Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr....
Transcript of Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr....
103Město Humpolec
N Á V R H U S N E S E N Í4. Rady města
konané dne 11.2.2015
Vyhodnocení VZ malého rozsahu.
I. Rada města schvaluje neschvalujeZávěry z hodnocení veřejné zakázky 2. kategorie dle pravidel Rady města Humpolec č. 1/RM/2014, prozadávání veřejných zakázek v podmínkách Města Humpolec a příspěvkových organizací zřizovanýchMěstem Humpolec schválená radou města Humpolec pod č. usnesení 1089/60/RM/2014 dne 4.6.2014.
II. Rada města stanovujejako nejvýhodnější nabídku uchazeče: AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava(pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1), a to za cenu nejvýšepřípustnou ve výši: 1 960 543 Kč bez DPH.
III. Rada města ukládá
1. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec
1.1. předložit pořízenou dokumentaci výběrového řízení Centru pro regionální rozvoj ČR pobočkaJihovýchod, jakožto kontrolnímu orgánu Ministerstva pro místní rozvor ČR ke
kontrole výběrového před podpisem smlouvy o dílo.
Termín: 20.2.2015
2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec
2.1. postupovat při uzavírání smlouvy o dílo dle závěrů výsledku kontroly výběrového řízení Centrem
pro regionální rozvoj ČR.
Termín: 31.3.2015
Ing. Lenka Bartákovámístostarosta
Mgr. Jiří Kučerastarosta města
Předkladatel: Mgr. Jiří Fiala, tajemník MěÚ, Odbor tajemníka MěÚ, tel. 585518120,
Zpracovatel: Milan Kopic, DiS., Město Humpolec, tel. 565518121,
Vyjádření:
Na vědomí:
Předpokládaná doba trvání: 00:05
Text důvodové zprávy:
V souladu s usnesením vlády č. 48/2009 o zadávání veřejných zakázek nespadající pod ustanovení zákonač. 137/2006 a v souladu s pravidly Rady města Humpolec č. 1/RM/2014 pro zadávání veřejných zakázek vpodmínkách Města Humpolec a příspěvkových organizací zřizovaných Městem Humpolec a na základěschválení hodnotících komisí a dalších předepsaných náležitostí Radou města Humpolec dne 8.10.2014pod č. usnesení 1161/73/RM/2014, bylo vypsáno výběrové řízení na veřejnou zakázku 2. kategorie vprojektu "Moderní elektronický úřad Humpolec". V rámci výběrového řízení jsme obdrželi 2 nabídky.
Všechny nabídky splnily formální náležitosti a byly proto hodnoceny.
Kompletní dokumentace je k dipozici k nahlédnutí u pracovníka odboru tajmeníka Milana Kopice (565 518
121, milan.kopic@mestohumpolec.cz).
Materiál obsahuje: Příloha Posudek nabídek Hodnocení plnění technické specifikace(Veřejná)Příloha Záznam z hodnocení nabídek protokol (Veřejná)
Materiál projednán:
Přizváni:
Záznam o hodnocení nabídek
Název zakázky: Dodávka a implementace komponent ICT pro projekt „Moderní
elektronický úřad Humpolec“ Zadavatel: Město Humpolec, Horní náměstí 300, 396 22 Humpolec IČ: 00248266 Soutěžní lhůta: 22.1.2015 - 5.2.2015 Plnění: bezprostředně po podpisu SOD – 31.7.2015 Komise pro hodnocení nabídek jmenovaná Radou města Humpolec dne 8.10.2014 pod číslem usnesení 1161/73/RM/2014: Předseda: Mgr. Jiří Fiala, tajemník Členové: Bc. Jan Kotlík, vedoucí živnostenského úřadu Ing. Josef Novák, informatik Milan Kopic, DiS., informatik
Zdenka Augustová, referent odboru tajemníka Před zahájením hodnocení nabídek podepsali členové hodnotící komise čestné prohlášení o nestrannosti. Obeslané společnosti:
1. Com-Sys TRADE spol.s r.o., Jagelonská 16, Praha 3 2. C SYSTEM CZ a.s., Otakara Ševčíka 840/10, 636 00, Brno-Židenice 3. AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava
(pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1) 4. VERA spol. s r.o., Lužná 2, 160 00 Praha 6 5. T-MAPY spol. s r.o., Špitálská 150, 500 03 Hradec Králové
Došlé nabídky:
1. Com-Sys TRADE spol.s r.o., Jagelonská 16, Praha 3 2. AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava
(pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1) Komisí pro otevírání obálek nebyla vyřazena žádná nabídka. Prvotní nezávislé posouzení došlých nabídek bylo provedeno společností Janečka consulting, s.r.o. Dokument s tímto hodnocením nazvaný „Hodnocení plnění technické specifikace“ je nedílnou přílohou tohoto záznamu o hodnocení nabídek. Hodnotící komise se seznámila s obsahem všech doručených nabídek a závěry hodnocení provedené výše uvedenou společností.
