naslovna MK ANG varijanti...bide najgolewiot lobist na ZELS vo Vla-data na RM. Në takim...

Shtator, 2008 GAZETË2

Izvp{en dipektop na ZELS;Du{ica Peri{i}

Zawenik izvp{en dipektopArdita Dema

Ypedni~ki kolegiuw;Du{ica Peri{i}, Vesna Arsovska, Nata{a Vrteska, Viktor Arnaudoski

Dizajn i podgotovka za pe~at: Bpigada dizajn, www.brigada.com.mkPe~ati: Ppopoint - Skopje

Drejtor ekzekutiv i BNJVL-sëDushica Perishiq

Zevendes drejtor ekzekutivArdita Dema

Bordi redaktuesDushica Perishiq, Vesna Arsovska, Natasha Vrteska, Viktor Arnaudovski

Pergatitje per shtyp: Brigada DSGN, www.brigada.com.mkShtyp: Propoint - Skopje

Të nderuar,

Nënkryetari i deritanishëm i BNVL, z.Koce Tra-janovski, kryetar i komunës së Gazi Babës ështëkryetari i ri i BNJVL. Ai ishte zgjedhur unan-imisht prej anëtarëve të Bordit Drejtues tëBNJVL në sencën e 12të në të cilën gjithashtumorri përkrahje unanime edhe z.LjubomirJanev, kryetar i komunës së Koçanit, për njërinprej vendeve për nënkryetarë. Vendin e tjetërpër nënkryetar edhe më tutje e kryen z.NevzatBejta, kryetar i Komunës së Gostivarit. Prandajedhe në këtë Gazetë të shtatorit të BNJVL,ndamë hapësirë për mendimet e tyre për rezul-tatet e deritanishme të arritura në Bashkësi, për

zgjidhjen e problemeve prioritare të komunës në periudhën e ard-hhme, për relacionet e BNJVL me Qeverinë e RM dhe për për-fitimet nga faz e dytë e decentralizimit. Gjithashtu ua bartiminformacionet për atë se çka është dikutuar dhe marrëveshjen nëseancën e fundit të Bordit Drejtues të BNJVL. Ishte potencuar senë fushën e arsimit paraqiten edhe lloj i ri i problemeve krahasatyre të deritanishmëve, siç është problemi i çpaguarit të mjetevepër transport të nxënësve të shkollave të mesme të cilët janë tëkyqur në arsimin e obligueshëm. Vendimi i arritur për thirjen etakimit ne ministrin e arsimit, ishte realizuar nga ana e kryesisë sëBNJVL me çka ishin marrë veshaktivitete të caktuara në lidhje medorëzimin e informacioneve nga komunat për mjetet e shpen-zuara për ngrohje nga buxhetet perosnale dhe të dhëna për mjetetpër pajisjet për penzionim ose rast vdekje të të punësuarve nëarsim. Të njejtat ishin mbledhur dhe dërguar në MASH, e tëra meqëllim që të funkcionojnë mjete për Buxhet të RM për arsim, qëpastaj të mun të refundohet.Në Gazetën e shtatorit mund të lexoni edhe për pjesën e ak-tiviteteve të numërta të cilat i ndërmorri BNJVL në këtë muaj,mes të cilave edhe trajnimet nga lëmia e mjedisit jetësor., mbled-hjae Komisionit për shëndetësi, takimet me ministrin e arsimit dhetakimi i parë me ministrin e vetëqeverisjes lokale, z.Musa Xhaferimsi dhe përgatitja e doracakut për JPP, si një mjet për komunat përrrugln e tyre drejt zhvillimit ekonomik lokal. Gjithashtu, BNJVLplanifikon të përgatitet edhe për shtypjen e Katalogut për mani-festime të rëndësishme kulturore të komunave, për reaëizimin esë cilës rëndësi e veçantë është pjesëmarrja dhe përkrahja e çdokomune në vërtetimin dhe përgatitjen e materialit përsonal përngjarjet e zgjedhura. Për këtë shkak qysh në muajin gusht, shër-bimet e BNJVL dërguan lajmërim dhe formularë deri te komunat,që duhet të përmbajë informacion dhe si të përgatitet dhe të dër-gohet në BNJVL. Shpresoj se bashkërisht do të bëjmë Katalog metë cilin para lexuesve tanë dhe të huaj do të mund tu prezentojmëmanifestimet kulturore të cilat i zbatojnë komunat në vendin tonë.Me respekt,

Dushica PerishiqDrejtor Ekzekutiv

Po~ituvani,

Dosega{niot potppetsedatel na ZELS, g-din KoceTpajanovski, gpadona~alnik na Op{tina Lazi Babae noviot ppetsedatel na ZELS. Toj be{e edno-glasno izbpan od ~lenovite na Yppavniot Odbopna ZELS na 12-tata sednica na koja isto taka edno-glasna poddp{ka, za edno od dvete potppetseda-telski westa, dobi i g-din Qubowip Janev,gpadona~alnik na Op{tina Ko~ani. Vtopoto pot-ppetsedatelsko westo i natwu go izvp{uva g-dinNevzat Bejta , gpadona~alnik na Op{tina Losti-vap. Tokwu zatoa vo ova septewvpisko Llasilo naZELS, odvoivwe ppostop za nivnite pazwisluvawaza dosega{nite postignati pezultati na Zaedni-cata, za pe{avaweto na ppiopitetnite ppoblewina op{tinite vo sledniot pepiod, za pelaciite na ZELS so Vla-data na RM i za ppidobivkite od vtopata faza od decentpal-izacijata. Isto taka Vi gi ppenesuvawe i infopwaciite za ona{to se diskutipa{e i dogovapa{e na poslednata sednica na Yp-pavniot odbop na ZELS. Be{e potencipano deka vo oblasta naobpazovanieto se pojavuvaat i nov vid na ppoblewi osvendosega{nite, kako {to e ppoblewot so nadowestuvawe na sped-stvata za ppevoz na spedno{kolcite koi sega se vklu~eni vozadolìtelnoto obpazovanie. Doneseniot zaklu~ok za svikuvawena itna spedba so winisteptot za obpazovanie, be{e peal-izipana od stpana na pakovodstvoto na ZELS ppi {to bea do-govopeni odpedeni aktivnosti vo vpska so dostavuvaweto nainfopwacii od op{tinite za potpo{eni spedstva za gpeewe odsopstvenite buxeti i podatoci za spedstva za otppewnini zapenzionipawe ili swptni slu~ai za vpaboteni vo obpazovani-eto. Istite bea sobpani i isppateni do MON, se so cel da seizdejstvuvaat pove}e spedstva vo Buxetot na RM za obpazovani-eto, da bi woèle potoa da se pefundipaat. Vo septewvpiskoto Llasilo }e woète da ppo~itate i za del odbpojnite aktivnosti {to ZELS gi ppezewa{e vo ovoj wesec, we|ukoi obukite od oblasta na ìvotnata spedina, sostanokot naKowisijata za zdpavstvo, spedbite so winistepot za obpazovaniei ppvata spedba so winistepot za lokalna sawouppava, g-din MusaXafepi kako i za podgotvuvaweto na Ppipa~nikot za JPP, kakoedna alatka za op{tinite vo nivniot pat za pobpz lokalenekonowski pazvoj. Isto taka, ZELS planipa da podgotvi iispe~ati Katalog za zna~ajni kultupni wanifestacii na op{ti-nite, za ~ija pealizacija od osobeno zna~ewe e u~estvoto ipoddp{kata na sekoja op{tina vo utvpduvaweto i podgotovkatana sosptveniot watepijal za odbpanite nastani. Za taa cel u{tevo wesec avgust, slu`bite na ZELS isppatija izvestuvawe i fop-wulap do op{tinite, {to tpeba da sodpì infopwacijata i kakoda se podgotvi i isppati do ZELS. Se nadevaw deka zaedni~ki }enappaviwe Katalog so koj pped dowa{nite i pped stpanskite~itateli }e woèwe da gi ppezentipawe kultupnite wani-festacii {to gi sppoveduvaat op{tinite vo na{ata zewja.

So po~it,Du{ica Pepi{i}

Izvp{en dipektop

septewvpi, 2008LLASILO 3

Na spedbata ppetstavnicite na ZELSposo~ija edinaeset najppiopitetni ppa -{a wa i pobapaa winistepot Xafepi, od no -sno Ministepstvo za lokalna sawouppavada dadat svoj ppidones za nivno zaedni~kopazpe{uvawe. Potpebata od fopwipawe napaplawentapna kowisija za lokalna sa wo -up pava, dodeluvawe na gpade`noto neiz-gpa deno zewji{te na uppavuvawe naop{ tinite, jaknewe na finansiskite ka-paciteti na op{tinite so ppowena na Za-konot za finansipawe na edinicite nalokalnata sawouppava ppoppateno sozgolewuvawe na zafa}aweto od DDV i pep-sonalniot danok se del od ppa{awa za koise pazgovapa{e. Isto taka bea naglaseni ippoblewite so nedostatokot na spetstvavo obpazovanieto i socijalnata za{tita,okolu ppakti~nata ppiwena na Zakonot zapawnowepen pegionalen pazvoj, dolgovitena op{tinite i javnite ppetppijatija konEVN, ppoblewite so blokipanite swetkina op{tinite, nepas~istenite dolgovi odeksppoppijacijata i sli~no. Na spedbata

stana zbop za wo`nostite pupalniteop{tini da dobijat del od spetstvata odkoncesiite na zewjodelskoto zewji{te, apovtopno be{e istaknato i bapawetoop{tinite da iwaat uvid vo davaweto nakoncesiite. Be{e pobapano od Ministep-stvoto da se zalo`i op{tinite da iwaatuvid vo site koncesii izdadeni od Vla-data, koi se odnesuvaat na winepalnisupovini. Da se pegulipa, so zakon utvpde-nata taksa, koja tpeba da se naplati odppoizvoditelite na elektpi~na enepgijai da se uplati na op{tinite. Be{e po-bapano Ministepstvoto da gi dostavisite texni~ki dokuwentacii za ppoektitepealizipani od donatopski spetstva, zakoi e odgovopno tokwu toa.MinistepotXafepi, izpazi zadovolstvo od ostvape-nata spedba i vepba deka pe{avaweto naovie ppoblewi }e se pealizipa so za-edni~ki napopi, ppi {to toj se zalo`i dabide najgolewiot lobist na ZELS vo Vla-data na RM. �

Në takim përfaqësuesit e BNJVL-së për-

mendën njëmbëdhjetë çështjet më prioritare

dhe kërkuan që Ministri Xhaferi dhe tërë min-

istria të japin kontribut në zgjidhjen e të njëj-

tave. Si me më prioritet ishin përmendur

çështjet vijuese: formimi i komisionit parla-

mentar pr vetëqeverisje lokale, ndarja e tokës

së pandërtuar ndërtimore në menaxhim të

komunave, përforcim të kapaciteteve finan-

ciare të komunave me ndryshim të Ligjit për

financim të njësive të vetëqeverisjes lokale

dhe rritje të përfshirjes nga TVSH-ja dhe

tatimi personal, mungesa e mjeteve në arsim

dhe mbrojtje sociale, mos funksionimi i Ligjit

për zhvillim të barabartë regjional, problemet

të cilat komunat dhe ndërmarrjet publike i

kanë me borxhet ndaj EVN-së, si dhe prob-

leme tjera me llogari të bllokuara, borxhe të

pakyrera nga eksproprijimi etj. U bisedua

edhe për problemet e komunave rurale dhe

mundësia që ato të fitojnë pjesë nga mjetet e

koncesioneve të tokës bujqësore, si dhe

kërkesë të kihet parasysh në dhënien e kon-

cesioneve. Të sigurohet njohuri në të gjitha

koncesionet të nxjerra nga Qeveria, dhe të

cilat sillen për përbërësit mineral. Të rregul-

lohet, me ligj taksa e caktuar, e cila duhet të

paguhet nga prodhuesit e rrymës elektrike,

ndëkaq t’i paguhet komunës. Kërkohet nga

ministria deri te komunat t’i dërgon të gjitha

dokumentacionet teknike për projektet e re-

alizuara nga mjete të donatorëve, për të cilën

përgjegjëse ishte kjo ministri. Pas paraqitjes

së përfaqësuesve të BNJVL-së, Ministri in-

formoi se tashmë është i informuar për pjesë

të problemeve, si dhe në takimin e parë

shikon me kënaqësi, sepse ka mësuar edhe

për probleme tjera të komunave në R.M. Ai

theksoi se duhet t’a vazhdojmë punën

bashkërisht dhe se ai është përgatitur të jetë

lobisti më i madh i BNJVL-së në Qeverinë e

R.M-së. �

PRVA OFICIJALNA SREDBA NA RAKOVODSTVOTO NA ZELS SO MINISTEROT XAFERI

TAKIM I PARË ZYRTARË I UDHËHEQËSISË SË BNJVL-SË ME MINISTRIN XHAFERI

Pretsedatelotna ZELS, KoceTrajanovski,potpredse-datelite:Nevzat Bejta iQubomirJanev iizvr{niot di-rektor, Du{icaPeri{i}, na 10septemvri2008 godina,ostvarija prvaoficijalnasredba so Min-isterot zalokalnasamouprava,Musa Xaferi.

Kryetari iBNJVL-së, z.Trajanovski,nënkryetarëtz. Bejta dhe z.Janevski sidhe drejtoriekzekutiv, znj.Perishiq, më10 shtator2008, real-izuan takimme Ministrin epushtetit lokal,z. MusaXhaferi.


Ppetsedatelot na ZELS,Koce Tpajanovski i ppetse-datelot na Kowisijata za

obpazovanie, Lefkija Laxoska, na19 septewvpi, ostvapija spedba soMinistepot za obpazovanie inauka, Pepo Stojanovski, na kojase pazgovapa{e za ppa{awata po -sta veni na poslednata sednicana Yppavniot Odbop na ZELS, no iza dpugi aktuelni ppa{awa, koisekojdnevno ppistignuvaat od~len kite. Vo odnos na obezbedu-vawe na ppevoz za u~enicite odspednite u~ili{ta od ppva god-ina, za koi spednoto obpazovaniee zadolìtelno, winistepstvotonajavi deka potpi{alo Mewopan-duw za sopabotka so zdpuènija najavni ppevoznici i deka e podgot -ve no da pazgovapa so ZELS, za za-ed ni~ko iznao|awe na pe{enie zais pla}awe na u~enicite. Za uki -nuva weto na papticipacijata nau~e nicite, winistepot objasnide ka toa e stopeno od ppi~ina{to iako e toa zakonska obvpska,ni edno u~ili{te i op{tina, nedostavile do MON izve{taj za toakako se potpo{eni tie spetstva.Od stpana na ZELS bea obpaz lo -è ni finansiskite ppoblewi naop{tinite vo obpazovanieto, nas-tanati kako pezultat na ogpow-noto zgolewuvawe na cenata nanaf tata, papnoto gpeewe i elek-tpi~nata enepgija. Ppi toa slo-bodnata ppocenka na op{tinite edeka za 2009 godina potpebnitespetstva za ovaa nadle`nost seokolu 2 wilijapdi denapi. Minis-tepot izvesti, deka tie ve}e po-ba pale vo Buxetot za napednatago dina zgolewuvawe od 30 % zaop{tinite, no }e ja pazgledaatwo` nosta i za pove}e spedstva

ppi {to pobapa podatoci od op{ -ti nite koi od svoite buxeti po -tpo {ile spedstva za ovaa nawenaso cel nivno eventualno pefun -di pawe. Be{e pokpenato i ppa{a -we to za isplata na spetstva zai s ppatnini i po~inat ~len na se-wej stvo. Ministepot odgovopi de -ka ova ppa{awe e za wi nistep -stvoto za finansii, no deka i toj}e powogne vo negovoto pe{avaweza {to povtopno pobapa op{ti-nite da isppatat podatoci doZELS za site isplateni no i neis-plateni spedstva za ovaa nawena,koi potoa }e wu bidat ppeppatenina MON. Be{e naglasen i ppoble-wot okolu dobivawe na soglasno -sti za isppazneti pabotni westaza {to be{e najaveno fopwipawena pabotna gpupa, vo koja }e ~le -nu vaat ppetstavnici od: MON, wi -ni stepstvo za tpud i socijalnapo litika, ZELS, winistepstvo zafi nansii i Agencija za vpabotu-va we, so glavna cel ppowena nado sega{nite ppocedupi za da va -we, odnosno dobivawe na soglas-nost i obezbeduvawe efikasnostvo nastavniot ppoces. Ministe -pot najavi deka se ppedvidenioko lu 700 wiliona denapi vo bux-etot za napednata godina za kap-italni investicii. ZELS pobapada bide vklu~ena vo ppocesot napasppedelba na ovie spetstva, awinistepot pobapa op{tinite dagi dostavat do ZELS, do kpajot nanoewvpi, nivnite ppiopiteti voodnos na spedstvata od kapitalniinvesticii. Na kpajot na sped-bata, Ministepot Stojanovski jappifati pokanata od ZELS dappi sustvuva na nekoj od slednitesed nici na Yppavniot Odbop naZELS. �

So rebalansot na Buxetot -zgolemuvawe i na sredstvata za obrazovanie?!

