mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼forj.k VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy;s...
Transcript of mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼forj.k VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy;s...
mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx fdlku e.Mh Hkou] f}rh; ry
foHkwfr [k.M] xkserh uxj] y[kuÅ&226010
;w0ih0bZ0vkj0lh0@lfpo@fofu;ekoyh @2006&2102
y[kuÅ] 06 vDVwcj] 2006
fo|qr vf/kfu;e 2003 ¼vf/kfu;e la[;k 36 lu~ 2003½ dh /kkjk 61 vkSj 62 ds lifBr /kkjk
181¼2½ ds [kaM ¼tsM-Mh½] ¼tsM-bZ½ rFkk ¼tsM-,Q½ ds v/khu iznRr “kfDr;ksa dk rFkk fufeRr
leFkZdkjh leLr vU; “kfDr;ksa dk iz;ksx djds mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ,rn~}kjk
fuEufyf[kr fofu;ekoyh cukrk gS :
mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼forj.k VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy;s fuca/ku
vkSj “krsZa½ fofu;ekoyh 2006
v/;k;&1 % izkjafHkd
1-1 laf{kIr uke ,oa izkjaHk %&
1- ;g fofu;ekoyh mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼forj.k VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy,
fuca/ku ,oa “krsZa½ fofu;ekoyh 2006 dgh tk,xhA
2- ;g fofu;ekoyh mRrj izns”k ljdkj ds ljdkjh xtV esa vius izdk”ku ds fnukad ls
izo`Rr gksxhA
1-2 iz;ksT;rk dk foLrkj vkSj lhek %&
;g fofu;ekoyh ,0vkj0vkj0 nkf[ky djus rFkk VSfjQ ds vo/kkj.k ds iz;kstukFkZ mRrj
izns”k jkT; esa lekukUrj forj.k ykblsal/kkfj;ksa dks lfEefyr djrs gq;s lHkh forj.k
ykblsal/kkfj;ksa ij ykxw gksxhA
2
1-3 ifjHkk’kk,a rFkk fuoZpu %&
1-3-1 ifjHkk’kk,a %&
tc rd fd lanHkZ esa vU;Fkk visf{kr u gks]
1- ^vf/kfu;e^ dk rkRi;Z fo|qr vf/kfu;e 2003 ¼vf/kfu;e la[;k 36 lu~ 2003½ ls gS(
2- izR;sd foRrh; o’kZ ds fy, ^ys[kksa dk okf’kZd fooj.k^ ls rkRi;Z fuEufyf[kr fooj.kksa ls gS]
vFkkZr~ %
¼,d½ rqyu Ik=] dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh vuqlwph N% ds Hkkx ,d esa fn;s x, izk:i
ds vuqlkj rS;kjA
¼nks½ gkfu ykHk ys[kk&tks[kk] dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh vuqlwph N% ds Hkkx nks esa nh
xbZ vis{kkvksa ds vuq:i A
¼rhu½ dS”k Q~yks LVsVesUV] baLVhV~;wV vkWQ pkVZMZ ,dkmUVsUV~l vkWQ bfUM;k ds
dS”k&¶yks LVsVesUV ij ys[kk ekudksa ¼,,l&3½ ds vuqlkj rS;kjA
¼pkj½ vuqKfIr/kkjh ds lkafof/kd ys[kk ijh{kdksa dh fjiksVZA
¼ikap½ dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 209¼1½¼?k½ ds v/khu dsUnz ljdkj }kjk fofgr
ykxr vfHkys[k ¼dkLV fjdkMZ½ ;fn dksbZ gksaA
¼N%½ mlls lEcfU/kr fVIif.k;ksa ds lkFk ,sls vU; lgk;d fooj.k ;k lwpuk,a tSlk
vk;ksx }kjk le;≤ ij fufnZ’V fd;k tk;A
3- Þldy jktLo vko”;drkß dk rkRi;Z bl fofu;ekoyh ds vuqlkj VSfjQ rFkk izHkkjksa ds
ek/;e ls olwyh ¼vFkkZr vkxkeh foRrh; o’kZ gsrq vuqKkfir O;olk; ds lEcU/k esa lkE;k
¼bfDoVh½ ij vuqeU; O;; ,oa okilh½ ds fy;s forj.k vuqKfIr/kkjh dh okf’kZd jktLo
vko”;drk ls gS(
4- ^iwathdj.k^ dk rkRi;Z forj.k iz.kkyh ds fuekZ.k] deh”kfaux pkyw ¼djk;s tkus½] lao/kZu
vkSj@;k foLrkj.k ds fy;s okLro esa mixr ,oa iwath—r rFkk foosdiw.kZ tkap ds ckn
3
vk;ksx }kjk Loh—r iwathxr O;; ls gSA “kCn Þiwath—rß dk vFkkZUo;u rn~uqlkj fd;k
tk;sxk(
5- ^vk;ksx^ dk rkRi;Z mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ls gS(
6- Þdkjksckj dk lapkyu fofu;ekoyhß dk rkRi;Z ftUgs vk;ksx }kjk ,sls fofu;eksa ls gS
181 dh mi/kkjk ¼2½ ds [kaM ¼tsM-,y½ ds v/khu lifBr /kkjk 92 dh mi/kkjk ¼1½ ds
vUrxZr fofufnZ’V fd;k x;k gksA
7- ^miHkksDrk^ dk rkRi;Z ,sls O;fDr ls gS ftls vuqKfIr/kkjh ;k ljdkj }kjk ;k vf/kfu;e
;k rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu tulkekU; dks fo|qr vkiwfrZ djus ds
O;olk; esa layXu fdlh O;fDr }kjk mlds vius mi;ksx ds fy;s fo|qr dh vkiwfrZ dh
tkrh gS vkSj blesa ,sls O;fDr Hkh lfEefyr gksxsa ftuds ifjlj dks ;FkkfLFkfr]
vuqKfIr/kkjh] ljdkj ;k ,sls vU; O;fDr ds dk;ksZa ls fo|qr izkIr djus ds iz;kstukFkZ
rRle; ds fy, lEc) fd;k x;k gS(
8- ^pkyw o’kZ^ dk rkRi;Z ml o’kZ ls gS] ftlesa dqy jktLo vko”;drk ;kfpdk ;k VSfjQ ds
vo/kkj.k gsrq ;kfpdk nkf[ky dh tkuh gks(
9- O;oNsn~u frfFk dk rkRi;Z forj.k iz.kkyh@ifj;kstuk ds okf.kfT;d izpkyu ds fnukWad ds
,d o’kZ Ik”pkr lekIr gksus okys izFke foRrh; o’kZ ds lekfIr fnukWad ls gSA
10- forj.k vuqKfIr/kkjh ds ekeys esa ^okf.kfT;d izpkyu dk fnukad^ dk rkRi;Z fdlh forj.k
vuqKfIr/kkjh dh fo|qr ykbZu ;k lcLVs”ku dk mlds ?kksf’kr oksYVst ds Lrj ij ÅtkZ
izHkkfjr@vkosf”kr fd;s tkus ds fnukad] ;k ,sls fnukad ds ckn lkrosa fnu ls gS] tks
forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk ÅtkZ izHkkfjr@vkosf”kr fd;s tkus ds fy, rS;kj ?kksf’kr fd;k
x;k gks fdUrq mlds miHkksDrkvksa ds dkj.k ls vkosf”kr u fd;k tk ldk gksA
4
11- ^forj.k vuqKfIr/kkjh^ dk rkRi;Z ,sls vuqKfIr/kkjh ls gS tks vius ¼fo|qr½ iznk; ds {ks= esa
miHkksDrkvksa dks fo|qr dh vkiwfrZ djus ds fy, forj.k iz.kkyh dk izpkyu ,oa vuqj{k.k
djus ds fy, izkf/k—r gS(
12- ^forj.k iz.kkyh^ dk rkRi;Z ikjs’k.k ykbuksa ;k ¼fo|qr½ mRiknu LVs”ku la;kstu ds fudklh
fcUnqvksa ¼Msyhojh IokbUV½ vkSj miHkksDrkvksa ds laLFkkiu fcUnqvksa ds e/; rkjksa dh iz.kkyh
,oa lg;qDr lqfo/kkvksa ls gS(
13- ^eqDr mixe fofu;ekoyh^ dk rkRi;Z ml fofu;ekoyh ls gS] ftls vk;ksx }kjk vf/kfu;e
dh /kkjk 181] lifBr /kkjk 42 dh mi/kkjk ¼2½ ch] ,oa 4 ds vUrxZr fd;k x;k gksA
14- ^vuqorhZ foRrh; o’kZ^ dk rkRi;Z pkyw foRrh; o’kZ ds Bhd ckn ds o’kZ ls gksxk(
15- ^vifjgk;Z ?kVuk^ dk rkRi;Z fdlh i{kdkj fdlh ?kVuk ;k ifjfLFkfr ds lEcU/k esa ,slh
ckr ls gS tks ml i{kdkj ds ;qfDrlaxr fu;a=.k esa u gks ;k mlds —R; ;k pwd ds
dkj.k gqvk gks vkSj] og i{kdkj ;qfDrlaxr ns[kHkky ¼lko/kkuh½ vkSj rRijrk dk iz;ksx
djus ds ckn Hkh fuokfjr u dj ldk gks( vkSj ftlesa iwoZxkeh dh O;kidrk dks lhfer
fd;s fcuk fuEufyf[kr Hkh lfEefyr gksaxs(
¼,d½ bZ”ojh; —R;] lhfer u jg dj ysfdu “kkfey djrs gq;s] rfM+r] rwQku] HkwdEi]
ck<+] lw[kk rFkk izk—frd vkink;sA
¼nks½ gM+rkysa] rkykcanh] eanxfr] canh ;k vU; vkS|ksfxd O;o/kku(
¼rhu½ turk ds “k=qvksa ds —R;] ;q) ¼?kksf’kr ;k v?kksf’kr½] O;o/kku] cxkor] naxs] Økafr]
xqIr fo/oa”k] dky fo/oa”k] vkSj ukxfjd minzo(
¼pkj½ vfXu] foLQksV] jsfM;ks/kfeZrk iznw’k.k] rFkk fo’kkDr ,oa [krjukd jklk;fud iznw’k.k
rd lhfer u jg dj mudks lfEefyr djrs gq, vifjgk;Z nq?kZVuk,a(
¼ikap½ fxzM ds can gksus ;k dksbZ O;o/kku tks jkT; ;k dsUnz ljdkj ;k vk;ksx ;k LVsV
yksM fMLiSp lsUVj }kjk visf{kr gks( vkSj
¼N%½ ,slh canh ;k O;o/kku tks fdlh egRoiw.kZ la;a= ;k midj.k foQyrk dks xEHkhj
,oa rRdky tksf[ke dks cpkus ds fy, visf{kr gksA
5
16- ^vU; O;olk;^ dk rkRi;Z fdlh ,sls O;olk; ls gS ftlesa fd forj.k vuqKfIr/kkjh
O;olk; dh vf/kfu;e dh /kkjk 51 ds v/khu forj.k O;olk; dh vkfLr;ksa ds vuqdwyre
miHkksx ds fy, layXu gksrk gS(
17- ^iwoorhZ o’kZ^ dk rkRi;Z pkyw o’kZ ds Bhd iwoZorhZ o’kZ ls gS(
18- ^QqVdj iznk; ¼vkiwfrZ½ O;olk;^ dk rkRi;Z fdlh forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk vius ykblsal
dh “krksZa ds vuqlj.k esa mlds miHkksDrkvksa dks fo|qr ds foØ; ds O;olk; ls gS(
19- *Oghfyax* dk rkRi;Z ,sls izpkyu ls gS ftlds }kjk fdlh forj.k vuqKfIr/kkjh dh forj.k
iz.kkyh vkSj lg;qDr lqfo/kkvksa dk mi;ksx] /kkjk 62 ds v/khu vo/kkfjr fd;s tkus okys
izHkkjksa ds Hkqxrku ij fdlh vU; O;fDr }kjk fo|qr ds ifjogu ds fy;s fd;k tkrk gS(
20- ^o’kZ^ dk rkRi;Z foRrh; o’kZ ls gSA
“kCn vkSj in] tks bl fofu;ekoyh esa iz;qDr gq, gS vkSj vifjHkkf’kr gSa fdUrq fo|qr
vf/kfu;e 2003 esa ifjHkkf’kr gSa] ds ogh vFkZ gksaxs tks fo|qr vf/kfu;e 2003 ds v/khu mUgsa
leuqfn’V fd;s ¼lkSais½ x;s gSaA ,sls in] tks blesa iz;qDr gq;s gSa vkSj fofufnZ’V :i ls bl
fofu;ekoyh ;k fo|qr vf/kfu;e 2003 esa ifjHkkf’kr ugha fd;s x;s gSa fdUrq fdlh l{ke fo/kk;u
}kjk ikfjr fdlh fof/k ds v/khu ifjHkkf’kr gSa vkSj jkT; esa fo|qr m|ksx ij ykxw gksrs gSa] ds ogh
vFkZ gksaxs tks ,slh fof/k esa mudks leuqnsf”kr fd;s x;s gSaA ,sls in] tks blesa iz;qDr gq;s gSa fcanq
fofufnZ’V :i ls bl fofu;ekoyh ;k vf/kfu;eksa ;k fdlh l{ke fo/kk;u }kjk ikfjr fdlh fof/k
esa ifjHkkf’kr ugha gSa] ds ogh vFkZ gksaxs tks fo|qr m|ksx esa mudks lkekU;r;k leuqnsf”kr fd;k
x;k gSA
1-3-2 fuoZpu %&
bl fofu;ekoyh ds fuoZpu esa tc rd fd lanHkZ esa vU;Fkk visf{kr u gks%
¼d½ ;FkkfLFkfr] ,dopu ;k cgqopu okys “kCnksa esa Øe”k% muds cgqopu ;k ,dopu okys in
Hkh lfEefyr le>s tk;saxs(
6
¼[k½ ;gkWa fofu;ekofy;ksa ds izfr fd;s x;s lanHkksZa dks] ykxw fof/k;ksa ds vuqlj.k esa vk;ksx }kjk
le;≤ ij ;Fkkla”kksf/kr ;k mikarfjr fofu;ekofy;ksa ds :i esa ekuk tk;sxk(
¼x½ “kh’kZdksa dks lqfo/kk ds fy, Mkyk x;k gS vkSj bUgsa bl fofu;ekoyh ds fuo/kZu ds
iz;kstukFkZ laKku esa ugha fy;k tk;sxk(
