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“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO”
METODOLOGIA DE LA
INVESTIGACIÓN MONOGRAFICA
CATEDRATICO : SOB PNP SAABEDRA CUEVA, PETER
ALUMNA : ARPI LAREDO, YAEMI
SECCIÓN : 8va
Nro. : “10”
HUANCAYO - 2014
DIRCOTE
DEDICATORIA
Este trabajo de investigación está
dedicado a las personas mis
padres por el apoyo que me
brindan.
2
PRESENTACIÓN
Se realizó el presente trabajo acerca de la Dirección Nacional Contra el
Terrorismo para saber y conocer cuál es su función y como actúa.
Gran Unidad Especializada, reconocida por sus logros, no solo a nivel
Nacional sino también a Nivel Internacional.
La DIRCOTE también, como unidad especializada en la lucha contra el
terrorismo nacional e internacional debe cambiar, y el insumo principal
para este cambio está en la experiencia acumulada por años, está en el
personal policial estudioso de los fenómenos violentitas, en el inmenso
espíritu combativo, y en el alto nivel de profesionalismo puesto en
evidencia en los casos investigados y resueltos; por ello es necesario
mirar los nuevos escenarios con apertura, observar con inteligencia las
formas diversas que el terrorismo adopta y concertar por medio del
dialogo y el trabajo en equipo las nuevas estrategias, cada vez más
acordes con la realidad, más audaces y por lo tanto, más eficaces.
3
INTRODUCCIÓN
En el Perú el terrorismo perpetrado por las organizaciones terroristas
“sendero luminoso” y “TA”, ha dejado en la población el recuerdo gris de
la violencia indiscriminada con la pérdida de vidas humanas, originada por
dichos grupos criminales que sin tener todavía una alianza “ideológica ò
política”, parecieron estar de acuerdo en una sola cosa, que la muerte y la
destrucción era su único camino para lograr sus objetivos.
La DIRCOTE cumplió el papel que la sociedad le había encomendado y
por ello, en uno de sus mejores esfuerzos asestó golpes estratégicos,
certeros e históricos contra ambas organizaciones terroristas, en especial
contra sus cabecillas.
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INDICE
DEDICATORIA......................................................................................................2
PRESENTACIÓN..................................................................................................3
INTRODUCCIÓN...................................................................................................4
INDICE....................................................................................................................5
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del Problema........................................................................6
1.2. Formulación del Problema...........................................................................6
1.3. Objetivos de la Investigación.......................................................................6
1.4. Aporte Educativo, laboral, social.................................................................7
1.5. Formulación de la Hipótesis......................................................................15
1.5.1. Hipótesis General....................................................................................15
1.5.2. Hipótesis Especifica.................................................................................15
CAPITULO II
2.1. Metodología de la Investigación................................................................16
2.2. Diseño Metodológico de Investigación....................................................17
2.3. Población y Muestra....................................................................................17
2.3.1Población………………………………………………………………….17
2.3..2Muestra…………………………………………………………………...18
2.4. Cronograma..................................................................................................18
CONCLUSIÓN.....................................................................................................19
BIBLIOGRAFIA....................................................................................................20
ANEXOS...............................................................................................................21
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CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del Problema
Saber y conocer cuál es la función de la DIRCOTE y cómo combatir
contra el Terrorismo que azota las zonas de VRAEM en nuestro país
y deja perdidas humanas.
1.2. Formulación del Problema
¿Conocer e indagar cual es la función de la Dirección Contra el
Terrorismo y su lucha contra ello?
1.3. Objetivos de la Investigación
Saber que significa DIRCOTE.
Conocer las funciones.
Como actúa en la lucha contra el terrorismo.
Indagar acerca de su creación y su historia.
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1.4. Aporte Educativo, laboral, social
Su Historia
La historia de la Dirección Nacional Contra el Terrorismo, se inicia en
1981, en circunstancias de la coyuntura que vivía nuestro país,
referente al accionar de la OT-SL, considerando que la declaración de
su autodenominado "ILA" (Inicio de la Lucha Armada") estuvo fechada
el 17-MAY-80. La situación de la violencia terrorista generó
preocupación en el Comando de la ex-Policía de Investigaciones del
Perú, por tales hechos se crea la División Contra el Terrorismo
(DICOTE), dependiente de la Dirección de Seguridad del Estado, sus
oficinas estaban ubicadas en las mismas instalaciones de la Estación
PIP de Miraflores, era una vieja casona de la Calle Porta del referido
Distrito. Tuvo como primer jefe al Coronel PIP Héctor AGURTO
CISNEROS. La DICOTE comenzó a operar con los escasos recursos
que contaba, se desconocía los procedimientos ideo- políticos y
militares de la OT-SL, asimismo no contaban con los instrumentos
principales para enfrentarse al ENO, menos aún el diseño de una
Inteligencia Operativa Policial Contra el Terrorismo, los sacrificados
esfuerzos que realizaban sus agentes, permitieron realizar algunas
capturas de relativa importancia, logrando resultados positivos a pesar
de sus carencias. Luego fueron trasladados al Complejo Policial de la
Av. España, en el Edificio de la Prefectura de Lima, siendo su Jefe el
Crnl. PIP Víctor Raúl GASTELU WELSCH.