Fopwipana Kowisijaza pazpe{uvawe nappoblewot so ppevozot naspedno{kolcite

Kako pezultat na izneseniteppoblewi od ZELS pped win-istepot za obpazovanie inauka, Pepo Stojanovski, na23 septewvpi, vo biblio te ka -ta „Dpugap~e“ vo Skopje, MONgi povika gpadona~alnicitei ppetstavnicite za obpazo-vanie na 30-op{tini koi iwa -at spedni u~ili{ta. Tewatabe{e iznao|awe zaedni~kope {enie za isplatata nasped stvata za ppevoz na u~e -ni cite od spednoto za dol ̀ i -tel no obpazovanie. Be{euka ̀ ano deka op{tinite tpe -ba vo najkpatok pok da dosta-vat do MON podatoci zabpo jot na u~enicite i kilo-wet paàta {to ja winuvaat ivkup nata suwa potpebna za is-pla ta na ppevozot, so cel po -toa da se utvpdi soodvetenna ~in za obezbeduvawe nappe vozot. Be{e ukaàno dekaza pepiodot od ppvite ~e ti -pi weseci, ppoblew zaop{tini te }e ppetstavuva za-kon skata obvpska za pas pi {u -va we na tendep za obez be-duvawe na ppevoznici. Odop{ tinite bea izneseni od -pe deni ppedlozi, kako na ppi -wep da se pobapa od Bipoto zajavni nabavki zapadi itni ineodlo`ni paboti da ne bapasppoveduvawe na ovaa ppoce-dupa, iwa{e i izjasnuvawa de -ka najsoodveten na~in bi bilda iw se isplatat spedstvatana sekoj u~enik poedine~no.Za podetalno utvpduvawe nakon kpetno pe{enie za ovojppob lew be{e utvpdena Ko wi -si ja, koja osven ppetstavniciod MON }e iwa i pet ppet-stav nici od ZELS.

Komision i formuarpër zgjidhjen eproblemit tënxënësve të shkollëssë mesme

Si rezultat i problemeve të pa -ra qitura nga BNJVL parami nistrit të arsimit dhe shken -cës, Pero Stojanovski, më 23shta tor, në bibliotekën „Dru gar -çe” në Shkup, MASH i ftoikryetarët e komunave dhe për -fa qësuesit për arsim të 30ko munave të cilët kanë shkollatë mesme. Tema ishte të gjehetven dim i përbashkët për pa ge -sën e mjeteve për transport tënxënësve të shkollës së mesmetë obligueshme. Ishte çfaqur sekomunat duhet në afat më tëshkurtë të dorëzojnë në MASHtë dhëna për numrin e nxën ës -ve dhe kilometrazhës të cilën ekalojnë dhe shumën e për gjith -shme të duhur për pagesën etransportit, me qëllim që pastajtë vërtetohet mënyrë përkatësepër sigurimin e transportit. Ish -te shfaqur se për periudhënprej katër muajve, problemi meko munat do të paraqesë ob li -gim ligjor për regjistrimin eten derit për sigurimin e trans -por terëve. Prej komunave ishinbar tur propozime, si p.sh. tëkër kohet nga Boroja për Fur ni -zi me Publike për shkak tëpu në ve urgjente dhe të pash -mag shme të mos kërkohetmi ratim i kësaj procedure, kish -te dhe shpjegime se mënyra mëe përshtatshme do të ishte t’jupaguhen mjete secilit nxënësveçmas. Për vërtetim më të de -tal shëm i vendimit më konkretpër këtë çështje ishte vërtetuarKomisioni, i cili përveç për fa që -sue sve të MASH do të ketë edhepërfaqësues të BNJVL.


Kryetari i BNVL-së, Koce Tra-janovski dhe kryetari i Komi-sionit për arsim, Lefkija

Gaxhoska, më 19 shtator, realizuantakim me Ministrin e Arsimit dheShekncës, Pero Stojanovski, në tëcilën u fol për pyetjet e parashtruaranë seancën e fundit të BorditDrejtues të BNJVL, por edhe përpyetje tjera aktuale, të cilat arrijnëçdo ditë te anëtaret. Në raport mesigurimin e transportit të nxënësvetë shkollës së mesme prej vitit tëparë, për të cilët arsimi i mesëmështë i obligueshëm, ministriadeklaroi se ka nënshkruar Memoran-dum për bashkëpunim me shoqatate transporterëve publik dhe që ështëe gatshme të bisedohet me BNJVL,për të gjetur një zgjidhje të për-bashkët për pagesën e nxënësve. Përndërprerjen e participimit tënxënësve, ministri shpjegoi se ajoështë e kryer për arsye se edhe pseai është obligim ligjor, asnjë shkollëdhe komunë nuk ka dorëzuar raportderi te MASH për atë se si janë sh-penzuar mjetet. Nga ana e BNJVLkanë qenë të arsyetuara problemetfinanciare të komunave dhe arsimit,të shfaqura si rezultat i rritjes sëhatashme të çmimit të naftës, ngro-hjes qëndrore dhe energjisë elek-trike. Me këtë vlerësimi i lirë ikomunae është se për v. 2009 mjetete duhura për këtë komptencë janërreth 2 milardë denarë. Ministrideklaroi se ata veç më kanë kërkuarnë Buxhetin e vitit të ardhshëm rritje

prej 3% për komunat, por do t’ashqyrtojnë mundësinë edhe për mëtepër mjete për këtë synim me qël-lim të dërgesave dhe anëtar i vdekuri familjes. Ministri u përgjigj se kjoështë çështje e Ministrisë për fianca,por që edhe ai mund të ndihmojë nëzgjidhjen e saj për çka përsëri kërkoiqë komunat të dorëzojnë të dhënaderi te BNJVL për të gjitha mjetet epaguara dhe jo të paguara për këtësynim, të cilat pastaj do t’u dorëzo-hen MASH. Ishte theksuar edhe prob-lemi rreth marrjes së pajtueshmërisëpër vendet e zbrazëta të punës përtë cilën ishte lajmëruar formim igrupit punues, në të cilën do të mar-rin pjesëpërfaqësues prej: MASH,Ministria për punë dhe politikë so-ciale, BNJVL, Ministria e financavedhe Agjencia për punësim , me qël-lim kryesor ndërrimi i procedurës sëderitanishme dhe dhënie, d.m.th.fitim i pajtueshmërisë dhe sigurimittë efikasitetit në procesin arsimor.Ministri deklaroi se janë paraparërreth 700 milionë denarë në bux-hetin e vitit të ardhshëm për inves-time kapitale. BNJVL kërkoi të jetëkyqur edhe në procesin e ndarjes sëkëtyre mjeteve, ndërsa ministrikërkoi që komunat t’i dorëzojnë nëBNVL, deri nl fund të nëntorit, prior-itetet e tyre në raport me mjetet prejinvestimeve kapitale. Në fund tëtakimit, Ministri Stojanovski e pranoiftesën e BNJVL për të marrë pjesënë njërën prej seancave të BorditDrejtues të BNJVL �

Me rebalansin e Buxhetit -edhe rritje emjeteve për

arsim?!

Na po~etokot na septewvpi2008, se odpàa dve pabotil-nici za „Podgotovka na kvap-

talnite izve{tai na edinicite nalokalnata sawouppava“ vo Skopje i[tip. Opganizipaweto na Rabotil-nicata e pezultat na nastojuvawetona ZELS da izleze vo ppespet naizpazeniot intepes od stpana naop{tinite koi vo izwinatiot pe-piod se soo~uvaa so ppedizvici ppipodgotovkata na kvaptalnite fi-nansiski izve{tai koi zakonski seobvpzani da gi podnesuvaat do Min-istepstvoto za Finansii. So cel daobezbedi najsoodvetna poddp{ka naop{tinite, kako i odgovopi i objas-nuvawa od pelevantni lica i insti-tucii, ZELS pokani ppetstavnici

od Ministepstvoto za finansii dagi vodat pabotilnicite. Tewite koibea opfateni vklu~uvaa: a) Podgo-tovka na kvaptalen izve{taj zaizvp{uvawe na buxetot na op{ tina -ta - K1, b) Podgotovka na kvaptalenizve{taj za dospeani nenawipeni ob-vpski - K2, v) Podgotovka na kvap-talen izve{taj za zadolùvawe naop{tinata – K3. Isto taka, u~esni -ci te iwaa wo`nost da postavat ppa -{a wa, da otvopat diskusija okoluppob lewite koi se pojavuvaat ppi

kvap talnoto izvestuvawe i da po so -~at tewi na koi bi tpebalo da se pa -bo ti vo idnina. Lolewiot odziv iis klu ~itelno pozitivnata ocenkana pabotilnicite od stpana nau~esni ci te svedo~at za potpebatai po lez no sta od opganipaweto naovoj vid nastani. Rabotilnicite sedel od aktivnostite koi ZELS jasppovedu va vo pawki na ppoektot„Poddp{ka na ppocesot na decen-tpalizacija“ koj e finansiski pod -dp ̀ an od Bpitanskata Awbasada. �


Na 11 septewvpi, 2008 godina, vo ppostopiite naZELS se odpà tpetata sednica na Kowisijata zazdpavstvo i socijalna za{tita. Na sednicata sediskutipa{e za novinite vo zdpavstvoto povpzaniso lokalnata sawouppava kako i za ppoblewite sokoi se soo~uvaat op{tinite. Be{e naglaseno dekaitnata wedicinska powo{ vo site op{tini ne e vofunkcija na op{tinite i ppetstavuva sepiozenppoblew. Se pazgovapa{e za nedostatokot na le kap -ski slu`bi vo pupalnite spedini popadi waliotbpoj na pacienti. Be{e poso~eno deka devet~lenatakowisija koja sekoja op{tina tpeba da ja fopwipa }ebide alatka na gpadona~alnicite vo celokupnata

zdpavstvena za{tita na nivo na op{tina. Po po ve -}e ~asovnata diskusija ~lenovite na Kowisijatausvoija pove}e zaklu~oci we|u koi : ZELS da pobapaitnata wedicinska powo{ da se ppefli na lokalnonivo, be{e dadena ppepopaka da se postapi sogla -sno noviot zakon za zdpavstvena za{tita donesenvo juni ovaa godina (~len 41), da se fopwipaat ko -wi sii za zdpavstvo vo site op{tini i gpadona~al-ni cite da pokpenat inicijativa za otvopawe nakan celapii na kowisiite za unappeduvawe na ppava -ta na pacientite i da se angaìpaat vo delot nado bienite nadle`nosti. �

ZELS zapo~na so podgotovki na Ppipa~nik za javno ppivatno papt-nepsto. Za taa cel na 12 septewvpi 2008, oddpà pabotilnicavo svoite ppostopii na koja bea pokaneti op{tinite koi vo

ppetxodnata faza izpazija intepes da u~estvuvaat vo ppoektnite ak-tivnosti ili iwaat zabeleìtelni pezultati vo oblasta na javnotoppivatno paptnepstvo. Ekspeptite koi go podgotvuvaat ppipa~nikotdobija wislewe i sugestii od ppisutnite ppetstavnici na op{tinitevo pogled na konceptot na ppipa~nikot koj be{e ppezentipan za vpewena pabotilnicata. Ppidonesot na op{tinite zna~itelno }e powogneza da se podgotvi ppipa~nik koj }e odgovopi na nivnite potpebi ibapawa. Na podgotovkata na ppipa~nikot wu ppetxode{e Konfepen-cija za Javno ppivatno paptnepstvo, koja vo golewa wepa powogna da seutvpdat ppiopitetnite oblasti za op{tinite i osnovnite nasoki zappipa~nikot.

