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M.I.A. Modalidad Particular. Centro de Capacitación de SCAP Cd. Del Carmen, Campeche.
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M.I.A. MODALIDAD PARTICULAR, “CENTRO DE CAPACITACIÓN DE SCAP”
M.V.Z. José del Río Rodríguez
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INDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL………………………………………………. 5 I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO………………………………………………. 5 I.1.1. Nombre del proyecto. I.1.2. Estudio de riesgo y su modalidad I.1.3. Ubicación del proyecto. I.1.4. Presentación de la documentación legal. I.2. PROMOVENTE…………………………………………………………………………… 6 I.2.1. Nombre o razón social. I.2.2. Registro federal de contribuyentes del promovente. I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. I.2.4.Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. 1.2.5 Domicilio fiscal del promovente. I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL………………………………………………………………………………….. 7 I.3.1. Nombre o razón social. I.3.2. Registro federal de contribuyentes o curp. I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio. I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………………………………………………………. 8 II.1. Información general del proyecto II.1.1. Naturaleza del proyecto. II.1.2. Selección del sitio. II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. II.1.4. Inversión requerida. II.1.5. Dimensión del proyecto. II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO………………………… 15 II.2.1. Descripción de la obra o actividad y sus características. II.2.2. Programa general de trabajo. II.2.3. Preparación del sitio. II.2.4. Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto. II.2.5. Etapa de construcción. II.2.6. Etapa de operación y mantenimiento. II.2.7. Otros insumos. II.2.7.1. Sustancias no peligrosas. II.2.7.2. Sustancias peligrosas. II.2.8. Descripción de las obras asociadas al proyecto. II.2.9. Etapa de abandono del sitio.
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II.2.10. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmosfera. II.2.11. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO…………… 24 III.3.1 Plan de Desarrollo Municipal. III.3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. III.3.3 Sustentabilidad Ambiental 2006 – 2012. III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012. III.3.5 Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2009-2012. III.3.6 Programa Director Urbano. III.3.7 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente III.3.8 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Campeche. III.3.9 El Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO…………………………………………………………………………………… 36 IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO…………………………………………… 36 IV.2 CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL………………….. 36 IV.2.1. Aspectos abióticos.
IV.2.2. Aspectos bióticos. IV.2.3. Paisaje. IV.2.4. Medio socioeconómico.
IV.3 Diagnostico ambiental.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES………………………………………………………………………………. 64 V.1. metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V.1.1. Indicadores de impacto. V.1.2. Lista de indicadores de impacto. V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1. Criterios. V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES………………………………………………………………………………… 76 VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS……………………………………………………………………………… 78 VII.1. Pronostico del escenario. VII.2 Residuos residuales. VII.3. Programa de monitoreo
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VII.4. CONCLUSIONES…………………………………………………………………… 83 Bibliografía…………………………………………………………………………………... 86
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. PROYECTO. I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO. Centro de capacitación de SCAP I.1.2. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD. No Aplica, el tipo de proyecto no requiere el estudio. I.1.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO. Mz1, Lt34 Parque Industrial y Bodegas, Laguna de Términos Ciudad del Carmen Campeche. I.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL. Acta constitutiva de la empresa. Alta ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y Registro Federal de Contribuyentes. Escrituras del terreno. Identificación del representante legal incluido el C.U.R.P. Poderes del representante legal. Comprobantes de energía eléctrica. Se adjunta en anexos.
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I.2. PROMOVENTE. I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL. CONSULTORES ASOCIADOS J-4 S.A. DE C.V. I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE. CAJ0012116Q9 I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL. Representante Legal: Lic. Eduardo Joel Arratia Vingardi I.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OIR NOTIFICACIONES. Calle Leibnitz No. 187 Col. Nueva Anzures, del Miguel Hidalgo Distrito Federal C.P. 11590 1.2.5 DOMICILIO FISCAL DEL PROMOVENTE. Av. Gustavo Baz 2160 Edificio 3, piso 1, oficina 1 Fracc. Industrial la Loma Tlalnepantla, Estado de México C.P. 54060 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL. M.V.Z José del Río Rodríguez. I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO. M.V.Z. José del Río Rodríguez (Diplomado en Administración y Auditoría Ambiental).
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto es la construcción y operación de un centro de capacitación y adiestramiento
a personal técnico de Pemex así como a personal de otras compañías.
El proyecto está ubicado en las siguientes coordenadas:
Coordenadas UTM Puntos Latitud. Longitud.
1 18º39’20.9’’ 91º46’07’’ 2 18º39’21.5’’ 91º46’07.5’’ 3 18º39’22’’ 91º46’06.5’’
4 18º39’21.6’’ 91º46’06.1’’ 5 18º39’21.8’’ 91º46’04.9’’
6 18º39’22.7’’ 91º46’05.6’’
El proyecto se encuentra en la zona IV que de acuerdo a la zonificación del área natural
protegida “Laguna de Términos” corresponde a un área de manejo de baja intensidad en
la unidad 61 con Clave I, bajo los criterios 10, 11 y 12.que corresponde al “Parque
industrial Laguna de Términos”
El proyecto consiste en la construcción de aulas para la capacitación del personal
mencionado con sus servicios (baños, sala de espera, cafeterías, etc.).
La cimentación del centro de capacitación y adiestramiento se apisonará y consolidara el
fondo de las cepas con una plantilla de concreto pobre, sobre las cuales se elaboraran las
zapatas de cimentación aislada armada con varillas del No.4. El piso será de concreto
hidráulico, armado con varillas y malla electro soldada.
Las instalaciones de drenaje de aguas negras se efectuaran con tubos y conexiones de
PVC de 4’’ de diámetro y jabonosas de 2’’ de diámetro. Los muebles sanitarios y demás
accesorios propios serán de porcelana a excepción de accesorios especiales.
La descarga de las aguas será a una fosa séptica con la profundidad que permita el
manto freático. Las instalaciones de distribución de agua se realizaran con tuberías y
conexiones de cobre.
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Toda la instalación será entubada con poliducto de 1’’, ¾’’ y ½’’ de diámetro, visibles en la
cubierta y muros, contactos y apagadores de primera calidad y marca conocida en el
mercado.
La instalación eléctrica, constara de los circuitos necesarios, según requerimiento, para la
iluminación y para fuerza, debidamente protegidos con pastillas térmicas y con su
respectiva tierra física con cable14 a varilla cooper well. El cableado será de acometida a
centro de carga cables 10,12 y 14, según sea lo necesario.
Todo el concreto utilizado en estructura tendrá una proporción de 1:2:3 con f’c= 200
Kg/cm2 y el acero de refuerzo será alta resistencia. El mortero usado será hidráulico y
con proporción para cada caso en que se requiera.
La estructura primaria estará compuesta de cinco marcos rígidos de claro libre fabricados
de placa calidad A 36 en sección variable de tres placas soldadas con sistema Mig,
acabado de pintura RP6.
En la estructura secundaria se utilizaran largueros de canal monten de 80’’ calibre 14 con
acabado galvanizado. Contra flambeos fabricados de angular de 1/8’’ x 1 ¼’’ en acabado
de pintura anticorrosivo sujetos a polines. Riostras fabricadas de angular de 1/8’’ x 1 ¼’’
en acabado de pintura corrosiva sujetas de marco a polín. Contravientos de cable de
acero flexible de 3/8’’ con herrajes galvanizados.
La cubierta será consistente en lamina RN100 calibre 26 acabado Pintroalum. Sistema de
drenaje pluvial consistente en canalones y bajantes. Remates de flasher.
Paredes de lámina. En frentes fondo y costados de lamina pintro calibre 26 de 3.66 de
largo fijada a canal monten adosado a las columnas incluye herrajes.