¼?k½ ifjfu;eksa] fofu;eksa ;k fn”kk&funsZ”kksa ds izfr lanHkksZa@funsZ”kksa dks] ;FkkfLFkfr] ,sls
ifjfu;eksa] fofu;eksa ;k fn”kk&funsZ”kksa dks lesfdr] la”kksf/kr ;k izfrLFkkfir djus okys lHkh
lkafof/kd mica/kksa dks lfEefyr djrs gq;s ekuk tk;sxk(
¼³½ bl fofu;ekoyh ds vaxzsth rFkk fgUnh ikB ds fuoZpu esa fdlh Hksn ;k fookn dh n”kk esa
vaxzsth ikB vfHkHkkoh gksxkA
7
v/;k;&2
okf’kZd jktLo vko”;drk dk nkf[ky djuk rFkk VSfjQ iz;ksT;rk %&
2-1- okf’kZd jktLo vko”;drk dk nkf[ky djuk rFkk VSfjQ dk ykxw djukA
1- forj.k vuqKfIr/kkjh] izR;sd o’kZ 30 uoEcj rd ;k blls iwoZ] lc izzdkj ls iw.kZ
ldy jktLo vko”;drk ¼ ,0 vkj0vkj0 ½@VSfjQ ;kfpdk] vkisf{kr Qhl ds
lkFk tSlk fd vk;ksx ds *Qhl ,oa vFkZ n.M* fofu;ekoyh esa ;Fkkfofgr gks
nkf[ky djsxkA mijksDr ,0vkj0vkj0 ;kfpdk esa vuqorhZ foRrh; o’kZ ds fy;s
vkWadfyr [kpksZ ,oa vuqekfur jktLo] pkyw njksa ds vk/kkj ij] dk fooj.k “kkfey
gksxkA bl fofu;ekoyh ds vuqyXud *d** esa fofufnZ’V izk#iksa esa lwpuk
,0vkj0vkj0 ;kfpdk dk Hkkx gksxhA
2- forj.k vuqKfIr/kkjh dh ,0 vkj0 vkj0@VSfjQ ;kfpdk dks forj.k O;olk; es
lafufgr Oghfyax dk;Z ,oa QqVdj vkiwfrZ dk;Z gsrq ldy jktLo vko”;drk
¼,0vkj0vkj0½ vyx&vyx n”kkZuk pkfg;sA
3- tc rd fd forj.k rFkk QqVdj vkiwfrZ O;olk; ds e/; ys[kksa dk iw.kZr;k
i`Fkddj.k ugha gks tkrk] rc rd forj.k vkSj QqVdj vkiwfrZ O;olk; ds fy,
,0vkj0vkj0 izLrkoksa dks forj.k vuqKfIr/kkjh ds loksZRre fu.kZ; ij vkoaVu ds
vk/kkj ij rS;kj fd;k tk,xkA ,sls i`Fkddj.k dh fy, dk;Ziz.kkyh fdlh Hkh n”kk
esa izLrko dk vaxHkwr gksxhA
4- vuqKfIr/kkjh] vuqorhZ foRrh; o’kZ gsrq ,0vkj0vkj0 nkf[kys esa] ,sls O;;ksa] ftldh
olwyh dh mls vuqefr gks vkSj vuqorhZ o’kZ gsrq fo|eku VSfjQ ij visf{kr jktLo
ds chp ds vUrj] ;fn dksbZ gks] dks ikVus ¼iwjk djus½ dh jhfr dk mYys[k djsxkA
VSfjQ esa o`f) ds ek/;e ls bl vUrj dh iwfrZ djus dk izLrko fd;s tkus dh
n”kk esa ,0vkj0vkj0 nkf[kys esa Oghfyax rFkk QqVdj vkiwfrZ gsrq VSfjQ ds izLrko
dk foLr`r O;kSjk fn;k tk,xkA izLrkfor Oghfyax ds izHkkj oksYVst ds fglkc ls
gksaxsA rFkkfi] forj.k vuqKfIr/kkjh] oksYVst&okj MkVk ¼vkadM+ksa½ ds vHkko esa
8
ekudh; forj.k gkfu;ksa ds vk/kkj ij Oghfyax izHkkj ¼O;;ksa½ dh x.kuk dj ldrk
gSA
5- vk;ksx] ykblsal/kkfj;ksa }kjk mixr ykxr dks eksVs rkSj ij ^fu;a=.k ;ksX;^ rFkk
^fu;a=.k ls ijs^ ds :i esa oxhZ—r dj ldrk gSA ^fu;a=.k ls ijs^ ykxr esa bZa/ku
ykxr] C;kt nj esa o`f)] ewY; o`f) ds dkj.k ykxr esa o`f)] dj rFkk midj
ÅtkZ Ø; bdkbZ ykxr esa Qsjcny lfEefyr gksaxs] ¼fdarq mlh rd lhfer ugha
gksaxs½ ftlesa izfrdwy izk—frd ?kVukvksa dh n”kk esa ty rkih; feJ.k ¼gkbMªks
FkeZy feDl½ ds dkj.k Qsjcny Hkh “kkfey gSA cgqo’khZ; VSfjQ <akps ds dk;kZUo;u
gksus rd vk;ksx fu;a=.k;ksX; ykxrksa ds fy;s okf’kZd y{; r; dj ldrk gSA bu
y{;ksa dk iz;ksx ldy jktLo vis{kk dh x.kuk djus ds fy, fd;k tk,xkA
rFkkfi forj.k vuqKfIr/kkjh dh lHkh ykxrksa dh foosd iw.kZ tkWap gsrq vk;ksx mUgs
leqfpr lwpdksa@ njksa tSls fd miHkksDrk ewY; lwpdkWad ¼ lh0ih0vkbZ0½ Fkksd ewY;
lwpdkWad ¼ MCyw0 ih0vkbZ0½ rFkk cSad njksa ls tksM ldrk gSA
6- vk;ksx }kjk lE;d~ rRijrk rFkk foosd ds lkFk tkaph xbZ lHkh fu;a=.k&ijs
ykxrksa dks] forj.k vuqKfIr/kkjh ds ,0vkj0vkj0 dk vo/kkj.k djrs le; ikl Fkzw
ds :i esa vuqeU; fd;k tk,xkA
7- vk;ksx] cgqo’khZ; VSfjQ <kaps dks viukus ds fy;s izR;sd vuqKfIr/kkjh ls ,d
nh?kZdkfyd O;kikj ;kstuk dh vis{kk dj ldrk gS ftldk vuqKfIr/kkfj;ksa }kjk
/keZHkh:rk ls ¼bZekunkjh ls½ ikyu fd;k tk,xkA
8- vk;ksx izR;sd vuqKfIr/kkjh ds fy, vHkh’V dk;Z&lEiknu ekud vo/kkfjr djus
ds fy, ryfpUgkadu ¼csapekfdZax½ v/;;u vkjEHk dj ldrk gSA ,sls v/;;u ds
iw.kZ gksus rd vk;ksx mi;qDr /kkj.kkvksa ds vk/kkj ij VSfjQ dk vo/kkj.k djsxkA
9- ryfpUgkadu v/;;uksa ds lekiu ij vk;ksx cgqo’khZ; VSfjQ <kaps dks dk;kZfUor
djus ds fy, VSfjQ fofu;eksa esa vko”;d ifjorZu djsxk vkSj ,sls <kaps ds fy,
fu;a=.k vof/k ifjHkkf’kr djsxkA
10- izR;sd forj.k vuqKfIr/kkjh vius forj.k O;olk; ds fy, okf’kZd ys[kk fooj.k]
okf’kZd izfrosnu vkSj usVodZ o`f)] ÅtkZ foØ;] miHkksDrk vk/kkj esa o`f) rFkk
ekuo”kfDr mi;ksx vuqnku vkfn tSls lkaf[;dh; O;kSjs rS;kj djsxk tSlk vk;ksx
9
}kjk fofufnZ’V fd;k tk; vkSj mls ,0vkj0vkj0@VSfjQ nkf[kys ds lkFk izLrqr
djsxkA
11- forj.k vuqKfIr/kkjh tks fd forj.k vkfLr;ksa ds vuqdwyre mi;ksx gsrq vU;
O;olk; esa layXu gS] fo|qr LokfeRo @ izpkyu dks lfEefyr djrs gq;s] vU;
O;olk;ksa gsrq i`Fkd&Ik`Fkd ys[kk forj.k cuk;sxk] vkSj mu vU; O;olk;ksa ds ys[kk
fooj.kksa dks vuqorhZ foRrh; o’kZ ,0vkj0vkj0 VSfjQ ;kfpdk ds lkFk nkf[ky
djsxkA vU; O;olk; ls izkIr jktLo dk vuqikr] tks fd ^ewy^ O;olk; esa
vFkkZr~ forj.k O;olk; esa lgizpkyu izHkkjksa dks de djus ds fy, fd;k tk,xk
,slk gksxk tks ;w0ih0bZ0vkj0lh0 ¼ikjs’k.k ykblsal/kkfj;ksa rFkk forj.k
ykblsal/kkfj;ksa ds vU; O;olk; dh vk; dk “kks/ku½ fofu;ekoyh] 2004 vkSj
mlds la”kks/kuksa] ;fn dksbZ gks] esa fu;r fd;k tk;A
12- ;fn vuqKfIr/kkjh le; ds Hkhrj viuh VSfjQ iqujh{k.k ;kfpdk nkf[ky djus esa
foQy jgrk gS rks vk;ksx vius vki gh VSfjQ vo/kkj.k gsrq dk;Zokgh vkjEHk dj
ldrk gS( nkf[kys esa foyEc@nkf[ky u gks ikus ds dkj.k gqvk dksbZ vUrj ¼xSi½
vuqKfIr/kkjh ds dkj.k ekuk tk,xkA
2-2 ,0vk0vkj0@VSfjQ nkf[ky djus dh izfØ;k rFkk vuqlwph %&
,0vkj0vkj0@VSfjQ nkf[ky djus dh vuqlwph ¼lkj.kh½ rFkk izfØ;k m0iz0 fo|qr
fu;ked vk;ksx ¼dkjksckj dk lapkyu½ fofu;ekoyh] 2004 ds vuq#Ik fdUrq
vk;ksx }kjk bl fofu;ekoyh esa fd;s x, mikarj.kksa ;k tkjh fd;s x, fdUgha vU;
la”kks/kuksa ds v/;/khu gksxhA
2-3 ;kfpdk Lohdkj fd;s tkus ds fy, vfrfjDr lwpuk dh vis{kk %&
1- vk;ksx] ;kfpdk nkf[ky fd;s tkus ds i”pkr~] ;kph dh x.kukvksa] /kkj.kkvksa rFkk
izdFkuksa dk fu/kkZj.k djus ds fy, forj.k vuqKfIr/kkjh ls dksbZ vxzrj lwpuk]
fooj.k] nLrkost rFkk lkoZtfud vfHkys[k vkfn izlrqr djus dh vis{kk dj
10
ldrk gS tSlk og mfpr le>sA fo|qr vf/kfu;e 2003 dh /kkjk 64¼3½ esa
;Fkkmicaf/kr 120 fnuksa dh vof/k dh x.kuk] vk;ksx ds larks’kkuq:i lHkh izdkj ls
iw.kZ ,0vkj0vkj0 dh Loh—fr vkSj rRi”pkr~ vk;ksx }kjk mlds izos”kkuqefr fn;s
tkusds fnukad ls dh tk,xhA
2- visf{kr lwpukvksa dh izkfIr ds i”pkr~] ;kfpdk dh izos”kkuqefr] dk;Zokfg;ksa ds
vkjEHk djus rFkk dkjksckj dk lapkyu fofu;ekoyh ds izko/kkuksa ds vuqlkj
,0vkj0vkj0@VSfjQ ds vo/kkj.k ds lEcU/k esa vk;ksx leqfpr vkns”k dj ldrk
gSA vk;ksx }kjk izos”kkuqefr vkns”k tkjh fd;s tkus ds 7 fnuksa ds Hkhrj]
vuqKfIr/kkjh ,sls la{ksih—r izk:Ik ,oa jhfr esa] tSlk vk;ksx vuqeksfnr djsa]
,0vkj0vkj0@VSfjQ ;kfpdk ds izeq[k fcUnqvksa dks vius ifjpkyu@izpkyu ds
{ks= esa ifjpkfyr nks nSfud v[kckjksa esa ¼,d vaxzsth vkSj ,d fgUnh v[kckj½
lkoZtfud vkifRr;ka@lq>[email protected];ka vkeaf=r djus gsrq izkdkf”kr djsxkA
2-4 VSfjQ dk la”kks/ku %&
1- bZa/ku vf/kHkkj dh “krksZa ds v/khu vfHkO;Dr :i ls vuqer fdUgha ifjorZuksa ds
lEcU/k ds vfrfjDr fdlh Hkh VSfjQ ;k VSfjQ ds Hkkx esa fdlh foRrh; o’kZ esa ,d
ckj ls vf/kd ifjorZu lkekU;r% ugh fd;k tk;sxkA ds flok; fdlh foRrh; o’kZ
esa ,d ls vf/kd ckj VSfjQ ;k VSfjQ ds fdlh Hkkx dk lkekU;r;k ckj&ckj
la”kks/ku ugha fd;k tk,xkA
2- fdlh ,d gh {ks= esa nks ;k vf/kd forj.k ykblsal/kkfj;ksa }kjk fo|qr ds forj.k
fd;s tkus ds n”kk esa] vk;ksx forj.k ykblsal/kkfj;ksa ds e/; izfrLi/kkZ dks c<+kok
nsus ds fy, fo|qr ds QqVdj foØ; gsrq miHkksDrkvksa dh fofHkUu Jsf.k;ksa ds fy,
VSfjQ dh vf/kdre lhek dks fu;r dj ldrk gSA
3- bl fofu;ekoyh ds vU; mica/kksa ds v/khu jgrs gq,] vk;ksx }kjk fdlh foRrh;
o’kZ ds fy, vo/kkfjr ,0vkj0vkj0 dks foRrh; ,oa izpkydh; okLrfod ifj.kkeksa
ds vk/kkj ij nq:Lr fd;k tk,xkA bl izdkj nq:Lr fd;s tkus ls mRiUu fdlh
11
deh ;k vf/kdrk dks vuqorhZ o’kksZa ds fy, VSfjQ vo/kkfjr djrs le; lek;ksftr
fd;k tk,xkA
ijUrq ;g fd fu;a=.k ls ijs dkjdksa vFkkZr~ vuqKfIr/kkjh ds fu;a=.k ls ijs dkjdksa
ds dkj.k fdlh foRrh; o’kZ esa vuqKfIr/kkjh }kjk okLro esa mixr mPprj O;;ksa
dks] ,sls O;;ksa ds lE;d~ lR;kiu rFkk foosdiw.kZ tkap ds ckn vk;ksx vuqefr ns
ldrk gSA
ijUrq vxzrj ;g fd izpkydh; n{krk esa lq/kkj tSls gkfu ?kVkus ds y{; esa gqbZ
miyfC/k csgrj laxzg.k n{krk] izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa esa cpr vkfn] dh otg
ls gq, ykHk dks bl fofu;ekoyh ds iSjk 4-11 esa ;FkkfofufnZ’V :I ls forj.k
vuqKfIr/kkjh rFkk miHkksDrkvksa ds e/; forfjr dj fn;k tk,xkA
12
v/;k;&3
foØ; iwokZuqeku] gkfu;k¡] ÅtkZ dh miyC/krk vkSj ÅtkZ Ø; vko”;drk
3-1 foØ; iwokZuqeku %&
1- VSfjQ o’kZ ds fy;s foØ; dk iwokZuqeku miHkksDrk ds Jsf.k;ksa ds fglkc ls fd;k tk,xk tks
fd fiNys joS;s ¼VªsaM½ rFkk iwokZuqeku dks izHkkfor djus okys dkjdksa ;Fkk ldy ?kjsyw
mRikn o`f)] tul[;k o`f)] xzkE; vkiwfrZ ds ?kaVksa fodklijd ;kstuk;sa vkSj xzkeh.k
