Működtetés a KLIK-ben, a települési önkormányzatokkal való együttműködés tapasztalatai
description
Transcript of Működtetés a KLIK-ben, a települési önkormányzatokkal való együttműködés tapasztalatai
Működtetés a KLIK-ben,
a települési önkormányzatokkal való
együttműködés tapasztalatai
Marekné dr. Pintér Aranka elnök
Jogszabályi háttér:A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény
A szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény
A Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet
A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény (átadás-átvételi törvény)
Klebelsberg Intézményfenntartó
Központ
• Központi hivatal, elnök vezeti munkáltatói jogok szakmai irányítási, fenntartói feladatok (szakterületenkénti
elnökhelyettesek szükségesek: szakképzés, gazdálkodás..., valamint a megyei szint megerősítése a koordinációban)
működtetői feladatok
Tankerületek 198 tankerület, élükön tankerületi igazgatók (járási illetékességgel),
melyből: 19 megyeközponti tankerület
(szakképzés, szakszolgálat, szakmai szolgáltatás, kollégium)
Köznevelési intézmények Intézményvezetők Pedagógusok, oktatást segítők
A KLIK szervezete
A KLIK hivatali tevékenységei
köznevelés-igazgatás szakképzés-szervezésfejlesztésiinformatikaiszemélyügyiigazgatási, koordinációs gazdasági
vagyongazdálkodási, működtetési, közbeszerzési feladatok
Széles társadalmi együttműködésben
• szakmai kapcsolat a szaktárcákkal, államtitkárságokkal, felsőoktatási intézményekkel, civil szervezetekkel, önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel
/MJVSZ, TÖOSZ, Faluszövetség/
• napi kapcsolat a területi szervekkel
•szakmai-módszertani segédanyagok a területi szervek egységes szakmai feladatellátásának támogatására
Átadás-átvételimegállapodások
A 2012. évi CLXXXVIII. törvény alapján a megállapodások megkötése határidőben megtörtént.
- Mintegy 1950 önkormányzattal kötött a KLIK megállapodást.
- 6 esetben született miniszteri határozat. (Pethőhenye, Szeged, Hajdúszoboszló, Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás, Csonkahegyhát, Dobronhegy, Milejszeg, Németfalu, Pálfiszeg, Becsvölgye és Kustánszeg Községek Önkormányzati Társulása,Teskánd, Babosdöbréte, Böde, Boncodfölde, Hottó Községek Önkormányzati Társulása)
2013. április 30-ig az átadás-átvételi folyamat következő lépéseként jegyzőkönyv felvétele a használatba vagy vagyonkezelésbe vett vagyonról.
A KLIK mint fenntartó
A KLIK fenntartásába jelenleg 2480 székhely intézmény, összesen 5975 intézmény/ tagintézmény tartozik.
Az intézmények 50,66%-ban (3027 db) fenntartó a KLIK, míg 49,34%-ban (2948 db) a fenntartói feladatok mellett az intézmények működtetése is a KLIK feladata.
A működtető feladatai
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 76.§ (1) és (3) bek.
Az ingatlan rendeltetésének megfelelő üzemeltetése, karbantartása.A közterhek, költségek, díjak viselése.A köznevelési intézmények működéséhez szükséges eszközök, taneszközök, anyagok, áruk, szolgáltatások megrendelése, átadás-átvétele, raktározása, készletek pótlása.
A működtető feladatai
A köznevelési intézmény épülete állagának megóvása.
Az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezése már nem kötelessége a működtetőnek, de ehhez az állam pályázati úton támogatást nyújthat.
A működtető az általa működtetett intézménybe járó tanulók lakóhelye szerinti önkormányzattól a működtetéshez hozzájárulást igényelhet.
A működtető feladatai
A működtető feladatait bővebben a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 229/2012. (VIII. 28.) Kormányrendelet 8. melléklete tartalmazza.