Komise pro posouzení a hodnocení nabídek se ztotožňuje se závěry provedeného hodnocení externí společností a doporučuje zadavateli akceptovat jako vítěze soutěže:
AutoCont CZ a.s. Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1
Hodnotící komise předává zadavateli veškerou dokumentaci a končí svou činnost. Členové komise: Mgr. Jiří Fiala ………………………….. Ing. Josef Novák ………………………….. Milan Kopic DiS. ………………………….. Bc. Jan Kotlík ………………………….. Zdenka Augustová ………………………….. V Humpolci dne 9.2.2015 Zapsal: Milan Kopic, DiS.
MODERNÍ
ELEKTRONICKÝ
ÚŘAD HUMPOLEC Hodnocení plnění technické specifikace
RESUMÉ Zhodnocení nabídek podaných ve výběrovém ří-
zení projektu z výzvy IOP 22
Technické podklady ke zhodnocení nabídek
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 1 z 16
Obsah
1 Verze .......................................................................................................................... 2
2 Úvod ........................................................................................................................... 3
3 Zkratky a pojmy ........................................................................................................... 4
4 Krátká informace o projektu ........................................................................................... 5
5 Uchazeči ...................................................................................................................... 6
6 Manažerské shrnutí ....................................................................................................... 7
6.1 Nabídky a formální náležitosti ................................................................................................. 7
6.2 Technická slučitelnost ............................................................................................................. 7
6.3 Zhodnocení nabídek podle kritérií .......................................................................................... 7
6.4 Pořadí nabídek ......................................................................................................................... 7
6.5 Shrnutí ..................................................................................................................................... 7
7 Formální náležitosti ....................................................................................................... 8
8 Základní body zadání .................................................................................................... 9
8.1 Základní body .......................................................................................................................... 9
8.2 Hodnocení podle základních bodů ........................................................................................ 10
8.2.1 Formální nedostatky ve smlouvě .................................................................................. 10
8.2.2 Kontrolní součet cen ...................................................................................................... 10
8.3 Nedostatky v kontrolních cenových součtech ....................................................................... 11
8.3.1 Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu .................................................... 11
8.4 Kompatibilita s požadovanými parametry infrastruktury ..................................................... 12
8.4.1 Další požadavky ............................................................................................................. 12
8.5 Závěr ...................................................................................................................................... 13
9 Kritéria nabídky ........................................................................................................... 14
9.1 Základní vztahy ...................................................................................................................... 14
9.2 Výpočet bodů dle kritérií ....................................................................................................... 14
9.2.1 Cena – celková výše nabídkové ceny bez DPH o váze 100% ......................................... 14
9.2.2 Technická úroveň nabízeného řešení ............................................................................ 14
9.2.3 Výsledné hodnocení ...................................................................................................... 15
9.3 Výsledek bodového hodnocení ............................................................................................. 15
10 Závěr ..................................................................................................................... 16
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 2 z 16
1 Verze Autor Verze Datum
Ing. David Janečka 0.9 k připomínkování 6. 2. 2015
Hodnotící komise Připomínky 9. 2. 2015
1.1 Čestné prohlášení o nestrannosti, důvěrnosti a nepodjatosti Já, níže podepsaný:
Jméno a příjmení: Ing. David Janečka
Datum narození: xxxxxxx
Adresa bydliště: xxxxxxxxxxxxx, 603 00 BRNO
tímto čestně prohlašuji, že:
jsem se nepodílel/-a na zpracování nabídky,
nemám osobní zájem na zadání této zakázky,
mezi mnou a žádným z dodavatelů není osobní, pracovní či jiný obdobný poměr,
jsem si vědom/-a o své povinnosti zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž jsem se
dozvěděl/-a v souvislosti se svou účastí v komisi,
jsem si vědom/-a, že vznikne-li důvod k podjatosti v průběhu činnosti komise, jsem povi-
nen/-na tuto skutečnost bezodkladně oznámit zadavateli.
