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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

COMAS

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS

Gerencia de Planificación y Presupuesto Página 2 S/G de Organización

INDICE

Índice Organigrama Estructural Introducción Generalidades: Del Contenido y Ámbito de Aplicación del Reglamento Título I: De la Naturaleza, Finalidad y Objetivos Título II: De las Funciones, Facultades y Atribuciones Capítulo I: De la Estructura Orgánica Capítulo II: De los Órganos de Gobierno Concejo Municipal Alcaldía Capítulo III: Del Órgano de Dirección Gerencia Municipal Sub Gerencia de Informática y Estadística Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos Comunales Capítulo IV: Del Órgano de Control Órgano de Control Institucional Capítulo V: Del Órgano de Defensa Judicial Procuraduría Pública Municipal Capítulo VI: De los Órganos de Coordinación Concejo de Coordinación Local Distrital Junta de Delegados Vecinales Comité de Defensa Civil Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche Concejo de Educación Local Concejo de Seguridad Ciudadana Capítulo VII: De los Órganos de Apoyo Secretaría General Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivos Sub Gerencia de Estado Civil Sub Gerencia de Comunicación Municipal Gerencia de Administración y Finanzas Sub Gerencia de Recursos Humanos Sub Gerencia de Logística Sub Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Tesorería Capítulo VIII: De los Órganos de Asesoría Gerencia de Asesoría Jurídica Gerencia de Planificación y Presupuesto



Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Sub Gerencia de Organización Capítulo IX: De los Órganos de Línea Gerencia de Desarrollo Urbano Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos Sub Gerencia de Obras Privadas Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Gerencia de Administración Tributaria Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria Sub Gerencia de Recaudación Tributaria Sub Gerencia de Ejecutoría Coactiva Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones Administrativas Gerencia de Desarrollo Económico Sub Gerencia de Promoción Empresarial y del Empleo Sub Gerencia de Defensa Civil Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub Gerencia de Limpieza Pública Sub Gerencia de Áreas Verdes y Control del Medio Ambiente Sub Gerencia de Ornato y Mantenimiento de Infraestructura Gerencia de Desarrollo Humano y Educación Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA Sub Gerencia de Juventudes, Recreación y Deportes Sub Gerencia de Educación y Cultura Gerencia de Participación Ciudadana y Desarrollo Comunal Sub Gerencia de Participación Vecinal y Registro de Organizaciones Naturaleza y Definición de los Órganos Desconcentrados Agencias Municipales Programa del Vaso de Leche Programa de Alimentación Complementaria Órgano Desconcentrado de Salud Título III: De las Relaciones Interinstitucionales Titulo IV: Del Régimen Laboral y Disciplinario Título V: Del Régimen Económico Título VI: De las Disposiciones Complementarias



ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS

ORD. 333-MDC 10/06/2011 Publicado EL Peruano 18/06/2011

COMISION DE REGIDORES

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

SUBGERENCIA PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO

SUBGERENCIA DE ORGANIZACION

SUB GERENCIA DE COOPERACION TECNICA Y PROYECTOS COMUNALES

SUBGERENCIA DE INFORMATICA Y

ESTADISTICA

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

COMITÉ DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

CONCEJO DE EDUCACION LOCAL

CONCEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA

CONCEJO MUNICPAL

ALCALDIA

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL

GERENCIA MUNICIPAL

SECRETARIA GENERAL

SUB GERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO

SUB GERENCIA DE ESTADO CIVIL

SUB GERENCIA DE COMUNICACIÓN

MUNICIPAL

GERENCIA DE ADMINISTRACION Y

FINANZAS

SUBGERENCIA RECURSOS HUMANOS

SUBGERENCIA DE LOGISTICA

SUBGERENCIA CONTABILIDAD

SUBGERENCIA DE TESORERIA

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

GERENCIA DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA

GERENCIA SEGURIDAD CIUDADANA Y CONTROL

MUNICIPAL

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD

GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO

Y EDUCACION

GERENCIA DE PARTICIPACION CIUDADANA Y DESARROLLO

COMUNAL

SUBGERENCIA DE OBRAS PUBLICAS

ESTUDIOS Y PROYECTOS

SUBGERENTE DE OBRAS PRIVADAS

SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO

Y CATASTRO

SUBGERENCIA DE TRANSITO Y

TRANSPORTE

SUBGERENCIA DE REGIST. Y ORIENTACION

AL CONTRIBUYENTE

SUBGERENCIA DE FISCALIZACION

TRIBUTARIA

SUBGERENCIA DE RECAUDACION

TRIBUTARIA

SUBGERENCIA DE EJECUTORIA COACTIVA

SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SUBGERENCIA DE CONTROL MUNICIPAL

Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

SUBGERENCIA DE PROMOCION

EMPRESARIAL Y DEL EMPLEO

SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL

SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA

SUBGERENCIA DE AREAS VERDES Y

CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

SUBGERENCIA DE ORNATO Y

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

SUBGERENCIA DE PROMOCION SOCIAL Y

DEMUNA

SUBGERENCIA DE JUVENTUDES,

RECREACION Y DEPORTES

SUBGERENCIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

SUBGERENCIA DE PARTICIPACION VECINAL

Y REG. DE ORG. SOCIALES

AGENCIAS MUNICIPALES

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

PROGRAMA DE ALIMENTACION

COMPLEMENTARIA

ORGANO

DESCONCENTRADO DE SALUD



INTRODUCCIÓN

Todos los Documentos de Gestión Institucional están sujetos a ser modificados, no son herramientas estables y eso debido a cambios que surgen en la normativa vigente y la política de la Gestión Municipal. En ese sentido el ROF de la Municipalidad Distrital de Comas aprobado por la Ordenanza Nº 288-C/MC con fecha 19 de mayo del año 2009, ha sido revisado y modificado de acuerdo al plan de gestión actual y acorde a la normativa vigente de la siguiente manera: Dentro de los Órganos de Coordinación se han agregado al Comité de Defensa Civil, al Concejo de Educación Local y al Concejo de Seguridad Ciudadana; esto ha sido necesario a fin de tener un mayor contacto con los diferentes organismos del Estado que se encuentran inmersos en el Distrito de Comas y estar preparados ante cualquier adversidad, así como lograr objetivos conjuntos y compartidos para el beneficio de los ciudadanos. En los órganos de apoyo técnico, la Gerencia de Administración Tributaria a pasado a ser un órgano de línea a fin de tener una mejor interrelación con la población de Comas, de esta manera los niveles de ingresos y recaudación mejoraran esto generara que los servicios públicos como el serenazgo y limpieza publica también mejoren. Dentro de esta Gerencia también se han fusionado las Sub Gerencias de Ejecutoria Coactiva Administrativa y Ejecutoria Coactiva Tributaria de la Gerencia de Fiscalización y Seguridad Ciudadana, de esta manera se tendrá un mejor control de la cobranza de adeudos tributarios y administrativos y simplificación administrativa. Otras de las Gerencias que han sido modificadas es la Gerencia de Desarrollo Humano; se le agregado el término Educación; y se han adicionado funciones compartidas relacionadas directamente con la Educación; un tema importante también que se ha tomado es el de Escuela de hábitos saludables; dirigido a niños, adultos y adulto mayores el cual se brindara a través de consejerías realizadas por personal profesional competente a fin de mejorar el clima de la población de Comas. En la misma lógica de acercamiento de la Municipalidad a la Población, ha sido necesario cambiar el nombre de Gerencia de Desarrollo Ambiental por el de Gerencia de Servicios a la Ciudad agregándose las funciones de la Sub Gerencia de Ornato y Mantenimiento de Infraestructura de la Gerencia de Desarrollo Urbano; de esta manera los servicios de limpieza pública, áreas verdes y el ornato se realizaran en forma conjunta y efectiva. Finalmente se ha desagregado a nivel de un Órgano Desconcentrado todo el tema de Salud, debido a que la Municipalidad asumirá un papel más preponderante dentro de este rubro, asumiendo las entidades del MINSA de primer nivel y al Hospital de la Solidaridad. En resumen esta primera actualización del ROF permitirá que la Municipalidad de Comas tenga un mejor acercamiento, comprensión y una mejor capacidad de respuesta hacia la población de Comas; teniendo un enfoque descentralización, coordinación y de mancomunidad.



GENERALIDADES

DEL CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO Artículo 1. El presente Reglamento de Organización y Funciones, establece la

naturaleza, finalidad, objetivos, funciones, atribuciones, organización y relaciones de dependencia orgánica y funcional de la Municipalidad Distrital de Comas, conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades y las disposiciones legales complementarias.

Artículo 2. El ámbito de aplicación del presente Reglamento de Organización y

Funciones comprende a todos los Órganos y Unidades Orgánicas que conforman la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Comas.



TÍTULO I

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y BASE LEGAL Artículo 3. El presente Reglamento de Organización y Funciones determina la

naturaleza, finalidad y objetivos de la Municipalidad de Comas, así como la descripción de su estructura orgánica, el ámbito de competencia funcional y funciones de las unidades orgánicas.

Artículo 4. La Municipalidad Distrital de Comas es un Órgano de Gobierno

promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

Artículo 5. La finalidad de la Municipalidad Distrital de Comas, conforme al mandato

expreso de la Ley Orgánica de Municipalidades, es representar al geográfica.

Artículo 6. La Municipalidad Distrital de Comas, tiene como objetivos, planificar y

ejecutar a través de los órganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación y seguridad.

Artículo 7. La Base Legal que fundamenta las competencias, atribuciones y funciones

de la Municipalidad Distrital de Comas son:

Ley N° 13757 Ley de Creación del Distrito de Comas. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización. D.S. N° 043-2006-PCM - “Lineamientos para la elaboración y

aprobación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF por parte de las entidades de la Administración Pública”.

Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N° 24940 Ley de la Actividad Empresarial del Estado. Ley N° 26979 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y sus

modificatorias. Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N° 28175 Ley Marco del Empleo Público. Ley N° 27157 Ley de Regularización de Edificaciones, del

Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común y Reglamento.

Ley N° 27276 Ley de Seguridad en Espectáculos Públicos No Deportivos con Gran Concentración de Personas.



Ley N° 26830 Ley de Seguridad y Tranquilidad Pública en Espectáculos Deportivos.

Ley N° 28976 Ley Marco de Licencia de Funcionamiento. D. Leg. N° 776 Ley de Tributación Municipal y sus modificatorias. D. Leg. N° 276 Ley de la Carrera Administrativa y su Reglamento. D. S. 135-99-EF Texto Único Ordenado del Código Tributario y sus

modificatorias. D. Ley N° 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil modificada por los D.

Leg. : Nº 442, 735 y 905. D.S. N° 005-88-SGMD Reglamento del Sistema de Defensa Civil. D.S. Nº 066-2007-PCM Decreto Supremo que aprueba el Nuevo

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil. Ley N° 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la

Contraloría General de la República”. Resolución de Contraloría General de la República Nº 459-2008-CG,

“Reglamento de los Órganos de Control Institucional”. Resolución de Contraloría General de la República Nº 094-2009-CG

que aprueba la Directiva N° 002-2009-CG/CA “Ejercicio del Control Preventivo por la Contraloría General de la República y los Órganos de Control Institucional”.

Ley 29151 “Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales” y su Reglamento el D:S: Nº 007-2008-VIVIENDA.

Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 aprueba “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública- Nº 001-2009-EF/68.01”

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobada con D. Leg. 1017 y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 183-2008-EF.

Ley 27470 “Ley que establece normas complementarias para la Ejecución del programa del Vaso de Leche “y su modificatoria la Ley 27712.

Directiva Nº 05-2008-CG/PSC “Información a ser recibida por la Contraloría General de la República con relación al Gasto y Ración del Programa del Vaso de Leche”.

Ley Nº 29090 “Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones”, y sus reglamentos: DS. Nº 024-2008-Vivienda, que aprueba el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación”, DS. Nº 025-2008-Vivienda, que aprueba el Reglamento de Revisores Urbanos y el DS. Nº 026-2008-Vivienda, que aprueba el reglamento de Verificación Administrativa y Técnica.

Ley 29227, “Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separación convencional y divorcio ulterior en las Municipalidades y Notarias” y su reglamento aprobado con D.S. Nº 009-2008-JUS.

Ley del Sistema de Defensa Jurídica del Estado aprobado con Decreto Legislativo Nº 1068 y su reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS.



TÍTULO II

DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES

CAPÍTULO I

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Artículo 8. La estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Comas, se

constituye por los siguientes niveles jerárquicos: - Alcaldía - Gerencia Municipal - Gerencias - Sub Gerencias

Artículo 9. La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Comas es la

siguiente:

ÓRGANOS DE GOBIERNO - Concejo Municipal - Alcaldía

ÓRGANO DE DIRECCIÓN - Gerencia Municipal

Sub Gerencia de Informática y Estadística Sub Gerencia de Cooperación Técnica y proyectos

Comunales

ÓRGANO DE CONTROL - Órgano de Control Institucional ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL - Procuraduría Pública Municipal

ÓRGANOS DE COORDINACIÓN - Concejo de Coordinación Local Distrital - Junta de Delegados Vecinales - Comité de Defensa Civil - Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche - Concejo de Educación Local - Concejo de Seguridad Ciudadana

ÓRGANOS DE APOYO - Secretaría General

Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivos Sub Gerencia de Estado Civil. Sub Gerencia de Comunicación Municipal.

- Gerencia de Administración y Finanzas Sub Gerencia de Recursos Humanos Sub Gerencia de Logística Sub Gerencia de Contabilidad Sub Gerencia de Tesorería



ÓRGANOS DE ASESORÍA - Gerencia de Asesoría Jurídica - Gerencia de Planificación y Presupuesto

Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Sub Gerencia de Organización

ÓRGANOS DE LÍNEA - Gerencia de Desarrollo Urbano.

Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos Sub Gerencia de Obras Privadas Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro Sub Gerencia de Tránsito y Transporte

- Gerencia de Administración Tributaria Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria Sub Gerencia de Recaudación Tributaria Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva

- Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones

Administrativas - Gerencia de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Promoción Empresarial y del Empleo Sub Gerencia de Defensa Civil

- Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub Gerencia de Limpieza Pública Sub Gerencia de Áreas Verdes y Control del Medio Ambiente Sub Gerencia de Ornato y Mantenimiento de Infraestructura

- Gerencia de Desarrollo Humano y Educación Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA Sub Gerencia de Juventudes, Recreación y Deportes. Sub Gerencia de Educación y Cultura

- Gerencia de Participación Ciudadana y Desarrollo Comunal. Sub Gerencia de Participación Vecinal y Registro de

Organizaciones.

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Agencias Municipales Programa del Vaso de Leche Programa de Alimentación Complementaria Órgano desconcentrado de Salud



CAPÍTULO II

DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO CONCEJO MUNICIPAL Artículo 10. El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con

las facultades y atribuciones que establece la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo Municipal y demás disposiciones legales vigentes.

Artículo 11. La organización, composición, funcionamiento y número de comisiones

ordinarias y especiales de regidores, serán determinados y aprobados por el Concejo Municipal.

Artículo 12. Atribuciones del Concejo Municipal:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y

el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.

3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del

gobierno local. 4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial,

que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley.

5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.

6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 7. Aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus instrumentos,

en concordancia con el Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional.

8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los

acuerdos.



9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.

10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y

regidor. 11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios

o representación de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.

12. Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal. 13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia

sean propuestos al Congreso de la República. 14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal. 15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su

reglamento. 16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los

plazos señalados por ley, bajo responsabilidad. 17. Aprobar el balance y la memoria. 18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios

públicos municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada permitida por ley.

19. Aprobar la creación de centros poblados y agencias municipales. 20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 21. Solicitar las realizaciones de exámenes especiales, auditorías

económicas y otros actos de control. 22. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para

efectos de fiscalización.

23. Autorizar al Procurador Público Municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la municipalidad bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para

obras y servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.



25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.

26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e

internacional y convenios interinstitucionales. 27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no

pudiendo concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores.

28. Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores,

conforme a las leyes vigentes 29. Aprobar el régimen de administración de los bienes y rentas, así

como el régimen de administración de los servicios públicos locales. 30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o

falta grave. 31. Plantear los conflictos de competencia.

32. Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las

pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.

33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.

34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a

propuesta del alcalde, así como reglamentar su funcionamiento. 35. Las demás atribuciones que les correspondan conforme a Ley

Artículo 13. Atribuciones y obligaciones de los Regidores:

Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:

1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

2. Formular pedidos y mociones de orden del día. 3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde. 4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal. 5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones

ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.



6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.

Artículo 14. Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores:

Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la Ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta disposición son nulos y la infracción de esta prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor. Para el ejercicio de la función edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector público o privado, gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que será dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador está obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, así como a no trasladarlos ni reasignarlos, sin su expreso consentimiento, mientras este en Ejercicio su función municipal, bajo responsabilidad.

ALCALDÍA Artículo 15. La Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el

representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.

El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las facultades y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas y complementarias.

Artículo 16. Son atribuciones del Alcalde:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;

2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Consejo

Municipal; 3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad; 4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;



5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación; 6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y

ordenanzas; 7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo Municipal,

el Plan Integral de Desarrollo Local y el Programa de Inversiones, concertado con la sociedad civil;

8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal; 9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y

dentro de los plazos y modalidades establecidas en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal, debidamente equilibrado y financiado;

10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo

Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley; 11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer

trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico concluido;

12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o

exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios;

13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del Sistema de Gestión

Ambiental Local y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional;

14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno

del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal;

15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de

la recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;

16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las

normas del Código Civil; 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los

demás funcionarios de confianza; 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás

servidores de la municipalidad;



19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el apoyo

del personal de seguridad ciudadana, inspectores municipales y la Policía Nacional;

20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las

administrativas en el Gerente Municipal; 21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorias,

exámenes especiales y otros actos de control; 22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas

en los informes de auditoria interna; 23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio

de sus funciones; 24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier

modalidad legalmente permitida, sugerir la participación accionaría, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales;

25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los

resultados económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado;

26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la

Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.

27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su

jurisdicción y competencia.

28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;

29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y

externo, conforme a Ley; 30. Presidir el Comité de Defensa Civil de su jurisdicción; 31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de

obras y prestación de servicios comunes; 32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones

vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal;



33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;

34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y

participación vecinal;

35. Rendir cuentas, anualmente de los proyectos y recursos utilizados por la mancomunidad que representa y dar cuenta de los mismos al Concejo de Coordinación Local Distrital.

36. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.



CAPÍTULO III

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN GERENCIA MUNICIPAL Artículo 17. La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del más alto nivel

administrativo, después de Alcaldía. El ámbito de competencia de la Gerencia Municipal comprende planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la administración municipal a su cargo, con plena sujeción a las normas vigentes; asimismo, es el órgano responsable de la gestión de la calidad de todas las operaciones, orientado a los servicios que se presta a los ciudadanos del Distrito.