A KLIK működtetésébenlévő intézmények
MegyeIntézmények
számaKLIK a működtető
Bács-Kiskun 356 db 191 db 53,65%Baranya 213 db 152 db 71,36%Békés 272 db 92 db 33,82%Borsod-Abaúj-Zemplén 429 db 276 db 64,34%Budapest 864 db 86 db 9,95%Csongrád 205 db 81 db 39,51%Fejér 235 db 122 db 51,91%Győr-Moson-Sopron 279 db 135 db 48,39%Hajdú-Bihar 340 db 131 db 38,53%Heves 159 db 98 db 61,64%
Intézmények száma: 5975 db KLIK a működtető: 2948 db
A KLIK működtetésébenlévő intézmények
MegyeIntézmények
számaKLIK a működtető
Jász-Nagykun-Szolnok 276 db 191 db 69,20%Komárom-Esztergom 194 db 73 db 37,63%Nógrád 187 db 146 db 78,07%Pest 640 db 317 db 49,53%Somogy 231 db 135 db 58,44%Szabolcs-Szatmár-Bereg 313 db 255 db 81,47%Tolna 172 db 117 db 68,02%Vas 184 db 102 db 55,43%Veszprém 236 db 153 db 64,83%Zala 190 db 95 db 50,00%
Szakképző intézmények
• 515 szakképző intézmény(augusztus 1-től 41 intézmény, illetve
intézményegység a VM fenntartásába, 1 intézmény a HM fenntartásába került)
387 intézményben szakközépiskolai oktatás
352 intézményben szakiskolai oktatás
123 helyen speciális szakiskolai oktatás
a KLIK fenntartásában 241 tiszta profilú szakképző intézmény van, ezek egynegyede Budapesten található
Település-kimutatás
3000 lakos alatti településekKLIK
működtetÖnkormányzat
működtetÖsszesen
Bács-Kiskun 64 db 4 db 68 dbBaranya 73 db 2 db 75 dbBékés 28 db 3 db 31 dbBorsod-Abaúj-Zemplén 152 db 3 db 155 dbBudapest - - -Csongrád 20 db 1 db 21 dbFejér 54 db 1 db 55 dbGyőr-Moson-Sopron 81 db 7 db 88 dbHajdú-Bihar 44 db - 44 dbHeves 57 db 5 db 62 db
Település-kimutatás
Sorcímkék3000 lakos alatti települések
KLIK működtet
Önkormányzat működtet
Összesen
Jász-Nagykun-Szolnok 37 db - 37 dbKomárom-Esztergom 43 db 4 db 47 dbNógrád 66 db 3 db 69 dbPest 67 db 5 db 72 dbSomogy 85 db 6 db 91 dbSzabolcs-Szatmár-Bereg 121 db 2 db 123 dbTolna 55 db 2 db 57 dbVas 51 db 1 db 52 dbVeszprém 59 db 3 db 62 dbZala 59 db 2 db 61 dbÖsszesen: 1216 db 54 db 1270 db
3000 lakos feletti településekKLIK
működtetÖnkormányzat
működtetÖsszesen
Bács-Kiskun 17 db 19 db 36 dbBaranya 9 db 3 db 12 dbBékés 6 db 21 db 27 dbBorsod-Abaúj-Zemplén 19 db 14 db 33 dbBudapest - 1 db 1 dbCsongrád 12 db 13 db 25 dbFejér 15 db 15 db 30 dbGyőr-Moson-Sopron 4 db 14 db 18 dbHajdú-Bihar 14 db 15 db 29 dbHeves 8 db 9 db 17 db
Település-kimutatás
Budapesten a szakképzési főosztályhoz tartozó intézmények vonatkozásában a KLIK működtet 86 db intézményt.
