Sri Gopala Sahasranama Stotram - Sri Narada Pancharatram - TAM
Narada Roczna 2014
description
Transcript of Narada Roczna 2014
Narada Roczna 2014
Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej
Ilość pożarów, miejscowych zagrożeń i alarmów fałszywych w latach 2000-2013
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
135,
887
116,
601
151,
026
221,
278
146,
735
184,
984
159,
414
150,
095
161,
801
159,
123
135,
555
171,
838
183,
888
126,
425
122,
969
166,
911 19
7,49
1
169,
725 20
0,55
7
202,
441
258,
367
274,
459
280,
843
277,
886
355,
525
268,
277
236,
759
249,
555
10,9
74
10,2
49
11,7
77
12,8
83
12,1
25
13,9
42
15,9
78
16,6
66
16,7
12
17,8
43
17,9
60
17,8
69
18,6
85
21,6
65
Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszyweRok
Licz
ba z
darz
eń
2*dane wstępne
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
500049
1
485
487
522
481 59
6
566
595
594
584
525 587
565
517
2,19
7
2,17
3
2,32
7
2,93
2
2,91
1 3,14
3
3,05
9
3,04
4
3,69
9 3,94
3 4,25
1
4,32
5
4,18
6
4,10
6
Rok
Licz
ba p
oszk
odow
anyc
h
Poszkodowani w pożarach w latach 2000-2013
3
Ofiary śmiertelne Ranni*dane wstępne
ZGAŚ RYZYKO
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*0
100
200
300
400
500
600
700
491 485 487522
481
596566
595 594 584
525
587565
517
Ofiary śmiertelne pożarów w Polsce w latach 2000-2013
Rok
Licz
ba o
fiar ś
mie
rteln
ych
*dane wstępne
4
CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA PSP I KSRG W ROKU 2014
5
Analiza wydatków budżetowychPaństwowej Straży Pożarnej
w ustawie budżetowej na 2014 r. w części 85 – budżety wojewodów
6
78.1%
4.5%
7.6%
1.1%
8.3%0.4%
Struktura wydatków budżetowych w cz.85 na 2014 r.(budżet państwa i budżet środków europejskich)
wydatki płacowe wraz z pochodnymi - 1 705 111 tys.zł
rekompensaty za nadgodziny - 97 339 tys.zł
świadczenia wraz z mundurówką - 165 427 tys.zł
wydatki majątkowe - 24 051 tys.zł
pozostałe wydatki - 182 188 tys.zł
środki unijne (BP, BŚE) - 9 700 tys.zł
OGÓŁEM - 2 183 816 tys. zł
7
woj.dolnoślą
skie
woj.kujaw
sko-pomorsk
ie
woj.lubels
kie
woj.lubuski
e
woj.łódzki
e
woj.mało
polskie
woj. mazo
wieckie
woj.opolsk
ie
woj.podkar
packie
woj.podlas
kie
woj.pomorsk
ie
woj.śląsk
ie
woj.święt
okrzysk
ie
woj.warm
ińsko-m
azursk
ie
woj.wiel
kopolsk
ie
woj.zachodniopomorsk
ie0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
w ty
s. zł
Wydatki majątkowe zgodnie z ustawą budżetową w latach 2013-2014
Dane liczbowe w tys. zł 140 592 132 342 119 472 137 378 138 916 139 811 157 466
2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
w ty
s.zł
9
Wydatki rzeczowe (bez tzw. mundurówki) w KP/KM PSP w latach 2008-2014
7,3
Pozostałe wydatki na 1 strażaka w komendach powiatowych PSP w ustawie budżetowej na rok 2014
10
2010 plan 2011 plan 2012 plan 2013 plan 2014 plan0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
53,496,335
74,100,000
58,100,000
70,716,000 71,000,000
Dotacje dla jednostek ochrony przeciwpożarowej w latach 2010-2014
w zł
2010 plan 2011 plan 2012 plan 2013 plan 2014 plan
Wysokość dotacji na 1 jednostkę średnio)
8 277 19 398 14 978 17 985 18 057
Ilość jednostek w
KSRG3 745 3 820 3 879 3 932 3 932 11
Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej
12
2011 wykonanie 2012 wykonanie 2013 plan po zmianach
2014 plan0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000w tys. zł
Przychody Funduszu Wsparcia PSP w latach 2011-2014
woj.dolnoślą
skie
woj.kujaw
sko-pomorsk
ie
woj.lubels
kie
woj. lubuski
e
woj. łódzki
e
woj. mało
polskie
woj. mazo
wieckie
woj.opolsk
ie
woj.podkar
packie
woj.podlas
kie
woj.pomorsk
ie
woj. śląs
kie
woj. święt
okrzysk
ie
woj. warm
ińsko-m
azursk
ie
woj. wiel
kopolsk
ie
woj. zach
odniopomorskie
CS PSP
Częstochowa
SP PSP
Bydgo
szcz
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
Przychody FW PSP w podziale na poszczególne województwa
2011
2012
plan po zmianach na 31.12.2013 r.
plan na 2014 r.
w tys. zł
14
Nabór kandydatów do służby w Państwowej Straży Pożarnej w latach 2010-2013
WojewództwoPrzyjęto do służby
2010 2011 2012 2013 Dolnośląskie 92 93 130 63 Kujawsko-Pomorskie 69 80 62 61 Lubelskie 42 40 44 33 Lubuskie 29 57 54 26 Łódzkie 80 91 91 76 Małopolskie 36 55 60 36 Mazowieckie 127 123 199 52 Opolskie 42 33 64 50 Podkarpackie 50 67 49 28 Podlaskie 32 35 65 31 Pomorskie 68 85 88 34 Śląskie 170 114 141 99 Świętokrzyskie 30 46 37 26 Warmińsko-Mazurskie 59 51 45 29 Wielkopolskie 94 91 85 72 Zachodniopomorskie 55 64 91 45 Jednostki terenowe razem 1075 1125 1305 761 Jednostki centralne razem 21 14 28 4
OGÓŁEM 1096 1139 1333 765
15
2010 2011 2012 20130
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
10611104
1280
740
35 35 53 25
10961139
1333
765
Mężczyźni
Kobiety
Razem
Nabór kandydatów do służby w Państwowej Straży Pożarnej w latach 2010-2013
16
Bilans środków finansowych przeznaczonych na wypłatę rekompensaty pieniężnej w 2013 r.
(wykonanie na dzień 30 listopada 2013 r.)
Województwo Plan pierwotny Plan po zmianach na dzień 30.11.2013 r.
Różnica(kol. 3 - 2)
% wykonania do planu pierwotnego
na 30 listopada 2013 r.
Średnio-roczne wakaty
w 2013 r.