fo|qrhdj.k dk;ZØeksa ij vk/kkfjr gksxkA miHkksDrkvksa dh la[;k] la;ksftr Hkkj vkSj
fofufnZ’V ÅtkZ miHkksx ds lEcU/k esa Kkr rFkk ekis tkus ;ksX; ifjorZuksa ds izHkko dks
izfrfcfEcr djrs gq;s mi;qDr lek;kstu fd;s tk;saxs ftlls fd iwoZ ds vk¡dM+ksa esa fdlh
vlkekU;rk dks gVk;k tk ldsA vof/k ds nkSjku fdUgha vlkekU; ifjorZuksa ds fy, fd;s
x;s lek;kstuksa dks leqfpr izys[ku ds ek/;e ls lgh fl) fd;k tkuk pkfg,A
2- ek¡x esa lkef;drk ¼lhtuyVh½ dks mi;qDr :i ls idM+us ds fy, foØ; dk iwokZuqeku
ekfld vk/kkj ij fd;k tk,xkA
3- dsUnz ljdkj }kjk tkjh VSfjQ uhfr ds vuqlkj ehVfjax dk dke ekpZ 2007 rd iw.kZ
fd;k tkuk gS] rFkkfi tehuh okLrfodrkvksa ij vk/kkfjr :i ls forj.k vuqKfIr/kkjh
fdlh fo”ks’k Js.kh ds miHkksDrkvksa ds fy, vius ehVfjax ds nkf;Ro ds izfr ;fn dksbZ NwV
pkgrk gS rks mls bu Jsf.k;ksa ds fy, miHkksx ds fu/kkZj.k gsrq] uohu v/;;uksa ij vk/kkfjr
iqujhf{kr ekud vk;ksx dks miyC/k djkus gksaxsA ,slh ehVjjfgr ¼vuehVMZ½ Jsf.k;ksa ds
fy, foØ; iwokZuqeku dk fof/kekU;hdj.k vuqKfIr/kkjh }kjk crk;s x;s mi;qZDr v/;;u ds
vk/kkj ij vk;ksx }kjk vuqeksfnr ekudksa ls fd;k tk,xkA
4- vuqKfIr/kkjh] vius foØ; iz{ksiksa ¼lsy izkstsD”ku½ ds lkFk esa viuh pje ekax ¼ihd
fMekUM½ rFkk pje brj ek¡x ¼vkWQ ihd fMekUM½ ls lEcfU/kr vk¡dM+s Hkh izLrqr djsxkA
5- foØ; iwokZuqeku djrs le; forj.k vuqKfIr/kkjh igys vuqorhZ o’kZ gsrq fdQk;rh njksa ij
ÅtkZ dh vf/kdre miyC/krk dk fu/kkZj.k djsxk vkSj fQj rn~uqlkj miHkksDrkvksa dh
fofHkUu Jsf.k;ksa ds fy, vkiwfrZ ds ?kaVksa dk iqu% lek;kstu djsxkA
13
3-2 ÅtkZ gkfu %&
1- forj.k iz.kkyh esa ÅtkZ dh {kfr dks forj.k&gkfu dgk tk,xkA
2- fdlh fo”ks’k oksYVst Lrj rd ;k mlls Åij dh gkfu dh x.kuk] forj.k iz.kkyh esa
vkjfEHkd :Ik ls izfo’V ÅtkZ vkSj ml Lrj rd csph xbZ ÅtkZ vkSj vxys oksYVst Lrj
rd ifjnRr ¼MsyhoMZ½ ÅtkZ ds ;ksx ds e/; vUrj ds :i esa dh tk,xhA foØhr ÅtkZ]
ehVj ekfir foØ; rFkk vuqeksfnr ekudksa ij vk/kkfjr fcuk ehVj ds foØ; ds fu/kkZj.k
dk ;ksx gksxhA fdlh fo”ks’k oksYVst Lrj rd ;k mlls Åij ds forj.k gkfu izfr”kr dks
ml Lrj rd forj.k gkfu ,oa forj.k iz.kkyh esa vkjfEHkd :Ik ls izfo’V ¼batsDVsM½
ÅtkZ ds izfr”kr ds :i esa vfHkO;Dr fd;k tk,xkA
3- forj.k gkfu izkDdyu dh vk/kkj js[kk r; djus ds fy, vk;ksx ;k rks ykblasl/kkjh ls
izkfof/kd ,oa okf.kfT;d gkfu;ksa ds fu/kkZj.k gsrq leqfpr v/;;u vius Ik;Zos{k.k esa
djok;sxk nsxk ;k Lo;a gh ,slk v/;;u vkjEHk djsxkA
4- ;g v/;;u oksYVst&okj forj.k gkfu;ksa dks izkfof/kd gkfu;ksa ¼vFkkZr~ lcLVs”kuksa ,oa
midj.kksa esa@ykbuksa esa vksgfed@dksj gkfu;ka½ rFkk okf.kfT;d gkfu;ksa ¼vFkkZr~ ehVj dh
v”kq)rk@vi;kZIrrk ds dkj.k x.kukjfgr@xSjekfir ÅtkZ] ÅtkZ dh pksjh] vuqfpr
fcfyax] dksbZ fcfyax ugha gksuk] fcuk olwys jktLo vkfn½ esas vyx&vyx djsxkA
5- vk;ksx] Åij fn;s x;s v/;;u ls fudkyh x;h vkjfEHkd gkfu Lrjksa ds vk/kkj ij]
forj.k gkfu;ksa ds nh?kZdkfyd rFkk vYidkfyd y{; fu/kkZfjr djsxkA ftlls forj.k
gkfu;ksa dks dze”k% n{krk ds Lohdk;Z ekudks ds Hkhrj yk;k tk ldsA
6- ,sls v/;;u ds ifj.kke miyC/k gks ikus ds le; rd] vk;ksx] ykblsal/kkfj;ksa ds izLrko]
?kkVksa dks de djus ds fy, vuqKfIr/kkfj;ksa ds iz;klksa lkis{kr;k vkisf{kr iz;kl tehuh
Lrj ij fo|eku okLrfodrkvksa lkFk&lkFk jkT; esa ;k vU; jkT;ksa esa fLFkr led{k
bdkbZ;ksa ¼;qfVfyVh½ }kjk izkIr ?kkVksa ds Lrj dks ns[ksxkA mijksDr ds vk/kkj ij forj.k
gkfu;ks dk nh?kZdkfyd Ikz{ksi iFk tSlk fd bl fofu;ekoyh ds vUrxZr fofufnZ’V igys
VSfjQ vkns”k es gksxk dks vkus okys o’kksZ ds fy;s forj.k vuqKfIr/kkjh dh ,0vkj0vkj0
fu/kkZj.k gsrq /;ku es j[kk tk;sxkA orZeku fo|qr deh dks ns[krs gq,] forj.k gkfu y{;ksa
dh izkfIr u gks ikus ds dkj.k foRrh; gkfu;ksa ¼?kkVksa½ dh x.kuk ,slh fcØh ij vk/kkfjr
14
gksxh tks vR;f/kd forj.k gkfu ds dkj.k ugha izkIr dh tk ldhA forj.k gkfu y{; dh
vf/kd izkfIr ds dkj.k ls gq, fdlh equkQs@ykHk dks forj.k vuqKfIr/kkjh ,oa miHkksDrkvksa
ds e/; ckaV fn;k tk,xk tSlk fd bl fofu;ekoyh ds [kaM 4-11 esa fn;k x;k gSA
3-3- ÅtkZ dh miyC/krk %&
VSfjQ o’kZ ds fy,] fuEufyf[kr ds vk/kkj ij ÅtkZ dh ekfld miyC/krk lqfuf”pr dh
tk,xh %
¼d½ dsUnz@jkT; {ks=h; fo|qr mRiknu LVs”kuksa ls &
¼,d½ forj.k vuqKfIr/kkjh dks vkoafVr fgLlk rFkk vukoafVr {kerk esa ls
lEHkkfor vkoaVu]
¼nks½ fo|qr mRikndksa }kjk fn;s x;s iz{ksiksa rFkk mRikndksa }kjk vkiwfrZ ds
,sfrgkfld vk¡dM+ksa ds vk/kkj ij izR;sd fo|qr mRiknu LVs”kuksa ls ÅtkZ
dh lEHkkfor miyC/krk(
¼rhu½ dsUnzh; fo|qr fu;ked vk;ksx@mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx }kjk
mRiknu LVs”kuksa ds fy, fu/kkZfjr fd;k x;k la;a= Hkkjdkjd ¼IykaV yksM
QSDVj½@mRiknu y{;]
¼pkj½ mRiknu LVs”kuks dh ,sfrgkfld dk;Z”khyrk fu;ksftr j[k&j[kko vkSj canh
dk lek;kstu djrs gq,A
¼[k½ vU; lzksrksa ls %
¼,d½ ÅtkZ dh [kjhn ds lEcU/k esa forj.k vuqKfIr/kkjh dk fdlh vU; forj.k
vuqKfIr/kkjh] cksMZ] mRiknd dEiuh ;k O;kikj vuqKfIr/kkjh ls dksbZ djkjA
¼nks½ forj.k vuqKfIr/kkjh dk fdlh vU; lgmRiknd] dSfIVo mRiknd rFkk
vU; xSj&ikjEifjd ÅtkZ lzksr ls dksbZ djkjA forj.k vuqKfIr/kkjh ls]
fdlh iqu% uohdj.kh; vkSj xSj&ikjEifjd ÅtkZ lzksr ls ÅtkZ dk ,d
15
fu;r izfr”kr gh [kjhnus dh vis{kk dh tkrh gS tSlk fd ;wihbZvkjlh ¼VeZ
,aM daMh”ku QkWj lIykbZ vkQ ikoj ,aM fQDls”ku vkWQ VSfjQ QkWj lsy
vkWQ ikoj Vw fMLVªhC;w”ku ykblsalh Ýke dSfIVo tsusjsfVax IykaVl]
dks&tsusjs”ku] jhU;w,cy lkslZ vkWQ buthZ ,aM vnj ukWu dUosU”kuy lkslZ
vkWQ buthZ csLM IykaVl½ fofu;ekoyh] 2005 rFkk mlds la”kks/kuksa] ;fn
dksbZ gks] esa fofufnZ’V fd;k x;k gSA
3-4 ÅtkZ Ø; vko”;drk %&
VSfjQ o’kZ ds fy, forj.k vuqKfIr/kkjh dh vius] miHkksDrkvksa dks foØ; gsrq] ÅtkZ Ø;
vko”;drk dk izkDdyu] vuqeksfnr foØ;] vuqeksfnr ikjs’k.k ?kkVs rFkk VSfjQ o’kZ ds fy,
izLrkfor forj.k ?kkVksa ds vk/kkj ij fd;k tk,xkA
16
v/;k;&4
okf’kZd O;;
4-1 okf’kZd O;; ds la/kVd %&
forj.k vuqKfIr/kkjh ds okf’kZd O;; ds fuEufyf[kr ?kVd gksaxs %
¼d½ ÅtkZ Ø; ykxr QqVdj vkiwfrZ O;olk; gsrq ¼[k½ ikjs’k.k izHkkj ¼x½ ,l,yMhlh izHkkj ¼?k½ izpkyu ,oa vuqj{k.k O;; ¼³½ ewY; g`kl ¼p½ C;kt ,oa foRriks’k.k ykxr Oghfyax ,oa QqVdj vkiwfrZ ¼N½ Mwcs gq;s vkSj “kadkLin _.k O;olk; vuqikfrd cVokjs ¼t½ lkE;k ij izfrnk; ¼okilh½ ds vk/kkj ijA ¼>½ vk; ij dj ¼´½ vU; O;; ¼V½ vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k ¼fjtoZ½ esa va”knku
4-2 ÅtkZ Ø; ykxr %&
1- forj.k vuqKfIr/kkjh ds ns”k esa fdlh Hkh lzksr ds ÅtkZ mikIr djus dh lqfo/kk
¼¶ysfDlfcfyVh½ gksxhA rFkkfi] og ÅtkZ dh mikfIr U;wure ykxr vk/kkj ij rFkk esfjV
vkMZj ds fl)kUrkuqlkj djsxkA esfjV vkMZj fMLiSp dks lqfo/kk dj cukus gsrq lHkh
nh?kZdkfyd vuqcU/kksa ds fy, f}&Hkkxh; VSfjQ <kapk viuk;k tk,xk rkfd eSfjV vkMZj
fMLiSp esa lqfo/kk gks A
2- VSfjQ o’kZ ds fy,] jkT; ¼fo|qr½ mRiknu LVs”kuksa ls izkIr ÅtkZ dh ykxr dks vk;ksx
}kjk ;Fkkvuqeksfnr njks ¼VSfjQ½ rFkk dsUnz {ks=h; ¼fo|qr½ mRiknuksa ls izkIr ÅtkZ dh
ykxr dks dsUnzh; fo|qr fu;ked vk;ksx }kjk vuqeksfnr njks ¼VSfjQ½ ekuk tk,xkA vU;
lzksrksa ls izkIr ÅtkZ dh ykxr vk;ksx }kjk vuqeksfnr ÅtkZ Ø;@cSafdax@O;kikfjd
vuqcU/kksa ds vuqlkj gksxhA
3- izns”k esa fLFkr LorU= fo|qr mRikndksa ¼vkbZ0ih0ih0½ ls [kjhnh x;h fo|qr dk ewY; mu
VSfjQksa }kjk gksxk tksfd m0iz0fo0fu0vk;ksx¼ mRiknu VSfjQ dh fucU/ku ,oa “krsZ½
17
fofu;ekoyh ds vuqlkj fu;r fd;s x;s gksaxsaA blh izdkj izns”k ls ckgj fLFkr LorU=
fo|qr mRikndksa ls [kjhnh xbZ ÅtkZ dk ewY; lEcfU/kr vk;ksxks }kjk fu/kkZfjr VSfjQksa vkSj
[kjhn vuqcU/kksa ds vk/kkj ij gksxkA
4- mRiknu dEifu;ksa@ykblsal/kkfj;ksa ds LokfeRok/khu mRiknu bdkbZ;ksa esa mRikfnr fo|qr ds
ewY; dks vUrj.k ewY; ds vk/kkj ij fudkyk tk,xk] ftls vk;ksx }kjk
m0iz0fo0fu0vk;ksx ¼mRiknu VSfjQ dh fuca/ku vkSj “krsZa½ fofu;ekoyh ds vk/kkj ij
fu/kkZfjr fd;k gksA
5- tgk¡ dsUnz ljdkj }kjk tkjh fn”kkfunsZ”kksa ds vuqlj.k esa cksyh ¼yxkus½ dh ikjn”khZ izfØ;k
}kjk VSfjQ dk vo/kkj.k fd;k x;k gks ogka vk;ksx ,sls VSfjQ dks viuk;sxk vkSj rn~uqlkj
ÅtkZ Ø; dk ewY; fudkysxkA
6- fo|eku ifj;kstukvksa ds foLrkjhdj.k ds ekeyksa ds flok; fdlh ubZ ifj;kstuk ls fo|qr
dh [kjhn lkekU;r;k izfr;ksxh cksyh ¼yxkus½ ds ek/;e ls dh tk,xh ;k tgka fpfUgr
Msoyij ¼fodkldrkZ½ ds :Ik esa dksbZ jkT; fu;a=.kk/khu@LokfeRok/khu dEiuh gks rks ml
ekeys esa vk;ksx }kjk fu/kkZfjr ekudksa ds vk/kkj ij VSfjQ dk vo/kkj.k fd;k tk,xkA
ijUrq bl iz;kstukFkZ futh fodkldrkZvksa }kjk ¼mRiknu½ {kerk ds foLrkj.k dks] fo|eku
{kerk ds 50% ls vuf/kd ds fy, ,d ckj ds ifjo/kZu rd lhfer j[kk tk,xkA
7- dSfIVo mRiknd rFkk xSj ikjEifjd ÅtkZ lzksrksa ij vk/kkfjr mRiknu dsUnzksa ls [kjhnh xbZ
ÅtkZ ds ekeys esa vk;ksx }kjk bl lEcU/k esa tkjh dh xbZ uhfr;ksa@fofu;eksa ds vuqlkj
ykxr fudkyh tk,xhA
8- VSfjQ o’kZ ds fy,] forj.k vuqKfIr/kkjh dh viuh miHkksDrkvksa dks fcØh gsrq ÅtkZ dh
