mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos'k ,oa · vkS|ksxhdj.k ds –f"Vdks.k ls] Hkkjr dk cM+k ?kjsyw cktkj gS]...

1

mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos'k

,oa

jkst+xkj izksRlkgu uhfr&2017

2

1-i`"BHkwfe

1-1 Hkkjr% ,d mHkjrh oSf'od vFkZO;oLFkk

1-2 mÙkj çns'k% ,d laHkkfor vkfFkZd fodkl lk/ku

1-3 mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos”k ,oa jkstxkj çksRlkgu uhfr 2017eq[; vk'k;

2- uhfr dk –f"V{ks= ¼fot+u½ ,oadk;kZUo;u

2-1 /;s; ¼fe”ku½

22 –f"V{ks= ¼fot+u½ çkIr djus dh j.kuhfr;ka

2-3 uhfr dk dk;kZUo;u

3- voLFkkiuk dks l{ke cukuk& ubZ voLFkkiuk dk fodkl djuk ,oa orZeku

voLFkkiukvksa dk mUu;u djuk

3-1 Hkwfe

3-2 vkS|ksfxd ikdZ@,LVsV dks izksRlkgu

3-3 jk"Vªh; fuos'k ,oa fofuekZ.k {ks=

3-4 fo'ks"k vkfFkZd {ks=

3-5 vkS|ksfxd ,oa fuos'k {ks= rFkk ,dh—r fofuekZ.k DyLVj ¼vkbZ,elh½

3-6 lEidZ ¼dusfDVfoVh½

3-6-1 lM+d ekxZ

3-6-2 ok;qekxZ

3-6-3 jsy ekxZ

3-6-4 ty ekxZ

3-6-5 fMftVy

3-7 ifjogu ,oa ykWftfLVDl

3-7-1 ifjogu

3-7-2 ykWftfLVDl

3-8 lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjs ¼MsMhdsVsM ÝsV d‚fjMksj½

3-8-1 if'peh lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjk ¼MCY;wMh,Qlh½

3-8-2 iwohZ lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjk ¼bZMh,Qlh½

3-9 fo|qr

3-10 ty ,oa ty&fudklh ¼Mªsust½

3

3-11 futh {ks= ds voLFkkiuk fuos'k

4- jkstxkj l`tu & u, voljksa dh jpuk

5- foÙkh; çksRlkgu & fuos'k vkd’kZ.k

6- O;kikj djus esa lgtrk & ,d vuqdwy vkS|ksfxd okrkoj.k cukuk

6-1 çfØ;kvksa dk ljyhdj.k

6-2 le;c) Loh—fr;ka

6-3 ,dy f[kM+dh Loh—fr;ka ¼flaxy foaMks Dyh;jsal½

6-4 jkT; esa okf.kfT;d xfrfof/k;ksa gsrq lgtrk

6-5 vkS|ksfxd lqj{kk

6-6 vU; fu;ked ljyhdj.k l{kedÙkkZ

6-7 jkT; fuos'k izksRlkgu cksMZ ¼,lvkbZihch½

7-esd bu ;wih& esd bu bafM;k dh lQyrk dk ykHk mBkuk

8-dq'ky dk;Zcy & tulkaf[;dh; ykHkka'k dk ykHk mBkuk

9-uokpkj& LVkVZ&vi dks c<+kok

9-1 fofu;ked ljyhdj.k ,oa gSaMgksfYMax

9-2 vuqnku lgk;rk ,oa izksRlkgu

9-3 Å’ek;u ¼bUD;wcs”ku½ lgk;rk

10- lw{;] y?kq ,oa e/;e m|e ¼,e,l,ebZ½&pgqaeq[kh vkS|ksfxd fodkl dk lqfuf”p;u

10-1&lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds fy;s iwath ,oa _.k ds izokg esa lq/kkj

10-2 {kerk fodkl

10-3 xq.koRrk rFkk ekud

10-4 vkS|ksfxd voLFkkiuk rFkk lkekU; lqfo/kk dsUnz

10-5 foi.ku

10-6 lq'kklu ,oa vuqdwy okrkoj.k dk l`tu ¼xqM xousZUl ,oa buscfyax

,uok;jesaV½

10-7 vU;

11-{ks=h; –f"Vdks.k & 'kfä”kkyh {ks=ksa ls ykHk mBkuk

11-1 vkbZVh@vkbZVhbZ,l m|ksx ,oa vkbZVh LVkVZ vi

11-2 bysDVª‚fuDl fofuekZ.k

4

11-3 —f"k ,oa [kk| çlaLdj.k

11-4 Ms;jh

11-5 ubZ ,oa uohdj.kh; ÅtkZ

11-6 gFkdj?kk ,oaoL= m|ksx

11-7 fu;kZr mUeq[k bdkb;ka

11-8 i;ZVu

11-9 fQYe

12- LFkk;h ,oa lekos'kh fodkl & LoPN fodkl ,oa vkfFkZd çxfr dk larqfyr forj.k

lqfuf'pr djuk

12-1 LFkk;h fodkl

12-2 larqfyr {ks=h; fodkl

12-3 vuqlwfpr tkfr@ tutkfr@efgyk@ fnO;kax m|fe;ksa dks c<+kok

12-4 vuqlwfpr tkfr@ tutkfr@efgyk@ fnO;kax@chih,y Jfedksa ds jkstxkj

dks izksRlkgu

13-fuos'k dk çksRlkgu ,oa ^czkaM mÙkj çns'k* dk foi.ku

14-?kjsyw rFkk oSf'od ifjos'k & oká dkjdksa ls ykHk çkIr djuk ,oa muds çfr

vuqfØ;k'khyrk

14-1-oká dkjdksa ls ykHk

14--2cnyrs ifjos'k ds izfr vuqfØ;k'khyrk

5

1. i`"BHkwfe

1.1. Hkkjr% ,d mHkjrh oSf'od vFkZO;oLFkk

Hkkjr oSf”od fodkl dks lapkfyr djus okyh izeq[k ,f”k;kbZ vFkZO;oLFkkvksa esa

ls ,d gSA vkxkeh ,d n'kd esa gksus tk jgk fo”o dk lokZf/kd vkcknh

okyk;g ns”k] vHkh rd ds vius lcls cM+s rFkk ;qok dk;Zcy ds lkFk fo”o dh

lcls rhoz xfr ls c<+ jgha o`gn vFkZO;oLFkkvksa esa gSA blls ns”k ds le{k

cgqrk;r u, voljksa ds lkFk&lkFk ubZ pqukSfr;ka Hkh vk;saxhA

vkS|ksxhdj.k ds –f"Vdks.k ls] Hkkjr dk cM+k ?kjsyw cktkj gS] thMhih fodkl esa

o`f) ,oa oSf'od eanh dh ço`fÙk dks >syus dh {kerk gS tks Hkkjr dks nqfu;k Hkj

ls fuos'k ds fy, ,d vkd"kZd xarO; cukrk gSA Hkkjr ljdkj ds u, miØe

tSls esd bu bafM;k] uokpkj dks c<+kok nsus] O;olkf;d fofu;ked okrkoj.k

dks l{ke djus] dkS'ky fodflr djus] ckSf)d lEink ¼vkbZih½ dh j{kk djus

,oa viuh Js.kh esa loZJs"B fofuekZ.k cqfu;knh <kapksa ds ek/;e ls ?kjsyw fofuekZ.k

dks jk"VªO;kih Lrj ij çsfjr dj jgs gSaA bu voljksa ij çfrfØ;k djus ds fy,

ns'k dks] vius dk;Zcy dks çf'k{k.k çnku djds vius dk;Zcy ds fy, jkstxkj

ds volj mRiUu djds] lekos'kh vkfFkZd fodkl ,oa vius ukxfjdksa dk

vkfFkZd mRFkku lqfuf'pr djds] {ks=h; vlekurk lekIr djds] i;kZoj.k dh

j{kk djds] vius dkcZu mRltZu y{; dks lqfuf'pr djds ,oa lkFk gh lrr

fodkl dh xfr dk tkjh jguk lqfuf'pr djrs gq, Bksl dne mBkus iM+saxsA

1.2. mÙkj çns'k% ,d lEHkkfor vkfFkZd fodkl lk/ku

Hkkjr ds x<+ ds :i esa of.kZr mÙkj çns'k] 2]40]928 oxZ fdyksehVj esa QSyk

gqvk gSA blesa 18 eaMy] 75 ftys ,oa 821 lkeqnkf;d fodkl Cy‚d gSaAns'k ds

HkkSxksfyd {ks= ds 7-3 çfr'kr {ks= dks vkofjr djus okyk mÙkj çns'k] ns'k esa

pkSFkk lcls cM+k jkT; gSA jkT; dh tula[;k 19-98 djksM+ gS ¼2011 dh

tux.kuk ds vuqlkj½ tks Hkkjr dh vkcknh dk yxHkx 16-5%gS ,oa Hkkjr ds

lHkh jkT;ksa esa lcls vf/kd gSA 2015&16 esa # 11]45]234 djksM+ ds th,lMhih

ds lkFk mÙkj çns'k] Hkkjr dh rhljh lcls cM+h vFkZO;oLFkk gS tks ns'k dh

vFkZO;oLFkk esa 8-4% dk ;ksxnku djrk gSA

mÙkj çns'k dh vFkZO;oLFkk ij] eq[; :i ls r`rh; ¼V'kZjh½ {ks= dk opZLo gS]

blds ckn çkFkfed ¼izkbejh½ ,oa ek/;fed ¼lsds.Mjh½ {ks= vkrs gSaA jkT; dks

Hkkjr dh [kk| Vksdjh ds :i esa tkuk tkrk gS D;ksafd ;g ns'k esa xUuk] ijoy]

eVj] vkyw] [kjcwtk] rjcwt] díw] nw/k ,oa nw/k ds mRiknksa dk çeq[k mRiknd gSA

Hkkjr ds lokZf/kd lw{e] y?kq ,oa e/;e m|e mÙkj çns'k esa gSA jkT; esa

LFkkuh; Lrj ij dbZ fo'ks"k O;olk; lewg gSa tSls esjB esa [ksydwn ds lkeku]

eqjknkckn esa ihry ds lkeku] dUukSt esa b=] dkuiqj esa peM+s] vkxjk esa twrs]

okjk.klh esa d'khnkdkjh okyh lkfM+;ka] Hknksgh esa dkyhu] y[kuÅ esa fpdu dk

6

dke vkfnA mÙkj çns'k] Hkkjr esa] 'kh"kZ fofuekZ.k LFkyksa esa ls ,d gS tks jk"Vªh;

fofuekZ.k mRiknu esa 8% ls vf/kd dk ;ksxnku djrk gSA mÙkj çns'k] ns'k dk

,d çeq[k bysDVª‚fud gkMZos;j fu;kZrd gS ,oa l‚¶Vos;j] dSfIVo fctusl

çkslsl vkmVlksflaZx ¼chihvks½ rFkk vuqla/kku ,oa fodkl lsokvksa lfgr

vkbZVh@vkbZVhbZ,l lsok {ks= ds fy, ,d egRoiw.kZ dsaæ ds :i esa mHkj ds

vk;k gSA r`rh; {ks= O;kikj] gksVy] jh;y ,LVsV] foÙk] chek] ifjogu] lapkj

,oa vU; lsokvksa }kjk lapkfyr gksrk gSA

1.3. mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos'k ,oa jkst+xkj çksRlkgu uhfr 2017:eq[; vk'k;

mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos”k ,oa jkst+xkj çksRlkgu uhfr 2017] Hkkjrh;] ,f'k;kbZ

rFkk oSf'od Lrj ij vkfFkZd xfr'khyrk dks ns[krs gq, jkT; dh fufgr 'kfä;ksa

dk ykHk mBkus ds lkFk lkFk ubZ 'kfä;ksa dk fodkl djrs gq, viuh varfuZfgr

detksfj;ksa ls fuiVus dk ç;kl djsxhA uhfr dk y{;] orZeku m|ksxksa dks

fLFkjrk iznku djus ,oa vf/kd çfrLi/khZ cukus ds lkFk gh lkFk vkS|ksfxd {ks=

esa u, vUrZjk"Vªh; rFkk jk"Vªh; fuos'k dks vkdf"kZr djus ,oa le>us ds fy,

,d <kapk rS;kj djuk gksxkA uhfr ds eq[; vk'k; gS&

1-3-1 vkS|ksfxd fodkl ds fy, ,d :ijs[kk rS;kj djuk tks yksxksa dks l'kä

cuk, ,oa jkstxkj mRiUu djs] ftlds QyLo#i vFkZO;oLFkk esa rsth ls

o`f) gksA

1-3-2 O;olk; dks vkdf"kZr djus rFkk lqfo/kk nsus dh {kerk esa lq/kkj ds fy,

jkT; esa ,d dk;Z;kstuk cukukA

1-3-3 vkfFkZd fodkl dh uhfr;ksa] dkuwuksa ,oa fl)karksa ds vUrj&'kkldh; rFkk

lkoZtfud&futh leUo; ds fy, ,d lanHkZ fcanq çnku djukA

1-3-4 laLFkkxr f'k{k.k dks çksRlkfgr djuk ftlesa jkT;&m|ksx var% fØ;k

'kkfey gSA

2. uhfr dk –f"V{ks= ,oa dk;kZUo;u

mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos”k ,oa jkstxkj çksRlkgu uhfr&2017 dk –f"V{ks=] mÙkj

çns'k dks jk"Vªh; rFkk varjjk"Vªh; Lrj ij çfrLi/khZ fuos'k xarO; ds :i esa

LFkkfir djuk gS ftlls jkstxkj l`ftr gks lds ,oaizns”k ds LFkk;h] lesfdr rFkk

larqfyr vkfFkZd fodkl dks cy feysA

2.1. /;s; ¼fe'ku½

izns”k esa iwath fuos'k c<+kuk

m|ksxksa ds c<+us ds fy, xq.koÙkk;qDr voLFkkiuk miyC/k djkuk

O;kikj vuqdwy okrkoj.k cukus ds fy, O;olk; djus dh lgtrk dks

c<+kok nsuk

7

dq'ky o vdq'ky Jfedksa ds fy, vf/kdre çR;{k ,oa vçR;{k jkstxkj

rFkk Lo&jkstxkj ds volj l`ftr djuk

jkstxkj ;ksX;rk ,oa l'kfädj.k lqfuf'pr djus ds fy, izns'k ds

dk;Zcy dks dq'ky cukuk

lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa dks vxz&lfØ; lgk;rk çnku djuk

