vez constatado lo anterior se dividió entre 750, es
decir el número máximo de electores que corresponden a cada casilla; del resultado
de esta operación aritmética se obtuvo el tipo y número de casilla.
Cuando una sección electoral sobrepasaba el parámetro establecido de 750 electores
por sección, entonces se determinaba la existencia de una casilla contigua en esa
sección y este procedimiento en todas y cada una de las secciones electorales hasta
conformar el número de casillas necesarias.
Para determinar la existencia de una casilla extraordinaria en alguna sección electoral,
se tomó como referencia aquellas casillas de este mismo tipo que se instalaron en el
Proceso del año 2000.
Para determinar la existencia de una casilla especial, según lo establecido en el
Código Electoral del Estado de México en su artículo 167, el Presidente del Consejo
Distrital propuso al Consejo General la instalación de la casilla especial abarcando
Chicoloapan e Ixtapaluca debido a que en ella sólo votarían los ciudadanos en tránsito
fuera de su Distrito Electoral, así se propuso que esa casilla se instalara en la Casa de
la Cultura ubicada en Avenida Cuauhtemoc 100, Colonia Centro de Ixtapaluca, Estado
de México, C.P.56530.
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23 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Con fecha 15 de enero del 2003 se celebró la Sesión Ordinaria en donde nuevamente
se trató lo relativo al ajuste del tipo y número de casillas a instalarse el día de la
Jornada Electoral.
En la sesión celebrada el día 21 de enero, el Consejo Distrital hizo el ajuste definitivo
del tipo y número de casillas, lo anterior en base al padrón y lista nominal que nos
entregó el Registro Federal de Electores el día 16 de enero del 2003, y que a su vez
fue aprobado por el Consejo General del Instituto con corte al 30 de noviembre del
2002.
De lo anterior se desprende que las secciones con modificaciones quedó de la
siguiente forma:
Casillas Básicas y Contiguas 112
Casillas Extraordinarias 28
Casilla Especial 01
2.4. Publicaciones de la Ubicación e Integración de las Mesas Directivas de Casillas
Primera publicación.
Para la primera publicación, se contó con la presencia de los integrantes del Consejo
Distrital Electoral No. 40 de Ixtapaluca, para dar cumplimiento al artículo 171 del
Código Electoral del Estado de México.
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24 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Con base en lo anterior el Secretario del Consejo Distrital entregó el cartel de la
primera publicación a cada uno de los representantes de los partidos políticos así
como a los consejeros electorales acreditados, haciéndolo constar en el acta
circunstanciada correspondiente del día 07 de Febrero de 2003, así mismo se hace
mención de los lugares en donde fueron publicado, siendo los mas representativos
entre otros, los que continuación se mencionan:
Presidencia Municipal de Ixtapaluca, ubicada en la sección 2099.
DIF Municipal de Ixtapaluca, ubicada en la sección 2099.
Delegación Municipal de San Francisco Acuautla, ubicada en la sección
2154.
Delegación Municipal de Coatepec, ubicada en la sección 2149.
Subdelegación Municipal de la Col. Manuel Ávila camacho, ubicada en la
sección 2153.
DIF Municipal de Chicoloapan, ubicada en la sección 1111.
Juzgado Civil de Chicoloapan, ubicada en la sección 1111.
Casa de la Cultura de Chicoloapan, ubicada en la sección 1120.
Con respecto a la primera publicación de ubicación e integración de Mesas Directivas
de casillas, no se presento ninguna objeción por parte de los partidos políticos o
ciudadanos.
Segunda Publicación. Posteriormente, los integrantes del Consejo Distrital se reunieron el día 22 de febrero
del 2003, para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 172 del Código
Electoral del Estado de México, por lo que el Secretario del Consejo entregó los
carteles de la Segunda Publicación a los Representantes de los Partidos Políticos y
Consejeros Electorales.
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25 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Al no existir ninguna objeción respecto a la Segunda Publicación de Ubicación e
Integración de Mesas Directivas de Casilla, se procedió a publicar los carteles, en los
mismos espacios ocupados en la primera publicación.