Tornillería. Tornillos A 325 o grado 5 en estructura primaria. Tornillos tipo maquina de ½’’
galvanizados para estructura secundaria en polines, contraflambeos y riostras. Tornillos
autoladables con empaque de neopreno y rondana integrada para la cubierta de lamina.
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Otras instalaciones. Entrepiso compuesto de una extensión de ala, trabes y columnas
primarias, con vigas joist secundarias y lamina galvanizada sección 4 Steel deck para
recibir concreto proporcionado por terceros.
Las paredes serán de material prefabricado, el cual aún no se encuentra definido, la
estructura metálica que utilizará para el levantamiento del edificio será de losa-acero, el
sistema de enfriamiento del edificio será a base de aires acondicionados tipo agua fría.
Ver en anexo la memoria descriptiva.
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La construcción del centro de capacitación SCAP Cd. Del Carmen, estará especialmente
diseñado como un centro de curso de capacitación y desarrollo empresarial,
señaladamente enfocado a personal operativo y de mantenimiento de petróleos
mexicanos; o de empresas relacionadas que lo requieran, y por su puesto personal
técnico de nuestra propia empresa (SCAP).
II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO. La naturaleza del proyecto está determinada por la Clasificación Mexicana de Actividades
Económicas y Productos la cual fue realizada a partir de la Clasificación Internacional
Uniforme de todas las Actividades Económicas de la Organización de las Naciones
Unidas adaptando ésta a las características Particulares de la Economía Nacional para
catalogar las unidades económicas captadas durante el levantamiento de los censos
económicos.
El proyecto está clasificado dentro de actividades del sector 9 correspondiente a la
actividad de servicios comunales y sociales: hoteles y restaurantes; profesionales técnicos
y personales. Incluye los servicios a la agricultura, ganadería. Construcción, transportes,
financieros y comercio, sub-sector 95 relativo a los servicios profesionales, técnicos,
especializados y personales. Incluye los prestados a las empresas, en rama 9510
prestación de servicios profesionales, técnicos y especializados. Excluye a los
agropecuarios.
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El predio o área donde se construirá el centro de adiestramiento cuenta con las siguientes
características:
El predio cuenta con una superficie total de 2,758 m2 de acuerdo con la escritura pública
número 196, expedida por el notario público Lic. Fredier Cortez Caro en Cd. Del Carmen,
Campeche. De los cuales la superficie de construcción será de aproximadamente 1000
m2 localizada en la Manzana M-1 “Laguna de Términos”. Esto acorde con la escritura
pública número 196, expedida el 28 de mayo de 2002, por el c. Notario público Lic.
Fredier Cortez Caro, quedando asentada con el Núm. 92515, inscripción primera folio
279-284 libro 1 el 24 de junio de 2002 a favor de “consultores Asociados J-4 S.A. de C.V.
asentada en el registro público de la propiedad y del comercio de Cd. Del Carmen, Cam.
El proyecto reúne características benignas al entorno dado, ya que este es un espacio
considerado dentro del plan director urbano de Ciudad del Carmen, como un sub-centro
urbano, dedicado a actividades comerciales, e industriales; dado que en esa zona se
encuentras establecidas las empresas dedicadas a dichos giros empresariales, lo anterior
queda demostrado, según lo establece el plan de manejo del área natural protegida;
dando una condición ambiental propia de un desarrollo urbano, consolidado, que viene
formándose desde hace ya más de 25 años.
Es posible aprovechar la infraestructura urbana existente, para el proyecto, en lo que
respecta a los servicios que se prestan en la zona, como son alumbrado público,
vialidades y agua del servicio municipal de agua potable.
El área donde se construirá el centro de capacitación es una zona que ya ha sido
afectada con anterioridad debido a que en ese mismo predio se encuentran ubicados las
oficinas y patio de almacenamiento de maquinaria de la empresa SCAP. Por lo que el
entorno ambiental no será afectado más de lo que ya se encuentra, ni significativamente.
Una vez concluida la construcción, la obra será utilizada dentro de las acciones que
desarrolla la empresa rutinariamente.
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II.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO. Criterio Ambiental
Dentro de las principales características ambientales del sitio, se consideró; que es un
sitio totalmente invadido por la mancha urbana, el predio ya no cuenta con las condiciones
ambientales originales, pues ya se han perdido.
Criterios Técnicos Los criterios de selección del sitio fueron determinados en su momento en función de la
propiedad del predio y el uso que se le venía dando, a fin de aprovechar los recursos de
la empresa; se puede decir que el predio en donde se localiza el proyecto cuenta con
criterios técnicos de factibilidad de los servicios urbanos, como agua potable, energía
eléctrica, alumbrado público, calles pavimentadas, teléfono y transporte entre otros, así
como con la factibilidad de uso del suelo. De acuerdo a la zonificación del área natural
protegida, del predio está ubicado en la zona IV de la unidad 61, que pertenece a una
zona industrial.
Criterios Socioeconómicos
En el criterio socioeconómico se considera su valor económico, de acuerdo a las
estrategias de crecimiento de la Ciudad y la necesidad de proporcionar empleo temporal
durante su construcción y empleo permanente durante su operación, a la población de
esa zona.
No se proporciona otra opción de desarrollo ya que es el único inmueble que pretende
desarrollar por el momento la empresa, por lo que no se ha considerado otra opción a
evaluar u otro sitio alternativo para el desarrollo del proyecto.
El área de influencia del centro de capacitación y adiestramiento SCAP; perteneciente a la
empresa Consultores Asociados J-4 S.A. de C.V., se determinó en función al tipo de
servicio que proporciona la empresa y su área de desarrollo, que son, servicios de
capacitación y adiestramiento a personal técnico.
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II.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN. El patio de labores de la empresa SCAP, S.A. de C.V. dentro del cual se llevará a cabo la
construcción del edificio que alojará las aulas y sus servicios, se encuentra ubicado en
Mz1, Lt 34, del Parque Industrial y Bodegas, Laguna de Términos Ciudad del Carmen,
Campeche.
Coordenadas Geográficas UTM
Coordenadas UTM Puntos Latitud. Longitud.
1 18º39’20.9’’ 91º46’07’’ 2 18º39’21.5’’ 91º46’07.5’’
3 18º39’22’’ 91º46’06.5’’ 4 18º39’21.6’’ 91º46’06.1’’ 5 18º39’21.8’’ 91º46’04.9’’
6 18º39’22.7’’ 91º46’05.6’’
Ubicación Topográfica. Es un predio de 2,757.96 m2 y las colindancias son las siguientes: Partiendo de la estación C6 con rumbo al sureste, se miden 37.18 m llegando al Punto
Visado C7 y colinda al Noroeste con predio de la UNACAR. De la estación C7 con rumbo
al suroeste se miden 81.42 m llegando al Punto Visado B21 y colinda al sureste con
banqueta colindante del Área de Donación 1 sección II (en proyecto Av. Central). De la
Estación B21 con rumbo al noroeste, se miden 30.70 m, llegando al Punto Visado B20 y
colinda al suroeste con la Avenida Edzná; de la Estación B20 con rumbo al Noroeste
cerrando el perímetro se miden 81.10 m llegando al Punto de Partida C6 y colinda al
noroeste con el lote 33 de la Avenida Edzná. Esto se aprecia en la escritura pública
referenciada anteriormente y adjuntada en anexo legal
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CROQUIS DE LOCALIZACIÓN.