;qokvksa esa uokpkj dh Hkkouk dks c<+kuk ,oa m|e'khyrk dks çksRlkfgr

djuk

larqfyr] LFkk;h ,oa lesfdr vkfFkZd fodkl lqfuf'pr djuk

uhfr dk çHkkoh fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk

2.2. –f"V{ks= ¼fot+u½ çkIr djus dh j.kuhfr;k¡

Ikzns”k ljdkj fuEufyf[kr j.kuhfr;ksa ds ek/;e ls –f"V{ks= ¼fotu½ dks çkIr

djus dk ç;kl djsxk

voLFkkiuk dks l{ke cukuk & uohu voLFkkidh; lqfo/kkvksa dk fodkl

rFkk fo|eku voLFkkidh; lqfo/kkvksa dk mUu;u djuk

jkstxkj l`tu&u, voljksa dh jpuk

foÙkh; çksRlkgu & fuos'k vkd"kZ.k

O;kikj djus esa lgtrk &,d vuqdwy vkS|ksfxd okrkoj.k cukuk

esd bu ;wih & esd bu bf.M;k dh lQyrk dk ykHk mBkuk

dq'ky dk;Zcy & tulkaf[;dh; ykHkka'k dk ykHk mBkuk

uokpkj & LVkVZ&vi dks c<+kok

lw{e] y?kq ,oa e/;e m|e ¼,e,l,ebZ½&pgqaeq[kh vkS|ksfxd fodkl dk

lqfuf”p;u

{ks=h; –f"Vdks.k &“kfDr”kkyh {ks=ksa ls ykHk mBkuk

LFkk;h rFkk lekos”kh fodkl & LoPN fodkl ,oa vkfFkZd çxfr dk

larqfyr forj.k lqfuf'pr djuk

fuos'k dks çksRlkgu ,oa^czkaM mÙkj çns'k* dk foi.ku

?kjsyw ,oa oSf'od ifjos”k& oká dkjdksa ls ykHk çkIr djuk ,oa muds

izfr vuqfØ;k”khyrk

2.3. uhfr dk fØ;kUo;u

2.3.1 ;g uhfr] vf/klwpuk dh frfFk ls vkxkeh 05 o’kksZa rd çHkkoh gksxh A

2.3.2 fdlh Hkh pj.k ij] ;fn ,slh dksbZ Hkh fLFkfr mRiUu gksrh gS ftlls

uhfr esa fdlh Hkh la'kks/ku vFkok uhfr ds vfrØe.k dh vko';drk

gksrh gS] rks ,sls la'kks/ku vFkok uhfr ds vfrØe.k dks vuqeksfnr djus

ds fy, dsoy ek- eaf=ifj"kn gh vf/k—r gksxkA

8

2.3.3 ;fn bl uhfr esa dksbZ la'kks/ku fd;k tkrk gS rks Hkh ljdkj }kjk bdkbZ

dks iwoZ Lohd`r iSdst okil ugha fy;k tk,xk ,oa bdkbZ dks iwoZ Lohd`r

ykHk feyrs jgsaxsA

2.3.4 os bdkb;ka] ftUgsa vkbZvkbZvkbZih 2012 ds vUrZxr çksRlkgu iSdst

Lohd`r fd, x;s gS] os ykHkksa dh ik= cuh jgsaxh blds fy, izns”k

ljdkj opuc) gSA

3. voLFkkiuk dks l{ke cukuk & ubZ voLFkkiuk dk fodkl djuk ,oa orZeku

voLFkkiukvksa dk mUu;u djuk

l{ke ,oa yphyh voLFkkiuk dh miyC/krk] vkS|ksfxd fodkl ds egRoiw.kZ vk/kkjksa

esa ls ,d gSA ;g u dsoy O;olk;ksa ds lapkyu ykxr dks de djrk gS] cfYd

vFkZO;oLFkk dks Hkh iquZlarqfyr djrk gS ftlds QyLo:i vf/kd fodkl ,oa thou

Lrj csgrj gksrk gSA

ysfdu] ,slh yphyh voLFkkiuk,¡ tks jkT; ds fodkl mís';ksa ls tqM+h gqbZ gSa ,oa

yacs le; esa ifjorZuh; fl) gks ldrh gSa] çk;% futh {ks= }kjk çnku ugha dh tk

ldrh gSaA mÙkj çns'k 'kklu] ,slh lqfo/kkvksa dks cukus ,oa miyC/k djkus ds fy,

çfrc) gSA ljdkj bl mís'; dks çkIr djus esa futh fuos'kksa ds egRo dks vuqHko

djrh gSA blfy, og ,d fu;ked okrkoj.k cukus dk Hkh ç;kl djsxh tks jkT;

ds u, rFkk orZeku cqfu;knh <kaps esa futh fuos'k ds volj iznku dj ldrk gS

,oa nh?kZdkfyd fodkl dk leFkZu dj ldrk gSA bl uhfr ds ek/;e ls ljdkj

LFkkuh; fodkl vko';drkvksa ds lkFk cqfu;knh <kaps dh ;kstuk dks Hkh vf/kd

çHkkoh <ax ls lajsf[kr djus dk mís'; j[krh gSA

viuh vkS|ksfxd fodkl j.kuhfr ds ,d çeq[k LraHk ds :i esa] mÙkj çns'k 'kklu

}kjk fuEufyf[kr vkfFkZd voLFkkiuk ij /;ku fn;k tk,xk &

3.1. Hkwfe

LFkk;h vkS|ksfxd fodkl ds fy, Hkwfe dh miyC/krk ,d çkFkfed vko';drk

gSA jkT; esa vkS|ksfxd fodkl ds fy, nksuksa ljdkjh ,oa futh Hkw[k.Mksa dh

i;kZIr miyC/krk gSA

vkS|ksxhdj.k dh nj esa o`f) ds fy, jkT; ljdkj] ,slh fjDr Hkwfe dks fpfàr

djsxh ftldk mi;ksx vkS|ksfxd {ks=ksa@ifj{ks=ksa esa m|ksx ds fy, Hkwfe&cSadksa ds

#i esa fd;k tk ldrk gSA bl uhfr ds vUrxZr fuos'kdksa dks çfrLi/khZ dherksa

ij bu Hkw[k.Mksa dks miyC/k djk;s tkus dk iz;kl fd;k tk;sxkA

ljdkj] m|ksx dh vko';drkvksa ds vuq:i] orZeku rFkk u, {ks=ksa esa cqfu;knh

<kaps dh ;kstuk cuk,xhA orZeku vkS|ksfxd {ks=ksa dk vko';drkuqlkj foLrkj

fd;k tk,xk ,oa u, vkS|ksfxd {ks=ksa dks vko';d vkS|ksfxd voLFkkiuk ds

lkFk fodflr fd;k tk,xkA HkkSxksfyd “kfDr;ksa ds vk/kkj ij ,oa ekax dk

9

vkdyu djus ds i”pkr] larqfyr rFkk U;k;laxr fodkl ds fy, lHkh {ks+=ksa esa

bl izdkj ds vkS|ksfxd voLFkkiuk fodflr fd, tk,axsA Hkw&mi;ksx ifjorZu

lfgr Hkwfe vkoaVu ,oa çca/ku ls lEcaf/kr fu;eksa dks Hkh rdZlaxr rFkk

fuos'kd&vuqdwy cuk;k tk,xkA

3.2. vkS|ksfxd ikdZ@,LVsV dks izksRlkgu

3-2-1 u, vkS|ksfxd ikdksaZ dk fodkl ,oa fo|eku ikdksaZ dk

mUu;uhdj.k

vkS|ksfxd ikdZ@,LVsV~l] m|ksxksa dks ,dh—r lqfo/kk,a çnku djrs gSa ,oa

budh etcwrh] vkS|ksfxd n{krk esa o`f) ds fy, ;ksxnku nsrh gSA bl

uhfrds }kjk u, m|ksxksa dks vkdf"kZr djus rFkk orZeku m|ksxksa dks

xq.koÙkk okyh lqfo/kk çnku djus ds mís'; ls u, vkS|ksfxd ikdksaZ dk

fodkl djus ,oa orZeku m|ksxksa dk mUu;u djus dh ;kstuk gSA

vf/klwfpr vkS|ksfxd ,LVsV~l rFkk lewgksa ds ikl vkS|ksfxd Hkwfe esa mPp

xq.koÙkk dh cqfu;knh lqfo/kkvksa dk Hkh fu;kstu fd;k tk,xkA jkT;] QwM

ikdZ] vkbZVh ikdZ ,oa QkekZ ikdZ dks Hkh fodflr djus ij fo'ks"k /;ku

nsxkA çeq[k ,Dlçsl&ost+]jk"Vªh; jktekxZ ,oa jkT; jktekxksaZ ds

vkl&ikl vkS|ksfxd ikdksaZ dh LFkkiuk dh tk,xhA mRrj izns”k “kklu]

,QMhvkbZ dks vkdf"kZr djus ds fy, ns'k& fof'k"V vkS|ksfxd ikdksaZ dks

Hkh c<+kok nsxkA

lHkh çeq[k vkS|ksfxd ikdksaZ esa Vªd VfeZuy rFkkdeZpkfj;ksa ds fy,

vkokl lqfo/kkvksa lfgr ykWftfLVDl lqfo/kkvksa dh LFkkiuk dks c<+kok

fn;k tk,xkA jkT; vkS|ksfxd fodkl çkf/kdj.k ,oa fuxe }kjk fodflr

vkS|ksfxd ,LVsV~l@ikdksaZ esa ekStwnk cqfu;knh<kaps ds mUu;u ds fy,

lgk;rk dk izko/kku Hkh fd;k tk,xkA

3-2-2 futh vkS|ksfxd ikdZ@,LVsV~l dks izksRlkgu

;g uhfr] {ks=&fof'k"V vkfFkZd xfrfof/k;ksa dks c<+kok nsus ,oa jkstxkj

mRiUu djus gsrq vkS|ksfxd ,LVsV~l rFkk fo'ks"k vkS|ksfxd ikdksaZ dh

LFkkiuk ds fy, futh {ks= dks çksRlkgu iznku djsxhA ;g uhfr]a fuos'k

dks xfr nsus ds fy, m|ksxksa dks Iyx ,aM Iys lqfo/kk çnku djds ,d

;kstukc) rjhds ls ,sls ,LVsV~l@ikdksaZ ds fodkldrkZvksa dks foÙkh;

lgk;rk ,oa mi;qDr Hkwfe fpfUgr çnku djus ij cy nsxhA

fodkldrkZvks dks m|ksxksa dks Vªd ikfdaZx&os ,oa deZpkfj;ksa ds fy,

vkokl lqfo/kkvksa lfgr i;kZIr ykWftfLVDl lqfo/kk çnku djus ds fy,

çksRlkfgr fd;k tk,xkA mRrj izns”k 'kklu] y[kuÅ&dkuiqj]

dkuiqj&bykgkckn rFkk okjk.klh& bykgkckn {ks= ds vkl&ikl futh

vkS|ksfxd ikdksaZ dks c<+kok nsus ij fo'ks"k /;ku nsxkA

10

3-2-3 futh {ks= ds vkS|ksfxd ikdksaZ@ ,LVsVksa dks çksRlkgu

futh {ks=}kjk fodflr cqansy[kaM ,oa iwokZapy esa 100 ,dM++ rFkk e/;kapy

esa 150 ,dM+ ls vf/kd Hkwfe ij fodflr vkS|ksfxd ikdksaZ@,LVsVksa rFkk

cqansy[kaM] iwokZapy ,oa e/;kapy esa 50 ,dM+ ls vf/kd Hkwfe ij fodflr

,xzks ikdksaZ ds fy, jkT; ljdkj }kjk fuEufyf[kr çksRlkgu çnku fd;s

tk,axs&

3-2-3-1 Hkwfe Ø; djus gsrq fy, x, _.k ij Hkwfe dh izpfyr lfdZy jsV

ds lerqY; /kujkf”k ij vkxf.kr ns; C;kt dh çfriwfrZ ds :i esa

7 o’kksZa ds fy, okf’kZd C;kt dk 50 izfr”kr rd #0 50 yk[k

çfr o’kZ çfr vkS|ksfxd ,LVsV@ ,xzks ikdZ dh vf/kdre lhek

rdC;kt lfClMh iznku dh tk,xhA

3-2-3-2 voLFkkiuk lqfo/kkvksa ds fodkl gsrq fy, x, _.k ij ns; C;kt

dh çfriwfrZds :i esa 7 o’ksaZ ds fy, okf’kZd C;kt dk 60 izfr”kr

rd vf/kdre #0 10 djksM+ izfro’kZ çfr vkS|ksfxd ,LVsV@ ,xzks

ikdZ rFkk #0 50 djksM+ dh dqy vf/kdre lhek rd C;kt

lfClMh iznku dh tk,xhA

3-2-3-3 Jfedksa ds fy, gkWLVy@ MkjeSVªh vkokl ds fuekZ.k gsrq fy, x,

_.k ij ns; C;kt dh çfriwfrZ ds :i esa 7 o’ksaZ ds fy, okf’kZd

C;kt dk 60 izfr”kr rd vf/kdre #0 5 djksM+ izfro’kZ çfr

vkS|ksfxd ,LVsV@ ,xzks ikdZ rFkk #0 30 djksM+ dh dqy

vf/kdre lhek rd C;kt lfClMh iznku dh tk,xhA

3-2-3-4 fodkldrkZ }kjk Hkwfe dh [kjhn ij ,oa buesa LFkkfir fd, tkus

okyh bdkb;ksa ds izR;sd izFke [kjhnkj dks LVSai MîwVh ij NwV

iznku dh tk,xhA fodkldrkZ dks 100 izfr”kr NwV ,oa izR;sd

izFke [kjhnkj dks LVkai 'kqYd ij 50 izfr”kr NwVA

3.3. jk"Vªh; fuos'k ,oa fofuekZ.k {ks=

jkT; dh vFkZO;oLFkk esa fofuekZ.k {ks= ds ;ksxnku dks vf/kdre djus ds fy,]

mRrj izns”k “kklu dk /;s;] jk"Vªh; fofuekZ.k uhfr ds izkfo/kku ds vUrxZr]

>k¡lh ,oa vkSjS;k esa nks jk"Vªh; fuos'k rFkk fofuekZ.k {ks= ¼,uvkbZ,etsM½ dk

'kh?kz fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk gSA

bu ,uvkbZ,etsM esa LFkkfir fofuekZ.k m|ksxksa dks Hkkjr ljdkj dh jk"Vªh;

fofuekZ.k uhfr esa mfYyf[kr lqfo/kk,a çnku dh tk,axh tSls ljyh—r O;kikj

fofu;eu] çkS|ksfxdh vf/kxzg.k ,oa çnw"k.k fu;a=.k midj.kksa@e'[email protected]

ds [email protected] ds fy, çksRlkgu] futh {ks= }kjk dkS'ky fodkl igykssa

ds fy, çksRlkgu] NksVs rFkk e/;e m|eksa ds fy, foÙk iks’k.kA

11

3.4. fo'ks"k vkfFkZd {ks=

fo'ks"k vkfFkZd {ks= ¼,lbZt+sM½] vfrfjä vkfFkZd xfrfof/k;ka mRiUu djdss] eky

,oa lsokvksa ds fu;kZr dks c<+kok nsdj] ?kjsyw rFkk fons'kh lzksrksa ls fuos'k dks

c<+kok nsdj,oa jkstxkj ds volj mRiUu djus ds }kjk jkT; dh vFkZO;oLFkk esa

;ksxnku nsrk gSA dsaæ ljdkj }kjk LFkkfir uks,Mk fo'ks"k vkfFkZd {ks= ¼,lbZtsM½

rFkk jkT; ljdkj }kjk LFkkfir eqjknkckn ,lbZtsM ds vfrfjDr] jkT; esa dqy

19 ,lbZtsM vf/klwfpr fd, x, gSaA izns'k ljdkj dk mns'; ,lbZt+sM ;kstuk

ds vUrxZr ljyh—r #i esa Lohd`fr;ka iznku djuk] fo”o&Lrjh; voLFkkiuk

çnku djuk ,oa fuos'k dks vkdf’kZr djus ds fy, ,d fLFkj foÙkh; O;oLFkk

miyC/k djuk gSA

3.5. vkS|ksfxd ,oa fuos'k {ks= ,oa ,dh—r fofuekZ.k DyLVj

çeq[k cktkjksa rd Rofjr igq¡p] ikuh ,oa fctyh dh i;kZIr vkiwfrZ] mR—"V

dpjk çca/ku ç.kkyh rFkk iquZ%pØ.k lqfo/kkvksa lfgr vkS|ksfxd ,oa fuos'k {ks=]