Es prudente destacar que, los cambios realizados por causas supervenientes de los
funcionarios de las mesas directivas de casillas, se realizaron por negativas expresas
de los propios ciudadanos que fueron insaculados, no así por inconformidades de los
representantes de los partidos políticos o ciudadanos, dichas sustituciones se hicieron
con fundamento en el artículo 173 del Código Electoral del Estado de México, el
listado de las sustituciones fue colocando en los lugares de mayor afluencia del
Distrito, esta publicación se realizó el día 1º de Marzo del presente año haciendo
entrega a cada integrante del Consejo un juego de dicha publicación.
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26 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO III.
PARTIDOS POLÍTICOS
3.1. Partidos Políticos que Participaron en el Proceso Electoral.
Los partidos políticos que participaron en el Proceso Electoral 2002 - 2003 fueron:
PAN, La Coalición “ Alianza para Todos”, PRD, PT, CD, PSN, PAS, PCPPEM, todos
ellos registraron fórmulas de candidatos a Diputado para integrar la LV legislatura del
Estado, Hay que mencionar que los Partidos Liberal Mexicano y Fuerza Ciudadana no
registraron Candidatos, pero sí formaron parte del Consejo Distrital No. 40 de
Ixtapaluca.
3.2. Candidatos Registrados.
El registro de los Candidatos a Diputados para renovar la LV Legislatura del Estado
en el Distrito 40, fue realizada por los Partidos Políticos y/o Coalición de manera
supletoria ante el Consejo General quedando integrada de la siguiente manera:
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27 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Lista de Candidatos Registrados
Partido Cargo Nombre Observaciones
Propietario C. José Arturo Castillo Alcaraz
PAN Suplente C. Jorge Eduardo Carmona
Buenrostro
Propietario C. Maricela Serrano Hernández Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos” Suplente C. Mercedes Guadalupe Galicia
Sosa
Según Acuerdo No. 77 del Consejo General del IEEM de fecha 21-01-
2003
Propietario C. Juan Manuel San Martín
Hernández PRD Suplente C. Darío Emilio Pineda Versesi
Propietario C. René Fernando Santiago Rivera PT Suplente C. José Ortega Montiel
Según Acuerdo No. 77 del Consejo General del IEEM de fecha 21-01-03
Propietario Eleuterio Rodríguez Vega CONVERGENCIA Suplente Gustavo Sánchez Jasso
Propietario Sergio Morán López PSN Suplente María Maricela Cedillo de la Rosa
Propietario Martín Martínez Sandoval
PAS Suplente María Guadalupe Lina Martínez
Zamarrón
Propietario Martín Cabrera Perea
PCPPEM Suplente María del Carmen Velásquez
Sánchez
Según Acuerdo No. 82 del Consejo General del IEEM de fecha 27 01-03
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28 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido Número de sustituciones de
Candidatos por Partido Político
PAN 0
Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
1
PRD 0
PT 1
CONVERGENCIA 0
PSN 0
PAS 0
PCPPEM 1
3.3. Actividades de la Comisión que se integró para atender los asuntos relacionados con la Propaganda Electoral, en el Distrito.
Los mecanismos e instrumentos Jurídico-Políticos que garantizan el respeto y
cumplimiento en lo relativo a las Campañas Electorales, establecidas por el Código
Electoral vigente en nuestro Estado, son los lineamientos en Materia Electoral de
Propaganda, aprobados mediante el Acuerdo No. 47 del Consejo General en Sesión
Ordinaria del día 28 de noviembre del 2002 y publicado en la Gaceta de Gobierno el
día 29 de noviembre del 2002.
En base a lo anterior y para dar cumplimiento a la revisión de la Propaganda Electoral,
se integró una Comisión por parte del Consejo Distrital Electoral No. 40, con la
finalidad de supervisar la propaganda electoral en publicaciones y medios impresos de
los Partidos Políticos apegados a lo contenido en el Código Electoral del Estado de
México y los Lineamientos.
