Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ...€¦ · 2. Instalacje do produkcji...
Transcript of Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ...€¦ · 2. Instalacje do produkcji...
Zainwestujmy razem w środowisko
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o
Prosument –dofinansowanie na zakup i montaż mikroinstalacji OZE
Warszawa, 26.03.2015
Zainwestujmy razem w środowisko
Tematy
1. Założenia i efekty programu
2. Wybór banku
3. Gwarancja jakości
4. Ustawa OZE a „Prosument”
Zainwestujmy razem w środowisko
Prosument
Budżet
800 mln zł na lata 2014-2022• 240 mln zł – dotacje• 560 mln zł – preferencyjna pożyczka
Zainwestujmy razem w środowisko
ProsumentRodzaje przedsięwzięć
1. Zakup i montaż małych instalacji lub mikroinstalacji OZE do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii, na potrzeby budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych.
2. Instalacje do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej: źródła ciepła mocy do 300 kWt (opalane biomasą, pompy ciepła, kolektory słoneczne) Źródła energii elektrycznej o mocy do 40 kWe (systemy fotowoltaiczne, małe elektrownie
wiatrowe, mikrokogeneracja)
Forma i warunki dofinansowania
Dofinansowanie do 100% kosztów kwalifikowanych
Maksymalny koszt kwalifikowany:• dla budynku jednorodzinnego: 100 000 zł (jedno źródło) i 150 000 zł (wiele źródeł)• dla budynku wielorodzinnego: 300 000 zł (jedno źródło) i 450 000 zł (wiele źródeł)Ograniczony maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla instalacji
Dotacje: 20% - źródła ciepła 40% - źródła energii elektrycznej
kosztów kwalifikowanych(15% i 30% odpowiednio od 2016 r.)
Pożyczki/Kredyty oprocentowanie: 1%, Okres kredytowania: 15 lat
Zainwestujmy razem w środowisko
Formy dofinansowania
Zainwestujmy razem w środowisko
Dotychczasowe wyniki
• 2a) nabór wniosków dla JST - 2014
12 gmin – 37,09 mln zł (wnioski i umowy)
• 2b) nabór wniosków dla WFOŚiGW – 2014
7 WFOŚiGW – 85,04 mln zł (umowy)
• 2c) nabór wniosków dla banków – 2015
1 bank – 20,0 mln zł (wnioski)
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Zmiany w ustawie POŚ od 1.01.2015• NF może udostępniać środki bankom na kredyty bankowe, pożyczki
i dotacje na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia
• NF może zawierać umowy o udostępnienie środków z bankamiwybranymi na podstawie określonych przez fundusz procedur,zapewniających:
poszanowanie zasad przejrzystości i równego traktowaniabanków
zawarcie umowy z każdym bankiem spełniającym obiektywne,proporcjonalne i niedyskryminujące warunki
• Do wyboru banków nie mają zastosowania przepisy ozamówieniach publicznych
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Procedury i kryteria wyboru (wyciąg):• Bank (grupa banków) dysponuje placówkami bankowymi w
każdym województwie do przyjmowania i obsługi wniosków odbeneficjentów
• Dopuszcza się składanie wniosków przez grupy banków (np.:konsorcja, zrzeszenia)
• Wnioskowana kwota środków na kredyty wraz z dotacją nie możebyć niższa od 5 000 tys. zł i wyższa od 20 000 tys. zł.
• W przypadku nierozdysponowania środków na nabór NF może:
powtarzać procedurę naboru
zwiększyć kwotę środków na wniosek banku, z któym mazawartą umowę, o ile bank wykorzysta co najmniej 80%przyznanej dotychczas kwoty
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór bankuKonsultacje projektu programu priorytetowego:• 17.06.2013 – założenia programu Forum EEŚ (oprocentowanie 1%, wynagrodzenie
do 1%)
• 03.02.2014 – projekt programu Forum EEŚ (oprocentowanie 1%,wynagrodzeniebanku PZP)
• II-IV 2014 - przyjęcie programu przez Zarząd i RN NFOŚiGW
• IX 2014 – przyjęcie programu na 2015 -2022 (oprocentowanie 1%, wynagrodzeniebanku do 1% - uwzględnienie nowelizacji ustawy POŚ)
Konsultacje treści umowy:• XI 2014 – przekazanie umowy do konsultacji ZBP + banki
• 3.12.2014 – spotkanie konsultacyjne w ZBP
• 5.12.2014 – przekazanie treści umów do ZBP
• 11.12.2014 – zatwierdzenie wzoru umowy
Nabór banków:• 1.01.2015 - zmiana ustawy POŚ
• 2.01.2015 – ogłoszenie naboru banków
• 16-31.01.2015 - nabór dla banków
• 26.02.2015 – podpisanie umowy z BOŚ S.A.