fuos'kdksa ,oa fuekZrkvksa dks dk;Z djus ds fy, vkn”kZ LFkku miyC/k djrs gSaA

mRrj izns”k “kklu dk y{;] y[kuÅ&vkxjk ,Dlçsl&os tSls çeq[k

,Dlçsl&os rFkk jkT; ds çeq[k ekxkasZ ds usVodZ ds vklikl vk/kqfud m|ksxksa

dh vko”;drkvksa ds vuq:i lcls mUur cqfu;knh <kaps ,oa mPpre lqfo/kkvksa

ls ySl {ks=ksa dk fuekZ.k djuk gSA mRrj izns”k “kklu] uks,Mk ,oa xzsVj uks,Mk

dh rtZ ij y[kuÅ&dkuiqj] dkuiqj&bykgkckn rFkk okjk.klh&bykgkckn {ks=

dk fodkl dj bu {ks=ksa esa vkS|ksfxd ,oa fuos'k {ks=ksa rFkk futh vkS|ksfxd

ikdksaZ dks c<+kok nsxkA

jkT; esa fofuekZ.k {ks= dks c<+kok nsus ds fy, bZMh,Qlh ds lkFk&lkFk

vkSjS;k&bVkok&dkuiqj DyLVj] bykgkckn&okjk.klh DyLVj ,oa vkxjk&vyhx<+

DyLVj lfgr rhu ,dh—r fofuekZ.k DyLVj ¼vkbZ,elh½ dks fpfàrfd;k x;k

gSA vkS|ksfxd bdkb;ksa dks fuckZ/k dusfDVfoVh rFkk fo'o Lrj dh lqfo/kk

miyC/k djkus ds mn~ns”; ls MCywMh,Qlh ,oa bZMh,Qlh fyad ds fudV

nknjh&uks,Mk&xkft;kckn fuos'k {ks= dks j.kuhfrd :i ls fodflr fd;k

tk,xkA

3.6. lEidZ ¼dusfDVfoVh½

cktkjkssa rd igq¡p lqfuf'pr djus rFkk fodkl ,oa thou Lrj esa o`f) fd;s

tkus essa lgk;d mPp Lrj dh vFkZO;oLFkk dks izkIr djus ds fy, lEidZ

¼dusfDVfoVh½ dh furkUr vko';drk gksrh gSA izns”k ljdkj dh ;g ,d

nh?kZdkfyd j.kuhfr gksxh fd ok;q] ty] lM+d ,oa jsy usVodZ dk ,d laidZ

tky ¼dusfDVfoVh osc½ cuk;k tk;s] tks fd izns'k ds m|ksxksa rFkk fofuekZ.k

bdkb;ksa dks] fcuk fdlh ijs”kkuh ds ifjogu ds fofHkUu lk/kuksa ds mi;ksx ls

Hkkjr ,oa fons'kh cktkjksa esa muds mRikn dks igaqpkus esa] lgk;rk iznku djsaA

12

blds vfrfjä] izns”k ljdkj] jkT; esa ,d fo'oLrjh; fMftVy dusfDVfoVh

<kapk cukus ds egRo dks Hkh Lohdkj djrhgSA

3.6.1 lM+d ekxZ

fo|eku y[kuÅ vkxjk ,Dlçsl&os] vkxjk ,oa y[kuÅ dks tksM+rk gS

rFkk izLrkfor iwokZapy ,Dlçsl&os] y[kuÅ ls xkthiqj dks tksM+sxkA

izns'k ljdkj dh Hkfo"; esa ,d ,sls lM+d xfy;kjs ds fuekZ.k dh ea'kk

gS] tks eFkqjk] dk'kh] >k¡lh ,oa xksj[kiqj dks tksM+sxk ftlls lEiw.kZ izns'k

lM+d ekxZ ls tqM+ tk,xkA jkT; esa 4 ysu ,oa 6 ysu jktekxksaZ dk ?kuk

usVodZ Hkh gSA lEiw.kZ izns'k dks vkil esa csgrj :i ls tksM+us ds fy,

izns'k ljdkj] iwjs jkT; esa vf/kd xq.koÙkk okys 4 ysu rFkk 6 ysu

jktekxksaZ dks fodflr djsxhA ;g uhfr jkT; ds cqudjksa ,oa vU;

ikjaifjd dkjhxjksa ds vkS|ksfxd mRiknkas] dks cktkjksa rd vklkuh ls

igqapkuk lqxe cuk,xhA

3.6.2 ok;qekxZ

mÙkj çns'k esa y[kuÅ] okjk.klh] bykgkckn ,oa xksj[kiqj esa çeq[k

jk"Vªh; ,oa vUrZjk"Vªh; gokbZ&vM~Ms gSaA izns'k ljdkj] ok;q laidZ csgrj

fd, tkus ds vk'k; ls u, gokbZ vìksa dk fodkl djus dk fopkj

j[krh gS] ftlls jkT; ds lHkh {ks=ksa dks iwjs ns'k ds lkFk tksM+k tk ldsA

bl gsrq izns'k ljdkj futh {ks= dh Hkkxhnkjh dks çksRlkfgr djsxhA Mªk,

dkxksZ dh lqfo/kk ds lkFk&lkFk foeku j[kj[kko dsUæksa dks Hkh çksRlkfgr

fd;k tk,xkA

3.6.3 jsyekxZ

jkT; esa jsy laidZ csgrj djus ds vk'k; ls izns”k ljdkj }kjk Hkkjr

ljdkj ls jkT; esa jsyos usVodZ dh igq¡p ,oa ?kuRo c<+kus ds fy,

vuqjks/k fd;k tk;sxkA izns'k ljdkj }kjk izns'k dh vko';drkvksa ds

vuq:i jsy xkfM+;ksa dh ckjEckjrk esa o`f) ykus ds iz;kl fd, tk,axsA

3.6.4 tyekxZ

izns'k ljdkj }kjk bykgkckn] okjk.klh ,oa dksydkrk esa fLFkr gfYn;k

canjxkg ds chp lEidZrk LFkkfir djus ds fy, xaxk tyekxZ dk

fodkl fd;k tk;sxkA blls jkT; dks xaxk tyekxZ ls eky dh

fo”oluh; ,oa lLrh vkokxeu ls mRiUu gksus okys ykHk izkIr gks

ldsxsaA

3.6.5 fMftVy

fMftVy laidZrk dh vksj izns'k ljdkj }kjk fo'ks’k /;ku fn;k tk;sxkA

Hkkjr ljdkj ds fMftVy bafM;k dk;ZØe ds vuq:i] bl uhfr esa Hkkjr

dks fMftVy {kerk&;qDr lekt ,oa Kkuoku vFkZO;oLFkk esa cnyus dk

13

fopkj fd;k x;k gSA bl fn'kk esa izns'k ljdkj eksckby lEidZrk ds

chp lkoZHkkSfed igqap dk lqfu'p;u djus ds fy, cz‚McSaM gkbos ,oa

vU; volajpuk ds fodkl ls lacaf/kr ,tsafl;ksa dks vko';d ç'kklfud

lgk;rk çnku djuk pkgrh gSA

3.7. ifjogu ,oa ykWftfLVDl

mR—"V ifjogu voLFkkiuk] u dsoy foyEc dks de djrk gS] cfYd ;g xk¡oksa

,oa 'kgjksa dks l{ke cukdj lkeqnkf;d lap; ykHk dks izkIr dj mRikndrk esa

o`f) dj ldrk gS] ,oa bl çdkj jkT; dh vFkZO;oLFkk dks iqu% larqfyr djus

esa lg;ksx dj ldrk gSA blesa ykWftfLVDl voLFkkiuk dh Hkwfedk Hkh leku

:i ls egRo j[krh gS D;ksasfd blls mRiknksa ,oa lsokvksa dh fMyhojh

vko';drk rFkk vis{kkvksa ds vuqlkj dh tk ldrh gS] ftlls vFkZO;oLFkk esa

vkS|ksfxdhdj.k] O;kikj ,oa okf.kT; ds çeq[k fodkl lEHko gks ikrs gSA

3.7.1. ifjogu

izns'k ljdkj] y[kuÅ ,oa uks,Mk esa fo|eku esVªks lsokvksa esa foLrkj

djuk pkgrh gS rFkk dkuiqj] esjB] vkxjk] okjk.klh] bykgkckn]

xksj[kiqj] >kalh ,oa xkft;kckn uxjksa esa esVªks lsokvksa ds fodkl dk;Z

izkjEHk djuk pkgrh gSA izns'k ljdkj }kjk izeq[k jkT; jktekxksaZ dks

pkSM+k djds ,oalq)< cukdj ;krk;kr esa deh ykus ds iz;kl Hkh fd,

tk;sxsaA ljdkj uohure çkS|ksfxfd;ksa ds ek/;e ls mUur ;krk;kr

çca/ku ykxw djuk pkgrh gSA

3.7.2. ykWftfLVDl

izns'k ljdkj] jkT; ds mfpr LFkkuksa ,oa MCY;wMh,Qlh ,oa bZMh,Qlh ds

vkl&ikl ds {ks=ksa esa eYVh&eksMy ykSftfLVDl gc fodflr djuk

pkgrh gSA ljdkj }kjk fu;kZr dks c<+kok nsus ds fy, Mªkb iksVZ dk Hkh

fodkl fd;k tk;sxkA ;g uhfr] lEiw.kZ izns”k esa ykWftfLVDl ikdksaZ ds

fodkl esa futh {ks= ds fuos'k dks c<+kok nsuk pkgrh gSA lHkh çeq[k

fo|eku ,oa Hkkoh vkS|ksfxd ikdksaZ esa Vªd VfeZuyksa dh LFkkiuk dks Hkh

c<+kok fn;k tk,xkA

3.8. lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjs ¼MsMhdsVsM ÝsV d‚fjMksj½

Hkkjr ds izFke nks lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjs ¼MsMhdsVsM ÝsV d‚fjMksj½&

fnYyh ,oa eqacbZ ds chp if'peh xfy;kjs rFkk yqf/k;kuk ,oa dksydkrk ds chp

iwohZ xfy;kjs dk ,d egRoiw.kZ fgLlk mÙkj çns'k esa gSA bl uhfr dk mn~ns”;

jkT; ds vkS|ksfxd ,oa vkfFkZd fodkl ds fy, bu eky&<qykbZ xfy;kjkas ,oa

muls çHkkfor {ks=ksa dk ykHk mBkuk gSA

14

3.8.1 if'peh lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjk ¼MCY;-wMh-,Q-lh-½

MCywMh,Qlh] xkft;kckn esa nknjh ls oMksnjk&vgenkckn&ikyuiqj&

Qqysjk&jsokjh gksrs gq, eqacbZ esa tokgjyky usg: canjxkg rd 1504 oxZ

fdeh {ks=Qy esa QSyk gSA ;g eky&xfy;kjk fo”o Lrjh; ,oa LVsV vkWQ

vkVZ VsDuksykWth ls lqlfTtr Mcy ykbu bysfDVªd VªSd gksxkA

MCY;wMh,Qlh] mÙkj çns'k dh vFkZO;oLFkk ds fy, vR;Ur egRoiw.kZ gS

D;ksafd blls jkT; ls eky <qykbZ ds le; esa deh gksxh] vc ;g <qykbZ

yxHkx 14 ?kaVs esa iw.kZ gksus dh laHkkouk gSA c<+h gqbZ vkfFkZd xfrfof/k;ksa

,oa vkS|ksfxd eky ds lkFk&lkFk izns”k ds fdlkuksa dks ykHk igqapkus gsrq

d`f’k mRiknksa dks lqjf{kr ,oa Rofjr ifjogu ds ek/;e ls izns”k ljdkj

bl xfy;kjs dk iw.kZ ykHk mBk;sxhA

3.8.2 iwohZ lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjk ¼bZ-Mh-,Q-lh-½

1856 fdyksehVj yackbZ okys iwohZ lefiZr eky&<qykbZ xfy;kjs esa if'pe

caxky ds nkudquh ,oa mÙkj çns'k esa [kqtkZ ds chp 1409 fdeh dk

fo|qrhd`r Mcy VªSd [kaM ,oa yqf/k;kuk&[kqtkZ&nknjh ds chp 447

fdyksehVj dk fo|qrh—r ,dy VªSd nks vyx&vyx [kaM gSaA bZMh,Qlh

ifj;kstuk esa 1856 fdeh dh dqy yEckbZ ds jsy VªSd esa ls 1049

fdyksehVj ¼57 çfr'kr½ jsy VªSd mÙkj çns'k ds 18 ftyksa ls xqtjrh gSA

Ikzns”k ljdkj bl xfy;kjs ds QyLo:Ik fo|eku QzsV VªSfQd ds

MkbotZ+u dk iw.kZ ykHk mBk;sxh ftlls fudV fLFkr iksVZ ij Rofjr xfr

ls eky Hkstk tk ldsxkA bl ifj;kstuk }kjk ifjogu lEidZ esa lq/kkj

rFkk eky izs’k.k bdkb;ksa gsrq cktkj dk ,dhdj.k djrs gq, i zns”k

ljdkj ,dhdj.k] :ikUrj.k ,oa lekos”ku izkIr djus dk Hkh iz;kl

djsxhA

3.8.3 ljdkj bu xfy;kjksa ds lQy ,oa le; ij fodkl ds fy, Hkkjr

ljdkj dks lHkh vko';d leFkZu nsus ds fy, çfrc) gSA jkT;] bu

lefiZr ÝsV d‚fjMksj ls ykHk ysus ds fy, ,d :ijs[kk rS;kj djsxk ,oa

bu xfy;kjksa ds vklikl ifj;kstukvksa dks le; ij iwjk djuk

lqfuf”pr djsxk ftlls Hkfo’; esa vkfFkZd xfrfof/k;ksa ,oa jkstxkj esa

o`f) gksA

3.9. vkS|ksfxd xfy;kjs

lekos”kh fodkl ij j.kuhfrd Qksdl ds lkFk vkS|ksxhdj.k ,oa ;kstukc)

“kgjhdj.k ds izksRlkgu ds fy, iwjs Hkkjr esa 05 izeq[k vkS|ksfxd xfy;kjksa dks

fodflr fd;k tk jgk gSA buesa ls 02 xfy;kjksa& fnYyh&eqEcbZ vkS|ksfxd

xfy;kjk ¼Mh,evkbZlh½ rFkk ve`rlj&dksydkrk vkS|ksfxd xfy;kjk

¼,dsvkbZlh½ dk mRrj izns”k esa egRoiw.kZ fgLlk gSA izns”k ljdkj vius ldy

15

?kjsyw mRikn ¼thMhih½ esa fofuekZ.k ds fgLls dks c<+kus ds fy, bu xfy;kjksa dk

mi;ksx djsxhA

3.9.1. fnYyh&eqEcbZ vkS|ksfxd xfy;kjk ¼Mh,evkbZlh½

MCywMh,Qlh ds ek/;e ls miyC/k gksus okyh rhoz xfr rFkk gkbZ

dSisflVh dusfDVfoVh flLVe dk ykHk mBkrs gq, bl ÝsV xfy;kjs ds

nksuksa rjQ fnYyh&eqEcbZ vkS|ksfxd xfy;kjs dk fodkl fd;k tk jgk

gSA Mh,evkbZlh ifj;kstuk esa esxk baMfLVª;y tksu] rhu canjxkg ,oa

Ng gokbZ vìs] eqacbZ ,oa fnYyh dks tksM+us okyh N%&ysu] pkSjkgksaa ls eqä

,Dlçsl&os ,oa fctyh la;a= 'kkfey gSaA

mÙkj çns'k esa 36]000 oxZ fdyksehVj dk fo'kky {ks= fnYyh&eqacbZ

vkS|ksfxd xfy;kjs ds vkl&ikl 12 ftyksa esas QSyk gqvk gSA xzsVj

uks,Mk] Mh,evkbZlh dk igyk uksM gksus ds lkFk&lkFk ifj;kstuk dk

xsVos Hkh gSA mÙkj çns'k 'kklu us] MCywMh,Qlh ls vf/kdre ykHk çkIr

djus ds fopkj ls xzsVj uks,Mk esa baVhxzsVsM baMfLVª;y Vkmuf'ki] nknjh

esa eYVh eksMy y‚ftfLVDl gc ,oa cksM+kdh esa eYVh eksMy VªkaliksVZ gc

ij igys ls gh dk;Z 'kq: dj fn;k gSA esjB] eqt¶Qjuxj vkS|ksfxd

{ks= ,oa vU; u, vkS|ksfxd {ks=ksa dks Hkh xfy;kjs ls ykHk mBkus ds

mn~ns”; ls LFkkfir fd;k tk jgk gSA

3.9.2. ve`rlj&dksydkrk vkS|ksfxd xfy;kjk ¼,dsvkbZlh½

ve`rlj&dksydkrk vkS|ksfxd xfy;kjk ¼,dsvkbZlh½ ifj;kstuk bl ekxZ

esa fo|eku jkT; ekxZ iz.kkfy;ksa rFkk iwohZ lefiZr eky xfy;kjs

¼bZMh,Qlh½ ds vkl&ikl lajfpr fd;k x;k gSA izns”k ljdkj]