Kwota oszczędności
z wakatów
Oszczędności z wakatów
i rekompensaty(kol. 7 - 4)
1 2 3 4 5 6 7 8
woj.dolnośląskie 7 557 000,00 8 541 549,81 984 549,81 112,80% 46,58 2 165 927,80 1 181 377,99
woj.kujawsko-pomorskie 6 273 000,00 5 988 446,88 -284 553,12 94,80% 45,67 2 129 008,57 2 413 561,69
woj.lubelskie 6 154 000,00 6 428 329,00 274 329,00 104,40% 21,08 981 357,04 707 028,04
woj. lubuskie 4 005 000,00 4 157 116,00 152 116,00 103,50% 23,33 1 089 391,94 937 275,94
woj. łódzkie 2 279 000,00 2 531 523,76 252 523,76 111,10% 32,42 1 508 709,11 1 256 185,35
woj. małopolskie 7 195 000,00 7 660 282,00 465 282,00 106,40% 33,25 1 556 984,46 1 091 702,46
woj. mazowieckie 13 052 000,00 11 922 132,72 -1 129 867,28 90,30% 81,83 3 877 120,64 5 006 987,92
woj.opolskie 2 399 000,00 2 769 698,20 370 698,20 114,70% 22,58 1 034 026,66 663 328,46
woj.podkarpackie 3 664 000,00 3 721 812,28 57 812,28 101,10% 30,25 1 407 923,37 1 350 111,09
woj.podlaskie 4 312 000,00 4 440 588,42 128 588,42 103,00% 29,92 1 382 022,65 1 253 434,23
woj.pomorskie 6 690 000,00 6 913 875,00 223 875,00 103,00% 14,75 683 257,39 459 382,39
woj. śląskie 11 466 000,00 12 223 098,68 757 098,68 106,50% 90,00 4 197 330,33 3 440 231,65
woj. świętokrzyskie 3 498 000,00 3 754 230,18 256 230,18 106,40% 17,67 815 853,10 559 622,92
woj. warmińsko-mazurskie 5 363 000,00 5 448 698,50 85 698,50 101,40% 32,75 1 504 681,39 1 418 982,89
woj. wielkopolskie 7 874 000,00 9 297 746,00 1 423 746,00 118,00% 63,50 2 931 213,07 1 507 467,07
woj. zachodniopomorskie 5 558 000,00 6 216 208,10 658 208,10 110,90% 25,25 1 163 575,58 505 367,48
RAZEM97 339 000,00 102 015 335,53 4 676 335,53 104,40% 610,83 28 428 707,83 23 752 372,30
17
0.00
2,000,000.00
4,000,000.00
6,000,000.00
8,000,000.00
10,000,000.00
12,000,000.00
14,000,000.00
Plan pierwotny plan po zmianach na dzień 30.11.2013 r.
Bilans środków finansowych przeznaczonych na wypłatę rekompensaty pieniężnej w 2013 r.
(wykonanie na dzień 30 listopada 2013 r.)
18
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1868 1891
1225
2084
12741418
1633
1264
3055
2202
1204
1857
1373 1434
1680
11521,013
666
372
640490 475
555635
Zwolnienia
Przyjęcia
Średnia liczba wakatów
Zwolnienia i przyjęcia do służby w PSP oraz średnia liczba wakatóww latach 2006-2013 (uwzględniono absolwentów szkół PSP
kształconych w systemie stacjonarnym)
19
Dolnośląski
e
Kujawsko
-Pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
Łódzki
e
Małopolsk
ie
Mazowiec
kie
Opolskie
Podkarpack
ie
Podlaskie
Pomorskie
Śląski
e
Święt
okrzysk
ie
Warmińsko
-Mazu
rskie
Wielko
polskie
Zachodniopomorsk
ie0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
29.9 31.7
14.2 15.0
26.8 23.7
70.5
13.2
22.514.7
10.8
70.8
14.3
27.6
59.4
15.4
46.6 45.7
21.1 23.3
32.4 33.3
81.8
22.630.3 29.9
14.8
90.0
17.7
32.8
63.5
25.3
2010 2011 2012 2013
Średnia liczba wakatów w latach 2010-2013w poszczególnych województwach
20
Zmiany uregulowań prawnych w ramach ustawy deregulacyjnej
21
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej:
• rozporządzenie w sprawie trybu kierowania na przeszkolenie zawodowe przygotowujące do zajmowania stanowisk oficerskich w Państwowej Straży Pożarnej oraz przeszkolenie zawodowe przygotowujące do zajmowania stanowisk związanych z kierowaniem działaniami ratowniczymi,
• rozporządzenie w sprawie stanowisk służbowych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej.
Przepisy zmieniane
22
Ustalone zostały nowe wymagania uprawniające do zajmowania stanowisk oficerskich, aspiranckich, podoficerskich i szeregowych w Państwowej Straży Pożarnej.
Doprecyzowano zapisy dotyczące przeszkolenia zawodowego. Doprecyzowano warunki nadawania pierwszego stopnia
służbowego w każdym z korpusów. Do zadań komendanta głównego PSP dodano sprawy związane
z uzgadnianiem programów kształcenia na studiach podyplomowych w zakresie przeszkolenia zawodowego.
Przewidziano zakończenie realizacji szkoleń uzupełniających z 31 grudnia 2016 roku.
Zakres zmian
23
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej:
• rozporządzenie w sprawie wymagań kwalifikacyjnych oraz szkoleń dla strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej,
• rozporządzenie w sprawie szkoleń inspektorów ochrony przeciwpożarowej.
Przepisy zmieniane
24
Zmiany dotyczą: wymagań dla osób wykonujących czynności z zakresu
ochrony przeciwpożarowej, likwidacji funkcji specjalisty ochrony przeciwpożarowej, określenia wymagań kwalifikacyjnych do wykonywania
zawodu inżynier pożarnictwa, technik pożarnictwa i strażak.
Zakres zmian
25
Zmiana w systemie kształcenia pożarniczego
Szkolenie w zawodzie strażak – realizacja w 2013 r.
L.p. Szkoła Termin szkolenia Funkc. Urząd pracy JOP SUMA
1. SP PSP Bydgoszcz 25.02.2013 - 04.07.2013 50 34 0 84
2. SP PSP Bydgoszcz 25.03.2013 - 08.08.2013 35 11 0 46
3. CS PSP Częstochow a 15.04.2013 - 30.08.2013 26 4 1 31
4. SP PSP Bydgoszcz 20.05.2013 - 27.09.2013 4 27 0 31
5. SP PSP Bydgoszcz 20.05.2013 - 27.09.2013 33 0 0 33
6. SP PSP Bydgoszcz 10.06.2013 - 18.10.2013 19 29 10 58
7. SP PSP Bydgoszcz 26.08.2013 - 10.01.2014 31 16 1 48
8. CS PSP Częstochow a 16.09.2013 - 14.02.2014 17 17 2 36
9. SP PSP Bydgoszcz 16.09.2013 - 31.01.2014 25 15 0 40
10. SP PSP Bydgoszcz 16.09.2013 - 31.01.2014 44 0 0 44
11. SP PSP Bydgoszcz 30.09.2013 - 14.02.2014 26 5 0 31
12. SP PSP Bydgoszcz 21.10.2013 - 07.03.2014 46 9 6 61
13. CS PSP Częstochow a 25.11.2013 - 18.04.2014 26 10 2 38
382 177 22 581SUMA
27
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej
– realizacja szkoleń w 2013 roku
liczbakursów
liczbaabsolwentów
liczbakursów
liczbaabsolwentów
SP PSP Bydgoszcz 8 292 2 60
SA PSP Poznań 4 121 5 175
SA PSP Kraków 7 294 9 296
CS PSP Częstochowa 7 222 12 364
Łącznie: 26 929 28 895Łącznie liczba absolwentów: 1824
Szkolenieuzupełniajace na bazie
ośrodków
Szkolenieuzupełniajace centralne
28
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – realizacja szkoleń centralnych w 2013 roku
98
31
50
5038
69
52
7
8
7
4
33
4575
42
91
34
28
11635Razem
liczba szkoleń 26liczba osób z woj. 887liczba osób z JC 24
29
390
261
264
4119
130
130
270
270
266
130
1302
80
135
260
260
Razemliczba szkoleń 28
liczba osób 895
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – realizacja szkoleń akredytowanych WOSz w 2013 roku
30
Dolnośląskie
Kujawsko-Pomorsk
ie
Lubelsk
ie
Lubuski
e
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląski
e
Świętokrzy
skie
Warmińsko-M
azursk
ie
Wielkopolskie
Zach
odniopomorskie
0
100
200
300
400
500
600
12893 115
66
165138
210
9580 92 110 116
105
68 69
132
473
216
38
90
214
106
348
65
191
45
189
517
92156
413
185
Realizacja Potrzeby
liczb
a os
ób
1782 3338
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – realizacja w 2013 r. vs. potrzeby po 2013 r.