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De esta manera la DICOTE, durante mucho tiempo, dependiendo de
Seguridad del Estado, sería la única Unidad Policial que de manera
real asumía la defensa del Estado frente al accionar terrorista, por
cuanto los resultados fueron óptimos en Lima, habiendo resuelto los
principales casos que existían. A pesar de estas virtudes en 1982, sólo
contaban con tres habitaciones ubicadas en la parte posterior de la
Prefectura, durante varios meses tenían solamente un anexo
telefónico, carecían de radios, vehículos y archivos propios. Ante estos
hechos empezaron a formar un archivo con tarjetas individuales de los
sospechosos, llegando a reunir cinco mil tarjetas, no podían realizar
OVISE (Observación Vigilancia y Seguimiento) tanto por la falta de
personal como de comunicaciones; en un principio llegaron a tener
siete grupos operativos de cuatro hombres cada uno; las habitaciones
servían de oficinas y calabozos improvisados para los detenidos.
En el año 1983, a esta unidad antiterrorista se le eleva a la categoría
de Dirección Contra el Terrorismo (DIRCOTE) siendo designado como
Jefe el Gral PIP Augurio SALDIVAR CAMPOS (JUL83- DIC83). A
continuación, lo relevó en el cargo el Gral. PIP Fernando REYES
ROCA (ENE84-JUN87), otro jefe fue el Gral. PNP Edgar SUCLLA
FLORES (ENE90-JUN90), luego asumió como jefe el Gral. Enrique
OBLITAS JAEN (JUL 90-DIC90), en todas las gestiones mencionadas
se fue forjando y desarrollando esta Gran Unidad Especializada,
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logrando desarticular gran parte de los "aparatos" de la OT-SL y la
captura de importantes mandos terroristas.
Esta nueva Gran Unidad Antiterrorista, se independizó de la Dirección
de Seguridad del Estado, el nuevo gobierno le proporcionó mayor
apoyo logístico y la infraestructura necesaria para la lucha contra el
flagelo el terrorismo, se incrementó y capacitó al personal y se
promovió la captación y difusión de informaciones con las unidades
policiales del interior del país, para optimizar las Operaciones de
Inteligencia que permitan la identificación, ubicación y captura de
mandos terroristas que accionaban en todo el país, considerando que
Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y Lima eran las zonas más
convulsionadas por el terrorismo.
Las Funciones
Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de
elementos o grupos nacionales o extranjeros, con los medios e
información disponibles.
Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito
terroristas, en todas sus formas y modalidades.
Mantener información actualizada y producir inteligencia que
permita cumplir la misión asignada.
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Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los
condenados por delito de terrorismo que solicitan el beneficio
penitenciario de la liberación condicional; así como controlar e
inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta impuestas
a los beneficiarios.
PERSONAL
El potencial humano de la DIRCOTE, ha experimentado variaciones
sustanciales que se aprecian en el siguiente detalle:
Tomando como referencia la última década, se observa una curva
decreciente que bordea el 42% (en 1998 laboraban 982 y el 2007
sólo 533 efectivos).
Actualmente, del total de efectivos: CIENTO NOVENTA (190) son
Oficiales Policías, QUINCE (14) Oficiales de Servicios, UNO (01) con
estatus de Oficial; DOSCIENTOS TREINTA Y UNO (231)
Suboficiales; OCHENTA Y NUIEVE (89) Especialistas; y, OCHO (08)
Empleados Civiles. A todo esto hay que considerar que,
mensualmente aprox. el 20 % del total de efectivos son descuentos
(entre vacaciones, comisiones, permisos, cursos, destaques, etc.).