vko”;drk ds fy, dqy ÅtkZ Ø; ykxr dk vkdyu esfjV vkMZj fl)kUr ds vk/kkj ij
fd;k tk,xkA
ijUrq vk;ksx fo|qr dh vkiwfrZ esa deh ds ekeys esa] fo|qr ds ;qfDr;qDr dher dks
lqfuf”pr djus ds fy;s ,d o’kZ ls vukf/kd dh vof/k ds fy;s mRiknu djus okyh
dEiuh vkSj vuqKfIr/kkjh ds chp ;k vuqKfIr/kkfj;ksa ds chp fd;s x;s djkj ds vuqlj.k
esa fo|qr dz; ;k fodz; ds fy;s “kqYd nj dh U;wure ;k vf/kdre lhek fu/kkZfjr dj
ldrk gSA
18
9- vUrjkZT;h; ikjs’k.k rFkk ^jh,fDVo^ izHkkjksa dk izkDdyu dsUnzh; fo|qr fu;ked vk;ksx ds
vkns”kkuqlkj fd;k tk,xk tcfd] var%jkT;h; ikjs’k.k] Oghfyax izHkkjksa dk vkdyu vk;ksx
ds vkns”kksa@fofu;eksa ds vuqlkj fd;k tk,xk vkSj ÅtkZ Ø; ykxr esa lfEefyr fd;k
tk,xkA
10- ikjs’k.k usVodZ ds mi;ksx ds izHkkjksa ds vfrfjDr ;fn ,l,yMhlh izHkkjksa dk Hkqxrku
fd;k tkrk gS rks mls O;; ds :i esa ekuk tk,xk vkSj VSfjQ ds vo/kkj.k ds iz;kstukFkZ
ÅtkZ Ø; ykxr esa lfEefyr fd;k tk,xkA
11- miyC/krk vk/kkfjr VSfjQ ¼,chVh½ ds izorZu dky esa vfu/kkZfjr vknku&iznku ¼;w0vkbZ0 ½
ds ek/;e ls [kjhnh xbZ ÅtkZ dh ykxr dks vuqorhZ o’kZ ds VSfjQ esa fuEufyf[kr “krksZa ds
v/khu jgrs gq;s lfEefyr djus dh vuqefr nh tk,xhA
¼d½ ;w0vkbZ0 ds ek/;e ls [kjhnh xbZ ÅtkZ dh vkSlr nj] vk;ksx }kjk ;Fkkvuqeksfnr
vuqKfIr/kkjh ds esfjV vkMZj ds v/khu [kjhnh xbZ ÅtkZ dk vf/kdre nj ls
vf/kd ugha gksuh pkfg,A
¼[k½ ;w0vkbZ0 ds ek/;e ls [kjhnh xbZ fo|qr bdkbZ;ksa dh dqy ykxr] vk;ksx }kjk
vuqeksfnr dqy ÅtkZ Ø; ykxr ds 10 izfr”kr rd lhfer gksxhA
ijUrq tgka ;w0vkbZ0 ds v/khu [kjhnh xbZ ÅtkZ dh vkSlr nj] vuqKfIr/kkjh ds
esfjV vkMZj ds v/khu [kjhnh xbZ ÅtkZ dh vf/kdre fofufnZ’V nj ls vf/kd gks]
rks ,sls Ø; dh x;h ÅtkZ ds ewY; dks vuqorhZ o’kZ ds VSfjQ esa lfEefyr djus
gsrq vuqefr] vuqKfIr/kkjh ds eSfjV vkMZj esa vf/kdre fo|qr dz; ewY; tSlk fd
vk;ksx }kjk Lohd`r fd;k x;k gks] nh tk;sxh pkgs Åij 11¼[k½ esa ;FkkdfFkr
10 izfr”kr dh lhek izkIr gks ;k u gksA
12- lafonkxr nkf;Roksa vkSj rduhdh ck/;rkvksa ij lE;d~ fopkjksijkUr ,sls ^loksZRre esfjV
vkMZj fMLiSp ds vk/kkj ls ;Fkkvo/kkfjr ÅtkZ Ø; O;;ksa dks jktLo vko”;drk ¼fjosU;w
fjDok;jesaV½ esa lfEefyr djus ij fopkj fd;k tk,xkA
19
13- vk;ksx lkekU;r;k ÅtkZ Ø; dh vuqeksfnr lhek ds Åij ds vfrfjDr ÅtkZ Ø; ij
fopkj ugha djsxkA rFkkfi] vk;ksx }kjk ;Fkkvknsf”kr ÅtkZ ds ifjek.k dh rqyuk esa okLro
esa dh xbZ [kjhn esa O;kIr varj ;fn vuqKfIr/kkjh ds ;qfDrlaxr fu;a=.k ls ijs dh
?kVukvksa ds dkj.k gksrk gS] ftls vk;ksx dh larqf’V gsrq fl) fd;k x;k gks] rks vk;ksx
vuqorhZ ys[kk o’kksZa esa ,sls ifj.kkeh vUrj ij fopkj dj ldrk gSA ,sls vUrj dh x.kuk
c<+h gqbZ fcØh ¼yf{kr ?kkVs ij vk/kkfjr½ ds dkj.k jktLo esa lEHkkfor o`f) dks /;ku es
j[kus ds i”pkr~ dh tk,xhA rFkkfi] vuqKfIr/kkjh }kjk fdlh Hkh vfrfjDr ÅtkZ Ø; ds
fy, ÅtkZ mikfIr ds U;wure ykxr ;ksx ¼U;wure dkWLV dkfEcus”ku½ dk vuqlj.k fd;k
pkfg,A
4-3 izpkyu ,oa vuqj{k.k O;; %&
1- izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa esa deZpkjh ykxr] ejEer ,oa j[k&j[kko O;; rFkk iz”kkldh;
,oa lkekU; O;; lekfo’V gSaA vk/kkj o’kZ ds fy, izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa dh x.kuk]
xr ikap o’kksZa ds nkSjku dh fgLVkWfjdy@laijhf{kr ykxrksa ,oa iwoZdkfyd izo`fRr ds vk/kkj
ij dh tk,xhA rFkkfi] xr ikap o’kksZa ds nkSjku ds fdlh vlkekU; vUrj dks vioftZr
dj fn;k tk,xkA izklkafxd o’kZ ds izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa ds fu/kkZkj.k gsrq] vk/kkj
o’kZ ds laxf.kr izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa dks] dsUnz ljdkj }kjk fofHkUu o’kksZ gsrq
;Fkkvf/klwfpr eqnzk izlkj lwpdkad dh izpfyr njksa ds vk/kkj ij foLrkfjr fd;k tk,xkA
mijksDr gsrq eqnzk izlkj lwpdkad] Fkksd eqnzk izlkj lwpdkad rFkk miHkksDrk eqnzk izlkj
lwpdkad ds 60 % 40 ds vuqikr esa ds Hkkfjr vkSlr ¼osVst ,ojst½ ds :i esa le>k
tk,xkA bl fofu;ekoyh gsrq vk/kkj o’kZ dk rkRi;Z bl fofu;ekoyh ds v/khu VSfjQ
vo/kkj.k ds izFke o’kZ ls gSA
2- tgka xr ikap o’kksZa dk ,slk vkadM+k miyC/k u gks rks vk;ksx iwathxr ykxr ds ,d
fuf”pr izfr”kr ds :Ik esa vk/kkj o’kZ ds fy, izpkyu ,oa vuqj{k.k O;; fu;r dj ldrk
gSA
20
3- vuqorhZ foRrh; o’kZ ds fy, o`f)ijd ¼bUØhesaVy½ izpkyu ,oa vuqj{k.k O;; pkyw o’kZ ds
nkSjku iwath ifjo/kZu dk 2-5 izfr”kr gksxkA vuqorhZ foRrh; o’kZ gsrq izpkyu ,oa vuqj{k.k
izHkkj] bl izdkj fudkys x;s o`f)ijd izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa rFkk pkyw o’kZ ds
izpkyu ,oa vuqj{k.k izHkkjksa dk ;ksx gksxk tks fd fofu;e 4-3¼1½ esa ;Fkkladsfrr iwoZ
vo/kkfjr lwpdkdksa ds vk/kkj ij foLrkfjr fd;k x;k gSA
4- izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa dks dk;Zn{k Lrj rd yk;k tk,xk vFkkZr~ led{k :i ls
LFkkkfir vU; dk;Zn{k bdkbZ;ksa ¼;qfVfyfVt+½ dks le:irk esa yk;k tk,xkA vk;ksx]
forj.k ykbuksa ds lfdZV fdyksehVjksa ij rFkk lcLVs”kuksa esa ^cs^ ¼ladh.kZ ekxksZa½ dh la[;k
vkSj ,sls vU; izkpyksa ¼iSjkehVjksa½] tks le;kuqlkj vk;ksx }kjk vo/kkfjr fd;s tk;sa] ds
vk/kkj ij ekud r; dj ldrk gSA
5- vk;ksx] ;q)] fonzksg rFkk fof/k;ksa esa ifjorZu ;k le:i ?kVukvksa ds dkj.k ls ,d
fofufnZ’V vof/k ds fy, vfrfjDr izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;ksa ij fopkj dj ldrk gSA
4-4- vizkI; vkSj “kadkLin _.k %&
Mwcs gq, rFkk “kadkLin _.kksa dks oS/kkfud O;olkf;d O;; ds :i esa jktLo izkfIr;ksa
¼fjlhoscYl½ ds 2 izfr”kr dh lhek rd bl izfrca/k ds lkFk vuqeU; fd;k tk,xk fd
forj.k vuqKfIr/kkjh] vk;ksx }kjk ;Fkkvuqeksfnr ikjnf”kZrk uhfr ds vuqlkj vizkI; _.kksa
dks okLrfod :i ls fpfUgr dj mUgsa cVV~s [kkrs esa Mky nsaA igys ls cVV~s [kkrs esa Mkys
x, fdlh vizkI; _.k dh olwyh gks tkus ds ekeys esa] olwys fd;s x, vizkI; _.k dks
vU; vk; ds :i esa ekuk tk,xkA
4-5 iwath fofu/kku ¼fuos”k½ ;kstuk %&
1- vuqKfIr/kkjh vius ,vkjvkj@VSfjQ nkf[kys ¼vkosnu½ esa vuqorhZ foRrh; o’kZ rFkk vkxkeh
pkj o’kksZa ds fy, ifj;kstukvksa dks fpfUgr djsxk vkSj Hkkj ¼yksM½ esa c<+ksRrjh dh
vko”;drkvksa dh iwfrZ] midj.kksa ds iqu%lTtkdj.k rFkk cnys tkus] forj.k gkfu;kas esa
deh] oksYVst izksQkby esa lq/kkj] vkiwfrZ dh xq.koRrk ,oa iz.kkyh dh fo”oluh;rk esa lq/kkj]
21
ehVfjax] lalwpuk] dEI;wVjhdj.k vkfn ds fy, fpfUgr ifj;kstukvksa dks dk;kZfUor djus
gsrq foLr`r iwath fofu/kku ¼fuos”k½ ;kstuk ds lkFk&lkFk mldh foRr iks’k.k ;kstuk izLrqr
djsxkA
2- vk;ksx] foosdiw.kZ tkap djus ij gh vuqKfIr/kkjh ds iwath fuos”k ;kstuk dks vuqeksfnr
djus ij fopkj djsxkA fdlh fn;s x;s o’kZ gsrq vuqKfIr/kkjh dh vuqeksfnr fuos”k ;kstuk
gsrqq ykxr dks okf’kZd jktLo vko”;drk dks fu/kkZfjr djus gsrq fopkj fd;k tk,xkA
ijUrq ,d djksM ls de dh lkekU; forj.k ifj;kstukvksa ds ekeysa esa iwoZ vuqeksnu dh
vko”;drk ugha gksxhA
3- iwath fuos”k dh foLr`r ;kstuk esa vkxs Hkh tkusa okyh ifj;kstukvksa] ftudk QSyko
iqujh{k.kk/khu o’kZ esa fd;k tkuk gS rFkk ubZ ifj;kstukvksa ftUgs vkjEHk fd;k tkuk gS]
fdUrq tks VSfjQ o’kZ ds Hkhrj ;k mlds vkxs lekIr gks ldrh gS] dks i`Fkd :i ls
fn[kk;k tk;sxkA ubZ ifj;kstukvksa ds fy, vkSfpR;] tSlk fd vk;ksx ds fuos”k lEcU/kh
fn”kk&funsZ”kksa esa fn;k x;k gS] ;kfpdk esa fn;k tkuk vko”;d gS A
4- vuqKfIr/kkjh ;g Hkh iznf”kZr djsxk fd foRr iks’k.k dh izLrkfor ;kstuk] fuos”k dh
vko”;drk lEcU/kh ;kstuk ls esy [kkrh gSA
5- iwath fuos”k dh vuqeksfnr ;kstuk ds vykok vuqKfIr/kkjh] izk—frd vkinkvksa ds dkj.k
mixr O;;ksa dks iwjk djus ds fy, vfrfjDr iwath O;; dh vkis{kk dj ldrk gSA vk;ksx]
tkWap ds Ik”pkr ;fn larq’V gksrk gS rks laxr [kpksZ dks vxyh vof/k dh jktLo
vko”;drk esa lfEefyr fd;s tkus gsrq vuqeksfnr djsxkA
6- ubZ ifj;kstukvksa gsrq vkSfpR; nsrs le;] vuqKfIr/kkjh] dk;Z dh fof”k’V iz—fr rFkk mlls
izkIr gksus okys vHkh’V ifj.kkeksa dk fooj.k nsxkA fooj.kksa dks HkkSfrd izkpyksa ¼iSjkehVjksa½ ds
:i esa vo”; fn[kk;k tkuk pkfg,] tSls fd] c<+kbZ xbZ@;k c<+kbZ tkus okyh ubZ {kerk]
cnys x;s ehVj] cuk;s x;s miHkksDrk lsok dsUnz ftlls fd mudk HkkSfrd lR;kiu gsrq
ijh{k.k lqyHk gksaA ;g blfy;s vko”;d gS ftlls fd ;g lqfuf”pr fd;k tk lds fd
vuqeksfnr fuos”k ;kstuk;sa fØ;kfUor dh x;h gS vkSj vuqKfIr/kkjh foyEc }kjk ;k
izLrkfor fuos”k dh mis{kk djds fdlh izdkj dk vuqfpr foRrh; ykHk u mBkus ik;sA
HkkSfrd :i ls dk;kZUo;u esa fdlh egRoiw.kZ deh dh n”kk esa vk;ksx] vuqKfIr/kkjh ls
mlds dkj.kksa dks Li’V djus dh vis{kk djsxk vkSj vxyh vof/k esa jktLo vis{kk ds izfr
22
fd;s x;s izkfo/kku] lfEefyr djrs gq, ykxr ij ykHk rFkk C;kt] dks lekuqikrh :Ik ls
?kVk ldrk gSA
7- vuqKfIr/kkjh }kjk mu ifj;kstukvksa ds lEcU/k esa] ftuds fy, vk;ksx ls iwoZ esa vuqeksnu
fy;k x;k gS] mudh okf.kfT;d izpkyu dh fLFkr izkIr gksrs gh ,d ifj;kstuk lekiu
izfrosnu miyC/k djk;k tk;sxkA