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 3 z 16
2 Úvod
Tento dokument obsahuje podklady pro hodnotící komisi o technické shodě nabídky s požadovaným
řešením, které bylo vytvořeno v rámci studií proveditelnosti a zadávací dokumentace. Cílem doku-
mentu je posouzení, zda navrhovaná nabídka je ve shodě s navrhovaným řešením a do jaké míry ho
pokrývá.
Základními informačními kanály byly:
1. Nabídky uchazečů
2. Zadávací dokumentace zakázky
3. Studie proveditelnosti
Dokument je považován za důvěrný a je určen pouze členům hodnotící komise, kontrolním orgánům pro výzvu IOP 22 a politické reprezentaci města.
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 4 z 16
3 Zkratky a pojmy Tato kapitola obsahuje seznam použitých zkratek v textu se slovním vyjádřením významu zkratky
nebo vysvětlením pojmu.
Zkratka Význam
AD Active directory
AIS Agendové informační systémy
DIČ Daňové identifikační číslo
eSSL Elektronická spisová služba
ICT Informační a komunikační technologie
IČ Identifikační číslo
IOP Integrovaný operační program
IS Informační systém
JOS Jednotná organizační struktura
LDAP Lightweight Directory Access Protocol
MěÚ Městský úřad
MIO Milión
MIS Městský informační systém
ORP Obec s rozšířenou působností
PDF Portable Document Format
PDF/A Oficiální archivační verze formátu PDF definovaná standardem ISO 19005-1:2005.
PO Příspěvkové organizace
RŽP Registr živnostenského podnikání
SKD Seznam kvalifikovaných dodavatelů
SSO Single sign on – ověření a autorizace uživatele na jednom místě
TC Technologické centrum
TP Technická podpora
VIU Vnitřní integrace
Workflow Definovaný pracovní postup s předem daným pořadím nebo větvením kroků.
XML eXtensible Markup Language, rozšiřitelný značkovací jazyk je obecným značkova-cím jazykem pro vytváření konkrétních značkovacích jazyků pro různé účely a typy dat.
ISZR Informační systém základních registrů
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 5 z 16
4 Krátká informace o projektu Položka Popis
Název projektu Moderní elektronický úřad Humpolec, CZ.1.06/2.1.00/22.09366
Doba udržitelnosti 5 let
Předpokládaný rozpočet Předpokládaný celkový objem zakázky je 1 974 531 Kč bez DPH, která se skládá:
Investice 1 677 642 Kč Technická podpora 296 889 Kč
Klíčovým prvky technického řešení je zajištění elektronického oběhu dat, který podporují elektroni-
zované agendy. Úřad se všemi podáními zachází stejně a proces je plně transparentní s kontrolova-
telnými výstupy s maximální možnou automatizací. Dále je zajištěno efektivní spojení se službami
správní obce, kraje a centra spolu s jejich snadným využitím.
Projekt zohledňuje zavedení nových služeb jako veřejné služby, která není přímo propojena s trhem,
pomáhá však vytvářet podmínky pro pružná řešení celé řady správních postupů a tak nepřímo pod-
poruje rozvoj občanské společnosti i podnikání. Na projekt je tedy nutno nahlížet z úhlu služby ob-
čanům, podnikatelům i dalším složkám občanské společnosti a jako univerzální nástroj podpory roz-
voje informační společnosti.
Pro projekt je nutno zajistit technické vybavení, je nutno v úvodní fázi zajistit zavedení všech nových
technologií a systémů do praxe a jejich propojení se stávajícími agendami a užívanými systémy a po
dobu udržitelnosti projektu zajistit servisní podporu.
Toto výběrové řízení bylo pořádáno za účelem získání technologických komponent do projektu, tak
aby byly naplněny jeho cíle.
V dalším textu bude projekt Moderní elektronický úřad Humpolec, rg. č. CZ.1.06/2.1.00/22.09366 pro zkrácení nazýván jako Projekt.
