Naar een begeleidingsnetwerk voor risicojongeren in het ... · coaching Jongerencoaches ( De acht...
Transcript of Naar een begeleidingsnetwerk voor risicojongeren in het ... · coaching Jongerencoaches ( De acht...
Inleiding
Bestuursakkoord stad Antwerpen (2001 - 2006)
- veiligheid in en rond de school- werken aan een aangename en veilige
schoolomgeving in samenwerking met leerlingen, ouders, politie, buurtwerk en jeugdorganisaties
- aandacht voor verkeersveiligheid in schoolomgeving
- Beleidsnota VISIEr en AOBA
VISIEr
Werk/ onderzoeksgroep vertegenwoordigers uit 7 sectoren:
- algemeen welzijnswerk,- bijzondere jeugdbijstand,- integratiesector- jeugdsector- justitie (jeugdparket)- onderwijssector- politie
- beleidsplan integrale aanpak risicojongeren- net- en sectoroverschrijdend overleg
VISIEr
- 3 programma’s ( www.visier.be):
- Antwerpse straatkinderen ( Roma-muziekproject)
- programma MOF-jongeren ( Begeleiding (ex-instellingsjongeren via coaching en centraal meldpunt
- programma problematische schoolloopbaan- onderzoek jeugdrechtbank goede voorspeller
(spijbelen, grensoverschrijdend gedrag, vroegtijdige en ongekwalificeerde schooluitval)
- grote recidive- PREVENTIE !!!
Algemeen onderwijsbeleid
- Raakvlak: terugdringen van ongekwalificeerde uitstroom en schooluitval: specifieke preventie, curatie en repressie
- Methodiek- netoverschrijdende werking
- vertegenwoordigers uit alle netten CLB, school, pedagogische begeleiding
- geïntegreerde aanpak- projectmatige aanpak- doelgroepspecifiek
Algemeen onderwijsbeleid
- Doel- specifieke preventie, curatie en repressie
- Uitdagingen- goede, vroege detectie risicojongeren- geïntegreerde aanpak (netwerk en proces)- registratie / onderzoek i.f.v. bijsturing en invulling van hiaten- coachings- en opvangnetwerk
- afstemmen- uitbouwen
Algemeen onderwijsbeleid
- Programma problematische schoolloopbaan
- centraal meldpunt- uitbouw jongerencoaching- versterken / afstemmen van het netwerk / forum
uitvalpreventie- OverStagg- spijbelpreventie en opvolging - uitbouw opvangstructuren (SWAT)
Algemeen onderwijsbeleid/ VISIEr-projecten
- Roma-project- muziekproject ( januari 2002- juni 2005)
toeleiden ROMA-kinderen naar onderwijs
- Veilige school(omgeving)- pakket mikpunt ( schooljaar 2002-2003)- preventiepakket - project tram 12 ( schooljaar 2004-2005 2005-2006) - protocolovereenkomsten
School, politie en parket
Protocolovereenkomsten
- + 45 scholen- door de politiezone + 2de lijnsdiensten jongerencriminaliteit
en jeugdbrigade- pedagogisch handelen van scholen wordt wanneer nodig en
wenselijk aangevuld en ondersteund door jeugdparket en lokale politie
Centraal meldpunt
Structuur- netoverschrijdende werking (7 CLB)- aanspreek- en registratiepunt - registratie/ consult / dossier
Doelstellingen- aansturen, ondersteunen en bewaken van
begeleidingsprocessen / procesbegeleiding
Verloop van een aanmelding
Stap 1:Jongere stelt problematisch gedrag.Leerlingbegeleidingsysteem binnen de school en CLB, zoeken naar eenoplossing.
Stap 2:Indien de problematiek niet kan opgelost worden kan het CMP via CLB gecontacteerd worden.CMP doet samen met CLB- medewerker aan verkenning van deprobleemsituatie en aan vraagverheldering.
Stap 3:Na intensieve intake zal “ideaal hulpverleningstraject” uitgewerkt worden.Acties: Netwerkondersteuning, Ronde tafel, Jongerencoaching.
Vervolg aanmelding
Stap 4:Opvolging door CMP.Regelmatig tussentijdse evaluatie
Stap 5:CMP volgt jongeren op tot schoolloopbaan ten einde is.
Opmerking:Ook andere hulpverleners kunnen aanmelden.Er wordt steeds uitgegaan van het “ideale hulpverleningsaanbod”voor de jongere.
Netwerkondersteuning
Samenwerkingscontracten met rechtstreekstoegankelijke hulpverleningsorganisaties.
Nazorg voor alle projectjongeren: Time- out, Gotta, Jos-project…
Intensief traject voor jongeren uit de gemeenschapsinstelling.
Follow- up van alle lopende dossiers.
Tweeledige werking
TerritoriaalWerking van Joco’s in aandachtswijken, gekoppeld aan verschillende scholen CDO en enkele voltijdse beroepsscholen.