8- vuqKfIr/kkjh }kjk dk;ksZa dk iwathdj.k dk;ksZa ds HkkSfrd :i ls iw.kZ gksus ls lEc) gksxkA
vk;ksx ,slk dksbZ iwathdj.k Lohdkj ugha djsxk ftldk dk;Z lekiu izek.kd u gks vkSj
og dk;Z miHkksDrkvksa ds ykHkkFkZ iz;ksx ds fy, pkyw u dj fn;k x;k gksaA
9- vuqKfIr/kkjh izR;sd izpkyu {ks= ¼lfdZy½ @[k.M ¼fMohtu½ ij vkfLr;ksa dk jftLVj
j[ksxk ftlesa fd mixr gq;s O;;] dk;Z djkus dk fnukad] vkfLr dh vofLFkfr] rFkk vU;
lHkh rduhdh fooj.kksa dks “kkfey djrs gq, vkfLr;ksa ds lHkh vko”;d fooj.k j[ks
tk;saxsA
4-6 iwath O;; dk mipkj %&
1- VSfjQ ds iz;kstuksa ds fy, dsoy ,sls iwathxr O;; ij fopkj fd;k tk,xk tks okLro esa
mixr gqvk gks ;k vk;ksx ds vuqeksnu ls mixr gksuk izLrkfor gks] ftlesa og Hkh
lfEefyr gksxk tks bl fofu;ekoyh ;k mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksd ¼forj.k
vuqKfIr/kkjh dh lkekU; “krsZa½ fofu;ekoyh 2004 ds vuqlkj iwokZuqeksnu ls NwV izkIr gSA
2- vk;kssx] foosdiw.kZ tkWap ds mijkUr okf.kfT;d izpkyu ds fnukad ds ckn] ekSfyd dk;Zo`Rr
ds vUrxZr] okLro esa mixr rFkk fof/kor~ ys[kk ijhf{kr fuEufyf[kr iwathxr O;;ksa dh
vuqefr ns ldrk gS]
d- vkLFkfxr nkf;RoA
[k- fu’iknu gsrqq vLFkfxr dk;ZA
x- ewy ifj;kstuk ykxr ds 1-5 izfr”kr dh vf/kdre lhek ds v/khu jgrs gq;s dk;ksZ
dh ewy lhek esa vkjfEHkd iwWth Lis;lZ mIkkIr djukA
23
?k- fdlh ek/;LFke~ ds fu.kZ; ;k fdlh U;k;ky; ds vkns”k ;k fMØh ds vuqikyu dks
iwjk djus gsrq nkf;RoA
M- fof/k esa fdlh ifjorZu ds dkj.kA
ijUrq forj.k ifj;kstuk ds okf.kfT;d izpkyu ds fnukWad ds Ik”pkr dh
,vkjvkj@VSfjQ ;kfpdk ds lkFk] ekSfyd dk;Zo`Rr] [kpksZ ds izkDdyu vkSj
vkLFkfxr nkf;Roksa ,oa mud dk;ksZ dh lwph ftUgs fu’iknu gsrq vLFkfxr fd;k
x;k gks] nh tkuh pkfg;sA
3- vk;ksx] foosdiw.kZ tkWp ds vk/khu jgrs gq;s fuEu izd`fr ds iwWthxr O;;ksa dks] tks okLro
esa dV vkQ MsV ds ckn mixr fd;s x;s gks] Lohdkj dj ldrk gSA
d- ewy dk;Zo`Rr ds vUrxZr dk;ksZ@lsokvksa ls tqMs vkLFkfxr nkf;RoA
[k- fdlh ek/;LFke ds fu.kZ; ;k fdlh U;k;ky; ds vkns”k ;k fMdzh ds vuqikyu dks
iwjk djus gsrq nkf;RoA
x- fof/k esa fdlh ifjorZu ds dkj.kA
?k- vfrfjDr dk;ksZ@lsokvks ij dksbZ O;; tks ifj;kstuk ds n{krkiw.kZ ,oa
lQyrkiwoZd lapkyu ds fy;s vko”;d gks ysfdu ewy ifj;kstuk O;; esa
lfEefyr u gkasA
fVIi.kh 1 %&
dk;Z dh ekSfyd lhek ds Hkhrj opuc) nkf;Roksa ¼dfeVsM yk;fcfyVht+½ ds dkj.k
Lohdkjs x;s O;;ksa rFkk rduhdh vkfFkZd vk/kkj ij vkLFkfxr O;;ksa] fdUrq tks dk;Z dh
ekSfyd lhek ds Hkhrj vkrs gksa] dk fuiVkjk iSjk& 4-7 esa n”kkZ;s x;s ekudh; _.k lkE;k
vuqikr esa fd;k tk,xkA
fVIi.kh 2 %&
ewy iwWthxr ykxr esa ls ewy vkfLr;ksa ds leLr ewY; dks cV~Vs [kkrs esa Mkyus ds Ik'pkr
iqjkuh vkfLr;ksa ds izfrLFkkiu ij gq;s fdlh O;; ij fopkj fd;k tk;sxkA
24
fVIi.kh 3 %&
vk;ksx }kjk] VSfjQ ds vo/kkj.k gsrq] u;s dk;ksZ ds dkj.k Lohdkjs x;s fdlh O;;] tks fd
ewy dk;Zo`Rr ds Hkhrj u gksa] dk fuiVkjk iSjk& 4-7 esa ;FkkfofuZfn’V ekudh; _.k lkE;k
vuqikr esa fd;k tk,xkA
fVIi.kh 4 %&
VSfjQ vo/kkj.k ds iz;kstukFkZ] vk;ksx }kjk iquZfuek.kZ] uohuhdj.k ,oa thouo`f) gsrq
Lohd`r dksbZ O;;] iSjk& 4-7 esa n”kkZ;s ekudh; _.k lkE;k ds vuqikr esa] ewy iwath ykxr
esa ls izfrLFkkfir vfLr;ksa dh ewy /kujkf”k dks cV~Vs [kkrs esa Mkyus ds ckn *lfoZl* fd;k
tk;sxkA
4-7- _.k lkE;k vuqikr ¼MsCV bfDoVh jsf”k;ks½ %&
¼d½ bl fofu;eksa dh vf/klwpuk ds i”pkr~ lHkh iwathxr O;;ksa ds fy, _.k lkE;k
vuqikr 70%30 dk gksxkA tgka fu;ksftr lkE;k ¼bfDoVh½ 30 izfr”kr ls vf/kd gks]
ogka VSfjQ ds iz;kstukFkZ lkE;k dh /kujkf”k 30 izfr”kr ds lhekUrxZr jgsxh vkSj
“ks’k ¼cSysUl½ /kujkf”k dks _.k ds :i esa ekuk tk,xkA
ijUrq ;g fd ;fn fu;ksftr okLrfod lkE;k 30 izfr”kr ls de gks rks okLrfod
_.k rFkk lkE;k ij VSfjQ ds vo/kkj.kkFkZ fopkj fd;k tk,xkA
ijUrq fo|eku ifj;kstukvksa ds ekeys esa VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy, okLrfod _.k
lkE;k dk iz;ksx fd;k tk,xkA rFkkfi] dksbZ Hkh foLrkj fofu;e 4-7¼d½ ds vuqlkj
vuq”kkflr gksxhA
¼[k½ Åij [kaM ¼d½ ds vuqlkj fudkys x, _.k vkSj lkE;k dh /kujkf”k dk mi;ksx
_.k ij C;kt rFkk lkE;k ij okilh dh x.kuk djus ds fy, fd;k tk,xkA
25
4-8 C;kt ykxrksa dk “kks/ku %&
1- _.kksa ij C;kt %&
¼d½ _.k iwath ij C;kt vkSj foRr iks’k.k izHkkjksa dh x.kuk] C;kt nj rFkk
izfrlank; vuqlwfp;ksa ds laca/k esa fo|eku vuqca/kksa vkSj muds O;oLFkkiu dh
“krksZa ds vk/kkj ij cdk;k _.kksa ds fy, dh tk,xhA
¼[k½ u;s _.kksa ij C;kt dh nj lkekU;r;k le;≤ ij Hkkjrh; fjtoZ cSad
}kjk ;FkkfofufnZ’V cSad nj rd lhfer jgus ds lkFk gh ,d ,sls leqfpr
mikafrd jkf”k ¼ekftZu½ ls ;qDr gksxh tks ml nj dks okLrfod :i esa
izfrfcfEcr djrh gks ftl ij vuqKfIr/kkjh }kjk cktkj ls _.k izkIr fd;k
tk ldsA vuqKfIr/kkjh ls fQj Hkh mlds }kjk mBk;s x;s _.k dh fuca/kuksa
vkSj “krksZa dk vkSfpR; izLrqr djus dh vis{kk dh tk,xhA
¼x½ u;s _.kksa ij C;kt dh vuqefr dsoy ,sls ifj;kstukvksa ds fy, mBk;s x;s
_.kksa ij nh tk,xh tks bl fofu;ekoyh ds fofu;e 4-5 esa fn;s x;s
fn”kk&funs”kksZa ds vuqlkj vuqeksfnr gks vkSj ftuds dk;Z dk ftEek fy;k
x;k gksA fu;r fn”kk&funsZ”kksa ds vuqikyu u fd;s tkus dh n”kk esa vk;ksx
}kjk dksbZ C;kt vuqeU; u gksxkA
¼?k½ vuqorhZ foRrh; o’kZ esa izLrkfor :i ls mBk;s tkus okys u;s _.kksa ds fy,
forj.k vuqKfIr/kkjh dks ifj;kstukokj O;kSjk izLrqr djuk gksxkA
,d & ifj;kstuk dk uke
nks & vuqlwfpr okf.kfT;d ifjlapkyu ¼lhvksMh½ dh fnukWadA
rhu & dqy ifj;kstuk ykxr
pkj & _.k dh dqy /kujkf”k
ikap & C;kt dh nj
N% & izfrlank; dh “krsZa
26
¼M-½ o’kZ ds izkjEHk esa cdk;k _.kksa ds fy,] ykblsal/kkfj;ksa dks vius
,vkjvkj@VSfjQ ;kfpdk esa izR;sd o’kZ ds fy, vuqekfur cfgxkZeh C;kt
dks crkuk gksxkA ,sls o’kksZa ds fy, ykblsal/kkfj;ksa dh jktLo vko”;drk
ds izfr ml ij fopkj fd;k tk;sxkA ?kVrh gqbZ C;kt dh njksa ds ekeys esa]
ykblsal/kkfj;ksa dks cdk;k _.kksa dh ykxr dks ?kVkus dk iz;kl djuk
gksxkA
¼p½ _.k fofue; ¼vnyk&cnyh½@_.kksa dh iqu%lajpuk ds dkj.k ls gq, ykHkksa
dks forj.k vuqKfIr/kkjh rFkk miHkksDrkvksa@ykHkkfFkZ;ksa ds chp] bl
fofu;ekoyh ds fofu;e 4-11 esa fofufnZ’V vuqikr esa ckaV fn;k tk;sxkA
ijUrq iqu%ijØkfer _.k vuqca/kksa ds C;kt vkSj foRriks’k.k izHkkjksa ij fopkj
ugha fd;k tk;sxk ;fn os mPprj izHkkjksa esa ifj.kkfer gksrs gSa]
ijUrq ;g vkSj fd] vuqKfIr/kkjh dh okf’kZd jktLo vko”;drk dk
vo/kkj.k djrs le; vk;ksx _.kksa dh iqu%lajpuk@_.k fofue; dh
ykxr dks vuqefr iznku djsxhA
ijUrq ;g vkSj fd izxfreku dk;ksZa ij C;kt vkSj foRriks’k.k izHkkjksa dks
vioftZr fd;k tk,xk vkSj iwath ykxr ds ,d Hkkx ds :Ik esa le>k
tk;sxkA
ijUrq ;g vkSj fd forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk _.k LFkxu dky dh vof/k
dh lqfo/kk ysus ij ,sls _.k LFkxu ds o’kksZa ds nkSjku VSfjQ esa miyC/k
djk;s x;s ewY; g`kl ¼Msijhf”k;s”ku½ dks mu o’kksZa ds fy, _.k ds
izfrlank; ¼okilh½ ds :i esa ekuk tk,xk vkSj _.k iawth ij C;kt dh
x.kuk rn~uqlkj dh tk,xhA
27
2- dk;Zdkjh iwath ij C;kt %&
¼d½ dk;Zdkjh iwath dh x.kuk fuEufyf[kr dh iwfrZ gsrq fudkyh tk,xh &
¼,d½ izpkyu ,oa vuqj{k.k O;;] ftlesa ,d ekg ds fy, deZpkjh ykxr]
ejEer ,oa vuqj{k.k O;; rFkk iz”kklu ,oa lkekU; O;; lfEefyr
gSa(
¼nks½ ,sls foRrh; o’kZ ds izR;sd ekg ds vUr ij Hk.Mkj.kksa] lkefxz;ksa rFkk
vkiwfrZ;ksa ds cgh ewY; ¼cqd oSY;w½ ds ;ksx dk 1@12 ok¡ HkkxA
¼rhu½ miHkksDrkvksa ds 60 fnolksa dh vkSlr fcfyax dh jkf”k ls
miHkksDrkvksa }kjk fuf{kIr ¼tek dh xbZ½ izfrHkwfr dks ?kVkdj rFkk
miHkksDrkvksa ,oa forj.k iz.kkyh mi;ksxdrkZvksa ls vf/kfu;e dh
/kkjk 47 dh mi/kkjk ¼7½ ds [kaM ¼[k½ ds v/khu izfrHkwfr fu{ksiksa ds
:i esa /kkfjr /kujkf”k] ;fn dksbZ gks] dks ?kVkus ij mlds lerqY;
izkIrO; ¼fjlhoscYl½A
¼[k½ dk;Zdkjh iwath ij C;kt dh nj lqlaxr o’kZ ds fy, Hkkjrh; fjtoZ cSad
}kjk ;FkkfofufnZ’V cSad nj gksxh rFkk mlds lkFk vk;ksx }kjk ;Fkk
fofuf”pr mikafrd jkf”k ¼ekftZu½ tksM+h tk,xhA
3- miHkksDrk izfrHkwfr fu{ksiksa ij C;kt %&
vuqKfIr/kkjh] miHkksDrk }kjk tek dh x;h izfrHkwfr ij cSad nj ;k vf/kd ds
lerqY; C;kt dk Hkqxrku djsxk tSlk fd vk;ksx }kjk fofuf”pr fd;k tk;sA
4-9- ewY; g`kl %&
¼1½ VSfjQ ds iz;kstukFkZ ewY; g`kl dh x.kuk fuEufyf[kr jhfr ls dh tk;sxh vFkkZr~ &
28
¼d½ ewY; g`kl ds iz;kstukFkZ ewY; dk v/kkj] vkfLr;ksa ds iwathdj.k gsrq iz;qDr
miHkksDrk va”knku ;k iwath lgk;rk@vuqnku dks NksM+dj] fLFkj vkfLr;ksa ds
jftLVj esa ;Fkkmicaf/kr bfro`RrkRed ¼fgLVkWfjdy½ ykxr gksxhA
¼[k½ ewY; g`kl dh x.kuk vuqyXud Þ[kÞ esa fofufnZ’V njksa ij okf’kZd :i ls dh
tk;sxhA
¼x½ vkfLr;ksa dk vof”k’V ewY; 10% ekuk tk;sxk vkSj ewY; g`kl dh vuqeU;rk
vkfLr;ksa dh fgLVkWfjdy iwath ykxr ds vf/kdre 90% rd gksxhA Hkwfe ewY;
g`klijd vkfLr ugha gS vkSj mldh ykxr dks vkfLr dh fgLVkWfjdy ykxr ds
90% dh x.kuk djrs le; iwath ykxr esa ls vioftZr dj fn;k tk;sxkA