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 6 z 16
5 Uchazeči V rámci projektu se zúčastnily a podaly nabídku do veřejného řízení následující společnosti:
Společnost Subdodavatel WWW
AutoCont CZ, a.s. VERA spol. s r.o. http://www.autocont.cz/ http://www.vera.cz/
Com-Sys TRADE spol. s r.o. VERA spol. s r.o. http://www.comsys.cz/
Celkem byly podány 2 nabídky v řádném termínu.
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 7 z 16
6 Manažerské shrnutí Výběr dodavatele se řídí Závaznými postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU
nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/ 2006 Sb. O veřejných zakázkách v programovém období
2007 – 20013, která je přílohou č. 5 Příručky pro žadatele a příjemce prioritní osy 2, oblast intervence
2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Integrovaného operačního programu.
Dodávka a implementace všech komponent Projektu budou soutěženy společně a bude vybrán jeden
generální dodavatel, který bude odpovědný za celkový průběh zakázky včetně svých subdodavatelů.
Zakázka bude realizována formou zakázky malého rozsahu mimo režim zákona dle Závazných po-
stupů pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č.
137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v programovém období 2007-13 v aktuální verzi.
Nabídky podaly společnosti:
1. AutoCont CZ a.s., Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava,
IČ: 476 76 795, DIČ CZ47676795, dále jen AUTOCONT
2. Com-Sys TRADE spol. s r.o., Jagellonská 19, 130 00 Praha 3, IČ 161 88 781,
DIČ CZ16188781, dále jen COMSYS
Dále budou společnosti uváděny z důvodu úspory místa pouze obchodním názvem.
6.1 Nabídky a formální náležitosti Formální náležitosti splnily společnosti:
1. AUTOCONT
2. COMSYS
6.2 Technická slučitelnost Nabídka byla hodnocena po stránce technické slučitelnosti s navrhovaným řešením a to ve dvou
stupních:
1. Základní body zadání – tj. takové, které jsou naprosto zásadní a jejich neplnění znamená
nesplnění technického zadání, či jiných základních předpokladů.
2. Technická způsobilost – tj. do jaké míry pokrývá navrhované řešení závěry studie provedi-
telnosti a je ve shodě s potřebami úřadu.
V rámci technického hodnocení byly učiněny následující závěry:
1. AUTOCONT – Řešení je ve shodě s technickým zadáním, pouze je zjevně chybně uvedena
cena v krycím listu
2. COMSYS – Řešení je ve shodě s technickým zadáním
6.3 Zhodnocení nabídek podle kritérií Nabídky byly hodnoceny podle ekonomické výhodnosti.
6.4 Pořadí nabídek Uchazeč Body Pořadí
AUTOCONT 100,00 1
COMSYS 99,603 2
6.5 Shrnutí Nejvyššího bodového hodnocení dosáhla nabídka společnosti AUTOCONT, která zároveň vyhovuje
technickému zadání a kompatibilitě se současným prostředím.
Společnost Cena Váha Kvalita Váha Body
AutoCont 100,00 70% 100,000 30% 100,000
ComSys 99,43 70% 100,000 30% 99,603
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 8 z 16
7 Formální náležitosti V tabulce je uvedeno, které společnosti dodržely formální náležitosti. Tabulka obsahuje pouze vyjád-
ření ANO nebo NE pro dané kritérium.
Položka AUTOCONT COMSYS
Dodržení termínu podání nabídky ANO ANO
Nepoškozená zásilka ANO ANO
Nabídka je nerozebíratelná ANO ANO
Jeden výtisk nabídky a CD s elektronickou formou nabídky ANO ANO
Nabídka je v českém jazyce ANO ANO
Obsah nabídky s uvedením čísel stran ANO ANO
Uchazeč podal pouze jednu nabídku ANO ANO
Podepsaný návrh smlouvy o dílo oprávněnou osobou ANO ANO
Podepsaný návrh smlouvy o technické podpoře ANO ANO
Vyplněný krycí list ANO ANO
Dodržení rozpočtu ANO ANO
Stáří dokumentů menší než 90 dní ANO ANO
Výpis z obchodního rejstříku ANO ANO
Výpis z živnostenského rejstříku/doklad o oprávnění k podnikání ANO ANO
Čestné prohlášení ANO ANO
Technické kvalifikační předpoklady ANO ANO
Přehled subdodavatelů ANO ANO
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 9 z 16
8 Základní body zadání Tato část hodnotí, zda jsou základní body v zadání splněny. Vychází se ze zásady, že tištěná forma
nabídky má v případě rozdílu mezi jednotlivými verzemi přednost. V závorce je vždy uvedeno číslo
strany nabídky, kde se daná informace nachází. Jedná se o číslo stany v elektronické verzi a to
skutečné číslo, nikoliv číslo vepsané v zápatí z důvodu, aby se k dané informaci bylo možno rychle
dostat pomocí aplikací pro čtení dokumentů jako WORD nebo Acrobat Reader.