Artículo 18. La Gerencia Municipal, está a cargo de un funcionario, depende

funcional y jerárquicamente del Alcalde. Artículo 19. Son funciones de la Gerencia Municipal:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las funciones de la administración, de la recaudación, de la tecnología, del desarrollo urbano, económico y social, de las labores de asesoría, en todos sus ámbitos y de los servicios municipales.

b) Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestión de la calidad,

aplicada a todas las operaciones administrativas y técnicas de la Municipalidad.

c) Proponer el Plan Integral de Desarrollo Local y el Programa de

Inversiones para ser concertado con la sociedad civil. d) Ejecutar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y

ordenanzas del Concejo Municipal. e) Proponer al Alcalde, proyectos de ordenanzas y acuerdos. f) Evaluar la ejecución de los planes municipales, la medición del

desempeño de los recursos invertidos y las acciones destinadas a cumplir con los objetivos y metas de la Municipalidad, a través de reuniones con los Funcionarios, y otras acciones que considere necesarias.

g) Informar mensualmente a la Alcaldía, el desarrollo de los proyectos,

programas y actividades a su cargo. h) Controlar el nivel de rendimiento de la gestión de procesos que

ejecuten las Unidades Orgánicas.



i) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones, dando cuenta a la Alcaldía.

j) Emitir resoluciones de Gerencia Municipal aprobando Directivas o

resolviendo asuntos administrativos en materias relacionadas con la gestión municipal, de los servicios públicos locales, de las inversiones municipales, así como en aquellos asuntos que le fuesen delegados por el Alcalde.

k) Proponer al Alcalde, la creación, modificación, supresión o

exoneración de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad vigente.

l) Proponer al Alcalde los planes de desarrollo municipal y ejecutar los

aprobados. m) Proponer al Alcalde, los instrumentos de gestión de la Municipalidad. n) Supervisar y controlar la recaudación de los ingresos y egresos

municipales, conforme a la normatividad vigente. o) Elevar a la Alcaldía el proyecto de Presupuesto Institucional para su

aprobación, así como el Balance General y la Memoria Anual. p) Proponer al Alcalde, la inclusión de temas de su competencia, en la

Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal.

q) Supervisar el diseño, desarrollo e implementación de los sistemas informáticos y de la infraestructura tecnológica de la Municipalidad.

r) Supervisar y controlar las funciones, facultades y atribuciones

delegadas y desconcentradas en unidades orgánicas dependientes. s) Velar por el cumplimiento de todas las directivas vigentes en la

Municipalidad. t) Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los objetivos

generales, contenidos en el Plan Estratégico Institucional. u) Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos

contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

v) Canalizar reclamos y consultas de acción inmediata, provenientes de

los contribuyentes y vecinos, disponiendo la intervención de las unidades orgánicas competentes hasta la culminación del proceso.

w) Administrar la información que se procese en el sistema de

información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.



x) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las

acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

y) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. z) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Alcalde.

Artículo 20. La Gerencia Municipal para el cumplimiento de las funciones relativas a

Informática y Estadística, cuenta con la siguiente unidad orgánica:

Sub Gerencia de Informática y Estadística Sub Gerencia de Cooperación Técnica y proyectos Comunales

Sub Gerencia de Informática y Estadística Artículo 21. La Sub Gerencia de Informática y Estadística es el órgano de apoyo

encargado de gestionar los aspectos tecnológicos concernientes al análisis, diseño, desarrollo y mantenimiento del software personalizado con que cuenta la Municipalidad; realiza el soporte técnico y de la administración de la red informática así como de la información estadística pertinente a la Municipalidad.

Artículo 22. La Sub Gerencia de Informática y Estadística está a cargo de un

funcionario, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 23. Son funciones de la Sub Gerencia de Informática y Estadística:

a) Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar el diseño, desarrollo e implementación de los sistemas informáticos y de la infraestructura tecnológica de la Municipalidad.

b) Formular, aprobar y ejecutar el Plan Anual de Mejoramiento de la Tecnología de Información.

c) Autorizar y dirigir la asignación y distribución del equipamiento de

hardware y software, a todas las unidades orgánicas de la Municipalidad, manejo y supervisión de la Plataforma tecnológica de la Municipalidad.

d) Implementar las Políticas de seguridad y respaldo de datos. e) Elaborar los manuales de usuario correspondientes a las aplicaciones

y sistemas informáticos que desarrolle y/o a los que sean objeto de mantenimiento, por parte de la Sub Gerencia.



f) Administrar, organizar y supervisar las redes LAN, MAN y WAN y otorgar accesos a los usuarios de acuerdo a autorizaciones emitidas la infraestructura tecnológica de la Municipalidad.

g) Programar, coordinar, ejecutar y controlar las acciones de

implementación, servicio de soporte a usuarios, así como el mantenimiento y la seguridad de los recursos informáticos y seguridad de la información.

h) Instalar y configurar los recursos informáticos (licencias de software,

computadoras, periféricos etc.) y brindar asistencia técnica en el tratamiento de la información y uso de equipos y aplicaciones informáticas.

i) Dirigir la gestión técnica de la red de datos y de comunicaciones, así como

del almacenamiento, niveles de acceso y seguridad de la información.

j) Coordinar las necesidades de licenciamiento de software de la Municipalidad y elaborar las especificaciones técnicas para la adquisición de los equipos de cómputo y comunicaciones, así como de las licencias de software de base y de uso de usuario final.

k) Formular, aprobar y ejecutar el Plan Anual de Mantenimiento y

Desarrollo de los Sistemas de Información. l) Autorizar y dirigir la implementación de los productos informáticos

resultantes de la ejecución del Plan Anual de Mantenimiento y Desarrollo de los Sistemas de Información, a todas las unidades orgánicas de la Municipalidad.

m) Diseñar políticas y directivas institucionales, relativas a asuntos

informáticos. n) Organizar y recopilar sistemáticamente la información estadística de

la municipalidad. o) Atender los requerimientos de las unidades organices y redistribución

de recursos informáticos, elaborar las especificaciones técnicas para la adquisición de recursos informáticos y de comunicaciones, asi como de todo equipamiento municipal.

p) Dirigir y evaluar el mantenimiento de la infraestructura tecnológica e

informática de la institución. q) Supervisar el estado de las instalaciones eléctricas relacionadas con

la seguridad de los recursos informáticos instalados en los locales de la corporación (pozos a tierra).

r) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su

competencia, establecidos en el nuevo Plan Estratégico Institucional,



así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

s) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. t) Administrar el correo electrónico de la corporación y el servicio de

acceso a internet, otorgando acceso a los usuarios, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

u) Mantener actualizado los planos de distribución física de los recursos

informáticos y de comunicaciones de datos, y administrar toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

v) Elaborar el Plan Operativo de la Sub Gerencia a su cargo, ejecutar las


w) Mantener actualizados la pagina web (Transparencia) respecto a los

documentos de gestión institucional. x) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.

Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos Comunales Artículo 24. La Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos Comunales es un

órgano de apoyo de la Alta Dirección, encargado de gestionar la Cooperación Técnica Nacional e Internacional y de los Organismos Multilaterales, está a cargo de un funcionario, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 25. Son funciones de la Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos

Comunales los siguientes :

a) Programar, gestionar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades en materia de Cooperación Técnica.

b) Orientar a los órganos de la Municipalidad en la implementación de

los procesos de formulación de políticas, formulación y actualización de los instrumentos normativos en materia de Cooperación Técnica.

c) Coordinar con entidades del sector público y privado, la formulación

y la ejecución de los programas, proyectos y actividades referidas a la cooperación nacional e internacional.

d) Promover, con la formulación de proyectos y programas específicos,

el intercambio de experiencias con otras organizaciones municipales nacionales y extranjeras.



e) Practicar, en coordinación con los órganos competentes, la

elaboración de diagnósticos para la identificación de necesidades que puedan satisfacerse parcial o integralmente, así como para la construcción de indicadores o líneas de base, mediante la suscripción de convenios de cooperación nacional e internacional.

f) Coordinar y asesorar a las organizaciones sociales en la formulación

de proyectos de Inversión vinculados al desarrollo integral del distrito.

g) Efectuar la supervisión y el control de las acciones que se ejecuten

en el marco de la ejecución de proyectos basados en cooperación nacional y/o internacional, dando cuenta al despacho de Alcaldía y Gerencia Municipal, bajo responsabilidad.

h) Elaborar y mantener actualizado el directorio de entidades

nacionales e internacionales, públicas y privadas, con las que exista factibilidad para la suscripción de convenios de cooperación.

i) Investigar permanentemente, las fuentes de cooperación nacional e

internacional, así como las de donaciones de todo tipo, que se requieran a favor de la Municipalidad.

j) Elaborar informes mensuales dirigidos a la Gerencia Municipal,

acerca del desempeño de la cooperación nacional e internacional de la Municipalidad, así como del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

k) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


l) Orientar la elaboración de Proyectos para Cooperación Nacional o Internacional en coordinación con los órganos competentes.

m) Coordinación Técnica con las Gerencias para la formulación de Proyectos Productivos, sociales de inversión pública.

n) Implementar talleres de formulación de Proyectos.

o) Elaborar estudios socio económicos, encuestas de opinión y diagnostico del distrito que sean necesarios para la formulación de proyectos y de consulta para las gerencias de la Institución.

p) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente

Municipal y despacho de alcaldía respectivamente.



CAPÍTULO IV

DEL ÓRGANO DE CONTROL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artículo 26. El Órgano de Control Institucional es integrante del Sistema Nacional de

Control, encargado de ejecutar el control gubernamental interno posterior; tiene como misión promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de acciones y actividades de control para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales.

Artículo 27. El Órgano de Control Institucional depende funcional y

administrativamente de la Contraloría General de la República, y se encuentra a cargo de un funcionario de dicha Entidad. Asimismo informa directamente al Alcalde, sobre los resultados de sus labores de control, inherentes a su ámbito de competencia.

Artículo 28. Son funciones del Órgano de Control Institucional:

a) Formular y ejecutar el Plan Anual de Control de la Municipalidad conforme a los lineamientos y directivas que imparta el Sistema Nacional de Control.

b) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la

entidad, de conformidad con las establecidas en el Sistema Nacional de Control.

c) Efectuar las labores de control a los actos y operaciones de la

Municipalidad que disponga la Contraloría General de la República, así como las que sean requeridas por el Concejo Municipal y propuesta por el Despacho de Alcaldía, estas últimas cuando tengan carácter de no programadas, su ejecución se efectuara de conformidad con los lineamientos que emita la CGR.

d) Asesorar sin carácter vinculante a la Alcaldía, con el propósito de

mejorar los procesos de control interno. e) Realizar anualmente, auditorias a los estados financieros y

presupuestarios de la Municipalidad, cuando dichas auditorias no se hayan encargado a una sociedad de auditoría externa, conforme a la normatividad vigente.

f) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la

Municipalidad, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materialización efectiva, conforme a los términos y plazos respectivos. Dicha función comprende, efectuar el



seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.

g) Remitir los informes a la Contraloría General de la República y al

Alcalde, sobre los resultados y acciones de control efectuadas, cuando correspondan, conforme a las disposiciones de la materia.

h) Informar anualmente al Concejo Municipal, acerca del ejercicio de

sus funciones y del estado de control del uso de los recursos municipales.

i) Efectuar el registro, seguimiento y verificación en el sistema

mecanizado de auditoría gubernamental (Sistema de Auditoria Gubernamental –SAGU– y Sistema Informático del Proceso de la Acción Correctiva –INFOPRAC–) de las medidas correctivas adoptadas por la Municipalidad para implantar las recomendaciones contenidas en los informes de auditoría.

j) Conservar los informes de control y papeles de trabajo; denuncias

recibidas y documentos relativos a la actividad funcional del Órgano de Control Institucional, en la debida forma durante un plazo de diez (10) años, de acuerdo a lo dispuesto por el Sistema Nacional de Control.

k) Apoyar a las comisiones de auditoría de la Contraloría General de la

República y a las que designe, para el desarrollo de acciones de control que se realicen en el ámbito de la Municipalidad.

l) Recibir y atender las denuncias que formulan los funcionarios,

servidores públicos y contribuyentes sobre actos y operaciones de la Municipalidad, otorgándole el trámite que corresponda a su mérito y documentación sustentatoría respectiva.

m) Remitir al órgano competente, las observaciones, conclusiones y

recomendaciones resultantes de cada acción de control, para su publicación, conforme a la normatividad vigente; siempre que hayan superados el principio de reserva.

n) Formular y proponer el Presupuesto Anual de la Gerencia de Control

Institucional, para su aprobación correspondiente por la Municipalidad.

o) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y

requerimientos que le formule la Contraloría General de la República.

p) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente.



q) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

r) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


s) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. t) Otras funciones afines que establezca la Contraloría de la República.



CAPÍTULO V

DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL Artículo 29. El ámbito de competencia funcional de la Procuraduría Pública

Municipal comprende la ejecución de todas las acciones que conlleven a garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad, mediante la representación y defensa judicial y/o procesos arbitrales y conciliatorios, por el solo hecho de su DESIGNACION, informando al titular del pliego sobre su actuación; asimismo inicia o impulsa procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales, el órgano de control institucional, haya encontrado responsabilidad civil o penal, así como, en los demás procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes, conforme a Ley.

Las funciones detalladas en este artículo, se establecen sin perjuicio de las que por Ley le correspondan. La dependencia jerárquica administrativa con respecto a la Alcaldía, no excluye la dependencia funcional al Consejo de Defensa Judicial del Estado.

Artículo 30. La Procuraduría Pública Municipal está a cargo de un funcionario,

quien adquiere la denominación de Procurador Público Municipal y reporta administrativamente a la Alcaldía; funcional y normativamente, al Consejo de Defensa Judicial del Estado.

Artículo 31. La Procuraduría Pública Municipal tiene las siguientes funciones:

a) Ejercer la representación de la Municipalidad para la defensa de los intereses y derechos de ésta, tanto judicialmente como ante procesos arbitrales, al igual que ante el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú, en investigaciones promovidas por denuncias que afecten a la Municipalidad.

b) Ejercer la representación de la Municipalidad para conciliar,

transigir o desistirse de las demandas, en procesos de menor cuantía, de acuerdo a las facultades que se le atribuye en el art. 38 del Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS, del Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica del Estado; en los términos en los cuales hayan sido autorizados mediante Resolución de Alcaldía.

c) Formular anualmente el Plan de cumplimiento y Ejecución de

las sentencias judiciales que deberá ser aprobado mediante Resolución de Alcaldía, para su incorporación en el Presupuesto Municipal Proponer los objetivos, políticas, planes y presupuesto de la Procuraduría Pública Municipal.



d) Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de

cualquier entidad pública, así como a todos los Organismos del Sector Justicia, para el ejercicio de su función.

e) Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores o terceros, cuando el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal conforme a Ley.

f) Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular

requerimientos e interponer medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad.

g) Dar cuenta a la Alcaldía, de manera inmediata, las notificaciones

de las sentencias judiciales expedidas en contra de los intereses o derechos de la Municipalidad, bajo responsabilidad.

h) Formular anualmente el Plan de cumplimiento y Ejecución de

las sentencias judiciales que deberá ser aprobado mediante Resolución de Alcaldía, para su incorporación en el Presupuesto Municipal.

i) Participar en nombre de la Municipalidad, en diligencias de

investigación preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad.

j) Delegar a cualquiera de los abogados que prestan servicios en

la Procuraduría Pública Municipal, la representación para que intervenga en procesos judiciales que se tramiten en cualquier distrito judicial distinto al de Lima.

k) Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Público cuando el

Alcalde lo autorice expresamente, en los casos en que se haya cometido un acto doloso en dependencias de la Municipalidad, bajo responsabilidad.

l) Solicitar conciliaciones en los casos que señale la ley y

proceder a demandar o iniciar procesos arbitrales cuando se hubieren o se pudieren afectar derechos de la Municipalidad, para lo cual requerirá de autorización expresa del Alcalde.

m) Mantener informado permanentemente a el Alcalde, sobre los

avances de los procesos judiciales a su cargo

n) Informar trimestralmente al Alcalde, el estado de los procesos judiciales, administrativos, conciliatorios y arbitrales, en donde es parte La Municipalidad.



o) Mantener permanente coordinación con el Consejo de Defensa Judicial del Estado sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha.

p) Sostener periódicamente reuniones de coordinación con las

Gerencias y funcionarios municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que signifiquen una reducción en la generación de nuevos procesos o denuncias.

q) Informar mensualmente a el Alcalde, el desarrollo de los

proyectos, programas y actividades a su cargo.

r) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

s) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,

ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas

t) Administrar toda la documentación institucional que se

encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

u) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Alcalde y las

funciones y atribuciones que la Ley le permite.



CAPÍTULO VI

DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL Artículo 32. El Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación

y concertación de la Municipalidad de Comas. Está constituido por el Alcalde, quien lo preside, los regidores del distrito y los representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil conformada por los gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización del distrito, debidamente acreditados, conforme a Ley, con las funciones y atribuciones que le señala la Ley Orgánica de Municipalidades. El Alcalde puede delegar la presidencia al Teniente Alcalde. La proporción de los representantes de la sociedad civil será del 40% (cuarenta por ciento) respecto del total de miembros integrantes del Concejo Municipal. Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por un periodo de 2 (dos) años, de entre los delegados legalmente acreditados, de las organizaciones del distrito, que se hayan inscrito en el respectivo registro que la Municipalidad crea para el efecto, siempre y cuando acrediten personería jurídica y un mínimo de 3 (tres) años de actividad institucional comprobada. La elección de representantes será supervisada por el organismo electoral correspondiente. La instalación y funcionamiento del Consejo de Coordinación Local Distrital, requiere la asistencia de la mitad más uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal Distrital, decidir lo pertinente. El Consejo de Coordinación Local Distrital, se reúne ordinariamente dos veces al año y en forma extraordinaria, cuando lo convoque el Alcalde. En sesión ordinaria, una vez al año, se reúne para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital. El Consejo de Coordinación Local Distrital, tiene entre sus funciones: 1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo del Distrito y el

Presupuesto Participativo conforme a Ley. 2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios

públicos locales.

3. Proponer convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios públicos.



4. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión privada, en apoyo del desarrollo económico local sostenible.

5. Otras que le asigne o solicite el Concejo Municipal Distrital.

El Consejo de Coordinación Local Distrital, no ejerce funciones ni actos de gobierno y se rige por su propio Reglamento, aprobado por Ordenanza Municipal, durante el primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del Consejo de Coordinación Local Distrital.

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Artículo 33. La Junta de Delegados Vecinales es un órgano de coordinación

integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales del distrito y que están organizadas principalmente como juntas vecinales. Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que promueven el desarrollo local y la participación vecinal.

La Junta de Delegados Vecinales, tiene entre sus funciones: 1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del

distrito. 2. Proponer las políticas de salubridad. 3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito. 4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos

locales y la ejecución de obras municipales. 5. Organizar los torneos y competencia vecinales y escolares del

distrito, en el ámbito deportivo y en el cultural. 6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal. 7. Las demás que le delegue la municipalidad. El primer regidor de la municipalidad, la convoca y preside. El Alcalde podrá asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidirá. La Junta de Delegados Vecinales, se reunirá en forma ordinaria, cuatro veces al año. Podrá ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales. El delegado vecinal es elegido, en forma directa, por los vecinos del área urbana o rural a la que representan. Tiene como función



representar a su comunidad ante la junta de Delegados Vecinales, por el periodo de un año y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella. Para ser elegido delegado vecinal, se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en el área urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye función pública, ni genera incompatibilidad alguna. La constitución y delimitación de las Juntas de Delegados Vecinales, el número de sus delegados, así como la forma de su elección y revocatoria, se establecen mediante ordenanza municipal, conforme a la normatividad vigente.

COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Artículo 34. El Comité de Defensa Civil es un Órgano consultivo y de coordinación,

constituido a iniciativa del Alcalde, teniendo como objetivos: Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en la Jurisdicción del Distrito de Comas, presidido por el Alcalde. Se rige por su propio Reglamento. El Comité de defensa Civil coordina el desarrollo de sus funciones con la gerencia de seguridad Ciudadana y Control Municipal y otras Instituciones públicas y privadas.

COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Artículo 35. El Comité de Administración es el máximo Órgano Directivo del

Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad de Comas, encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades técnicas y administrativas del Programa, para la optimización del uso de los recursos humanos, económicos y materiales asignados al programa. Asimismo, tiene la misión de cumplir y hacer cumplir los fines y objetivos del Programa.

Artículo 36. El Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche es

aprobada por Acuerdo de Concejo mediante Resolución de Alcaldía. Está constituido por el Alcalde quien lo preside, un (1) funcionario municipal, un (1) representante del Ministerio de Salud y tres (3) representantes de la Organización del Programa del Vaso de Leche, elegidas democráticamente por sus bases de acuerdo a los estatutos de su organización y por un (1) representante de la Asociación de Productores Agropecuarios de la jurisdicción, acreditado por el Ministerio de Agricultura.

Artículo 37. Las funciones y atribuciones del Comité de Administración del Programa

del Vaso de Leche y sus miembros son:

a) Proponer, evaluar y supervisar la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 4º de la ley N° 27470, modificada por la Ley 27712, sobre la ejecución del Programa del Vaso de Leche.



b) Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto por las normas de control con respecto a la presentación oportuna de la información con relación al Gasto y Ración del Programa del Vaso de Leche en los formatos de acuerdo a la normatividad vigente.

c) Atender las necesidades de suplemento nutricional para las

personas de escasos recursos en el distrito y que se encuentren dentro de la características para ser considerados como beneficiarios del Programa del Vaso de Leche de acuerdo con la legislación vigente.

d) Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los procesos de

adquisiciones de los insumos para el Programa del Vaso de Leche.

e) Aprobar los Convenios interinstitucionales a fin de mejorar el valor nutricional de los insumos adquiridos para el programa del vaso de leche.

f) Supervisar las actividades administrativas y el cumplimiento de la

normatividad que regula el programa del vaso de leche.

g) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de evaluación y elección de los proveedores del Programa basándose en criterios de los valores nutricionales de los alimentos a proveer, condiciones de procesamiento, porcentaje de alimentos nacionales, experiencia y preferencias de los consumidores beneficiarios del Programa.

h) Proponer políticas municipales sobre la administración del Programa

del Vaso de Leche.

i) Proponer y participar en las acciones de fiscalización sobre la calidad de los alimentos distribuidos entre los beneficiarios, así como la adecuada utilización de los mismos.

j) Controlar la correcta distribución de los alimentos entre la población

beneficiaria, evitando filtraciones hacía población no beneficiaria, así como perdidas de alimentos por inadecuado almacenamiento, distribución o preparación de las raciones.

k) Velar por el adecuado uso de los recursos destinados al Programa

del Vaso de Leche.

l) Proponer actividades de capacitación y educación nutricional entre los beneficiarios del Programa.

m) Otras funciones propias de su acción administrativa, técnica y

fiscalizadora, que le sean asignadas.



CONCEJO DE EDUCACION LOCAL Artículo 38. El Consejo de Educación Local es el órgano Directivo de la

municipalización de la gestión educativa responsable de vigilar las acciones que se ejecuten a fin de mejorar la calidad de la educación en el Distrito de Comas. Es presidido por el Alcalde, quien se encargara junto a los padres de familia de garantizar, por ejemplo el cumplimiento del dictado de las mil 100 horas de clases efectivas en primaria y mil 200 en secundaria. Establecer mecanismos de transparencia, vigilancia y rendición de cuentas de los resultados de gestión educativa descentralizada, así como implementar indicadores de medición que permitan evaluar y verificar el nivel de mejora de la calidad educativa. Promover las labores de capacitación los docentes y directivos de las Instituciones Educativas, autorizar el manejo presupuestal de las escuelas de sus jurisdicción, implementar acciones de gestión educativa y dirigir la formulación, ejecución y evaluación de los planes de corto y mediano plazo y coordinar con el Ministerio de Educación, Direcciones Regionales de Educación (DRE) y Unidades de Gestión educativa local (UGEL), el apoyo y asesoramiento para mejorar la calidad educativa y el fortalecimiento y autonomía de las Instituciones Educativas. .

CONCEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA Artículo 39. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es un órgano de

coordinación constituido a iniciativa del Alcalde e integrado por los representantes de las Juntas Vecinales del distrito y por el Gerente de Seguridad Ciudadana cuyo objetivo lo constituye el planificar, dirigir, y ejecutar las acciones de protección y seguridad ciudadana a los vecinos de la jurisdicción.

Adicionalmente se reconocen a otros órganos consultivos creados por norma expresa tales como:

- Comité de Comedores Populares - Comité de Clubes de Madres



CAPÍTULO VII

DE LOS ÓRGANOS DE APOYO SECRETARÍA GENERAL Artículo 40. La Secretaría General, es el órgano de apoyo, cuyo ámbito de

competencia funcional comprende, el apoyo a las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcaldía conforme a la normatividad vigente, garantizando el correcto desarrollo de los procesos de trámite documentario; el mantenimiento, uso, conservación y depuración del patrimonio documental; el fortalecimiento de la comunicación municipal, a través de la información, publicidad y difusión de las actividades de mayor relevancia de la Municipalidad.

Artículo 41. La Secretaría General está a cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente del Alcalde.

Artículo 42. Son funciones de la Secretaría General:

a) Apoyar al Concejo Municipal, Alcalde y Regidores, en asuntos administrativos, custodiar las Actas de las sesiones del Concejo Municipal, así como proponer y velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de gestión documentaria.

b) Canalizar las propuestas provenientes de los Regidores y la

Gerencia Municipal, para su inclusión en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal, así como organizar y concurrir a las sesiones del Concejo Municipal, asistir al Alcalde y redactar las actas correspondientes, suscribiéndolas conjuntamente con el Alcalde.

c) Asistir a los Regidores en el trámite de los requerimientos de

información administrativa de los diferentes órganos y unidades orgánicas de la Municipalidad.

d) Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcaldía; Acuerdos,

Resoluciones y Ordenanzas del Concejo, que se emitan y gestionar su publicación cuando corresponda.

e) Proponer la designación de los fedatarios de la Municipalidad, así

como evaluar y controlar su desempeño. f) Tramitar la elevación de los recursos de apelación admitidos y de las

quejas presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Código Tributario.

g) Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de libre

acceso a la información institucional, conforme a la normatividad vigente.



h) Numerar, distribuir y custodiar los diferentes dispositivos que emitan los órganos de gobierno de la Municipalidad, velar por el cumplimiento de las formalidades relativas a la expedición de las resoluciones que emitan por delegación, las diferentes unidades orgánicas, así como su custodia y distribuir las normas que aprueben el Concejo Municipal y el Alcalde, a las unidades orgánicas encargadas de su cumplimiento.

i) Controlar el adecuado funcionamiento de la Unidad de Trámite

Documentario y del Archivo Institucional y, certificar los documentos que obran en el Archivo Central de la Municipalidad, así como los documentos en trámite.

j) Supervisar, conjuntamente con el funcionario responsable de la

unidad orgánica que corresponda, el correcto desempeño de las mesas de partes y archivos periféricos formalmente instalados en las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad.

k) Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o su representante, a

los actos oficiales o actividades en las que participe la Municipalidad. l) Elaborar informes mensuales dirigidos al Alcalde y a la Gerencia

Municipal, acerca del desempeño de la gestión documentaria de la Municipalidad, así como del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

m) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. n) Administrar la información que se procese en el sistema de


o) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. p) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su

competencia, establecidos en el nuevo Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

q) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


r) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Alcalde.



Artículo 43. La Secretaría General para el cumplimiento de sus funciones relativas al Trámite Documentario, Archivo Institucional, Estado Civil, cuenta con las siguientes unidades orgánicas: - Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivos - Sub Gerencia de Estado Civil.

SUBGERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVOS Artículo 44. La Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivos está a cargo de

un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Secretaría General.

Artículo 45. Son funciones de la Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivos:

a) Administrar los procesos relativos al sistema de Trámite Documentario y de Archivos de la Municipalidad en concordancia con la normatividad vigente.

b) Proponer la política sobre la tramitación documentaria y archivística

a seguir en la Municipalidad. c) Formular y proponer documentos de gestión sobre el trámite

documentario y el archivo institucional concordantes con la normatividad vigente.

d) Administrar la Mesa de Partes Central de la Municipalidad y aplicar

los procesos técnicos de archivo en el ámbito de su competencia. e) Controlar, conjuntamente con los funcionarios responsables de las

unidades orgánicas correspondientes, el correcto desempeño de las mesas de partes y de los archivos periféricos, formalmente instalados en la Municipalidad.

f) Brindar un servicio de atención personalizada en las consultas,

ubicación e información de los documentos y administrar el Archivo Central de la Municipalidad.

g) Recibir, revisar, registrar y distribuir la documentación en general

que ingresa a la Municipalidad. h) Orientar y capacitar a las diferentes unidades orgánicas en lo relativo

a la tramitación de documentos y expedientes. i) Proponer la documentación sujeta a transferir y/o a eliminar ante el

Archivo General de la Nación, así como cumplir y supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emite dicho organismo, a través de la Secretaría General

j) Informar mensualmente a la Secretaría General, el desarrollo de los




k) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. l) Administrar la información que se procese en el sistema de


m) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


n) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. o) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Secretario

General. SUBGERENCIA DE ESTADO CIVIL Artículo 46. La Sub Gerencia de Estado Civil está a cargo de un funcionario de

confianza, depende funcional y jerárquicamente de la Secretaría General.

Artículo 47. Son funciones de la Sub Gerencia de Estado Civil:

a) Celebrar matrimonios civiles de acuerdo a la normatividad vigente. b) Otorgar certificaciones y ejecutar otras acciones en el ámbito de su

competencia, de acuerdo a la normatividad vigente. c) Cumplir con las normas, directivas y demás disposiciones del

Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). d) Organizar y controlar las labores de entierro de cadáveres en

cementerios. e) Velar por la ampliación y mejora de la infraestructura física de los

cementerios proponiendo estudios, proyectos y alternativas financieras.

f) Informar mensualmente a la Secretaría General, el desarrollo de los

proyectos, programas y actividades a su cargo. g) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad


h) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.



i) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


j) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. k) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Secretario

General. Sub Gerencia de Comunicación Municipal Artículo 48. La Sub Gerencia de Comunicación Municipal está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente del Alcalde. Artículo 49. Son funciones de la Gerencia de Comunicación Municipal:

a) Establecer permanente vínculo de comunicación y coordinación con entidades públicas y privadas, con las que la Municipalidad mantiene relaciones funcionales o protocolares.

b) Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos

oficiales y protocolo en los que participe el Alcalde, regidores o sus representantes, así como formular los lineamientos para optimizar la imagen municipal y promover la coordinación intermunicipal e intersectorial.

c) Mantener estrecha comunicación con organizaciones de la

población, instituciones cívicas, tutelares y con las municipalidades de todo el país.

d) Atender el trámite de solicitudes de audiencias de la Alcaldía y

mantener informada a la Gerencia Municipal sobre cualquier tipo de publicación en la que esté involucrada la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus funciones.

e) Mantener informados a los vecinos y público en general, a través de

los diferentes medios de comunicación masiva, los planes, programas, proyectos y toda información de interés general de la Municipalidad.

f) Apoyar a la Gerencia Municipal, con relación a las normas de

protocolo observadas en cualquier tipo de ceremonia pública en la cual participe el Alcalde, o el personal que éste designe en su representación.

g) Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales,

personajes representativos y otros datos de interés para el cumplimiento de sus funciones.



h) Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinión pública en

general hacia la Municipalidad e, informar a la Alcaldía de las acciones correctivas a tomar y realizar el seguimiento de la información emitida por los diferentes medios de comunicación.

i) Elaborar el Calendario Cívico de la Municipalidad, mantener

actualizado el archivo de prensa de la Alcaldía y elaborar la Memoria Anual Institucional.

j) Programar, organizar y dirigir la elaboración de boletines

informativos internos, relativos a las actividades del ámbito laboral y social que se ejecutan en la Municipalidad, como mecanismo de integración.

k) Coordinar con el personal pertinente de la Municipalidad, la

divulgación de las actividades y proyectos, que deben ser de conocimiento público.

l) Emitir declaraciones oficiales a nombre de la Municipalidad, a

requerimiento de los medios de difusión masiva, previa coordinación con el Alcalde.

m) Elaborar informes mensuales dirigidos al Alcalde, acerca del

desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. n) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. o) Administrar la información que se procese en el sistema de


p) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. q) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su

competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

r) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


s) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Secretario

General.



GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Artículo 50. La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano de apoyo

encargado de la gestión de los recursos humanos, adquisición y abastecimiento de bienes y servicios, elaboración de los estados financieros, recaudación y control de los ingresos monetarios, el pago a los acreedores y la supervisión de la operatividad del parque automotor que incluye el mantenimiento conectivo y correctivo.

Artículo 51. La Gerencia de Administración y Finanzas está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 52. Son funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas:

a) Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades y procesos técnicos de Recursos Humanos, Logística, Contabilidad y Tesorería; de acuerdo a los lineamientos, políticas, técnicas de control y otras normas generales del sector público.

b) Proponer a la Gerencia Municipal, las remuneraciones, jornales y

honorarios para el personal de la Municipalidad, sobre la base de estudios del mercado salarial y de acuerdo a la política salarial de la Municipalidad acorde con las normas presupuestarias vigentes.

c) Planificar, coordinar y ejecutar los programas de capacitación, así

como evaluar su impacto en los procesos y áreas respectivas. d) Proponer el proyecto de Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de

la Municipalidad. e) Planificar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento

de la Municipalidad.

f) Supervisar la ejecución de los gastos e ingresos de insumos del programa del Vaso de Leche, asimismo suscribir y remitir a la Gerencia Municipal para su presentación oportuna ante el Órgano de Control del Estado de acuerdo a la normatividad vigente.

g) Supervisar y controlar la ejecución del Plan Anual de Contrataciones. h) Planificar y supervisar los procesos técnicos del registro y control de

los bienes patrimoniales, así como de los inmuebles y terrenos de la Municipalidad.

i) Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de

equipos, vehículos, maquinarias y mantenimiento general de las instalaciones de la Municipalidad, y el abastecimiento de combustibles.



j) Suscribir los contratos con terceros, supervisar y controlar su cumplimiento; sin perjuicio de la supervisión y control de los órganos usuarios; de acuerdo a los montos, condiciones y especificaciones autorizadas.

k) Mantener actualizada la información sobre la ubicación y estado de

conservación de todos los bienes patrimoniales de la Municipalidad. l) Apoyar a la Gerencia de Asuntos Jurídicos en lo referente a la

titulación de bienes inmuebles y saneamiento físico legal de vehículos.

m) Autorizar y controlar la asignación de los servicios públicos de

energía eléctrica, telefonía, agua y sistemas de comunicaciones. n) Planificar, organizar y optimizar la administración financiera de la

Municipalidad y proporcionar la información contable adecuada y oportuna para facilitar la toma de decisiones.

o) Planificar y supervisar la custodia de los fondos y valores financieros

de la Municipalidad. p) Brindar asistencia técnica y especializada a las unidades orgánicas,

en aspectos de costos, y de ser necesario, a través de la elaboración de trabajos específicos, siendo responsable del sustento de los costos de cada procedimiento administrativo para la elaboración del TUPA.

q) Analizar y evaluar los estados y costos financieros, así como

proponer y emitir normas que regulen el desenvolvimiento operativo de sus unidades orgánicas.

r) Planificar, organizar y elaborar, los informes destinados a evaluar la

gestión económica y financiera de la Municipalidad, así como los estudios económicos relativos a la gestión recaudatoria, al costeo de operaciones, a la administración de los recursos financieros y el seguimiento de la coyuntura económica.

s) Emitir opinión técnica sobre materia económica en el ámbito de la

gestión municipal, por iniciativa propia o a solicitud de los órganos competentes.

t) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su

competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas al 2010.

u) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad




v) Administrar la información que se procese en el sistema de


w) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

x) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

y) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los


z) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.

Artículo 53. La Gerencia de Administración y Finanzas para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: - Sub Gerencia de Recursos Humanos - Sub Gerencia de Logística - Sub Gerencia de Contabilidad - Sub Gerencia de Tesorería

Sub Gerencia de Recursos Humanos Artículo 54. La Sub Gerencia de Recursos Humanos está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas.

Artículo 55. Son funciones de la Sub Gerencia de Recursos Humanos:

a) Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, de acuerdo a los lineamientos y políticas de personal de la Municipalidad de Comas y normas presupuestales, técnicas de control y otras relativas al sistema.

b) Formular y proponer a la Gerencia de Administración y Finanzas, el

proyecto del Presupuesto Analítico de Personal (PAP). c) Administrar los procesos de reclutamiento, selección, contratación e

inducción del personal, acorde con las políticas de la Municipalidad. d) Administrar los programas de bienestar social para el personal, con

un enfoque de promoción social, educativo y preventivo.



e) Desarrollar programas de carácter educativo, cultural, recreativos y deportivos, que promuevan la integración, participación y compromiso de los trabajadores con la Municipalidad.

f) Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e

Higiene Ocupacional, orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.

g) Realizar el compromiso de las Planillas Única de Remuneraciones a

través del Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF.

h) Planear, coordinar y evaluar los niveles de percepción de los trabajadores respecto a las actitudes y clima laboral en la Municipalidad e implementar las recomendaciones formuladas.

i) Evaluar las propuestas de rotación, promoción, contratación y cese

del personal, en función del perfil del cargo y competencias del trabajador, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.

j) Administrar el Plan de Desarrollo de Personal a través de los

programas de entrenamiento, especialización y capacitación orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales.

k) Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estímulos,

así como los de control de asistencia y permanencia del personal. l) Asesorar a las diferentes dependencias en aspectos relacionados

con la administración, desarrollo y control del personal. m) Elaborar las planillas de pago, así como expedir certificados y

constancias de trabajo. n) Organizar, implementar y mantener actualizados los registros y el

escalafón del personal. o) Elaborar en coordinación con las diferentes unidades orgánicas de la

Municipalidad, el Plan de Prácticas pre-profesionales de la Municipalidad.

p) Efectuar los procesos de análisis, descripción y evaluación de

puestos, que permitan proponer alternativas de actualización en los procesos de selección, desarrollo de personal, evaluación de desempeño y administración salarial.

q) Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño

laboral, que permitan a la administración, la ejecución de medidas correctivas o de estímulo.



r) Atender los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislación otorga a los trabajadores y pensionistas de la Municipalidad.

s) Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con

las organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad.

t) Informar mensualmente al Gerente de Administración y Finanzas, el

desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. u) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


v) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. w) Administrar la información que se procese en el sistema de


x) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las

acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas

y) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. z) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración y Finanzas. Sub Gerencia de Logística Artículo 56. La Sub Gerencia de Logística está a cargo de un funcionario, depende

funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas.