El reducido número de efectivos con que se cuenta, se le sustrae de
las labores especializadas que cumplen en la DIRCOTE,
comprometiéndoseles en operaciones abiertas de carácter preventivo,
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que conllevan abandonen operaciones encubiertas contraterroristas;
generándoseles de esta manera, riesgos potenciales contra su
seguridad
LOGISTICA
a. Equipos.- Se trabaja con computadoras Pentium I, II y III, de
operatividad limitada, requiriéndose su repotenciación y/o cambio
por Pentium IV. Respecto a comunicaciones, atraviesa serias
limitaciones, siendo una de las principales deficiencias lo
relacionado con sus fuentes de energía (baterías). Los equipos de
apoyo operativo (filmadoras, cámaras, micrófonos, etc.) como
administrativo, resultan insuficientes y de características
inapropiadas para las labores que se desarrollan, y en muchos
casos desfasados en el tiempo por su data y por las exigencias
técnicas.
b. Vehículos.- La flota vehicular la conforman 60 automóviles, 38
camionetas, 01 camión, 01 microbús, 01 grúa y 55 motos; que en
un 95 % tienen una antigüedad mayor de 10 años; se carece de
stock o afectaciones recientes de repuestos y lubricantes.
c. Armamento.- Se cuenta con TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS
(392) armas de corto y largo alcance (Pist. BERETTA; Pistolas
ametralladoras MGP, H&K, UZI y MGP; fusiles AKM y H&K,
escopetas Lanza Gas, munición y equipo policial diverso). La
mayor cantidad de estas armas, tienen entre 25 y 40 años de
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fabricación, excediendo el tiempo recomendable de utilidad;
colocándonos en desventaja con las OOT, quienes cuentan con
armas modernas de mejores condiciones técnicas; se ha
solicitado la renovación de la totalidad del armamento de largo
alcance, por Fusiles de Asalto M16-A4 “COLT” cal.5.56 x 45 mm.,
por ser el armamento que técnicamente, se adecúa a las
necesidades operativas de la unidad.
d. Presupuestalmente, las asignaciones (provenientes de la PNP),
son mínimas y se circunscriben a “Rancho cocido”. Los asignados
de otros presupuestos para cubrir gastos operacionales de
inteligencia, han ido decreciendo con el correr del tiempo.
e. La postergación y falta de interés de ciertos sectores, para
entender que el Terrorismo, a la par del avance de la ciencia y la
aplicación tecnológica que hace de ella ( el hombre) para su
provecho, este fenómeno demencial también se ha globalizado,
es por ello, que actualmente se le aprecia y combate desde la
perspectiva y comprensión de “Terrorismo globalizado”, por las
alianzas que estos establecen con sus pares de otros latitudes,
aunado a esto, el peligro agregado del “Neoterrorismo” que prevé
la utilización de medios de destrucción masiva.
OPERACIONES
El desconocimiento del fenómeno y el accionar terrorista, deviene
en cometer el craso error de pensar que el terrorismo sólo se
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traduce en acciones armadas (coches bombas, aniquilamientos
selectivos, sabotajes, voladuras de torres de alta tensión, etc), sin
tomar en cuenta que el arma letal que emplean estas OOTT para
lograr desestabilizar las estructuras del Estado y alcanzar sus
objetivos, es el soterrado y sistemático trabajo político y de masas
que desarrollan para generar las condiciones que hagan propicias
la utilización de su demencial accionar que conlleva a la
destrucción y al terror. De igual forma, se yerra en concebir que la
única forma de contrarrestar el terrorismo, es enfrentarlo a través
de trabajo policial-militar (rastrillajes, militarización de zonas,
detenciones arbitrarias sin sustento probatorio, entre otros);
desestimando las actividades de inteligencia, cuya aplicación
permite conocer sus estructuras, estrategias, programas,
campañas, directivas; y, que permiten poner al descubierto todo el
trabajo político que subrepticiamente desarrollan las OOTT para
lograr sus pretensiones de someter a la sociedad peruana a través
de su vesánico accionar.
INTELIGENCIA
La desarticulación sistemática de los Aparatos Políticos de la
Organización Terrorista “Sendero Luminoso”, así como, las
capturas de sus Dirigentes, de los miembros de la cúpula de esa
OT y la de su fundador y máximo líder Abimael GUZMAN
REINOSO (en Septiembre de 1992); asimismo, la desactivación y
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captura de los principales cuadros, militantes y del fundador líder
de la Organización Terrorista “Túpac Amaru”, Víctor POLAY
CAMPOS © “Rolando”; constituyeron hechos de vital trascendencia
en la lucha contraterrorista; que debió consolidarse a través de la
continuidad operacional para aprovechar dicha oportunidad
estratégica, a fin de derrotar totalmente los remanentes terroristas
de dichas organizaciones.