Dicha Comisión con fundamento en lo anteriormente expuesto se conformó de la
siguiente manera:
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29 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Integrantes Comisión de Propaganda Electoral del Consejo Distrital Electoral No.
40
Nombre Cargo
C. Carlos Alvizuri Hernández Presidente de la Comisión de Propaganda Electoral.
C. José Luis Díaz Nicazo Secretario Técnico de la Comisión de Propaganda
Electoral.
C. Elizabeth Ramírez Guerrero Consejera de la Comisión de Propaganda Electoral.
C. Javier Leal Saldaña Consejero de la Comisión de Propaganda Electoral.
Con relación a las controversias y escritos presentados ante la Comisión de
Propaganda Electoral, se recibieron cinco escritos mismos que no procedieron al
desistirse el partido político demandante, por lo que se informó en su momento que no
se recibieron escritos por parte de los representantes de partidos políticos.
3.4. Acreditación de los representantes de partido ante mesas directivas de casilla y generales.
Como los establece el artículo 181 del Código Electoral del Estado de México, en el
que faculta a los Consejos Distritales, para el registro de representantes generales o
de representantes de partidos políticos ante mesas directivas de casilla de manera
supletoria, informando que no se recibió ninguna acreditación, siendo éstas realizadas
en su totalidad por los consejos municipales.
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30 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO IV
DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL
4.1. Entrega-Recepción de Documentación y Material Electoral a los Consejos Distritales.
Siendo las 13:30 horas, del día 20 de Febrero del año 2003, en presencia del Consejo
se recibió la documentación electoral ascendiendo a un total de 227,923 boletas
Electorales, transportadas en un convoy, conformado por un camión tipo torton de
redilas marca Mercedes Benz 2221, color blanco con franjas rojos y azules, con
número de placas 912BS6, conducido por el C. Cristóbal Fermín Antolín, con razón
social, Express de Sinaloa así como de 3 patrullas de la policía estatal con números
de placas 9006, 0085 y 8509 y del Notario Público No. 114 del Estado de México, Lic.
José Goñi Díaz, quien dio fe de lo siguiente:
Una vez descargada la documentación, se cancelaron 36 boletas electorales
correspondientes al Municipio de Ixtapaluca de los folios 174,439 al 174,474, también
se cancelaron 2 boletas correspondientes al Municipio de Chicoloapan siendo los
folios 63448 y el 63449, debido a que resultaron como boletas sobrantes en relación a
la lista nominal, una vez canceladas dichas boletas se procedió a su resguardo en
presencia de los Integrantes del Consejo, quienes corroboraron que la bodega
estuviera perfectamente acondicionada, para proceder a firmar y sellar la bodega para
garantizar la total seguridad de la misma.
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31 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
No. Documentación electoral y de apoyo Cantidad
1 Acta de la Jornada Electoral para la Casilla Especial 1
2 Acta de Escrutinio y Cómputo para la Elección de Diputados Locales 349
3 Acta de Escrutinio y Cómputo para la Casilla Especial. 1
4 Constancia de Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete
Electoral al Consejo Distrital
349
5 Acta de Electores en Tránsito 30
6 Acta de Cómputo Distrital 1
7 Acta de Cómputo Distrital de Elección de Diputados Locales por el
Principio de Representación Proporcional
1
8 Hoja para hacer Operaciones de Cómputo de la Elección de
Diputados Locales
349
9 Comprobante de Recepción de Escritos de Protesta 2,792
10 Recibo de Copia Legible de las Actas de Casillas para los
Representantes de los Partidos Políticos de la Elección de Diputados
Locales
349
11 Recibo de Entrega-Recepción del Paquete Electoral de la Elección
de Diputados Locales
349
12 Recibo de Entrega del sobre PREP para la Elección de Diputados
Locales
349
13 Gafete del Personal de Apoyo del Consejo Distrital 6
14 Cartel de Resultados Preeliminares por Mayoría Relativa 1
15 Cartel de Resultados Preeliminares por Representación Proporcional 1