II.1.5. DIMENSIÓN DEL PROYECTO. El predio cuenta con una superficie total de 2,758 m2 de acuerdo con la escritura pública
número 196, expedida el 28 de mayo de 2002, por el c. Notario público Lic. Fredier Cortez
Caro, en el registro público de la propiedad y del comercio en Cd. Del Carmen,
Campeche, referenciada anteriormente y adjuntada en anexo legal, de los cuales la
superficie de construcción será de aproximadamente 1000 m2, localizado dentro del
polígono escriturado y señalado anteriormente
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II.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS. En la zona del proyecto el uso del suelo es de tipo industrial urbano, específicamente es
un área dedicada a la instalación de bodegas y algunas empresas que dan servicio a las
plataformas de Pemex y sus equipos de perforación.
En el área del proyecto no existen cuerpos de agua que se vayan a modificar o a emplear
para la construcción y la futura operación de la obra.
II.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS. La zona en donde se localiza el proyecto está totalmente urbanizada por encontrarse
dentro de la mancha urbana en una zona industrial y de servicios. Dentro del espacio
absorbido por la mancha urbana, que abarca ya la ciudad, esto debido al flujo económico
que se encuentra en la isla por las actividades de la paraestatal PEMEX y las empresas
que le prestan servicios .
El predio en donde se localiza el proyecto cuenta con todos los servicios urbanos, como
agua potable, energía eléctrica, alumbrado público, calles pavimentadas, teléfono y
transporte entre otros.
II.2. CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. El objetivo del proyecto es la construcción de una edificación, diseñada para realizar
cursos de capacitación y de desarrollo empresarial. Siendo propiedad de la Compañía
Consultores Asociados J-4 S.A. de C.V. Abarcando una superficie de construcción de
aproximadamente 1000 m2.
Este proyecto, pretende un sitio donde la empresa disponga de espacio para la
capacitación de personal operativo, de mantenimiento a empresas que lo requieran, así
como personal técnico de la misma empresa.
Ver planos del proyecto en anexos
II.2.1. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y SUS CARACTERISTICAS.
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La superficie total del predio de la compañía Consultores Asociados J-4 S.A. de C.V. es
de 2,758 m2, en el cual se llevara la construcción de un centro de capacitación y
desarrollo empresarial, esta construcción constara de tres pisos con aire ha condicionado
y cumplirá las siguientes funciones:
Superficie del centro de capacitación:
1er Nivel (Piso)-18.30m x18.30m = 334.89 m2
ÿ Área de recepción y espera.
ÿ Servicios de cocina y comedor.
ÿ Servicios sanitarios para dama.
ÿ Servicios sanitarios para caballeros.
ÿ Cuarto de red de internet y telecomunicaciones.
ÿ Sala de usos múltiples.
ÿ Hall de distribución y escalera
2do Nivel -18.30m x18.30m = 334.89 m2
ÿ Sala de capacitación “A” para 24 alumnos y el instructor.
ÿ Sala de capacitación “B”.
ÿ Sala de capacitación “C”.
ÿ Sala de capacitación “D”
ÿ Aula de conferencias.
ÿ Hall de distribución y escalera.
3er Nivel -18.30m x18.30m = 334.89 m2
ÿ 3 privados para atender visitantes y la administración de las instalaciones.
ÿ 1 salón de usos múltiples (sala de proyecciones y conferencias).
ÿ Sala de juntas.
ÿ Oficina del director.
ÿ Hall de distribución y escañeras.
La superficie de construcción del centro de capacitación SCAP será de aproximadamente
1000 m2, las especificaciones detalladas anteriormente se pueden consultar en la
memoria descriptiva y planos anexos.
II.2.2. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
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CRONOGRÁMA.
MES 1 SEMANA
MES 2 SEMANA
MES 3 SEMANA
MES 4 SEMANA
MES 5 SEMANA Descripción
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 ACCIONES
• PRIMERA ETAPA LIMPIEZA Y NIVELACIÓN DEL SITIO Limpieza, trazo y nivelación del terreno con aparatos
Despalme de la capa superficial de suelo
Localización de bancos de material
• SEGUNDA ETAPA ALBAÑILERÍA Y ESTRUCTURA Cadena De desplante y concreto Muro de material prefabricado. Techos y entrepiso Cadenas INSTALACIÓN ELECTRICA Tendido de cables en plafond, muros y pisos
Instalación de detalles Distribución de registros eléctricos de galvanizado y terminación en monitores o chalupas.
INSTALACIÓN HIDRÁULICA Y SANITARIA
Ocultar tubería de cobre en los muros, pisos, o azotea.
Instalación de jarros de aire
Instalación sanitarias
ACABADOS
Aplanado en muros y plafones de acabado fino, con cemento-cal-arena
Pintura vinílica lavable satinada, en muro de acabado fino
Pisos de loseta antiderrapante y en baños antiderrapante de cerámica.
Imprevistos y retrasos por falta de algún equipo o de su instalación
II.2.3. PREPARACIÓN DEL SITIO. Durante la etapa de preparación se realizarán las siguientes actividades: La limpieza, trazo y nivelación del terreno con aparatos, para la ubicación de la vía de acceso y el señalamiento de los niveles considerados para la formación del terraplén. El criterio a seguir para el trazo es el considerado en el proyecto
Despalme de la capa superficial de suelo, con el fin de que el material existente sea desalojado o aprovechado antes de la formación del cuerpo de terraplén. Localización de bancos de material, que serán utilizados para la obtención del material requerido en la formación del cuerpo de terraplén.
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Para el área a del proyecto: Construcción de banquetas, guarniciones y camellones, a base de concreto, utilizando cimbra metálica. Construcción de la red de distribución de agua potable subterráneas, a partir del punto de conexión, de acuerdo a las especificaciones del proyecto. Construcción de la red de distribución de energía eléctrica de acuerdo a las especificaciones del proyecto mediante una red.
Ver Memoria descriptiva en anexos PERSONAL EMPLEADO. Durante la etapa de preparación se requerirá el siguiente personal: - Un topógrafo. - Dos cadeneros. - Tres peones. - Tres operadores de maquinaria pesada. - Dos ayudantes de operador. Durante la etapa de construcción se requerirá el siguiente personal: - Una cuadrilla de construcción integrada por: - Dos oficiales albañiles. - 4 peones. Durante la etapa de construcción se requerirá el siguiente personal: - Una cuadrilla de construcción integrada por: - Dos oficiales albañiles. - 4 peones.
Durante la etapa de edificación se requerirá el siguiente personal:
- Dos cuadrillas de construcción integrada cada una por: - 2 oficiales albañiles. - 3 peones. - Dos cuadrillas de fierreros, integradas cada una por: - 1 oficial herrero. - 1 ayudante. - Una cuadrilla de electricistas, integrado por: - 1 oficial electricista. - 1 ayudante.
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- Una cuadrilla de plomería integrada por: - 1 plomero. - 1 ayudante. - Una cuadrilla de pintura y acabados integrada por: - 1 oficial pintor. - 2 ayudantes. - Una cuadrilla de limpieza, integrado por: - 2 peones Durante estas etapas se requerirá permanentemente la supervisión de un Ingeniero Civil y de un Ingeniero residente de obra.
II.2.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO. La única obra requerida durante la etapa de construcción, será la instalación provisional de una bodega para materiales y herramienta menor, con una superficie mínima de 50 m². En cuanto a los servicios de apoyo, se requerirá el alquiler de por lo menos tres letrinas portátiles, que serán usadas por el personal. Para la transportación de la maquinaria pesada se requerirá el servicio de plataformas de traslado. II.2.5. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. Como sistemas constructivos del centro de capacitación y adiestramiento, se empleará lo
siguiente:
Cimentación de concreto pobre F´C= 100 kg/cm2.
Piso de concreto hidráulico F´C= 200 kg/cm2 armado con varilla y malla electro soldada.