¼?k½ leLr _.k ds izfrlank; ij vo”ks’k ewY; g`kl ds ewY; dks vkfLr;ksa ds cps gq;s
thou dky ij ckaV fn;k tk;sxkA
¼³½ izpkyu ds izFke o’kZ ls ewY; g`kl izHkk;Z gksxkA o’kZ ds fdlh Hkkx ds fy,
vkfLr;ksa ds izpkyu dh n”kk esa ewY; g`kl dks vkuqikfrd vk/kkj ij izHkkfjr fd;k
tk;sxkA
ijUrq ;g fd tgka fLFkj vkfLr;ksa ds jftLVj dk vuqj{k.k u fd;k x;k gks ogka
vk;ksx dsoy mrus gh ewY; g`kl dh vuqefr nsxk ftruk og U;k;ksfpr le>sA
¼2½ fofu;e 4-9-1 ¼,d½ ds mica/kksa ds gksrs gq, Hkh] vk;ksx ,Slh ewY; g`kl dh njksa dks
viuk ldrk gS tSlh Qksje vkWQ jsxqysVlZ }kjk cuk;h tk;sa A
4-10 lkE;k ij okilh %&
1- fofu;e 4-7 ds vuqlj.k esa vo/kkfjr lkE;k vk/kkj ¼bfDoVh csl½ ij 16% dh nj
ls lkE;k ij okilh dh vuqefr nh tk,xhA rFkkfi] vk;ksx }kjk r; fd;s x;s
fu’iknu ekudksa dh rqyuk esa forj.k vuqKfIr/kkjh ds dk;Z lEiknu dks n`f’Vxr
j[krs gq, vk;ksx fjVuZ dh njksa dks ?kVk@c<+k ldrk gSA
29
2- fons”kh eqnzk esa fofu/kku ¼fuos”k½ fd;s x;s lkE;k ij mlh eqnzk esa fofgr lhek rd
fjVuZ dh vuqefr nh tk;sxh vksj bl en esa fd;k x;k Hkqxrku Hkkjrh; :i;ksa esa
izpfyr fofue; nj ij fd;k tk;sxkA
3- va”k iwath tkjh djrs le; forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk mBk;h x;h “ks;j okLrfod
ewY; ls vf/kd jkf”k ¼ ”ks;j izhfe;e ½ vkSj vkUrfjd lalk/kuksa] Ýh&fjtoZ] ;fn
dksbZ gks] esa ls l`ftr] ds ifj;kstuk esas fuos”k dks lkE;k ij fjVuZ dh x.kuk dh
iz;kstukFkZ lanRr iwath ds :Ik esa ekuk tk;sxkA izfrcU/k ;g fd ,slh va”k iwath]
”ks;j izhfe;e ,oa vkUrfjd lalk/kuksa dk mi;ksx okLro esa forj.k iz.kkyh ds
iwathxr O;;ksa dks iwjk djus ds fy, fd;k tkrk gS vkSj og vuqeksfnr foRrh;
iSdst dk vaxHkwr gksrk gksA
4- bZDohVh ij fjVuZ izpkyu ds izFke o’kZ ls izHkkfjr dh tk;sxhA o’kZ ds nkSjku
bZDohVh ds yxk;s ¼”kq:½ tkus dh n”kk esa lkE;k ij okilh ¼izfrykHk½ vkuqikfrd
vk/kkj ij izHkkfjr dh tk;sxhA
4-11 ykHkka”k esa fgLlsnkjh %&
1- vuqKfIr/kkjh dks vuqorhZ foRrh; o’kZ ds fy, vuqeksfnr izfrykHk vuqeU; gksxkA
2- fQj Hkh ;fn vuqKfIr/kkjh] forj.k gkfu;ksa esa deh djds] csgrj laxzg.k vkfn ds }kjk
ifj’—r dk;Z izn”kZu ds vk/kkj ij vuqeksfnr izfrykHk ls vf/kd ykHkka”k izkIr dj ikrk gS
rks vk;ksx vuqeksfnr izfrykHk ls Åij ds ykHkka”k dh fuEu jhfr ls O;oLFkk djsxk %&
¼,d½ vuqKfIr/kkjh] izpkydh; n{krk ds vk/kkj ij vftZr vfrfjDr ykHkka”k ds 50%
va”k dks /kkj.k djus dk gdnkj gksxk]
¼nks½ 25% Hkkx vuqKfIr/kkjh ds vkdfLedrk ¼izklafxd vkjf{kr fuf/k esa tek fd;k
tk,xkA
¼rhu½ “ks’k 25% Hkkx dks ,vkjvkj esa deh djds miHkksDrkvksa dks ykHk fn;k tk,xkA
30
4-12 fons”kh fofue; tksf[ke izca/ku %&
forj.k ykblsal/kkfj;ksa dks fons”kh fofue; esa ifjorZu ¼Qsjcny½ ds tksf[ke dk iz”keu
djus ds fy, leqfpr mik; djus pkfg,A vk;ksx forj.k ykblsal/kkfj;ksa dh okf’kZd
jktLo vko”;drk dk vo/kkj.k djrs le; fons”kh eqnzk esa mBk;s x, dtksZa ds laca/k esa
,sls cpko ykxr ¼gsftax dkWLV½ dh vuqefr nsxkA fons”kh eqnzk fofue; ifjorZu ds dkj.k
ls gqbZ dksbZ gkfu forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk ogu dh tk,xhA
4-13 vk; ij dj %&
1- ewy O;olk; ds }kjk forj.k vuqKfIr/kkjh ds vk; lzksrksa ij dj dks O;; ds :i esa ekuk
tk;sxk vkSj VSfjQ }kjk mls olwy fd;k tk;sxkA
2- vk; ij dj dh de ;k vf/kd olwyh dks lkafof/kd ys[kk&ijh{kdksa }kjk ;Fkkizekf.kr :i
ls vk;dj vf/kfu;e] 1961 ds v/khu vk;dj ds fu/kkZj.k ds vk/kkj ij izR;sd o’kZ
lek;ksftr fd;k tk;sxkA
ijUrq bl fofu;ekoyh ds izLrj 4-11 ds v/khu vfrfjDr ykHkka”k] ftls vuqKfIr/kkjh }kjk
iw.kZr;k j[kusa ds fy, vuqer fd;k x;k gks] ij dj dks VSfjQ esa ikl&Fkzw la?kVd ds :i
esa ugha lfEefyr fd;k tk;sxk vkSj ,sls ykHkkWa”kksa ij vuqKfIr/kkjh }kjk dj ns; gksxkA
ijUrq vxzrj ;g fd ewy O;olk; ls fHkUu fdlh vk; lzksr ij dj dks VSfjQ esa ikl&Fkzw
la?kVd ds :i esa ugha lfEefyr fd;k tk;sxk vkSj ,slh vU; vk; ij vuqKfIr/kkjh }kjk
dj ns; gksxkA
ijUrq ;g vkSj fd vk;dj vf/kfu;e] 1961 ds mica?kksa ds vuqlj.k esa ;Fkkiz;ksT;
dj&vodk”k ¼VSDl&gkWfyMs½ ds ykHkksa dk mi;qDr :i ls ys[kk&tks[kk fd;k tk;sxkA
31
4-14 vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k %&
¼1½ vk;ksx vuqKfIr/kkjh dh ,vkjvkj vko”;drk esa lfEefyr fd;s tkus ds fy, vkjfEHkd
“kq) fLFkj vkfLr;ksa ds 5% rd dh vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k gsrq izko/kkuksa ij fopkj
dj ldrk gSA bl izdkj l`ftr vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k dk mi;ksx cykr~ ?kfVr
ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k {kfrxzLr midj.kksa dks cnyus esa yxh ykxr dks iwjk djus ds fy;s
fd;k tk,xkA vuqKfIr/kkjh vk;ksx }kjk Lohd`r vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k dsk ljdkjh
izfrHkwfr;ksa esa fuosf”kr djsxkA
¼2½ ,slh izfrHkwfr;ksa ij izkIr O;kt dks okil bl vkjf{kr fuf/k esa tksM+ fn;k tk;sxkA
¼3½ vuqKfIr/kkjh }kjk vk;ksx dh iwokZuqefr ls gh bl vkjf{kr fuf/k ls /kujkf”k fudkyh tk
ldsxhA
¼4½ vk;ksx ds funsZ”k@vuqeksnu ds vuqlkj] vkdfLedrk vkjf{kr fuf/k ds Hkkx dk mi;ksx
VSfjQ esa fdlh vlkekU; o`f) dks cpkus ds fy, fd;k tk ldrk gSA
¼5½ bl vkjf{kr fuf/k dh /kujkf”k dks lkE;k vkjf{kr fuf/k ¼bfDoVh fjtoZ½ ds ,d Hkkx ds
:Ik esa ugha ekuk tk;sxkA
32
v/;k; 5
jktLo iwokZuqeku ,oa jktLo varj
5-1 jktLo dk iwokZuqeku %&
1- forj.k vuqKfIr/kkjh ds fo|qr forj.k O;olk; ls izkIr jktLo esa fuEufyf[kr
?kVd lekfo’V gksaxs %
¼d½ ÅtkZ ds foØ; ls jktLo ¼Fkksd foØ;$QqVdj foØ;½
¼[k½ eqDr mixe ¼vksisu ,Dlsl½ miHkksDrkvksa ls Oghfyax izHkkj
¼x½ xSj&VSfjQ vk;
¼?k½ vU; jktLo] ftlesa vuqnku] vf/kHkkj] vfrfjDr vf/kHkkj “kkfey gks ldrs
gSaA
2- xSj&VSfjQ vk; esa fuEufyf[kr gksaxs %&
¼d½ foyfEcr Hkqxrku vf/kHkkj
¼[k½ ehVj fdjk;k
¼x½ fuos”kksa ls izkIr vk;
¼?k½ miHkksDrkvksa ls fofo/[email protected] izkfIr;ka
¼³½ O;olkf;d vk; ¼VªsfMxa bUde½
¼p½ forj.k ykblsalh ds vU; O;olk;ksa ls vk; dk va”k
¼N½ dksbZ vU; vk;
3- vk;ksx] ykblasl/kkjh ds iwoZ dk;Zizn”kZu vkWdMksa] ;kfpdk esa fn;s x;s vkWdMksa]
i.k/kkfj;ks dh fVIif.k;ks vkSj led{k #i ls izns”k esa vFkok izns”k ds ckgj fLFkr
dk;Zn{k bdkbZ;ksa ¼ ;wfVfyVht½ dh dk;Z”khyrk ds vk/kkj ij] vk;ksx <kWps bu
fofu;ekoyh ds vUrxZr izFke cgqo’khZ; <kWpsa ds nkSjku laxzg.k n{krk ds y{;
33
fu/kkZfjr dj ldrk gSA vk;ksx }kjk bl izdkj fofufnZ’V y{;ksa dks fopkjk/khu
VSfjQ o’kZ gsrq ykblsUl/kkjh ds jktLo vkWdyu gsrq mi;ksx esa fy;k tk;sxkA
5-2 jktLo varj %&
1- fo|qr dh Oghfyax ds fy;s VSfjQ dh x.kuk] vkoaVu fooj.k&i=] vkSj vuqorhZ VSfjQ
vof/k esa forj.k vuqKfIr/kkjh ds usVodZ ds ek/;e ls Oghfyax dh tkus okyh iz{ksfir
fo|qr ;wfuVksa ds vuqlkj Oghfyax O;olk; gsrq vkoafVr ykxr@ vk; ds vk/kkj ij dh
tk;sxhA QqVdj vkiwfrZ gsrq Oghfyax dh x;h fo|qr ;wfuVksa gsrq Oghfyax ykxr] QqVdj
vkiwfrZ O;olk; gsrq ,vkjvkj dk fgLlk gksxhA
2- vkoaVu fooj.k i= ds vuqlkj QqVdj vkiwfrZ O;olk; ds fy;s vuqekfur O;; vkSj
orZeku esa izpfyr VSfjQ ij iz{ksfir fo|qr foØ; ls izkIr jktLo] xSj&VSfjQ vk;] rFkk
QqVdj vkiwfrZ O;olk; gsrq vkoaVu fooj.k i= ds vuqlkj vU; jktLoksa ds chp ds varj
dks jktLo varj dgk tk;sxkA
3- jktLo varj dks] dk;Z n{krk esa lq/kkj]] VSfjQ esa c<+ksRrjh vkSj vkdfLed fuf/k;ksa dk
mi;ksx vkfn ,sls mik;ksa] tks fd vk;ksx }kjk vuqeksfnr fd;s tk;sa] rFkk ljdkjh lfClMh
ls ikVk tk;sxkA
34
v/;k; 6
VSfjQ ds vo/kkj.k ds fl)kUr
6-1 fn”kk&funsZ”kd fl)kUr %&
VSfjQ dk vo/kkj.k djrs le; vk;ksx] vf/kfu;e dh /kkjk 61¼d½ ls 61¼t½ esa fn;s x;s
fl)kUrksa dk vuqlj.k djsxkA
6-2 cgqo’khZ; VSfjQ fl)kUr %&
1- fo|qr vf/kfu;e] 2003 dh /kkjk 61¼p½ esa dk;Z izn”kZu ¼ijQkjesUl½ vk/kkfjr fofu;eu
okys cgqo’khZ; VSfjQ ds ,d <kaps ds fØ;kUo;u dh ifjdYiuk dh xbZ FkhA vk;ksx]
vf/kfu;e dh /kkjk 57 ds vuqlkj lsok bdkbZ;ksa ¼;qfVfyVh½ }kjk vuqikyu fd;s tkus okys
lsok ekudksa rFkk ¼fo|qr½ nj vfHkdYiuk ¼jsV fMt+kbu½ dks lekfo’V djrs gq;s ,d
cgqo’khZ; VSfjQ <kaps dk lw=ikr djuk pkgrk gSA fQj Hkh] pwafd forj.k gkfu;ksa dk
v/;~;u vkSj izn”kZu ekudks dk ryfpUgkadu vHkh rd ugh fd;s x;s gS] vr% vk;ksx
cgqqo’khZ; VSfjQ ds <kWps dks vHkh ds fy;s LFkfxr dj jgk gSA ijUrq vk;ksx }kjk forj.k
ykblsUl/kkjh ds fofHkUu ykxr vo;oksa ds fu/kkZj.k gsrq cgqo’khZ; VSfjQ fl)kUr
fu’ikfnr fd;s gS] ftudk mi;ksx forj.k ykblsUl/kkjh dh ,vkjvkj vkWdyu gsrq fd;k
tk;sxkA tgkWa dgha Hkh fjfDr;kWa gksaxh] vk;ksx mUgs leqfpr vuqekuksa ds vk/kkj ij iwjk
djsxkA vk;ksx mijksDr gsrq led{k #i ls izns”k esa vFkok izns”k ds ckgj fLFkr
dk;Zdq”ky bdkbZ;ksa ¼ ;wfVfyVht½ ds vkWdMks dk iz;ksx dj ldrk gSA tc forj.k
bdkbZ;ksa ¼ ;wfVfyVht½ ds lEcU/k esa mijksDr lwpuk;s fo”oluh; rkSj ij fu/kkZfjr gks
tk;sxh rc vk;ksx cgqo’khZ; VSfjQ fl)kUr ds vk/kkj ij ,d ikjn”khZ lw=c) iz.kkyh
forj.k ykvlsUl/kkjh ds jktLo vko”;drk ,oa VSfjQ fu/kkZj.k gsrq fofuZfn’V djsxkA
35