31
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej
– plan szkoleń centralnych na rok 2014
Szkoła PSP Liczba szkoleń
Liczba osób
SA PSP Kraków 7 212
SA PSP Poznań 5 160
SP PSP Bydgoszcz 4 154
CS PSP Częstochowa 4 120
SUMA: 20 646
32
260
260
260
5150
266
260
260
390
260
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej – plan szkoleń akredytowanych WOSz na rok 2014
260
260
272
260
260
130
Razemliczba szkoleń 33
liczba osób 1008
33
Dolnośląskie
Kujawsko-Pomorsk
ie
Lubelsk
ie
Lubuski
e
Łódzkie
Małopolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Śląski
e
Świętokrzy
skie
Warmińsko-M
azursk
ie
Wielkopolskie
Zach
odniopomorskie
0
50
100
150
200
250
300
350
400
163
100
66 68
11092
205
74 90
63
116
172
7863
10292
308
127
21 24
158
65
178
43
97
9
82
357
59
104
328
103
Realizacja Potrzeby po roku 2014
liczb
a os
ób
1654 2063
Szkolenie uzupełniające strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej
– plan na 2014 r. vs. potrzeby po 2014 r.
34
Ochotnicza Straż Pożarna
NOWELIZACJA „SYSTEMU SZKOLENIA CZŁONKÓW
OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH
biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych”
35
ZAKRES ZMIAN
REORGANIZACJA „SYSTEMU …” PROGRAMY SZKOLENIA FINANSOWANIE PRZEPISY PRAWNE ROZBUDOWA „SYSTEMU …” E-LEARNING
36
PAMIĘTALIŚMY O… !
1. Nie naruszamy praw nabytych (System szkolenia sprzed 2006)
2. Krótko ale najbardziej efektywnie
3. Nowe zadania (Zasady)
4. OSP to stowarzyszenie (Naczelnicy)
5. Ogranicza Nas prawo (Czas na szkolenie)
37
KIEDY?
Zasady organizacji szkoleń członków
ochotniczych straży pożarnych biorących
bezpośredni udział w działaniach ratowniczych
Programy szkoleń
pakiet
I kwartał 2014 r. II kwartał 2014 r.
38
projekt
39
Spełnienie minimalnego standardu wyszkolenia w zakresie:
• zapewnienia 12 strażaków ratowników w jednostce Ochotniczych Straży Pożarnych włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego ze szkoleniem podstawowym – 100% jednostek włączonych do ksrg,
• zapewnienia 4 dowódców w jednostce Ochotniczych Straży Pożarnych włączonej do krajowego systemu ratowniczo--gaśniczego ze szkoleniem w tym zakresie – 100% jednostek włączonych do ksrg.
PRIORYTETY DZIAŁANIA NA 2014 R.
40
3992 jednostki OSP w ksrg
Przeszkolenie Minimalny stan docelowy
Stan wyszkolenia
% przygotowania
Szkolenie podstawowe 47904 76 104 158%
Szkolenie dowódców (naczelników)
15968 16 221 101%
STAN OBECNY
41
GŁÓWNE ZMIANY W ROZPORZĄDZENIU O ORGANIZACJI KSRG
Doprecyzowanie wieloznacznych definicji podmiotu ksrg i podmiotu współpracującego z ksrg.
Rozszerzenie i zmiany katalogu zasad regulujących funkcjonowanie ksrg.
Aktualizacja planów ratowniczych – doprecyzowanie jaki zakres zmian będzie wymagał zatwierdzenia przez wojewodę, starostę, a jaki nie.
42
GŁÓWNE ZMIANY W ROZPORZĄDZENIU O ORGANIZACJI KSRG
Kierowanie działaniem ratowniczym: wprowadzenie możliwości do przekazania kierowania innej, uprawnionej osobie, niezależnie od stopnia hierarchii służbowej; dostosowanie do przepisów ustawy „deregulacyjnej” w zakresie uprawnień do kierowania.
Zmiana organizacji odwodów operacyjnych znosząca sztuczny podział pomiędzy siłami COO a WOO.
43
GŁÓWNA ZMIANA W ROZP. O ZASADACH KIEROWANIA I WSPÓŁDZIAŁANIA ….
Kierowanie działaniem ratowniczym rozpoczyna się z chwilą przybycia pierwszego uprawnionego do kierowania działaniem ratowniczym (aktualnie pierwszego zastępu)*.
* – po wejściu w życie ustawy „deregulacyjnej” określającej kwestie uprawnień do kierowania działaniem ratowniczym
44
Rozporządzenie MSW w sprawie zakresu, szczegółowych warunków i trybu włączania
jednostek ochrony przeciwpożarowej do ksrg
Najistotniejsze zmiany:
1. Zmniejszono wymagania stawiane jednostkom ochrony przeciwpożarowej, które chcą zostać włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (z co najmniej dwóch samochodów pożarniczych średnich lub ciężkich na co najmniej jeden samochód ratowniczo-gaśniczy średni lub ciężki);
2. Rozszerzono zakres porozumienia o wskazanie okresu obowiązywania porozumienia;
3. Doprecyzowano i jednoznacznie wskazano strony, wymagane do zawarcia porozumienia w sprawie włączenia jednostki do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego;
4. Recertyfikacja gotowości.
45
Propozycja planu sieci jednostek OSP, deklarujących realizację zadań w zakresie
ratownictwa specjalistycznego na poziomie podstawowym
46
ZAKRES PODSTAWOWY W DZIAŁANIACH SPECJALISTYCZNYCH REALIZUJĄ:
wszystkie jednostki ratowniczo-gaśnicze Państwowej Straży Pożarnej przy zachowaniu niezwłocznego czasu alarmowania;
jednostki ochrony przeciwpożarowej, w szczególności jednostki OSP włączone do KSRG, które zadeklarowały zdolność do realizacji tych zadań;
inne podmioty ratownicze współpracujące z KSRG, które zadeklarowały zdolność do realizacji tych zadań.
47
Gotowość operacyjną określa się jako zdolność do podjęcia
działań, polegających na realizacji zadań z zakresu podstawowego,
przez co najmniej 6-ciu ratowników w tym
co najmniej dwóch o kwalifikacjach określonych w Zasadach
w pkt.2.4, wyposażonych w nw. sprzęt,
przy zachowaniu niezwłocznego czasu alarmowania.
Ratownictwo wodne – działania podstawowe
48
rozpoznanie i ocenę zagrożenia dla życia i zdrowia niesienie pomocy tonącym (w tym na akwenach zalodzonych) poprzez
dotarcie do poszkodowanych lub zagrożonych ludzi oraz udzielenie im kwalifikowanej pierwszej pomocy, a także przekazanie poza strefę zagrożenia – poszkodowanych zespołom Państwowego Ratownictwa Medycznego
zabezpieczenie działań ratowniczych na lodzie oraz innym obszarze wodnym, z uwzględnieniem asekuracji ratowników podczas działań ratowniczych prowadzonych bezpośrednio na wodzie (lodzie) oraz w jego sąsiedztwie (brzegu)
ewakuację ludzi z terenów zalanych, kry lodowej, obszaru wodnego, łodzi, pojazdów lub obiektów i urządzeń hydrotechnicznych; ewakuację zwierząt
współdziałanie z innymi jednostkami KSRG oraz innymi podmiotami realizującymi podstawowe i specjalistyczne czynności ratownicze
RATOWNICTWO WODNEw zakresie podstawowym czynności ratownicze obejmują
w szczególności:
49
Lp. Wyposażenie samochodu przeznaczonego do prowadzenia ratownictwa wodnego w zakresie podstawowym
Jednostka miary
JRG PSP / OSP w KSRG
1. 2. 3. 4.