Instalación Eléctrica. Para cubrir las necesidades y garantizar el suministro de energía
eléctrica, se considera la colocación de un transformador para dar servicio proyecto
Instalación Telefónica. Se solicitará a teléfonos de México la dotación de los servicios
telefónicos, la cual será de una amplia red de línea telefónica disponible para el centro de
capacitación y adiestramiento.
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Red de Agua Potable. El suministro del agua potable para el centro de capacitación y
adiestramiento es por parte del sistema municipal de agua potable y alcantarillado del
Carmen (S.M.A.P.A.C).
El centro de capacitación y adiestramiento contará con una fosa séptica la cual deberá de
cubrir y respetar las normas oficiales mexicanas esto en virtud de que en el sitio no se
encuentra el servicio de drenaje municipal
De ser necesario, a la cisterna se le añadirán bacterias y enzimas para degradar la
materia orgánica y evitar malos olores y contaminación por fauna nociva hacia el medio
ambiente; así mismo contara con bomba y electro nivel.
Para esta etapa de construcción del proyecto el agua utilizada será abastecida por el
sistema municipal: las cantidades no están especificadas, pero se considera no producirá
problema alguno.
CONSUMO DE AGUA.
Consumo ordinario. Consumo excepcional. Etapa Agua. Volumen Origen Volumen Origen Periodo. Duración.
Preparación del sitio.
Cruda ND SM N/D - - -
Construcción. Cruda ND SM N/D - - - Operación. Cruda ND SM N/D - - - Mantenimiento. Cruda ND SM N/D - - - Abandono. - - - - - - -
ND-No Determinado. SM-Sistema Municipal.
LOS RECURSOS NATURALES QUE SERÁN UTILIZADOS SON LOS SIGUIENTES.
Recurso empleado.
Volumen, peso o cantidad empleada.
Forma de obtención.
Etapa de uso.
Modo de empleo.
Método de obtención
Forma de traslado al sitio.
Polvo de piedra.
40,000m3 Banco y trituradora.
C Finos. Trituradora. Camión de volteo.
Agua ND Sistema municipal.
C Mezcla para construcción, riego y limpieza.
Tubería del sistema
municipal
Camión pipa.
Grava ND Banco de materiales.
C Trituradora. Camión de volteo
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Piedra caliza.
ND Banco de materiales.
C Mezcla para construcción.
Banco. Camión de volteo.
LA MAQUINARIA Y EQUIPO A UTILIZAR PARA ESTA ETAPA SERÁN LOS
SIGUIENTES:
Equipo.
Etapa.
Cantidad.
Tiempo empleado en la obra.
Horas de trabajo diario.
Decibeles emitidos.
Emisiones a la atmósfera(gr/s)
2
Tipo de combustible.
Camión de volteo. C ND ND ND ND ND* Gasolina. Tractor mca CATERPILLAR modelo D-7H.
C ND ND ND ND ND* Diesel.
Camioneta pick-up mca DODGE modelo 94.
C ND ND ND ND ND* Gasolina.
Camioneta tipo estacas mca DODGE modelo 94.
C ND ND ND ND ND* Gasolina.
Camioneta redilas 3 ton mca DODGE modelo 94.
C ND ND ND ND ND* Gasolina.
Planta de soldar mca AGA/ modelo.
C ND ND ND ND ND* Diesel.
* La maquinaria debe cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas establecidos para fuentes móviles.
II.2.6. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. El programa de operación estará determinado en función de la demanda del
mantenimiento de las instalaciones y estará a cargo del personal que contrate la empresa
acompañándose del que tiene en funciones actualmente.
En la etapa de mantenimiento se realizaran las siguientes actividades:
Limpieza.
Mantenimiento y conservación del sitio.
ACCIONES Y TEMPORALIDAD.
ACCIONES PERIODICIDAD. Recolección de la basura. Diario. Limpieza de instalaciones Diario. Limpieza de la herramienta y equipo Según sea necesario Limpieza de los drenajes Quincenal o Mensual.
II.2.7. OTROS INSUMOS.
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Agua, que se utilizará para la limpieza del sitio. II.2.7.1. SUSTANCIAS NO PELIGROSAS. No aplica toda vez que en el sitio solo se impartirá capacitación a personal de la paraestatal PEMEX así como a personal de otras compañías. II.2.7.2. SUSTANCIAS PELIGROSAS. Pinturas utilizadas para el acabado conservación y mantenimiento de las instalaciones. II.2.8. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO. Existe en el sitio unas construcciones que serán utilizadas de ser necesario para dar
servicios diversos especialmente durante la etapa de operación.
II.2.9. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.
Se estima una vida útil de la obra civil de 30 años, durante la cual se deberá dar
mantenimiento periódico adecuado.
No se contempla ningún uso diferente al concluir la vida útil del proyecto.
II.2.10. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMOSFERA. Los residuos generados por la construcción se pueden clasificar en:
Residuos sólidos, principalmente papel, madera, metal y en cantidad menor plástico.
Residuo líquido principalmente agua proveniente de la elaboración del concreto.
Residuos gaseosos, originados principalmente por fuentes móviles, producto de la
combustión de diesel y gasolina. En menor cantidad se generarán emisiones de polvo
provenientes del manejo de materiales pétreos.
Los residuos sólidos que se generarán en la etapa de construcción y operación serán
recolectados en botes de basura y serán recolectados por el servicio municipal de limpia
del H., Ayuntamiento del Carmen para que ellos se encarguen de su disposición final en el
basurero municipal.
Durante la operación se generarán residuos líquidos provenientes de la fosa séptica que
al llenarse serán recolectadas por una empresa especializada con certificación vigente en
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tratamientos de aguas residuales para que le de tratamiento y se encargue de la
disposición final.
II.2.11. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS. No se construirá una infraestructura especial para la recolección y/o conservación de los
desechos que se generen con la construcción, estos serán dispuestos en contenedores
con tapa, colocados en sitios estratégicos de la construcción, y posteriormente dispuestos
por el servicio municipal de limpia, esto debido a que el proyecto no contempla manejo
alguno de sustancias riesgosas y/o peligrosas.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.
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III.3.1 Plan de Desarrollo Municipal. El área donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra dentro de la mancha
urbana; por lo tanto no existe flora y fauna que pudiera ser afectada; con relación al Plan
Director Urbano el sitio no se contrapone a este instrumento por lo que su desarrollo es
factible de acuerdo al Programa de Manejo del Área de protección de Flora y Fauna
Laguna de Términos, el proyecto también es compatible, aunado a que los impactos no
serán significativos ambientalmente y los que se generen pueden ser mitigados. El
proyecto, no implica derribo de vegetación o afectación de fauna silvestre, ya que en el
área se encuentra impactada, tampoco habrá afectación de especies de flora y fauna
silvestre incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Con el propósito de que exista una compatibilidad entre el proyecto y el medio ambiente
natural y socioeconómico en el desarrollo del mismo, los instrumentos de planeación y
normatividad, tales como: Ordenamientos, Planes de Desarrollo, Programas de Manejo,
Leyes y Reglamentos, entre otros, consignan los lineamientos y disposiciones sobre la
ejecución de una obra o actividad, la cual deberá ser congruente con el medio ambiente y
vocación del suelo.
Dentro de los instrumentos vinculantes que debe sujetarse el proyecto en las
disposiciones que establecen los lineamientos de carácter jurídico y obligatorio
establecidos en materia ambiental y otros ordenamientos que señalan las medidas
preventivas y correctivas que deberán tomarse en consideración, para evitar los efectos
nocivos que se produzcan o puedan producirse durante las diferentes etapas del
proyecto.