b.VhxzsVsM baMfLVª;y Vkmuf'ki] b.VhxzsVsM eSU;qQSDpfjax DyLVlZ ,oa

y‚ftfLVDl gc fodflr dj bl d‚fjMksj dk vf/kdre ykHk mBkuk

pkgrh gSA izns”k ljdkj }kjk fpfUgr xzhu QhYM jsyos LVs”ku ds

vkl&ikl u;s vkS|ksfxd {ks= fodflr fd;s tk;saxsA

3.10. fo|qr

m|ksxksa ds fy, mRiknu gsrq xq.koRrkiw.kZ fuckZ) fo|qr vkiwfrZ ,d vR;Ur

egRoiw.kZ dkjd gSA izns”k ljdkj ÅtkZ {ks= dks lqn`<+ cukus rFkk ek¡x ,oa

vkiwfrZ ds vUrj dks lekIr djus ds fy, çfrc) gSA izns”k esa c<+rh ek¡x dks

iwjk djus ds fy,] izns”k ljdkj ÅtkZ mRiknu] ikjs’k.k ,oa {kerk esa o`f) ds

fy, futh Hkkxhnkjh dks çksRlkfgr djsxhA ,-Vh- ,.M lh- ds uqdlku dks

ç'kklfud mik;ksa ds ek/;e ls de djus rFkk fctyh pksjh ,oa gsjk&Qsjh dks

jksdus rFkk fo'ks"k iqfyl LVs'kuksa dh LFkkiuk fd;s tkus ds dne mBk;s tk;saxsA

;g uhfr U;wure fufnZ"V Hkkj okys vkS|ksfxd lewgksa dks fpfàr dj mUgs Lora=

QhMj miyC/k djkus rFkk mUgs fctyh dVkSrh ls eqDr j[ks tkus dh ea”kk

j[krh gSA ÅtkZ Hkkj ds lao)Zu] vko/kZu rFkk leiZ.k dh çfØ;k dks ljyhd`r

16

fd;k tk;sxkA çns'k ljdkj m|ksxksa }kjk vius Lo;a dh ykxr ij fufeZr

lefiZr QhMlZ dk iz;ksx vkS|ksfxd iz;kstuks ds vfrfjä fdlh Hkh fLFkfr esa

vU; iz;kstuksa esa u fd;k tkuk lqfuf”pr djsxhA

çns'k ljdkj] jkT; ds leLr vkS|ksfxd {ks=ksa ds fy, vksiu ,Dlsl ,oa futh

vkS|ksfxd ikdksaZ ds fy, ,dy fcUnq vksiu ,Dlsl dh Hkh vuqefr bysDVªhflVh

,DV&2003 ds vuqlkj iznku dh tk,xhA

3.11. ty,oa ty&fudklh

ty]m|ksxksa ds fy, ,d vU; egRoiw.kZ lk/ku gSA m|ksxksa dh ek¡x ds vuqlkj

ty dh vkiwfrZ lqfuf'pr djus rFkk ty ,oa vif'k"V dh fudklh ç.kkyh dks

lqn`<+ cukus ds fy, futh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djus ds ç;kl fd, tk,axsA

m|ksx dks çkFkfedrk ds vk/kkj ij ty miyC/k djk;k tk,xkA bl ç;kstu

ds fy, m|ksxksa }kjk bLrseky fd, x, ikuh ds iqupZØ.k ,oa vkS|ksfxd ikuh

ds mi;ksx ds fy, vyx&vyx ikbi ykbu fcNkus dks Hkwfe&ty uhfr ds

vuqlkj mfpr egRo fn;k tk,xkA ljdkj o"kkZ ty lap;u dks çksRlkfgr

djsxhA ;g uhfr] lHkh vkS|ksfxd fodkl çkf/kdj.kksa ds vkS|ksfxd {ks=ksa

,oavkLFkkuksa esa t:jh ty la;ksturFkk ty fudklh lqfo/kk,a çnku djsxhA

3.12. futh {ks= ds voLFkkiuk fuos'k

izns”k ljdkj] vkfFkZd cqfu;knh <kaps ds fodkl esa futh {ks= dh vlhfer “kfDr

dks Lohdkj djrh gSA futh {ks= dh Hkkxhnkjh ds ek/;e ls voLFkkiuk

ifj;kstukvksa esa futh Q.Mdh loaf/kZr igq¡p] mUur izcU/ku ,oa mPprj

dq”kyrk] nh?kZdkyhu ykHkksa dks mRiUu djus okyh LFkk;h volajpuk ds fuekZ.k

ds uhfrxr n`f’Vdks.k dks lkdkj fd;k tk ldrk gSA

blfy, izns”k ljdkj vkSj vf/kd LFkk;h uhfr;ksa ds ek/;e ls mfpr

O;kolkf;d ifjos”k dk fuekZ.k djrs gq, voLFkkidh; lqfo/kkvksa ds fodkl esa

futh {ks= ds fuos'k ds leFkZu gsrq çfrc) gSA izns”k ljdkj] ifCyd izkbosV

ikVZujf”ki ¼ihihih½ ds fofHkUu e‚Myksa lfgr futh {ks= ds lkFk lk>snkjh ds

u, ,oa vfHkuo rjhdksa dk Hkh Lokxr djsxhA

4. jkstxkj l`tu & jkT; esa lekos'kh fodkl izkIr djuk

izns”kesa ukxfjdksa dh lkekftd&vkfFkZd fLFkfresa lq/kkj ykus vkSj mUgs mPprj

thou&Lrj çnku djus ds fy, jkst+xkj ds voljksa esa o`f) vR;Ur egRoiw.kZ gSA

izns”k esa dk;Z djus okys yksxksa dh tula[;k esa o`f) ds lkFk O;kid HkkSxksfyd

fodkl ds n`f’Vxr izns”k ljdkj jkstxkj ds voljksa ds l`tu ij fo”ks’k cy nsuk

pkgrh gS] ftlls izns”k esa izR;{k :Ik ls jkstxkj l`ftr gks ldsA bl gsrq uhfr esa

,d vuqdwy okrkoj.k iznku djus dk iz;kl fd;k tk;sxk] ftlls lekos”kh

jkstxkj ds volj izns”k esa lekt vkSj {ks= ds lHkh oxksaZ dks izkIr gksaA

17

;g uhfr cqansy[kaM] iwokaZpy rFkk e/;kapy {ks=ksa esa jkstxkj ds volj l`ftr djus

ij fo'ks"k ykHk rFkk izns”k ds dq'ky ,oa vdq'ky Jfedksa ds fy, jkstxkj ds volj

iznku djus okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa dks çksRlkfgr djsxhA

5. foÙkh; çksRlkgu & fuos'k vkd’kZ.k

jkT; esa vf/kdre fuos'k vkdf"kZr djus ,oa izns”k ds m|ksxksa dh çfrLi/kkZRedrk

dks cuk, j[kus ds fy,] uhfr dqN fu;eksa ,oa 'krksaZ ds v/khu fuEukuqlkj NwV]

vuqnku ,oa foÙkh; lqfo/kk;sa çnku djsxh %&

5.1. iwokZUpy ,oa cqUnsy[k.M {ks= esa 100 izfr”kr] e/;kapy ,oa if”pekapy

¼xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin dks NksM+ dj½ {ks= esa 75 izfr”kr rFkk

xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa 50 izfr”kr dh nj ls LVkEi “kqYd

ij NwVA

5.2. 100 vFkok mlls vf/kd vdq'ky Jfedksa dks izR;{k jkst+xkj çnku djus okyh

lHkh ubZ vkS|ksfxd bdkb;ksa dks fu;ksDrk ds va”k ds 50 izfr”kr dh nj ls

bZih,Q çfriwfrZ dh lqfo/kkA

5.3. usV oSV ,oa lh,lVh dh dqy jkf'k vFkok usV th,lVh ds varxZr jkT; ds va”k

dh lhek rd tek djk;h x;h /kujkf”k ds lerqY; /kujkf”k dh çfri wfrZ

fuEukuqlj çnku dh tk,xh tksfd izfriwfrZ dh lhek o’kZ esa tek dh x;h mDr

/kujkf”k ls vf/kd ugh gksxhA

,-y?kq m|ksxksa gsrq 5 o"kksaZ ds fy, 90 izfr”kr dh izfriwfrZA ;g lqfo/kk LFkk;h

iwath fuos'k ds 20 izfr”kr vFkok tek fd, x, okLrfod dj] tks Hkh de

gks] dh okf’kZd lhek ds v/khu] cqUnsy[k.M ,oa iwokZUpy esa LFkk;h iwath fuos'k

ds 100 izfr”kr] e/;kUpy ,oa if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn

tuin dks NksM+ dj½ esa LFkk;h iwath fuos”k ds 90 izfr”kr rFkk xkSrecq)

uxj rFkk xkft;kckn tuin esa LFkk;h iwath fuos”k ds 80 izfr”kr dh dqy

vf/kdre lhek ds vUrxZr ns; gksxhA

ch- e/;e m|ksxksa gsrq 5 o"kksaZ ds fy, 60 izfr”kr dh izfriwfrZA ;g lqfo/kk

LFkk;h iwath fuos'k ds 20 izfr”kr vFkok tek fd, x, okLrfod dj] tks Hkh

de gks] dh okf’kZd lhek ds v/khu] cqUnsy[k.M ,oa iwokZUpy esa LFkk;h iwath

fuos'k ds 100 izfr”kr] e/;kUpy ,oa if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk

xkft;kckn tuin dks NksM+ dj½ esa LFkk;h iwath fuos”k ds 90 izfr”kr rFkk

xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa LFkk;h iwath fuos”k ds 80 izfr”kr

dh dqy vf/kdre lhek ds vUrxZr ns; gksxhA

lh- cM+s m|ksxksa ¼#i;s 10 djksM+ ls vf/kd ,oa lHkh Js.kh dh esxk ifj;kstukvksa

gsrq mfYyf[kr iwath fuos”k dh /kujkf”k ls de½ gsrq 5 o"kksaZ ds fy, 60

izfr”kr dh izfriwfrZA ;g lqfo/kk LFkk;h iwath fuos'k ds 20 izfr”kr vFkok

tek fd, x, okLrfod dj] tks Hkh de gks] dh okf’kZd lhek ds v/khu]

cqUnsy[k.M ,oa iwokZUpy esa LFkk;h iwath fuos'k ds 100 izfr”kr] e/;kUpy ,oa

18

if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin dks NksM+ dj½ esa LFkk;h

iwath fuos”k ds 90 izfr”kr rFkk xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa

LFkk;h iwath fuos”k ds 80 izfr”kr dh dqy vf/kdre lhek ds vUrxZr ns;

gksxhA

Mh-esxk@esxk Iyl@lqij esxk Js.kh ds m|ksxksa gsrq 10 o"kksaZ ds fy, 70 izfr”kr

dh izfriwfrZA ;g lqfo/kk LFkk;h iwath fuos'k izfriwfrZ ds 20 izfr”kr vFkok

tek fd, x, okLrfod dj] tks Hkh de gks] dh okf’kZd lhek ds v/khu]

cqUnsy[k.M ,oa iwokZUpy esa LFkk;h iwath fuos'k ds 300 izfr”kr] e/;kUpy esa

LFkk;h iwath fuos”k ds 200 izfr”kr] if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk

xkft;kckn tuin dks NksM+ dj½ esa LFkk;h iwath fuos”k ds 100 izfr”kr rFkk

xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa LFkk;h iwath fuos”k ds 80 izfr”kr

dh dqy vf/kdre lhek ds vUrxZr ns; gksxhA

5.4. Iyk.V ,oa e'khujh ds Ø; gsrq fy;s x;s _.k ij 5 izfr”kr dh nj ls 5 o’kZ

gsrq iwathxr C;kt miknku ds :Ik esa C;kt dh çfriwfrZ dh tk,xh] ftldh

vf/kdre lhek #- 50 yk[k izfro’kZ gksxhA

5.5. lM+d] lhoj] ty&fudklh] ikoj ykbu] VªkalQkeZj ,oa ikoj QhMj tSls Lo;a

ds mi;ksxkFkZ cqfu;knh lqfo/kkvksa ds fodkl gsrq fy;s x;s _.k ij 5 izfr”kr

dh nj ls 5 o’kZ gsrq voLFkkiuk C;kt miknku ds :Ik esa C;kt dh çfriwfrZ dh

tk,xh] ftldh dqy vf/kdre lhek #- 1 djksM+ gksxhA

5.6. vkS|ksfxd vuqla/kku] mRikn dh xq.koRrk lq/kkj ,oa fodkl ds fy, VsfLVax ySc]

DokfyVh lfVZfQds”ku ySc ,oa Vwy:e LFkkfir djus gsrq Iyk.V] e”khujh ,oa

bD;qies.V~l ij fd;s tkus okys O;; gsrq fy;s x;s _.k ij 5 izfr”kr dh nj

ls 5 o’kZ gsrq vkS|ksfxd xq.koRrk fodkl miknku ds :Ik esa C;kt dh çfriwfrZ

dh tk,xh] ftldh dqy vf/kdre lhek #- 1 djksM+ gksxhA

5.7. jkT; esa LFkkfir lHkh ubZ vkS|ksfxd bdkb;ksa dks bysfDVªflVh M~;wVh ls 10 o’kZ

dh vof/k gsrq NwV çnku dh tk,xhA

5.8. dSfIVo ikoj Iyk.V }kjk mRikfnr ,oa Lo;a iz;ksx dh tkus okyh fo|qr dks

bysfDVªflVh M~;wVh ls 10 o’kZ dh vof/k rd eqDr j[kk tk,xkA

5.9. lHkh ubZ [kk|&izlaLdj.k bdkb;ksa dks dPps eky dh [kjhn ij 5 o’kZ dh

vof/k ds fy, eaMh 'kqYd ls NwV çnku dh tk,xhA

5.10. ftu m|ksxksa dks th,lVh fu;eksa ds rgr buiqV VSDl ØsfMV ds fy, vuqefr

ugha nh x;h gS] mUgsa fuekZ.k ,oa izorZu esa ykus ds nkSjku [kjhns x;s Iyk.V

,.M e”khujh] fcfYMax eSVhfj;y ,oa vU; iwathxr lkexzh rFkk dPpk eky ,oa

vU; buiqV~l] ftu ij buiqV VSDl ØsfMV vuqeU; ugh gS] ds buiqV ØsfMV ds

oSV@lh,lVh@th,lVh dh lerqY; /kujkf”k dh izfriwfrZ iznku dh tk;sxhA

19

mä ds vfrfjDr iwoZorhZ vkS|ksfxd uhfr ds vUrxZr ik= bdkb;ksa dks vuqeU; oSV ,oa

lh,lVh dh dqy jkf'k vFkok th,lVh ds varxZr jkT; ds va”k dh lhek rd tek

djk;h x;h /kujkf”k ds lerqY; C;kt eqä _.k dh lqfo/kk ;Fkkor tkjh jgsxhA

5.11. jkst+xkj l`tu dks c<+kok

U;wure 200 dq”ky ,oa vdq”ky izR;{k jkst+xkj l`tu djus okyh bdkb;ksa dks

bZih,Q esa fu;ksDrk va”k dk 10 izfr”kr dh nj ls vfrfjä çfriwfrZ dh lqfo/kk

çnku dh tk,xhA

5.12. izfriwfrZ] miknku] NwV bR;kfn ds :i esa fn;s tk jgs leLr bUlsfUVOl izns”k ds

iwokaZpy ,oa cqansy[kaM {ks= esa fd, x, LFkk;h iwath fuos”k dh vf/kdre 100

izfr”kr] e/;kapy ,oa if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin dks