Artículo 57. Son funciones de la Sub Gerencia de Logística:

a) Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, conforme a los lineamientos y políticas de la Municipalidad, normas presupuestales, técnicas de control sobre adquisiciones y otras normas pertinentes.

b) Realizar el compromiso de las Órdenes de Servicio y Compra a

través del Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF.



c) Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contrataciones, conforme a Ley; una vez aprobado por el titular de la Entidad, deberá ser publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). Debiendo realizar el uso adecuado del Catálogo Único de Bienes, servicios y obras que administra el Organismo Supervisor de la Contrataciones del Estado- OSCE.

d) Ejecutar Estudios de Mercado, para obtener el valor referencial con

la finalidad que las contrataciones se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad.

e) Elaborar, formular y elevar el Expediente de Contratación para su

aprobación y asimismo verificar y controlar la documentación generada del Expediente de Contratación incorporando todas las actuaciones desde la designación del Comité Especial hasta la culminación del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras, las que fueron admitidas y a las que no se les otorgó la Buena Pro, siendo responsable de la custodia del mismo. Asimismo Registrar en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), todos los actos realizados en cada proceso de selección que convoque la Institución.

f) Coordinar con la Gerencia de Asuntos Jurídicos, la elaboración de

los contratos de bienes, servicios y obras de acuerdo a los Proyectos de las bases de los procesos de selección, una vez suscritos registrarlos en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).

g) Efectuar el saneamiento físico legal de los inmuebles y terrenos de

propiedad de la Municipalidad, conforme a la normatividad vigente, debiendo publicar en la página web institucional la relación de bienes y actos de materia de saneamiento. Asimismo actualizar los registros en el Margesí de Bienes.

h) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperación de

mobiliario de la institución a través de los talleres de carpintería y pintura.

i) Coordinar los procedimientos para las contrataciones derivadas de

exoneraciones de procesos de selección conforme a Ley, debiendo remitirse los documentos técnicos que lo sustentan a la Contraloría General de la República y publicarse en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).

j) Elaborar el Plan Anual de mantenimiento del parque automotor, y

asimismo supervisar el mantenimiento conectivo y correctivo de las unidades vehiculares de la institución, así como la programación y el abastecimiento de combustibles.



k) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales la documentación respectiva para su anotación en el SINABIP de los bienes incautados y decomisados.

l) Efectuar el Inventario Anual de los bienes patrimoniales de la

Institución, con fecha de cierre al 31 de Diciembre de cada año y remitir en el primer trimestre del siguiente año la información a través del Software Inventario Mobiliario Institucional (SIM) acompañado del Informe final del Inventario y del Acta de conciliación conforme a Ley. Asimismo, determinar las altas y bajas y los no ubicados de los bienes de la Institución Municipal.

m) Programar, controlar y mantener actualizada la información referente

a los servicios de agua, energía eléctrica, telefonía fija, telefonía celular y radio comunicación e Internet de la Municipalidad, así como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos.

n) Mantener la infraestructura municipal; así como programar y

controlar los trabajos de mantenimiento, conservación, seguridad y limpieza de las instalaciones del Palacio Municipal, los locales y anexos municipales, así como la administración adecuada de materiales de limpieza.

o) Presidir el Comité Especial Permanente de Adjudicaciones de menor

cuantía, así como participar y proponer los miembros de los Comités Especiales para las Licitaciones, Concursos Públicos y Adjudicaciones directas.

p) Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento

racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los órganos o dependencias de la Municipalidad y despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos respectivos y en función al stock de almacén.

q) Coordinar con las unidades orgánicas el requerimiento de bienes,

servicios y obras, con el detalle de sus necesidades y especificaciones técnicas para la consolidación del cuadro de necesidades, y la aprobación presupuestal para la formulación del Plan Anual de Contrataciones.

r) Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas

sobre almacenamiento y adquisición de bienes y servicios; así como mantener un adecuado control y custodia de los bienes almacenados.

s) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los

bienes muebles, inmuebles y equipo no informático de la Municipalidad.



t) Planificar, organizar, verificar y controlar el cumplimiento de las actividades para la adecuada operatividad del parque automotor y maquinaria de la Municipalidad que incluyen el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, así como la programación y el abastecimiento de combustibles.

u) Planificar, organizar, supervisar y controlar la correcta prestación de

los servicios de seguros, aplicados a los bienes de capital.

v) Informar mensualmente al Gerente de Administración y Finanzas, el desarrollo de los programas y actividades a su cargo.

w) Elaborar, ejecutar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas en el

Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, así como velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional en concordancia con los lineamientos estratégicos contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas al 2010.

x) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. y) Administrar la información que se procese en el sistema de

información mecanizado y la documentación institucional, comprendida en el ámbito de su competencia, para el mejor cumplimiento de sus funciones, conforme a la normatividad vigente.

z) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración y Finanzas. Sub Gerencia de Contabilidad Artículo 58. La Sub Gerencia de Contabilidad está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas.

Artículo 59. Son funciones de la Sub Gerencia de Contabilidad:

a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la Contaduría Pública de la Nación.

b) Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y

normatividad específica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros.

c) Administrar los registros contables de las operaciones financieras en

coordinación con la Sub Gerencia de Tesorería y de la rendición de cuentas.



d) Formular y presentar proyectos de normas relativas al Sistema de Contabilidad (Sistema de Costeo ABC).

e) Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en

los libros contables, manteniendo registros analíticos de cada caso.

f) Ejecutar la fase de devengado de los compromisos de las Ordenes de Servicio, Compra y de la Planilla Única de Remuneraciones a través del Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF.

g) Efectuar el registro contable de la ejecución presupuestal de la

Municipalidad, cautelando la correcta aplicación legal y presupuestaria del egreso, ajustándose a la programación de pago establecida y a los montos presupuestados.

h) Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares

contables. i) Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestión, Estado

Patrimonial y el Estado de Fondos Disponibles con periodicidad mensual y todos los Estados Financieros con periodicidad anual con sus respectivas notas explicativas.

j) Efectuar las coordinaciones del caso con las Sub Gerencias de Recursos

Humanos, de Logística, así como las coordinaciones con toda dependencia municipal que expenda bienes y/o servicios, para el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectúan por diversos conceptos, impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD) y retenciones judiciales y/o legales.

k) Participar en la formulación del presupuesto anual de la

Municipalidad. l) Efectuar la toma de inventarios físicos, de activos fijos y de

existencias al cierre de cada ejercicio, como apoyo a la Sub Gerencia de Logística.

m) Efectuar las coordinaciones, que el caso amerite, con los Auditores

Externos, por la emisión del dictamen de los Estados Financieros Anuales.

n) Preparar y remitir la información financiera mensual y trimestral de los gastos e ingresos del Programa del Vaso de Leche, en el Formato del PVL, ejerciendo el control previo y conciliar con la información de los Formatos de Raciones A y B del Programa del Vaso de Leche, a la Gerencia de Administración y Finanzas para su suscripción y presentación oportuna ante la Contraloría General de la República de acuerdo a la normatividad vigente.

o) Coordinar el proceso automatizado de la información que sustente las

operaciones diarias correspondientes a su ámbito de competencia.



p) Ejercer control concurrente y posterior de todas las operaciones que

se ejecutan en las cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Administración Tributaria a través de la Sub Gerencia de Recaudación Tributaria.

q) Ejercer el control programado e inopinado de las operaciones de

ingreso de fondos, en todos los lugares de atención al público. r) Informar mensualmente al Gerente de Administración y Finanzas, el

desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. s) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


t) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad

orgánica en coordinación con el órgano competente. u) Administrar la información que se procese en el sistema de


v) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las

acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas

w) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente. x) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración y Finanzas. Sub Gerencia de Tesorería Artículo 60. La Sub Gerencia de Tesorería está a cargo de un funcionario, depende

funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración y Finanzas.

Artículo 61. Son funciones de la Sub Gerencia de Tesorería:

a) Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorería, así como cautelar la adecuada captación, custodia, depósito de los ingresos, títulos y valores, en forma inmediata e intacta.

b) Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de

Administración y Finanzas sobre el movimiento de fondos en



efectivo, cheques, tarjetas de crédito, transferencias y otros, así como efectuar las conciliaciones bancarias.

c) Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras,

especies valoradas y otros a cargo de su unidad orgánica, informando a la Gerencia de Administración y Finanzas, las observaciones y recomendaciones.

d) Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los

resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la Gerencia de Administración y Finanzas, el financiamiento, en función a las tasas de interés preferenciales que ofrece la banca.

e) Efectuar los pagos de obligaciones contraídas por la Municipalidad

de conformidad con la política establecida, así como elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los comprobantes de pago hasta la culminación de la entrega del cheque al acreedor, a través del Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF.

f) Efectuar el registro por captación de tributos y otras fuentes de

ingresos de la Municipalidad, la conciliación, actualización y control diario de cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Administración Tributaria a través de la Sub Gerencia de Recaudación y Orientación al Contribuyente y, el depósito oportuno en las cuentas corrientes que la Municipalidad mantiene en los Bancos autorizados.

g) Controlar las transferencias del Tesoro Público de acuerdo a las

leyes anuales de presupuesto, por diversos conceptos específicos (FONCOMUN, Vaso de Leche, entre otros) y la correspondiente aplicación, según sus fines.

h) Elaborar el flujo de caja proyectado, diario y mensual, en

coordinación con las unidades generadoras de rentas, en función a la información de los meses anteriores informando los resultados a la Gerencia de Administración y Finanzas.

i) Coordinar el procesamiento de la información que sustente los

ingresos y su validación correspondiente, en forma diaria. j) Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas

ante la Municipalidad. k) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su




l) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad orgánica en coordinación con el órgano competente.

m) Administrar la información que se procese en el sistema de


n) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las


o) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en

el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

p) Informar mensualmente al Gerente de Administración y Finanzas, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

q) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración y Finanzas.



CAPÍTULO VIII

DE LOS ÓRGANOS DE ASESORÍA GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA

Artículo 62. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia de Asesoría

Jurídica comprende asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a Ley, mediante la adecuada interpretación, asesoramiento, difusión y opinión sobre los asuntos legales que afecten a la Municipalidad.

Artículo 63. La Gerencia de Asesoría Jurídica está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 64. Son funciones de la Gerencia de Asesoría Jurídica:

a) Absolver consultas y emitir informes ante requerimientos de la Gerencia Municipal y de los demás órganos de la Municipalidad.

b) Revisar y/o proponer la normatividad específica de orden

institucional para el perfeccionamiento de la gestión municipal, conforme a la legislación general vigente.

c) Interpretar las normas legales de observancia por la

Municipalidad de Comas.

d) Llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedentes administrativos de observancia obligatoria por parte de la Municipalidad de Comas y, en virtud a los mismos, elaborar trimestralmente un Compendio de los Criterios Interpretativos, dándolo a conocer a los órganos de la entidad.

e) Informar oportunamente a las unidades orgánicas competentes

sobre modificaciones legales e implicancias que puedan tener en el desempeño de sus funciones.

f) Proponer proyectos de normas municipales para un actuar

diligente, eficaz y sobre la base del principio de legalidad por parte de la autoridad administrativa.

g) Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las

derogadas, de modo tal que el Concejo de la Municipalidad de Comas, al ejercer facultad normativa, consigne en la norma municipal un artículo que derogue la norma pertinente.

h) Recopilar y llevar un registro sistematizado de las normas

legales relacionadas con la entidad, tanto en forma impresa como a través de medios informáticos.



i) Emitir opinión legal en los procedimientos administrativos que deben ser resueltos por la Gerencia Municipal.

j) Proceder al visado de las Resoluciones que deben ser suscritas

por el Alcalde o el Gerente Municipal, en señal de conformidad con la legalidad de dicho acto administrativo.

k) Asesorar en materia de separación convencional y divorcio

ulterior, a solicitud de los cónyuges, y asimismo proyectar y visar la respectiva Resolución de Alcaldía, previo cumplimiento de los procedimientos conforme a Ley.

l) Sistematizar y difundir la normatividad legal y específica de los

asuntos legales de la Municipalidad.

m) Ejercer la defensa de las autoridades, funcionarios y trabajadores, cuando éstos lo requieran, en tanto sean emplazados por el Ministerio Público o el Poder Judicial por el ejercicio de sus funciones y, en tanto no fueren denunciados por la propia Municipalidad o por algún órgano componente del Sistema Nacional de Control.

n) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


o) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad


p) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

q) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


r) Administrar toda la documentación institucional que se


s) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de

los proyectos, programas y actividades a su cargo.

t) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.



GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

Artículo 65. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia de Planificación y Presupuesto comprende el asesoramiento al Órgano de Dirección en materia de Planeamiento Estratégico y Operativo, lineamientos de política institucional y, desarrollo del proceso presupuestario, de acuerdo a la normatividad vigente; así como de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los sistemas de planificación, presupuesto y organización de la Municipalidad. Asimismo, ejerce función de programación de inversión pública, en el contexto del sistema nacional de inversión pública.

Artículo 66. La Gerencia de Planificación y Presupuesto está a cargo de un


Artículo 67. Son funciones de la Gerencia de Planificación y Presupuesto:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de planeamiento, presupuesto y organización, de la Municipalidad.

b) Asumir las funciones de Oficina de Programación e Inversiones

de la Municipalidad – OPI – GL en concordancia con lo dispuesto en la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública del 09.04.2011 y, en su defecto o complementariamente, por lo que establezca la normatividad vigente.

c) Brindar apoyo Técnico Administrativo a Programas y Proyectos,

efectuar seguimiento y monitoreo informando de sus avances y propuestas de modificación; así como impulsar los Estudios de Proyectos de Inversión Pública y social.

d) Asesorar a la Gerencia Municipal y demás dependencias en

materia de planificación, diseño de políticas, proceso presupuestario y en la definición de las metas y objetivos de la Municipalidad.

e) Normar y controlar las actividades relacionadas a los sistemas

de planeamiento, presupuesto y racionalización, en armonía con la legislación vigente.

f) Programar, formular, controlar y evaluar el presupuesto de la

Municipalidad, así como coordinar con las unidades orgánicas competentes el desarrollo de las etapas del proceso presupuestario, en concordancia con la normatividad vigente.

g) Dirigir la formulación del Plan de Desarrollo Distrital concertado,

en coordinación con el Consejo de Coordinación Local Distrital.



h) Organizar, conducir y supervisar el proceso de formulación de

presupuesto participativo, en coordinación con el Consejo de Coordinación Local Distrital.

i) Informar semestralmente a la Gerencia Municipal los resultados

logrados por todas las unidades orgánicas de la Municipalidad, respecto al cumplimiento de los objetivos y metas, y la ejecución de los proyectos establecidos en el Plan Estratégico Institucional y en el Plan Operativo Institucional.

j) Evaluar la ejecución presupuestaria en función a las metas

previstas en el Plan Operativo, proponiendo las modificaciones necesarias y las políticas y acciones para una adecuada utilización de los recursos municipales.

k) Centralizar, procesar, analizar y consolidar la información

estadística de la Municipalidad, para la estructuración y proyección de las principales variables socioeconómicas del distrito.

l) Proponer modificaciones de la estructura orgánica de la

Municipalidad.

m) Dirigir y evaluar la elaboración, actualización y difusión del Reglamento de Organización y Funciones, Cuadro para Asignación de Personal, Manual de Organización y Funciones, Manuales de Procedimientos y otros documentos de gestión, en el ámbito de su competencia, de acuerdo a las normas técnicas y legales vigentes.

n) Supervisar la elaboración y proponer a la Gerencia Municipal, el

Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).

o) Proponer, coordinar y evaluar los procedimientos, así como velar por su implementación y mantenimiento.

p) Planear, dirigir y controlar el estudio, desarrollo y aplicación de

programas de mejora y rediseño de procesos, así como proponer, mantener y ejecutar la metodología de reingeniería y/o mejoramiento continuo de los procesos.

q) Establecer indicadores de medición de procesos y promover la

mejora continua tomando como base las políticas de calidad establecidas por la Municipalidad y llevar un registro de mediciones semestrales aplicadas a los procesos y subprocesos de la organización.

r) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de




s) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su




u) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

v) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


w) Administrar toda la documentación institucional que se


x) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente

Municipal. Artículo 68. La Gerencia de Planificación y Presupuesto para el cumplimiento de

sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: - Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto - Sub Gerencia de Organización.

Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Artículo 69. La Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Planificación y Presupuesto.

Artículo 70. Son funciones de la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:

a) Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas con las fases de diagnóstico, programación, ejecución y evaluación del proceso de planificación estratégica.

b) Asesorar y coordinar las acciones para la formulación y

aprobación de los Objetivos Institucionales de corto, mediano y largo plazo.

c) Programar, organizar, dirigir y controlar y evaluar las actividades

relacionadas con la elaboración y evaluación del Plan Integral de Desarrollo Local Concertado a mediano y largo plazo, el Plan de Acción y Presupuesto Anual de la Municipalidad.



d) Programar y coordinar esfuerzos en el nivel orgánico y funcional

en ámbito institucional e interinstitucional, orientadas a la mejor ejecución y gestión del Plan Integral de Desarrollo Local y del Plan de Acción Anual.

e) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades

relacionadas con el control de la legalidad y continuidad del proceso de planificación y presupuesto municipal.

f) Proponer políticas de gestión orientadas a permitir una

combinación racional y estratégica de los recursos y capacidades operativas internas con los objetivos estratégicos del desarrollo local.

g) Coordinar la elaboración del diagnóstico local e institucional y

el Plan Estratégico y Plan de Acción para cada período anual de la Municipalidad, realizando investigaciones en los diferentes campos funcionales de la gestión municipal, para identificar los problemas; proponiendo y desarrollando alternativas de solución que permitan definir estrategias para el desarrollo institucional y local.

h) Brindar asesoría técnica que requiera la Gerencia de

Planificación y Presupuesto y demás unidades orgánicas en materia presupuestal.

i) Orientar, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento de

las disposiciones del Sistema Nacional de Gestión Presupuestal, de las Directivas de Diagnóstico, Programación, Ejecución y de Evaluación del Presupuesto Municipal Participativo.

j) Proponer directivas internas y pautas adicionales pertinentes

para garantizar la fluidez y consistencia de los procesos de programación y formulación presupuestaria, así como también para el registro, seguimiento y control de la ejecución presupuestaria.

k) Elaborar y poner a consideración de la Gerencia de

Planificación y Presupuesto la propuesta de Estructura Funcional Programática.

l) Consolidar y Proponer a la Gerencia de Planificación y

Presupuesto, el Anteproyecto de Presupuesto Institucional de Apertura, la Exposición de Motivos, Escala de Prioridades, Anexos y Formatos respectivos.

m) Emitir opinión previa y elaborar los proyectos de Modificación

Presupuestaria, con el sustento técnico y legal correspondiente.



n) Controlar y evaluar el Presupuesto Institucional y el Programa

de Inversiones.

o) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas

p) Formular, controlar y evaluar el Plan Operativo Institucional de

acuerdo a los programas, proyectos y actividades aprobadas dentro del Contexto del nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.

q) Cumplir con las demás funciones que le asigne el Gerente de

Planificación y Presupuesto. Sub Gerencia de Organización Artículo 71. La Sub Gerencia de Organización está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Planificación y Presupuesto.