III.3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como propósito promover un crecimiento
económico y sustentable que fortalezca e impulse la económica que requiere el pías
aplicando las estrategias que promuevan las acciones que tiendan a mejorar las
condiciones de vida y las ambientales y a promover un uso racional de los recursos
naturales a través de la sustentabilidad. Se debe promover la inversión regional, nacional
y extranjera para el establecimiento de industrias que induzcan a alcanzar un
crecimiento económico que impulsen la generación de empleos y la elevación del nivel de
vida de los mexicanos.
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El Plan Nacional de desarrollo, busca un equilibrio global y regional entre los objetivos
económicos sociales y ambientales, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible
con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región, además establece que en
toda actividad productiva que signifique el fortalecimiento del desarrollo económico que
garantice el bienestar social de todos los mexicanos, deben aplicarse las estrategias y
acciones que tiendan a mejorar las condiciones ambientales y económicas sin poner en
riesgo a los recursos naturales.
Otra de las direcciones que contempla el Plan, es encausar una política ambiental para
un crecimiento sustentable del país, mediante la aplicación de una regulación ambiental
que garantice su cumplimiento en coherente con los instrumentos normativos, que permita
consolidar el desarrollo sostenible, que garantice la permanencia de los recursos. La
finalidad de la política económica de la presente Administración será a través de un
crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan
mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos en especial para aquellos individuos
que viven en la pobreza.
El proyecto se apega al Plan Nacional de Desarrollo, ya que no se contrapone a este
instrumento rector de la política nacional, ya que el área en donde se pretende desarrollar
no se contrapone a los lineamientos de regulación de uso del suelo. Con respecto a las
políticas ambientales que aplican para su ejecución, se respetaran en todo momento los
lineamientos establecidos en la protección y conservación del medio ambiente. El
proyecto genera empleos temporales durante la ejecución y operación que contribuirán al
desarrollo social, además que proporcionara el pago de impuesto hacia el H.
Ayuntamiento
III.3.3 Sustentabilidad Ambiental 2006 – 2012.
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se plantea la sustentabilidad ambiental, que se
refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que
sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida
de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al
medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo
económico y social, por lo que establece una política de acciones para minimizar y frenar
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las tendencias del deterioro ecológico, en donde se deben de realizar programas
específicos para sanear el ambiente en las ciudades más contaminadas, restaurar los
sitios más afectados por el inadecuado uso de los recursos naturales y manejo de
residuos sólidos, peligrosos, y por obras mal planeadas, etc., sanear cuencas hidrológicas
y restaurar áreas críticas para la protección de la biodiversidad. En materia de regulación
ambiental, las estrategias se centrarán en consolidar e integrar la normatividad y
garantizar su cumplimiento, los procesos económicos productivos, se sujetarán a la
normatividad aplicable y en garantizar su cumplimiento, procurando proteger el medio
ambiente y la sociedad.
Por lo anterior, y por encontrase el proyecto dentro del área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos, por lo que se deberá encontrar un balance entre el medio
ambiente y el desarrollo, buscando que este se realice de una manera armónica y
dinámica, que a la vez coadyuve a la conservación del medio natural a través de
mecanismos de protección que aseguren la conservación del patrimonio natural de
Cuidad del Carmen.
III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Estatal de Desarrollo es un herramienta de planeación en donde la actual
administración plantea un desarrollo económico, social y político de la entidad
encaminado a crear las acciones para que el estado y los municipios alcancen un
desarrollo, teniendo como estrategia la modernización de los mismos a través de
proyectos productivos que beneficien a los diferentes sectores. El Plan diseña los
instrumentos para la protección de los recursos naturales, acción que implementara
durante su ejercicio y los servicios para aprovecharlos y transformarlos en satisfactores
sociales, garantizando tener mejores ingresos; previendo un uso sustentable a largo plazo
Las acciones contenidas en el Plan, se encaminan a un desarrollo armónico utilizando las
políticas aplicables a cada sector de desarrollo, teniendo como estrategia la
modernización de los municipios, mediante el uso racional de los recursos naturales,
aplicando las medidas preventivas que aseguren la protección del medio ambiente, que
en los proyectos de desarrollo se conjuguen estrategias ambientales, socioeconómicas y
de desarrollo social , mediante la conservación de los recursos naturales del estado. (6)
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Dentro de los objetivos de este Plan se consideran: Promover el desarrollo integral y
equitativo de los Municipios y de los centros de población, fomentar un financiamiento
para el desarrollo, modernización de la pesca, de la industria, desarrollo turístico, del
transporte las comunicaciones, de salud, Educación, protección del medio ambiente el
desarrollo urbano y vivienda.
La construcción del proyecto debe desarrollarse bajo un esquema que no pongan en
riesgo a las condiciones ambientales del predio y las circundantes y que su ejecución
sea bajo un esquena del cuidado de los recursos naturales; y al mismo tiempo que se
apliquen las medidas de mitigación para atenuar los impactos ambientales atribuibles al
proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo. Otra de las estrategias del Plan Estatal
de desarrollo la protección y conservación de los recursos naturales con que cuenta en el
estado, ante lo cual propone las estrategias para salvaguardarlos proponiendo las
acciones para mitigar su deterioro y que estos permanezcan para todo los
Campechanos.
III.3.5 Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2009-2012.
El área del proyecto, se encuentra inmerso dentro de un Programa Director Urbano que
define las estrategias y las políticas de acciones en cuanto al uso y destino del suelo
urbano. Sin embargo el Plan Municipal de Desarrollo dentro de sus políticas contempla:
lograr el desarrollo integral de las actividades urbanas, industrial, pesqueras, turísticas y
la productividad acorde a la protección y conservación del medio natural.
Por otra parte, el mismo Plan establece la modernización del desarrollo económico y
industrial del municipio de Carmen acorde a las necesidades de los servicios, que permita
alcanzar el desarrollo integral de la sociedad, en ese sentido, la actividad proyectada dará
la oportunidad de generar empleos locales y de generar ingresos al municipio para
continuar con los planes de desarrollos que se tiene contemplado en la presente
administración.
El plan establece las estrategias de desarrollo del municipio , mismo que exhorta la
participación de los grupos sociales para desarrollar las estrategias para el desarrollo
económico , implanta además que el crecimiento económico que se espera ,no sitúe a
los recursos naturales en peligro , y que se deben de aplicar las herramientas que
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señalan las leyes locales y federales para la protección de los recursos naturales .El
proyecto deberá sujetarse a la evaluación del impacto ambiental, para que la
identificación de los impactos ambientales y se propongan las medidas de mitigación, o
en todo caso se hagan los ajustes necesarios en los posibles escenarios de las
condiciones ambientales que se pueda esperar por la ejecución del fraccionamiento.
III.3.6 Programa Director Urbano.
El proyecto se encuentra en una zona considerada como (C3) según el Programa Director
Urbano de Ciudad del Carmen. Por lo tanto el área donde se construirá el centro de
capacitación SCAP no alterará lo considerado dentro del Programa de manejo del Área
de Protección de Flora y Fauna” Laguna de Términos”, se apegará a lo establecido en el
plan de desarrollo municipal y dentro de lo considerado en el programa nacional de medio
ambiente y recursos naturales ya que en él se da prioridad a los desarrollos de ciudades
importantes de México dentro de las cuales se considera a Ciudad del Carmen.
III.3.7 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
El presente proyecto, deberá observar las disposiciones contempladas en el Reglamento
de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental ya que la obra a
realizarse se encuentran consideradas en el Artículo 5º inciso “S” de dicho Reglamento y
en las condiciones establecidas en las Normas aplicables a este proyecto, para conservar
y proteger al medio ambiente.