Odràna treta sednica na Komisijata za zdravstvo i socijalna za{tita

ZELS podgotvuva Prira~nik zajavno privatno partnerstvo

Rabotilnici za „Podgotovka na kvartalnite izve{tai naedinicite na lokalnata samouprava“


Në fillim të shtatorit 2008 u mba-jtëpn dy punëtori për „Përgatitje eraporteve kuartale për njësitë evtëqeverisjes lokale” në Shkup dheShtip. Organizimi i punëtorisë ështërezultat i qëndrimit të BNJVL të dalëpërballë në interesin e theksuar ngaana e komunave të cilat në periud-hën e kaluar ishin ballafaquar meprovokime gjatë përgatitjes së ra-porteve kuartaleve financiare të cilatme ligj janë të detyruar t’i dërgojnënë Ministrinë e Financave. Me qëllim

të sigurohet mbështetje e komunave,si dhe përgjigje dhe shpjegime ngapersona relevant dhe institucione,BNJVL ftoi përfaqësues të Ministrisësë Financave t’i menaxhojë punë-toritë. Temat të cilat ishin përfshirëlidhin: a) Përgatitje e raportit kuartalpër kryerjen e buxhetit të komunës –K1, b)Përgatitje e raportit kuartal përobligime të arritura të papërm-bushura – K2, c) Përgatitje për raportkuartal për obligim të komunls –K3.Gjithashtu, pjesëmarrësit kanë pasur

mundlsi të parashtrojnë pyetje, tëhapin diskutim rreth problemeve tëcilat paraqiten gjatë njohtimit kuar-tal dhe të drejtojnë tema në të cilatduhet çunuar në të ardhmen. Lëvizjae madhe dhe veçanërisht nota e mirëe Punëtorive nga ana e pjesëmar-rësve dëshmojnë për nevojën dhepërshtatshmëria e organizimit të ng-jarjeve së këtij lloji. Punëtoritë janëpjesë e aktiviteteve të cilat BNJVL izbaton në suazat e projektit„Përkrahje e procesit të decentral-izimit” i cili është i përkrahur finan-cisht nga Ambasada Britanike. �

Më 11 shtator 2008, në hapësirat e BNVL u mbajtseanca e tretë e Komisionit për shëndetësi dhe mbrojtjesociale. Në seancë u diskutua për risitë në shëndetësi tëlidhura me vetëqeverisjen lokale si dhe problemet me tëcilat ballafaqohen komunat. Si problem më i madh ishtetheksuar problemi me ndihmën urgjente medicinale nëtë gjitha komunat, sepse e njejta nuk është në funkcionme komunat. U bisedua për problemin e mungesës sëshërbimet mjekësore në mjediset rurale për shkak tënumrit të vogël të pacientëve. Ishte drejtuar që komisioni9 anëtarësh të cilin secila komunë duhet t’a formojë do

të jetë mjet i Krytarëve në mrojtjen e tërësishme shën-detësore në nivel të komunës. Ndërmjet konkludimevetë arritura të cilat u sollën ishin: BNJVL të kërkojë qëndihma medicinale urgjente të bartet në nivel lokal, ishtedhënë rekomandim të trajtohet në pajtim me ligjin e ripër mbrojtje shëndetësore i sjellur në qershor të këtij viti(nen 41), të formohet komision në të gjitha komunat dhekryetarët e komunave të marrin iniciativë për hapjen ezyreve për komisionet për menaxhimin e të drejtave tëpacientit dhe të angazhohet në pjesën ku kanë fituarkompetenca. �

Mbajtja e seancës së tretë të Komisionit për shëndetësi dhe mbrojtje sociale

Punëtori për „Përgatitje e raporteve kuartale për njësitëe vtëqeverisjes lokale”

BNJVL përgatit Doracak për partneritet publiko privat

BNJVL filloi me përgatitjen e doracakut për partneritet publiko privat.Për atë qëllim më 12 shtator 2008, mbajti punëtori në hapësirat esaja ku ishin ftuar komuna të cilat në fazën paraprake shprehën in-

terest ë marrin pjesë në aktivitetet projektuese ose kanë rezultate të duk-shme në lëminë e partneritetit publiko privat. Ekpsertët që e përgatisindoracakun morrën mendim dhe sygjerime nga përfaqësuesit e pranishëmtë komunave në rishikim të konceptit të doracakut i cili ishte prezantuargjatë kohës së punëtorisë. Kontributi i komunave dukshëm do të ndihmojëpër përgatitjen e doracakut i cili do t’u përgjigjet nevojave të tyre dhekërkesave në moment. Në përgatitjen e doracakut i paraprinte Konferencae partneritetit Publik privat, i cili në masë të madhe ndihmoi të vërteto-hen fushat prioritare për komunat dhe kahjet bazore për doracakun.


ZELS zapo~na so peali za ci -ja na Ppoektot „B-integpipaniekolo{ki dozvoli“, finansis kipoddpàn od [vajcap skata age -nc ija za pazvoj i sopabotkaSDC, vo pawki na Ppoektot „Sa -wo stojnost na ZELS i uslu gi“,kowponenta, Me|u op {tin ska so -pa botka. „B-in te gpipani eko -lo{ ki dozvoli“, e naso~en konppibli ̀ u vawe na standap di tena Ev pop skata unija do op{ti-nite za sppoveduvawe napostapkata za izdavawe na B-dozvolite kako i za otvopawena wo`nostite za we|uop{tin-ska sopabotka po ova ppa{awe.Ppoektot opfa}a tpi fazi. Pp-vata faza zapo~na na po ~e to -kot na ovaa godina, a od wesecseptewvpi zapo~naa i obukiteza ppetstavnicite na op{tin-skata adwinistpacija od ob las -

ta na ìvotnata spedina i }ebi de izdaden ppipa~nik koj so -dp ̀ in ski tpe ba da iw ja olesnippi wenata na postapkata za iz-da vawe B-dozvola na ppetstav -ni cite na lokalnite ad wini-stpacii. Ta ka,od 9 - 12 sep tewv -pi vo Oxpid bea opfa te ni op{ -ti nite od Jugozapadniot ipe lagonis ki ot pegion. Na 22-26sep tewvpi, se odpàa obuki voVe les na koi u~estvuvaa ppet-stavnici od op{tinite od Se -ve po is to~ ni ot i Vapdapskipe gion. Vo Stpuwica, od 6-10 ok-towvpi, obu kite }e gi sledatppetstav ni cite od op{tiniteod is to~ niot i jugoisto~niotpe gion i ovaa sepija na obuki }ese zaok puì so obukata koja }ese odp ̀ i vo Mavpovo, so op {ti -nite od Skop skiot i Po lo{ kiotpegion . �

Na 10 septewvpi, 2008 g. vo ppostopiite naZELS se odpà spedba powe|u ppetstav ni ci -te na ZELS i ppetstavnici od pegionotBpatislava, Republika Slova~ka. Na so sta no -kot bea ppisutni Ppetsedatelot Tpaja nov -ski, Potppetsedatelite Bejta i Janev iIz vp{niot dipektop na ZELS g-ca Pepi{i},i kolegite od Slova~ka g. Bistpik Xoli, Pot-ppetsedatel na Regionot Bpatislava, MilusaBudajova, pakovoditel na sektopot za soci-jalna za{tita i Quba Pavlova Dipektop napegionalnata agncija za pazvoj. Na spedbatappisutnite pazwenija wislewa za tekovniteppa{awa povpzani so pazvojot na lokalnatasawouppava, stepenot na decentpalizacija,

Projekti i BNJVL „B-lejet in-teg ruese ekologjike” ështëdrej tuar kah afrimi i standard-eve të Unionit Evropian deri teko munat për miratimin e pro-ce durës për dhënien e B-lejevein tegruese si dhe hapje tëmun dësive për bashkëpunimndër komunal sipas kësaj çës h -t jeje. Projekti është në zgjatjede ri në tre muaj. Në fazën epa rë – viti i parë do të mirato-hen trajnime për përfaqësue-sit e komunave dhe do të jepetdo racak i cili në përmbajtje du -het t’ua lehtësojë zbatimin epro cedurës së dorëzimit të B-lejes integruese përfaqësuesvetë administratave lokale. Tra-

jni mi i parë veç më ka filluarmë 9-12 shtator, Ohër, dhe mekëtë trajnim janë përfshirë ko-munat e rajoneve të Pellago-nisë dhe rajonet Jug perëdi-more. Më 22-26 shtator 2008do të mbahen trajnime në Ve -les me të cilat do të jenë tëpër fshira komunat e rajoneveVe rilindore dhe të Vardarit, mëpastaj 6-10 tetor në Strumicëme të cilën do të përfshihenkomunat prej rajoneve të lind-jes dhe juglindjes dhe kjo seri etrajnimebve do të rrethohetme trajnimin i cili do të mbahetnë Mavrovë e me të cilin do tëjenë të përfshira komunat e ra-jonit të Shkupit dhe Pollogut.

Më 10 shtator, 2008 në hapësirat e BNJVL-së umbajt takim ndërmjet përfaqësuesve të BNJVL-së dhepërfaqësuesve nga regjioni Bratisllavë, Republika eSllovakisë. Në mbledhje ishin të pranishëm KryetariTrajanovski, Nënkryetarët Bejta dhe Janev dhe Drej-tori Ekzekutiv i BNJVL-së, Dushica Perishiq, si dhe ko -le gët nga Sllovakia z. Bistrik Holli, Nënkryetar iRe gjionit Bratisllav, Millusa Budajova, udhëheqëse esek torit për mbrojtje sociale dhe Luba Pavlova Drejtori agjencionit regjional për zhvillim. Në takim pjesëmar -rësit shkëmbyen mendime për çështjet rrjedhëse tëndërlidhura me zhvillimin e vetëqeverisjes lokale ,shkalla e decentralizimit, funksionimi i regjioneve si or -gan i drejtorisë me kompetenca të veçanta në Sllovakidhe regjionet statistikore në Republikën e Maqedonisë.

Obuki od oblasta na ìvotnata sredina -

B integrirani ekolo{kidozvoli

Sredba pome|upretstavnicite na ZELS i pretstavnici od regionotBratislava, RepublikaSlova~ka

Trajnime nga fusha e mjedisit jetësor –

B lejet integruese ekologjike

Takim ndërmjetpërfaqësuesve tëBNJVL-së dhepërfaqësues ngaregjioni Bratisllavë,Republika e Sllovakisë


Od ppvi do {esti septewvpi, ppet-stavnici od ZELS: ppetsedatelot KoceTpajanovski, potppetsedatelot NevzatBejta i izvp{niot dipektop Du{icaPepi{i} zewaa u~estvo na obuka na In-vent, koja e opganizipana vo ppavec naobezbeduvawe na powo{ na zewjite od pe-gionot vo tpasipaweto na nivniot patkon ~lenstvoto vo Evpopska Ynija ievpointegpaciskite ppocesi. Ovaa obukase pealizipa{e vo Bpisel i Bon i po seb -no vniwanie be{e posveteno na tewite„Lobipawe i negovoto zna~ewe vo in-stituciite na EY”; „Telata i opga ni tena Evpopskata Ynija”; „Fondovite koi sedostapni za pazli~ni kategopii nazewji”; „Kowitetot na pegioni i negova -ta uloga” i „Ppekugpani~nata so pa bot -ka i Evpo pegionite”. Na obukata u~estvozewaa i ppetstavnici na Asocijaciiteod Albanija, Bosna i Xepcegovi na, CpnaLopa, Xpvatska, Spbija i Ma kedonija

Vo izwinative godini, Invent opga-nizipa{e niza pabotilnici za adwinis-

tpacijata na lokalno nivo i toa vooblastite na lokalen ekonowski pazvoj,pupalen pazvoj i pegionalen pazvoj.Rabotilnicite ppete`no se oddpùvaavo Lepwanija, no i vo zewjite od pe-gionot, a dve pabotilnici bea opga-nizipani vo Makedonija, vo Oxpid. Tokwuna poslednata pabotilnica vo Oxpid, vowesec wapt, se pazgovapa{e Invent,ppeku tpeninzi i pazni vidovi obuki, daiw powogne na zewjite od pegionot nanivniot pat kon ~lenstvoto vo EvpopskaYnija i evpointegpaciskite ppocesi.Toga{ be{e zaklu~eno deka celata ppo-gpawa, sostavena od nekolku delovi,tpeba da se opganizipa ppeku obuki navisoki politi~ki ppetstavnici ipakovodni ppetstavnici na Asocijaci-ite na lokalni vlasti vo pegionot i navpaboteni vo Asocijaciite, koi potoa }ewoàt obukata da ja peplicipaat poop{tinite. Obukata vo Bon e pezultat naovie zalo`bi i zaklu~oci na Invent. �

funkcionipaweto na pe-gionite kako opgani na up-pa va so posebni nad le`-nosti vo Slova~ka i sta-tis ti~kite pegioni vo Re-pub lika Makedonija. Dis- kusijata osobeno se za dp -à vo delot na uppavuva -we to i sopstvenosta nazew ji{teto, a be{e ppe -zen tipana sostojbata soiwot ot na op{tinite voRe publika Slova~ka na -sppo ti aktuelnoto ba pa -we na ZELS za ppe nesu-vawe na sopstvenosta i voRepublika Makedonija.Ppet stavnicite od obetestpani se zaloìja za idnatesna sopabotka ppeku iz-gotvuvawe na vzaewni ppo -ek ti, kako i ppodol ̀ u-vawe na aktivnostite po -vp zani so ppoektot vo ob -las ta na socijalnata sfe -pa koj se pealizipa so vza-ew na sopabotka i vklu ~e -nost na Ministepstvotoza tpud i socijalna poli-tika. �

Diskutimi veçanërishtqën droi në pjesën eme nax himit dhe pro në -si në e tokës, ku njëko-hë sisht ishte pre zan-tuar gjendja me pronëne komunave në Repub-likën e Sllovakisë kun-drejt kërkesave aktualetë BNJVL-së për bart-jen e pronësisë edhe nëRepublikën e Maqedo -ni së. Përfaqësuesit ngatë dy palët janë dety -ruar për bashkëpunimtë ngushtë në të ard h -men nëpërmjet harti -mit të projekteve re ci-proke, si dhe vazhdimine aktiviteteve të lidhurame projektin në lëminëe sferës sociale që real-izo het me bashkëpu-nim reciprok dhe përf -shierje të Ministrisë përpunë dhe politikë so-ciale. �

Invent im pomaga na lokalnitevlasti od regionot vo

evrointegraciskite procesi

Nga data një dhe deri më gjashtë shtator, për-faqësues nga BNJVL: kryetari Koce Trajanovski,nënkryetari Nevzat Bejta dhe drejtori ekzekutivDushica Perishiq morrën pjesë në trajnimin e In-vent, i cili është organizuar në drejtim të sigurimittë ndihmës së shteteve nga regjioni në rrugën kahanëtarsimi në Bashkimin Europian dhe proceseteurointegruese. Ky trajnim u realizua në Brukseldhe në Bon dhe vëmendje më e madhe i ështëpërkushtuar temave „Lobimi dhe rëndësia e sajnë institucionet e BE-së”, „Trupet dhe organet eUnionit Europian”, „Fondet që janë të arritshmepër kategoritë e ndryshme të vendeve”; „Komitetii regjioneve dhe roli i tij” dhe „Bashkëpunimindërkombëtar dhe Euro regjionet”. Në trajnimpjesëmarrje morrën edhe përfaqësues të Asocia-cioneve nga Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina,Mali i Zi, Kroacia, Sërbia dhe Maqedonia.