Sin embargo, estos logros, fueron apreciados desde una
perspectiva triunfalista, que desencadenó en la disgregación de los
grupos de inteligencia operativa, cambios de personal entrenado y
especializado en labores de inteligencia contraterrorista; y, como
contraparte, permitió que dichas OOTT, aprovecharan para
replantear sus estrategias e incluso denunciaran al Perú ante los
organismos internacionales, como violador de los Derechos
Humanos.
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1.5. Formulación de la Hipótesis
1.5.1. Hipótesis General
Como es la función de la DIRCOTE en el Perú y fuera del
país que función cumplen, y como es la ayuda que brindan
en la lucha contra el terrorismo.
1.5.2. Hipótesis Específica
- Como es su trabajo para combatir con las
Organizaciones Terroristas (OOTT).
- El Potencial Humano de la DIRCOTE, funciones ante
situaciones terroristas.
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CAPITULO II
2.1. Metodología de la Investigación
El método general de la investigación es el método científico, ya que,
la metodología científica además de tener características esenciales,
importancia en el proceso de conocer la verdad y reglas de carácter
universal, tiene un conjunto de elementos que los conforman, a partir
de los niveles de metodología filosófica, científica general y científica
particular, que en función del problema y de los propósitos de la
investigación adopta una forma específica.
El método básico para el presente estudio es el método descriptivo,
ya que, según Sánchez y Reyes (2002) este método permite
describir, analizar e interpretar sistemáticamente un conjunto de
hechos relacionados con otras variables tal como se dan en el
presente estudio. Además apunta a estudiar el fenómeno en su
estado actual y en su forma natural; por tanto las posibilidades de
tener un control directo sobre las variables de estudio son mínimas,
por lo cual su validez es discutible.
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2.2. Diseño Metodológico de Investigación
Las investigaciones se originan mediante ideas, sin importar qué tipo
de paradigma fundamente el estudio ni el enfoque que se habrá de
seguir. Para iniciar una investigación siempre se necesita una idea,
éstas constituyen el primer acercamiento a la realidad objetiva que
habrá de investigarse (desde la perspectiva cuantitativa) o a la
realidad subjetiva (desde la perspectiva cualitativa).
Lo que hace en la investigación no experimental es observar
fenómenos tal como se dan en su contexto natural, para después
analizarlo. Como señala Kerlinger y Lee (2002, p ) “En la
investigación no experimental” no es posible manipular las variables
o asignar aleatoriamente a los participantes o los tratamientos”. De
hecho no hay condiciones o estímulos planeados que se administre a
los participantes del estudio.
2.3. Población y Muestra
2.3.1 Población
Para Carrasco (2009, p.236) la población es el conjunto de
todos los elementos (unidades de análisis) que pertenecen al ámbito
espacial donde se desarrolla el trabajo de investigación. La
población estuvo conformada por los miembros de la DIRCOTE PNP
de nuestro país.
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2.3..2 Muestra
Para Carrasco (2009, p.236) la muestra es una parte o
fragmento representativo de la población cuyas características
esenciales son las de ser objetiva y reflejo fiel de ella de tal manera
que los resultados obtenidos en la muestra pueden generalizarse a
todos los elementos que conforman dicha población.
El número de la muestra se calculó según Bonilla (2000),
mediante la siguiente fórmula: Dónde: N = 39; Z
=39, E = 0,05; p = 0,5 y q = 0,5.Reemplazado los datos, se tuvo que
el número de la muestra fue de N = 39.
2.4. Cronograma
Actividades 1RA 2da 3Ra
Recolección de datos
Busqueda de información
Realización del trabajo
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CONCLUSIÓN
Consolidación del carácter sistémico de la DIRCOTE-PNP y su
condición de ente rector en la lucha contra las organizaciones
terroristas nacionales y extranjeras.
Potenciación de la organización y recursos para la lucha
contraterrorista.
Sensibilizar a los responsables de los diversos sectores
comprometidos en la lucha contraterrorista, sobre el rol directriz
que debe desempeñar la DIRCOTE-PNP.
Desarrollar actividades de información en todos los niveles de la
DIRCOTE-PNP a nivel nacional, sobre las nuevas formas de
acción de las OOTT.
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BIBLIOGRAFIA
http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/nosotros.html
http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/historia.html
http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/nosotros.html
http://blog.uca.edu.ni/jmedina/diseno-metodologico/
Policía Nacional del Peru – Dirección Contra el Terrorismo – Plan
Estratégico.
http://www.peru.gob.pe/directorio/
pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=12727
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