vk;ksx cgqo’khZ; VSfjQ fl)kUr ij vyx ls ladYiuk&i= tkjh djsxk vkSj rnksijkUr
cgqo’khZ; VSfjQ <kaps dks] i.k/kkfj;ks ds fVIif.k;ks@vkifRr;ksa@lq>koksa vkSj forj.k gkfu;ks
,oa ryfpUgkWdu ds v/;~;u ls izkIr ifj.kke ds vk/kkj ij] vfUre #i iznku djsxkA
6-3- lsok dk;Z ¼lfoZl½ dh ykxr %&
1- fofHkUu Jsf.k;ksa@oksYVstksa ds fy;s VSfjQ esa] fdlh fof”k’V oksYVst ij fof”k’V Js.kh dh
lfoZl ¼lsok½ ds fy;s vuqKfIr/kkjh dh ykxr dks izxfr”khy :i izfrfcafcr fd;k tk;sxkA
fofHkUu Jsf.k;ksa ds miHkksDrkvksa ij forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk foosd”khy :i ls mixr
lHkh ykxrksa dk vkoaVu] fdlh Js.kh fo”ks’k ds lsok dk;Z ds fy;s ykxr ds fu/kkZj.k dk
vk/kkj cusxkA ,Slh lwpuk dh vuqiyC/krk ds nkSjku tksfd Js.khokj@oksYVstokj ykxr dks
;qfDrlaxr :i ls LFkkfir djrh gS] vkiwfrZ dh vkSlr ykxr dks] bl ckr dks /;ku j[krs
gq;s fd fo|eku ØkllClhMht+ ¼lgk;rk izfrvuqnku½ dks Øe”k% ?kVk;k tk;sxk] VSfjQ ds
vo/kkj.k ds fy;s iz;ksx fd;k tk;sxkA izR;sd ykblsUl/kkjh dks vius dk;Z {ks= dss fy;s
,d lsok dk;Z lgh ykxr ¼dkLV Vw loZ½ laca/kh v/;~;u vk;ksx dks miyC/k djkuk gksxkA
Js.khokj@oksYVstokj lsok ykxr dks vkiwfrZ ds ?kaVksa] Hkkj dkjd ¼yksM QSDVj½] oksYVst]
rduhdh ,oa okf.kfT;d gkfu;ka ¼?kkVs½ vkfn tSls y{k.kksa esa iznf”kZr gksuk pkfg;sA
2- fo|qr dh vkiwfrZ dh ykxr dks VSfjQ esa izxfr”khy :i ls izfrfcafcr fd;s tkus ds
mn~ns”; dh izkfIr ds fy;s vk;ksx] bl y{; ds lkFk fd foyEcre :i ls o’kZ
2010&2011 ds vUr rd] vkiwfrZ dh vkSlr ykxr ds 20% + ds vUrxZr VSfjQ vk
tk;] ,d ekxZ uD”kk ¼jksM eSi½ vf/klwfpr dj ldrk gSA] Økl lClhMh esa Øe”k% gzsjkl
n`f’Vdks.k ij vk/kkfjr :i ls e/;orhZ ekby LVksu ¼iM+ko½ Hkh ekxZ&uD”ks esa fn;s tk;saxsA
6-4- VSfjQ <kaps dk vkSfpR; LFkkiu %&
,d lk/kkj.k] cks/kxE; ,oa rdZlaxr VSsfjQ <kapk fodflr djus ds fy, Jsf.k;ksa vkSj
miJsf.k;ksa dk mi;qDr vkesyu fd;k tk ldrk gSA vxzrj] vk;ksx vius VSfjQ vo/kkj.k
36
esa pje ,oa pje ls fHkUu ¼ihd ,oa vkWQ ihd½] ikoj QSDVj rFkk yksM QSDVj laca/kh nj
vfHkdYiuk ¼jsV fMt+kbu½ dks viukrk jgsxkA
6-5- vfrfjDr /kujkf”k dh okilh %&
1- fdlh forj.k vuqKfIr/kkjh dks vk;ksx }kjk vuqeksfnr njksa ls vf/kd VSfjQ olwy djrs
gq;s ik;s tkus ij vk;ksx ds funsZ”kksa ds vuqikyu u djus dk nks’kh le>k tk;sxk vkSj
vf/kfu;e ds fdlh vU; mica/k ds v/khu fdlh vU; nkf;Ro ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk
og vf/kfu;e dh /kkjk 142 ds v/khu naMkRed dk;Zokgh dk Hkkxh gksxkA
2- ;fn dksbZ forj.k vuqKfIr/kkjh vk;ksx }kjk vo/kkfjr VSfjQ ls vf/kd izHkkj olwy djrk
gS rks ml vf/kd /kujkf”k dks izpkfyr cSd nj ds vuqlkj vof/k ds fy;s C;kt ds nkf;Ro
ds lkFk ;k rks okil fd;k tk;sxk ;k miHkksDrk ds Hkfo’;dkfyd fcyksa esa lek;ksftr dj
fn;k tk;sxkA
6-6- vf/kHkkj %&
1- tc rd fd ØkWl lClhMh ¼lgk;rk izfrvuqnku½ lekIr ugha gks tkrh rc rd eqDr
mixe miHkksDrkvksa }kjk forj.k vuqKfIr/kkjh dks Oghfyax vf/kHkkj ¼Oghfyax pktZst+½ ds
vfrfjDr ØkWl lClhMh vf/kHkkj dk Hkh Hkqxrku fd;k tk;sxkA eqDr mixe miHkksDrkvksa ls
mn~x`ghr fd;s tkus okys vf/kHkkj dk vo/kkj.k vk;ksx }kjk] mu miHkksDrkvksa ;k
miHkksDrkvksa dh Js.kh ls ØkWl lClhMh ds ?kkVksa dks /;ku esa j[krs gq;s fd;k tk;sxk
ftUgksaus in/kkjh forj.k vuqKfIr/kkjh ls fHkUu fdlh O;fDr ls vkiwfrZ ysus gsrq eqDr
mixe dk fodYi fd;k gSA
2- tc eqDr mixe dh vuqefr nh x;h gks rks /kkjkvksa 38] 39] 40 rFkk /kkjk 42 dh mi/kkjk
¼2½ ds iz;kstuksa ds fy, vf/kHkkj dh lax.kuk&
¼,d½ miHkksDrkvksa dh lqlaxr Js.kh ij ykxw VSfjQ] vkSj
37
¼nks½ iz;ksT; Js.kh ds miHkksDrkvksa dks fo|qr vkiwfrZ ds fy, forj.k vuqKfIr/kkjh dh
ykxr ds chp ds vUrj ds :i esa dh tk;sxhA fdlh miHkksDrk }kjk eqDr mixe
dk fodYi ysus dh n”kk esa forj.k vuqKfIr/kkjh esfjV vkMZj esa ekftZu ¼mikar½ ij
ÅtkZ ds Ø; dks jksd ¼nsus dh fLFkfr esa gks½ ldrk gSA rn~uqlkj] bl iz;kstukFkZ
miHkksDrk dks vkiwfrZ dh ykxr dh lax.kuk & ¼d½ lqlaxr oksYVst Lrj ds vkSlr
gkfu {kfriwfrZ ds fy;s lek;ksftr] mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx }kjk
vuqeksfnr esfjV vkMZj esa] nzo bZa/ku vk/kkfjr mRiknu dks vioftZr djrs gq;s
ekftZu ¼mikar@gkaf”k;s½ ij “kh’kZ 5% ÅtkZ dh ÅtkZ Ø; ykxr ¼fLFkj ,oa
ifjorZuh; izHkkjksa dks feykdj½ ds Hkkfjr vkSlr ¼osVst ,ojst½] vkSj ¼[k½ vk;ksx
ds ikjs’k.k ,oa forj.k VSfjQ ds vo/kkj.k ds fy;s fucU/ku ,oa “krsZ fofu;ekoyh
2006] ;Fkk le; le; la”kksf/kr] ds vuqlkj fu/kkZfjr fd;s x;s ikjs’k.k ,oa forj.k
Oghfyax izHkkjA
ØkWl lClhMh vf/kHkkj lw= %
,l ¾ Vh & [lh ¼ 1 $ ,y@100 ½ $ Mh] tgka &
,l & ØkWl lClhMh vf/kHkkj gS]
Vh & miHkksDrkvksa dh lqlaxr Js.kh }kjk ns; VSfjQ gS]
lh & nzo bZa/ku vk/kkfjr mRiknu ,oa uohuhdj.k ;ksX; ¼jhU;w,cy½
ÅtkZ dks vioftZr djrs gq, ekftZu ¼mikar ij½ “kh’kZ 5% ds ÅtkZ Ø; dh Hkkfjr vkSlr ykxr ¼osVsM ,ojst dkWLV½
gSA
Mh & fo|qr ds ikjs’k.k ,oa forj.k gsrq Oghfyax izHkkj]
,y & iz;ksT; oksYVst Lrj gsrq iz.kkyhxr gkfu;ka gS tks izfr”kr ds
:i esa vfHkO;Dr fd;k tk;sxkA
38
ØkWl lClhMh vf/kHkkj dks izxfr”khy :i ls uhps yk;k tk;sxk vkSj tgka rd lEHko gks
o’kZ 2010&2011 rd mlds vkjfEHkd Lrj ds 20% ds vf/kdre rd js[kh; nj ¼yhfu;j
jsV½ ij yk;k tk;sxkA
3- fo|qr vf/kfu;e 1948 ¼lEizfr fujflr½ dh /kkjk 43¼d½¼1½¼x½ ds v/khu l{ke ljdkj dh
lgefr ls mRiknu dEifu;ksa }kjk foØ; dh tkus okyh fo|qr ij] vkSj Hkkjrh; fo|qr
vf/kfu;e 1910] ¼lEizfr fujflr½ dh /kkjk 27 ds v/khu jkT; ljdkj }kjk izkf/kdkjhdj.k
ij forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk vkiwfrZ dh tkus okyh fo|qr ij ,slh lgefr ;k
izkf/kdkjhdj.k dh pkyw ¼orZeku½ fof/kekU;rk rd] vf/kfu;e dh /kkjk 42 dh mi/kkjk ¼2½
ds lEcU/k esa dksbZ vf/kHkkj ds Hkqxrku fd;s tkus dh vko”;drk u gksxhA
4- ØkWl lClhMh vf/kHkkj dk laxzg.k ;k rks forj.k vuqKfIr/kkjh] ikjs’k.k vuqKfIr/kkjh ;k
,lVh;w }kjk vFkkZr~ ftldh lqfo/kkvksa dk mi;ksx miHkksDrkvksa }kjk fo|qr vkiwfrZ izkIr
djus gsrq fd;k tk jgk gS mlds }kjk fd;k tk ldrk gSA lHkh ekeyksa esa fdlh
miHkksDrk fo”ks’k ls laxzghr /kujkf”k ml forj.k vuqKfIr/kkjh dks nh tkuh pkfg, ftlds
{ks= esa miHkksDrk jgrk gksA fdlh ,d gh {ks= esa fo|qr vkiwfrZdrkZ nks&nks ykblsal/kkfj;ksa
ds gksus dh n”kk esa ml vuqKfIr/kkjh dks /ku dk Hkqxrku fd;k tk;sxk ftlls fd
miHkksDrk ¼fo|qr½ vkiwfrZ dh lqfo/kk ys jgk FkkA
5- rFkkfi eqDr mixed ds lqfo/kkdj.k ds fy;s vk;ksx ykblsal/kkjh vkSj eqDr mixe
miHkksDrk ds n`f’Vdks.k ij fopkj djus ds Ik”pkr dzkl lfClMh vf/kHkkj dh lax.kuk ds fy;s
Åij nh x;h izfdz;k ls fHkUu izfdz;k viuk ldrk gS tks fo|qr vf/kfu;e 2003 ds micU/kks vkSj
VSfjQ uhfr dh Hkouk ls laxr gksxhA
6-7- Oghfyax izHkkj %&
1- vuqKfIr/kkjh }kjk miHkksDrkvksa dks ,slh vof/k ds Hkhrj foHksnjfgr eqDr mixe miyC/k
djk;k tk;sxk tSlk fd vk;ksx }kjk mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼eqDr mixe gsrq
fuca/ku vkSj “krsZa½ fofu;ekoyh 2004 rFkk mlds la”kks/kuksa] ;fn dksbZ] esa fu;r fd;k x;k
gksA Oghfyax gsrq VSfjQ ds iz;kstukFkZ] Oghfyax lsokvksa dk miHkksx dj jgs O;fDr ls VSfjQ
udn ,oa nzO;@oLrq ds #i esaa olwyk tk;sxkA
39
2- orZeku ds fy, fdlh miHkksDrk Js.kh ds fy, udn esa Oghfyax izHkkj lk/kkj.k Mkd fVdV
¼iksLVst LVkEi½ fof/k ij vk/kkfjr gksxh vkSj mldh lax.kuk fofu;e 5-2¼1½ ds vuqlkj
dh tk;sxhA
3- ftl oksYVst ij eqDr mixe izkIr djk;k tk jgk gSA ml oksYVSt ij ds ekudh; ikjs’k.k
,oa forj.k gkfu;ks dks eqDr mixe miHkksDrk ls nzO;@oLrq ds #i esa olwyk tk;sxkA
6-8- vfrfjDr vf/kHkkj %&
1- tgka dksbZ miHkksDrk eqDr mixe dk ykHk mBkrk gS] ogka vk;ksx] forj.k vuqKfIr/kkjh ds
vkiwfrZ ds nkf;Roksa ds dkj.k mn~Hkwr fu;r ykxrksa dks iwjk djus ds fy, vfrfjDr vf/kHkkj
vo/kkfjr dj ldrk gS vkSj fu;r ykxrksa ds QWls jgus dh vof/k rd ds fy, ,sls
vfrfjDr vf/kHkkj ds laxzg.k dh vuqKk ns ldrk gSA vfrfjDr vf/kHkkj dh olwyh ds
fy, forj.k vuqKfIr/kkjh varr% ;g iznf”kZr djsxk fd ÅtkZ Ø; ds lEcU/k esa bldh
izfrc)rkvksa ds lEcU/k esa mlds nkf;Ro QWls gq;s gS vkSj fujUrj cus gq;sa gSa ;k] ,slh
lafonk ds ifj.kkeLo:i ,slh fu;r ykxrksa dks ogu djuk mldk vifjgk;Z nkf;Ro vkSj
Hkkj gSA vxzrj] fo|qr rU= ls lEcfU/kr vkfLr;ksa essa fu;r ykxrksa dks Oghfyax izHkkjksa ds
ek/;e ls olwy fd;k tkuk pkfg;sA
2- vuqKfIr/kkjh }kjk izLrqr fd;s x;s ys[kk fooj.k&i= rFkk ml ij miHkksDrk dh
vkifRr;ksa] ;fn dksbZ gksa] ds vk/kkj ij vk;ksx miHkksDrk }kjk vuqKfIr/kkjh dks Hkqxrku
fd;s tkus okys vfrfjDr vf/kHkkj dk vo/kkj.k djsxkA
3- vfrfjDr vf/kHkkj ,slh vof/k ds fy, mn~xzg.kh; gksxk tSlk vk;ksx }kjk vo/kkfjr fd;k
tk;sA
6-9- bZa/ku ykxr dk lek;kstu %&
vuqKfIr/kkjh ls ;g vis{kk dh tk;sxh fd og bZa/ku ykxrksa esa ifjorZuksa dh lax.kuk djs
vkSj mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx ¼dkjksckj dk lapkyu½ fofu;ekoyh 2004 esa
