Munkajogi és szociálisjogi dimenziók
description
Transcript of Munkajogi és szociálisjogi dimenziók
Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája
Munkajogi és szociális jogi dimenziók
Hajdú JózsefSZTE ÁJTK
EUROPA 2020
Európa 2020• Előzmény: Lisszaboni Stratégia (2000-2010)• EU-2020 start: 2010.03.03-i Bizottsági közlemény
alapján
• Fő területei: 1.Foglalkoztatás (munkajogi relevancia)2. Kutatás és innováció3. Éghajlatváltozás és energia
4. Oktatás5.Szegénység elleni küzdelem
(kirekesztettség) szoc. jog)
• Végrehajtására országoknak ajánlásokat fogalmaznak meg, melyek nem teljesítése esetén politikai figyelmeztetést kap az adott tagállam – Igen, és akkor mi történik? (puha jog problémája)
Kiemelt konkrét célok (EU-2020)
• 20-64 ??? éveseknél a munkahellyel rendelkezők aránya 75%1)
• EU GDP 3%-a K+F-re• „20/20/20” éghajlatügyi célok teljesítése (kibocsátás
30%-os csökkentése) • Iskolából kimaradók arányát 10% alá csökkenteni,
felsőfokú végzettségűek arányát 40%-ra emelni2
• 20 millióval (1/4-vel) csökkenteni a szegények számát (3)
1 most 69%2 most 15% illetve 31%3. 16.4%, ill. 80 millió (2010)
A számszerű magyar vállalások
Prioritások
1.Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság
2.Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékony, versenyképes, környezetbarát gazdaság
3.Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, szociális és területi kohézió
1) Új készségek és munkahelyek menetrendje
• Rugalmas foglalkoztatási formák terjesztése [flexicurity= rugalmasság és biztonság!!!]
• Jobb párbeszéd a munkaerőpiaci szereplők között (útkeresés, de a régi módszerekkel és szereplőkkel)
• Közös oktatási stratégiai keret kialakítása, ESCO= készségek, kompetenciák és foglalkozások európai keretének megalkotása
• Uniós alapok jobb koordinációja
Előzmény: EU Zöld könyv (2006)
• Bizottság: a munkajog modernizációjáról szóló Zöld Könyv (2006.11.22.)
• Cél: teljes foglalkoztatás + inkluzív társadalom (eszköz: a mttó-k és mvó-k alkalmazkodóképességének növelése: flexicurity)
• Főbb területek: köv. old.
EU Zöld könyv (folyt.)• 1. Foglalkoztatási átmenetek (átmenet egyik
státuszból a másikba, a munkaviszony önkéntes vagy nem önkéntes megszakítása, stb.);
• 2. Rugalmasítás (1 fázis: dereguláció → 2. fázis flexicurity)
• 3. Elmosódó határok: a munkajog és a polgári jog között);
• 4. Háromszereplős jogviszonyok (a mvó és a mttó közé beékelődő harmadik szereplő);
• 5. Munkaidő-szervezés (a minimális követelmények meghatározásának kérdése);
• 6. Munkavállalók mobilitása (munkavállaló fogalmának közösségiesítése az egységes elbírálás megkönnyítése);
• 7. Bejelentés nélküli munka (hatékonyabb hatósági együttműködés az illegális munka elleni küzdelemben);
I. A rugalmasság dimenziói (Wilthagen, 2003 alapján):
1.Külső , numerikus rugalmasság (hire& fire, kölcsönzés, határozott idejű munkaszerződések, on-call, out-sourcing, stb.)
2. Belső (cégeken belüli) numerikus rugalmasság (létszámcsökkentés, belső átcsoportosítás – munkaórák változtatása, részmunkaidő, e-munka, job-sharing, midő rugalmasítása, stb.)
3. Funkcionális rugalmasság (munkakör rotáció, a mvó-k képessége az új feladatok kihívásaihoz való alkalmazkodásra)
4. Bér rugalmasság (teljesítménytől, eredménytől függő bérformák)
5. Tudás, képzés rugalmassága (LLL, szakképzés, stb.)………………………………………………………………………….II. A biztonság dimenziói: [jog + szoc. párbeszéd]• A foglalkoztatási biztonsága (job+employment) security)• A jövedelem biztonsága (income security)• szociális biztonság [mnélküli bizt., OSH, ALMP, stb.] (soc.sec)• A kombinációs biztonság (fizetett munka és családi kötöttségek)
Ezeket egymással kombinálva hozható létre a flexicurity-mátrix.
10
Jó példa!?: Dán „arany” háromszög
2) Szegénység elleni európai platform
• Társadalmi kirekesztés és szociális védelem terén együttműködési platform kidolgozása
• Szociális innovációs programok kialakítása, oktatás, képzés, munkalehetőségek koordinációja, hátrányos helyzetű rétegek számára
• Szociális és egészségügyi rendszerek fenntarthatóságának elősegítése, aktív öregkor
Lehetséges útvonalak?!
• Fenntartható fellendülés: (cél)Európa visszatér korábbi növekedési üteméhez, sőt meghaladja
• Lassú élénkülés: (optimista)Európa tartósan veszít a jólétéből, és alacsonyabb szintről kezd újra növekedni
• Elveszett évtized: (realista?!)Európa tartósan veszít jólétéből és jövőbeni növekedési lehetőségeiből
KÖSZÖNÖM, HOGY MEGHALLGATTAK!
1. Legyünk résen: egy kabát nem jó mindenkire és
2. A munkajog & szoc. jog: eszköz a kölcsönös (érdek)védelemhez (csónak példa)
Sok szerencsét magunknak!