8.1 Základní body Číslo v závorce udává číslo strany v nabídce podle elektronické formy nabídky. Pokud je oddíl roz-
sáhlejší, pak číslo značí začátek. Více čísel v závorce značí významný odkaz na více místech. V pří-
padě, že číslo není uvedeno, je hodnoceno řešení jako celek.
V případě, že v elektronické verzi je rozpor se zadáním, či je nějaký bod zadání nesplněný, ověří se,
že je tento rozpor i v tištěné verzi. Pokud je v elektronické verzi věc plněna, již se neověřují v tištěné
verzi, což neplatí u smluvních garancí. Veškeré nabídky jsou prověřovány vůči elektronické verzi
zadávací dokumentace, která byla zveřejněna na portále města, aby byla zaručena rovná příležitost
a nediskriminace pro všechny uchazeče. Součástí zadávací dokumentace jsou také odpovědi na do-
tazy, které byly rozeslány všem uchazečům.
Podle níže uvedených souborů jsou uvedeny čísla stran
Společnost Použité soubory s nabídkou z přiloženého CD
AUTOCONT nabidka Mesto Humpolec.pdf
COMSYS Nabidka_Com-Sys TRADE.FINAL.pdf
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 10 z 16
8.2 Hodnocení podle základních bodů Písmeno X značí, že nelze podle nabídky rozhodnout a je potřeba vyzvat uchazeče o vysvětlení, či
nejasnost. Kontrolní součet je proveden níže pod tabulkou.
Položka AUTOCONT COMSYS
Řešení není variantní ANO ANO
Smlouva ve shodě s obchodními podmínkami1 ANO ANO
Shoda krycího listu se smlouvou o dílo NE ANO
Shoda krycího listu se servisní smlouvou NE ANO
Součet cenových položek a shoda s ostatními cenami ANO ANO
Záruka min. 60 měsíců ANO ANO
8.2.1 Formální nedostatky ve smlouvě
Uchazeč AutoCont:
Ve smlouvě Uchazeč v bodě 1.1.2 chybně uvádí druh veřejné zakázky V článku I. 5 je chybně křížový odkaz (nenalezen zdroj odkazů) Název Radnice VERA je jednou uveden jako RADNICE podruhé jako R@DNICE
8.2.2 Kontrolní součet cen
8.2.2.1 Kontrola nepřekročení ceny
Je-li rozdíl kladný, pak to znamená, že cena nebo limit nebyl překročen.
Tabulka 1 Ceny proti limitům v zadávací dokumentaci
Ani jedna nabídka nepřekračuje cenu a to ani společnost AutoCont při opravě ceny, viz kapitola
Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu.
8.2.2.2 Kontrola shody cen v krycím listu a smlouvě
Cena v krycím listu musí být shodná s cenami uvedenými ve smlouvě.
Musí platit vztah:
𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑘𝑟𝑦𝑐í 𝑙𝑖𝑠𝑡 = 𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑆𝑂𝐷 + 𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑆𝑆
Cena za technickou podporu je ve smlouvě uvedena v ročním souhrnu, pak je cenu bez DPH nutné
vynásobit 5 lety.
Tabulka 2 Shoda cen v krycím listě a smlouvě
Cena nabídky uchazeče AutoCont není ve shodě s krycím listem.
Cena nabídky uchazeče COMSYS je ve shodě se smlouvami.