Artículo 72. Son funciones de la Sub Gerencia de Organización:

a) Asesorar, programar, dirigir ejecutar, coordinar y controlar las actividades en materia de Organización.

b) Proponer políticas de gestión pública local.

c) Desarrollar diseños de modelos organizacionales, conduciendo

los estudios orientados a racionalizar los procedimientos administrativos.

d) Elaborar, actualizar y/o modificar los documentos de Gestión

Municipal (ROF, CAP, MOF, RAS, CUIS, TUPA, MAPRO) en coordinación con los órganos de la Municipalidad.

e) Analizar los proyectos de Directivas, Reglamentos y

Dispositivos Municipales propuestas por las Unidades Orgánicas de la Municipalidad con la finalidad de dar el marco técnico administrativo correspondiente y elevar a la Gerencia Municipal para su aprobación respectiva.

f) Analizar los procesos de los sistemas administrativos, con el fin

de simplificar los procedimientos y mejorar la calidad de los servicios públicos y administrativos que brinda la Municipalidad.

g) Elaborar informes mensuales dirigidos a la Gerencia de

Planificación y Presupuesto acerca del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.



h) Elaborar y actualizar el organigrama de su área.

i) Asignar funciones específicas al personal a su cargo.

j) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas

k) Cumplir con las demás funciones que le asigne el Gerente de

Planificación y Presupuesto.



CAPÍTULO IX

DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Artículo 73. La Gerencia de Desarrollo Urbano es el órgano de línea encargado

de desarrollar proyectos, estudios de factibilidad y conducir la ejecución de las obras de infraestructura, a cargo de la Municipalidad; liderar los procesos relativos a las autorizaciones para habilitaciones urbanas y edificaciones, a iniciativa de inversionistas privados y públicos; crear y mantener actualizado el catastro, en el ámbito de su competencia, gestionar todas las actividades relacionadas con las competencias y atribuciones de la Municipalidad en materia de Tránsito y Transporte.

Artículo 74. La Gerencia de Desarrollo Urbano está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 75. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano:

a) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el proceso de formulación de expedientes técnicos de ejecución de obras, de contratación de consultorías de proyectos y supervisiones de estudios, a través de procesos de selección públicos.

b) Organizar, dirigir y evaluar los procesos de ejecución,

inspección, supervisión, recepción y liquidación de obras; así como coordinar con entidades públicas y privadas que tengan relación con la formulación de los proyectos y ejecución de obras.

c) Promover la Inversión inmobiliaria dando atención con prioridad

a las edificaciones de interés social y a la formalización predial en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito, de acuerdo a la normatividad vigente.

d) Supervisar y controlar el cumplimiento de los procedimientos y

procesos para la aprobación de la Licencia de Habilitación Urbana y Edificaciones, en las diferentes modalidades, Recepción y/o conformidad de obra, conforme a la normatividad vigente.

e) Coordinar con la Gerencia de Planificación y Presupuesto, la

formulación y propuesta del Plan de Inversiones en Obras Públicas y su respectiva asignación de recursos económicos y financieros, requeridos para su desarrollo.

f) Velar por el cumplimiento de las normas legales y técnicas,

relativas a todas las actividades de su ámbito de competencia,



mantenerlas actualizadas y resolver en segunda instancia los recursos de apelación interpuestos, por los administrados, contra los actos administrativos emanados por las Sub Gerencias a su cargo.

g) Proponer a la Gerencia Municipal, la política de promoción de

la inversión privada en el campo urbanístico y edificatorio en el distrito, así como la normatividad pertinente para su implementación.

h) Presidir y supervisar el funcionamiento de la Comisión Técnica

Calificadora de Proyectos, la Comisión Técnica de Habilitaciones Urbanas y la Comisión Técnica de Edificaciones Urbanas.

i) Promover, supervisar y evaluar la creación y actualización de la

base de datos de Proyectos de Obras Públicas.

j) Organizar, coordinar y controlar los requerimientos del Plan Anual de Contrataciones, correspondiente a la Gerencia.

k) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de los

estudios y diseños de proyectos de obras públicas de infraestructura urbana.

l) Apoyar en la actualización de los Planes de Desarrollo Distrital,

de los planes específicos del ámbito de su competencia, así como organizar y coordinar la formulación de los planeamientos integrales de micro zonas viales, sobre la base del Plan Urbano Distrital.

m) Supervisar y evaluar todos los procesos que se llevan a cabo

en las dependencias a su cargo y evaluar su desempeño con relación al cumplimiento de sus metas institucionales, en concordancia con los Planes Operativos correspondientes.

n) Mantener y conservar el Archivo Técnico de la infraestructura

urbana pública y de la edificación privada del distrito.

o) Proponer y supervisar estudios y/o diseños de proyectos de obras públicas y proyectos tendientes a mejorar la infraestructura del distrito y supervisar las acciones de difusión de normas y asesoramiento al vecino, en las materias de su competencia.

p) Informar a la Gerencia Municipal sobre las solicitudes de

reconocimiento de los asentamientos humanos ubicados en el ámbito Distrital y proponer alianzas estratégicas con entidades públicas, privadas y organismos no gubernamentales para



promover el mejoramiento de las viviendas en los sectores deprimidos del distrito.

q) Velar por la demarcación del distrito en cuanto a sus límites y

presentar proyectos para su demarcación y conservación.

r) Proponer, supervisar y evaluar los programas de preservación y mejoramiento del ornato del distrito, mantener la infraestructura urbana, pistas, veredas, sardineles, canales de regadío, gibas y afines y, contribuir a preservar y mejorar el ornato del distrito y promover la participación del vecindario.

s) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su




u) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.





x) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de


y) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.

Artículo 76. La Gerencia de Desarrollo Urbano para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: - Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos - Sub Gerencia de Obras Privadas - Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro - Sub Gerencia de Tránsito y Transporte.



Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos Artículo 77. La Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos está a

cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano.

Artículo 78. Son funciones de la Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y

Proyectos:

a) Programar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de obras públicas, bajo administración directa o por contratación a proveedores externos.

b) Programar, coordinar y controlar los procesos de estudios y

diseños de proyectos de obras públicas, al nivel de expediente técnico, de acuerdo a las disposiciones legales y normatividad vigente; llevar el seguimiento, control y evaluación de estudios y proyectos contratados con consultores externos, así como aprobar y dar conformidad a los expedientes técnicos elaborados en la Sub Gerencia y de aquellos contratados con consultores externos.

c) Recopilar documentación e información legal y reglamentaria

relacionada con los precios unitarios, analizar y actualizar dicha documentación y coordinar con entidades públicas y privadas la obtención de información respecto a obras existentes, en ejecución y/o por ejecutar, necesaria para la elaboración de proyectos de inversión pública.

d) Coordinar con los órganos competentes, la elaboración de

expedientes técnicos para apertura de calles y alineamiento vial, en zonas que no cuentan con habilitaciones urbanas, así como para el ensanchamiento de vías, en zonas urbanas.

e) Evaluar los estudios de inversión presentados por particulares

sobre proyectos urbanos, emitiendo informes técnicos sobre la factibilidad de su aplicación y analizar la factibilidad presupuestal, previa inspección ocular de la zona a trabajar.

f) Registrar y mantener actualizado el banco de expedientes

técnicos; administrar la documentación técnica de los proyectos a su cargo y supervisar los estudios y expedientes técnicos de proyectos de saneamiento básico para los Asentamientos Humanos.

g) Desarrollar los estudios de preinversión técnica y económica

que requieran los proyectos que determine la Gerencia Municipal.



h) Proponer la modificación y actualización de las normas de carácter municipal, relativas a la ejecución de obras públicas; coordinar con los organismos públicos correspondientes, las actividades de ejecución de obras y los criterios de su aplicación; absolver consultas y/o modificaciones que se pudiesen presentar en la ejecución de la obra pública, así como también, elaborar el expediente técnico de estas modificaciones.

i) Controlar la ejecución de las obras públicas adjudicadas;

coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, las alternativas de solución de los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecución de obras, así como inspeccionar que la calidad y cantidad de equipos y materiales que se usen en las diversas obras, estén de acuerdo a las especificaciones técnicas, autorizando la instalación de las mismas.

j) Elaborar informes técnicos para el pago de adelanto directo y

adelanto de materiales, revisar y/o procesar liquidaciones técnico contables de obra, memorias descriptivas valorizadas y planos de replanteo, así como informes de valorizaciones periódicas, calendarios de avance de obras, informes técnicos adicionales, reducciones de obras, ampliaciones de plazo y actas de recepción de obras.

k) Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente técnico

y las obras ejecutadas, como requisito para la recepción de la obra de parte de los contratistas, así como efectuar la recepción y liquidación de las obras ejecutadas.

l) Atender solicitudes de autorización para ejecución de trabajos

temporales en áreas de uso público en vías arteriales, colectoras y locales dentro del distrito; y atender las solicitudes de modificación de bermas laterales, construcción de veredas y sardineles, solicitadas por particulares en vías arteriales, colectoras y locales dentro del distrito.

m) Supervisar, constatar y emitir informes a la Gerencia de

Seguridad Ciudadana y Control Municipal, sobre la ejecución y reposición de la calzada, veredas y pavimento, afectados por la ejecución de obras de servicios públicos en vías arteriales, colectoras y locales del distrito, así como organizar y mantener actualizado el registro patrimonial de las obras liquidadas e informar a la Gerencia de Administración y Finanzas para los ajustes contables respectivos.

n) Atender los diferentes trámites administrativos con relación a las

funciones señaladas, y que se encuentran establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente



y asesorar, en el ámbito de su competencia, a todas los órganos de la Municipalidad.

o) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su





r) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


s) Administrar toda la documentación institucional que se


t) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano, el

desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

u) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.

Sub Gerencia de Obras Privadas Artículo 79. La Sub Gerencia de Obras Privadas está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano.

Artículo 80. Son funciones de la Sub Gerencia de Obras Privadas:

a) Emitir Resolución de Licencia de Edificación, de acuerdo a la

normatividad vigente. b) Emitir Resolución de Conformidad de obra y Declaratoria de

Fabrica, previa inspección y verificación sobre la realidad física de la obra, con el respectivo informe técnico, en concordancia con la normatividad vigente.

c) Emitir autorizaciones e informes técnicos sobre autorización de

Anuncios y Propaganda.



d) Programar, organizar, evaluar y proponer la utilización de las áreas públicas y privadas con fines publicitarios del distrito y regular la ubicación de todo tipo de publicidad de acuerdo a las normas legales vigentes.

e) Atender los diferentes trámites administrativos con relación a las

funciones señaladas, y que se encuentran establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente y asesorar, en el ámbito de su competencia, a todas los órganos de la Municipalidad.

f) Fiscalizar y ejecutar el control de obra de las edificaciones, de

conformidad a la normatividad vigente, elaborando los informes técnicos correspondientes.

g) Organizar y mantener actualizado el registro de expedientes

que son atendidos por la Sub Gerencia, con la información a detalle, de las aprobaciones, observaciones, declarados en abandono.

h) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


i) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad


j) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

k) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


l) Administrar toda la documentación institucional que se


m) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano, el


n) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.



Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro Artículo 81. La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, está a cargo de

un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano.

Artículo 82. Son funciones de la Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro:

a) Elaborar y proponer los Planes de Desarrollo Urbano Distrital,

lineamientos de política, estrategias, normas técnicas y legales que orienten las acciones dirigidas a lograr los objetivos de desarrollo del distrito.

b) Elaborar y proponer los proyectos de inversión pública

(levantamiento catastral) y privada a la Gerencia de Desarrollo Urbano, en el marco de las propuestas de los Planes de Desarrollo.

c) Elaborar y proponer el Plan de Desarrollo de los Asentamientos

Humanos y demás planes específicos, sobre la base del Plan de Acondicionamiento territorial y, elaborar y proponer los proyectos de Planeamiento Urbano que se requieran para las áreas aún no urbanizadas.

d) Emitir Licencia de Habilitaciones Urbanas por diferente modalidad,

y emitir Resolución de Aprobación en vías de regularización de habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la normatividad vigente.

e) Recepcionar obras de habilitación Urbana previa verificación técnica

e inspección de las obras ejecutadas registrando en el Formulario Único la conformidad de acuerdo a Ley.

f) Verificar y controlar la ejecución de obra de habilitación urbana,

aprobada en todas sus modalidades, teniendo en cuenta el reglamento de Verificación Técnica y administrativa de la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones vigente.

g) Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la elaboración y

actualización del catastro urbano del distrito, mantener actualizada la información catastral y desarrollar actividades que permitan el incremento de la base informativa del distrito, debiendo reportar sus incorporaciones de nueva información al Sistema de Información Catastral y a la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria a fin de detectar omisos y subvaluadores de registros prediales.

h) Emitir la resolución de aprobación de subdivisión de lotes.

i) Elaborar y proponer el Plan Vial del Distrito.



j) Atender los diferentes trámites administrativos con relación a las

funciones señaladas, que se encuentran establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente y asesorar, en el ámbito de su competencia, a todas los órganos de la Municipalidad.

k) Elaborar y mantener actualizado el registro de certificaciones y

constancias, requeridas, atendidas y denegadas.

l) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.



n) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

o) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,

ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

p) Administrar toda la documentación institucional que se


q) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano, el


r) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Urbano.

Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Artículo 83. La Sub Gerencia de Tránsito y Transporte está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano.

Artículo 84. Son funciones de la Sub Gerencia de Tránsito y Transporte:

a) Proponer la regulación de la circulación vehicular.

b) Proponer la política de tránsito, transporte y vialidad de la municipalidad, conforme a la normatividad vigente.



c) Expedir las autorizaciones para la circulación de los vehículos menores de transporte de carga y pasajeros, estableciendo el ámbito territorial del distrito, por el que pueden circular.

d) Proponer la reglamentación y control de las autorizaciones de

ruta de los vehículos de transporte menor.

e) Promover, a través de proyectos específicos, la educación a los vecinos del distrito, en materia de seguridad vial, tránsito y transporte.

f) Organizar y programar las acciones de señalización del tránsito,

semaforización e instalación de gibas; bajo la coordinación estipulada por la normatividad vigente, con los organismos competentes.

g) Organizar, programar y coordinar con la Gerencia de Seguridad

Ciudadana y Control Municipal, los operativos de control del servicio de transporte público local.

h) Coordinar con los organismos públicos y privados competentes,

las medidas requeridas a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad correspondiente al tránsito, transporte y vialidad en el distrito.

i) Elaborar y mantener actualizados los planos de vías de tránsito

vehicular, para identificar las necesidades de asfaltado y mantenimiento.

j) Coordinar con los organismos competentes, las propuestas y

modificaciones de los planes en materia de transporte, tránsito y vialidad.

k) Proponer las normas técnico–legales en materia de transporte,

tránsito y vialidad, en el distrito.

l) Administrar el Depósito Vehicular Municipal, elaborando previamente la propuesta de su reglamento interno, para su adecuado funcionamiento.

m) Proponer zonas rígidas y de parqueo vehicular, en coordinación

con los organismos competentes.

n) Formular y ejecutar el Plan de Mantenimiento del Sistema de Señalización y Semaforización distrital; y Coordinar y supervisar las señalizaciones de zonas de estacionamiento vehicular en el distrito.


competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional,



así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.




r) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.



t) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano,

acerca del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

u) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Desarrollo Urbano.

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Artículo 85. La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano de apoyo

encargado de gestionar la recaudación de los ingresos tributarios y no tributarios, a través de las etapas de orientación, registro, liquidación, emisión, cobranza ordinaria, fiscalización y cobranza coactiva tributaria y administrativa.

Artículo 86. La Gerencia de Administración Tributaria, está a cargo de un


Artículo 87. Son funciones de la Gerencia de Administración Tributaria:

a) Formular y proponer a la Gerencia Municipal, las políticas, normas, planes y programas que correspondan al ámbito de su competencia.

b) Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de

registro de contribuyentes y predios, así como la recaudación, fiscalización y ejecutoría coactiva tributaria y administrativa.



c) Organizar y supervisar la actualización anual de las

declaraciones juradas y, liquidación del impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes. Revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia.

d) Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de los

documentos y expedientes en materia tributaria municipal, presentados por los contribuyentes del distrito, así como elevar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinión.

e) Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia

administrativa en el procedimiento contencioso y no contencioso tributario, con excepción de aquellas en las que la firma no se encuentre delegada.

f) Tramitar la elevación de los recursos de apelación admitidos y

de las quejas presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el Código Tributario.

g) Organizar y supervisar el proceso de atención de consultas de

los contribuyentes o responsables sobre las normas y procedimientos tributarios, y de las acciones de divulgación y orientación de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos.


competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.



j) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

k) Administrar toda la documentación institucional que se


l) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,




m) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

n) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente

Municipal. Artículo 88. La Gerencia de Administración Tributaria para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas: - Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente - Sub Gerencia de Recaudación Tributaria - Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria - Sub Gerencia de Ejecutoría Coactiva

SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN AL CONTRIBUYENTE Artículo 89. La Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente, está a

cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración Tributaria.

Artículo 90. Son funciones de la Sub Gerencia de Registro y Orientación

Tributaria:

a) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la Sub Gerencia.

b) Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepción y

registro de las Declaraciones Juradas y otros documentos tributarios de su competencia, en la base de datos; así como administrar el proceso de individualización del sujeto pasivo de las obligaciones tributarias, determinación y liquidación de la deuda tributaria, sobre la base de las declaraciones juradas presentadas.

c) Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de emisión masiva

anual de las Declaraciones Juradas y liquidación del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales a través de cuponeras u otro medio; remitiendo informes con las copias de los padrones vía medios físicos y/o magnéticos a la Gerencia de Administración Tributaria y Sub Gerencia de Recaudación tributaria.

d) Informar a los contribuyentes o responsables, sobre las normas

y procedimientos tributarios, así como realizar acciones de divulgación y orientación de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos.

e) Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio

entre el personal a su cargo, para absolver las consultas sobre el sentido y alcance de las normas tributarias municipales, así como para la atención de expedientes y documentos presentados por los contribuyentes del distrito.



f) Coordinar y controlar la correcta aplicación de multas tributarias por infracciones detectadas, a partir de la presentación de declaraciones por parte de los contribuyentes del distrito.

g) Coordinar y controlar la actualización de la información de su

competencia, en el registro de contribuyentes y predios.

h) Clasificar y mantener actualizado el archivo de declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes, hasta su envío al Archivo Central, conforme a Ley.

i) Elaborar los proyectos de respuesta, a las solicitudes de

información vinculadas al registro de los contribuyentes y predios.

j) Reportar mensualmente a la Gerencia de Administración

Tributaria información estadística sobre contribuyentes y predios del distrito.

k) Coordinar las actividades relacionadas a la difusión del sentido

y alcance de las normas y procedimientos tributarios y supervisar la elaboración del material a ser utilizado en las mismas.

l) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido

tributario que sean enviados para opinión.

m) Elaborar cartas, oficios, requerimientos, informes y proyectos de Resolución Gerencial que resuelven los escritos presentados por los contribuyentes o responsables dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario.

n) Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia,

para la mejor aplicación de los procedimientos tributarios.

o) Informar mensualmente al Gerente de Administración Tributaria, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

p) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


q) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad







t) Administrar toda la documentación institucional que se


u) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración Tributaria.

SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA Artículo 91. La Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria, está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Administración Tributaria.

Artículo 92. Son funciones de la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria:


b) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades

de fiscalización destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales.

c) Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la

veracidad de la información declarada por los administrados en el registro de contribuyentes y predios de la Gerencia de Administración Tributaria.

d) Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores

e infractores de las obligaciones tributarias municipales.

e) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean enviados para opinión.

f) Emitir Resoluciones de Determinación, Resoluciones de Multa

Tributaria y otros valores, así como papeles de trabajo producto de las acciones de fiscalización, coordinar su notificación a los contribuyentes y posterior traslado a Ejecutoria Coactiva.

g) Reportar periódicamente a la Gerencia de Administración

Tributaria información sobre las auditorias, verificaciones y operativos realizados por la Sub Gerencia.



h) Coordinar y controlar la correcta aplicación de las multas

tributarias por infracciones detectadas, a partir de la presentación de las Declaraciones Juradas por parte de los contribuyentes del distrito.

i) Proponer el diseño de procesos y procedimientos así como

programas y proyectos de su unidad orgánica en coordinación con el órgano competente.

j) Administrar la información que se procese en el sistema de




l) Administrar toda la documentación institucional que se


m) Informar mensualmente al Gerente de Administración Tributaria,

el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

n) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de


SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Artículo 93. La Sub Gerencia de Recaudación Tributaria, está a cargo de un


Artículo 94. Son funciones de la Sub Gerencia de Recaudación Tributaria:


b) Recepcionar informes con copias de los padrones vía medios

físicos y magnéticos de la Gerencia de Administración Tributaria y de la Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente e informar vía resúmenes a la Sub Gerencia de Contabilidad.

c) Planear y proponer programas y/o campañas destinadas a

incentivar la recaudación de los tributos y demás obligaciones tributarias a su cargo; así como emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la inducción al pago de las obligaciones tributarias.



d) Emitir los valores por omisiones al pago e incumplimientos

detectados, a partir de la presentación de declaraciones por parte de los contribuyentes del distrito; así como transferir la información sobre los valores, cuyas deudas se encuentren en calidad de exigibles coactivamente, a la Ejecutoría Coactiva.

e) Administrar y controlar el proceso de notificación de los valores, resolución de perdida y los documentos mediante el cual se pone en conocimiento del contribuyente los montos de deuda.

f) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido

tributario que sean enviados para opinión.

g) Elaborar informes y proyectos de Resolución Gerencial que resuelven los escritos presentados por los contribuyentes o responsables dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario, así como aprobar los requerimientos y comunicaciones de su competencia, a ser enviados a los contribuyentes del distrito.

h) Emitir las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o

aplazamiento de la deuda tributaria y aquellas que declaran la pérdida del mismo; así como mantener permanentemente informada a la Gerencia de Administración Tributaria, sobre los niveles de recaudación y el estado de la deuda tributaria que tienen los contribuyentes del distrito.

i) Mantener actualizada la información en las cuentas corrientes

de los contribuyentes con relación al proceso de recaudación y control del cumplimiento de las obligaciones tributarias.

j) Controlar y supervisar los valores (boletos) generados para la

cobranza de Arbitrios Municipales al comercio ambulatorio.

k) Informar mensualmente al Gerente de Administración Tributaria, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

l) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su











q) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Administración Tributaria. SUB GERENCIA DE EJECUTORÍA COACTIVA Artículo 95. La Sub Gerencia de Ejecutoría Coactiva está a cargo de un


Artículo 96. Son funciones de la Sub Gerencia Ejecutoría Coactiva:

a) Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la unidad orgánica.

b) Emitir la resolución de inicio del procedimiento de ejecución

coactiva una vez verificada la exigibilidad y la notificación del acto administrativo que constituye el titulo generador de la obligación tributaria y administrativa.

c) Emitir todas las resoluciones que correspondan al impulso del

proceso coactivo hasta su conclusión y resolver las solicitudes de suspensión y tercería que presenten los administrados.

d) Aplicar las medidas cautelares y los actos de ejecución forzosa

que establecen la Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva y su Reglamento, las Ordenanzas, Leyes, Reglamentos y otras normas respecto de la generación de deudas tributarias y/o administrativas así como de las obligaciones de hacer y no hacer que son competencia de la Ejecutoria Coactiva.

e) Requerir a las unidades orgánicas que corresponda, la

información necesaria a fin de determinar la procedencia de la suspensión del Procedimiento de Ejecución Coactiva.

f) Llevar un registro y archivo de las actuaciones realizadas en el

Procedimiento de Ejecución Coactiva.



g) Ejecutar las garantías o compromisos ofrecidos por los obligados de acuerdo a ley.

h) Mantener clasificada y verificada la condición de exigibilidad de la deuda tributaria o administrativa y obligación de hacer y no hacer, sujeta al Procedimiento de Ejecución Coactiva.

i) Elaborar proyectos de normas y directivas, de su competencia,

para la mejor aplicación de los procedimientos coactivos.

j) Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario y administrativo que le sean enviados para opinión.

k) Reportar mensualmente a la Gerencia de Administración Tributaria, información sobre la recaudación, deuda y, obligaciones de hacer y no hacer, en estado coactivo.

l) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su








encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

q) Informar mensualmente al Gerente de Administración Municipal,

el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

r) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de




GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONTROL MUNICIPAL Artículo 97. La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal es el

órgano de línea encargado de brindar la Seguridad Ciudadana y efectuar el control municipal, aplicación de las sanciones administrativas, en la jurisdicción del distrito.

Artículo 98. La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal, está a

cargo de un funcionario, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 99. Son funciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control

Municipal:

a) Formular y proponer a la Gerencia Municipal, las políticas, normas, planes y programas que correspondan al ámbito de su competencia.

b) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar los procesos

y las actividades de control municipal destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones de las normas municipales que regulen el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y profesionales; y las normas de control urbano, control del servicio de transporte público local y ambiental; efectuando el seguimiento correspondiente conforme a la normatividad vigente.

c) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar los procesos

y las actuaciones previas de investigación, averiguación e inspección con el objeto de determinar, con carácter preliminar, si concurren circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento sancionador, e informar a los órganos competentes, el desempeño y resultado de la aplicación de las normas municipales.

d) Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio

entre el personal a su cargo, en las intervenciones realizadas, garantizando que el procedimiento sancionador sea oportuno, eficiente y efectivo; así como supervisar la ejecución de los programas de capacitación para el personal de la Gerencia, en coordinación con la Sub Gerencia de Recursos Humanos.

e) Apoyar como Secretario Técnico en el Concejo de Seguridad

Ciudadana del Distrito.

f) Supervisar las operaciones de seguridad ciudadana, a fin de garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pública



del vecindario en el marco de las atribuciones legales para el ámbito de su competencia.

g) Coordinar con la Fiscalía, la Policía Nacional del Perú, Policía

Ecológica, Ministerio de Salud u otras entidades para casos específicos de fiscalización conjunta (venta de licores adulterados, establecimientos clandestinos de diversa índole, entre otros).

h) Supervisar las acciones correspondientes de ejecución de

Sanciones por demolición de construcciones indebidas.

i) Supervisar la clausura de establecimientos comerciales que no cumplan con las condiciones mínimas de seguridad o con las normas higiénicas sanitarias.

j) Supervisar la paralización de construcción de edificaciones que

no cuenten con la debida autorización y, el retiro de elementos publicitarios que no cuenten con la respectiva autorización o que no cumplan con las condiciones mínimas de seguridad, según la normatividad vigente.

k) Realizar campañas educativas de difusión e inducción de las

disposiciones municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones en coordinación con las unidades orgánicas competentes; así como fomentar las estrategias de comunicación e información sobre los derechos y obligaciones administrativas de las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, que permita la convivencia en comunidad y propicien el desarrollo integral y armónico del distrito.

l) Supervisar el proceso de atención personalizada de los

administrados y atender las denuncias vecinales sobre incumplimiento de las disposiciones municipales; así como de la atención de las quejas vecinales o conflictos originados por problemas ambientales y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta ciudadana para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales.

m) Emitir las resoluciones Gerenciales de sanción administrativa y

las Resoluciones que ponen fin en Primera Instancia administrativa en asuntos de su competencia; así como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia.


competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los



proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

o) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de la

Gerencia en coordinación con el órgano competente.

p) Formular y proponer normas en asuntos de control municipal y sanciones administrativas; así como recomendar a los demás órganos de línea, de acuerdo a su ámbito de competencia, la modificación y/o actualización de las disposiciones municipales que sean necesarias.

q) Mantener actualizada la información en los registros

relacionados con el control del cumplimiento de las obligaciones de hacer y no hacer, así como del proceso de recaudación de las multas administrativas.

r) Administrar la información que se procese en el sistema de

información mecanizado con que cuente el Órgano, para el mejor cumplimiento de sus funciones; así como toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.



t) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de

los proyectos, programas y actividades a su cargo; así como mantenerle permanentemente informado de las sanciones impuestas y la ejecución de las mismas

u) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente

Municipal. Artículo 100. La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal para el

cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

- Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana - Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones Administrativas

SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Artículo 101. La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal.

Artículo 102. Son funciones de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.



a) Planificar, organizar y controlar los programas de acción destinados a solucionar los problemas detectados y potenciales relativos a la seguridad y tranquilidad de los vecinos del distrito; y al cumplimiento de los objetivos fijados por la Gerencia.

b) Colaborar con la Policía Nacional del Perú en la protección de

personas, bienes y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden público.

c) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades

relacionadas con las juntas vecinales de seguridad y de los agentes voluntarios de seguridad ciudadana.

d) Atender las denuncias del público en materia de seguridad

ciudadana y canalizar las que correspondan a los órganos competentes para su atención expeditiva.

e) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


f) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad


g) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

h) Administrar toda la documentación institucional que se


i) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


j) Informar mensualmente al Gerente de Seguridad Ciudadana y

Control Municipal, acerca del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

k) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Seguridad Ciudadana y Control Municipal.

SUB GERENCIA DE CONTROL MUNICIPAL Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 103. La Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones Administrativas

está a cargo de un funcionario, quien depende funcional y



jerárquicamente de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal.

Artículo 104. Son funciones de la Sub Gerencia de Control Municipal y Sanciones

Administrativas:

a) Ejecutar y controlar los procesos y las actividades de control municipal destinadas a verificar el cumplimiento de las normas municipales que regulen el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y profesionales, publicidad exterior, comercio informal y ambulatorio, así como de los estándares de producción, especificaciones técnicas y sistemas de control integral de calidad, en los servicios de sanidad, medio ambiente y otras inspecciones de naturaleza urbana con arreglo a Ley; y efectuar el seguimiento correspondiente conforme a la normatividad vigente.

b) Fiscalizar y notificar las infracciones a las normas municipales

vigentes a través del personal a su cargo conformado por Técnicos Fiscalizadores y la Policía Municipal.

c) Clausurar establecimientos comerciales que no cumplan con

las condiciones mínimas de seguridad o con las normas higiénicas sanitarias; paralizar las edificaciones que no cuenten con la debida autorización y, retirar elementos publicitarios que no cuenten con la respectiva autorización o que no cumplan con las condiciones mínimas de seguridad, según la normatividad vigente.

d) Fiscalizar y controlar las edificaciones de los predios urbanos

en el distrito que cumplan con las Normas del Reglamento Nacional de Construcción y las normas municipales que regulan las actividades de control urbano (Licencia de Obras, Declaratoria de Fábrica, cumplimiento del retiro municipal, ocupación de vía pública, construcciones antirreglamentarias, anuncios y propaganda, inspecciones especiales y otras inspecciones de naturaleza urbana con arreglo a ley), notificando y aplicando la sanción correspondiente.

e) Controlar y fiscalizar en coordinación con la Sub Gerencia de

Obras Públicas, Estudios y Proyectos las actividades relacionadas con la ejecución de obras públicas de los servicios de agua, desagüe, electricidad, telefonía y otros servicios básicos.

f) Cautelar y supervisar las instalaciones en la vía pública y otras

autorizadas por dispositivos vigentes, en coordinación con la Sub Gerencia de Obras Públicas, Estudios y Proyectos y con la Sub Gerencia de Obras Privadas.



g) Apoyar a la Ejecutoría Coactiva, las acciones correspondientes de ejecución de Sanciones por demolición de construcciones indebidas.

h) Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia, cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado; elaborar el informe técnico correspondiente y canalizarlo al órgano competente.

i) Programar y ejecutar campañas educativas de difusión e

inducción de las disposiciones municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones en coordinación con las unidades orgánicas competentes; Organizar y programar operativos de control del servicio de transporte público local en coordinación, con los organismos competentes.

j) Emitir el informe técnico de cada Notificación Preventiva

impuesta por los Técnicos Fiscalizadores y trasladar lo actuado al área de Sanciones Administrativas para su calificación correspondiente.

k) Emitir o formular opinión, sobre Recursos Impugnativos en

Primera Instancia que se formulen contra la imposición de Notificaciones Preventivas y Sanción de Multas Administrativas impuestas por infracciones a las disposiciones municipales, así como elaborar proyectos de Resoluciones Gerenciales que ponen fin a la primera instancia administrativa en asuntos de su competencia.

l) Administrar la información que se procese en el sistema de

información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones; así como toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

m) Informar mensualmente al Gerente de Seguridad Ciudadana y

Control Municipal del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

n) Atender las denuncias vecinales sobre incumplimiento de las

disposiciones municipales; así como atender las quejas vecinales o conflictos originados por problemas ambientales.

o) Organizar, ejecutar y aplicar las sanciones administrativas

establecidas en el RAS y CUIS.



p) Emitir proyectos de Resoluciones Gerenciales de Multas, Provisionales y Cautelares (paralizaciones de obras, cierres temporales de establecimientos, entre otros).

q) Desarrollar procedimientos sistematizados que permitan contar

con una base de datos actualizada así como efectuar el control y seguimiento de las Notificaciones Preventivas y las Multas Administrativas impuestas.

r) Emitir proyectos de Resoluciones Gerenciales aprobando el

fraccionamiento de las Multas Administrativas, asimismo suspender el beneficio de fraccionamiento por incumplimiento de pago.

s) Remitir a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control

Municipal, para su conocimiento y derivación a la Ejecutoria Coactiva de la Gerencia de Administración Tributaria las Órdenes de Pago, Resoluciones de Multas Administrativas vencido los plazos de la cobranza ordinaria, para el inicio del procedimiento de la cobranza coactiva.

t) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


u) Proponer modificaciones de políticas de fiscalización y

actualización del RAS y el CUIS.

v) Informar mensualmente al Gerente de Seguridad Ciudadana y Control Municipal, el desarrollo de actividades a su cargo; así como mantenerle permanentemente informado de las sanciones impuestas y la ejecución de las mismas

w) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Seguridad Ciudadana y Control Municipal. GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Artículo 105. La Gerencia de Desarrollo Económico, es el Órgano encargado de

desarrollar las actividades relacionadas con la promoción del desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico, así como la supervisión y control de las acciones de Defensa Civil.

Artículo 106. La Gerencia de Desarrollo Económico está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 107. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Económico:



a) Planificar, organizar y dirigir la promoción del desarrollo económico sostenible del distrito en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial, así como coordinar y concertar con los organismos del sector público y del sector privado la formulación y ejecución de programas y proyectos que promuevan el Desarrollo Económico Local.

b) Proponer la aprobación y supervisar la ejecución de los planes

operativos de las Unidades Orgánicas que conforman la Gerencia de Desarrollo Económico.

c) Proponer a la alta dirección de la municipalidad y como

producto de diagnóstico del proceso socioeconómico Distrital, la dotación de infraestructura y equipamiento, las normas y procedimientos para promover el desarrollo productivo, la formación de los recursos humanos locales y los servicios empresariales adecuados para el desarrollo de las actividades económicas más dinámicas del Distrito.

d) Supervisar el acceso a la información pública sobre temas

económicos de nivel informático, estadístico y procesos de desarrollo de la actividad empresarial del distrito a instituciones educativas, financieras y económicas que contribuyan al desarrollo económico local.

e) Dirigir la promoción del desarrollo de la competitividad de las

empresas locales como estrategia clave para la generación de empleo sostenible y la mejora de los ingresos de los pobladores del distrito.

f) Fomentar la inversión privada para al desarrollo local.

g) Conducir y supervisar las actividades vinculadas con el

desarrollo económico, empresarial, productivo y comercial.

h) Conducir la promoción de la participación de los empresarios del Distrito, a través de gremios, asociaciones y otras formas de organización, en la formulación, discusión, concertación y control de los planes de Desarrollo Económico del Distrito.

i) Supervisar y monitorear los planes, proyectos, programas y

acciones en materia de Defensa Civil y la prevención y atención en situaciones de emergencia y desastres naturales.

j) Fomentar la formalización de las unidades económicas del

distrito.



k) Promover, fiscalizar y supervisar el proceso de formalización del comercio informal mediante los Consejos de Formalización del Distrito.

l) Proponer la normatividad correspondiente para la formalización

del comercio informal y ambulatorio.

m) Remitir mensualmente a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal los reportes de las licencias de apertura y/o funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de servicios que hayan sido autorizadas y anuladas.

n) Diseñar y monitorear el desarrollo de instrumentos de gestión

de la gerencia: directorio empresarial, directorio de oferta de servicios empresariales, promoción del empleo (Centro de Información Laboral – CIL), entre otros.

o) Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia

administrativa en asuntos de su competencia; así como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia.

p) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su

competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Económico Local articulado al Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.

q) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de la

Gerencia en coordinación con el órgano competente.


s) Administrar toda la documentación institucional que se


t) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


u) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de


v) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.



Artículo 108. La Gerencia de Desarrollo Económico para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

- Sub Gerencia de Promoción Empresarial y del Empleo - Sub. Gerencia de Defensa Civil

SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN EMPRESARIAL Y DEL EMPLEO Artículo 109. La Sub Gerencia de Promoción Empresarial y del Empleo está a

cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico.

Artículo 110. Son funciones de la Sub Gerencia de Promoción Empresarial y del

Empleo:

a) Promover el desarrollo económico sostenible del distrito en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial, así como coordinar y concertar con organismos del sector público (industria, agricultura, turismo, trabajo, etc.) y del sector privado, la formulación y ejecución de programas y proyectos para la promoción del desarrollo económico del distrito.

b) Coordinar acciones de promoción e implementación de

acuerdos estratégicos con entidades para el desarrollo de la inversión pública y privada en el distrito y proponer alternativas de solución sobre los problemas que se presentan en el desarrollo económico del distrito. laborar con las acciones de promoción e implementación de acuerdos estratégicos con entidades para el desarrollo de la inversión pública y privada en el distrito y, proponer alternativas de solución sobre los problemas que se presentan en el desarrollo económico del distrito.

c) Crear, organizar y mantener el directorio empresarial Distrital.

d) Identificar los recursos existentes en el distrito, a fin de

establecer sus potencialidades para promocionar, especialmente, el desarrollo de los sectores de bajos recursos económicos. Diseñar, programar y ejecutar planes de capacitación que fortalezcan las capacidades de los empresarios de las pequeñas y microempresas.

e) Desarrollar actividades de capacitación, provisión de información y transferencia tecnológica para las pequeñas y microempresas del Distrito.

f) Coordinar y promover con las entidades financieras el acceso al financiamiento para el desarrollo y el fortalecimiento de las MYPES.



g) Fomentar la constitución de pequeñas y microempresas.