1. Wyposażenie indywidualne ratownika biorącego udział w działaniach ratowniczych na obszarach wodnych: zestaw: *) 2
1) Ubranie wypornościowe lub suchy skafander ratowniczy 1 szt. (Z)
2) Kamizelka asekuracyjna z uprzężą i sygnalizatorem świetlnym o wyporności min. 80 kg 1 szt.
3) Rzutka ratownicza na pasie 1 szt. 4) Sprzęt ABC (płetwy, półmaska nurkowa, fajka do oddychania) 1 zestaw (Z)
5) Kask ochronny z możliwością zamocowania oświetlenia z przeznaczeniem do ratownictwa wodnego 1 szt. (Z)
6) Nóż ratowniczy zawieszany 1 szt. (Z) 7) Gwizdek zawieszany 1 szt.
2. Koło ratunkowe lub pas ratowniczy typu „węgorz” szt. 13. Lina ratownicza na bębnie o długości min. 50 m szt. 24. Megafon (tuba głośnomówiąca) szt. 1 (Z)
5. Zestaw do działań ratowniczych na lodzie (np. łódź Jacek 2, deska lodowa, sanie lodowe, tratwa pneumatyczna - wraz z wyposażeniem)
zestaw 1
*) w liczbie przyjętej dla osób, która bierze bezpośredni udział w działaniach ratowniczych na obszarach wodnychŁódź ratownicza 1 szt. – dot. OSP w KSRG, w przypadku JRG PSP w zależności od potrzeb *) w liczbie przyjętej dla osób, która bierze bezpośredni udział w działaniach ratowniczych na obszarach wodnych
Zestawienie i minimalny normatyw wyposażenia w sprzęt i środki techniczne do ratownictwa wodnego w zakresie podstawowych czynności ratowniczych
50
Ratownictwo techniczne-działania podstawowe
Gotowość operacyjną określa się jako zdolność do podjęcia
działań, polegających na realizacji zadań z zakresu
podstawowego, przez co najmniej 6-ciu ratowników
wyposażonych w nw. sprzęt, przy zachowaniu niezwłocznego
czasu alarmowania.
51
rozpoznanie i ocena zagrożenia dla życia i zdrowia niesienie pomocy uwięzionym osobom poprzez dotarcie do poszkodowanych lub
zagrożonych ludzi oraz udzielenie im kwalifikowanej pierwszej pomocy, a także przekazanie poza strefę zagrożenia – poszkodowanych zespołom Państwowego Ratownictwa Medycznego
zabezpieczenie działań ratowniczych z uwzględnieniem asekuracji ratowników podczas działań ratowniczych prowadzonych bezpośrednio w strefie zagrożenia oraz w jego sąsiedztwie
stabilizacje, cięcie, rozpieranie, podnoszenie lub przemieszczanie elementów konstrukcji, instalacji i urządzeń, a także części obiektów oraz przeszkód naturalnych i sztucznych w celu zlikwidowania lub ograniczenia zagrożenia dla osób, zwierząt, środowiska, infrastruktury i innego mienia w ramach posiadanego wyposażenia
ewakuację ludzi i zwierząt z miejsc gdzie występuje zagrożenie dla życia i zdrowia likwidację lub ograniczenie niewielkich, nagłych zagrożeń wywołanych przez
substancje niebezpieczne lub inne czynniki szkodliwe dla środowiska współdziałanie z innymi podmiotami KSRG realizującymi podstawowe
i specjalistyczne czynności ratownicze
RATOWNICTWO TECHNICZNE w zakresie podstawowym czynności ratownicze obejmują,
w szczególności:
52
Zestawienie i minimalny normatyw wyposażenia w sprzęt i środki techniczne do ratownictwa technicznego w zakresie podstawowych czynności ratowniczych.
L.p. Nazwa wyposażenia J.m. ilość, wielkość, typ
1 2 3 4
1. Rozpieracz ramieniowy z akcesoriami (2 zamki łańcuchowe, 2 łańcuchy z
hakami)
szt. 1
2. Hydrauliczne nożyce do cięcia kpl. 1
3. Cylindry rozpierające z zestawem końcówek wymiennych (krzyżowe, klinowa, stożkowa ) o różnych długościach
kpl. 2
(o różnej długości)
4. Agregat zasilający do narzędzi hydraulicznych o modelu pracy min. ATO szt. 1
5. Zestaw węży hydraulicznych o długości min. 5 m kpl. 2
6. Wysokociśnieniowe poduszki pneumatyczne do podnoszenia o nośności od 50 kN do 300 kN
szt. 2 (Z)**
(o różnej nośności)
7. Osprzęt do zasilania z butli sprężonego powietrza wysokociśnieniowych poduszek pneumatycznych
kpl. 1 (Z)**
8. Butla na sprężone powietrze do poduszek pneumatycznych o pojemności min. 6 l
szt. 1 (Z)**
9. Pilarka łańcuchowa do drewna o napędzie spalinowym szt. 110. Piła tarczowa do stali i betonu o napędzie spalinowym kpl. 1
11. Zbijak do szyb hartowanych szt. 1
12. Nóż do pasów bezpieczeństwa szt. 2 13. Zestaw szekli i pęt linowych do wciągarki* kpl. 1
* w przypadku gdy jednostka posiada na wyposażeniu wyciągarkę** (Z) zalecane dla jednostek OSP
53
Przyjęto za kryterium satysfakcji:
10% sumarycznej liczby jednostek OSP, określonej w przyjętym planie (tabela kolejny slajd), deklarujących realizację czynności specjalistycznych na poziomie podstawowym z zakresu:
Ratownictwa technicznego Ratownictwa wodnego
PLAN SIECI JEDNOSTEK OSP DEKLARUJĄCYCH REALIZACJĘ ZADAŃ RATOWNICTWA
SPECJALISTYCZNEGO W ZAKRESIE PODSTAWOWYM
54
PLAN SIECI JEDNOSTEK OSP DEKLARUJĄCYCH REALIZACJĘ ZADAŃ W ZAKRESIE RATOWNICTWA SPECJALISTYCZNEGO W ZAKRESIE PODSTAWOWYM – RAZEM KRAJ
1 Dolnośląskie 9 58 67 28 81 109 6 41 47 2 36 38 3 43 46
2 Kujawsko -Pomorskie 4 69 73 12 108 120 0 69 69 0 45 45 0 54 54
3 Lubelskie 1 117 118 4 138 142 3 95 98 0 92 92 1 89 90
4 Lubuskie 0 107 107 0 107 107 0 107 107 0 107 107 0 107 107
5 Łódzkie 1 95 96 0 141 141 0 108 108 1 80 81 0 96 96
6 Małopolskie 0 148 148 0 156 156 0 83 83 0 76 76 0 101 101
7 Mazowieckie 1 164 165 0 191 191 0 169 169 0 142 142 0 159 159
8 Opolskie 0 28 28 0 40 40 0 36 36 0 30 30 0 21 21
9 Podkarpackie 5 51 56 14 57 71 2 32 34 0 25 25 0 23 23
10 Podlaskie 0 112 112 3 118 121 0 107 107 0 104 104 0 106 106
11 Pomorskie 37 136 173 36 147 183 35 125 160 30 100 130 30 107 137
12 Śląskie 34 52 86 66 75 141 42 59 101 30 43 73 22 42 64
13 Świętokrzyskie 27 59 86 75 82 157 0 15 15 0 12 12 0 25 25
14 Warmińsko -Mazurskie 15 127 142 38 118 156 13 137 150 1 139 140 0 138 138
15 Wielkopolskie 19 153 172 63 175 238 9 166 175 6 141 147 6 140 146
16 Zachodniopomorskie 16 102 118 26 112 138 4 22 26 14 87 101 14 85 99
169 1578 1747 365 1846 2211 114 1371 1485 84 1259 1343 76 1336 1412
Plan
owan
e je
dnos
tki
do 2
025
r.