1 Zadavatel požadoval obchodní podmínky, vzor smlouvy nebyl přiložen.
Společnost Cena krycí list bez DPH Korekce podle smluv Cena zadávací dokumentace Rozdíl
AutoCont 1 671 258 Kč 1 960 543 Kč 1 974 531 Kč 13 988 Kč
ComSys 1 971 720 Kč 1 971 720 Kč 1 974 531 Kč 2 811 Kč
Společnost Cena krycí list bez DPH Smlouva Cena Přepočet Rozdíl
SOD cena za dílo bez DPH 1 671 258 Kč 1 671 258 Kč
SS ročně bez DPH 57 857 Kč 289 285 Kč
SOD cena za dílo bez DPH 1 677 435 Kč 1 677 435 Kč
SS ročně bez DPH 58 857 Kč 294 285 Kč - Kč
289 285 Kč- AutoCont
ComSys
1 671 258 Kč
1 971 720 Kč
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 11 z 16
8.2.2.3 Kontrola položkových cen
Kontrola toho, zda položkový součet sedí s cenou na krycím listě a cenami uvedenými ve smlouvách.
Ceny v krycím listu jsou uvedeny po přepočtu na dobu udržitelnosti, aby je bylo možno srovnávat.
Přepočet cen ve smlouvách je uveden v položce Tabulka 2 Shoda cen v krycím listě a smlouvě
Tabulka 3 Shoda položkové ceny se smluvními cenami bez DPH
8.3 Nedostatky v kontrolních cenových součtech
8.3.1 Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu
Cena na krycím listu neodpovídá celkové ceně udávané ve smlouvách a položkovém ceníku.
Cena na krycím listu odpovídá pouze ceně za investici, ale správná cena je cena včetně technické
podpory, jak je uvedeno v zadávací dokumentaci u hodnotících kritérií, cituji:
„Nejnižší nabídková cena je součtem pořizovací ceny a ceny technické podpory za dobu 60 měsíců.“ Tudíž je zřejmé, že správná cena uchazeče vyplývá ze smluv a to: 1 671 258 Kč + 289 285 Kč = 1 960 543 Kč V dalším hodnocení tedy bude pracováno s tím, že uchazeč AutoCont má cenu celkem podle
zadávací dokumentace 1 960 543 Kč bez DPH.
Společnost Položky Položková cena Smlouva
Server pro posílení virtualizace 136 150 Kč
Diskové pole 271 240 Kč
Optický switch – 1ks 24 860 Kč
Síťová infrastruktura pro řešení centra
sdílených služeb 237 766 Kč
Centrální konverze dokumentů a napojení
na skenovací linku, DMS a spisovou službu 606 024 Kč
Centrální konverze dokumentů 42 180 Kč
Napojení na ISZR 87 780 Kč
Oprávnění – rozšíření IDM 62 358 Kč
Elektronické formuláře 119 400 Kč
Instalace a ostatní 83 500 Kč
Mezisoučet investice 1 671 258 Kč 1 671 258 Kč
Technická podpora (celkem) 289 285 Kč 289 285 Kč
Server pro posílení virtualizace 137 200 Kč
Diskové pole 272 233 Kč
Optický switch – 1ks 25 100 Kč
Síťová infrastruktura pro řešení centra
sdílených služeb 240 160 Kč
Centrální konverze dokumentů a napojení
na skenovací linku, DMS a spisovou službu 606 024 Kč
Centrální konverze dokumentů 42 180 Kč
Napojení na ISZR 87 780 Kč
Oprávnění – rozšíření IDM 62 358 Kč
Elektronické formuláře 119 400 Kč
Instalace a ostatní 85 000 Kč
Mezisoučet investice 1 677 435 Kč 1 677 435 Kč
Technická podpora (celkem) 294 285 Kč 294 285 Kč
1 671 258 Kč
AutoCont
ComSys
1 677 435 Kč
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 12 z 16
8.4 Kompatibilita s požadovanými parametry infrastruktury
Položka Uchazeč Zboží Plnění
Server pro posílení virtualizace
AutoCont Server Dell PowerEdge R730 ANO (9)
COMSYS Server Dell PowerEdge R730 ANO (32)
Diskové pole AutoCont Diskové pole Dell PowerValut MD3820f ANO (9)