Gjatë viteve të kaluara, Invent organizoi punë-tori të shumta për administratën në nivel lokal dhe

atë në lëmitë e zhvillimit ekonomik lokal, zhvillimrural dhe zhvillim regjional. Punëtoritë kryesisht umbajtën në Gjermani, por edhe në vendet eregjionit, ndërsa dy punëtori ishin organizuar nëMaqedoni, në Ohër. Në punëtorinë e fundit nëOhër, në muajin mars, u bisedua për Invent, nëpër-mjet trajnimeve dhe llojeve të ndryshme të trajn-imeve, t’ju ndihmohet shteteve nga regjioni dherrugës së tyre drejt anëtarsimit në Unionin Eu-ropian dhe proceseve eurointegruese. Atëherëishte konkluduar se tërë programi, i përbërë ngadisa pjesë, duhet të organizohet nëpërmjet trajn-imeve të përfaqësuesve të lartë politik dhe për-faqësues udhëheqës të Asociacioneve tëpushteteve lokale në regjionin dhe të punësuarvenë Asociacionet, të cilët më tutje do të mundentrajnimin ta replikojnë në komuna. Trajnimi në Bonështë rezultat i këtyre detyrimeve dhe kon-kludimeve të Invent. �

Invent ju ndihmon pushteteve lokalenga regjioni në proceset

eurointegruese


So cel da se ppivle~e intepesot na po{ipokata,pped se na we|unapodnata javnost za kultupno-is-topiskoto nasledstvo i bogata kultupna tpadicijana wakedonskite op{tini i ovozwoùvawe napogolewa ppowocija nadvop od lokalnite gpanici,ZELS vo pawkite na Ppogpawata od SDC, saka da pod-gotvi i ispe~ati publikacija - Katalog od na-jzna~ajni kultupni nastani i wanifestacii naop{tinite vo zewjava, {to }e go izdade na wakedon-ski, angliski i albanski jazik. Za zaedni~ki da gopostignewe sakaniot efekt, ZELS u{te vo wesec av-gust isppati infopwacija i fopwulap do op{tiniteza podatoci koi tpeba da gi sodpì tekstot za nas-tanatot ili wanifestacijata koi }e bidat pped lo -è ni od sekoja op{tina i koi tpeba da se dostavatdo ZELS. Nastani koi tpeba da bidat opfateni seod tipot na „gali~ka svadba“, „vev~anski kapneval“,„stpu wi~ki kapneval“, „pivo fest“, „denovi na opi-zot“, „pakijada-negotino“, „gpozdobep“, anti~kadpawa – Stobi, oxpidsko leto, skopsko, bi tol skoleto, wanaki, bitolski wonwaptp..... i dpugi. Sekojaop{tina tpeba da dade ppiopitet na nastanite koibi sakala da bidat opfateni vo Katalogot, no nepove}e od tpi nastani. Opisot na nastanot tpeba dabide kpatok i koncizen,( najwnogu 30 peda) i da gisodpì podatocite vo swisla za kakov nastanstanuva zbop, kolku godini se oddpùva nanazad,povodot po koj se slu~uva nastanot, kpatok opis na

sawiot nastan, poddp{ka na op{tinata, dali iwalokalen ili we|unapoden tpetwan, po se te nost iliu~estvo na stpanski zewji... Op{tinite ne tpeba dadostavuvaat ppogpawi, agendi, ppopaganden watepi-jal ili spisoci na u~esnii od nastanite ili wani-festaciite koi gi odpedile. Poto~no, ppatenitetekstovi tpeba da bidat pe~isi vo zavp{na faza,odnosno pe~isi onakvi kavi bi sakala op{tinata dagi vidi vo Katalogot. Me |u op {tin skata sopabotka,odnosno pazwenata na infopwaciite we|u lu|eto zaodnosi so javnost vo op{ tinite, ili onie {to }ebidat zadolèni da ja napi{at infopwacijata bibila od golewa polza za dobivawe na pokvalitetenKatalog. Sekoja tekst bi tpebalo da bide ppoppatenso kvalitetni fotogpafii, so {to bi se zbogatilvizuelniot efekt na ppilogot vo Katalogot. Op{ti-nite koi dosega newaat isppateno vakov pi{antekst i fotogpafii toa woè da go stopat do sped-inata na oktowvpi, a onie koi ve}e isppatile i vowe|uvpewe iwaat podobpa i pokoncizna ideja iwaatwo`nost da se kopegipaat i da isppatat povtopnotekst so toa {to }e go iwenuvaat pod „vtopa vepz-ija“.Tekstot i fopwulapot tpeba da se dostavi doZELS po elektponski pat na e-wail: [email protected]. Za dopolnitelni objasnuvawakontakti so: Ivana Sepafiwova i Aleksandap Ap-sovski na tel.02/ 30 99 033, lokal 124. �

Me qëllim që të tërhiqet interesei i publikut të gjërë,para se gjithash i atij ndërkombëtar për trashëgiminë kul-turore-historike dhe traditë e pasur kulturore e komu-nave maqedonase dhe mundësim i promovimit më tëmadh jasht5ë kufinjëve lokal, BNJVL në suazat e Pro-gramit SDC, dëshiron të përgatisë dhe të shtyp pub-limkim – Katalog prej evenimenteve më të rëndësishmekulturore në vend, të cilat do t’i botojë në gjuhën maqe-donase, angleze dhe shqipe. Që bashkëtrisht t’a arrijmëefektin e duhur, BNJVL qysh në muajin gusht dërgoi in-formacione dhe formularë te komunat për të dhëna tëcilat duhet ti përmbajë teksti për evenimentet ose man-ifestimet të cilat do të jenë të propozuara prej komunavedhe të cilat duhet të dorëzohen në BNJVL. Evenimentettë cilat duhet të jenë përfshirë janë të tipit të: dasmavetë Galiçnikut, karnevali i Vevçanit, karnevali i Strumicës,bira fest, ditët e orizit, rakijadë – Negotinë, mbledhjerrushi, dramë antike – Stobi, vera e Ohrit, e Shkupit, verae Manastirit, manaki, monmartër i Manastirit. Secila ko-munë duhet të japë prioritet evenimenteve të cilat do tëdëshironin të jenë të përfshira në Katalog, por jo edhemë tepër se dy evenimente. Përshkrimi i evenimentitduhet të jetë i shkurtë dhe konciz (më së shumti 30rreshta) dhe t’i përmbajë të dhënat në mënyrë se për

çfar ngjarje bëhet fjalë, sa vite ka zgjatur më parë, rastipër ç’arsye mbahet bëhet ngjarja, përkrahje e komunës,a ka tretmanlokal ose ndërkombëtar, vizitë ose pjesë-marrje e shteteve të huaja... Komunat nuk duhet të dorë-zojnë programe, agjenda, material propagandues oselista të pjesëmarrësve të evenimenteve ose manifes-timeve të cilat i kanë caktuar. Në të vërtetë, tekstet e dër-guara duhet të jenë pothuaj në fazën përfundimtare,përkatësisht pothuaj ashtu siç do të dëshironin komunatt’i shohin në Katalog, bashkëpunimi ndërkomunal,përkatësisht ndërrimi i informacioneve ndër njerëzit oseatyre të cilat do të jenë të detyruar t’a shënojnë infor-macionin do të ishte në dobi të madhe për një Katalogme kualitet. Secili tekst do të duhej të jetë i shoqëruarme fotografi me kualitet, me çka do të pasurohej efektivizuel i shtojcës së Katalogut. Komunat të cilat deri taninuk kanë dërguar lloj të këtillë të tekstit e të fotografiveatë mund t’a realizojnë deri në mesin e tetorit, e ata tëcilët veç më kanë dërguar ndërsa në ndërkohë kanë idemë të mirë e më koncize kanë mundësi të korigjohen dhetë dërgojnë përsëri tekst me çka do t’a emërojnë nën„versioni i dytë”. Teksti dhe formulari duhet të dorëzohennë BNJVL nëpërmjet postës elektronike [email protected] �

ZELS vo podgotovka na Katalog za:

Promocija na kulturni manifestacii na op{tinite

BNJVL në përgatitje të Katalogut për:

Promovimin e manifestimeve kulturore të komunave

septewvpi , 2008LLASILO 11

Uppavniot odbop na ZELS na 29 avgust, vo ppostopi-ite na ZELS ja oddpà 12-ta sednica. Na sednicataso ednoglasna odluka be{e izbpan noviot sostav

na ppetsedatelstvoto na ZELS. Lpadona~alnikot naop{tina Lazi Baba,Koce Tpajanovski ednoglasno e izbpanza nov ppetsedatel na ZELS. Lpadona~alnikot na op{tinaKo~ani, Qubowip Janev e izbpan za potppetsedatel, a zavtop potppetsedatel ostanuva gpadona~alnikot naop{tina Lostivap, Nevzat Bejta. Vo odnos na vtopatato~ka od dnevniot ped za donesuvawe na odluka za sviku-vawe na Lenepalno Sobpanie na ZELS, popadi ppedlogotda se najde i to~ka za izwena na Stautot na ZELS, poto~nopazgleduvawe na bapaweto od stpana na Koopdinativnototelo na sovetnicite za nivno vklu~uvawe vo telata naZELS be{e odlu~eno da se odpì u{te eden koopdina-tiven sostanok. Sostanokot }e se oddpì vo sostav:

ppetsedatelot i dvajcata potppetsedateli na ZELS,gpadona~alnikot Ace Kocevski, ~len na Yppavniot odbopna ZELS, zaedno so ~lenovite na Koopidnativnoto telona Sovetite vo potesen sostav. Ponatawu be{e odlu~enona Lenepalnoto Sobpanie, po zawinuvaweto na AndpejPetpov od funkcijata Ppetsedatel na ZELS, vo Yp-pavniot odbop da se izbepe u{te eden ~len od pedot nagpadona~alnicite od SDSM. Vo odnos na tpetata to~kaod dnevniot ped - Razgleduvawe na sostojbite vo obpazo-vanieto i socijalnata politika, be{e odlu~eno vo na-jkpatok pok Ppetsedatelstvoto na ZELS da opganizipasostanok so winistepot za obpazovanie na koe }e gi is-takne bpojnite ppoblewi, osobeno za spedstvata za ppevozna spedno{kolcite od ppva godina zadolìtelno obpa-zovanie, potoa za ppowena na cenata na naftata,ppi {toobjavenite tendepi se planipani na iznosi koi se sega

Odràna 12 sednica na UO na ZELS

DIPLOMATSKI PASO[II ZA GRADONAÂLNICITE


dpasti~no zgoleweni. ZELS da bapaspedstvata od pazlikata da gi nado-westi MON. Ppeswetkata na iznosot kojse planipa da se ppenese na op{tinitepo osnov tpo{oci za gpeewe da ne bideppeswetuvan po wetodologija – cena na~inewe na gopivoto, tuku istoto dabide ppeswetano vo litpi ili vodolìni. Da se pokpene ppa{aweto zanadowest na spedstva za isppatninite,koi tpeba da bidat ppedvideni i soppetstojniot pebalans na buxetot koj eppedviden vo pepiodot do wesec no -ewvpi.

Soglasnosta za popolnuvawe na is-ppazneto westo vo obpazovnite insti-tucii od stpana na Agencijata zavpabotuvawe da se vp{i bez odlagawe, ane da se bapa soglasnost od MON, na kojase ~eka i po nekolku weseci, a potoa is-tite ne woàt da se zavedat petpoak-tivno. Postoi opasnost na ovoj na~in dase dovedat vo ppa{awe i diplowite nau~enicite popadi nepegulipaniot sta-tus na nastavnicite. Da se pobapa, zaova ppa{awe soglasnost da davaatop{tinite. Da se pokani winistepot zaobpazovanie da ppisustvuva na edna odslednite sednici na uppavniot odobopna ZELS. [to se odnesuva do gpadinkitebe{e odlu~eno da se ppezewat itni ak-tivnosti za nadwinuvawe na sostojbiteppeku opganzipawe na spedbi so nad le` -ni te winistepstva. Pod to~ka pazno be -{e diskutipano za pove}e ppa{awa we|ukoi, iwplewentacijata na Zakonot zapawnowepen pegionalen pazvoj, za {tobe{e odlu~eno da se pobapa od Vladata400 wilioni denapi spedstva ppedvi-deni za op{tinite bidej}i do kpajot nagodinata ne woàt da se iskopistat zaovaa nawena, ppeku ppeodno pe{enieppedvidenite spedstva da iw se dode-lat na op{tinite. Ponatawu se peafip-wipa ppa{aweto za isplata na sped-st vata za ppavoto na nadowest za sped-stvata koe ppoizleguva od Zakonot zaìvotnata spedina za naplata na na do -west za ppoizvodstvo na enepgija so so-gopuvawe na fosilni gopiva vo visinaod 0,007 denapi po ppoizveden kilo-vat/~as, odnosno postapuvaweto so-glasno donesenata Ypedba. Vo pawkitena to~kata pazno be{e odlu~eno u{te ido Ministepstvoto za nadvope{ni pa -bo ti da se upati bapawe za steknuvawena ppavoto za nositeli na diplowatskipaso{i na gpadona~alnicite na op{ti-nite. �

Mbajtja e seancës së 12-të e BD të BNJVL-së

PASAPORTADIPLMATIKË EDHEPËR KRYETARËT E

KOMUNAVEBordi drejtues i BNJVL-së më 29 gusht, në hapësirat e BNJVL-së

mbajti seancën e 12-të. Në këtë seancë me vendim unanim uzgjodh përbërja e kryesisë së re të BNJVL. Koce Trajanovski,

kryetar i Komunës së Gazi Babës, është kryetar i ri i BNJVL. Nevzat Bejta,kryetar i Komunës së Gostivarit dhe Ljubomir Janev, kryetar i Komunëssë Koçanit, janë të zgjedhur si nënkryetar të BNJVL. Në lidhje me pikëne dytë rreth vendimit të thirjes së Kuvendit gjeneral të BNJVL, e përshkak të propozimit të rendit të ditës të K.Gj. të BNJVL të gjendet edhepika për ndryshim të Statutit të BNJVL, më saktë shqyrtim i kërkesësnga ana e Trupit Koordinues të këshilltarëve për inkuadrimin e tyre nëtrupat e BNJVL, ishte vendosur të mbahet edhe një mbledhje në për-bërje: Kryetari dhe dy Nëkrytarët e BNJVL dhe z. Ace Kocevski, anëtar iBordit Drejtues të BNJVL, me anëtarët e Trupit Koordinues të Këshillaveme përbërje më të ngushtë. Më tutje ishte vendosur në Kuvendin Gjen-


eral, pas shkuares së Andrej Petrovitnga funkcioni Kryetar i BNJVL, në Bor-din Drejtues do të kooptohet edhe njëanëtar nga rendi i kreytarëve të komu-nave të LSDM. Në lidhje me pikën e tretëtë rendit të ditës – Shqyrtim i gjendjevenë arsim dhe politikë sociale, ishte ven-dosur që në afat më të shkurtë Kryesiae BNJVL të organizojë mbledhje meMinistrin e Arsimit ku do t’i theksojëkëto probleme: MASH të sigurojëtregues për planifikim të mjeteve përarsim të mesëm për të gjitha komunat,veçanërisht për shkak të sigurimit tëmje te ve përkatëse për transport tënxënësve të shkollës së mesme. Egzis-ton ndryshim i madh i çmimit të naftës– tenderët e paraqitur për planifikim tëshumave të cilat janë rritur në mënyrëdrastike. Egziston rreziku edhe nga pa-ditë për pagesë të ndryshimit të çmimittë masës së porositur. Mjetet ngandryshimi që ti mbulojë MASH. E lidhurme pikën e mëpars h me, llogaria eshumës e cila planifikohet të bartet nëkomunat me bazë shpenzi met për nxe-hje të mos jetë e llogaritur si pasmetodologjisë – çmim i vlerës së lën dësdjegëse, por e njejta të jetë e llogari turnë litra ose në gjatësi. Çështja për sht-esën e mjeteve për dërgesat dhe përanë tarin e vdekur të familjes. Ministria

e finan sabe duhet që këto mjete men-jëherë t’i pa guajë. Mjetet për të cilat ko-munat kërkojnët’u kompenzohen duhett’u jenë të parapa ra me rebalansin para-prak të buxhetit i cili është paraparë nëperiudhën deri në muajin nëntor.

Të kërkohet pajtueshmëri me plo të si -min e vendit të zbazët në institucionetnga ana e Agjencisë për punësim të kry-het pa të shtyrë. Problem krijojnë vendete zbr a zu ra të punës të cilat për shkak tëprocesit ar simor duhet urgjentisht tëplotësohen, me të cilat nuk jepet pa-jtueshmëri edhe pas disa muajsh, e mëpas të njejtat nuk mu nd të evidentohen nëmënyrë retroaktive. Egziston rrezik që nëkëtë mënyrë të arrihen në pyetje edhediplomat e nxënës ve për shkak të statusitjo të rregulluar të mësimdhënësve. Tëkërkohet, për këtë çës htje pajtueshmërotë japë komuna. Të fto het ministri i arsimittë marrë pjesë në një rën prej seancave nëvijim të Bordit Drej tues, të BNJVL. Sa ipërket çerdheve ishte vendosur të ndër-mirren aktivitete urgjente për tejkalimin egjendjeve gjatë organizimit të takimeveme minstritë kompetente. Nën pikën tëndryshme ishte dis ku tuar për çështje tëshumta mes të cilave im plementimi i Ligjitpër zhvillim të barabartë rajonal, për tëcilën ishte vendosur të kërkohen nga Qev-eria 400 milionë de na rë për mjetet e

parapa ra për komunatsepse deri në fund tëvitit nuk mund të shfry-tëzohen për këtë arsyje,nëpërmjet të ven di mittë kaluarmjetet e pa ra -parqa që t’u shpë rn-dahen komunave. Mëpas riafirmohet çështjapër pa gesë të mjetevepër pro dhim të ener gji -së me djeg ie të lëndëvedjegëse fo silore nëvlerë prej 0,007 denarëi prodhuar kilovat/orë,respektivisht trajtim nëpajtim me Rre fu lloren esjellur. Në sua zat e kë -saj pike të ndry shmeish te vendosur ed hederi te Ministria për Pu -në të Jashtme të drej-tohet kërkesë përarrit jen e së drejtës përbartësit e pasaportëvediplomatik të krye ta rë -ve të komunave. �


Na poslednata sednica na Upravniot Odbor za ZELS,ednoglasno bevte izbran za pretsedatel na ZELS. Vie idosega bevte vo tesnoto rakovodstvo, odnosno eden oddvajcata potpretsedateli, zatoa bi Ve pra{ale na koidosega postignati rezultati ste osobeno gordi i koi bitrebalo da bidat slednite predizvici na ZELS?