Plan
owan
e je
dnos
tki
do 2
025
r.
Plan
owan
e je
dnos
tki
do 2
025
r.
Plan
owan
e je
dnos
tki
do 2
025
r.
Raze
m
Specjalizacja chemiczna
Istni
ejąc
e je
dnos
tki
Istni
ejąc
e je
dnos
tki
Specjalizacja wysokościowaSpecjalizacja wodna
Lp. KW PSP
Istni
ejąc
e je
dnos
tki
Raze
m
Plan
owan
e je
dnos
tki
do 2
025
r.
Razem kraj
Specjalizacja techniczna Specjalizacja poszukiwawczo-ratownicza
Raze
m
Istni
ejąc
e je
dnos
tki
Istni
ejąc
e je
dnos
tki
Raze
m
Raze
m
55
Kontynuacja działań zmierzających do osiągnięcia wymaganej liczby wyszkolonych strażaków – z kwalifikacjami zawodowymi – rat. med. opisanymi w Zasadach organizacji ratownictwa medycznego w KSRG - liczba strażaków do liczby strażaków z kwalifikacjami zawodowymi ratownik medyczny 4,5%
Wyposażenie ratownicze do działań operacyjnych – zapotrzebowanie: zestawy rat.med.R1 (1402), AED (277), zestawy do tlenoterapii masowej (450)
Wyposażenie w sprzęt szkoleniowy z zakresu kpp – zapotrzebowanie: szkoleniowy zestaw R1 (313), szkoleniowy AED (289), fantom osoby dorosłej (155), fantom dziecka (269), fantom do nauki udrażniania dróg oddechowych (341)
Przygotowanie Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych do wykonywania zadań z zakresu Kwalifikowanej pierwszej pomocy
56
Sprzęt ratownictwa medycznego do działań ratowniczych– brakujący
57
Lp. Województwo
Zestaw PSP R1 do doposażenia
Zestaw do unieruchomienia pediatrycznego
Defibrylator zautomatyzowan
y (AED)
Dodatkowe butle z zapasem tlenu 5 lub 10
litrów z reduktorem
Rozdzielacz do tlenoterapi masowej koszty ogółem
Liczba Koszty Braki Koszty Braki Koszty Braki Koszty Braki Koszty
1 dolnośląskie PSP 129 322500 37 37000 17 136000 36 54000 45 153000 702500
2 kujawsko-pomorskie PSP 87 217500 19 19000 20 160000 44 66000 31 105400 567900
3 lubelskie PSP 84 210000 27 27000 29 232000 26 39000 32 108800 616800
4 lubuskie PSP 51 127500 11 11000 7 56000 4 6000 19 64600 265100
5 łódzkie PSP 99 247500 19 19000 22 176000 33 49500 35 119000 611000
6 małopolskie PSP 102 255000 34 34000 0 30 45000 32 108800 442800
7 mazowieckie PSP 201 502500 65 65000 45 360000 53 79500 68 231200 1238200
8 opolskie PSP 51 127500 0 0 17 25500 17 57800 210800
9 podkarpackie PSP 79 197500 24 24000 29 232000 26 39000 28 95200 587700
10 podlaskie PSP 53 132500 21 21000 2 16000 15 22500 21 71400 26340011 pomorskie PSP 74 185000 14 14000 5 40000 20 30000 28 95200 364200
12 śląskie PSP 138 345000 43 43000 34 272000 40 60000 46 156400 876400
13 świętokrzyskie PSP 31 77500 0 0 14 21000 18 61200 159700
14 warmińsko-mazurskie PSP 72 180000 23 23000 13 104000 19 28500 24 81600 417100
15 wielkopolskie PSP 118 295000 35 35000 22 176000 40 60000 44 149600 715600
16 zachodniopomorskie PSP 33 82500 11 11000 32 256000 22 33000 30 102000 484500
PSP 1402 3505000 383 383000 277 2216000 439 658500 518 1761200 8523700
Sprzęt ratownictwa medycznego do szkoleń z kpp- brakujący
58
Lp. WojewództwoSzkoleniowy
zestaw PSP R1
Defibrylator zautomatyzowany
(AED) szkoleniowy
Manekin szkoleniowy
osoby dorosłej
Manekin szkoleniowy
dziecka
Fantom do ćwiczeń
przyrządowego udrażniania dróg
oddechowychKoszty ogółem
Braki Koszty Braki Koszty Braki Koszty Braki Koszty Braki Koszty
1 dolnośląskie PSP 25 175000 29 87000 20 180000 27 81000 28 112000 6350002 kujawsko-pomorskie PSP 31 217000 26 78000 15 135000 25 75000 29 116000 6210003 lubelskie PSP 16 112000 19 57000 13 117000 22 66000 19 76000 4280004 lubuskie PSP 9 63000 6 18000 2 18000 8 24000 10 40000 1630005 łódzkie PSP 20 140000 19 57000 14 126000 16 48000 21 84000 4550006 małopolskie PSP 39 273000 22 66000 13 117000 28 84000 33 132000 6720007 mazowieckie PSP 34 238000 32 96000 15 135000 29 87000 31 124000 6800008 opolskie PSP 12 84000 10 30000 20 180000 10 30000 11 44000 3680009 podkarpackie PSP 20 140000 21 63000 12 108000 16 48000 19 76000 43500010 podlaskie PSP 9 63000 10 30000 4 36000 6 18000 10 40000 18700011 pomorskie PSP 13 91000 17 51000 6 54000 10 30000 20 80000 30600012 śląskie PSP 15 105000 21 63000 7 63000 18 54000 28 112000 39700013 świętokrzyskie PSP 7 49000 13 39000 0 0 5 15000 13 52000 15500014 warmińsko-mazurskie PSP 17 119000 19 57000 3 27000 12 36000 17 68000 30700015 wielkopolskie PSP 28 196000 25 75000 8 72000 21 63000 30 120000 52600016 zachodniopomorskie PSP 18 126000 0 0 3 27000 16 48000 22 88000 289000 PSP 313 2191000 289 867000 155 1395000 269 807000 341 1364000 6624000
Osoby z kwalifikacjami zawodowymi ratownik medyczny stan obecny - potrzeby
Przyjęte kryterium satysfakcji 4,5%59
Lp. Województwo
Ratownicy
Stan zatrudnienia w
PSP
Liczba ratowników spełniających założone kryterium satysfakcji
4,5%
Liczba ratowników posiadających tytuł zawodowy ratownik medyczny
lub pielęgniarki/pielęgniarza
Stan obecny % zatrudnienia Braki
1 dolnośląskie PSP 2264 102 98 4,33 4292 kujawsko-pomorskie PSP 1547 70 73 4,72 2923 lubelskie PSP 1574 71 53 3,37 3004 lubuskie PSP 935 42 33 3,53 1735 łódzkie PSP 2258 102 58 2,57 3576 małopolskie PSP 2227 100 97 4,36 2997 mazowieckie PSP 3651 164 46 1,26 6818 opolskie PSP 1011 45 53 5,24 1489 podkarpackie PSP 1703 77 31 1,82 29510 podlaskie PSP 1011 45 45 4,45 18711 pomorskie PSP 1637 74 130 7,94 12712 śląskie PSP 3257 147 122 3,75 38013 świętokrzyskie PSP 1049 47 36 3,43 15314 warmińsko-mazurskie PSP 1240 56 73 5,89 21315 wielkopolskie PSP 2394 108 89 3,72 43116 zachodniopomorskie PSP 1495 67 66 4,41 265 PSP 29253 1316 1103 3,77 4730
Zasady postępowania podczas zdarzeń w komunikacji drogowej
Listopad 2012 – wprowadzenie do stosowania „Zasad postępowania jednostek ochrony przeciwpożarowej w związku ze zdarzeniami na drogach”
Listopad 2011 – pierwsze sygnały o problemach we współpracy z zarządcami dróg, podczas działań związanych ze zdarzeniami na drogach.