COMSYS Diskové pole Dell PowerValut MD3820f ANO (32)
Optický switch – 1ks
AutoCont ZyXEL 24xSFP 4x10G SFP+ L2+ switch XGS3600-28F
ANO (9)
COMSYS ZyXEL 24xSFP 4x10G SFP+ L2+ switch XGS3600-
28F
ANO (32)
Síťová infrastruktura
pro řešení centra sdílených služeb
AutoCont FortiGate 100D FG 100D-BDL ANO (9)
COMSYS Switch kombinovaný s firewallem FortiGate 100D ANO (33)
Komunikace s kraj-skou spisovnou – příprava prostředí
AutoCont Připraveno2 ANO (15)
COMSYS Připraveno3 ANO (36)
Centrální konverze dokumentů
AutoCont VAS VERA aplikační server ANO (10)
COMSYS VAS VERA aplikační server ANO (33)
Napojení na spiso-vou službu4
AutoCont Napojeno ANO (12)
COMSYS Napojeno ANO (34)
DMS - uložiště doku-mentů s vazbou na
spisovou službu
AutoCont Jednotné úložiště včetně rozhraní na Jednotné úložiště
ANO (11)
COMSYS Jednotné úložiště včetně rozhraní na Jednotné úložiště
ANO (34)
Napojení na ISZR AutoCont Aktualizace ze ZR ANO (10)
COMSYS Aktualizace ze ZR ANO (33)
Oprávnění – rozší-ření IDM
AutoCont JOS-oprávnění ANO (10)
COMSYS JOS-oprávnění ANO (33)
Elektronické formu-láře
AutoCont Portál-jádro + formuláře Konto plátce, Komunální odpad, Psi
ANO (12)
COMSYS Portál-jádro + formuláře Konto plátce, Komunální
odpad, Psi
ANO (34)
8.4.1 Další požadavky
8.4.1.1 Instalace a implementace komponent
Součástí nabídky bude položkový výčet veškerých potřebných prací potřebných pro kompletní fyzic-
kou instalaci všech navržených technologií, SW instalaci navržených licencí, zprovoznění funkčních
celků, nastavení datových replikací, systému a nutná administrátorská školení. Součástí prací bude
vytvoření kompletní a detailní dokumentace dle standardů ISVS.
Systém musí být provozován na stávající infrastruktuře úřadu a využívat stávající komponenty in-
formačního systému.
Společnost Plnění Strana
AUTOCONT ANO 85
COMSYS ANO 386
2 Otevřeným rozhraním a legislativním upgradem 3 Otevřeným rozhraním a legislativním upgradem 4 V obou případech zabezpečeno tím, že subdodavatel VERA je i dodavatelem stávající spisové služby 5 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu 6 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 13 z 16
8.4.1.2 Migrace
Uchazeč uvede a zahrne do ceny plnění všechny nutné migrace pro úspěšné nasazení díla do provozu
tak, aby bylo plně datově kompatibilní se stávajícím prostředím a informačními systémy, viz níže a
plnilo požadavky kompatibility. Minimálně je požadováno zachování všech dat a vazeb ze současného
agendového informačního systému.
Společnost Plnění Strana
AUTOCONT ANO X7
COMSYS ANO X8
8.4.1.3 Školení
Uchazeč uvede nutná školení pro zavedení nových modulů agendového informačního systému. Sys-
tém školení uživatelů je velmi podstatnou součástí realizace projektu pro úspěšné zavedení podpůr-
ných nástrojů ICT do procesů s cílem zlepšení fungování úřadu.
Školení je požadováno minimálně na:
Nově dodávané moduly DMS
Společnost Plnění Strana
AUTOCONT ANO 89
COMSYS ANO 3810
8.4.1.4 Záruky a servis
Záruka na SW a HW bude 60 měsíců a bude garantována servisní smlouvou. Technická podpora bude
smluvně zajištěna na dobu udržitelnosti (5 let po ukončení realizace projektu).