NksM+ dj½ esa 90 izfr”kr ,oa xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa 80

izfr”kr dh lhek rd ns; gksaxsA

5.13. esxk fuos'kksa dks çksRlkgu

esxk ifj;kstukvksa dh LFkkiu ls xq.kd çHkko iM+rk gS tks fd jkst+xkj ds

fuekZ.k ,oa lekos”kh fodkl ds fy, vko';d gSaA jkT; esa cM+s m|ksxksa dk

fodkl ,l,ebZ {ks= esa lgk;d dEifu;ksa dks Hkh vkdf"kZr djrk gS] ftlls

ldkjkRed çHkko iM+rk gaSA

esxk ifj;kstukvksa }kjk çnku fd;s tkus okys cgq&ykHkksa dks igqpkrs gq,] ;g

uhfr ,sls fuos'kksa dks vkdf"kZr djus ds fy, çksRlkguksa dk vuqdwfyr iSdst

miyC/k djkuk pkgrh gSA izns”k ljdkj ;g lqfuf'pr djus ds fy, Hkh Bksl

ç;kl djsxh fd izns”k esa ,sls fuos'kksa dk larqfyr {ks=h; QSyko gksA

5.13.1. izns”k esa esxk] esxk Iyl ,oa lqij esxk fuos'k dh lqxerk fuEufyf[kr

<k¡ps ds vUrxZr ykxw gksxh%

Js.kh U;wure ik=rk vko';drk

xkSrecq) uxj rFkk

xkft;kckn tuin

e/;kapy ,oa

if”pekapy ¼xkSrecq)

uxj rFkk xkft;kckn

tuin dks NksM+ dj½

cqansy[kaM ,oa iwokaZpy

esxk

#å 200 djksM+ ls

vf/kd ijUrq #å 500

djksM+ ls de dk iw¡th

fuos'k

;k

1000 ls vf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

#å 150 djksM+ ls

vf/kd ijUrq #å 300

djksM+ ls de dk

iw¡th fuos'k

;k

750 ls vf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

#å 100 djksM+ ls vf/kd

ysfdu #å 250 djksM+ ls

de dk iw¡th fuos'k

;k

500 ls vf/kd Jfedksa dks

jkstxkj

esxk Iyl #å 500 djksM+ ls #å 300 djksM+ ls #å 250 djksM+ ls vf/kd

20

vf/kd ysfdu #å

1000 djksM+ ls de

dk iw¡th fuos'k

;k

2000 ls vf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

vf/kd ysfdu #å

750 djksM+ ls de

dk iw¡th fuos'k

;k

1500 ls vf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

ysfdu #å 500 djksM+ ls

de dk iw¡th jkf”k fuos'k

;k


jkstxkj

lqij esxk #å 1000 djksM+ ls

vf/kd dk iw¡th fuos'k

;k

4000 ls vf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

#å 750 djksM+ ls

vf/kd dk iw¡th

fuos'k

;k

3000 lsvf/kd

Jfedksa dks jkstxkj

#å 500 djksM+ ls vf/kd

dk iw¡th fuos'k

;k


jkstxkj

5.13.2. uhfr esa of.kZr lqfo/kk;s ubZ bdkb;ksa ds lkFk&lkFk

foLrkjhdj.k@fofo/khdj.k ifj;kstukvksa ds fy, Hkh ykxw gksxhA

5.13.3. esxk ¼esxk] esxk Iyl ,oa lqij esxk½ Js.kh ds vUrxZr oxhZd`r leLr

ifj;kstukvksa gsrq nh tkus okyh lqfo/kk;s dsl&Vw&dsl vk/kkj ij

iznku dh tk;sxhA

5.13.4. izfriwfrZ] miknku] NwV bR;kfn ds :i esa nh tk jgs leLr bUlsfUVOl

esxk ifj;kstukvksa gsrq izns”k ds iwokaZpy ,oa cqansy[kaM {ks= esa fd, x,

LFkk;h iwath fuos”k dh vf/kdre 300 izfr”kr] e/;kUpy esa LFkk;h

iwath fuos”k ds 200 izfr”kr] if”pekapy ¼xkSrecq) uxj rFkk

xkft;kckn tuin dks NksM+ dj½ esa LFkk;h iwath fuos”k ds 100

izfr”kr rFkk xkSrecq) uxj rFkk xkft;kckn tuin esa LFkk;h iwath

fuos”k ds 80 izfr”kr dh dqy vf/kdre lhek ds vUrxZr ns; gks axsA

uksV%

1- bdkb;ka tksfd fdlh vU; uhfr ds vUrxZr vFkok ljdkj ds fdlh vU;

foHkkx }kjk Lohd`r ykHk@lqfo/kkvksa dk mi;ksx dj jgh gSa og Hkh bl uhfr

ds vUrxZr lqfo/kk;sa@ykHk izkIr djus dh ik= gksaxh c”krsZ bdkb;ksa }kjk ,d

gh izdkj dk ykHk fdlh vU; uhfr ds vUrxZr miHkksx u fd;k x;k gksA

fdlh bdkbZ }kjk ;fn jkT; ljdkj dh fdlh m|ksx fo'ks"k ;Fkk [kk|

izlaLdj.k m|ksx] lwpuk izkS|ksfxdh m|ksx bR;kfn dh foHkkxh; uhfr esa fdlh

izd`fr dh NwV@lqfo/kk dk ykHk fy;k tkrk gS] rks ,slh bdkbZ dks bl uhfr

ds vUrxZr leku izd`fr dh NqV@lqfo/kk dk ykHk izkIr ugh djk;k tk,xkA

2- _.kkRed vkS|ksfxd bdkb;ksa dh lwph rS;kj dh tk;sxh ftUgs bl uhfr ds

vUrxZr of.kZr fofHkUu bUlsfUVOl@fj;k;rsa miyC/k ugh djk;s tk;saxsA ijUrq

ljdkj }kjk] _.kkRed lwph esa vkus ds QyLo:Ik ;fn fdlh bdkbZ dks iwoZ

21

esa dksbZ iSdst Lohd`r fd;k x;k gS rks og okil ugha fy;k tk,xkA bdkbZ

dks iwoZ Lohd`r ykHk ;Fkkor feyrs jgsaxsA

6. O;kikj djus esa lgtrk & ,d vuqdwy vkS|ksfxd okrkoj.k cukuk

bl uhfr dk mís';] çfØ;kvksa dk ljyhdj.k] loksZRre le;c) ekun.Mksa ds vuq#i

Loh—fr ,oa vuqfØ;k”khy lqfo/kk lsok,a lqfuf'pr djds jkT; esa vuqdwy O;kikj

lgk;d okrkoj.k cukuk gSA

6.1. çfØ;kvksa dk ljyhdj.k

mÙkj izns”k ljdkj] vkS|ksfxd lsokvksa@Loh—fr;ksa@vuqeksnuksa@vuqefr;ksa@

ykblsalksa ls lacaf/kr viuh xfrfof/k;ksa] fu;eksa] vkosnu i=ksaZ ,oa çfØ;kvksa dh

fu;fer leh{kk djus dk fopkj j[krh gS ,oa ;FkklaHko&

6-1-1 orZeku fofu;ked O;oLFkk ds vuqlkj mUgsa rdZlaxr cuk;k tk,xk

vFkok lekIr fd;k tk,xkA

6-1-2 Lo&çek.ku] vuqekfur vuqeksnu rFkk r`rh; i{k çek.khdj.k ls lacaf/kr

çko/kkuksa dks ykxw fd;k tk,xkA

6.2. le;c) Loh—fr;ka

“kh?kz ,oa le;c) Loh—fr çnku djuk bl uhfr ds eq[; mís';ksa esa ls ,d gSA

izns”k ljdkj]bl y{; dh izkfIr gsrq vkS|ksfxd lsokvksa@Loh—fr;ksa@

vuqeksnuksa@vuqefr;ksa@ykblsalksa ls lacaf/kr vius —R;ksa] fu;eksa] vkosnu i=ksaZ

,oa çfØ;kvksa dh fu;fer leh{kk djus dk fopkj j[krh gS ,oa tgk¡ Hkh laHko

gks&

6.2.1 loksZRre ekun.M ds lkis{k fo|eku le; lhek fu/kkZfjr dh

tk;sxhA

6.2.2 le;c) <ax ls fuLrkj.k lqfuf”pr djus ds fy, lHkh foHkkx]

ftyk Lrj ds vf/kdkfj;ksa dks vko”;d vf/kdkj çnku fd;s tk;saxsA

6.2.3 vf/kfu;e ds vUrxZr çR;sd lsokdh le;c) miyC/krk lqfuf'pr

djsxhA

6.3. ,dy f[kM+dh Loh—fr;ka ¼flaxy foaMks Dyh;jsal½

izns”k ljdkj] lHkh vkS|ksfxd lsokvksa@Loh—fr;ksa@vuqeksnuksa@vuqefr;ksa@

ykblsal dks vkWuykbu rFkk ,d Nr ds uhps çnku djus dh fØ;k fof/k dks

çHkkoh :i ls fØ;kUo;u dh vko';drk dks vuqHko djrh gSA vr% ;g uhfr

fuEufyf[kr dk;ksZa dks lEikfnr djsxh%&

6.3.1 lh/ks eq[;ea=h ds dk;kZy; ds varZxr ,d lefiZr flaxy foaMks

Dyh;jsal foHkkx cuk;k tk,xkA ;g foHkkx leLr vkS|ksfxd

lsokvksa@Loh—fr;ksa@vuqeksnuksa@vuqefr;ksa@ykblsalksa dks çnku djus

ds fy, ljdkj dk ,dek= baVjQsl gksxkA

22

6.3.2 varjkZ"Vªh; ekudksa dk ,d flaxy foaMks VsDuksykWth iksVZy fodflr

fd;k tk,xk ftlds ek/;e ls leLr vkosnu vkWuykbu çkIr dj

vkS|ksfxd lsok,¡@Loh—fr;k¡@vuqeksnu@vuqefr;k¡@ykblsalvkWuykbu

çnku fd;s tk,¡xsA

6.3.3 flaxy foaMks Dyh;jsal iz.kkyh ds çHkkoh fØ;kUo;u gsrq eq[; lfpo]

mRrj izns”k “kklu dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh; desVh dk xBu

fd;k tk,xkA

6.4. jkT; esa okf.kfT;d xfrfof/k;ksa ds gsrq lgtrk

6.4.1 O;kikfj;ksa ds fgrksa dh j{kk djus ds fy, ,d O;kikj dY;k.k cksMZ dh

LFkkiuk dh tk,xhA

6.4.2 O;kikfj;ksa dh leL;kvksa dks gy djus ds fy, çR;sd ftys esa ,d fo'ks"k

e/;LFkrk çkf/kdj.k LFkkfir fd;k tk,xkA

6.4.3 O;kikfj;ksa dks vuqdwy ekgkSy çnku djus ds fy, jkT; esa okf.kfT;d

xfrfof/k;ksa ds ç'kklfud <kaps dks ljy cuk;k tk,xkA

6.5. vkS|ksfxd lqj{kk

izns”k ljdkj] jkT; esa ,d lqjf{kr ,oa Hk;jfgr vkS|ksfxd okrkoj.k çnku

djuk pkgrh gSA bl gsrq vkS|ksfxd DyLVj@{ks= tSls uks,Mk] dkuiqj]

xksj[kiqj] cqansy[kaM] iwokaZpy esa fo”ks’k vf/kdkjh ds usr̀Ro esa lefiZr iqfyl cy

dks rSukr fd;k tk,xkA çeq[k vkS|ksfxd DyLVj@{ks=ksa esa ,dh—r

iqfyl&de&Qk;j LVs'ku Hkh LFkkfir fd;s tk;saxsA

6.6. ljyhdj.k ds vU; fofu;ked mik;

;g uhfr] izns”k esa O;kikj ljyhdj.k gsrq fofu;ked dks l{ke cukus ds fy,

fuEufyf[kr mik;ksa dks Hkh ykxw djus dk fopkj j[krh gS&

6.6.1 orZeku vkS|ksfxd gsYiykbu lsok dks l”kDr fd;k tk,xkA

6.6.2 esxk ifj;kstukvksa dks lgk;rk miyC/k djkus ds fy, lefiZr uksMy

vf/kdkjh miyC/k djk;s tk;saxsA

6.6.3 m|ksxksa dks lsok,a çnku djus okys lHkh foHkkxksa esa xzkgd mUeq[k

ekufldrk dks c<+kok nsus ds fy, fof'k"V l‚¶V dkS'ky çf'k{k.k “kq:

fd, tk,axsA

6.7. jkT; fuos'k çksRlkgu cksMZ ¼,lvkbZihch½

6.7.1 vkS|ksfxd ifj;kstukvksa ls lacaf/kr fu.kZ; ysus esa “kh?kzrk ykus ds fy,

ek- eq[; ea=h dh v/;{krk esa ,lvkbZihch dk xBu fd;k tk;sxk ftlesa

eq[; lfpo lnL; la;kstd gksaxsA

6.7.2 ;g cksMZ] fuos”k çksRlkgu ;Fkk jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; jksM&”kks] m|ksxksa ds

lkFk ,e-vks-;w- gLrk{kfjr djus rFkk mUgsa fØ;kUo;u esa lgk;rk çnku

djus dh xfrfof/k;ksa dk lapkyu djsxkA

23

6.7.3 cksMZ }kjk fuos'k lqxerk ls lacaf/kr uhfrxr eqís ij laLrqfr dh tk;sxhA

6.7.4 cksMZ }kjk esxk ifj;kstukvksa dks nh tkus okyh lqfo/kkvksa ,oa fj;k;rksa dh

laLrqfr dh tk;sxhA

6.7.5 cksMZ }kjk izns”k esa vkS|ksfxd okrkoj.k dks izHkkfor djus okys fcUnqvksa

ij Hkh fopkj foe”kZ fd;k tk;sxkA

7. esd bu ;wih & esd bu bafM;k dh lQyrk dk ykHk mBkuk

Hkkjr ljdkj ds Þesd bu bafM;kß dk;ZØe us fuos'k dks c<+krs gq,] uokpkj ,oa dkS'ky

dk fodkl djrs gq,] ckSf)d laink ¼vkbZih½ dh lqj{kk ,oa viuh Js.kh esa loZJs"B

fofuekZ.k cqfu;knh <kaps ds fuekZ.k ls oSf'od Lrj ij /;ku vkdf"kZr fd;k gSA mÙkj

çns'k esa vkS|ksfxd fodkl ds fy, j.kuhfr ds :Ik esa rFkk Þesd bu bafM;kß vfHk;ku

dh çxfr ls mRiUu ldkjkRed oSf'od Hkkoukvksa dk ykHk mBkus ds fy,] mRrj izns”k

ljdkj }kjk bl ,sfrgkfld igy dks viuk;k tk,xk ,oa ,d O;kid dk;ZØe Þesd

bu ;wihß dks 'kq: fd;k tk;sxkA

Þesd bu bafM;kß dk;ZØe ds vuq#i] Þesd bu ;wihß dk;ZØe ,slh j.kuhfr viuk,xk

tks ;wih dks Hkkjr dk ,d fofuekZ.k dsaæ cukus esa leku :i ls çsfjr] l'kä rFkk

l{ke cuk,xkA bl y{; dks çkIr djus ds fy,] mÙkj çns'k ljdkj fuEufyf[kr dks

ykxw djsxh &

7.1. ,d lefiZr Þesd bu ;wihß foHkkx dh LFkkiukA

7.2. esd bu ;wih foHkkx] fofuekZ.k dks c<+kok nsus] jkstxkj mRiUu djus] thou

ekudksa dks c<+kus ,oa jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; #>kuksa ds vuq:Ik fujUrj fodkl