Październik 2012 – nawiązanie współpracy z GDDKiA w zakresie „Planów działań ratowniczych dla autostrad płatnych”
Od Stycznia 2013 – reakcje różnych zarządców dróg związane z wprowadzeniem „Zasad postępowania jednostek ochrony przeciwpożarowej w związku ze zdarzeniami na drogach”Czerwiec 2013 – kontynuowanie współpracy z GDDKiA w zakresie „Zasad postępowania zarządcy drogi podczas zdarzeń na zarządzanej sieci dróg krajowych”
Styczeń 2014 – testowanie rozwiązań przyjętych w „Zasadach postępowania zarządcy drogi podczas zdarzeń na zarządzanej sieci dróg krajowych”
60
Realizacja zakupów wyposażenia w 2013 r. współfinansowanych przez Unię
Europejską w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Realizacja zakupów wyposażenia w 2013 r. z udziałem dofinansowania ze środków NFOŚiGW
61
L.p. Nazwa sprzętuProjekt 3.2 - Wsparcie
techniczne ratownictwa chemicznego
i ekologicznego
Działanie 8.1 – Bezpieczeństwo ruchu drogowego
1 Lekki samochód ratownictwa technicznego z modułem gaśniczym - 16
2 Średni samochód ratownictwa technicznego - 16
3 Średni samochód ratowniczo-gaśniczy 13 -
4 Ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy 13 -
5 Samochód gaśniczy z modułem proszkowym 4 -
6 Ciągnik siodłowy z naczepą - cysterną 25 m3 do wody 8 -
7 Środek do transportu oraz dyslokacji ratowników - autobus 5 -
8 Nośnik + kontener ze środkiem pianotwórczym 4 -
9 Kontener ze sprzętem ochrony dróg oddechowych 6 -
10 Komplet sprzętu dla CS PSP 1 -
11 Hydrauliczne narzędzia ratownicze – zestaw średni - 44
12 Hydrauliczne narzędzia ratownicze – zestaw ciężki - 50
13 Hydrauliczne narzędzia ratownicze – zestaw elektrohydrauliczny - 6
Wysokość dofinansowania [tys. zł] 45.997 32.955
62
Realizacja zakupów wyposażenia w 2013 r. z udziałem dofinansowania
ze środków NFOŚiGW
63
Zestawienie dofinansowań zadań z NFOŚiGW w 2013 roku w ramach kwoty 2 000 tys. zł
Lp. Nazwa sprzętu szt.
1 kontener proszkowy 2
2 kontener wężowy 1
3 komora dymowa 3
RAZEM 6
Zestawienie dofinansowań zadań z NFOŚiGW w 2013 roku w ramach dodatkowej kwoty 4 000 tys. zł
Lp. Nazwa sprzętu szt.
1 Średni samochód ratowniczo-gaśniczy 7
2 Ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy 1
3 Ciężki samochód ratownictwa chemiczno-ekologicznego 1
4 Średni samochód ratownictwa technicznego 1
5 Naczepa – autocysterna do wody 1
RAZEM 11
64
Realizacja zakupów wyposażenia w 2013 r. z udziałem dofinansowania ze środków z rezerwy celowej
budżetu państwa
65
L.p. Nazwa sprzętu ilość
1 Samochód specjalny nośnik kontenerów 5
2 Samochód gaśniczy-cysterna pożarnicza 1
3 Samochód kwatermistrzowski 3
4 Samochód wężowy 15 Ciągnik siodłowy 1
6 Nośnik kontenerów - przyczepa 3
7 Przyczepa kwatermistrzowska 2
8 Kontener pożarniczy 5
9 Motopompa 7
10 Zestaw narzędzi hydraulicznych 1
11 Agregat prądotwórczy 1
12 Bariery przeciwpowodziowe 220 mb.
13 Sprzęt zaplecza wodno-nurkowego i ochrony dróg oddechowych zestaw
Wysokość dofinansowania 9.579 tys. zł
Realizacja zakupów sprzętu w 2013 roku z udziałem dofinansowania ze środków rezerwy celowej budżetu państwa
na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych
66
Środki finansowe z rezerwy celowej państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych przeznaczone na odtworzenie infrastruktury
i sprzętu oraz zwrotu kosztów poniesionych przez jednostki organizacyjne PSP podczas działań ratowniczych związanych
z usuwaniem skutków anomalii pogodowych w 2013 roku.
Jednostki PSP kwota w tys. zł
KP PSP 3 673,1
KW PSP 48,5
Szkoły PSP 96,1
Razem 3 817,7
67
Łączna liczba KM/KP PSP oraz wartość planowanych przedsięwzięć związanych z termomodernizacją obiektów PSP
Liczba KM/KP PSP zgłaszających udział programie GIS
Przewidywany koszt całkowity[tys. zł]
W tym koszty kwalifikowane [tys. zł]
112 181 100 174 033
Termomodernizacja obiektów Państwowej Straży Pożarnej
L.p. Województwoliczba jednostek KP/M PSP
zgłaszających udział - łącznie
liczba wniosków zgłoszonych
indywidualnie
liczba wniosków zgłoszonych
grupowo ( liczba jednostek)
przewidywany koszt całkowity
[tys. zł]
w tym koszty kwalifikowane
[tys. zł]
1. Dolnośląskie 10 6 1(4) 13 799 11 0612. Kujawsko-pomorskie 8 6 1(2) 12 100 12 0663. Lubelskie 8 6 1(2) 13 392 13 0644. Lubuskie 5 5 0 7 318 7 3185. Łódzkie 6 6 0 19 332 18 4136. Małopolskie 6 3 1(3) 13 862 13 8627. Mazowieckie 1 1 0 1 595 1 5958. Opolskie 4 4 0 10 057 9 8159. Podkarpackie 5 1 1(4) 2 615 2 580
10. Podlaskie 6 1 1(5) 3 866 3 86311. Pomorskie 5 5 0 9 046 8 49812. Śląskie 11 11 0 19 985 18 16713. Świętokrzyskie 4 1 1(3) 3 397 3 397
14. Warmińsko-mazurskie 15 16 0 27 483 27 30215. Wielkopolskie 6 0 1(6) 2 104 2 07416. Zachodniopomorskie 12 10 1(2) 21 149 20 958
POLSKA - ŁĄCZNIE 112 82 9(31) 181 100 174 033
68
Dofinansowanie z budżetu państwa na zapewnienie gotowości bojowej jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
69
RokŁączna kwota dofinansowania dla
wszystkich województw
[tyś. zł]
Kwota dofinansowania przeznaczona na wydatki
inwestycyjne
[tyś. zł]
2011 74 100 56 120
2012 58 100 36 600
2013 70 716 42 241
RAZEM 202 916 134 961
PLAN
2014 71 000 41 200
Dofinansowanie jednostek OSP włączonych do KSRG w latach 2011 - 2013
70
L.p. Stan wyposażenia Agregaty prądotwórcze
Aparaty ochrony dróg
oddechowych
Hydrauliczne narzędzia
ratownicze
Motopompy do wody
zanieczyszczonej
Samochody ratowniczo-
gaśnicze
Zestawy do udzielania
kwalifikowanej pierwszej
pomocy R1
1
Stan wyposażenia na dzień 01.01.2011 r. w
odniesieniu do normatywu [%]
91,1 50,8 54,2 73,2 72,3 71,3
2
Zakupy zrealizowane z udziałem
dofinansowania z dotacji na KSRG w latach 2011-
2013 [szt.]