Společnost Plnění Strana
AUTOCONT ANO Servisní smlouva
COMSYS ANO Servisní smlouva
8.5 Závěr Obě nabídky plní technické požadavky.
7 Subdodavatelem je stávající dodavatel informačního systému 8 Subdodavatelem je stávající dodavatel informačního systému 9 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu 10 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 14 z 16
9 Kritéria nabídky
9.1 Základní vztahy V rámci výpočtu byly použity následující vzorce nebo vztahy:
1. Výpočet minima
𝑀𝑖𝑛𝑖𝑚𝑢𝑚 = 𝑀𝐼𝑁 (𝐻𝑜𝑑𝑛𝑜𝑡𝑎 1,2,…,𝑛)
2. Výpočet bodového hodnocení pro cenu
𝐵𝑜𝑑𝑦 = 𝑀𝑖𝑛𝑖𝑚𝑢𝑚
𝐻𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛á 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑘𝑜𝑣á 𝑐𝑒𝑛𝑎∗ 100
9.2 Výpočet bodů dle kritérií
9.2.1 Cena – celková výše nabídkové ceny bez DPH o váze 100%
Výpočet bodového hodnocení ceny
𝑀𝑖𝑛 = (𝐶𝑒𝑛𝑎𝐴𝑈𝑇𝑂𝐶𝑂𝑁𝑇; 𝐶𝑒𝑛𝑎𝐶𝑂𝑀𝑆𝑌𝑆) = ( 1 960 543 𝐾č ; 1 971 720 𝐾č ) = 1 960 543 𝐾č
Počet bodů AUTOCONT (minimální cena)
𝐵𝑜𝑑𝑦𝐴𝑢𝑡𝑜𝐶𝑜𝑛𝑡 = 100,00
Počet bodů COMSYS
𝐵𝑜𝑑𝑦𝐶𝑂𝑀𝑆𝑌𝑆 = 1 960 543 𝐾č
1 971 720 𝐾č ∗ 100 = 99,43
Tabulka cenového kritéria:
9.2.2 Technická úroveň nabízeného řešení
Nabídky obou uchazečů vykazují značnou míru shody, a proto jsou obě nabídky hodnoceny stejně
dobře.
9.2.2.1 Možnosti úprav procesů
Společnost Slovní hodnocení
AutoCont Elektronizace procesů je závislá na dodaném řešení podpory elektronizace procesů. Všechny nabídky mají stejného subdodavatele proto tuto část, proto je nutné konstatovat, že všechny nabídky mají stejné možnosti pro úpravu procesů.
COMSYS
Společnost Cena bez DPH Body
AutoCont 1 960 543 Kč 100,00
ComSys 1 971 720 Kč 99,43
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 15 z 16
9.2.2.2 Bezpečnost navrhovaného řešení
Společnost Slovní hodnocení
AutoCont Bezpečnost řešení podporuje požadavky kybernetického zákona, zvládá bez-pečnostní incidenty všech druhů, uchazeč pro detekci útoků navrhuje perimetr s vhodnými standardy a také popisuje detekci útoků.
ComSys Bezpečnost řešení podporuje požadavky kybernetického zákona, zvládá bez-pečnostní incidenty všech druhů, uchazeč pro detekci útoků navrhuje perimetr
s vhodnými standardy a také popisuje detekci útoků.
9.2.2.3 Hloubka integrace s TC ORP
Společnost Slovní hodnocení
AutoCont Využívá synergické efekty ve všech částech, nabízí otevřenost pro další rozvoj, využívá veškeré licence.
COMSYS Využívá synergické efekty ve všech částech, nabízí otevřenost pro další rozvoj, využívá veškeré licence.
Navržené bodové hodnocení jednotlivých subkritérií.
Bodové hodnocení za toto kritérium
9.2.3 Výsledné hodnocení
Tabulka 4 Výsledné hodnocení
9.3 Výsledek bodového hodnocení Maximálního bodového hodnocení dosáhla nabídka společnosti AUTOCONT.
Subkritérium Váha Společnost Bodové hodnocení
AutoCont 100
ComSys 100
AutoCont 100
ComSys 100
AutoCont 100
ComSys 100
Bezpečnost
navrhovaného řešení
Možnosti úprav procesů
30%
30%
40%
Hloubka integrace s TC
ORP
Společnost SK1 SK2 SK3 Hodnocení Body
AutoCont 100 100 100 100 100,000
ComSys 100 100 100 100 100,000
Společnost Cena Váha Kvalita Váha Body
AutoCont 100,00 70% 100,000 30% 100,000
ComSys 99,43 70% 100,000 30% 99,603
Moderní elektronický úřad Humpolec
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj
Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě
Cíl podpory: Konvergence
Stránka 16 z 16
10 Závěr Nabídky uchazečů byly kontrolovány následujícím způsobem:
Formální kritéria Základní body zadání
Položka Společnost Plnění
Formální kritéria AUTOCONT ANO
COMSYS ANO
Základní body zadání AUTOCONT ANO
COMSYS ANO
Počet bodů AUTOCONT 100
COMSYS 99,603