djus ds mís'; ls m|ksx ,oa lsDVj fof”k’VjkT; fuos'k ,oa fofuekZ.k {ks=

¼,lvkbZ,et+sM½ dks fpfUgr rFkk l`ftr djsxkA

7.3. izns”k ljdkj] fpfUgr {ks=ksa esa laiw.kZ fofuekZ.k oSY;w psu dks c<+kok nsus ds fy,

bl uhfr esa mfYyf[kr foÙkh; ,oa xSj&foÙkh; mik;ksa ds lkFk&lkFk lHkh

fgr/kkjdksa ds lkFk ijke'kZ djds vko';d le;c) gLr{ksi lqfuf'pr djsxhA

8. dq'ky dk;Zcy & tulkaf[;dh; ykHkka'k dk ykHk mBkuk

Rofjr vkfFkZd fodkl ds fy, dq'ky ,oa çf'kf{kr dk;Zcy dh vko';drk gksrh gSA

Hkkjr dh vkcknh dk ikapok fgLlk mÙkj çns'k esa fuokl djrk gS] ftldk 60 izfr”kr

dk;Z”khy vk;q lewg gSA m|ksx dh orZeku ,oa Hkfo"; dh vko”;drkvksa ds vuq:Ik

bl vk;q oxZ ds dkS'ky dks lajsf[kr dj ljdkj] jkT; ds vkS|ksfxd fodkl gsrq bl

fo'kky tulkaf[;dh; ykHkka'k dk ykHk mBkus dh ea”kk j[krh gSA

;g uhfr 5E’s&,tqds”ku] bEIykW;fcfyVh] bEIykW;es.V] bdksukWeh ,oa bUok;jes.V ds

fl)kar ds vk/kkj ij dk;Zcy dks {ks=&fof'k"V mPp xq.koÙkk dks lqfuf'pr djus ds

mn~ns”; gsrq çko/kku djsxh] ftlds fy,&

8.1. mRrj izns”k ljdkj] le;≤ ij m|ksx fof'k"V fLdy&xSi ,oa dkS”ky

vko';drkvksa dks fpfUgr djsxh ,oa lfØ; mi;ksxdrkZ&m|ksx dh Hkkxhnkjh ls

ikBîØe lkexzh ,oa çf'k{k.k dks rS;kj djds fo|eku vkbZVhvkbZ] i‚fyVsfDud

24

,oa bathfu;fjax d‚ystksa esa m|ksx&vk/kkfjr y?kq vof/k@nh?kZdkfyd@

e‚Mîwyj ikBîØeksa dks izkjEHk djsxhA

8.2. ;g uhfr]tks {ks=&fof'k"V dq'ky tu”kfDr vk/kkj dks c<+k;s ,sls ekStwnk o u,

fuos'k dks rFkk mÙkj çns'k ls dk;Zcy dh HkrhZ djus okys fu;ksäkvksa dks c<+kok

nsxhA ,sls m|ksxksa ,oa vkS|ksfxd çfr"Bkuksa dks vkdf"kZr djus ds fy, ,d

j.kuhfr rS;kj dh tk,xh tksfd jkT; ds dkS'ky fodkl çf'k{k.k dk;ZØeksa esas

lg;ksx iznku djsxhA

8.3. xzkeh.k {ks=ksa esa lkekftd iwath dk nksgu djus ij fo'ks"k /;ku nsus gsrq çeq[k

vkS|ksfxd {ks=ksa@lewgksa@ikdksaZ esa dkS'ky fodkl dsaæ LFkkfir fd, tk,axsA

8.4. gLrf'kYi ,oa ?kjsyw O;kikj djus ds fy, vuqlwfpr tkfr@tutkfr@fiNM+s

oxZ ,oa efgyk m|fe;ksa ds dkS'ky fodkl ij fo'ks"k /;ku fn;k tk,xkA

8.5. dkS'ky fodkl foHkkx }kjk ;qokvksa dks izf”kf{kr dj vkS|ksfxd bdkb;ksa esa izf”k{kq

ds :Ik esa fu;ksftr djk;s tkus gsrq fo”ks’k iz;kl fd;s tk;saxsA

9. uokpkj&LVkVZ&vi dks c<+kok

Hkkjr dks uokpkj] fMtkbu ,oa LVkVZ&vi dk dsaæ cukus ds fy, Hkkjr ljdkj dh

çfrc)rk dks nksgjkrs gq,] mRrj izns”k ljdkj dk y{; jkT; esa LVkVZ&vi

vkanksyu dks xfr nsuk gksxkA jkT; ljdkj] uokpkj ,oa LVkVZ vi dks c<+kok nsus

ds fy,] ,d lqn`<+ bZdks&flLVe cukus ij /;ku dsfUær djsxk] ftlls LFkk;h

vkfFkZd fodkl dks c<+kok feysxk ,oa cM+s iSekus ij jkstxkj ds volj mRiUu

djsxhA bl igy ds mís'; dks iwjk djus ds fy,] jkT; ljdkj fuEufyf[kr ij

cy nsxh&

9.1. fofu;ked ljyhdj.k ,oa gSaMgksfYMax

;g uhfr LVkVZ&vi ds vfHkuohdj.k dks c<+kok nsxh ,oa fu;ked laca/kh

izfØ;kvksa dks de djsxhA blds fy,] ;g uhfr fofHkUu djksa] Je ,oa i;kZoj.k

dkuwuksa ls lacaf/kr vuqikyu dks LVkVZ&vi gsrq yphyk ,oa ferO;;h cuk,xhA

9.2. vuqnku lgk;rk ,oa çksRlkgu

;g uhfr] uokpkj lapkfyr m|eksa ds fodkl dks çksRlkfgr djsxhA jkT; ,d

m|e iwathxr fuf/k ¼osUpj dSfiVy Q.M½ cuk,xkA

9.3. Å"ek;u ¼bUD;wcs”ku½ lgk;rk

jkT; esa lQy LVkVZ&vi m|eksa ds fodkl dks mRçsfjr djus ds fy,] mRrj

izns”k ljdkj dk y{; viuh Js.kh esa loZJs"B Å"ek;u dsaæ LFkkfir djuk gSA

;g uhfr] LVkVZ vIl dks vius dkjksckj pykus ,oa mUgsa fo'ks"kKksa ds usVodZ ds

lkFk tqM+us ds fy, lalk/ku çnku djsxhA jkT; ds “kkldh; ,oa futh

bathfu;fjax d‚ystksa] çca/ku laLFkkuksa ,oa vU; rduhdh laxBuksa ds Å"ek;u

dsaæksa dks Hkh c<+kok fn;k tk,xkA

25

10. lw{e] y?kq ,oa e/;e m|e ¼,e,l,ebZ½ &pgqaeq[kh vkS|ksfxd fodkl dk

lqfuf'p;u

lw{e] y?kq ,oa e/;e m|e mRrj izns'k dh vFkZO;oLFkk dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gSsA

;g jkstxkj l`tu rFkk fu;kZr ds ek/;e ls fons'kh eqnzk vftZr djus dk lk/ku

gSA izns'k dh th0Mh0ih0 dks c<+kus] iwath fuos'k dks vkdf"kZr djus ,oa vkS|ksfxd

mRikndrk dh o`f) esa Hkh bl {ks= dk mYys[kuh; egRo gSA ns'k dk lw{e] y?kq ,oa

e/;e bdkb;ksa dh lokZf/kd la[;k okyk jkT; gksus ds dkj.k mRrj izns'k fofHkUu

mRiknksa tSls gLrf'kYi] bathfu;fjaax ds lkeku] dkyhu] oL= vk/kkfjr m|ksx ,oa

peZ vk/kkfjr mRiknksa bR;kfn ds fu;kZr esa ns'k dk vxz.kh jkT; gSA

bl uhfr ds }kjk izns'k ds lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds Hkyh Hkkafr fodkl gsrq

fuEufyf[kr lqfo/kk;sa ,oa izksRlkgu iznku fd;s tk;saxs %&

10.1. lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds fy;s iwath ,oa _.k ds izokg esa lq/kkj

lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa }kjk viuh LFkkiuk ds le; lkeF;Z dh dfBukb;ksa

rFkk fopyu'khy cktkj O;oLFkk dks ns[krs gq;s mudks iwath ,oa _.k dh

lkFk&lkFk vko';drk gksrh gS rkfd ;s bdkb;ka lQyrkiwoZd LFkkfir gksa ldsA

'kkldh; lgk;rk ls m|eksa dh bu dfBukb;ksa dks ljy djus dh vko';drk

gSA bls /;ku esa j[krs gq;s uhfr esa lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds fy;s

fuEufyf[kr foRrh; izksRlkgu fn;s tk;saxs %&

10-1-1 dkWjil Q.M dk l`tu djrs gq;s fo'odekZ Je lEeku ;kstuk

fdz;kfUor dh tk;sxhA bl ;kstuk ds }kjk ekftZu euh vuqnku ,oa

C;kt vuqnku dh lqfo/kk LFkkuh; nLrdkjksa rFkk m|fe;ksa dks ikjEifjd

m|ksxksa ds fodkl gsrq cSad }kjk _.k izkIr djus ij lqyHk djk;h

tk;sxhA

bl ;kstuk ds nks Hkkx gksaxsA igys Hkkx esa] ikjEifjd nLrdkjksa tSls

c<+bZ] eksph] nthZ] ckLdsV oholZ] ukbZ] lqukj] yksgkj] dqEgkj] gyokbZ

bR;kfn dks iz/kkuea=h eqnzk ;kstuk ds vUrxZr _.k lqfo/kk miyC/k

djkdj ekftZu euh vuqnku fn;k tk;sxkA nwljs Hkkx esa LFkkuh;

ikjEifjd m|ksxksa dks djus okys m|fe;ksa dks de ek=k dh ekftZu euh

vuqnku ds lkFk C;kt vuqnku iznku fd;k tk;sxk rFkk vuqlwfpr tkfr

,oa tutkfr rFkk efgyk Js.kh ds ykHkkfFkZ;ksa dh ifj;kstukvksa dks ^LVS.M

vi bf.M;k^ ;kstuk ds lkFk lefUor djk;k tk;sxkA

10-1-2 izns'k ds f'kf{kr csjkstxkj ;qokvksa ds fy;s m|ksx rFkk lfoZl {ks= esa

m|e LFkkfir djus gsrq izksRlkfgr djus ds fy;s ^eq[;ea=h ;qok

Lojkstxkj ;kstuk* izkjEHk dh tk;sxhA bl ;kstuk ds vUrxZr ykHkkfFkZ;ksa

dks ekftZu euh vuqnku ,oa C;kt vuqnku lqyHk djkrs gq;s mudh

26

ifj;kstukvksa dks vko';drk ,oa vgZrkuqlkj iz/kkuea=h eqnzk ;kstuk

vFkok ^LVS.M vi bf.M;k^ ;kstuk ds lkFk lefUor fd;k tk;sxkA

10-1-3 izns'k ljdkj }kjk vU; foRrh; laLFkkuksa dh lgk;rk ysdj ,d

,l0,e0bZ0 y?kq] e/;e m|e osUpj dSfiVy Q.M dk l`tu fd;k

tk;sxk ftlds }kjk LVkVZ vi ,oa m/oZxkeh y?kq ,oa e/;e m|e dks

izksRlkgu fn;k tk;sxkA

10-1-4 jkT; ds iwokZapy] e/;kapy ,oa cqUnsy[k.M {ks=ksa ds fy;s lw{e] y?kq ,oa

e/;e m|e foHkkx }kjk orZeku esa fdz;kfUor mRrj izns'k y?kq ,oa e/;e

m|ksx C;kt miknku ;kstuk esa ;Fkksfpr~ lq/kkj djrs gq;s jkT; ljdkj

ds vU; foHkkxksa }kjk bl {ks= esa lapkfyr C;kt miknku ;kstuk ds

le:i djrs gq;s C;kt miknku ;kstuk ds ykHkkfFkZ;ksa dks lqyHk djk;k

tk;sxkA

10-1-5 fdz;k'khy lw{e ,oa y?kq m|ksxksa dks foLrkj ,oa foo/khdj.k gsrq izksRlkfgr

djus ds fy;s dfri; 'krksaZ ds v/khu C;kt miknku lqfo/kk lqyHk djk;h

tk;sxhA

10-1-6 lw{e ,oa y?kq m|ksxksa ds fy;s :0 2-00 djksM+ rd ds dksySVjy Qzh _.k

gsrq dszfMV xkj.Vh Q.M VªLV QkWj ekbdzks ,.M LekWy b.Vjizkbtst

¼lhthVh,e,lbZ½ ds vUrxZr cSdksa dks ns; lsok 'kqYd Hkqxrku dh izfriwfrZ

izns'k ljdkj }kjk dh tk;sxhA

10.2. {kerk fodkl %&

izns'k dh tulka[;dh; foHkktu dk ykHk mBkus dh n`f"V ls ;g vko';d gS

fd jkT; dh ;qok tu'kfDr] m|ferk ,oa O;kikfjd n`f"V ls dq'ky o izf'kf{kr

gksA bl gsrq dkS'ky fodkl dh fofHkUu izksRlkgu ;kstukvksa dks fuEuor~

fdz;kfUor fd;k tk;sxk &

10.2.1. jkT; ds lHkh ftyksa esa m|ferk fodkl dk;Zdze vk;ksftr fd;s

tk;sxsaA m|ferk fodkl laLFkku] y[kuÅ bl mn~~ns'; ds fy;s ,d

uksMy ,tsUlh ds :i esa dk;Z djsxhA

10.2.2. fMtkbu] fofuekZ.k ,oa foi.ku esa vk/kqfud rduhd ij dkjhxjksa ,oa

;qok m|fe;ksa ds fy;s izf'k{k.k iznku djus ds fy;s N% gLrf'kYi dsUnz

LFkkfir fd;s tk;saxsaA mRrj izns'k bUlVhV~~;wV vkWQ fMtkbu]y[kuÅ

,d uksMy ,tsalh ds :i esa bl iz;kstu ds fy;s dk;Z djsxkA

10.2.3. m|ksx ,oa m|e izksRlkgu funs'kky; ds v/khu foHkkxh; izf'k{k.k dsUnzksa

dh leh{kk dj mi;ksxh izf'k{k.k dsUnzksa dks fdz;k'khy cuk;k tk;sxkA

10.2.4. vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr rFkk vU; fiNM+s oxZ ds m|fe;ksa ds

dkS'ky fodkl ij fo'ks"k cy nsrs gq;s fo'ks"k izf'k{k.k dk;Zdze

vk;ksftr fd;s tkus dks izksRlkfgr fd;k tk;sxkA

27

10.3. xq.koRrk rFkk ekud

rduhd ds {ks= esa fujUrj gks jgs nzqr fodkl ,oa i;kZoj.k rFkk rduhdh

ekudksa ds izfr oSf'od Lrj ij viuk;s tk jgs mPphd`r ekudksa dks /;ku esa

j[krs gq;s rduhdh mUu;u ,oa ijh{k.k lEcU/kh vk/kkjHkwr voLFkkiuk ij fd;k

tkus okyk fuos'k lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds izfrLi/kkZRed {kerk dh o`f)

gsrq egRoiw.kZ gSaA vr% m|ksxksa dks vif'k"V izcU/kd iz.kkfy;ksa] iznw"k.k fu;a=.k

