Modelo de Un Recurso de Inconformidad

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    Modelo de un Recurso de Inconformidad.

    A continuacin, se presenta un modelo de un Recurso de Inconformidad que se intenta encontra de una multa determinada a una persona moral, y cuyo agravio principal es la multaen cumplimiento espontneo de la obligacin omitida en trminos del primer prrafo del

    artculo 73 del Cdigo Fiscal de la Federacin, as como el acuerdo tcnico mediante elcual se establece que la espontaneidad en cumplimiento de obligaciones omitidas no debende generar sancin alguna.

    Instituto Mexicano del Seguro Social

    Consejo Consultivo Delegacional en Guanajuato

    Inocente Legal Cumplido, representante legal del Patrn denominado Constructora delCielo, S.A. de C.V., con Registro Patronal B48-771214-1-0, con Registro Federal deContribuyentes COC-921026-W88, con domicilio fiscal en Loma de las nimas No. 215 en

    la Colonia Lomas Verdes en la ciudad de Len, Guanajuato, sealando como domiciliopara or y recibir toda clase de notificaciones el despacho ubicado en Loma del PedregalNo. 204 Interior 102 en la Colonia Lomas del Campestre de esta ciudad de Len,Guanajuato y autorizando en trminos de lo dispuesto por el artculo 19 del Cdigo Fiscalde la Federacin para que las reciba el C.P. Edgar Ulises Hernndez Campos,respetuosamente comparezco para exponer que:

    Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 294 de la Ley del Seguro Social y loscorrelativos del Reglamento del Recurso de Inconformidad de la Ley del Seguro Social,interpongo Recurso de Inconformidad en contra de la resolucin controlada mediante folioCE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 y notificada el da 31 de Julio del ao en cita en

    cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N.) por haberpresentado en forma extempornea la declaracin anual de la determinacin de la prima deriesgo de trabajo, no debiendo de omitir que si bien es cierto dicha declaracin en comentofue presentado fuera del plazo legal establecido en las disposiciones respectivas, dichocumplimiento fue espontneo en trminos de lo dispuesto por el primer prrafo del artculo73 del Cdigo Fiscal de la Federacin de aplicacin supletoria a la Ley del Seguro Social ysus reglamentos respectivos.

    H E C H O S:

    Primero.- Con fecha 13 de Marzo de 2001, fue presentada la Declaracin Anual de la

    Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo ante la oficina competente de ese InstitutoMexicano del Seguro Social como se desprende del sello impreso por el personal quelabora en dicha dependencia, y an ms, se present escrito libre de misma fecha recibidomediante folio de recepcin 0130 mediante el cual se explicaron a ese Instituto las razonesque motivaron a mi representada a cumplir con dicha obligacin a su cargo de formaextempornea, pero espontnea, es decir, no hubo ningn acto de autoridad previo medianteel cual se hiciera del conocimiento de mi representada que haba dejado de cumplir condicha obligacin.

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    Segundo.- Con fecha 31 de Julio de 2001, le fue notificada a mi representada resolucincontrolada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 en cantidad de $5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N) por haber presentado en formaextempornea la declaracin anual de la determinacin de la prima de riesgo de trabajo.

    A G R A V I O S:nico.- Falta de fundamento y motivacin por parte de ese Instituto Mexicano del SeguroSocial en la imposicin de la sancin hoy combatida en virtud de que de acuerdo a loestablecido por el primer prrafo del artculo 73 del Cdigo Fiscal de la Federacin, no seimpondrn sanciones cuando el cumplimiento de las obligaciones por parte de los sujetos serealice de forma espontnea, como es el caso que hoy nos ocupa, y para demostrarlo,transcribo el primer prrafo del numeral de referencia del Cdigo en cita:

    Artculo 73.-No se impondrn multas cuando se cumplan en forma espontnea lasobligaciones fiscales fuera de los plazos sealados por las disposiciones fiscales o cuando

    se haya incurrido en infraccin a causa de fuerza mayor o de caso fortuito. Se considerarque el cumplimiento no es espontneo en el caso de que:

    ...

    Es claro que si la declaracin anual de la prima del seguro de riesgos de trabajo fuepresentada ante ese Instituto con fecha 13 de Marzo de 2001, y la autoridad comienza conla actividad fiscalizadora en virtud de la facultad que en ese sentido le conceden las Leyesrespectivas, el da 23 de mayo de 2001 mediante formato PIM-02-CE, folio Nmero CE-50055/01 se desprende que el cumplimiento en la presentacin de dicha declaracin porparte de mi representada se realiz en forma espontnea, ello es as ya que la fecha lmitepara la presentacin de la declaracin que nos ocupa feneca el ltimo da del mes defebrero del ao en curso y cierto es que la multicitada declaracin se present de formaextempornea, pero no es menos cierto que de acuerdo a lo anteriormente sealado, elcumplimiento de dicha obligacin por parte de mi representada se realiz de formaespontnea, de lo que se desprende que la imposicin de la sancin hoy combatida esinfundada, y ese Instituto podr verificar en el captulo de pruebas del presente medio dedefensa, los documentos mediante los cuales se prueba que el cumplimiento de dichaobligacin fue espontneo.