16 Hoja de Resultados del Cómputo Distrital por Mayoría Relativa 1
17 Hoja de Resultados del Cómputo Distrital por Representación
Proporcional
1
18 Hoja de Resultados Preeliminares por Mayoría Relativa 1
19 Hoja de Resultados Preeliminares por Representación Proporcional 1
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32 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
No. Documentación electoral y de apoyo Cantidad
20 Lista de Candidatos para la Elección de Diputados Locales 349
Fecha de entrega de boletas electorales, número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas. Así mismo, el día 21 de febrero del 2003, se reunieron: el Presidente del Consejo, el
Secretario, seis Consejeros Electorales y tres Representantes de Partidos Políticos
para dar legalidad al conteo y sellado de boletas. Como primer acto se procedió a abrir
la bodega para iniciar con el conteo y sellado de las mismas. Esta actividad concluyó
el día 22 de febrero a las veintitrés horas con veinte minutos. De igual manera se
realizó el conteo de la documentación electoral recibida y una vez finalizada dicha
actividad, se procedió a su debido resguardo, con el sellado y firmado del acceso de la
bodega de los integrantes del Consejo.
El día 22 de febrero del 2003 a las 11:35 hrs., en presencia de seis Consejeros
Electorales y tres Representantes de Partidos Políticos se procedió a abrir la bodega
para realizar el foliado, previa separación por secciones. Es importante señalar que se
detectó una boleta faltante con el folio 0227924, por lo que se procedió a informar a la
Dirección de Organización. Esta actividad se dio por terminada a las 21:20 hrs. del
mismo día.
En cuanto a la entrega de la documentación electoral a los consejos municipales, ésta
se llevó a cabo el día 1 de marzo del 2003, en presencia de 5 consejeros electorales y
5 representantes de partidos políticos, haciendo arribo al Consejo Municipal de
Ixtapaluca a las 13:50 hrs., dicha documentación electoral, se depositó en la bodega
de resguardo del Consejo Municipal de Ixtapaluca y el mismo día a las 16:45 hrs. se
arribó al Consejo Municipal de Chicoloapan para hacer entrega de la documentación
electoral correspondiente a ese Municipio en presencia de 4 consejeros electorales y 4
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33 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
representantes de partidos políticos, resguardándose la Documentación en la bodega
del Consejo Municipal de Chicoloapan.
4.2. Entrega de Documentación y Material Electoral al Consejo Municipal.
En cumplimiento al artículo 192 del Código Electoral del Estado de México, los
consejos municipales, fueron los encargados de realizar la Entrega–Recepción de la
documentación y material Electoral a los presidentes de las mesas directivas de
casillas.
Material entregado:
• Lista Nominal
• Relación de Representantes de Partidos Políticos acreditados ante
Mesas Directivas de Casilla.
• Boletas Electorales, igual al numero de la lista nominal más 32
boletas para representantes de Partidos Políticos ante Mesas
Directivas de Casilla.
• Urnas
• Mamparas
• Documentación electoral aprobada por el Consejo General
Siendo esta actividad de vital importancia, se asignó a personal de apoyo y
administrativo adscrito a esta Junta a colaborar en los consejos municipales que
corresponden a este Distrito, para la entrega del material electoral a los presidentes de
las mesas directivas de Casilla.
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34 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos. En fecha 21 de noviembre del año 2002, siendo las 10:00 hrs. los integrantes del
Consejo Municipal C. José Manuel Ballesteros López, Vocal Ejecutivo; C. José Luis
Díaz Nicazo, Vocal de Organización; C. Liliana Badillo Moreno, Vocal de
Capacitación; se reunieron con la finalidad de llevar a cabo la exhibición de la Lista
Nominal de Electores, la cual se exhibiría del 21 de noviembre al 10 de diciembre del
año 2002. Durante este periodo se presentó un total de 100 ciudadanos para verificar
sus datos, de los cuales ninguno solicitó la rectificación de sus datos, concluyendo la
exhibición el día 10 de diciembre, levantando el Acta de término correspondiente.