Zainwestujmy razem w środowisko
Wybór banku
Konsultacje z bankami :
Zaakceptowana część uwag:
możliwość spłaty kredytów w okresach miesięcznych
możliwość refundacji (dotacja) wydatków poniesionych ze środkówwłasnych.
Nieuwzględnione uwagi:
podwyższenie wynagrodzenia banków
zmiana w formy dofinansowania: kredyt na całość kosztówkwalifikowanych; dotacja na spłatę części kredytu.
W spotkaniach organizowanych przez ZBP w 2014 r. uczestniczyło 4-6banków
Zainwestujmy razem w środowisko
Gwarancja jakości instalacji
Wymagania techniczne:
• Określenie wymagań w celu zabezpieczenia beneficjentów co dojakości i wydajności instalowanych urządzeń i należytej jakości pracinstalacyjnych, w oparciu o istniejące regulacje prawne, normytechniczne, dobre praktyki
• Konsultacje wymagań z przedstawicielami instytutów branżowych iośrodków naukowych
• Szerokie konsultacje na platformie internetowej
• Ciągły monitoring wymagań
Zainwestujmy razem w środowisko
Gwarancja jakości instalacjiWymagania techniczne:1. Projektowanie instalacji
• uprawnienia projektanta (budowlane do projektowania w specjalności)
• w projekcie m.in. obliczenie uzysku energii
2. Dobór urządzeń
• wysoka jakość instalowanych urządzeń (normy, certyfikaty)
• zakres kosztów kwalifikowanych
• instalacja liczników energii (kontrola uzysków)
• gwarancja producenta urządzeń – 5 lat
3. Montaż instalacji
• uprawnienia instalatora (budowlane do kierowania robotami,przedstawiciel producenta, uprawnienia SEP, certyfikat UDT)
• pisemna umowa z wykonawcą – gwarancja uzysków
• rękojmia wykonawcy - 3 lata
Zainwestujmy razem w środowisko
Gwarancja jakości instalacji
Umowa z bankiem• Przeniesienie wymagań z programu do umowy
• §11 ust. 12 „Bank zobowiązuje się do stosowania zasady uczciwejkonkurencji poprzez umożliwienie Kredytobiorcy swobodnegowyboru dostawcy urządzeń oraz wykonawcy Przedsięwzięcia, napodstawie ofert dostępnych na rynku. Wykonawcy orazwykorzystane w instalacjach urządzenia musza spełniać warunkiokreślone w załączniku do programu „Wymagania techniczne”.
Zainwestujmy razem w środowisko
Ustawa o OZE a „Prosument”
Ułatwienia dla prosumentów
• przyłączenie przedsiębiorcy na zasadzie zgłoszenia
• podniesienie ceny zakupu z 80% do 100% średniej ceny energii
• rozliczenie na zasadzie net-meteringu (energia wytworzona –energia zużyta w półroczu)
• taryfy gwarantowane na 15 lat dla instalacji do 10 kW
• nowe zasady wsparcia będą obowiązywać od 1.01.2016
Zainwestujmy razem w środowisko
Ustawa o OZE a „Prosument”
Zgodność ustawy z regulacjami dot. pomocy publicznej
• Brak reguł kumulacji pomocy dla mikroinstalacji –pomniejszanie pomocy operacyjnej o wcześniej udzielona inwestycyjną
• Brak mechanizmu obliczania wysokości taryf zgodnego z regulacjami wspólnotowymi
Działania
• NF - Informacja o łączeniu pomocy na stronie www
• MG - nowelizacja techniczna ustawy
• NF - analiza programu w celu dopasowania do ustawy