377 6415 1227 981 435 1158
3
Stan wyposażenia na koniec 2013r. w odniesieniu do
normatywu [%]99,3 98,6 86,2 98,7 76,9 98,6
Prognozowany stan wyposażenia jednostek OSP włączonych do KSRG
71
Opracowany projekt rozporządzenia zawiera standard i normy wyposażenia w samochody ratowniczo-gaśnicze i specjalne, sprzęt specjalistyczny i środki techniczne do ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i medycznego i uwzględnia rzeczywiste potrzeby jednostek PSP, określone w oparciu o aktualnie występujące zagrożenia i potencjał techniczny na obszarze powiatu i województwa.
Nowelizacja rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie szczegółowych zasad wyposażenia jednostek
organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej.
72
Zarządzenie nr 13 Komendanta Głównego PSP z dnia 27 grudnia 2012 r. zmieniające zarządzenie w sprawie gospodarki transportowej w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej
weszło w życie w dniu 1 stycznia 2013 r.
W nowym stanie prawnym najistotniejsza zmiana polega na rezygnacji z norm paliwowych i przekazanie uprawnień co do wyboru metody rozliczania paliw kierownikom jednostkom organizacyjnych PSP.
W efekcie pozwoliło to na usprawnienie rozliczenie zużytego paliwa, eliminację możliwości nieracjonalnego zużycia paliwa poprzez zwiększenie nadzoru, bardziej przejrzysty sposób porównywania zużycia paliwa w poszczególnych miesiącach, zmniejszenie kosztów administracyjnych poprzez ograniczenie ilości wystawianych okresowych kart sprzętu.
73
W zakresie szkolenia osób prowadzących czynności kontrolno-rozpoznawcze, w 2013 r. przeprowadzono następujące przedsięwzięcia:
studia podyplomowe „Zapobieganie pożarom i awariom” – zakończona czwarta i rozpoczęta piąta edycja, w 2014 r. planowane jest uruchomienie kolejnej, z wykorzystaniem doświadczeń z edycji poprzednich,
jednodniowe szkolenie z postępowania administracyjnego dla 250 osób, w 2014 r. planowane jest jego powtórzenie,
szkolenie tygodniowe dla osób prowadzących czynności kontrolno-rozpoznawcze – przeprowadzono jedno szkolenie w 2013 r., na 2014 r. planowane są dwa takie szkolenia,
tygodniowe szkolenie w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym z uwzględnieniem nowych regulacji Dyrektywy Seveso III – planowane jest ponowne przeprowadzenie tego szkolenia w 2014 r.,
cykliczne szkolenia przedstawicieli KP(M)PSP, administracji samorządowej oraz zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej organizowane w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska (maj-grudzień),
naradę szkoleniową naczelników wydziałów kontrolno-rozpoznawczych KW PSP, na rok 2014 zaplanowano dwie narady.
Kluczowe zagadnienia służby kontrolno-rozpoznawczej
74
W zakresie monitoringu pożarowego w 2014 r. planuje się: inwentaryzację, zgodnie z ustalonym harmonogramem, działań w zakresie
dostosowania urządzeń systemów transmisji alarmów pożarowych i sygnałów uszkodzeniowych oraz organizacji monitoringu pożarowego do obowiązujących wymagań (analiza i weryfikacja umów z operatorami),
przeprowadzenie ankiety w przedmiocie monitoringu pożarowego, z wykorzystaniem programu SPD,
przygotowanie nowelizacji przepisów – zmiana ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz opracowanie projektu rozporządzenia MSW w przedmiotowej sprawie.
Kluczowe zagadnienia służby kontrolno-rozpoznawczej
75
W 2014 r. planuje się również przeprowadzenie analiz w zakresie:
zapewnienia wody do celów przeciwpożarowych, wskazywania przez KP(M) PSP potrzeb dotyczących hydrantów nadziemnych
instalowanych dla zapewnienia możliwości intensywnego czerpania wody do celów przeciwpożarowych,
zapewnienia wymaganej ilości wody dla obiektów, w odniesieniu, do których wymagana ilość wody do zewnętrznego gaszenia pożaru wynosi 20dm3/s i więcej, szczególnie obiektów wielko kubaturowych.
wykorzystania przekazywanych do KP(M) PSP wyciągów z instrukcji bezpieczeństwa pożarowego na potrzeby planowania, organizacji i prowadzenia działań ratowniczych.
Kluczowe zagadnienia służby kontrolno-rozpoznawczej
76
Studia podyplomowe „Logistyka w bezpieczeństwie kraju”.
Województwo/Szkoła Edycja I Edycja II Edycja III Razem
Dolnośląskie 1 1 1 3Kujawsko-Pomorskie 1 1 1 3
Lubelskie 1 2 1 4Lubuskie 1 1 1 3Łódzkie 1 1 1 3
Małopolskie 1 1 1 3Mazowieckie 1 1 1 3
Opolskie 1 1 - 2Podkarpackie 2 1 2 5
Podlaskie - 1 2 3Pomorskie 1 1 1 3
Śląskie 1 1 1 3Świętokrzyskie 1 1 1 3
Warmińsko-Mazurskie 1 1 1 3Wielkopolskie 1 1 1 3
Zachodniopomorskie 1 1 1 3CS PSP w Częstochowie 1 1 2 4
SA PSP w Krakowie - 1 - 1SA PSP w Poznaniu 1 1 1 3
SP PSP w Bydgoszczy - 1 - 1KG PSP 1 1 1 3CNBOP 1 1 - 2SGSP 1 - - 1Razem 21 23 21 65
Ilość osób uczestniczących w poszczególnych edycjach
77
Zestawienie wartości projektów zrealizowanych i realizowanych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych
REGIONALNE PROGRAMY OPERACYJNE
L.p. WOJEWÓDZTWOWARTOŚĆ PROJEKTÓW
ŁĄCZNIEW REALIZACJI ZREALIZOWANE
1 WIELKOPOLSKIE 42 365 000,00 13 505 614,00 55 870 614,00 2 DOLNOŚLĄSKIE 0,00 45 930 000,00 45 930 000,00 3 LUBELSKIE 16 368 055,14 29 359 421,56 45 727 476,704 ŁÓDZKIE 2 847 009,00 38 486 167,80 41 333 176,805 PODKARPACKIE 0,00 37 986 016,30 37 986 016,30 6 LUBUSKIE 4 780 881,40 32 450 747,33 37 231 628,737 MAZOWIECKIE 7 531 000,00 19 414 173,41 26 945 173,418 WARMIŃSKO-MAZURSKIE 4 660 000,00 25 342 369,61 30 002 369,619 POMORSKIE 48 000,00 23 710 383,00 23 758 383,00
10 KUJAWSKO-POMORSKIE 11 007 603,00 4 891 709,02 15 899 312,0211 MAŁOPOLSKIE 2 400 000,00 12 086 625,00 14 486 625,0012 PODLASKIE 0,00 10 137 309,99 10 137 309,99 13 ZACHODNIOPOMORSKIE 0,00 4 019 220,00 4 019 220,00 14 ŚWIĘTOKRZYSKIE 0,00 3 851 707,15 3 851 707,1515 OPOLSKIE 0,00 2 855 850,39 2 855 850,39 16 ŚLĄSKIE 0,00 0,00 0,00
SUMA 92 007 548,54 304 027 314,56 396 034 863,10
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2014-2020
Kontynuacja i intensyfikacja przygotowań jednostek organizacyjnych PSP do pozyskiwania środków europejskich: udział w szkoleniach, tworzenie zespołów zadaniowych, czerpanie z doświadczeń innych jednostek organizacyjnych PSP, budowanie i utrzymywanie właściwych relacji z instytucjami i osobami zaangażowanymi w system wdrażania funduszy europejskich, opracowywanie projektów o zasięgu krajowym i regionalnym oraz projektów flagowych EWT.