VraaggestuurdKoppeling van Joco’s enkel via CMP aan jongeren met probleemgedrag.
CMP en Joco’s
Zeer laagdrempelige manier van werkenBelangrijk middel om netwerk van de jongeren te ondersteunen.
Jongerencoaching.
“Ronde tafels”
Methodiek waarbij alle relevante partners, betrokken bij jongeren wordensamengebracht.
Doel:Hulpverleningsaanbod op elkaar afstemmen.Samen gericht denken ifv een “ideaal hulpverleningaanbod”.Afspraken maken.
Taak CMP:Procesbegeleiding: netwerk blijven aansturen en opvolgen.
Centraal meldpunt
Registratie:
Data jongeren met dreigende schooluitval.
Data spijbelgedrag op alle antwerpse scholen.Drie rapporten:- Algemeen spijbelrapport- Spijbelrapport per CLB
- Spijbelcijfers op schoolniveau.
Conclusies verwerking cijfers CMP:
In totaal werden 619 leerlingen aangemeld: 2003-2004: 274 aanmeldingen2004-2005: 345 aanmeldingen
De grootste aanmelders blijven de CLB.
Aanmeldingen 2004-2005: 30 % registraties, 34% consulten, 36% dossierjongeren door betere samenwerkingsafspraken.
De belangrijkste aanmeldingsvragen zijn: gedrag, spijbelen, geenschool
Conclusies
+ 40 jongeren zonder school bij aanmelding; een twintigtal
jongeren blijven op het einde van het schooljaar zonder school.
Het grootste deel van de dossierjongeren zit in het BSO, DBSO of
BUSO.
Voor het schooljaar 2004-2005 werden voor 226 jongeren 376
hulpverleningsvoorstellen gedaan. In 76 % van al deze
hulpverleningsvoorstellen werd de vooropgestelde doelstelling
bereikt (vorig jaar 60%)
Onderzoek en ontwikkeling
WAT ?Extra dataverzameling en onderzoek naar:- Succesvolle /- niet succesvolle spijbelbegeleidingen
Steekproeven:- Laattijdige inschrijvingen
Vaststellen van hiaten in het bestaande hulpverleningsnetwerk- Vanuit dit onderzoek met partners uitvalspreventie werd de
opvangschool SWAT geconcipieerd en opgestart
Onderzoek en ontwikkeling
Hoe ?
Extra dataverzameling / steekproeven en onderzoekvooral via de CLB
Vaststellen van hiaten in het bestaande hulpverleningsnetwerksamen met de partners van het forum uitvalspreventie- Overstagg: stappenplan anders omgaan met grensoverschrijdend
gedrag
Meer en meer in samenwerking met Universiteiten en Hogeschool
S.W.A.T
Jeugdbrigade / celjongerencriminaliteit
Schoolinterne begeleiding
MedellnLeerkracht
Klassenraad CLBLeerlingen-begeleidingJOCO’s Centraal meldpunt
Jongerencoaches de 8
Traject 2
Time-Out project
Aanmelding bij de nietrechtstreekstoegankelijke hulp-verlening
AanspreekpuntJeugdparket
P.E.C
Bureau CBJ
A.D.A.M / Elegast
Bemiddelings-commissie
Vordering
JOS-project
Drop-outs projectElegast vzw
Schoolexterne begeleiding
OndersteuningsteamBijzondere Jeugdbijstand
PINA -18
GOTA-project
Tewerkstelling en/ of tewerkstellings-begeleidingsprojecten “Empowerment” ( enkel
voor het StedelijkOnderwijs)
Signaal
De partners uitvalpreventie/ coaching
Jongerencoaches ( De acht vzw/ Baobab vzw) 8,5 coachesTerritoriaal en vraaggestuurde werkingvoor secundair onderwijs
Traject 2 ( Algemeen welzijnswerk) 7 coachesVrijwillige intensieve trajectbegeleidingvoor 12- tot 18-jarigen
PINA –18 Minderjarigenwerking van het StedelijkOnthaalbureau voor Nieuwkomers
De partners uitvalpreventie/ opvang
Time-out (Arktos) (3 x 8 = 24 per jaar)
jongeren van 14 tot 17 jaar oudherinstroom in secundair onderwijsGroepswerking: ateliers, vorming en sportIndividuele begeleiding
GOTA /Girls on track again (Arktos, CLB, Keerpunt) (6)
Spijbelende (niet meer ingeschreven) meisjes tussen 15 en 18 jaar.
15 uur per week in projecten die voeling hebben met regulier onderwijsaanbod.Inschrijving in DBSO
De partners uitvalpreventie/ opvang
JOS (Ex-trotter) / (Arktos, CLB, Keerpunt) (8)Spijbelende (niet meer ingeschreven) jongeren van 15 en16 jaar die zelfwegbleven van school.15 uur per week / restauratie van een ponton(lassen, houtbewerking)Inschrijving in DBSO
Drop-outsproject (Elegastvzw) (12)Niet meer ingeschreven minderjarige jongeren met ernstigeproblemen op school of ernstig spijbelgedrag.