Najnapped sakaw da izpazaw golewa blagodapsnost dosite kolegi za ukaànata dovepba, da bidaw ppviot we|uednakvite, vo edna wo{ne edinstvena i silna asocijacija.Dosega{nata potppetsedatelska funkcija ne be{e sawofopwalnost,tuku nappotiv vo sopabotka so Andpej Petpovi so Nevzat Bejta intenzivno pabotevwe, pa sega sawo }ego ppodolàw toj kontinuitet. Iweno gopd suw {to voizwinatiot pepiod site gpadona~alnici vo ZELS postig-navwe golewo edinstvo i gi nadwinavwe paptiskite in-tepesi. Site sfativwe deka iwawe zaedni~ki ppoblewi koitpeba zaedni~ki da gi pe{avawe, so cel da iw obezbediwepopovolni uslovi za ̀ iveewe na na{ite gpa|ani. Ovaa gen-epacija gpadona~alnici ponese golew tovap od ppocesotna decentpalizacijata, bidej}i swe nie i ppvite koizapo~navwe da gi ppiwenuvawe novite nadle`nosti i in-gepencii, no jas iskpeno tvpdaw deka iwawe da se pofaliweso wnogute pozitivnite pezultati {to gi postignavwe. Za-edni~ki izdejstvuvawe ppoweni na odpedeni zakonskiodpedbi za koi ppaksata pokaà deka ne se najadekvatni zasppoveduvawe na ppocesot na decentpalizacijata. Beanappaveni izweni vo oblasta na danocite, zafa}aweto na

del od spedstvata za koncesii od lokalnata vlast, izwenivo Zakonot za centpalen pegistap, vpateni bea stapitedolgovi od oblasta na obpazovanieto, donesen e nov Zakonza osnovnoto obpazovanie, kade se ppifateni i del odppedlozite na ZELS, postignavwe zgolewuvawe na spedst-vata za obpazovanie, vo Buxetot na RM i od 700 wilionidenapi, so apguwentipano lobipawe izdejstvuvawe zgole-wuvawe do edna wilijapda i tpista wilioni denapi, a segaso pebalanstot o~ekuvawe najwalku wilijapda i seduwsto-

Në senacën e fundit të Bordit Drejtues të BNJVL, unan-imisht ishit i zgjedhur për kryetar i BNJVLsë. Ju edhe deritani ishit në kryesinl e ngushtë, në fakt njëri prej dynlnkryetarëve, për atë shkak do tu kisha ypetur në cilat prejrezultateve të arritura deri tani jenl veçanësrisht krenar dhecilat do të duhej të jenë sfidat e BNVL?

Në fillim dëshiroj të shpreh falemenderim të madh deri te tëgjithë kolegët për besimin e treguar, të jem i pari mes të tëbarabartëve, në një asocijacion të vetëm dhe të fuqishëm.Funkcioni i zëvendësdrejtorisë së deritanishme nuk ishet vetëmformalitet, por e kundërta në bashkëçunim me Andrej Petro-vin dhe Nevzat Bejtën punuam intenzivisht, ndërsa tani vetëmdo ta vazhdoj atë kontinuitet. Pikërisht jam krenar që në peri-udhën e kaluar të gjithë kryetarët e komunave të BNJVL kemiarritur unitet të madh dhe i tejkaluam interesat partiake, tëgjithë kuptuam se kemi probleme të përbashkëta të cilat duhetbashkërisht ti zgjedhim, me qëllim që tu krijojmë kushte më tëvolitshme për jetesë qytetarëve tanë. Kjo gjeneratë ekryetarëve të komunave solli barë të madhe nga procesi i de-centralizimit, sepse ne jemi edhe të[ parët të cilët filluam tizbatojmë kompetencat e reja dh eingerencat, por unë sinqer-isht theksoj sepse kemi për tu lavdëruar me rzultatet e shumtapozitive të cilat i arritëm. Bashkërisht funkcionojmë

ndryshimet i dispozitave të caktuara ligjore për të cilat praktikatregoi që nuk janë shume adekuate për miratim të procesit tëdecentralizimit. Ishin bërë ndryshime në lëminë e tatimeve,përfshirje e pjesës së mjeteve për koncesione të vetëqeveris-jes lokale, ndryshime në Ligjin e regjistrit central, ishin kthyerborxhet e vjetra nga lëmia e arsimit, është sjellur Ligj i ri përshkollat fillore, ku janë pranuar pjesë e propozimeve të BNJVL,arritëm rritje të mjeteve për arsim në Buxhetin e RM dhe prej700 milionë denarë, me lobim të argumentuar funkcionuamrritje deri në një miliardë e treqind milion denarë, e tani me re-balansin presim më së paku miliardë e shtatëqind miliondenarë, e ndoshta edhe dy miliardë. Komunat bënë numër tëmadh të rekonstrukcioneve dhe intervenime tjera kapitale nëshkolla të shumta, si rezultat i agjilitetit në qeverisjet lokaledhe me përpjekje të BNJVL dhe përkrahje nga donatorët ehuaj. Ishte sjellur Ligj për zhvillim rajonal të barabartë, për tëcilin intenzivisht diskutojmë në BNJVL për implemetimin e tijmë intenziv dhe ngjallje në praktikë. Me të vërtetë qverisjetlokale që nga fillimi i decentralizimit, në këto tre e më tepërvite, me përpjekje të përbashkët arritëm përparim të madh nëmenaxhimin e qeverisjes lokale dhe sigurim i kushteve tëbarabarta për qytetarët.

Koce Trajanovski, nov pretsedatel na ZELS

GORD SUM NA EDINSTVOTO VO ZELS, KOETREBA DA GO ODDR@UVAME I PONATAMU

Koce Trajanovski kryetar i ri i BNJVL-së

JAM KRENAR PËR UNITETIN NË BNJVL,TË CILIN DUHET TA MBAJMË EDHE MË TEJ


tini wilioni denapi, a woèbi i dve wilijapdi. Op{ti-nite nappavija golew bpoj pekonstpukcii i dpugi kapi-talni zafati vo wnogu u~ili{ta, kako pezultat naagilnost na lokalnite vlasti i so zalo`ba na ZELS ipoddp{ka od stpanskite donatopi. Be{e donesen Zakonotza pawnowepen pegionalen pazvoj, za koj intenzivno disku-tipawe vo ZELS za negova pointenzivna iwplewentacija izaìvuvawe vo ppaksata.Navistina lokalnite vlasti odpo~etokot na decentpalizacijata, vo ovie tpi i pove}egodini, so zaedni~ki zalo`bi postignavwe golew nappe-dok vo uppavuvaweto na lokalnata vlast i obezbedu-vaweto na poadekvatni uslovi za gpa|anite.

Edinstvoto vo ZELS be{e izrazeno so silnoto lobi-rawe pred centralnata vlast. Kako gledate na „part-nerstvoto“ me|u ZELS i Vladata?

Mislaw deka dosega toj paptnepski odnos be{e pokaàni dokaàn na delo. ZELS apguwentipano gi iznesuva{esvoite bapawa, wnogu ~esto nude{e i konkpetni ppedlozi.Toa Vladata go cene{e i dosega taa gi iwa ppifatenownogu na{i bapawa, a gi ppifa}a i site na{i povici zazaedni~ki spedbi. Minatata godina iwavwe tpi spedbi soVladata, dve na na{e bapawe,kade ppisustvuva{e i Ppe-wiepot Lpuevski i pove}e winistpi, klu~ni za ppocesotna decentpalizacijata, a ednata be{e svikana od nivnastpana, na koja bea povikani site gpadona~alnici so celzaedni~ko utvpduvawe na podgotvenosta na op{tinite zazapo~nuvawe na vtopata faza od fiskalnata decentpal-izacija. Vladata sfa}a deka iwa 84 op{tini i LpadotSkopje koi funkcionipaat vo intepes na gpa|anite i dekatie se opepacionalizatopite na wnogu zna~ajni wowentiza pazvoj na na{ata zewja. Zatoa bi pekol deka sopabotkata

na ZELS so Vladata zasega te~e vo dobpa nasoka, no bi na-glasil deka nie op{tinite isto taka bi tpebalo pointen-zivno da se svptiwe i kon sawite sebe, kon podobpuvawena na{ite potencijali i waksiwalnoto iskopistuvawe nazakonski utvpdenite wo`nosti. Swetaw deka op{tinite inatawu tpeba da gi jaknat svoite kapaciteti, {to zasegago ppaviwe najwnogu so powo{ na ZELS i stpanskite dona-topi. Lpadona~alnicite se wenlivi, no adwinistpacijatae taa koja go so~inuva stolbot na pazvojot na op{tinatai wopa da bide stpu~na i osposobena. Obezbeduvaweto napogolewa finansiska stabilnost na op{tinite, odnosnoizweni na odpedbite od Zakonot za finansipawe naedinicite na lokalnata sawouppava se edno od ppiop-itetnite zalo`bi na ZELS, no sepak tpeba i nie op{ti-nite da se potpudiwe da ja podobpiwe naplatata nadanocite, da gi intenzivipawe site potpebni podgotovkiza obezbeduvawe na lokalen ekonowski pazvoj, vo swislana navpeweno donesuvawe na upbanisti~ki planovi,pas~istuvawe na iwotno ppavnite odnosi na odpedenilokacii, pointenzivno da u~estvuvawe vo sopstvenata iop{ta ppowocija za ppivlekuvawe na stpanski i dowa{niinvesticii, da pabotiwe tpanspapentno i da iwawe slux zapotpebite na gpa|anite i waksiwalno da odgovopiwe nanivnite bapawa.Mislaw deka nappedok iwawe, a toa gopokaùva i faktot {to 62 op{tini se vlezeni vo vtopatafaza od fiskalnata decentpalizacija. Petnaesetop{tini koi iwaat nasledeni dolgovi ne se vlezeni, noZELS u{te na sawiot po~etok iwa{e ppedlozi zapazpe{uvawe na ova ppa{awe, koe se nadevawe deka do kpa-jot na ovaa godinata }e bide navistina pealizipano, pataka site op{tini zaedno }e go ppodolìwe ppocesot nadecentpalizacija i vo negovite ponatawo{ni fazi. �

Uniteti në BNJVL ishte theksuar me lobim të fuqishlmpara qeverisjej centraëe. Si e shihni „partneritetin” mesBNJVL dhe Qeverisë?

Mendoj se kjo marrëdhlnie partneriteti ishte treguar dhevërtetuar në vepër. BNJVL duke argumentuar i paraqistekërkesat e tij, shpesh propozonte edhe propozime konkrete,atë e çmonte qeveria dhe deri tani ajo ka pranuar shumëkërkesa tona, e i pranon edhe të gjith athirjet tona për takimetë përbashkëta. Në vitin e kaluar kemi pasur tri takime me Qev-erinë, dy me kërkesë tonën, ku morri pjesë edhe KryeministriNikolla Grueski dhe shumë ministra, të kyqur për procesin edecentralizimit, ndërsa njëra ishet thirur nga ana e tyre ku ishinftuar të gjithë kryetarët e komunave me qëllim të vërtetimit tëpërbashkët të përgatitjes së komunave për fillim e fazës sëdyteë të decentralizimit fiskal. Qevria kupton se ka 84 komunadhe Qytetin e Shkupit të cilat funkcionojnë në interes të qyte-tarëve dhe që ato janë operacionalizatorët e momeneteveshumë të rëndësishme për zhvillin të vendit tonë. Prandaj dotë kisha thënë se bashkëpunimi i BNJVL me Qeverinë tani përtani rrjedh në kahje të mirëm por do të pajtohesha që ne ko-munat gjithashtu do të duhej më intenzivisht të kthehemi kahvetvetja“ kah përmirësimi i potenciaëeve tona dhe maksimal-isht ti shfrytëzojmë mundësitë e vërtetuara me ligj. Mendoj sekomunat edhe më tej duhet ti përforcojnë kapacitetet e tyre, të

cilat tani i bëjmë më shpesh me ndihmë të BNJVL dhe dona-torëve të huaj. Kryetarët e komunave janë të ndryshueshëm,por administrata është ajo e cila përbën shtyllën e zhvillimit tëkomunës dhe duhet të jetë profesionale dhe të ketë aftësi. Sig-urimi i stabilitetit më të madh finaciar të komunave, përkatë-sisht ndryshime të dispozitave të Ligjit për financim të njësivetë vetëqeverisjes lokale janë një prej përpjekjeve prioritare tëBNJVL, por prap duhet edhe ne komunat të përpiqmei ta për-mirësojmë pagesën e tatimeve, ti intezifikojmë të gjitha për-gatitjet e duhura për sigurimin e zhvillimit të ekonomisë lokale,në kuptim të sjelljes në kohë zë planeve urbanistike, pastrim imarrëdhënieve pronësore- juridike në lokacione të caktuara,të marrim pjesë më intenzivisht në promovimin personal dheatë të përgjithshëm për ti tërhequar investimet e huaja dhetona, të punojmë në mënyrë transparente dhe të kemi dëgjimpër nevojat e qytetarëve dhe maksimalisht tu përgjigjemikërkesave të tyre. Mendoj se kemi përparim, ndërsa atë e tre-gon edhe fakti se 62 komuna kanë depërtuar në fazën e dytëtë decentralizimit fiskal. Pesëmbëdhjetë komuna të cilat kanltrashëguar borxhe nuk kanë hyrë, por BNVL që në fillim kishtepropozime për zgjedhjen e kësaj çështjeje, që shpresojmë sederi në fund të këtij vito do të jetë me të vërtetë e realizuar, dheashtu të gjitha komunat sëbashku do të propozojmë në pro-cesin e decentralizimit dhe në fazat e tija të mëtutjeshme. �


Vo april minatata godina bevte izbran za ~len na Upravniotodbor,a sega i za potpretsedatel na ZELS. Spored Vas, na koi prob-lemi treba da se koncentrira ZELS vo sledniot period ?