Szczegółowy model realizacji projektów (uwzględniający zarówno poziom krajowy, jak i regionalny) opracowany będzie po ostatecznym ustaleniu zapisów tzw. „linii demarkacyjnej” i zatwierdzeniu programów przez KE.
79
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2014-2020
Potencjalne możliwości realizacji przez PSP projektów:
Program Infrastruktura i Środowisko: termomodernizacja i OZE, wsparcie ratownictwa chemicznego i ekologicznego (sektor środowisko) oraz ratownictwa drogowego (sektor transport).
Program Inteligentny Rozwój: sektor naukowo-badawczy.
Regionalne programy operacyjne: termomodernizacja i OZE, szkolenia i/lub ratownictwo drogowe .
80
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2007-2013
W 2013 r. jednostki organizacyjne PSP zrealizowały/realizowały 236 projektów finansowanych ze źródeł zagranicznych na łączną kwotę ponad 732 miliony PLN, w tym: 181 projektów zrealizowanych o wartości – 450 252 679,51 PLN, 47 projektów w realizacji o wartości – 282 175 764,25 PLN,
z czego: projekty miękkie – 119, o wartości 53 048 832,30 PLN, projekty twarde – 117, o wartości 679 379 611,46 PLN.
Powyższe ilości i wartości projektów uwzględniają projekty indywidualne PSP – 8 (5 zrealizowanych, 3 w realizacji) o wartości 227 802 707,04 PLN.
81
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2007-2013
82
LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ LICZBA WARTOŚĆ W ZŁDOLNOŚLĄSKIE 0 0,00 0 0,00 KUJAWSKO-POMORSKIE 2 11 007 603,00 0 0,00 LUBELSKIE 5 16 368 055,14 0 0,00 LUBUSKIE 2 7 453 441,40 0 0,00 ŁÓDZKIE 1 2 847 009,00 1 1 078 776,07 MAŁOPOLSKIE 1 2 400 000,00 2 105 000,00 MAZOWIECKIE 2 10 860 144,68 1 1 011 251,12 OPOLSKIE 0 0,00 0 0,00 PODKARPACKIE 0 0,00 2 1 944 435,40 PODLASKIE 4 4 555 129,00 2 135 640,00 POMORSKIE 1 48 000,00 0 0,00 ŚLĄSKIE 0 0,00 2 2 119 714,00 ŚWIĘTOKRZYSKIE 0 0,00 0 0,00 WARMŃSKO-MAZURSKIE 3 4 660 000,00 0 0,00 WIELKOPOLSKIE 1 42 365 000,00 0 0,00 ZACHODNIOPOMORSKIE 1 2 072 925,00 0 0,00 ŁĄCZNIE 23 104 637 307,22 10 6 394 816,59
LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ LICZBA WARTOŚĆ W ZŁSGSP 0 0,00 9 7 918 806,40 SA PSP Kraków 0 0,00 2 105 000,00 SA PSP Poznań 0 0,00 0 0,00 SP PSP Bydgoszcz 0 0,00 0 0,00 CS PSP Częstochowa 0 0,00 1 49 040,00 CNBOP-PIB 1 2 407 342,79 0 0,00 KG PSP 0 0,00 1 1 141 722,81 ŁĄCZNIE 1 2 407 342,79 13 9 214 569,21
122 654 035,81 47
PROJEKTY MIĘKKIE
POZOSTAŁE PROJEKTY W TRAKCIE REALIZACJI STAN NA 31.12.2013 R. (BEZ PROJEKTÓW INDYWIDUALNYCH)
WOJEWÓDZTWOPROJEKTY TWARDE
PROJEKTY TWARDE PROJEKTY MIĘKKIEJEDNOSTKA ORGANIZACYJNA PSP
WARTOŚĆ REALIZOWANYCH PROJEKTÓW W ZŁLICZBA REALIZOWANYCH PROJEKTÓW
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2007-2013
83
LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ LICZBA WARTOŚĆ W ZŁDOLNOŚLĄSKIE 6 51 390 000,00 3 3 566 118,00 KUJAWSKO-POMORSKIE 2 4 891 709,02 5 1 209 265,50 LUBELSKIE 19 35 283 446,76 4 188 800,00 LUBUSKIE 10 36 550 515,33 7 437 994,12 ŁÓDZKIE 7 38 486 167,80 5 2 440 917,50 MAŁOPOLSKIE 1 11 824 431,00 4 532 005,00 MAZOWIECKIE 8 19 414 173,41 6 1 296 062,70 OPOLSKIE 6 7 380 170,39 4 121 541,60 PODKARPACKIE 2 39 995 957,12 6 4 757 289,98 PODLASKIE 5 22 955 181,99 6 4 291 136,00 POMORSKIE 2 23 710 383,00 0 0,00 ŚLĄSKIE 0 0,00 7 3 903 773,00 ŚWIĘTOKRZYSKIE 2 3 851 707,15 3 1 227 695,00 WARMŃSKO-MAZURSKIE 5 30 042 369,61 2 246 948,00 WIELKOPOLSKIE 8 13 505 614,00 11 1 123 758,00 ZACHODNIOPOMORSKIE 1 4 019 220,00 1 5 608 036,00 ŁĄCZNIE 84 343 301 046,58 74 30 951 340,40
LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ LICZBA WARTOŚĆ W ZŁSGSP 0 0,00 10 3 206 896,14 SA PSP Kraków 0 0,00 1 68 306,00 SA PSP Poznań 0 0,00 1 0,00 SP PSP Bydgoszcz 0 0,00 0 0,00 CS PSP Częstochowa 1 1 231 207,83 6 1 706 037,16 CNBOP-PIB 0 0,00 1 106 000,00 KG PSP 0 0,00 3 1 400 866,80 ŁĄCZNIE 1 1 231 207,83 22 6 488 106,10
381 971 700,91 181
PROJEKTY TWARDE PROJEKTY MIĘKKIEWOJEWÓDZTWO
POZOSTAŁE PROJEKTY ZREALIZOWANE STAN NA 31.12.2013 R. (BEZ PROJEKTÓW INDYWIDUALNYCH)
PROJEKTY MIĘKKIE
WARTOŚĆ ZREALIZOWANYCH PROJEKTÓW W ZŁLICZBA ZREALIZOWANYCH PROJEKTÓW
JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA PSP
PROJEKTY TWARDE
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2007-2013
84
LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ LICZBA WARTOŚĆ W ZŁ
ŚRODOWISKO / RATOWNICTWO CHEMICZNE I EKOLOGICZNE
0 0,00 1 122 870 276,19
TRANSPORT / RATOWNICTWO DROGOWE
5 68 280 978,60 2 36 651 452,25
ŁĄCZNIE 5 68 280 978,60 3 159 521 728,44
PROJEKTY INDYWIDUALNE STAN NA 31.12.2013 R.
SEKTOR / DZIEDZINA RATOWNICTWAPROJEKTY ZREALIZOWANE PROJEKTY W REALIZACJI
Dziękuję za uwagę