    Ahora bien, el consejo tcnico de ese Instituto Mexicano del Seguro Social ha emitido elacuerdo No. 397/97 mediante el cual se ha establecido que no se impondr sancin cuandohaya cumplimiento extemporneo, pero espontneo de las obligaciones a cargo de o de lossujetos obligados, por lo que en el caso que nos ocupa, se debe de revocar la sancin hoycombatida en virtud de lo dispuesto por el artculo 73 del cdigo fiscal de la federacin deaplicacin supletoria a la Ley del Seguro Social y al acuerdo No. 397/97, que acontinuacin transcribo:

    ACUERDO DEL CONSEJO TCNICO DEL IMSS No.397/97

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    "Este Consejo Tcnico, con fundamento en los artculos264 fraccin XI de la Ley del Seguro Social, vigente apartir del 1 de julio de 1997 y 5 del Reglamento para laImposicin de Multas por Infraccin a las Disposicionesde la Ley del Seguro Social y sus Reglamentosacuerda:

    I.- Tomando en consideracin lo previsto por el Artculo5 del Reglamento para la Imposicin de Multas porInfraccin a las Disposiciones de la Ley del SeguroSocial y sus Reglamentos, en todo aquello que no seoponga a la Ley del Seguro Social y al reglamentomencionado, se aplicarn supletoriamente en lo noprevisto en los mismos, la Ley Federal del Trabajo, elCdigo Fiscal de la Federacin o el Derecho Comn;

    II.- En razn de lo anterior y con fundamento en elCdigo Fiscal de la Federacin de aplicacin supletoriaal reglamento citado, no se impondrn multas cuandose cumplan en forma espontnea las obligacionesfiscales, fuera de los plazos sealados por las

    disposiciones fiscales, cuando se haya incurrido eninfraccin a causa de fuerza mayor o de caso fortuito.Se considerar que el cumplimiento no es espontneo,en los trminos que seala el Artculo 73 del CdigoFiscal de la Federacin; y

    III.- Por lo que respecta a la infraccin sealada en elArtculo 6 fraccin XV del Reglamento para laImposicin de Multas por Infraccin a las Disposicionesde la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos, sta noser aplicada en los casos en que el patrn demuestrea satisfaccin del Instituto que incurri en la comisinde dicha infraccin por causas imputables al mismoInstituto".

    Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado es que respetuosamente solicito a eseConsejo Consultivo Delegacional sea revocada la sancin controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Mayo de 2001 y notificada el da 31 de Julio del ao en cita encantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N) por haberpresentado en forma extempornea la declaracin anual de la determinacin de la prima deriesgo de trabajo, pero como ha quedado demostrado el cumplimiento fue espontneo.

    P R U E B A S:

    Primera.- Copia certificada del acta constitutiva de mi representada protocolizada ante lafe del Notario Pblico No. 100 Lic. Fulano de Tal, mediante la cual acredito la personalidadjurdica mediante la cual promuevo el presente medio de defensa.

    Segunda.- Copia simple de la declaracin anual de la determinacin de la prima de riesgode trabajo correspondiente al perodo comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de2000, presentada ante ese Instituto Mexicano del Seguro Social el da13 de marzo de 2001segn el sello impreso en la misma, y cuya original consta en los archivos de esadependencia.

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    Tercera.- Copia simple del escrito libre de fecha 13 de Marzo de 2001 mediante el cual seexplican las causas que motivaron a la presentacin extempornea y en el que se hacereferencia del cumplimiento espontneo de dicha obligacin y cuya original consta en losarchivos de ese Instituto Mexicano del Seguro Social.

    Cuarta.- Original de la resolucin combatida controlada mediante folio CE-50055/01 defecha 23 de Mayo de 2001 en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos15/100 M.N.) y notificada a mi representada el da 31 de Julio de 2001.

    Quinta.- La presuncin legal y humana en todo aquello que favorezca a mi representada.

    Por lo anteriormente expuesto y fundado solicito a ese Instituto Mexicano del SeguroSocial:

    Primero.- Se tenga por presentado el presente medio de defensa en tiempo y forma deacuerdo a lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad de la

    Ley del Seguro Social.Segundo.- Se reciban las pruebas ofrecidas y rendidas y dicte plazo para su exhibicin yrendicin.

    Tercero.- Que seguido por todos sus trmites, se dicte resolucin, la que procedarevocando la sancin que hoy le causa agravios a mi representada.

    Protesto lo necesario

    Len, Guanajuato a 20 de Agosto de 2001

    Arq. Inocente Legal Cumplido

    Representante Legal