Település-kimutatás
Sorcímkék3000 lakos feletti települések
KLIK működtet
Önkormányzat működtet
Összesen
Jász-Nagykun-Szolnok 24 db 9 db 33 dbKomárom-Esztergom 4 db 14 db 18 dbNógrád 5 db 1 db 6 dbPest 38 db 63 db 101 dbSomogy 5 db 8 db 13 dbSzabolcs-Szatmár-Bereg 24 db 13 db 37 dbTolna 6 db 6 db 12 dbVas 4 db 6 db 10 dbVeszprém 7 db 10 db 17 dbZala 5 db 5 db 10 dbÖsszesen: 226 db 259 db 485 db
Adatok
Tantárgyfelosz-tás szerinti
pedagógusszám
Tanulói létszám
Általános iskola első osztályba beírt
tanulók száma
Összesen:102240 fő
1129675 fő
89116 fő
Uszodák a mindennapos testneveléshez
MegyeUszodák száma
MegyeUszodák száma
Bács-Kiskun 13 db Jász-Nagykun-Szolnok 15 db
Baranya 14 db Komárom-Esztergom 12 db
Békés 13 db Nógrád 2 db
Borsod-Abaúj-Zemplén 14 db Pest 32 db
Budapest 30 db Somogy 21 db
Csongrád 9 db Szabolcs-Szatmár-Bereg 15 db
Fejér 10 db Tolna 9 db
Győr-Moson-Sopron 10 db Vas 9 db
Hajdú-Bihar 15 db Veszprém 9 db
Heves 10 db Zala 25 db
Összesen: 287 db
Az önkormányzattal való együttműködés
tapasztalatai
Legtöbb helyen jó, rendszeres, konfliktusmentes: a nyári karbantartási munkákhoz közfoglalkoztatottak biztosítása,személyszállítás, fűtőanyag szállítás segítésepedagógusok munkájának elismeréseA köznevelési intézményekben dolgozó, de különböző munkáltatóhoz tartozó dolgozók feladattudata, megoldásokban történő aktív részvétele segítette a közösen kezelendő problémák megszüntetését, az intézmény tevékenységének zavartalan biztosítását.
Az önkormányzattal való együttműködéstapasztalatai 2.
• Együttműködésben rögzítették a felek a tételesen elkülöníthető kiadásokat, valamint meghatározták a számlákon elkülönítetten ki nem mutatható költségek megosztásának elvét, mely alapján a továbbszámlázások megtörténnek a fenntartó és működtető között, megtörtént a futó pályázatok finanszírozásának rendezése.
• Tapasztalataink szerint az intézményvezetők kellő óvatossággal kezelték a beszerzéseket, annak illetékességét hamar elfogadták, megszokták.
• Önkormányzati megbízás igazgatóknak
Az önkormányzattal való együttműködéstapasztalatai 3.
• Vannak a mai napig vitás helyzetek az önkormányzatokkal, konfliktusos együttélések, de ez a kisebbség.
• Uszodaműködtetés
• Sportcsarnok-igénybevétel
• Iskolabusz vs. Volánbérlet
• Gyermekétkeztetés
• Nyári táborok
A TÁMOP 3.1.4.B projektfejlesztési célja
Partnerség
Cél: Élő szakmai együttműködés az oktatási intézmények partnereivel.
•Iskolabarát társadalmi környezet erősítése
•Intézményi programok
• szülőkkel,
• önkormányzatokkal,
• civil szervezetekkel.
A KLIK szervezete a figyelem középpontjában
Az intelligens működést lehetővé tevő szervezetet kell építenünk:A KLIK mint az állami beavatkozás eszköze
– elsősorban a szakmai kockázatokat hordozó intézményeknél
A KLIK mint a változásmenedzsment eszköze
– a helyi tanügyigazgatás professzionalizálása,– a továbbképzési rendszer modernizálása
Klebelsberg képzési ösztöndíjprogram
Az 52/2013.(II.25) korm. rendelet szerint a program célja:•kiválóan képzett, hivatástudattal és megfelelő gyakorlati tapasztalattal rendelkező pedagógus-utánpótlás biztosítása.• A tanári pályát választó egyetemi és főiskolai hallgatók motiválása a hivatásuk szerinti tartós elhelyezkedésre,• egyúttal a diplomaszerzést követően álláshely biztosítása,• továbbá valamennyi tanárszakot, szakpárt – elsősorban a hiányszakokat, szakpárokat – választó tanárjelöltek számának növelése, •a hazai köznevelés szakos ellátottságának megerősítése.
A közeljövő feladatai
Pedagógusok új munkarendjének kialakítása;Profiltisztítás: tiszta profilú szakképző
intézmények létrehozatala (beiskolázási döntések a
2014/15-ös tanévre);Átsorolások elkészítése Elemzés, javaslat készítése
Pedagógusbérek, pótlékok új rendszere Iskolaméretezés, körzetkialakításHátrányos helyzetűek, tehetségek gondozása Szakszolgálat átalakítása stb.