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35 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO V
JORNADA ELECTORAL
5.1. Instalación del Consejo Distrital en Sesión Permanente.
La Sesión Permanente dio inicio el día 9 de marzo a las 08:00 hrs., con la asistencia
del C. José Manuel Ballesteros López, Presidente del Consejo; C. José Luis Díaz
Nicazo, Secretario del Consejo; C. Nelly Nefertiti López Franco, Consejero Electoral
Propietario; C. Jesús Humberto Hernández Castro, Consejero Electoral Propietario; C.
Elizabeth Ramírez Guerrero, Consejero Electoral Propietario; C. María de la Luz
Zárate Reinoso, Consejero Electoral Suplente; C. Carlos Alvizuri Hernández,
Consejero Electoral Propietario; C. Erika Edith Barajas Sandoval, Consejero Electoral
Suplente; C. Raquel Aparicio Ramírez, Consejero Electoral Propietario; C. Carlos
López Cervantes, Consejero Electoral Suplente; C. Javier Leal Saldaña, Consejero
Electoral Propietario; C. Carlos Eduardo Rodríguez Castillo, Representante Suplente
del Partido Acción Nacional; C. Gilberto García Rosado, Representante Propietario de
la Coalición “ Alianza para Todos”; C. Marcos Antonio Godínez Malanco,
Representante del Partido de la Revolución Democrática; C. Miguel Gutiérrez
Sánchez, Representante del Partido del Trabajo; C. Efrén Gómez Aguilera,
Representante del Partido Convergencia; C. Eleuterio Mejía Cruz, Representante del
Partido Alianza Social; C. Guadalupe González Velásquez, Representante de Fuerza
Ciudadana; C. Francisco Solano Sánchez, Representante Suplente de Parlamento
Ciudadano, por lo que existió quórum legal para sesionar.
Instalación de Casillas.
El total de las casillas instaladas en el Distrito No. 40 de Ixtapaluca fue de 348, las
cuales se instalaron al 100% y los tiempos de apertura e instalación, oscilaron entre
JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 40, IXTAPALUCA
36 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
las 08:00 y las 09:30 hrs. sin presentarse contratiempos graves; como única
observación, podemos mencionar que se realizó la sustitución de funcionarios de
acuerdo a los lineamientos que marca el Código Electoral del Estado de México en su
artículo 202 apartados I, II y III.
Incidentes y su solución de Incidentes.
Durante el trascurso de la Jornada, hubo pequeños incidentes los que no se
consideraron de gravedad y a los cuales se les dio una solución rápida, a través de las
tres Comisiones que se formaron para atender dichos incidentes. El primer incidente
reportado se localizó en la Sección 2151, donde se reportó que los funcionarios de la
Mesa Directiva de Casilla, no recibían los escritos de protesta de los representantes
de partidos acreditados en esa Casilla, ante esta situación se formó la primera
comisión que acudió a platicar con los funcionarios para que aceptaran los escritos de
los representantes de partidos políticos, ya que dentro de los derechos de dichos
representantes esta interponer los escritos de protesta en cualquier momento de la
Jornada Electoral. En la Sección 2096 ubicada en la Unidad Habitacional Cuatro
Vientos, a petición del Representante del Partido Político de la Revolución
Democrática, se formó la segunda Comisión, para verificar la supuesta entrega de
despensas para la obtención del voto en favor de la Coalición “ Alianza para Todos”, y
luego de una inspección de la misma, no se encontró indicios de acciones enfocadas
a inducir al voto. En la Sección 2111, se informó que algunas boletas no se
encontraban selladas por este Consejo, por lo que la tercera comisión salió a verificar
dicho incidente, al constatar que efectivamente, dichas boletas no contaban con sello,
se supervisó el número de folio, así se comprobó que estas boletas si pertenecían a la
sección, asentándose en el acta de incidentes, para continuar con la votación en
forma normal.