fofufnZ’V bZa/ku vf/kHkkj lek;kstu lw= ds vuqlkj VSfjQ esa mlds fy, leqfpr :i ls
40
nkok djs ;k izR;iZ.k djsA ÅtkZ Ø; ds feJ.k esa ifjorZuksa dks lfEefyr djrs gq;s bZa/ku
ykxr ds iqujh{k.k esa bZa/ku lEcU/kh O;;ksa dks “kkfey fd;k tk;sxkA forj.k vuqKfIr/kkjh
}kjk vk;ksx dks bZa/ku ykxr ds Lor% =Sekfld lek;kstu ds fy, ,d dk;Z iz.kkyh@lw=
izLrqr fd;k tk ldrk gSA rFkkfi vk;ksx izLrkfor lw= esa mi;qDr la”kks/ku@ifjorZu dj
ldrk gS ;k bZa/ku vf/kHkkj ds fu/kkZj.k ds fy, ,d i`Fkd lw=@izfØ;k viuk ldrk gS
;fn og vf/kd mi;qDr izrhr gksrh gSA
6-10 lfClMh ¼jktlgk;rk½ dk izko/kku %&
1- VSfjQ dk vo/kkj.k djrs le; vk;ksx ;g ns[ksxk fd fo|qr dh vkiwfrZ dh ykxr dks
VSfjQ izxfr”khy :i ls izfrfcafcr djrk gS vkSj ØkWl lClhMh esa deh ;k mldh lekfIr
gksA
2- ;fn jkT; ljdkj fdlh miHkksDrk ;k miHkksDrk ds ,d oxZ dks jktlgk;rk nsus dk
fofu”p; djrh gS rks jkT; ljdkj izHkkfor vuqKfIr/kkjh dks vfxze :Ik ls ,slh lgk;rk
ds vuqnku }kjk {kfr iwfrZ djus ds fy, /kujkf”k dk Hkqxrku djsxhA
ijUrq ;g fd lgk;rk iznku djus dk jkT; ljdkj dk ,slk dksbZ fofu”p; izofrZr u gks
ldsxk ;fn bl fofu;ekoyh vkSj vf/kfu;e esa fn;s x;s lqlaxr mica/kksa ds vuqlj.k esa
Hkqxrku ugha fd;k tkrk gSA ,sls ekeys esa jktlgk;rk vuqnku dks vioftZr djrs gq;s
ykxw Jsf.k;ksa ds VSfjQ dks iqujhf{kr fd;k tk ldrk gSA
3- jkT; ljdkj vf/klwpuk }kjk lgk;rk vuqnkuikus okys miHkksDrkvksa ;k miHkksDrkvksa ds
oxZ dh ?kks’k.kk djsxhA
4- lClhMh ikus okys Js.kh ds fy, VSfjQ dh vfHkdYiuk ml Js.kh dks vkoafVr jktlgk;rk
dks /;ku esa j[kdj dh tk;sxhA
5- forj.k vuqKfIr/kkjh lClhMh izkIr Js.kh }kjk miHkksx dh xbZ ÅtkZ ds O;kSjksa dks jkT;
ljdkj rFkk vk;ksx dks izLrqr djsxkA forj.k vuqKfIr/kkjh lHkh xzkE; forj.k VªkalQkjejksa
ij ehVj miyC/k djk;sxk vkSj ,slss ehVjksa dh jhfMax rFkk ekudh; forj.k ?kkVksa ds
vk/kkj ij —f’kijd ,oa xzkE; ?kjsyw miHkksx ds lEcU/k esa ÅtkZ miHkksx ds O;kSjs Hkh
ekfld vk/kkj ij izLrqr djsxkA
41
6-11 foyEc Hkqxrku vf/kHkkj %&
tgka miHkksDrkvksa }kjk fo|qr fcyksa ds Hkqxrku esa ns; frfFk ls vf/kd foyEc gksrk gS ogka
forj.k vuqKfIr/kkjh }kjk vk;ksx ds VSfjQ vkns”kksa esa fofufnZ’V njksa ds vuqlkj foyEc
Hkqxrku vf/kHkkj mn~x`ghr fd;k tk;sxkA
6-12 fofu;ked vkfLr;ka %&
1- dsoy VSfjQ esa o`f) ls cpus ds iz;kstuksa ds fy;s fofu;ked vkfLr dk l`tu vuqeU;
ugha gksxk vkSj bldk l`tu dsoy izk—frd dkj.kksa ;k cykr~ ?kfVr gksus okyh
ifjfLFkfr;ksa ;k izeq[k VSfjQ foifRr;ksa ls cpko ds fy;s fd;k tk;sxkA vk;ksx dks
fofu;ked vkfLr miyC/k djkus dh foosdk/khu “kfDr gksxhA
2- fofu;ked vkfLr dh lqfo/kk dk mi;ksx iqujko`fRr ;ksX; ugha gksxkA
3- vk;ksx }kjk Lohdkjs x;s fofu;ked vkfLr;ksa ds ifjek.k ij fuHkZj jgrs gq;s vk;ksx ,slh
vkfLr;ksa ds ifj”kks/ku ¼_.k pqdkus½ ,oa foRr iks’k.k dks fu;r djsxkA fofu;ked vkfLr
dh olwyh muds l`tu fd;s tkus okys o’kZ ls Bhd vuqorhZ rhu o’kksZa ls vukf/kd dh
vof/k ds Hkhrj dj yh tk;sxhA
42
v/;k;&7
izdh.kZ
7-1 O;ko`fRr;ka %&
1- bl fofu;ekoyh esa dksbZ Hkh ckr vk;ksx dh U;k; ds mn~ns’;ksa dh iwfrZ ds fy, ;Fkkvko’;d
vkns’k djus gsrq ‘kfDr;ksa dks ifjlhfer ;k vU;Fkk :Ik ls izHkkfor djrh gqbZ ugha le>h tk;sxh A
2- ;fn vk;ksx fdlh ekeys ;k ekeyksa ds oxZ dh fo’kss”k dh ifjfLFkfr;ksa ds n`f”Vxr ,sls ekeys ;k
ekeyksa ds oxZ dks fofuf’pr djus ds fy, mfpr vkSj lehphu le>rk gS rks] bl fofu;ekoyh esa
nh x;h dksbZ Hkh ckr vk;ksx dks fo|qr vf/kfu;e 2003 ds mica/kksa ds vuqlj.k esa ,slh izfØ;k dks
viukus ls ugha jksdsxh] tks bl fofu;ekoyh ds fdUgha mica/kksa ls lkeatL;iw.kZ u gksA
3- bl fofu;ekoyh esa nh xbZ dksbZ Hkh ckr] vfHkO;Dr ;k foof{kr :i ls] vk;ksx dks ,sls fdlh
ekeys ls fuiVus ;k fo|qr vf/kfu;e 2003 ds v/khu ,slh dksbZ ‘kfDr dk iz;ksx djus ls ugha
jksdsxh] ftlds fy;s dksbZ fofu;ekoyh ugha cuk;h xbZ gSa] vkSj vk;ksx ,sls ekeyksa] ‘kfDr;ksa ,oa —
R;ksa ls ,slh jhfr esa fuiVkjk dj ldrk gS tSlk og U;k;ksfpr ,oa mi;qDr le>sA
7-2 laØe.kdkyhu izko/kku %&
bl fofu;ekoyh esa fdlh ckr ds gksrs gq;s Hkh vk;ksx fo|eku izfØ;k ,oa fl)kUrksa tks bl
fofu;keoyh ls vlkeatL;iw.kZ gksa] ds v/khu fdlh forj.k vuqKfIr/kkjh ds fy;s VSfjQ dk vo/kkj.k
dj ldrk gS ;fn fdlh ekeys dh fo’sk”k ifjfLFkfr;ksa dh n`f”V esa vk;ksx ,slh izfØ;k ;k fl)kUrksa
dks viukuk U;k;ksfpr vkSj lehphu le>rk gSA
43
7-3 dfBukb;ka nwj djus dh ‘kfDr %&
;fn bl fofu;ekoyh ds fdUgha mica/kksa dks dk;kZfUor djus esa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks
vk;ksx lkekU; ;k fo’sk”k vkns’k }kjk ,sls funsZ’k ns ldrk gS tks fo|qr vf/kfu;e 2003 ls vlaxr
u gksa vkSj dfBukb;ksa dks nwj djus ds iz;kstukFkZ vk;ksx dks vko’;d ;k lehphu izrhr gksaA
7-4 la’kks/ku dh ‘kfDr %&
vk;ksx fdlh Hkh le; bl fofu;ekoyh ds fdUgha mica/kksa esa dksbZ ifjo/kZu] Qsjcny] ifjorZu]
mikarj.k ;k la’kks/ku dj ldrk gSA vko’;d le>s tkus ij jk”Vªh; ÅtkZ uhfr ;k jk”Vªh; VSfjQ
uhfr esa rFkk muesa fdUgh la’kks/kuksa dh n`f”V ls Hkh fofu;ekoyh esa la’kks/ku fd;k tk ldrk gSA
vk;ksx ds vkns”kkuqlkj]
¼ laxhrk oekZ ½ lfpo
mRrj izns”k fo|qr fu;ked vk;ksx y[kuÅ
44
Ikfjf’k”V&[k
ewY;gzkl vuqlwph bl vuqlwph es nh x;h ewY; gzkl njsa mtkZ ea=ky; dh vf/klwpuk la[;k&,l0vks0&265 ¼bZ½ fnukWad 27
ekpZ 1994 ds vuqlkj gSA tks fd fo|qr ¼iznk;½ vf/kfu;e 1948 ds mica/kksa ds vuqlkj rFkk ewY; gzkl ds
izfr vfxze ds izko/kku ds fcuk ykblsal/kkfj;ks dks vuqeU; dh x;h FkhA
rFkkfi] vk;ksx okf”kZd jktLo dh vko’;drk ¼,0vkj0vkj0½ rFkk VSfjQ ds] tSlk fd fofu;kedks ds
Qksje }kjk forj.k O;olk; ds fy;s dkykUrj esa fodflr dh tk;] vo/kkj.k ds iz;kstukFkZ ewY; gzkl dh
njks dks viuk ldrk gSA
dzekWad vkfLr;ks dk fooj.k O;ksjk lkekU; vk;q ¼o”kksZ esa½ ewY; gzkl
d Ikw.kZ LofeRo ds v/khu Hkwfe vuUr &
[k iV~Vs ds v/khu /kkfjr Hkwfe
d- Hkwfe esa fuos’k ds fy;s &
[k- Lfky dh lQkbZ ykxr ds fy;s
iV~Vs dh vlekIr vof/k
@lQkbZ ds fnukWad dks
vlekIr vof/k
&
x ubZ [kjhnh x;h vkfLr;kWa
d- la;= vk/kkjks dks lfEefyr djrs
gq;s tujsfVax LVs’kuksa esa la;= ,oa
e’khujh
& &
,d& ty fo|qr 35 3-40
nks& ok”Ik fo|qr ,u-,p-vkj-,l- ,oa
osLV ghV fjdojh Ook;yj@la;U=
25 7-84
rhu& Mhty fo|qr ,oa xSl la;= 15 8-24
[k- dwfyax Vkoj rFkk ty ifjpkyu
iz.kkyh
25 7-84
45
x- fuEufyf[kr dks ‘kkfey djrs gq;s
ty fo|qr iz.kkyh ds vaxHkwr
gkbMzkfyd dk;Z&
,d& ckW/k] voufydk unh ckWa/k
fo;lZ] izcfyr dadjhV ¼jhbUQksLMZ
dadjhV½ voufydk] rFkk lkbQu]
50 1-95
nks& jhbUQkslZ dadjhV ikbiykbu
rFkk rjaxksRiknd ty Vadh ¼ltZ
Vsad½ LVhy ikbiykbu ty dikV
¼Lywbl xsV½ rjaxksRiknd Lvhy dh
ty Vadh gkbMzkfyd daVzksy okYo
,oa vU; gkbMzkfyd dk;Z
35 3-40
?k LFkk;h izd`fr ds Hkou ,oa flfoy
vfHk;U=.k dk;Z tks Åij mfYyf[kr
ugh gS%
,d& dk;kZy; ,oa ‘kks#e tks 50 3-02
nks& rkih; fo|qr tuu la;U= ;qDr
gS
25 7-84
rhu& ty fo|qr tuu la;a= ;qDr
gS
35 3-40
pkj& vLFkkbZ fufeZfr;kW tSls
muh@dk”B fufeZfr;kW
5 33-40
ikWap& dPph lMd ls fHkUu lMdsA 50 3-02
N%& vU; vFkkZr] VzkWlQkjej]
VzklQkjej ¼xqeVh½ lcLVs’ku
midj.k ,oa vU; fLFkj midj.k
50 3-02
46
¼la;U= uhao dks feykdj½
,d& VzkWlQkjej ¼uhao feykdj½
ftudh jsfVax 100 fd0ok0 ;k vkSj
vf/kd gSA
25 7-81
nks & vU; 25 7-84
p& dsfcy dusD’ku dks ‘kkfey
djrs gq;s flop fx;jA
25 7-84
N& rfMr pkyd ¼ykbVfuax½
vjsLVj½
,d& LVs’ku Vkbi 25 7-84
nks& iksy Vkbi ¼LrEHkkdkj½ 15 12-70
rhu& lkbUdzksul dUMsUlj 35 5-27
t& cSVjh 5 33-40
,d& TokbUV cDls ,oa vla;ksftr
cDlksa dks ‘kkfey djrs gq;s
vaMjxzkm.M dsfcy ¼Hkwfexr rkj½
35 5-27
nks& dsfcy ;qDr iz.kkyh 50 3-02
>& liksVZ lgkjks dks ‘kkfey djrs
gq;s mifjxkeh rkj ¼vksojgsM ykbusa½
d- 66 fd0ok0 ls mPprj uke
ekf=d ¼ukfeuy½ oksYVstkss ij
izpfyr LVhy liksVZ ij ykbusaA
35 5-27
[k- 13-2 fd0ok0 ls mPprj fdUrq
66 fd0ok0 ls vf/kd ukfeuy
oksYVst ij izpfyr LVhy liksVZ
;qDr ykbusa A
25 7-84
47
x- LVhy ;k jhbUQkslZM ddjhV ij
ykbusa
25 7-84
?k- mipkfjr dk”B liksVZ ij ykbus 26 7-84
M- ehVj 15 12-77
V- lsYQ izksisYM osgfdYl
¼Loiz.kksfnr okgu½
15 33-40
B- okrkuqdwyu la;U=
,d& LVsfVd 15 12-77
nks& iksVsZcy 7 33-40
M& vU;
,d& dk;kZy; QuhZpj ,oa fQfVax 15 12-77
nks& dk;kZy; midj.k 15 12-77
rhu& fQfVax ,oa ,ijsVl ds lkFk
vkWarfjd rkj ra= ¼bUVjuy ok;fjax½
15 12-77
pkj& LVzhV ykbV fQfVaXl 15 12-77
<- HkkMs ij fn;s x;s lkf/k=
,d& eksVjksa ls fHkUu 5 33-40
nks& eksVj 15 12-77
.k& lapkj ¼dE;wfuds’ku½ midj.k
,d& jsfM;ks ,oa gkbZ QzhDosUlh
dSfj;j iz.kkyh
15 12-77
nks& nwjHkk”k ds rkj ,oa nwjHkk”k
¼midj.k½
15 12-77
r& lsds.M gS.M [kjhnh x;h
vkfLr;kW rFkk ,slh vkfLr;kW tks
vuqlwph esa vU;Fkk micaf/kr ugh gSA
Lokeh }kjk vkfLr ds
vf/kxzg.k ds le; mldh
izd`fr vk;q rFkk fLFkfr ds
48
n`f”Vxr ,slh ;qfDr ;qDr
vof/k tSlh l{ke ljdkj }kjk
izR;sd ekeys esa vo/kkfjr dh
tk;sA
vlk/kkj.k ljdkjh xtV es fnukWad 09-11-2006 dks izdkf’kr