El Artículo 28 de esta Ley en su fracción X y XI, contempla que el proyecto requiere de la
autorización en materia de impacto ambiental por la SEMARNAT, previo al inicio de las
actividades por ubicarse dentro de un ANP. A su vez, el Reglamento de la misma Ley en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su Artículo 5º incisos “R” y “S” señalan
que las Obras y actividades en humedales. y Áreas Naturales Protegidas requieren de la
aplicación de ese instrumento de Evaluación de Impacto Ambiental para obtener la
autorización del proyecto.
Debido a que el proyecto se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna
Laguna de Términos, siendo esta área de competencia de la federación; por lo
requiere de autorización en materia de impacto ambiental para la ejecución del proyecto
por lo que ,se vincula con lo que establece el artículo 28 primer párrafo de la Ley
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General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que establece que la
evaluación del impacto ambiental, herramienta a través del cual se podrán identificar los
impactos ambientales que ocasionará cualquier obra y/o actividad y en la forma en la
que se aminoraran y las disposiciones de mitigación para su atenuación
Para obtener la autorización correspondiente se deberá observar lo que indica el articulo
5º inciso S ) Obras en Áreas Naturales Protegidas de interés de la federación de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Reglamento del reglamento en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, y que puedan causar desequilibrios
ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles por las normas deberán obtener la
autorización en materia de impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y poder construir el proyecto .
El Artículo 7º fracciones II, X y XVI de la LGEEPA establece que corresponde a los
Estados la aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en la Leyes
locales en la materia, así como la preservación y restauración del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente que se realice en bienes y zonas de jurisdicción estatal en las
materias que no estén expresamente atribuibles a la Federación, así como la Evaluación
del Impacto Ambiental de las obras y actividades que no se encuentran expresamente
reservadas a la Federación por la LGEEPA. En el caso particular del proyecto de
competencia Federal y deberá sujetarse a las disposiciones que señala la SEMARNAT
para su construcción y operación del mismo.
Tomando en consideración lo que indica el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al ambiente, las obras y actividades que se pretenden realizar
dentro del supuesto del mismo articulado, requieren de la autorización en materia de
impacto ambiental; la empresa somete la autorización la construcción de una parte nueva,
y la operación del proyecto ya que una parte del Centro de Capacitación fue construida
con anterioridad. Apegándose la operación del proyecto al artículo 57 segundo párrafo
del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente del
Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, ya que menciona obras y
actividad que no hayan sido iniciadas se sometan a la evaluación de impacto ambiental;
como es el caso del área nueva.
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III.3.8 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de
Campeche.
Aunque el proyecto es de competencia federal con ubicarse dentro del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, el presente instrumento es vinculante ,
en la protección y conservación de los recursos naturales por lo que, ya que dentro de
sus ordenamientos instituye que para asegurar la protección del medio ambiente y
restauración del Equilibrio Ecológico, las actividades y servicios que originen emisiones,
descargas o depósitos que causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, así como
producir un daño al ambiente, se obligarán aplicar los criterios ecológicos aplicables para
su protección, observando lo que establecen las Normas Oficiales Mexicanas que en su
caso promulgue la federación .
La misma Ley establece que para asegurar la protección del medio ambiente, las
actividades, obras y de servicios que puedan causar desequilibrios ecológicos, así como
originar un daño al ambiente, deberán observar lo que establecen las leyes, reglamentos
y normas aplicables. En el caso particular e proyecto se apega los instrumentos
normativos en la protección y conservación del medio ambiente y Normas Oficiales
Mexicanas.
Además establece que las actividades productivas susceptibles de generar
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas para
reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener
el equilibrio ecológico. Finalmente, la presente Ley también menciona que el
aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; el uso del suelo debe ser compatible
con su vocación y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; habrá que mantener su
integridad físico-química y biológica y productiva, los usos productivos del suelo deben
evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de sus
características topográficas.
Corresponde al gobierno del estado y a los ayuntamientos, la regulación del manejo y
disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos conforme a la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, según el artículo 129 de esta ley, en
este sentido el proyecto, y se sujeta a lo establecido en cuanto al manejo y disposición
final de sus residuos, mencionado en este ordenamiento. Por lo anterior, el proyecto debe
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sujetarse a los instrumentos de la política ambiental de los tres niveles de gobierno
federal, estatal y municipal, ya que la conservación y protección de los recursos
naturales, son prioridades para tener un ambiente sano, razón por la cual la construcción
del proyecto en sus diferentes etapas incluyendo su operación deberá sujetarse a la
normatividad ambiental vigente y a lo marcan las leyes en la protección y conservación
de los recursos naturales y la protección al ambiente .
III.3.9 El Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de
Términos”
Otro de los instrumentos de planeación que se relacionan el proyecto es el Programa de
Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, la cual fue
decretada por el Gobierno Federal el 6 de junio de 1994, y se constituye por ecosistemas
acuáticos y terrestres, ocupando terrenos nacionales, ejidales privados, dentro de los
municipios de Carmen, Palizada y Champotón.
El decreto que funda al área señala en su Artículo 6 en donde las obras y actividades que
se realizan dentro de ella deberán contar con anuencia en Materia de Impacto Ambiental
en los términos del Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. El proyecto,
se localiza dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de
Términos, en la Zona IV, unidad 61 desarrollo urbano y reserva territorial, bajo los criterios
10, 11 y 12, por lo cual se considera que el proyecto cumplirá con las indicaciones que
señalan el propio Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna
de Términos.
El proyecto no se contrapone a los criterios que aplican para la zona, sin embargo para
amortiguar una contaminación al manto freático se está promoviendo la construcción de
fosas bioenzimaticas actúan por medio de acción bacteriana degradando los sólidos de
una manera más rápida y cumplir con lo que establece la NOM-001-SEMARNAT-1996;el
proyecto tampoco se contrapone a las disposiciones del artículo Décimo Tercero del
Decreto, ya que la construcción del proyecto no coloca en riesgo a los recursos
naturales del área de protección .
Áreas de atención prioritaria.
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El área donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra dentro del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, en donde se encuentra una diversidad
de especies que le dan al área un valor ecológico y ambiental ; y por la producción
pesquera, representa el mayor volumen de agua en la porción del Golfo de México,
asociados a sistemas fluvio-lagunares, en donde se establece y desarrolla una vegetación
de manglar, popal, tular y acuática que forman hábitat para numerosas especies desde
acuáticas y terrestres que conforman un ambiente para ser incluidas dentro de un área
de atención prioritaria para el establecimiento de aves acuáticas, locales y migratorias que
llegan la región de la Laguna de Términos por lo que se estableció la región AICAS.-
AICA SE-25 y región hidrológica prioritaria No. 90 Laguna de Términos-Pantanos de
Centla, este ultimo por presentar el cuerpo lagunar principal del sistema en conjunto con
Pantanos de Centla la de mayor que representan el mayor volumen hidrológico del
sureste mexicano.
La actividad que se pretende desarrollar en el proyecto, no atenta en contra los recursos
nutuales de la zona, ya que los elementos ambientales han sido eliminados por
actividades anteriores, con el propósito de evitar una contaminación por las aguas de los
sanitarios, se tiene contemplado la instalación de una fosa bioenzimatica en donde la
materia orgánica será degradada y cumplir con lo que establece la NOM-
001_SEMARNAT- 1996.
Normas Oficiales Mexicanas,
Por la ubicación del proyecto dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de
Términos”, tendrá que ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos
aplicables y a las disposiciones que señalan las Normas Oficiales mexicanas, en el
manejo de sustancias, residuos sólidos y peligrosos, de la generación de ruidos, de
polvos y partículas a la atmósfera.