Volledige weekopvang: theorie, atelierwerkingen sport
SWAT (samen werken aan toekomst)opvangstructuur voor tijdelijk niet-
schoolbare jongerenOpvang = samenwerkingsverband alle netten + departementonderwijs + stad.
Opvang en begeleiding op maat- multidisciplinair team onderwijs / welzijn (11,5 VTE)- sociale vaardigheden + schoolse inhouden- zo lang als nodig, zo kort als mogelijk
Gemotiveerd verslag niet-schoolbaarheid:- school, CLB, CMP
Swat
Algemene voorwaarden:
- secundair onderwijs groot Antwerpen;- definitieve uitsluiting;- aangemeld via het Centraal Meldpunt;- gemotiveerd verslag tijdelijk niet schoolbaar.
Swat
Traject op maat:
- Netwerken- Individuele begeleiding- Mogelijk groepswerking- Werk/leerervaring- Schooltraject
Tussentijdse- en eindevaluatieGemotiveerd verslag ‘terug schoolbaar’
Data spijbelgedrag op alle secundaire scholen.
Drie meetmomenten:
December, maart, juni.
In alle Antwerpse secundaire scholen:
Voltijds vanaf 10 halve dagen.Deeltijds vanaf 8 halve dagen.
Conclusies spijbelcijfers
- 10% van de leerlingen in het Antwerps secundair onderwijs spijbelt meer dan 8 of 10 ½ dagen.
- 68% van alle spijbelaars komen uit de leeftijdscategorie 16- tot 19-jarigen. Met als grootste groep de 18-jarigen.
- 53% van de spijbelaars zijn jongens, 39% meisjes.
- De meeste spijbelaars (62%) spijbelen tot 20 ½ dagen. 2,5% van alle spijbelaars spijbelt meer dan 100 ½ dagen.
- De gemiddelde leeftijd van de spijbelaars is 18 jaar. De jongstespijbelaar is 13 jaar en de oudste 29 jaar.
- Spijbelaars hebben beduidend meer leerachterstand dan de totale groep leerlingen.
Conclusies
• In DBSO, OKAN , BUSO en BSO wordt in verhouding het meest gespijbeld.
• In alle onderwijsvormen buiten ASO enKSO wordt er meer gespijbeld door jongens dan door meisjes.
• De spijbelaars die het hoogste gemiddelde aantal ½ spijbeldagen verzamelden vinden we in BUSO en OKAN.
Percentage spijbelaars per onderwijsvorm
4%
22%
1%
9%6%
18%
40%
22%
4%
23%
2% 4%7%
21%
47%
19%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
Eer
ste
graa
d
onth
aalk
las
ande
rsta
lige
nieu
wko
mer
s
alge
mee
non
derw
ijs (A
SO
)
kuns
tond
erw
ijs(K
SO
)
tech
nisc
hon
derw
ijs (T
SO
)
volti
jds
bero
epso
nder
wijs
(BS
O)
deel
tijds
bero
epso
nder
wijs
(DB
SO
)
buite
ngew
oon
onde
rwijs
(BU
SO
)
2003-20042004-2005
Centraal meldpuntDataverzameling in samenwerking met de 7 CLB
Centraal meldpuntDataverzameling in samenwerking met de 7 CLB
percentage jongeren en spijbelaars met een leerachterstand per onderwijsvorm
70%
54%
81% 77% 77%
38%
23%
54%62%
79%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Eerst e graad algemeen onderwijs (ASO) kunst onderwijs (KSO) t echnisch onderwijs (TSO) volt ijds beroepsonderwijs (BSO)
leerachterstand spijbelaars leerachterstand van het totaal aantal leerlingen
We splitsen verder op in vier categorieën:
1 van 8 tot en met 20 ½ dagen per schooljaar (ongeveer 2350) = 61,5 %
2. van 21 tot en met 30 ½ dagen (Iets meer dan 700) = 18,5 %
80 %
3. 31 tot en met 100 ½ dagen (674 jongeren) = 17,5 %
4. meer dan 100 ½ dagen (96 jongeren) = 2,5 %
20 %
Centraal meldpuntDataverzameling in samenwerking met de 7 CLB
Overstagg
Overstagg sluit aan bij “wenselijke preventie”.
- In een zo vroeg mogelijk stadium anticiperen op wat fout kan gaan.
- Maximaal ‘offensief” gericht - Situering binnen integrale aanpak.- Meervoudige verantwoordelijkheid (participatie)
Reactieve en proactieve aanpak: beiden noodzakelijk
Expliciteren van het “waartoe” is wenselijk.