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37 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Desarrollo de la Jornada Electoral.
El sufragio se desarrolló de manera normal, sin incidentes que pusieran en riesgo el
sentido de la votación, el Consejo tomó a consideración las observaciones señaladas
por los representantes de partidos políticos con respecto a las anomalías reportadas
por sus representantes en algunas casillas, motivo por el cual se crearon comisiones
con integrantes del Consejo con el objetivo de atender y dar solución a esas
situaciones.
Cierre de la votación y clausura de casillas.
Siendo las 18:00 hrs., comenzó el reporte de cierre de casillas por parte del personal
de apoyo vía telefónica y por radio, asimismo se dio aviso del inicio del escrutinio y
cómputo como lo señalan los artículos 227 y 228 del Código Electoral del Estado de
México. En este sentido, el cierre de la votación y la clausura de la casilla se realizó
sin mayores contratiempos.
5.2. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.
El operativo implementado para la recepción de paquetes electorales se realizó por
parte del personal de la Junta, quienes se encargaron de recibir dichos paquetes,
entregaron el comprobante correspondiente al Presidente de la Casilla, además se
asignó personal que se encargara de llevar a cabo el resguardo de los paquetes
electorales en la bodega.
El primer paquete electoral llegó a las oficinas de este Consejo Distrital a las 20:45
hrs., pasó por la mesa receptora y fue entregado al Presidente del Consejo, quien leyó
en voz alta el acta de los resultados adherido al paquete. En esta forma fueron
llegando los paquetes, recibiéndose el último de ellos a la 01:10 hrs. del día 10 de
marzo, como se hace constar en los Recibos Entrega del Sobre PREP.
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38 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
5.3. Resultados preliminares.
La necesidad de visualizar de manera rápida y segura los resultados del conteo
preliminar de cada una de las Juntas, desembocaron en un proceso que se llevó a
cabo de manera sistemática para la transmisión de resultados al Órgano Central.
Se capturó un total de 334 actas (el total de casillas electorales instaladas en Distrito
Electoral de Ixtapaluca fue de 348) que no mostraban señales de alteración, lo que
representó el 95.98% de actas capturadas, estableciendo los siguientes resultados
preliminares:
Resultados Preliminares
Partido Numero de votos Porcentaje
PAN 9,788 13.17 %
Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos”
26,621 38.52 %
PRD 29,454 39.64 %
PT 1,423 1.91 %
CONVERGENCIA 683 0.92 %
PSN 269 0.36 %
PAS 589 0.79 %
PCPPEM 769 1.03 %
CANDIDATOS NO REGISTRADOS
32 0.04 %
VOTOS VÁLIDOS 71,628
VOTOS NULOS 2,681 3.61 %
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
35.78 %
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39 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
5.4. Clausura de la Sesión.
La Sesión Permanente en la cual se le dio seguimiento al desarrollo de la Jornada
Electoral del 9 de Marzo de 2003, fue clausurada por el Presidente del Consejo el C.
José Manuel Ballesteros López, siendo las 02:45 hrs. del día 10 de Marzo del año en
curso, toda vez que se habían agotado los puntos del orden del día.
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40 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO VI
ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL
6.1. Sesión de Cómputo Distrital.
La Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital dio inicio a las 08:27 hrs. del día 12 de
Marzo de 2003 ante la presencia del C. José Manuel Ballesteros López, Presidente
del Consejo; C. José Luis Díaz Nicazo, Secretario del Consejo; C. Nelly Nefertiti López
Franco, Consejero Electoral; C. Jesús Humberto Hernández Castro, Consejero
Electoral; C. Elizabeth Ramírez Guerrero, Consejero Electoral; C. María de la Luz
Zárate Reynoso, Consejero Electoral Suplente; C. Carlos Alvizuri Hernández,
Consejero Electoral; C. Raquel Aparicio Ramírez, Consejero Electoral; C. Carlos
López Cervantes, Consejero Electoral Suplente; C. Javier Leal Saldaña, Consejero
Electoral; C. Carlos Eduardo Rodríguez Castillo, Representante Suplente del PAN.; C.