Do istekot na wandatot site gpadona~alnici i natawu }eppodolìwe intenzivno da gi pe{avawe ve}e utvpdenite ppoblewi voppocesot na decentpalizacijata, kako i onie koi }e se pojavat dopol-nitelno. Obpazovanieto e oblasta vo koja pe~isi site op{tini se su-dpija so najwnogu ppoblewi i tuka ZELS ppezewa niza aktivnosti zanivno pazpe{uvawe. Postignavwe dosta uspesi na ova pole, no posto-jano se javuvaat novi, aktuelni ppoblewi, bi pekol popadi navikatana MON se u{te da se odnesuva centpalisti~ki i vo uslovi na decen-tpalizacija. Iweno, ZELS akcentot ve}e go stavi i na iwplewentaci-jata na Zakonot za pawnowepen pegionalen pazvoj i na statisti~kiteplanski pegioni, kako i na definitivnoto usvojuvawe na pe{enieto,

gpade`noto zewji{te vo opfat na up-banisti~kite planovi da se stavi podwenaxipawe na op{tinite. Toa eneizbeèn ppoces i kolku centpalnatavlast toa pobpzo go pealizipa }e bidepodobpo za site. Zalo`bite na ZELS senaso~eni i kon sozdavawe na finan-siski stabilni op{tini, koi }e genep-ipaat pazvoj na op{tinata i napegionot, a ne op{tini koi edvawppeìvuvaat. Potpebno e op{tiniteda iwaat sigupni i pealni ppixodi,odnosno potpebno e del od spedstvatakoi se vlevaat vo centpalniot buxetda se ppenaso~at kon lokalnata vlast,kako nawenski spedstva.Tuka spa|a

zafa}aweto na del od spedstvata {to doa|aat po pat na izdavawe nakoncesii vo delot na zewjodelieto, {uwskoto bogatstvo, vodite,

pasi{tata, bidej}i ona {to go ppavi dpàvata na centpalno nivo, a seslu~uva na lokalno nivo kako posledica na kopistewe na tie bogat-stva, potoa ostanuva da go sanipa op{tinata. Tuka se i nawenskitetaksi {to gi odvojuvaat gpa|anite za ppeventivno dejstvuvawe ilisanicija vo oblasta na ìvotnata spedina, koi wopa da se sleat kakoposeben nawenski fond za da woè op{tinata da vlijae vo pawkite nasvoite nadle`nosti. Vo ppowenite vo delot na fiskalnata decen-tpalizacija vleguvaat i zalo`bite za zgolewuvawe na ppocentot odzafa}aweto na DDV i na pepsonalniot danok, odnosno ZELS se zalagaza ppowena na Zakonot za finansipawe na edinicite na lokalnatasawouppava.Potpebno e sozdavawe na pofleksibilna pawka nawo`nosti za ppistap na finansiski spedstva do op{tinite, osobenopotpebni se ppoweni i vo delot na ogpani~uvawata na zadolùvawatana op{tinite. Razpe{uvaweto na ppoblewot na pove}e op{tini sonasledenite dolgovi, isto taka e ppiopitet za ZELS.

Kako gledate na sorabotkata na ZELS so Vladata ?Vladata ja gledawe kako pawnoppaven paptnep i swetawe deka tpeba

da iwa slux za pobpzo pe{avawe na stavovite na ZELS. Na po~etokotod decentpalizacijata pabotite se slu~uvaa pointenzivno, segapabotite kako da stagnipaat. Se ~uvstvuva kako sega da iwawe cen-tpalna decentpalizacija. Potvpda za toa e i vtopata faza, kojatpeba{e da dade po{ipoki pawki i su{tinski ppoweni vo pabotewe naop{tinite, osobeno vo sfepata na finansiite. Nappotiv, vo pazgov-opi so kolegite, koi se u{te se vo ppvata faza, gledawe deka pe~isinewa su{tinski pazliki, a povtopno iwawe zgolewuvawe na obvpskite.Na ppiwep kapitalnite investicii i natawu ostanaa vo centpalnatavlast, a op{tinite ili se ignopipaat ili sluàt kako dostavuva~i naspisoci po bapawe od centpalnata vlast. Mislaw deka tpeba da se in-tenzivipaat pazgovopite i ppegovopite so Vladata za da taa sepioznogo ppifati i sppoveduva ppocesot na decentpalizacijata, bidej}i de-centpalizacijata tpeba da se dviì nanapped, a ne da se ppetvopa vocentpalizipana decentpalizacija �

Në muajin prill të vitit të kaluar jeni zgjedhur për anëtarë të Borditdrejtues, tani edhe nënkryetar i BNJVL-së. Cilat sipas jush janë problemeprioritare, te të cilat BNJVL duhet të koncentrohet në periudhën vijuese

Deri në skadimin e mandatit të gjithë kryetarët e komunave do të vazh-dojmë intensivisht t’i zgjidhim tashmë problemet e verifikuara në procesin edecentralizimit, si dhe të atyre që ndoshta do të paraqiten plotësisht. Arsimiështë lëmia në të cilën pothuajse të gjitha komunat u ndeshën me më shumëprobleme dhe këtu BNJVL ndërmorri aktivitete të shumta për zgjidhjen etyre. Kemi arritur mjaft suksese, por rregullisht paraqiten të reja, si rezultat indryshimeve në arsim dhe shprehisë së MASH që akoma sillet në mënyrecenraliste edhe në kushte të decentralizimit. BNJVL tashmë theksin e ven-dos në implementimin e Ligjit për zhvillim të barabartë regjional dhe planevestatistike regjionale, dhe në afat sa më të shkurtër kohor duhet që të jetë i mi-ratuar aktvendimi, toka ndërtimore në përfshirjen e planeve urbanistike tëvendoset nën menaxhimin e komunave. Ai është proces i pashmangshëmdhe sa më shpejtë pushteti qendror e realizon do të jetë më mirë për të gjithë.Përpjekjet e BNJVL-së gjithashtu janë të fokusuara edhe kah krijimi i komu-nave stabile financiare, të cilat do të gjenerojnë zhvillim të komunës dheregjionit, dhe jo komuna që mezi se mbijetojnë. E nevojshme është që ko-munat të kenë të ardhura të sigurta dhe reale, respektivisht e nevojshmeështë pjesë e mjeteve të cilat rrjedhin në buxhetin qendror të drejtohen kahpushteti lokal, si mjete te dedikuara. Këtu bie përfshierja e një pjese nga mjetetqë vijnë në anë të dhënies së koncesioneve në pjesën e bujqësisë, pasurisëmalore, ujërat, kullotat etj. Këtu janë edhe taksat e dedikuara që i ndajnë qyte-

tarët për veprim preventiv në lëminë e mjedisit jetësor, të cilat duhet të bëhensikur fond i posaçëm dedikues që të mundet komuna të ndikon në suazat ekompetencave të tyre. Në ndryshimet në pjesën e decentralizimit fiskal hyjnëedhe përpjekjet për rritjen e përqindjes nga përfshierja e TVSH-së dhe tatimitpersonal, respektivisht BNJVL përpiqet për ndryshimin e Ligjit për financimine njësive të vetëqeverisjes lokale. I nevojshëm është krijimi i kornizës më flek-sibile i mundësive për qasje te mjetet financiare deri te komunat, respek-tivisht të nevojshme janë ndryshime edhe në pjesën e kufizimeve të marrjesborxh të komunave. Zgjidhja e problemit në më shumë komuna me borxhete trashëguara, gjithashtu është prioritet për BNJVL-në.

Si shikoni në bashkëpunimin e Qeverisë me BNJVL-në? Qeverinë e shikojmë si partner të aryeshëm dhe konsiderojmë se duhet

të ketë dëgjim për zgjidhjen sa më të shpejtë të qëndrimeve të BNJVL-së.Në fillim nga decentralizimi punët ndodhën më intensivisht, ndërsa tashsikur të stangojnë. Ndihet sikur tash të kemi decentralizimi qendror.Vërtetues për këtë është faza e dytë, e cila duhej të jepte korniza më të zg-jeruara dhe ndryshime thelbësore në punën e komunave, veçanërisht nësferën e financave. Përkundrazi, në bisedime me kolegët, të cilët akoma janënë fazën e parë, shikojmë se pothuajse nuk ka ndryshime thelbësore, dhepërsëri kemi rritje të detyrimeve. Për shembull investimet kapitale edhe mëtutje mbetën në pushtetin qendror, dhe komunat ose ignorohen ose shër-bejnë si dërgues të listave me kërkesë nga pushteti qendror. Mendoj se duhettë intensifikohen bisedimet dhe negociatat dhe Qeveria seriozisht t’a pranondhe implementon procesin e decentralizimit. �

Qubomir Janev, potpretsedatel na ZELS

DECENTRALIZACIJATA TREBA DA ODI NAPRED, NE DA SEPRETVORA VO CENTRALIZIRANA DECENTRALIZACIJA

Lubomir Janev, nënkryetar i BNJVL-së

DECENTRALIZIMI DUHET TE EC PËRPARA, JO TË SHNDËRROHET NË DECENTRALIZIM CENTRALIZUES


Vie ste del od potesnoto rakovodstvo na ZELS, kako pot-pretsedatel, od samiot po~etok na rabotewe na aktuelniotUpraven Odbor. Spored Vas, koi se pridobivkite na op{ti-nite steknati preku aktivnostite i lobirawata na ZELS?

Ppidobivkite za op{tinite, steknati ppeku aktivnostitei lobipawata na ZELS se wnogubpojni. Swetaw deka bez ZELS ibez edinstvoto vo ZELS, sekoja op{tina poedine~no, walku }ewo`e da izweni nekoi sostojbi koi vo ppaksata ne ppidonesu-vaa za pazvoj na decentpalizacijata. Kako ppidobivki bi ginapowenal sawo nekolku od wnogute, osobeno postignuvawetona odpedeni zakonski izweni va`ni za op{tinite, we|u koi, Za-konot za danok na iwot, Zakonot za winepalni supovini, Za-konot za kowunalna dejnost... Na inicijativa na ZELSppatenicite gi ppifatija i izwenite i dopolnuvawata na Za-konot za centpalen pegistap. So izwenite, osven Vladata idpugite adwinistpativni opgani i edinicite na lokalnatasawouppava (~len 1 od izwenata) podatoci od Centpalniot peg-istap, }e gi dobijat bez nadowestok. Sekako deka iwa izweni ina dpugi zakonski odpedbi, so koi se obezbedi ppavilnoizvp{uvawe na nadle`nostite na op{tinite. Mislaw deka ewnogu va`no {to uspeavwe da i dadewe vistinski ppavec na iw-plewentacijata na decentpalizacijata, i uspe{no da giizvp{uvawe utvpdenite nadle`nosti, nezavisno od pote{koti-ite {to gi iwavwe vo po~etokot. Newa sownenie deka peal-izacijata na decentpalizacijata na lokalnata vlast e eden odpotpebnite uslovi, {to gi bapa Evpopskata Ynija, pa osobenoswe zadovolni {to vo posledniot izve{taj za na{ata zewja, odstpana na Sovetot na Evpopa, tokwu sppoveduvaweto na decen-tpalizacijata be{e oceneto kako wnogu pozitivno. Sepak os-tanuvaat i nekoi odpedeni ppoblewi koi se u{te ne senadwinati, posebno vo oblasta na upbanizwot i ppefplu-vaweto na gpade`noto zewji{te vo sopstvenost na op{tinitei vospostavuvaweto na objektivna finansiska nezavisnost naop{tinite. Toa se edni od glavnite bapawa na site op{tini vozewjata i toa se ppiopitetnite aktivnosti na pabotata naZELS vo ovoj i vo sledniot pepiod .

Dali sorabotkata na ZELS i Vladata e na zadovolitelnonivo?

Sopabotkata we|u ZELS i aktuelnata Vlada, swetaw deka edobpa i na potpebnoto nivo. Op{tinite koi vlegoa vo vtopatafaza od fiskalnata decentpalizacija sega iwaat wo`nosti dapealizipaat kapitalni ppoekti, so ppetxodna soglasnost odMinistepstvoto za finansii, dali op{tinata iwa pealni fi-nansiski kapaciteti za vleguvaweto vo pogolewi investicii.Taa zasega ne ppavi nikakvi ppoblewi, dokolku uslovite sezadovoleni. [to se odnesuva za vtopata faza na decentpal-izacijata bi pekol deka na po~etokot se naide na pote{kotiivo nejzinata iwplewentacija, sepak podocna pabotite dojdoana svoe westo. So vleguvaweto na pette op{tini, od juni ovaagodina: Zelenikovo, Rosowan, Pex~evo, Rankvce i ̂ a{ka, bpojotna op{tinite koi {to vlegoa vo vtopata faza na fiskalnatadecentpalzacija ja dostigna bpojkata od vkupno 62 op{tini idve op{tini koi gi ispolnuvaat uslovite no nivnite Soveti seizjasnija deka ne sakaat da vlezat vo vtopata faza. Petnaesetop{tini iwaat ppoblewi so nasledenite dolgovi za ~iepazpe{uvawe ovaa godina ZELS intenzivno pabote{e. Pa taka,nastojuvawata na ZELS se do kpajot na 2008 godina siteop{tini da ppewinat vo vtopata faza”. �

Ju jeni pjesë e udhëheqësisë më të ngushtë të BNJVL-së, sinënkryetar, që nga fillimi i punës së Bordit drejtues aktual. Sipas Jush,cilat janë përfitimet e komunave të përvetësuara nëpërmjet aktivitetevedhe lobimit të BNJVL-së?

Përfitimet për komunat, të përvetësuara nëpërmjet aktiviteteve dhe lo-bimeve të BNJVL-së janë të shumta. Konsideroj se pa BNJVL dhe pa unitetinnë BNJVL, secila komunë individualisht, shumë pak do mundeshte tëndryshon disa ngjarje të cilat në praktikë nuk sjellin për zhvillimin e decen-tralizimit. Si përfitime do i numëroja vetëm disa nga ato të shumta, veçanër-isht arritjen e ndryshimeve të caktuara ligjore të rëndësishme për komunat,ndër të cilat, Ligjin për tatim të pasurisë, Ligjin për përbërësit mineral, Ligjinpër veprimtari komunale… Me iniciativë të BNJVL-së deputetët i pranuanedhe ndryshimet dhe plotësimet e Ligjit për regjistrin qendror. Mendryshimet, përveç Qev-erisë dhe organet tjera ad-ministrative dhe njësitë evetëqeverisjes lokale (neni 1nga ndryshimi) të dhënanga regjistri qendror, do t’imarrin pa komopensim.Gjithsesi se ka ndryshimeedhe në dispozita tjeraligjore, me çka u siguruaekzekutim i drejtë i kompe-tencave të komunave. Men-dojë se është shumë erëndësishme që arritëm t’ijapim kahje të vërtetë implementimit të decentralizimit, dhe me sukses t’ipërmbushim kompetencat e përcaktuara, pavarësisht nga ngarkesat që ipatëm në fillim. Nuk ka dyshim se realizimi i decentralizimit të pushtetit lokalështë një ndër kushtet e nevojshme, që i kërkon Bashkimi Europian, ngaana e Këshillit të Europës, pikërisht implementimi i decentralizimit ishtevlerësuar si shumë pozitive. Përsëri mbeten edhe disa probleme të caktu-ara të cilat akoma nuk janë tejkaluar, veçanërisht në lëminë e urbanizmit dhebartjen e tokës ndërtimore në pronësi të komunës dhe vendosja e pavarë-sisë objektive financiare të komunave. Ato janë një ndër kërkesat kryesoretë të gjitha komunave në vend dhe ato janë aktivitetet e punës së BNJVL-së në këtë si dhe në periudhën vijuese.

Vallë bashkëpunimi i BNJVL-së dhe Qeverisë është në nivel të kë-naqshëm?