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes de las descargas de
aguas residuales y bienes nacionales
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Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina o mezclas que
incluyan diesel como combustible.
Para el cumplimiento de la norma y estar dentro los límites máximos permisibles por la
presente norma durante la operación del proyecto, se instalara una fosa bioenzimatica
para la degradación del material orgánico y cumplir con los límites máximos permisibles
de contaminantes; además no se permitirá que se realicen mantenimiento construcción, la
maquinaria y equipo con el propósito de evitar una contaminación al suelo, subsuelo o
manto freático.
NOM-041-SEMARNAT-1999.
Que establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina o mezclas que
incluyan diesel como combustible.
Para el cumplimiento de la presente norma y estar dentro de los límites máximos
permisibles y con el propósito de aminorar una contaminación hacia la atmósfera por la
exposición de gases de los vehículos y equipos, durante las diferentes etapas del
proyecto deberán tener un mantenimiento y reducir la emisión de gases; la empresa
deberá de observara que los vehículos se encuentran bien afinados. Los vehículos
deberán un mantenimiento, para un buen funcionamiento y estar dentro de la norma.
NOM-045-SEMARNAT--1997.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de
escapes de vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan
diesel como combustible.
Con el propósito de estar dentro de la norma y para su cumplimiento, la empresa deberá
vigilar que durante la operación de los equipos que se manejen deberán estar en buenas
condiciones y disminuir la expulsión de humo procedentes de los vehículos y estar dentro
de los limites que establece la norma ; la empresa deberá observar que durante las
diferentes etapas del proyecto los equipos que se utilicen tengan un mantenimiento
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periódico para reducir la emisión de gases hacia la atmósfera, y estar debajo de los
limites que implanta la norma .
NOM-050-SEMARNAT- 1993
Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas
licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles.
Para su observancia los automóviles deberán de emitir sus gases por bajo los
indicaciones que crea la norma; la empresa deberá de observar que los vehículos tengan
un manteniendo para reducir la emisión de partículas contaminantes a la atmosfera, y
estar dentro de los límites máximos permisibles que señala la norma.
NOM-052-SEMARNAT-2005.
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y de los
límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Por las características del proyecto, no generara residuos peligrosos dentro de su
actividad, debido a que se dedicara a ofrecer servicio de capacitación o adiestramiento
relacionados a diversas actividades; la empresa deberá de observar que durante su
operación los vehículos de los usuarios y de la propia empresa , no realicen ningún tipo
de mantenimiento dentro del área . Un derrame de algún residuo peligroso causara una
contaminación al suelo, subsuelo y aguas subterráneas, por algún residuo.
NOM-080-SEMARNAT-1994
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de
los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método
de medición.
Debido a que el proyecto se ubica dentro del área urbana de Cuidad del Carmen y que
adyacentes se encuentran edificios de servicios diversos se deberán respetar los límites
máximos que establece la presente. La empresa deberá de observar que la durante la
operación del proyecto los equipos que se utilicen para alguna capacitación deberán
están en buenas condiciones y respetar lo que indica la norma.
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El análisis de los ordenamientos y instrumentos jurídicos aplicables al proyecto en
materia ambiental, el Plan de Desarrollo Nacional y Ambiental, Estatal y municipal se ve
vinculado con el proyecto ya que, el desarrollo del país ha provocado un deterioro del
entorno natural, tanto por prácticas productivas inadecuadas, como por sus usos y
costumbres de la población, se ha abusado históricamente de los recursos naturales
renovables y no renovables y se han dañado seriamente numerosos ecosistemas en
diferentes regiones. El deterioro ambiental se atribuye por lo general al desarrollo
económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres
humanos las que subyacen en ese fenómeno.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. Para la delimitación del área del proyecto se tomo como referencia lo que establece la
zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, ubicando el
proyecto en la Zona IV, unidad 61 desarrollo urbano y reserva territorial, en donde aplican
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los criterios 10, 11 y 12, por lo cual se considera que el proyecto cumplirá con las
indicaciones que señalan el propio Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos. Otro elemento que indica para su delimitación fue el
Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, en donde el proyecto se encuentra en
una zona considerada como (C3) según el Programa Director Urbano; por lo tanto el área
donde se construirá el centro de capacitación SCAP no alterará lo considerado dentro del
Programa de manejo del Área de Protección de Flora y Fauna” Laguna de Términos”.
El predio, como se ha venido mencionando se encuentra dentro de lo considerado como
sub-centro urbano, que se ha venido consolidando en los últimos 25 años; el proyecto no
afectará ninguna unidad ambiental natural, ya que se encuentra dentro de la mancha
urbana y la delimitación del área de estudio se refiere a la Ciudad del Carmen, que es
solamente el área que con sus vialidades, población, servicios y vivienda podría resentir
algún impacto por efecto del proyecto.
Otro aspecto importante a considerar es el sistema ambiental que aún persiste en la Isla
del Carmen que integra una misma unidad natural totalmente modificada ya que la
totalidad de su superficie se encuentra intervenida por diversas actividades humanas, por
lo que sus atributos ambientales como el clima, orográficos, geológicos, fauna y
vegetación han sido modificados años atrás.
IV.2 CARACTERISTICAS Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. A medida que los elementos del proyecto se plantean, y antes de generar la
correspondiente matriz, se hace un juicio a priori con los elementos esenciales y los
agentes que intervendrían en el proyecto, determinándose que no existen elementos
ambientales relevantes y críticos que pudieran generar acciones en detrimento de la zona.
El proyecto se ubica dentro de la zona urbana en sitio para Comercios y Servicios, lo cual
el proyecto se ubica perfectamente dentro de este lineamiento ya que anexo al mismo se
ubica las tiendas de autoservicios, establecimiento de oficinas, así como también áreas
habitacionales ya que existen diversos fraccionamientos adyacentes al área.
IV.2.1. ASPECTOS ABIOTICOS.
a) Clima.
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La temperatura ambiental presenta una marcha anual típica de la región intertropical
(como es el caso del municipio del Carmen) conforme avanza el año, aumenta hasta
alcanzar la máxima graduación en mayo y junio, para descender progresivamente a los
niveles más bajos en invierno. Las temperaturas mensuales promedio en la región oscilan
entre 23.2 °C y 29.4°C. La temperatura media anual para ciudad del Carmen, es de
26.8°C. Aun que en esta región sean registrado tres tipos de climas con diferentes
temperaturas, las cuales son las siguientes:
• Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, que cubre 24.1% de la
superficie municipal, particularmente la región sur y oeste del municipio, donde
colinda con palizada y el estado de Tabasco.
• Cálido subhumedo con lluvias en verano de mayor humedad, característico en
43.6% del territorio municipal.
• Cálido subhumedo con lluvias en verano de humedad relativa, que cubre 32.3% de
superficie municipal.
El municipio de ciudad del Carmen tiene un clima cálido-húmedo tropical con lluvias en
verano, (según Koppen y posteriormente modifica por García en 1973) estos climas son
representados con los siguientes códigos; Aw2 (x’)(i’)g, según datos observados en la
Estación Meteorológica de Ciudad del Carmen. El estado de Campeche con clave 04-005,
de la Secretaría de Recursos hidráulicos localizados en el meridiano 91° 50’ 00” al Oeste
del meridiano de greenwich y el paralelo 18° 39’ 00” al Norte de la línea del Ecuador.
Las claves utilizadas por la estación meteorológica de ciudad del Carmen, tiene los
siguientes significados:
Aw2: esta clave se utiliza para el clima de tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano,
entre los subtipos más húmedos de los cálidos subhúmedos; estos presenta una
precipitación menores a 60 mm en los meses de más secos, y una precipitación 5 y
10.2mm en porcentaje de lluvia invernal.
x'): representa el porcentaje de lluvias invernales mayores a 10.5
(i): indica que la oscilación térmica se encuentra entre los 5° y 7°C.