lqfo/kkvksa ,oa ekudksa dks izkIr djus ds fy;s izksRlkfgr fd;k tk;sxkA

10.4. vkS|ksfxd voLFkkiuk rFkk lkekU; lqfo/kk dsUnz

vko';drk ds vuq:i fodflr vkS|ksfxd voLFkkiuk lqfo/kk dh miyC/krk

m|ksxksa dh vfHko`f) ds fy;s izkFkfed vko';drk gSaA bl n`f"V ls ljdkj }kjk

fuEufyf[kr dne mBk;s tk;saxsA

10.4.1 izns'k esa lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa ds fy;s 20 ls 100 ,dM+ ds u;s

feuh vkS|ksfxd ikdZ esa futh {ks= ds fuos'k dks izksRlkfgr fd;k

tk;sxkA izns'k ljdkj Hkwfe ds [kjhn ds fy;s LVkEi “kqYd dh

izfriwfrZ ds lkFk&lkFk C;kt lfClMh ds :i esa Msoyij dks foRrh;

izksRlkgu iznku djsxhA ikdZ esa fo|qr lcLVs'ku fuekZ.k ij vkus okys

O;; dks jkT; ljdkj }kjk lk>k fd;k tk;sxkA bl gsrq fodkldrkZ

}kjk Hkwfe fu%'kqYd lqyHk djk;h tk;sxhA m0iz0 y?kq m|ksx fuxe

fy0 bl gsrq uksMy ,tsalh ds :i esa ,sls ikdZ ds fodkl rFkk

LFkkiuk esa lgk;rk iznku djsxhA

10.4.2 jkT; esa DyLVj vk/kkfjr fodkl dks izksRlkfgr djus ds mn~~ns'; ls

,l0ih0oh0 ds xBu] m|fe;ksa dh lfefr;ksa rFkk f'kYidkjksa dh

lfefr;ksa ds fuekZ.k dks izksRlkfgr djrs gq;s mUgsa lkekU; lqfo/kk dsUnzksa

,oa dPpk eky fMiks vkfn iznku djuk gSA

10.5. foi.ku %&

izns'k esa fufeZr mRiknksa dks jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh; cktkj esa ekax vuq:i

foi.ku lkeF;Z dks lqfuf'pr djus dh vko';drk gSA jkT; ljdkj bl {ks=

dh deh dks iwjk djus ds fy;s mi;qDr dne mBk;sxhA

10.5.1 ljdkj lefFkZr ykWftfLVDl ds lkFk bZ&dkelZ iksVZy dk fodkl

djk;k tk;sxk ftlds ek/;e ls ijEijkxr f'kYidkj dks jk"Vªh; ,oa

vUrjkZ"Vªh; cktkj ls tksM+k tk;sxkA

10.5.2 orZeku ;w0ih0 fctusl ekVZ iksVZy dks lqn`<+ fd;k tk;sxk ,oa bldk

izpkj&izlkj fd;k tk;sxkA

10.5.3 y[kuÅ esa ,d LFkkbZ izn'kZuh dsUnz dk fodkl fd;k tk;sxk rFkk

jkT; ds p;fur 'kgjksa esa ,Dliks ekVZ dh LFkkiuk dh tk;sxhA

28

10.5.4 m0iz0 fu;kZr lao/kZu ifj"kn dks bl izdkj lqn`<+ fd;k tk;sxk rkfd

vUrjkZ"Vªh; O;kikj esyksa esa lgHkkfxrk ,oa vUrjkZ"Vªh; dzsrk&fodzsrk

lEesyu dks vk;ksftr djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldsA

10.5.5 gLrf'kYi ,oa lw{e] y?kq ,oa e/;e bdkb;ksa dks foi.ku lgk;rk

iznku dh tk;sxhA mRrj izns'k O;kikj izksRlkgu izkf/kdj.k dks bl

izdkj lqn`<+ fd;k tk;sxk ftlls og jk"Vªh; ,oa {ks=h; Lrj ij

izn'kZuh ,oa dzsrk&fodzsrk lEesyu dk vk;kstu djrs gq;s gLrf'kfYi;ksa

,oa m|fe;ksa dh lgHkkfxrk dks izksRlkfgr dj ldsA

10.6. lq'kklu ,oa vuqdwy okrkoj.k dk l`tu ¼xqM xousZUl ,oa buscfyax

,uok;jesaV½ %&

ljdkj }kjk cuk;h x;h uhfr;ksa o pyk;h tk jgh ;kstukvksa rFkk dk;Zdzeksa ds

lexz ,oa lQy fdz;kUo;u esa lqxfBr iz'kklfud e'khujh dk

egRoiw.kZ ;ksxnku gSA ;kstukvksa ds izHkkoh fdz;kUo;u gsrq laxBukRe lajpuk dks

lqn`<+ fd;k tk;sxk rFkk dkfeZdksa dh rduhdh {kerk dk fodkl djk;k

tk;sxkA

10.6.1 Hkkjr ljdkj dh LVkVZvi ;kstuk dh Hkkafr izns'k esa LFkkfir gksus okys

u;s lw{e ,oa y?kq m|ksxksa ds fy;s Hkh vko';d fofHkUu

Lohd`fr;ksa@vukifRr;ksa@lgefr;ksa gsrq Lor% izek.ku ¼lsYQ

lfVZfQds”ku½ dh lqfo/kk miyC/k djk;h tk;sxh rkfd LFkkiuk ds

izkjfEHkd voLFkk esa fofHkUu fujh{k.kksa ls fuo`fRr fey ldsA

10.6.2 jkT; ljdkj 25 ftyk m|ksx ,oa m|e izksRlkgu dsUnzksa dks 05 o"kksZa

esa vk/kqfudhd`r djsxh ftlds }kjk ijke'kZ nsus gsrq gsYiMsLd dh

LFkkiuk] izkstsDV ifj;kstuk fuekZ.k d{k ,oa vkWuykbu ,dy f[kM+dh

vuqeksnu lsy vkfn dh LFkkiuk dh tk;sxhA

10.7. vU; %&

10.7.1 detksj Js.kh ,oa efgykvksa gsrq fo”ks’k izksRlkgu

10.7.1.1 eq[;ea=h ;qok Lojkstxkj ;kstuk ds vUrxZr ykHkkfFkZ;ksa ds

dqN vuqikr dks vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr oxksZa rFkk

efgykvksa ds fy, fu/kkZfjr fd;k tk;sxkA

10.7.1.2 iwokZUpy] e/;kapy o cqUnsy[k.M esa fdz;kfUor gksus okyh

m0iz0 y?kq ,oa e/;e m|ksx C;kt miknku ;kstukUrZxr

ykHkkfFkZ;ksa dk dqN vuqikr efgykvksa ds fy, fu/kkZfjr

fd;k tk;sxkA

10.7.2 :X.k bdkbZ

lw{e] y?kq ,oa e/;e m|eksa esa de izfrLi/kkZRed {kerk ds dkj.k o

izcU/kdh;] rduhdh rFkk vU; dkjdksa ds QyLo:i m|eksa esa

:X.krk dh fLFkfr mRiUu gksrh gSA :X.k bdkb;ksa ds iquokZlu ds

29

lEcU/k esa Hkkjr ljdkj dh ;kstuk dks lkoZtfud {ks= ,oa futh {ks=

ds cSad ls leUo; djrs gq;s izHkkoh <ax ls ykxw fd;k tk;sxkA

11. {ks=h; –f"Vdks.k & 'kfä'kkyh {ks=ksa ls ykHk mBkuk

11.1. vkbZVh@vkbZVhbZ,l m|ksx ,oa vkbZVh LVkVZ&vi

cnyrs O;olkf;d ifj–'; dks /;ku esa j[krs gq,] jkT; ljdkj dk y{; mÙkj

çns'k dh fLFkfr dks vkbZVh@vkbZVhbZ,l m|ksx ds fy, ,d vkd"kZd xarO; ds

:i esa lq–<+ djuk ,oa vkbZVh@ vkbZVhbZ,l {ks= esa LFkkfir LVkVZ vIl ,oa

mHkjrs m|fe;ksa ij fo'ks"k /;ku nsuk gSA vkbZVh@ vkbZVhbZ,l {ks= esa] loksZÙke

çksRlkgu rFkk vuqdwy uhfrxr <kaps ds lkFk vkbZVh@ vkbZVhbZ,l m|ksx ds

lHkh pj.kksa ;Fkk& LVkVZ vIl@m|fe;ksa] ,e,l,ebZ ¼lw{e] y?kq] ,oa e/;e

m|e½ ,oa cM+s vkbZVh@vkbZVhbZ,l m|ksxksa dks lgk;rk iznku djuk jkT;

ljdkj dh j.kuhfr gksxhA

bldsfy, ;g uhfr vkbZVh@vkbZVhbZ,l {ks= dh bdkb;ksa dks fofHkUu foRrh;

,oa xSj foRrh; çksRlkgu iznku djus dh ea”kk j[krh gSA foRrh; çksRlkgu

;Fkk& vkbZVh@vkbZVhbZ,l bdkb;ksa dks _.k ij ns; C;kt ij lfClMh] t+ehu

dh [kjhn@iês ij LVSai 'kqYd dh NwV] bysfDVªflVhM~;wVh ij NwV] xq.koÙkk

çek.ku ij gq, O;; dh çfriwfrZ ,oa bZih,Q dh çfriwfrZ vkbZVh@vkbZVhbZ,l

bdkb;ksa dks çnku fd;k tkuk lfEefyr gSA iês@fdjk;s ds 'kqYd dh çfriwfrZ

,oa fctyh fcyksa ij NwV ds :i esa ,e,l,ebZ vkbZVh@vkbZVhbZ,l bdkb;ksa

rFkk buD;wcsVj dks vfrfjä çksRlkgu miyC/k gksaxsA

esxk bdkb;ksa dksdsl&Vw&dsl vk/kkj ij fo'ks"k çksRlkgu iznku fd, tk,¡xsA

jkT; esa fV;j&2 ,oa Vh;j&3 'kgjksa esa vkbZVh ikdZ LFkkfir djus okys futh

baÝkLVªDpj MsoyilZ dks Hkh dsl&Vw&dsl vk/kkj ij çksRlkgu çnku fd,

tk,axsA

vkbZVh@vkbZVhbZ,l m|ksx dks ;wih çnw"k.k fu;a=.k vf/kfu;e ds nk;js ls ckgj

j[kk tk;sxk ,oa fofHkUu Je laca/kh vf/kfu;eksa ds varxZr fujh{k.kksa ls Hkh NwV

nh tk,xhA 24x7 lapkyu rFkk lHkh rhuksa f'k¶Vksa esa efgykvksa ds fu;kstu dh

vuqefr nh tk,xh ,oaleLr vkbZVh@vkbZVhbZ,l bdkb;ksa ij vkS|ksfxd fctyh

VSfjQ ykxw gksxkA

jkT; ljdkj] vkbZVh@vkbZVhbZ,l {ks= esa LVkVZ&vi laL—fr dks Hkh c<+kok

nsxhA bl gsrq izns”k ljdkj buD;wcsVj ,oa LVkVZ&vi dks fofHkUu çksRlkgu

çnku djsxh ,oa mudks c<+kok nsus ds fy;s ,d lhM Q.M cuk;sxhA

11.2. bysDVª‚fuDl fofuekZ.k

eksckby ,oa nwjlapkj m|ksx] vkbZVh o l‚¶Vos;j m|ksx] LokLF; m|ksx]

v‚Vkseksckby m|ksx vkfn esa rsth ls o`f) ds lkFk&lkFk e/;e oxhZ; vkcknh]

c<+rh miHkksT; vk;] mUur çkS|ksfxdh dks viukus esa o`f) ,oa bysDVª‚fuDl

midj.kksa dh ekax ds dkj.k Hkkjr esa 2020 rd 400 fcfy;u vesfjdh M‚yj ds

30

bysDVª‚fud cktkj cuus dh laHkkouk gSA ;g uhfr blo`gn ?kjsyw ekax dks iwjk

djus ds fy, jkT; ljdkj ds –<+ ladYi dks çfrfcafcr djrs gq, bysDVª‚fuDl

fofuekZ.k dks c<+kok nsdj oSf'od bysDVª‚fuDl fofuekZ.k dsaæ cukus dk y{;

j[krh gSA

;g uhfr] bysDVª‚fud fofuekZ.k DyLVj ¼bZ,elh½@bZ,lMh,e ikdksaZ esa

bZ,lMh,e bdkb;ksa dh LFkkiuk dks çksRlkfgr djus dk fopkj j[krh gSA bl

uhfr ds }kjk xzhuQhYM bZ,elh ds lkFk] xzsVj uks,Mk ,oa ;equk ,Dlçsl&os ds

iwjs {ks= dks ^bysDVª‚fuDl fofuekZ.k {ks=^ ?kksf"kr dj] iwathxr lfClMh] C;kt

lfClMh] LVkEi MîwVh dh NwV] isVsaV nkf[ky djus dh ykxr dh vkaf'kd

çfriwfrZ ,oa oSV@lh,lVh dh çfriwfrZ lfgr foÙkh; çksRlkgu iznku fd;s

tk,xas ,oa bu bZ,elh@bZ,lMh,e ikdksaZ@bZ,lMh,e bdkb;ksa dks jkT;

,tsafl;ksa ls Ø; dh x;h Hkwfe ij NwV nh tk,xhA

fo'ks"kdj fons'kh fuos'kdksa }kjk viuk;s tk jgs bZ,lMh,e {ks= ds DyLVj@ikdZ

vk/kkfjr n`f’Vdks.k dks /;ku esa j[krs gq,] bysDVª‚fud fofuekZ.k {ks= esa

bZ,lMh,e ikdZ dh LFkkiuk dks izksRlkfgr fd;k tk;sxkA bZ,lMh,e {ks= esaesxk

bdkb;ksa dks fuos'k dh ek=k ds vuqlkj dsl&Vw&dsl vk/kkj ij çksRlkgu çnku

fd;k tk,xkA QSc bdkb;ksa dks Hkhdsl&Vw&dsl vk/kkj ij vuqdwfyr iSdst

çnku fd;k tk,xkA bl iSdst esa fofHkUu foÙkh; ,oa xSj&foÙkh; çksRlkgu

'kkfey gksaxs] ftuesa Hkwfe dh njksa] fctyh] ikuh] voLFkkiuk] bfDoVh 'ks;fjax

vkfn ij NwV 'kkfey gSaA

11.3. —f"k ,oa [kk| çlaLdj.k

jkT; esa ckxokuh ,oa [kk| çlaLdj.k {ks= esa iwath fuos'k] jkstxkj l`tu ,oa

jkT; dh xzkeh.k vk; esa o`f) ds fy, dkQh laHkkouk,a gSaA Hkkjr esa [kk|kUu]

ckxokuh mRikn] nw/k ,oa ekal ds dqy mRiknu ds ekeyksa esa —f"k {ks= esa mÙkj

çns'k dk ,d çeq[k LFkku gSA cM+s cktkj] mRiknu dh de ykxr ,oa ekuo

lalk/ku ds vykok dPph mit dh i;kZIr miyC/krk ds dkj.k jkT; esa

ckxokuh ,oa [kk| çlaLdj.k m|ksx dh LFkkiuk ds fy, dkQh laHkkouk gSA

blfy,] jkT; dks ,d QwM ikdZ jkT; esa fodflr djuk] mRrj izns”k ljdkj

dk ladYi gSA

mRrj izns”k ljdkj] Þeq[; ea=h [kk| çlaLdj.k fe'ku ;kstukß ds varxZr bl

{ks= dks c<+kok nsus ds fy, fofHkUu lqfo/kkvksa ,oa çksRlkgu çnku djsxkA mRrj

izns”k ljdkj] NksVs iSekus ij [kk| çlaLdj.k bdkb;ksa dks muds

çfr"Bku@foLrkj@vk/kqfudhdj.k] dksYM psu ds fodkl] ewY;o/kZu ,oa

çlaLdj.k voLFkkijuk] xzkeh.k {ks=ksa esa çkFkfed çlaLdj.k {ks= ,oa laxzg dsaæksa

dh LFkkiuk] fjQj okgu@eksckby çh&dwfyax oSu ds fy, C;kt eqä _.k

çnku djsxk ,oa fuckZ/k fctyh vkiwfrZ ,oa oSV@lh,lVh@th,lVh dh çfriwfrZ]