Gilberto García Rosado, Representante Propietario de la Coalición APT.; C. Marcos
Antonio Godínez Malanco, Representante del PRD.; C. Miguel Gutiérrez Sánchez,
Representante Propietario del PT., C. Eleuterio Mejía Cruz, Representante Propietario
del PAS.; C. Guadalupe González Velásquez Representante Propietario de FC.; C.
Isabel Ocaña Zavala, Representante Propietario del PCPPEM.
El Presidente del Consejo, informó el procedimiento a seguir para realizar el Cómputo
Distrital, y dio los lineamientos a los que se sujetarían las observaciones de los
Partidos Políticos con respecto a las objeciones a realizar al cómputo de las casillas.
Debido a lo cerrado de la contienda electoral; lo cual se vio reflejado en los resultados
preliminares en donde la diferencia de votos fue mínima, se solicitó por parte de los
partidos políticos que en los paquetes donde existiera alguna controversia, además de
realizar el conteo de los votos, se revisaran los votos nulos, así como el conteo de
JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 40, IXTAPALUCA
41 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
votos en los paquetes en donde no coincidieran el total de votos válidos y nulos con el
número de boletas recibidas, para así determinar si se trataba de un error aritmético
en el llenado del acta o porque existiera un faltante o sobrante de boletas. Por lo que
se realizó la apertura y conteo de votos de estos paquetes, para garantizar la
legalidad de los resultados en estas casillas, los cuales fueron asentados así como las
observaciones generadas por los mismos en el acta correspondiente.
El cómputo de las casillas se realizó en orden numérico, comenzando con la Sección
1109 y finalizando en la 2163, una vez computada en su totalidad las 348 casillas del
Distrito de Ixtapaluca se procedió a dar a conocer los resultados definitivos resultando
de la siguiente manera:
Resultados definitivos para la Elección de Diputados Locales para integrar la
LV legislatura del Estado.
Partido Numero de votos Porcentaje
PAN 11,508 13.11%
Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
34,286 39.05%
PRD 34,996 39.86%
PT 1,717 1.96%
CONVERGENCIA 845 0.96%
PSN 312 0.36%
PAS 688 0.78%
PCPPEM 928 1.06%
CANDIDATOS NO REGISTRADOS
35 0.04%
VOTOS VÁLIDOS 85,315
JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 40, IXTAPALUCA
42 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido Numero de votos Porcentaje
VOTOS NULOS 2,484 2.83%
PORCENTAJE DE
PARTICIPACIÓN 87,799
PORCENTAJE DE
PARTICIPACIÓN 11,508 13.11%
Porcentaje de Votación
PARTICIPACIÓNABSTENCIONISMO
Una vez que los integrantes del Consejo validaron la votación, se procedió a la
entrega de la Constancia de Mayoría a la Fórmula Ganadora, resultando triunfador el
Partido de la Revolución Democrática formada por: C. Juan Manuel San Martín
Hernández, Diputado Propietario y C. Darío Emilio Pineda Versesi como Diputado
Suplente. Por último se dio cumplimiento a fijar los resultados oficiales en el exterior
de las oficinas del Consejo Distrital, clausurándose la Sesión de Cómputo a las 16:05
hrs. del día 13 de Marzo del año 2003.
Participación40.56% Abstencionismo
59.44%
JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 40, IXTAPALUCA
43 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
6.2. Juicios de inconformidad interpuestos.
El reflejo de que el Consejo Distrital se rigió por los principios rectores del Instituto
consta en el hecho de que los partidos políticos no presentaron juicios de
inconformidad en contra del Acta de Cómputo Distrital de la Elección Ordinaria de
Diputados Locales del Distrito de Ixtapaluca.
6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.
El Consejo Distrital remitió el expediente correspondiente al Consejo General y
Dirección General del Instituto y de conformidad con el artículo 258 del Código
Electoral del Estado de México.