Promover y fortalecer el establecimiento de sectores especializados en comercio, servicios y esparcimiento.

h) Fomentar la organización de eventos empresariales, ferias y exposiciones, rueda de negocios y otras actividades afines para promover y desarrollar las MYPES. Fomentar la actividad artesanal promoviendo mecanismos e instrumentos orientados a su exportación con la participación de entidades públicas.

i) Expedir las licencias de apertura y/o funcionamiento así como el

cese de establecimientos comerciales, industriales y de servicios, con y sin fines de lucro, conforme a la normatividad vigente.

j) Expedir las autorizaciones para espectáculos públicos no

deportivos con fines culturales y artísticos, de acuerdo a lo establecido en las normas legales vigentes.

k) Velar por el cumplimiento de las normas legales vigentes sobre

la Compatibilidad de Uso (Zonificación) y de Acondicionamiento en el proceso de otorgamiento de autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos comerciales, profesionales, industriales y/o de servicios, con y sin fines de lucro.

l) Conocer, tramitar y resolver las solicitudes referidas al uso

comercial del retiro municipal y emitir la autorización correspondiente de acuerdo a la normatividad vigente.

m) Emitir autorización para uso de la vía publica para desarrollar actividades comerciales a organizaciones debidamente reconocidas (venta de emolientes, diarios, revistas, lustradores de calzado y otros).

n) Supervisar, coordinar la comercialización de productos de

consumo humano en los mercados del distrito, de acuerdo a las normas municipales y demás normas pertinentes.

o) Ejecutar las normas y procedimientos para la formalización del

comercio informal y ambulatorio. Promover, fiscalizar y supervisar el ahorro asociativo para la formalización del comercio, promover y velar el cumplimiento de las normas en defensa del consumidor, promover la competitividad de los mercados de abastos a través de la capacitación, asistencia técnica y otros para su modernización.

p) Autorizar la realización de ferias y exposiciones artesanales, agropecuarias, alimentarias en las áreas reguladas del distrito.



q) Elaborar el registro del comercio formal e informal.

r) Organizar y mantener actualizado el padrón de empresarios y

demás actividades económicas que cuenten con autorización municipal de funcionamiento y brindar información sobre las actividades empresariales en el distrito.

s) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Económico, el


t) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el nuevo Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar, supervisar y evaluar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.

u) Administrar la información que se procese en el sistema de






x) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Desarrollo Económico. SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL Artículo 111. La Sub Gerencia de Defensa Civil está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico.

Artículo 112. Son funciones de la Sub Gerencia de Defensa Civil:

a) Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil del Distrito.

b) Prestar servicios técnicos de inspección y de seguridad en

Defensa Civil, a las unidades orgánicas de la municipalidad; así como estudiar, ejecutar y recomendar las medidas pertinentes orientadas a cambiar la conducta ciudadana, para garantizar el cabal cumplimiento de las disposiciones municipales.



c) Desempeñar funciones como Secretario Técnico del Comité Distrital de Defensa Civil de Comas.

d) Proponer al Comité Distrital de Defensa Civil de Comas el Plan

de Defensa Civil para su aprobación. e) Apoyar en la elaboración del Plan de Defensa Civil del Distrito y

ejecutar los planes de prevención, emergencias y rehabilitación en el Distrito; promover y ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil a todo nivel y; organizar Brigadas de Defensa Civil, capacitándolas para su mejor desempeño.

f) Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar riesgos

para las medidas de prevención más efectivas, apoyándose en todas las entidades técnico-científicas de su ámbito y, mantener inventariado todos los recursos en general, aplicables a la Defensa Civil.

g) Efectuar programas de Inspecciones Técnicas de Seguridad en

Defensa Civil en el Distrito, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Técnicas vigente, así como ejecutar convenios en materia de Defensa Civil, con organismos nacionales y/o extranjeros, previa aprobación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).



i) Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil con

Organismos Nacionales o Extranjeros, previa aprobación del INDECI.

j) Centralizar la recepción y custodia de ayuda material y ejecutar

el Plan de distribución de ayuda en beneficio de los damnificados en caso de desastre.


orgánica en coordinación con el órgano competente. l) Administrar la información que se procese en el sistema de


m) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre

en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.



n) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

o) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Económico, acerca del desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

p) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Económico.

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Artículo 113. La Gerencia de Servicios a la Ciudad, es el órgano de línea

responsable de conducir y supervisar la ejecución de las funciones ambientales, de los residuos sólidos, del cuidado y mantenimiento de las áreas verdes y del ornato y mantenimiento de infraestructura dentro del marco de los dispositivos aplicables.

Artículo 114. La Gerencia de Servicios a la Ciudad está a cargo de un funcionario,

quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 115. Son funciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad:

a) Proponer la aprobación y controlar la ejecución de los planes operativos de las unidades orgánicas que conforman la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

b) Proponer las políticas y estrategias para la gestión del medio

ambiente, de operaciones ambientales, de los residuos sólidos y del Ornato Publico.

c) Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las

actividades de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y sus Órganos Dependientes.

d) Dirigir, coordinar, controlar y supervisar el cumplimiento de las

normas y procedimientos en los órganos dependientes. e) Normar las actividades relacionadas a los servicios de limpieza

pública, parques y jardines, estudios medioambientales y del ornato.

f) Coordinar, ejecutar y evaluar el desarrollo de la Agenda

Ambiental local de acuerdo a la política ambiental para el desarrollo sostenible.

g) Diseñar programas y desarrollar proyectos tendientes a la mitigación

de los problemas ambientales que afectan los recursos naturales, la biodiversidad y la salud de la población de Comas.



h) Establecer alianzas estratégicas con las Instituciones Públicas

y/o Privadas para la implementación de Programas y/o Proyectos vinculados a la Salud Integral.

i) Gestionar, organizar y dirigir programas de educación ambiental

orientados a la población y los trabajadores para garantizar adecuada gestión ambiental.

j) Diseñar propuestas para incentivar a la población que participa

activamente en los programas de Minimización y reciclaje de residuos sólidos y mejoramiento ambiental.

k) Resolver en primera instancia administrativa asuntos de su

competencia.

l) Gestionar y promover el desarrollo de Capacidades del personal técnico y operativo.

m) Organizar, desarrollar, programas y actividades para mantener y

conservar el ornato de la Ciudad.

n) Promover la participación activa de los organismos y la Sociedad Civil en torno a la Comisión Ambiental Municipal garantizando su funcionamiento e implementando sus acuerdos.

o) Coordinar, supervisar el cumplimiento de las normas de carácter

ambiental en las dependencias a su cargo. p) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre

en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

q) Informar mensualmente al Gerente Municipal el desarrollo de los

proyectos, programas y actividades a su cargo. r) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


s) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente

Municipal. Artículo 116. La Gerencia de Servicios a la Ciudad para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes Sub Gerencias:

- Sub Gerencia de Limpieza Pública - Sub Gerencia de Áreas Verdes y Control del Medio Ambiente



- Sub. Gerencia de Ornato y Mantenimiento de Infraestructura. SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA Artículo 117. La Sub Gerencia de Limpieza Pública está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

Artículo 118. Son funciones de la Sub Gerencia de Limpieza Pública:

a) Proponer, ejecutar y evaluar los programas de limpieza pública, segregación y recuperación de residuos sólidos, con manejo técnico y sanitario.

b) Proponer y ejecutar acciones para lograr mayor eficiencia y

competitividad de los servicios de limpieza que presta la Municipalidad.

c) Ejecutar las actividades de barrido de calles, recojo y

eliminación de maleza y desmonte.

d) Ejecutar las actividades de transporte, recolección, transferencia y disposición final de los residuos sólidos que se producen en la jurisdicción del distrito.

e) Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas

municipales en materia de su competencia, cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado; y canalizar el informe técnico correspondiente, al órgano competente.

f) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


g) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su unidad


h) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.

i) Administrar toda la documentación institucional que se


j) Informar mensualmente al Gerente de Servicios a la Ciudad, el




k) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Servicios a la Ciudad. SUB GERENCIA DE ÁREAS VERDES Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE Artículo 119. La Sub Gerencia de Áreas Verdes y Control de Medio Ambiente está

a cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

Artículo 120. Son funciones de la Sub Gerencia de Áreas verdes y Control de

Medio Ambiente :

a) Planificar, programar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los programas de desarrollo y mantenimiento de las áreas verdes así como ejecutar y supervisar el servicio de recojo y disposición final de la maleza y cuidado del medio ambiente.

b) Promover, difundir y realizar campañas de forestación y

reforestación, a fin de contribuir las áreas verdes y reducir la polución del medio ambiente.

c) Planificar, dirigir y supervisar las actividades productivas del

vivero municipal.

d) Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar programas de habilitación y rehabilitación de áreas verdes de uso público en coordinación con las áreas competentes.

e) Facilitar información para la formulación de proyectos

relacionados a áreas verdes y control del medio ambiente.

f) Programar y coordinar con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal operativos de fiscalización sobre el incumplimiento de las normas municipales, según competencia en materia de Medio Ambiente y ante la agresión contra las áreas verdes de uso público.

g) Implementar y coordinar en el desarrollo del Plan de Evaluación

y Fiscalización Ambiental del Distrito.

h) Participar en la formulación y actualización permanente del Plan de Acción Ambiental distrital.

i) Coordinar con la Sub Gerencia de Salud las acciones de

educación, sensibilización de la Salud Ambiental de la población.



j) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

k) Informar mensualmente al Gerente de Servicios a la Ciudad, el


l) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Servicios a la Ciudad.

SUB GERENCIA DE ORNATO Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Artículo 121. La Sub Gerencia de Ornato y mantenimiento de infraestructura está a

cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

Artículo 122. Son funciones de la Sub Gerencia de Ornato y Mantenimiento de

Infraestructura:

a) Programar, dirigir y controlar las actividades relacionados con el ornato del Distrito.

b) Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de la ciudad

en coordinación con la Entidades Públicas y Privadas (postes, propagandas y otros que atenten contra el ornato público).

c) Coordinar y programar apoyo de mano de obra especializada a

los vecinos que efectúen acciones que mejoren la prestación del ornato urbano.

d) Elaborar propuestas de programas y/o proyectos de

mejoramiento del mobiliario urbano y afines. e) Ejecutar Proyectos de Inversión pública de obra menor,

comprendidas hasta 10 UIT en temas de su competencia. La Ejecución de las obras es por el Sistema de Administración Directa.

f) Proponer, ejecutar y evaluar los programas de preservación y

mejoramiento del ornato del distrito, mantener la infraestructura urbana, pistas, veredas, sardineles, canales de regadío, gibas y afines y contribuir a preservar y mejorar el ornato del distrito, promoviendo la participación del vecindario.

g) Coordinar con la Sub. Gerencia de Control Municipal para

las inspecciones que permitan detectar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia.



h) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el nuevo Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas.


orgánica en coordinación con el órgano competente. j) Administrar la información que se procese en el sistema de


k) Administrar toda la documentación institucional que se


l) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


m) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Urbano, el

desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. n) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Servicios a la Ciudad. GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y EDUCACION Artículo 123. La Gerencia de Desarrollo Humano y Educación es el órgano de línea

responsable del planeamiento y promoción de políticas, programas, proyectos y servicios socio culturales con enfoque de equidad, inclusión, igualdad, justicia, participación acceso a oportunidades en el ámbito cultural, educativo, social, recreativo y turístico para la población de Comas.

Artículo 124. La Gerencia de Desarrollo Humano y Educación está a cargo de un


Artículo 125. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Humano y Educación:

a) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de las Sub Gerencias a su cargo.

b) Planificar y dirigir la ejecución de programas y actividades

sociales dirigidos a mejorar la calidad de vida de niños, jóvenes y madres promoviendo la participación de la sociedad civil y de los organismos públicos y privados.



c) Promover una cultura de paz mediante conciliaciones

extrajudiciales en asuntos de familia y filiación, entre cónyuges, padres y familiares, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.

d) Promover y desarrollar mediante políticas, programas y

proyectos sociales específicos, mejores condiciones de vida para niños, adolescentes, jóvenes, madres y adulto mayor, con estrategias de participación comunitaria y ejercicio de sus derechos humanos.

e) Emitir resoluciones que ponen fin a la primera instancia

administrativa en asuntos de su competencia; así como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia.

f) Formular y promover proyectos socio-económicos, a fin de

implementar programas de promoción social.

g) Promover, mediante la ejecución de proyectos específicos, el rol de la mujer en los aspectos del desarrollo económico, social, cultural, educativo, deportivo, recreativo y ambiental del distrito.

h) Promover, a través de programas y proyectos específicos, la

mejora de las condiciones de vida de los niños, jóvenes, madres y adulto mayor, fomentando la equidad generacional en su acceso a las oportunidades, promoviendo el desarrollo de sus capacidades y respetando sus derechos políticos, económicos, sociales y culturales, priorizando a aquellos que se encuentran más desprotegidos.

i) Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia

administrativa en asuntos de su competencia; así como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su competencia.

j) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su




l) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.



m) Administrar toda la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

n) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


o) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de


p) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.

Artículo 126. La Gerencia de Desarrollo Humano y Educación para el cumplimiento

de sus funciones cuenta con las siguientes Sub Gerencias:

- Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA - Sub Gerencia de Juventud y Recreación - Sub Gerencia de Educación y Cultura

SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN SOCIAL Y DEMUNA Artículo 127. La Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Educación.

Artículo 128. Son funciones de la Sub Gerencia de Promoción Social y DEMUNA:

a) Brindar atención, asesoramiento y seguimiento en casos de vulneración de derechos de mujeres, niños y adolescentes, personas con discapacidad y adulto mayor.

b) Diseñar, ejecutar, monitorear y evaluar políticas públicas y

planes locales de prevención y sensibilización frente a la violencia intrafamiliar.

c) Formular, ejecutar, monitorear y evaluar políticas públicas y

planes locales de promoción del desarrollo de capacidades, acceso a empleo adecuado y la generación de ingresos para mujeres y en su entorno familiar.

d) Promover el respeto e igualdad de los derechos humanos y la

eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, adulto mayor, personas con discapacidad, niños y adolescentes.



e) Diseñar y ejecutar políticas públicas, programas y proyectos de inclusión e igualdad de oportunidades para la mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

f) Diseñar, elaborar y ejecutar propuestas que promuevan estilos

de vida saludables en mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y niños y adolescentes del distrito.

g) Promover la atención de las personas con discapacidad del

distrito, a través de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad (OMAPED).

h) Promover la atención de las personas que recurren a la

Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA), gestionar la resolución de los conflictos de familia, conforme a la normatividad vigente.

i) Ejecutar los programas y actividades de los servicios

comunitarios creados y regulados por la Municipalidad.

j) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas al 2010.

k) Proponer la mejora continua de procesos y procedimientos de

su unidad orgánica en coordinación con el órgano competente.

l) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

m) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Humano, el


n) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo Humano.

SUB GERENCIA DE JUVENTUDES, RECREACION Y DEPORTES Artículo 129. La Sub Gerencia de Juventudes, Recreación y Deportes, está a cargo

de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano y Educación.

Artículo 130. Son funciones de la Sub Gerencia de Juventudes, Recreación y

Deportes:

a) Formular, diseñar, ejecutar y monitorear políticas, programas y proyectos de promoción del deporte y la recreación en el distrito.



b) Promover, a través de programas y proyectos específicos, entre

los jóvenes la participación protagónica en los procesos de desarrollo y gestión local, un conjunto de valores y actitudes democráticas; la búsqueda de la igualdad de oportunidades, el respeto a la diversidad, la tolerancia a las diferencias, la cooperación y la solidaridad mutua, el fortalecimiento de las organizaciones, la búsqueda del consenso y la convivencia pacífica, el respeto de los derechos humanos y conservación del medio ambiente.

c) Administrar las losas y complejos deportivos municipales y

supervisar el cumplimiento del reglamento de administración de instalaciones deportivas públicas del distrito.

d) Brindar, en alianza con otras instancias públicas, organizaciones

de la sociedad civil, el sector empresarial, las agencias de cooperación y las propias organizaciones de jóvenes, una atención de calidad a las necesidades específicas de los jóvenes; enfatizando la capacitación para la generación de ingresos económicos, la promoción de estilos de vida saludables y los programas de formación ciudadana, el fortalecimiento de sus organizaciones y de los mecanismos de participación, la prevención de la violencia y la protección y mejora del medio ambiente, con una perspectiva de igualdad de oportunidades.

e) Fomentar, a través de programas y proyectos específicos, la

integración generacional e inter generacional entre los jóvenes dentro del distrito, a través de la comunicación, el intercambio y la acción conjunta con otros jóvenes de diferentes organizaciones nacionales e internacionales.

f) Promover eventos de desarrollo de competencias Juveniles

deportivas, académicas, empresariales y artísticas; asimismo brindar oportunidades en la promoción de los talentos más destacados.

g) Mantener actualizado el registro de organizaciones juveniles y

coordinar actividades de orientación que promuevan su desarrollo organizacional, para fortalecer su participación en el desarrollo del Distrito.



i) Proponer la mejora continua de procesos y procedimientos de su

unidad orgánica en coordinación con el órgano competente.



j) Administrar la información que se procese en el sistema de




l) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Humano y

Educación, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

m) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Desarrollo Humano.

SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Artículo 131. La Sub Gerencia de Educación y Cultura, está a cargo de un

funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Humano;

Artículo 132. Son funciones de la Sub Gerencia de Educación y Cultura:

a) Proponer el diseño, la ejecución y la evaluación del proyecto educativo de la jurisdicción de Comas, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.

b) Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y cooperación entre los centros y los programas educativos de la jurisdicción de Comas. Para ello se harán alianzas estratégicas con instituciones especializadas de la comunidad.

c) Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.

d) Gestionar la conformación, organización y funcionamiento del

Concejo Participativo Local de Educación, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y control ciudadano.

e) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, programas de

alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.



f) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y

talleres de arte en el Distrito de Comas.

g) Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de la jurisdicción del Distrito de Comas, y la defensa y conservación de monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.

h) Fomentar la creación y participación de grupos culturales,

folklóricos, musicales y de arte, a través de eventos, competencias, festivales y otras actividades afines.

i) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios

destinados a ese fin, en cooperación con las entidades competentes.

j) Promover la Institucionalización del Teatro en el Distrito,

concertado con las Instituciones Educativas a través de espacios de formación para el desarrollo de habilidades en actuación teatral y su difusión a través de eventos artísticos – culturales interdistritales.

k) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su


l) Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.

m) Promover la cultura de la prevención mediante la educación

para la preservación del ambiente.

n) Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local.

o) Fomentar los valores éticos, morales, buenos hábitos y

costumbres a través del desarrollo de escuelas de consejería dirigido a niños, jóvenes, adultos y ancianos del distrito de Comas.

p) Proponer la mejora continua de procesos y procedimientos de

su unidad orgánica en coordinación con el órgano competente.



q) Administrar la información que se procese en el sistema de


r) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


s) Informar mensualmente al Gerente de Desarrollo Humano y

Educación, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

t) Cumplir con las demás funciones delegadas por la Gerencia de

Desarrollo Humano y Educación

GERENCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Artículo 133. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia de Participación

Ciudadana, comprende la participación democrática e inclusiva de las organizaciones sociales y sus ciudadanos en general, en los procesos distritales de desarrollo, así mismo el reconocimiento y registro de las organizaciones sociales y sus cuadros directivos.