9: indica que el mes más cálido se presenta antes de junio.
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De igual manera sean registradas tres estaciones climatológicas en el municipio de ciudad
del Carmen las cuales son:
• De junio a septiembre se tiene el periodo de lluvias
• De Octubre Marzo se tiene el periodo de nortes estas tormentas generalmente son
asociadas con vientos y lluvias durante Noviembre, Diciembre y Enero.
• De Febrero a Mayo es la época de secas.
En los meses con abundante lluvia se registra un incremento en el nivel de agua en la
laguna de términos, ya que muchos ríos descargan cantidad significativas de agua a la
laguna, por ejemplo los ríos Candelaria y Usumacinta, los cuales se ha estimado que
descargan 6x109m3/año a la laguna.
Temperatura promedio. (Grados Celsius; periodo 1972-1990), y temperatura promedio
anual registrada en el año 2009.
En cuanto a las temperatura promedio registradas en los año comprendidos 1972-1990, es
de 26.7 °C, siendo el mes más cálido mayo, con una temperatura promedio de 28.7 °C. El
mes con la temperatura más baja en promedio es diciembre con 24.1 °C.
Pero sean registrado una temperatura mensual promedio en la región en el año 2009 el
cual oscilan entre 23.2 °C y 29.4, en cuanto a la temperatura media anual de ciudad del
Carmen en ese mismo año fue de 26.8 Grados Celsius.
ß Precipitación pluvial media. (Periodo 1972-1990).
Se había registrado una precipitación total anual de 1681.4 mm. En el periodo comprendido
de1972 1990, y de acuerdo a los datos del mismos años en los meses de septiembre y
octubre se registró una precipitación 296.3 mm. y 234.7mm respectivamente, siendo estos
los meses más lluviosos, y siendo abril el mes más seco con una precipitación de 38.2 mm. y
teniendo una humedad relativa promedio del 74 %, según datos obtenidos del Departamento
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de Climatología del Instituto de Geografía de la UNAM., actualmente en el año 2009 sea
registrada una precipitación media anual en ciudad del Carmen de 1,540.4 mm.
ß Intemperismos severos
Existen muchos fenómenos naturales que afectan las costas de la republica mexica, y el
municipio de ciudad del Carmen no es la acepción, el fenómeno que más afecta al municipio
son los huracanes, debido a las características cálidas de las aguas del golfo, esta zona, es
la más propicias para la formación de los mismos, estos fenómenos tienen lugar a mediados
del mes de junio, y tienen un carácter de sistemas lluviosos los cuales corren en paralelo al
litoral veracruzano y van intensificándose de tal manera que los originados a partir de julio
alcanzan un desarrollo definitivo.
Estos huracanes afectan no solo a la zona del golfo de México, sino también, al Caribe y el
Océano Atlántico, en donde se forman estos fenómenos naturales a gran escala durante los
periodos de agosto, septiembre y octubre; su intensidad crece a medida que avanza la
temporada de lluvia de mayo a octubre.
b) Geología y Morfología.
ß Características litológicas del área.
Debido al crecimiento poblacional en el Carmen la mancha urbana ha ido creciendo
considerablemente, ubicándose entre los meridianos 91º30’00’’ y 91º50’00’’ al oeste del
meridiano de Greenwich y los paralelos 18º38’36’’ al Norte de la línea del Ecuador, limita al
norte con el Golfo de México, al Sur con la Laguna de Términos, al Este por el áreas de
conservación de la Isla del Carmen, y al oeste con la boca oeste de la Laguna de Términos.
El municipio de ciudad del Carmen está clasificado como la provincia número 76,
denominada “Llanuras y Pantanos Tabasqueños”, según regionalización biogeográfica
ecológica desarrollada por la SEDUE (Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología). Esta
región es muy importante ya que posee un patrón geomorfológico dentro de las grandes
estructuras geológico-orográficas locales, formando parte de las llanuras costeras del Golfo
de México.
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Este sistema insular, corresponde a una misma unidad natural, ya que la mayor parte de su
superficie, cuenta con las mismas características climatológicas (según el Ordenamiento
Ecológico de la Laguna de Términos, SEDUE, 1987).como son: orográficos, geológicos y
vegetacionales.
ß Características del relieve.
En la zona referida anteriormente las elevaciones son inferiores a los 5.00 metros s.n.m. que
van de 0 al 2%, en esta zona no se encuentran áreas de fuertes pendientes. De acuerdo con
la clasificación fisiográfica de E. Raisz (1964), el área donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, se ubica dentro de la porción occidental de la provincia fisiográfica conocida como
península de Yucatán.
La primera zona se caracteriza, por la existencia de una laguna costera conocida como
Laguna de Términos, dicha laguna está separada por una isla de barrera llamada Isla del
Carmen y por el golfo de México. Laguna de término se comunica con el mar por medio de la
boca del Carmen y la de Puerto Real formándose, en esta última, un delta de flujo de marea
que se desarrolla hacia el interior de la laguna.
La zona continental a la laguna, se encuentra formada por planicies de inundación,
lagunares y por pantanos con concentraciones de manglares. Esta zona es relativamente
baja, y teniendo elevaciones menores a 100m.
De igual manera existe una según provincia, está formada por un terreno rocoso ligeramente
ondulado, de relieve poco acentuado, en la cual se han formado lagunas y numerosas
cavidades de disolución.
Las elevaciones topográficas mayores en esta región no alcanzan los 400 m de altitud.
La superficie del territorio municipal del Carmen es plana con pendientes menores al 3%,
asimismo la orografía está constituida por una planicie ligeramente inclinada de este a
oeste, por lo que se define como un terreno de escasa deformación geográfica.
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Ciudad del Carmen tiene una altura promedio de dos metros sobre el nivel del mar. Esta
característica de la isla hace que el desalojo de las aguas pluviales sea lento y en algunos
sitios donde los drenajes naturales han sido cancelados el flujo ya no existe. La zona urbana,
en su mayor parte se localiza sobre el nivel de las aguas, sin embargo, existen diversas
secciones que por su baja altura sufren frecuentes anegaciones.
c) suelos
ß Tipos de suelos.
La isla pertenece al cuaternario en su totalidad pero dividida en 3 franjas, la primera de
influencia litoral que comprende la zona urbana de la isla y la región comprendida entre
Bahamitas y San Nicolasito aproximadamente.
La franja de cuaternario lacustre se encuentra en el sector conocido como la isla
Matamoros, en cuanto al resto de la isla hace parte del cuaternario palustre.
De las tres franjas, definitivamente la menos inestable es la influencia litoral por cuanto tiene
un mayor grado de compactación y capacidad portante requerida para la construcción en
altura
El suelo del municipio del Carmen es muy vario, y se caracteriza por tener los siguientes
tipos suelo:
Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sísmica, está formado por suelos de acumulación de
materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo hace, evidentemente, húmedo,
arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de pastizal, cañaveral y tular. Representa el
26% del total de la superficie del municipio.
Vertisol pelico: Conocido en maya como akalche, se encuentra en zonas planas con escasa
o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja que corre en él término medio de
norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este
suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es
adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente
negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptible a la erosión. Representa el 16%
de la superficie municipal.
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Rendzinas líticas: Conocido como tzekel plus luum, se localizan en los límites con el
municipio de Champotón y la República de Guatemala, son suelos jóvenes, poco profundos,
aptos para la siembra de frutas y hortalizas. El 34% de la extensión territorial la compone
este tipo de suelo.
Luviso