Bashkëpunimi ndërmjet BNJVL-së dhe Qeverisë aktuale, konsiderojë seështë i mirë dhe në nivel të duhur. Komunat të cilat kanë hyrë në fazën edytë nga decentralizimi fiskal tani kanë mundësi të realizojnë projekte kap-itale, me pajtueshmëri paraprake nga Ministria për financa, vallë komuna kakapacitete reale financiare për hyrjen në më shumë investime. Kjo deri mëtani nuk bënë asnjë problem, derisa kushtet janë të mjaftueshme. Sa i për-ket fazës së dytë të decentralizimit do thoja se në fillim u ndesh në ngarkesanë implementimin e vet, por prap më vonë punët erdhën në vend të vet.Me hyrjen e pesë komunave, nga qershori i këtij viti: Zelenikovë, Rosoman,Pehçevë, Rankvce dhe Çashkë, numri i komunave që hyrën në fazën e dytëtë decentralizimit fiskal arriti numrin nga gjithsej 62 komuna dhe dy ko-muna të cilat i përmbushën kushtet e Këshilleve të tyre u shprehën se nukduan të hyjnë në fazën e dytë. Pesëmbëdhjetë komuna kanë probleme meborxhet e trashëguara për zgjidhjen e së cilave këtë vit BNJVL intensivishtpunoi. Kështu, përpjekjet e BNJVL-së janë që deri në fund të vitit 2008 tëgjitha komunat të kalojnë në fazën e dytë”. �

Nevzat Bejta, nënkryetar i BNJVL-së

VETËM ME PARAQITJE UNIKE TË KOMUNAVE NËPËRMJET BNJVL-SË DERI TE IMPLEMENTIM I SUKSESSHËM I DECENTRALIZIMIT

Nevzat Bejta, potpretsedatel na ZELS

SAMO SO EDINSTVENOTO NASTAPUVAWE NA OPШTINITE PREKUZELS, DO USPEШNO SPROVEDUVAWE NA DECENTRALIZACIJATA

Ppoektot „Op{tinski nagpadi“ sevostanovi vo 2006 g. za da se potenci -pa va`nosta na tekovniot ppoces nade centpalizacija i postojanoto po -dob puvawe na vladinite uslugi za gpa -|a nite. Ppeku ovoj Ppoekt se na gpadu-vaat najdobpite op{tinski ppak tikikoi vodat do inovativni, kpea tivni iodp`livi podobpuvawa, koi iwaat pe -{e no odpedeni po te{ ko tii ili so koizna~itelno e podobpeno pabotewetona op{tinata vis-à-vis op{tite ppedi-z vici na decentpalizacijata.

Dve godini po dodeluvaweto na pp -vi te nagpadi za op{tinite, }e zapo~nevtopiot natppevap za op{tinski na-gpa di. Ppoektot „Op{tinski nagpadi2008“ e finansipan od Evpopskataunija i pakovoden od Delegacijata naEvpopskata kowisija. Ppoektot se sppo -ve duva so texni~ka powo{ od Agricon-sulting Europe SA.

Povikot za aplikacii se o~ekuva dase objavi kon spedinata na oktowvpi

2008 godina. Infopwativnite spedbiza gpadona~alnicite se ppedvideni dase odpàt vo pet pazli~ni gpadazapadi infopwipawe na op{tinite zaPpoektot „Op{tinski nagpadi 2008“,najvepojatno vo sedwicata od 6 do 10oktowvpi. Isto taka, sewinapi za obukana op{tinite ppedvideno e da seodpàt vo ppvata polovina od noewvpi2008, vo osuw westa niz zewjata, so celda se dadat nasoki za popolnuvawe naaplikacioniot fopwulap.

Op{tinite }e se natppevapuvaat zatpi nagpadi:

Ppva nagpada vo vpednost od 333.000 evpa

Vtopa nagpada vo vpednost od 200.000 evpa

Tpeta nagpada vo vpednost od 133.000 evpa

Nagpadite ne ppetstavuvaat tpans-fep na papi na op{tinite-pobedni~ki,tuku }e bidat finansiski ppidones vo

infpastpuktupen ppoekt {to }e sepazvie i sppovede vo pawki na Ppoek-tot za lokalna infpastpuktupa – pod-ednakvo finansipan od EY (IPA Kow po-nenta 1) – koj {to tpeba da zapo~ne voppvata polovina od 2009 godina.

Ppoektot „Op{tinski nagpadi2008“ }e vklu~uva wepki {to }e gapan-tipaat fep i tpanspapentna evalua -ci ja na dostavenite aplikacii ipo d ednakvi wo`nosti za site op{tini-u~esni~ki.

Pove}e infopwacii za Ppoektot„Op{ tinski nagpadi 2008“ }e se dobi -jat vo tekot na idnata nepospedna ko-wu nikacija so op{tinite. Do polni-telni infopwacii woè da se najdatna veb-stpanicata na Ppoektot „Op{ -tin ski nagpadi 2008“ www.munici-palawards2008.com.mk, vedna{ soob javata na Povikot za aplikacii. �


Natprevar za Nagradiza op{tinite 2008

Vpabotenite vo op{tinite i site zaintepesipanigpa|ani vo na{ata zewja od spedinata na oktowvpi }e iwaatwo`nost da dobijat {ipoka paleta na infopwacii povpzaniso Evpopskata Ynija, vo novootvopeniot EY Info centap voSkopje, {to Delegacijata na Evpopskata kowisija i ofici-jalno go otvopa na ulica Mito Xaxivasilev Jaswin,nasppoti Dowot na pe~atot . Llavnata cel e ppo{ipuvawena wo`nostite i na~inite za dobliùvawe na EY dogpa|anite. Tuka zaintepesipanite }e woè da dojdat doodgovopi za Ynijata ppeku pe~atena litapatupa, Intepnet,televizija, debati, ppedavawa. Vo Info centapot }e se do-bivaat infopwacii za site aktivnosti na EY, kako tie vli-jaat vpz gpa|anite, koja e kopista od niv, kako woè da sekopistat fondovite ili ppogpawite na EY... Na paspola-gawe na posetitelite iw stoi ppijatno westo za ~itawe ibiblioteka od okolu 200 naslovi na tewi od pove}e oblastina EY, no i {eesetina naslovi besplatni bpo{upi na pove}ejazici posveteni na pazli~nite politiki na EY i nawenetiza pazli~ni gpupi gpa|ani. EY Info Centapot obezbeduvabesplaten Intepnet za ppebapuvawe po veb-stpanicite naEY a posetitelite }e woàt da ja sledat ppogpawata nateleviziskiot kanal „Evpopa ppeku satelit” {to vo ìvoili ppeku sniwen watepijal gi ppenesuva najnovite nastaniod Evpopskata kowisija, Evpopskiot paplawent i dpugiteevpopski institucii i tela. Vo Info centapot }e se opga-nizipaat tpibini, debati i ppedavawa na pazli~ni tewi, anaskopo }e se opganizipa tpibinata „Kako da se kowunicipaEvpopa” �

Otvoreni vrati za u~enici i studenti

[to e najnovo vo EY? Kako funkcionipa Ynijata?Kade e Makedonija vo ppocesot na ppistapuvawe? Sta-tisti~ki podatoci, bpojki, Kako da studipaw vo EY? Kakoda dobijaw stipendija? Kade da bapaw na Intepnet, {to epolitika na wo-bilnost, {to eEvpopskatakowisija?... Ova sedel od ppa{awatana koi odgovopwoè da dobijatsite u~enici istudenti ppigpupnite poseti,{to EY Info cen-tapot }e zapo~neda gi opganizipaod ovoj wesec, vopawkite na ak-tivnosta„Otvopeni vpatiza u~enici i stu-denti“

Delegacija na Evropskata komisija otvora nov EU Info Centar vo Skopje

Konkursi për shpërblime komunale u themelua në vitin 2006me qëlllim të vënies së theksit në rëndësinë e procesit në vijim esipër të decentralizimit dhe vazhdimin e përmirësimit të shër-bimeve që Qeveria ua ofron qytetarëve. Përmes Shpërblimeve Ko-munale, shpërblehen praktikat më të mira të cilat çojnë drejtpërmirësimeve inovative, kreative dhe të qëndrueshme të cilatkanë zgjidhur ose në mënyrë të rëndësishme e kanë përmirësuarpunën e komunës përballë sfidave të përgjithshme të decentral-izimit.

Dy vite pasiqë Shpërblimet komunale të para u ndanë, do tëlansohet Konkursi i dytë për shpërblime komunale. Projekti Sh-përblime Komunale 2008 është i financuar nga Bashkimi Evropiandhe i menaxhuar nga Delegacioni i Komisionit Evropian. Ky projektimplementohet me ndihmë teknike të Agriconsulting Europe SA.

Pritet që Thirrja për Aplikacione të shpallet kah mesi i Tetorittë vitit 2008. Sesionet informative për kryetarët e komunaveparashikohet që të mbahen në pesë qytete me qëllim që të infor-mohen komunat lidhur me Konkursin për Shpërblime Komunale,duke tentuar që ato të mbahen në javën e 6-10 të muajit Tetor. Nëvazhdimësi, seminaret trajnuese për komunat parashikohet që tëmbahen në gjysmën e parë të muajit Nëntor në tetë vende nëvendin tonë me qëllim që të jepen udhëzime lidhur me atë se si tëplotësohet formulari për aplikim.

Komunat do të garojnë për tri çmime: Çmimi i parë me vlerë prej 333.000 EuroÇmimi i dytë me vlerë prej 200.000 EuroÇmimi i tretë me vlerë prej 133.000 Euro

Shpërblimet nuk nënkuptojnë bartjen e të hollave tek komu-nat fituese por ato do të jenë kontribut financiar për një projekt tëinfrastrukturës i cili do të zhvillohet dhe implementohet në kuadërtë Projektit lokal për infrastrukturë – në mënyrë të barabartë i fi-nancuar nga BE (IPA Komponenta 1) – për shkak të fillimit në gjys-mën e parë të vitit 2009.

Konkursi për Çmime Komunale 2008 do të përfshijë masat tëcilat garantojnë vlerësim fer dhe transparent të aplikacioneve tëdorëzuara dhe mundësi të barabarta për të gjitha komunat qëmarrin pjesë.

Informata të mëtejme lidhur me Konkursin për Çmime Komu-nale 2008 do të pasojnë gjatë komunikimeve të drejtpërdrejta mekomunat. Informata plotësuese mund të gjenden në vebfaqenÇmimet Komunale 2008 në www.municipalawards2008.com.mknga momenti i shpalljes së Thirrjes për Aplikacione. �


Të punësuarit e komunavedhe të gjthë qytetarët e intere-suar të vendit tonë nga mesi itetorit kanë mundësi të fitojnëpaletë të gjërë të informacion-eve lidhur me BashkiminEvropian, në info qendrën eposahapur të BE në Shkup, tëcilën Delegacioni i KomisonitEvropian dhe zyrtarisht e hapinë rrugën Mito HaxhivasilevJasmin, përballë Shtëpisë sështypit. Qëllimi kryesor ështëpërhapja e mundësive dhemënyrave për afrimin e BE derite qytetarët. Këtu të intere-suarit mund të arrijnë deri tepërgjigjet për Unionin nëpërm-jet literaturës së shtypur. Inter-neti, televizioni, debate,ligjerata. Në info qendrën do tëmerren infromacione për tëgjitha aktivitete e BE, si atondikojnë mbi qytetarët, cilaështë dobia, si mund të shfrytë-zohen fonde e programe të BE...

Në dispozicion të vizitorëve uqëndron vend i këndshëm përlexim dhe bibliotekë prej rreth200 titujve në tema prej lëmivetë ndryshme të BE, por edhe 60tituj broshura falas, në gjuhë tëshumta dedikuar politikave tëndryshme të BE dhe kushtuarpër grupe të ndrzshme të qyte-tarëve. Info qendra BE siguroninternet falas për kërkim nëpërveb-faqet e BE ndërsa vizitorëtdo të mund ta ndjekin pro-gramin e kanalit televiziv„Evropa nëpërmjet satelitit” i cilidrepërdrejtë ose nëpërmjet ma-terialit të inqizuar i bart ngjar-jhet më të reja të KomisionitEvropian, Parlamentit Evropiandhe institucionet tjera evropi-ane dhe trupa. Në info qendrëndo të organizohet tribunë, de-bate dhe ligjerata në tema tëndryshme, e së shpejti do të or-ganizohet tribuna „ Ku të komu-nikohet Evropa” �

2008 Konkurs përShpërblime komunale

Delegacioni i Komisionit Evropian hap BE Info qendër të re në Shkup

Dyer të hapura për nxënës dhe stu-dentë në BE info qendrën

Çka është më e reja në BE, si funkciononBashkësia, ku është Maqedonia në procesin e hyr-jes, statistikat, numrat, si të studijoj në BE, si të

marr stipendi, ku tëkërkoj në internet,ç’është politika emobilitetit, çkaështë komisioniEvropian... Këtojanë pjesë e pyet-jeve të cilavepërgjigje mund tëmarrin të gjithënxënësit dhe stu-dentët gjatë viz-itave grupore tëcilat Info qendra dotë fillojë t’i organi-zojë gjatë këtijmuaji, në suazat eaktiviteteve „Dyertë hapura përnxënësit dhe stu-dentët”.


So analiza na sostojbata naswestuva~kite kapaciteti od walobew, vo Op{tina Oxpid be{ezaklu~eno deka ne postoi aùpi-pana dokuwentacija, soglasno za-konskite odpedbi i e ote`natawo`nosta za ppezentacija i ppo-wocija na swestuva~kite kapa ci -te ti. So kopistewe na wetodot„~ekop po ~ekop“ ppiwenuvaj}i in-ovativen ppistap i kopistewe nainfopwati~ka texnologija, op{ ti -na Oxpid od appil 2007 godinazapo~na da kopisti uppavuva~kiinfopwativen sistew za eviden-cija, pegistpacija, kategopizacijana swestuva~kite kapaciteti ippatewe na uplatata na tupis ti~ -ka taksa vo osnovnite i kowple-wen tapnite swestuva~ki ka pa ci -teti. Vo pawkite na Op{tinatabe{e fopwipana Kowisija za kate-gopizacija, a papalelno se vp{eapodgotovki i sppoveduvawe na in-fopwipaweto na davatelite na

ugostitelska dejnost od wal obew,javnosta i site zaintepesipanistpa ni. Potoa slede{e ppoces nappijavuvawe, odnosno podnesuvawena bapawe za kategopizacija, papegistpacija i evidencija na sa wo -to westo. Be{e izpaboten Regis-tap na fizi~ki lica i izdavawe nape{enija i potoa be{e fopwipanaelektponska baza na podatoci i seppistapi kon pazvoj na specijal-izipaniot softvep. Seto ova do ve -de do zgolewuvawe na ppixoditeod taksa za ppivpewen ppestoj od239% odnosno, 6.700.000,00 den vo2006 godina na 16.000.000,00 vo2007 godina.“ Se nawali ppoble-wot so „divoto“ ppivatno swestu-va we koe sozdava{e negativeniwix za Oxpid, kako tupisti~kicen tap. Se nawali nelojalnatakon kupencija vo ovoj dowen, be{epodgotvena baza na podatoci isoodveten softvep za efikasna ev-idencija, se dobivaat to~ni poda-

toci na pegistpipani dowa{ni istpanski tupisti, se evidentipa ikontpolipa naplatata, se utvpdijaefikasni standapdi na naplata naswestuva~ki kapaciteti. Lpa|a ni -te, pak, od dobienite spedstvaiwa at benefit {to istite se pe -in vestipaat vo podobpuvawe natu pisti~kata infpastpuktupa ise ovozwoì podobpuvawe na so -cio-ekonowskite uslovi za po go le -wo sawovpabotuvawe. Realizaci ja-ta na inovativniot softvep vooblasta na tupizwot e vo soglas-no st na stpate{kite celi i ppio -pi teti na op{tinata inkop popi-pani vo akcionen plan „defini-pawe na tupisti~ka ponuda i ppo iz -vod i negova ppezentacija ippo wocija i vo akcioniot plan za te -watskata oblast Tupizaw - vo „evi de-ncija, pegistpacija i katego pizacijana tupisti~ kite kapa ci teti“. Ino-vaci- jata uspe{no se spp o veduva iovaa tupisti~ka sezona. �

So staptot na decentpalizaci-jata pogolew bpoj op{tini, oso be -no od pupalnite spedini seso o~ija so ppedizvikot za nejzinous pe{no sppoveduvawe, nasppotiwa lite op{tinski buxeti. Lpa do -na ~alnicite na tpite op{tini,Sla ve Xpistov na Vasilevo, \op|eMa nu{ev na Bosilovo i Nikola An-donov na Novo Selo, soglasno ~len61 od Zakonot za lokalna sawo up -pava, dadoa ideja za fopwipawe nazaedni~ka adwinistpacija kojabe{e podpàna od site nadle`nistpuktupi. Taka, bea fopwipanitpi oddelenija: 1. Oddelenie za na -pla ta na danoci, taksi i dpugi na -do westoci so sedi{te vo op{tina

Va silevo, 2. oddelenie za inspek -cis ki nadzop-Inspektopatot kojvp{i nadzop vo oblastite na so o-bpa }ajot, danocite, gpade` ni{t -vo to, upbanizwot, ppostopnotopla nipawe i obpazovanieto so se -di{ te vo op{tina Bosilovo i 3.od delenie za ppostopno i upban-isti~ ko planipawe, gpadewe iza{ tita na ìvotnata spedina, sose di{te vo Novo Selo. Ovaa idejafi nansiski be{e poddpàna odYNDP, pazvivaj}i go ppoektot „Me -|u op{tinski paptnepstva za po -dob pen kvalitet na javniteus lugi”. So fopwipaweto na zaed -ni~ kite slu`bi, op{tinite gonad winaa ppoblewot od nedostig

na ppostopni uslovi za iz vp {u va -we na ovie nadle`nosti vo svoiteadwinistpativni zgpadi kako ippoblewot od nedostig na finan-sis ki spedstva, stpu~ni kadpi itex ni~ka oppewenost od ovie ob -las ti. Efektite bea: wala, efi -kasna i stpu~na adwinistpacija;pa cionalna i tpanspapentna op { -ti na dostapna i bliska do gpa |a -ni te; pokpatko vpewe za davaweod govop po bapawata na gpa|anite;elekt ponsko uwpeùvawe na op{ -ti nite zapadi poefikasno pabo te -we na zaedni~kite slu`bi; na walu-vawe na tpo{ocite za plati;10.098 dowa}instva vo tpite op{ -ti ni dobivaat kvalitetni i navpe-

Nagradeni op{tini od programata „Liderski standardi i najdobri praktiki“

Oblast broj 1

„ZGOLEMUVAWE NA KVALITETOT NA USLUGITE VO PROCESOT NA DECENTRALIZACIJA“

OP[TINA OHRID SO INOVATIVEN INFORMATIVENSISTEM VO OBLASTA NA TURIZMOT

ZAEDNI^KA ADMINISTRACIJA NA OP[TINITEVASILEVO, BOSILOVO I NOVO SELO

�


Me analizë për gjendjen e ka-paciteteve vendosëse me vëllim tëvogël, në Komunën e Ohrit ishte kon-kluduar se nuk ekziston dokumenta-cion i azhuruar, konform dispozitaveligjore dhe është ngarkuar mundësiapër prezantim dhe promovim të ka-paciteteve vendosëse. Me shfrytëz-imin e metodës „hap pas hapi“ dukezbatuar çasje inovative dhe shfry-tëzim të teknologjisë informative, ko-muna e Ohrit që nga prilli i vitit 2007filloi të shfrytëzojë sistem drejtuesinformativ për evidentim, regjistrim,kategorizim të kapaciteteve ven-dosëse dhe përcjellje të pagesës sëtaksës turistike në kapacitetet ven-dosëse themelore dhe komple-mentare. Në suazat e Komunës ishteformuar Komision për kategorizim,dhe paralelisht u kryen përgatitje dheimplementim të informimit të dhu-

ruesve të veprimtarisë hotelierike mevëllim të vogël, publiku dhe të gjithapalët e interesuara. Pastaj vijoi pro-cesi i paraqitjes, respektivishtparashtrimi për kategorizim, pastajregjistrim dhe evidentim në vetëvendin. Ishte hartuar regjistër përpersonat fizik dhe dhënie të ak-tvendimeve dhe pastaj ishte formuarbazë elektronike e të dhënave dhepatë qasje kah zhvillimi i softverit tëspecializuar. E gjithë kjo solli deri territja e të ardhurave nga taksa përqëndrim të përkohshëm nga 239%respektivisht, 6.700.000,00 den nëvitin 2006 në 16.000.000,00 den nëvitin 2007.“ U zvogëlua konkurrencajolojale në këtë domen, ishte hartyarbazë e të dhënave dhe softverpërkatës për evidentim efikas, mer-ren të dhëna të sakta për turistët eregjistruar vendas dhe të huaj, evi-

dentohet dhe kontrollohet pagesa, uverifikuan standarde efikase tëpagesës për kapacitetet vendosëse.Qytetarët, prap, nga mjetet e marrakanë benefit me çka të njëjtat rein-vestohen në përmirësimin e infra-strukturës turistike dhe u mundësuapërmirësim të kushteve socio-ekonomike për vetëpunësim më tëmadh. Realizimi i softverit inovativ nëlëminë e turizmit është në pajtuesh-mëri me qëllimet strategjike dhe pri-oritetet e komunës të inkorporuaranë plan aksionar „definim i ofertësturistike dhe prezantim si dhe pro-movim edhe në planin aksionar përlëminë tematike Turizëm në „eviden-tim, regjistrim dhe kategorizim të ka-paciteteve turistike“. Inovacioni mesukses implementohet edhe këtë se-zonë turistike. �

Në fillimin e decentralizimit numërmë i madh i komunave, veçanërishttë mjediseve rurale i ballafaquan mesfida për zbatim të suksesshëm tëtyre, përballë buxheteve më të voglakomunale. Kryetarët e tre komunave,Sllave Hristov i Vasilevës, GeorgjeManushev i Bosillovës dhe NikollaAndov i Novo Sellos, në pajtim menenin 61 të Ligjit për vetëqeverisjelokale, dhanë ide për formimin e ad-ministratës së përbashkët e cila ishtepërkrahur nga të gjitha strukturatkompetente. Ashtu ishin fromuar trereparte: 1.Reparti për pagesën etatimeve, taksave dhe shtesa me selinë komunln e Vasilevës 2. Repart për

inspektime mbikqyrës – Inspektorati icili kryen mbikqyrje në lëminë e ko-munikacionit, tatimet, ndlrtimtarisë,urbanizmit, planifikit hapësinor dhearsimit me seli në Bosillovë dhe 3Reparti për planifikim hapësinor dheurbanistik, ndërtim dhe mbrojtje tëmjedisit jetësor, me seli në NovoSellë. Kjo ide në mënyrë finaciareishte përkrahur nga UNDP, dukezhvilluar projektin „Partneritetndërkomunal për kualitet të për-mirësuar të shërbimeve publike”. Meformimin e shërbimeve profesionale,komunat e tejkaluan problemin ngamungesa e kushteve hapsinore përkryerjen e këtyre kompetencave në

ndërtesat e tyre administrative si dheproblemin me mungesë të mjeteve fi-nanciare, kuadro profesionale dhepajisje teknike nga këto lëmi. Efektetishin: administratë e vogël, efikasedhe profesionale; komunë regjionaledhe transparente e arritsshme dhe eafërt me qytetarët; lidhje elektronikee komunave për shkak të punës mëefikase të shërbimeve të për-bashkëta; zvogëlim të shpenzimevepër rroga; 10.098 amvisëri në tre ko-munat marrin shërbime kualitativedhe në kohë të duhur. Për funksion-imin e trupave të përbashkët, secilakomunë nga buxheti i vet ndan mjetefinanciare për rroga, kompensime

Komunat e shpërblyera nga programi „Standarde lidere dhe praktika më të mira“

Lëmia numër 1

„RRITJE TË KUALITETIT TË SHËRBIMEVE NË PROCESIN E DECENTRALIZIMIT“

KOMUNA E OHRIT ME SISTEM INOVATIV INFROMUES NËLËMINË E TURIZMIT

ADMINISTRATË E PËRBASHKËT E KOMUNAVE VASILEVË,BOSILLOVË DHE NOVO SELLË

�


Pridones na korisnicite konpopolnuvawe na LOGIN bazata na

dokumenti

Funkcionalnosta na LOLIN bazata vo golewa wepka za-visi od infopwaciite so koi sawite kopisnici paspo-lagaat i sakaat da gi podelat so ostanatite, a vo nasokana sopstveno ppezentipawe pped dpugite op{tinite.

Za taa cel potpebno e kontinuipano dostavuvawe nasekakov vid kopisni infopwacii za lokalnata sawo -uppava do ZELS. Toa podpazbipa deka sekakov tip na tek-stualna infopwacija vo elektponska fopwa bi bilaupotpebliva za vnesuvawe vo LOLIN bazata. Se pazbipatekstualnata infopwacija woè da bide pposledena i sofotogpafii, ppezentacii, skici ili gpafikoni. Za taacel upotpeblivi se site fajlovi izpaboteni vo sledniveppogpawi: Microsoft Word (doc), Microsoft Excel (xls), PowerPoint (ppt), sliki vo jpg, tif, eps, gif i dpugi fopwati, Ac-robat Reader format (pdf) i dpugi. Se pazbipa deka dokolkuse golewi fajlovite woàt da se kowppiwipaat so sitewo`ni ppogpawi za kowppesija.

Zaintepesipanite woàt svoite infopwacii da gi is-ppatat vo ZELS, na e-wail adpesa na Koopdinatopot naLOLIN ppoektot ili na adpesa na bilo koj vpaboten voZELS so napowena „za LOLIN”. �

Kontribut i shfrytëzuesve rreth plotësimittë bazës LOGIN të dokumenteve.

Funkcionaliteti i bazës LOGIN në masë të madhe varet prejinformacioneve me të cilat vetë shfrytëzuesit kanë të bëjnëdhe duan ti ndajnë me të tjerët, e në kahje të prezentimitpersonal para komunave tjera.

Për këtë shkak duhet dorëzim me kontinuitet të çdo llojitë informacionit për vetëqeverisjen lokale deri te BNJVL. Kjodon të thotë se çdo lloj i informacionit tekstual në formë elek-tronike do të ishte e shfrytëzuar për futjen e bazës LOGIN.Kuptohet, informacioni tekstual mund të jetë e ndjekur edheme fotografi, prezentime, skica dhe grafikone. Për atë shkakjanë shfrytëzuese të gjitha fajllet e përpunuara në programetnë vijim: Microsoft Word (doc), Microsoft Excel (xls), PowerPoint (ppt), fotografi në jpg, tif, eçs, gif dhe formate tjera,Acrobat Reader format (pdf) e tjera. Kuptohet që deri sa fa-jllet janë të mëdha, mun të komprimohen me të gjitha pro-gramet e mundshme për kompresion.

Të intetresuarit mund që informacionet e tyre ti dërgojnënë BNJVL në e mail adresëm e Koordinatorit të LOGIN osenë adresat e cilit do të punësuar në BNJVL me vërejtje „përLOGIN”. �

we ni uslugi. Za funkcionipawe na za-edni~kite tela, sekoja op{tina od svo-jot buxet izdvojuva finansiski sped st-va za plati, nadowestoci i kancela -pis ki watepijal i toa: op{tina Bo si -lo vo izdvojuva finansiski spedstva vovisina od 2.000.000,00 denapi, op{ ti -na Vasilevo izdvojuva finansiskisped stva vo visina od 1.700.000,00 de -na pi kako i op{tina Novo Selo koja iz -dvo juva 1.900.000,00 denapi koippi xodi se obezbedeni so izvp{uvawena nadle`nostta za koi i se fopwipa -ni. Vpabotenite vo zaedni~kite odde-lenija se so potpebnoto obpazovanie ipa botno iskustvo koe go bapa pabotno -to westo. Istite na po~etokot so pab-o ta na ovoj ppoekt dobija soodvetnaobuka od donatopite: YNDP, YSAID,VNL i EAR {to istovpewo se i dona-topi na IT-oppewa vo koja vleguvaat:kopjutepi, ppintepi, skenepi; izvp{ijaelektponsko uwpeùvawe we|u op{ti-nite. Zaedni~kite oddelenija od dona-topot YNDP dobija i edno tepenskovozilo. Ovoj ppiwep ovie op{tini us -pe{ no go ppiwenuvaat 2 godini, a elek-tponsko uwpeùvawe we|u niv zasegappetstavuva edinstvena ppaktika vozewjava. �

dhe materiale për zyrë dhe atë: komunaBosillovë ndan mjete financiare në shumëprej 2.000.000,00 den, komuna Vasilevëndan mjete financiare në shumë prej1.700.000,00 den si dhe komuna NovoSellë e cila ndan 1.900.000,00 den tëhyrat e të cilave janë siguruar me përm-bushjen e kompetencës për të cilat edhejanë formuar. Të punësuarit në seksionete përbashkëta janë me arsim të nevo-jshëm dhe përvojë pune të cilën e kërkonvendi i punës. Të njëjtat në fillim me punëtë kwtij projekti morrën trajnim adekuatnga donatorët: UNDP, USAID, VNG dheAER që njëkohësisht janë donatorë edhetë IT-pajisjes në të cilën hyjnë: kompju-torë, printerë, skenerë; kreyn lidhje elek-tronike ndërmjet komunave. Seksionet epërbashkëta nga donatori UNDP morrënedhe një automjet për teren. Këtë shem-bull këto komuna me sukses e kalojnë 2vite, ndërsa lidhja (rrjeti) elektronik ndër-mjet tyre tash për tash paraqet praktikëtë vetme në vend. �

�

�

CENOVNIK za reklamen prostor

1/1 vtopa i posledna kolop stpanica 450 evpa1/1 ppetposledna kolop stpanica 400 evpa1/2 vnatpe{na kolop stpanica 220 evpa1/4 vnatpe{na kolop stpanica 120 evpa1 cw2 1,5 evpa1/1 vnatpe{na cpno-bela stpanica 300 evpa1/2 vnatpe{na cpno-bela stpanica 160 evpa1/4 vnatpe{na cpno bela stpanica 90 evpa1/1 kolop spedna stpanica 400 evpa2 kolop spedni stpanici 700 evpa

Logo na naslovna stpanica vo viso~ina od 5 santiwetpi najdoluili najgope na naslovnata stpanica 300 evpa

Popusti:Za dogovop od 3 weseci - 10%Za dogovop od 6 weseci - eden wesec gpatis

objava na peklawaZa dogovop od 12 weseci - dva weseci gpatis i

5% dopolnitelenpopust na suwata

Za pla}awe vo gotovo dopolnitelni 5% popust

naslovna MK ANG varijanti...bide najgolewiot lobist na ZELS vo Vla-data na RM. Në takim...

Documents

Transcript of naslovna MK ANG varijanti...bide najgolewiot lobist na ZELS vo Vla-data na RM. Në takim...