Artículo 134. La Gerencia de Participación Ciudadana está a cargo de un

funcionario, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 135. Son funciones de la Gerencia de Participación Ciudadana

a) Prestar apoyo a la Alta Dirección de la Municipalidad en todo lo referente al proceso de funcionamiento de la Mancomunidad Lima Norte y otras instancias de coordinación interdistrital, buscando la participación de los vecinos e instituciones.

b) Coordinar con las unidades orgánicas involucradas en el

proceso de formulación y aprobación del Presupuesto Participativo y el Plan de Desarrollo Concertado, la atención de las solicitudes de proyectos de inversión conforme a la normatividad vigente.

c) Efectuar alianzas con las organizaciones de la sociedad civil, el

sector empresarial, las organizaciones juveniles, atendiendo necesidades específicas de los jóvenes, promocionando su organización y participación en los asuntos públicos locales con una perspectiva de equidad de género.



d) Planificar, promover, orientar y dirigir las actividades

relacionadas a la Mujer, principalmente aquellas en riesgo de exclusión social, contribuyendo a su bienestar.

e) Monitorear la implementación y fortalecimiento del Sistema de

Participación Ciudadana del distrito de Comas.

f) Resolver los conflictos que se originen en los procedimientos de registro y reconocimiento de las organizaciones vecinales.

g) Acreditar a los representantes de las organizaciones de vecinos

ante los órganos de coordinación interdistrital y/o Metropolitano.

h) Asesorar en materia de su competencia a las Juntas Vecinales y asociaciones acreditadas por la Municipalidad.

i) Apoyar las actividades relacionadas con el control de las

disposiciones municipales, a través de encuestas, canalización de denuncias, reclamos y otras formas de participación establecidas por la Municipalidad.

j) Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgánicas de la

Municipalidad para la ejecución de las actividades de su competencia.

k) Fomentar y supervisar la inscripción de las Juntas Directivas de

las organizaciones sociales con mandato vigente en el RUOS de la Municipalidad.

l) Emitir Resolución de Reconocimiento, Registro y acreditación

de las Organizaciones Sociales inscritas en el RUOS; y suscribir las credenciales de los dirigentes.

m) Poner en conocimiento de las Organizaciones Sociales y

vecinos en general las principales disposiciones y ordenanzas municipales en beneficio de la Comunidad en coordinación con las unidades orgánicas competentes.

n) Coordinar con las unidades orgánicas involucradas en los

procesos de formulación e implementación del Plan de desarrollo Concertado y los Presupuestos Participativos de la Municipalidad.

o) Articular los procesos participativos a nivel distrital con los

procesos participativos de los distritos de la Mancomunidad Lima Norte.



p) Proponer y atender la articulación del Sistema distrital de participación ciudadana con la Asamblea Metropolitana y el Sistema Metropolitano de Participación.

q) Proponer y ejecutar políticas de interrelación de vecinos y de

desarrollo económico a nivel distrital, provincial, nacional e internacional en el Marco de la Mancomunidad de Lima Norte.

r) Coordinar con la Gerencia de Servicios a la Ciudad la

realización de diversas campañas de concientización vecinal relativas al manejo correcto de los residuos sólidos y al cuidado y mantenimiento de las áreas verdes.

s) Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos de su competencia contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Comas.

t) Administrar la información que se procese en el sistema de información mecanizado con que cuente la unidad orgánica para el mejor cumplimiento de sus funciones, que se encuentren en el ámbito de su competencia conforme a la normatividad vigente.

u) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo, ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.

v) Informar mensualmente al Gerente Municipal el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo y cumplir con las demás funciones delegadas por la Gerencia Municipal.

Artículo 136. La Gerencia de Participación Ciudadana, para el cumplimiento de sus

funciones cuenta con las siguientes Sub Gerencias:

- Sub Gerencia de Participación Vecinal y Registro de Organizaciones Sociales.

SUB GERENCIA DE PARTICIPACIÓN VECINAL Y REGISTRO DE ORGANIZACIONES SOCIALES Artículo 137. La Sub Gerencia de Participación Vecinal y Organizaciones Sociales

está a cargo de un funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Participación Ciudadana.

Artículo 138. Son funciones de la Sub Gerencia de Participación Vecinal y Registro

de Organizaciones Sociales:



a) Promover, implementar, coordinar y evaluar las acciones de generación de espacios de participación y concertación de las organizaciones sociales en el desarrollo local y gestión municipal, articulándolas permanentemente con los demás órganos municipales a través de un enfoque transversal.

b) Servir de apoyo a la Gerencia de Participación Ciudadana en la

articulación de los órganos de coordinación, concertación y consultivos de la Municipalidad (Consejo de Coordinación Local Distrital, juntas Vecinales Comunales, Comité de defensa Civil, etc.)

c) Proponer políticas y normas para la participación ciudadana,

orientadas al desarrollo local sostenible del distrito. d) Registrar y canalizar el proceso de reconocimiento de las

organizaciones sociales, conforme a la normatividad vigente. e) Organizar y mantener actualizado el Registro Único de

Organizaciones Sociales de acuerdo a la normatividad legal vigente.

f) Elaborar los proyectos de resolución gerencial, para el

reconocimiento, registro y acreditación de las organizaciones sociales y sus cuadros directivos de acuerdo a la normatividad vigente.

g) Promover, orientar y supervisar el proceso de renovación

periódica de dirigentes en las organizaciones sociales, conforme a la normatividad vigente.

h) Mantener actualizado el registro de organizaciones sociales y el

de sus representantes, otorgando para el efecto, las credenciales de identificación correspondiente.

i) Formular e implementar programas y proyectos orientados a

desarrollar las capacidades de los representantes de las organizaciones sociales, en materia de planeamiento y gestión administrativa y técnica, para el fortalecimiento de su participación en la gestión local.

j) Canalizar las iniciativas de los vecinos en materia de formación

de dispositivos municipales, con arreglo a la normatividad municipal.

k) Coordinar y facilitar el proceso de renovación de los Consejos

Directivos de las Juntas vecinales Comunales, mediante convocatoria pública a elecciones, conforme a la normatividad vigente.



l) Elaborar y ejecutar encuestas vecinales relacionadas con obras, licencias de funcionamiento y propuestas de cambios de zonificación.

m) Promover la formación de comités y asociaciones de vecinos,

para la protección de la higiene, ornato y medio ambiente y del patrimonio cultural del distrito.

n) Promover la formación de grupos de vecinos que apoyen la

fiscalización de las normas municipales, en materia de orden y seguridad ciudadana.


competencia establecidos en el Plan Estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos de su competencia contenidos en el Plan de desarrollo Concertada del distrito.

p) Elaborar y sustentar para su aprobación el Reglamento de

Elección del Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo y conducir el proceso de elección.

q) Administrar la información que se procese en el Sistema de

información mecanizado con que cuente la unidad orgánica par el mejor cumplimiento de sus funciones.

r) Elaborar el Plan Operativo de la unidad orgánica a su cargo,

ejecutar las acciones programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de metas trazadas.

s) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente de

Participación Ciudadana.



NATURALEZA Y DEFINICIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Artículo 139. El Órgano Desconcentrado es aquel en el cual los Órganos de

Gobierno o la Administración Municipal delega funciones, cuya relación orgánica y de dependencia se mantiene con los respectivos niveles de dirección. La relación funcional se da en la delegación de funciones otorgándoles una jurisdicción en un ámbito físico determinado de conformidad con el Artículo 75° y 76º de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972. Los Órganos Desconcentrados de la Municipalidad de Comas son:

Agencias Municipales Programa del Vaso de Leche Programa de Alimentación Complementaria Órgano desconcentrado de Salud

AGENCIAS MUNICIPALES Artículo 140. El ámbito de competencia funcional de las Agencias Municipales

comprende, la dirección, supervisión y evaluación de las agencias municipales ubicadas en lugares estratégicos para prestar servicios de atención directa al público.

Artículo 141. Las Agencias Municipales está a cargo de un Funcionario, depende

funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 142. Son funciones de las Agencias Municipales.

a) Participar en la elaboración del Plan Operativo Institucional en coordinación y cooperación con las unidades orgánicas competentes respecto de los servicios desconcentrados.

b) Dirigir, supervisar y evaluar a las agencias municipales que prestan servicios de atención directa al público.

c) Proponer a la Gerencia Municipal la realización de eventos en beneficio de la comunidad del sector en el que opera la agencia.

d) Proponer la desconcentración de los servicios y presentar alternativas de solución.

e) Difundir y ejecutar acuerdos sobre delegaciones de competencia, de los programas sociales.

f) Brindar orientación y gestión de servicios que presta la Municipalidad.

g) Administrar la documentación institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia.



h) Informar mensualmente el gerente Municipal sobre el desarrollo

de los proyectos, programas y actividades a su cargo.

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Artículo 143. El Programa del Vaso de Leche es un Órgano Desconcentrado con

atribuciones y funciones técnico-operativo encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades técnicas y administrativas del Programa, para la optimización del uso de los recursos humanos, económicos y materiales asignados al programa, con el fin de hacer cumplir los fines y objetivos del Programa, dentro del marco de las Leyes N° 24059, N° 26637 y N° 27470 y su modificatoria la Ley 27712.

Artículo 144. El Programa del Vaso de Leche está a cargo de un Funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 145. El Programa del Vaso de Leche tiene las siguientes funciones:

a) Organizar, ejecutar y controlar, el funcionamiento y desarrollo de las actividades promocionales de la salud educativa y preventiva, así como la difusión de la salud pública.

b) Promover campañas con Instituciones Públicas y/o Privadas

para el fortalecimiento en materia de Salud Publica y Contaminación Ambiental.

c) Programar y controlar la recepción y distribución de los recursos alimenticios a los Códigos y Comités del Programa del Vaso de Leche.

d) Llevar un sistema adecuado de archivo documentario del Programa del Vaso de Leche como son: informes de requerimientos, descuentos de stock, Padrón General de Beneficiarios, Hojas de Distribución y los Comprobantes de Planillas, entre otros.

e) Realizar el empadronamiento y re empadronamiento, en el I y II semestre respectivamente y enviar el resumen a través del Formato electrónico PVL resumen al correo electrónico [email protected], conforme a la normatividad vigente.

f) Realizar los requerimientos para llevar a cabo las adquisiciones de insumos para el Programa.

g) Preparar y enviar la información mensual y trimestral de las raciones del programa del vaso de leche utilizando los formatos de Ración A y B conciliando con la sub gerencia de



Contabilidad para su presentación ante el Comité de Administración y a la Contraloría General de la República en cumplimiento de la normatividad vigente.

h) Elaborar y proponer al comité de Administración roles de supervisiones inopinadas a las coordinadoras y/o comités para inspeccionar la correcta utilización de los insumos y/o productos.

i) Llevar el Libro de actas del comité de administración del PVL.

j) Formular los documentos de gestión que coadyuven al cumplimiento de los objetivos del PVL como son: Plan de Acción, manual de Procedimientos y Directivas Internas.

k) Elaborar el plan operativo de la unida Orgánica a su cargo,


l) Reportar información estadística de su área.

m) Otras funciones determinadas por dispositivos legales vigentes.

PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA Artículo 146. El Programa de Alimentación Complementaria es un Órgano

Desconcentrado con atribuciones y funciones técnico-operativo encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades técnicas y administrativas del Programa, para la optimización del uso de los recursos humanos, económicos y materiales asignados al programa, con el fin de hacer cumplir los fines y objetivos del Programa, dentro del marco de la normatividad vigente.

Artículo 147. El Programa de Alimentación Complementaria está a cargo de un

Funcionario, depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Artículo 148. El Programa de Alimentación Complementaria tiene las siguientes

funciones:

a) Ejecutar los programas de apoyo alimentario con participación de la población (comedores populares, clubes de madres) de acuerdo a la legislación vigente.

b) Ejecutar los programas locales de: lucha contra la pobreza,

asistencia social, protección y apoyo a la población del distrito de los diversos grupos etáreos, priorizando a la población en riesgo.



c) Realizar empadronamientos para la depuración y actualización de la información relacionado con los beneficiarios de los Programas de Alimentación Complementaria.

d) Realizar los requerimientos para llevar a cabo las adquisiciones

de insumos para el Programa.

e) Preparar la información mensual del gasto efectuado utilizando los formatos respectivos, conciliando con la Sub-Gerencia de Contabilidad, presentado al ente correspondiente para la revisión y suscripción pertinente en cumplimiento a la normatividad vigente.

f) Elaborar y proponer roles de supervisión inopinada orientadas a

la inspección de la correcta utilización de los insumos y/o productos.

g) Mantener al día la documentación correspondiente al Programa

de Alimentación Complementaria.

h) Formular los documentos de gestión que coadyuven al cumplimiento de los objetivos del Programa de Alimentación Complementaria como son: Plan de Acción, Manual de Procedimientos y Directivas Internas.

i) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgánica a su cargo,


j) Elaborar y actualizar el Organigrama Funcional de su área.

k) Reportar la información estadística de su área.

l) Otras funciones determinadas por dispositivos legales vigentes.

ORGANO DESCONCENTRADO DE SALUD Artículo 149. El Órgano Desconcentrado de Salud está a cargo de un funcionario,

depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Artículo 150. El Órgano Desconcentrado de Salud tiene las siguientes funciones:

a) Organizar, ejecutar y controlar, el funcionamiento y desarrollo de las actividades promocionales de la salud educativa y preventiva, así como la difusión de la salud pública de acuerdo a la normativa vigente.



b) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares públicos locales.

c) Promover campañas con Instituciones Públicas y/o Privadas

para el fortalecimiento en materia de Salud Publica y Contaminación Ambiental.

d) Promover el cambio de conducta de la ciudadanía para

garantizar el cumplimiento de las Disposiciones Municipales en materia de Salud y contaminación ambiental, promoviendo la participación de la comunidad organizada en la protección de su Salud.

e) Organizar y controlar el funcionamiento y desarrollo de las

actividades en general del Policlínico Municipal.

f) Proponer acciones pertinentes al cumplimiento de las actividades del Policlínico Municipal.

g) Autorizar la Expedición de los Carnets de Sanidad, Certificados

de Salud y otros documentos que otorgue el Policlínico Municipal.

h) Organizar, ejecutar y monitorear el Servicio de Fumigación con

entidades Públicas y Privadas previo otorgamiento del certificado de Fumigación.

i) Impulsar acciones para controlar la contaminación del aire,

originado por la emanación de gases tóxicos, provenientes de la contaminación industrial, transporte público y privado, para lo cual se coordinara con el MINSA, Fiscalía, PNP y Control Municipal y otras Instituciones afines.

j) Desarrollar acciones vinculadas a la educación ambiental, para

lo cual se coordinara con el MINSA, Fiscalía, PNP y Control Municipal y otras Instituciones afines.

k) Ejecutar programas de tenencia responsable de animales de

compañía.

l) Apoyar las labores de Control Municipal en materia de su competencia, dichas actividades requieran de su conocimiento especializado y canalizar el informe técnico correspondiente al órgano competente.

m) Conformar brigadas en coordinación con otras Instituciones y/o

Organizaciones Sociales de Base. Organizaciones Culturales, juveniles, Instituciones de salud, Defensa Civil y otros para la protección del medio ambiente.




competencia establecidos en el Plan estratégico Institucional, así como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos de su competencia contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del distrito.

o) Proponer el diseño de procesos y procedimientos de su Unidad

Orgánica en coordinación con el Órgano competente.

p) Administrar toda la documentación Institucional que se encuentre en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.

q) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad a su cargo, ejecutar las


r) Informar mensualmente al Gerente Municipal el desarrollo de Proyectos, Programas y actividades a su cargo.

s) Cumplir con las demás funciones delegadas por el Gerente Municipal.



TÍTULO III

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artículo 151. Conforme a Ley, las relaciones que mantiene la Municipalidad Distrital de Comas con el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los poderes del Estado, tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinación de las acciones de competencia de cada uno, así como el derecho de propuesta o petición de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atención a las solicitudes que se formulen recíprocamente. El Alcalde, como representante de la Municipalidad, ejerce la dirección y conducción de las relaciones interinstitucionales.

Artículo 152. La Municipalidad Distrital de Comas, mantiene relación funcional con

la Municipalidad Metropolitana de Lima a través de la Asamblea Metropolitana, y de las relaciones de coordinación que se establezcan para la optimización de los servicios públicos.

Artículo 153. La Municipalidad Distrital de Comas mantiene relación de

coordinación, de asociación y cooperación voluntaria y formal con las demás municipales distritales a través de una mancomunidad, de acuerdo a la Ley de la Mancomunidad Municipal y a la ley Orgánica de Municipalidades.



TÍTULO IV

DEL RÉGIMEN LABORAL Y DISCIPLINARIO Artículo 154. En tanto se apruebe la nueva Ley de la carrera administrativa, los

funcionarios y servidores públicos en general de la Municipalidad Distrital de Comas se encuentran comprendidos dentro del régimen laboral de la actividad pública Decreto Legislativo N Nº 276 y su Reglamento. El personal de vigilancia y obreros se encuentran comprendidos dentro del régimen laboral de la actividad privada a que se contrae el texto único ordenado del Decreto Legislativo Nº 728 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias

Artículo 155. Los funcionarios, empleados y obreros de la Municipalidad Distrital de Comas, son responsables civil, penal y administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio público, sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario, por las faltas que cometan y que estén contempladas en la ley, el reglamento de la carrera administrativa y reglamento interno de personal según corresponda.



TÍTULO V

DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Artículo 156. El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Comas está constituido

por los bienes de propiedad municipal señalados en la Ley Orgánica de Municipalidades, las rentas municipales que le pertenecen conforme a Ley Orgánica de Municipalidades, los derechos que cobra por la prestación de servicios conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor.

Artículo 157. La Municipalidad Distrital de Comas obtiene sus recursos financieros

también por las siguientes fuentes:

1. Las Transferencias del Tesoro Público establecidas por la Ley. 2. Los empréstitos Internos y Externos con arreglo a Ley. 3. Los aportes de la Cooperación Técnica y Financiera Nacional e

Internacional. 4. Otras que le correspondan de acuerdo a Ley.



TÍTULO VI

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERO. El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) entrará en

vigencia conforme a lo que establezca la Ordenanza que lo apruebe. SEGUNDO. La Municipalidad Distrital de Comas compatibilizará el Cuadro para

Asignación de Personal (CAP) y el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) a fin de adecuarlos a la estructura del presente Reglamento.

TERCERO. La calidad de cargo de confianza en el caso de los correspondientes al

Gerente Municipal y a los funcionarios de los demás niveles organizacionales, se señalan en forma expresa en el CAP y asimismo las funciones específicas se señalarán en el MOF.

CUARTO. El Órgano de Control Institucional y los funcionarios de todos los niveles

organizacionales son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicación.

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