31

fMxzh@fMIyksek@çek.k i= ikBîØeksa] [kk| çlaLdj.k dkS'ky fodkl dk;ZØeksa

vkfn ds fy, cqfu;knh lqfo/kkvksa dh LFkkiuk djsxkA

mRrj izns”k ljdkj] cSad dks Lohdk;Z ifj;kstukvksa dh rS;kjh] vuqla/kku ,oa

xq.koÙkk fodkl] cktkj fodkl ,oa czkaM çpkj ekudhdj.k dks c<+kok nsus esa

lgk;rk çnku djsxkA

mRrj izns”k ljdkj jkT; esa esxk QwM ikdZ dh LFkkiuk ,oa iSdsftax] fu;kZr ,oa

vuqla/kku lqfo/kkvksa ds lkFk jkT; ds lHkh {ks=ksa esa [kk| çlaLdj.k ikdZ dh

LFkkiuk dks c<+kok nsxkA

11.4. Ms;jh

mÙkj çns'k] ns'k ds mPpre nw/k mRiknu jkT;ksa esa ls ,d gSA jkT; dk ;g

varfuZfgr ykHk] Ms;jh {ks= esa {ks=h; xgjkbZ dks çkIr djus ,oa blesa iwath fuos'k

,oa jkstxkj l`tu dks c<+kok nsus ds fy, cgqr cM+h {kerk çnku djrk gSA

blds fy,] mÙkj çns'k ljdkj] jkT; esa xq.koÙkk okys nw/k ,oa Ms;jh mRiknksa ds

ckjs esa tkx:drk izlkj djsxh ( nw/k ,oa Ms;jh mRiknksa dh Hkaxqjrk dks de

djsxh ( Ms;jh {ks= esa cktkj dsafær xfrfof/k;ksa dks c<+kok nsxh,oa bl {ks= esa

vk/kqfud dk;ksaZ ds ckjs esa tkx:drk QSyk,xhA

bl uhfr dk mís'; çlaL—r nw/k ,oa Ms;jh mRiknksa ds fu;kZr dks c<+kok nsuk]

jkT; esa ewY; o`f) dks c<+kok nsuk] Ms;jh {ks= bdkb;ksa ds ekSlehiu dh lqj{kk

djuk] eaMh lqfo/kkvksa dk mi;ksx ugha djus okys Ms;jh çlaLdj.kdrkZvksa dks

e.Mh “kqYd ls eqä djuk ,oa cqfu;knh <kapk ,oa vkS|ksfxd ikdZ fodkl esa

futh fuos'k dks c<+kok nsuk gSA mRrj izns”k ljdkj] jkT; esa 'osr Økafr ykus

dk fopkj j[krk gS ftlds fy, ,d Ms;jh fodkl dks"k cuk;k tk,xkA jk"Vªh;

Ms;jh fodkl cksMZ ¼,uMhMhch½ dh lgk;rk ls] pkj ftyksa ds izR;sd lewgksa esa

,dh—r nw/k çlaLdj.k Ms;fj;ksa dks LFkkfir fd;k tk,xkA

mRrj izns”k ljdkj] Ms;jh mRiknksa dh xq.koÙkk ls lacaf/kr eqíksa dks gy djus

okyh fofHkUu çfØ;kvksa dks ljy cuk,xk ,oa jkT; esa m|ksxksa dks çklafxd

cktkj tkudkjh çnku djus ds mís'; ls ,d vkbZVh l{ke MsVkcsl cuk,xkA

11.5. ubZ ,oa uohdj.kh; ÅtkZ

jkT; esa c<+rh ÅtkZ dh ekax ,oa ikjaifjd ÅtkZ lzksrksa ls fctyh iSnk djus ds

dkj.k i;kZoj.k ij gkfudkjd çHkko dks /;ku esa j[krs gq,] mRrj izns”k ljdkj

ÅtkZ ds u, ,oa uohdj.kh; L=ksrksa ls fo|qr mRiknu ,oa fo|qr n{krk çkIr

djus ,oa cpr ij fo'ks"k cy nsxkA

blds fy,] xSj&ikjaifjd ÅtkZ ds ek/;e ls ekbØks gkbMªks&bysfDVªd fo|qr

mRiknu] vU; fo|qr mRiknu {ks=ksa tSls ck;ksxSl] ck;ksekl ,oa dwM+s dks c<+kok

fn;k tk,xkA

32

jkT; dh lkSj ÅtkZ {ks= esa fo'kky {kerk gSA jkT; esa lkSj ÅtkZ dks c<+kok nsus

ds fy, jkT; ljdkj] leqnk; ,oa ykHkkFkhZ dsafær –f"Vdks.k dks viuk,xhA

jkT; esa ljdkj }kjk fxzM vk/kkfjr fo|qr ifj;kstukvksa dks c<+kok nsxhA

11.6. gFkdj?kk ,oaoL= m|ksx

11.6.1. gFkdj?kk m|ksx

gFkdj?kk m|ksx jkT; esa 'kh"kZ jkstxkj mRiUu djus okys {ks=ksa esa ls ,d gSA

jkT; ds ikjaifjd gFkdj?kk ,oa gLrf'kYi m|ksx dks c<+kok nsuk ,oa bl{ks= ds

fodkl dks vxys pj.k esa ys tkus ds fy, mÙkj çns'k ljdkj] lhekUr cqudjksa

ds fy, gFkdj?kk ,oa fo|qr pkfyr dj?kk ls cqukbZ esa mudh dyk dks c<+kus

,oa thfor j[kus ds fy, fofHkUu Nk=o`fÙk@çksRlkgu ;kstuk,a lapkfyr djus

dh ea”kk j[krh gSA

jkT; ljdkj] oL= ea=ky;] Hkkjr ljdkj ds ,dh—r oL= ikdZ ;kstuk

¼,lvkbZVhih½ ds varxZr çLrkfor oL= ikdksaZ dh voLFkkiukRed lqfo/kkvksa dks

fodflr djus esa lg;ksx iznku djsxhA jkT; esa js'ke ds mRiknu dks c<+kus ds

fy,] mÙkj çns'k ljdkj “kgrwr [ksrh ds fy, DyLVj fodflr djsxhA jkT;

ljdkj }kjk js”ke dh /kkxkdj.k bdkb;ka s dks Hkh LFkkfir djus gsrq lg;ksx

iznku fd;k tk;sxkA

11.6.2. oL= m|ksx

izns'k dh vFkZO;oLFkk esa oL=ks|ksx dk fo”ks"k egRo gSA d`f"k ds ckn lcls

vf/kd jkstxkj oL=ks|ksx {ks= ,oa blls lEcaf/kr vuqiwjd mRiknu bdkbZ;ksa ,oa

fofuekZ.k bdkbZ;ksa ls gh izkIr gksrk gSA oL=ks|ksx Jfed izxk<+ m|ksx gS ,oa

blesa izns”k ds fodkl ds vlhfer volj gSAorZeku esa izns”k esa [kir gksus okys

yxHkx nks frgkbZ oL=ks|ksx ls lEcfU/kr dPps eky o oL= mRiknksa dks vU;

izns”kksa ls vk;kr fd;k tk jgk gSA mRrj izns”k ljdkj ijEijkxr gFkdj?kk ,oa

oL=ks|ksx dks izksRlkfgr djus ds fy, izfrc) rFkk mudks iquthZfor djus ds

fy, fujUrj iz;kljr gSA

bl Øe esa iwokZUpy] cqUnsy[k.M ,oa e/;kUpy esa LFkkfir dh tkus okyh

oL=ks|ksx bdkb;ksa dks fo”ks"k izksRlkgu fn;k tk;sxkA gFkdj?kk ,oa oL=ks|ksx

rFkk js’ke dh lHkh mi 'kk[kkvksa tSls&js”ke pkdh] dks;k mRiknu] fdlh Hkh

lkexzh dh jhfyax] fLifuax] ohfoax] fufVax] MkbZax] izkslsflax] xkjesUV mRikn ,oa

mldh iSfdax bdkb;ks rFkk rduhdh dk;ksZ ;Fkk& vkS|ksfxd VsDlVkby]

QuhZpj ykbfuax] vfXu”keu midj.k] cqysViwzQ tSdsV] iSjk'kwV vkfn rduhdh

oL= dks /;ku esa j[krs gq, mUgsa izksRlkgu ;Fkk& LVkEi M;wVh esa NwV] okf.kT;

dj ls NwV] bR;kfn nsus dk izkfo/kku fd;k x;k gSA blds vfrfjDr DyLVlZ

,oa vkS|ksfxd vkLFkkuksa ds fodkl dks Hkh c<+kok fn;k tk;sxkA oL=ks|ksx {ks=

dh esxk bdkb;ksa dks dsl&Vw&dsl vk/kkj lqfo/kk iznku dh tk;sxhA

33

oL=ks|ksx esa dkfeZd 'kfDr dh mRikndrk ,oa jkstxkj ;ksX;rk dks c<+k;s tkus

gsrq izkS|ksfxdh rFkk O;olkf;d izf”k{k.k laLFkkvksa dh LFkkiuk esa izksRlkgu ds

lkFk&lkFk fo|eku vkbZ-vkbZ-Vh- ikWfyVsfDud bathfu;fjax ,oa fMxzh dkWystksa dks

Hkh izf”k{k.k {kerkvksa ls lqlfTtr fd;k tk;sxkA bl gsrq LFkkuh; Lrj ij

m|ksx] cqf)thfo;ksa rFkk ljdkj ds lg;ksx ls vko”;drkuqlkj ikB;Øe rS;kj

djk;s tk;saxs tksfd O;ogkfjd ,oa m|ksxksa dh vko”;drk ds vuq:i gkasA

gFkdj?kk cqudjksa dks jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh; {ks= esa mRikn dh fcdzh dks

izksRlkfgr djus ds fy;s izns”k ds ckgj esVªks flVh rFkk fons”k esa esyksa dk

;FkklEHko vk;kstu vFkok Hkkx ysus gsrq foi.ku izksRlkgu ;kstuk pyk;h

tk;sxhA foi.ku gsrq dk;Z”khy iwWth dh vko”;drk dh iwfrZ ds fy, iz/kkuea=h

eqnzk ;kstuk ls ykHkkfUor djkus dk iz;kl fd;k tk;sxkAjs”ke dks;k mRiknu

djus okys d`"kdksa dks dks;k mRiknu dh ofdZax dSfiVy gsrq iz/kkuea=h eqnzk

;kstuk ls tksM+us dk iz;kl fd;k tk;sxkA

11.7. fu;kZr mUeq[k bdkb;ka

vkfFkZd fodkl] jkst+xkj ds Lrjksa ,oa Hkqxrku ds larqyu dks çHkkfor djrs gq,

fu;kZr] jkT; dh vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA bl uhfr dk mís';

Hkkjr ljdkj ds 'esd bu bafM;k' dk;ZØe ds –f"Vdks.k ds vuqlkj jkT; ls

fu;kZr dks c<+kok nsuk gSA

mÙkj çns'k dks ,d fu;kZr dsaæ cukus ds fy,] mRrj izns”k ljdkj jkT; Hkj esa

eYVh eksMy ykWftfLVd gc] ,lbZtsM ,oa ,lvkbZ,e tSls fof'k"B vkS|ksfxd

{ks= tSlh lqfo/kkiw.kZ voLFkkiuk cukus dk fopkj j[krh gSA mRrj izns”k ljdkj]

fu;kZr mUeq[k bdkb;ksa dks foi.ku lgk;rk] gokbZtgkt ls Hksts tkus okys

fu;kZr dkxksZ ij NwV nsdj ,oa xsVos iksVZ ij HkkM+k 'kqYd ij NwV nsdj

çksRlkfgr djsxkA mRrj izns”k ljdkj esa fu;kZr ,oa lacaf/kr xfrfof/k;ksa dks

çksRlkfgr djus ds fy, Hkkjr ljdkj dh ;kstukvksa dk vf/kdre mi;ksx

lqfuf'pr djsxhA

;g uhfr fu;kZrdksa dks cktkj ,oa fofu;ked vko';drkvksa dh lqfo/kk çnku

djus dk Hkh fopkj j[krh gSA

11.8. i;ZVu

izns”k ds ukxfjdksa gsrq jkstxkj ds volj l`ftr djrs gq;s] i;ZVu fons”kh eqnzk

vtZu] voLFkkiuk fodkl ,oa lkaLd`frd vnku&iznku dk eq[; lzks= gSA izns”k

dh loksZPp i;ZVu jkT; ds :i esa LFkkiuk] tulk/kkj.k m)e”khyrk dks

izksRlkgu ,oa i;ZVu ds ek/;e ls lrr ,oa lekos”kh fodkl ds mn~ns”; ls

izns”k ljdkj ,d O;kid i;ZVu fodkl gsrq nh?kZdkyhu cqfu;knh <+kpk rS;kj

djus dh ea”kk j[krh gSA bl cqfu;knh <+kps ds ek/;e ls izns”k ljdkj fofHkUu

izdkj ds i;ZVu ds voljksa dks fpfUgr ,o fodflr dj mudk foi.ku djsxh

34

rFkk jkT; dh dykRed ,oa lkaLd`frd fojklr dks cuk, j[ksxhA u, ,oa

fo|eku i;ZVu LFky ,oa ukxfjd voLFkkiuk dk foLrkj ,oa futh {ks= dh

Hkkxsnkjh dks Hkh c<+kok fn;k tk,xkA

jkT; esa i;ZVu {ks= ds fodkl ds fy, izns”k ljdkj i;ZVu ifjogu O;oLFkk

dk lqn`<hdj.k ,oa i;ZVu LFky ij gksVy ds dejksa ds vHkko dh leL;k dks

nwj djus dh ea”kk j[krh gSA ljdkj izns”k ds /kkfeZd LFkyksa ij i;ZVu dks

c<+kok nsus ds lkFk fojklr LFkyksa dks lajf{kr djus dk Hkh iz;kl djsxhA

i;ZVu ,oa gksVy {ks= esa fuos”k fd, tkus ij fofHkUu foÙkh; ,oa xSj foÙkh;

izksRlkgu miyC/k djk, tk,saxsA jkT; esa ^izks&iqvj VwfjTe* dk fodkl dj

ukxfjdksa dh vthfodk ifjorZu rFkk bl {ks= ds dk;Zjr efgykvksa] ;qokvksa]

lekt ds fo”ks"kkf/kdkfjr] oafpr oxZ ,oa bl {ks= ds dk;Zcy dk vxzsÙkj dkS”ky

fodkl ij fo”ks"k cy fn;k tk,xkA bl j.kuhfr dk izHkkoh fØ;kUo;u

lqfuf”pr fd, tkus gsrq izns”k ljdkj izksS|ksfxdh dk b"VRe mi;ksx djrs gq,

viuh laLFkkvksa dks l`n`<+ cuk,xh rFkk ,d lqjf{kr i;ZVu xUrO; ds :i esa

czkaM mÙkj izns”k LFkkfir djus gsrq dne mBk,xhA

11.9. flusek

fQYe fuekZ.k ds fy, mÙkj izns”k dks ,d egRoiw.kZ dsUnz cukus ds fy, izns”k

ljdkj jkT; esa fQYe dh 'kwfVax dh lqfo/kk ds fy, ,d lq[kn ekgkSy cukus

,oa fQYe fuekZ.k ls lEcaf/kr lHkh xfrfof/k;ksa dk fodkl lqfuf”pr djk;s tkus

dh ea”kk j[krh gSA

jkT; esa LVwfM;ks ,oa izlaLdj.k iz;ksx”kkykvksa dh lgk;rk ls 'kwfVax ,oa fQYe

fuekZ.k ds fy, vk/kkjHkwr lajpuk fodflr dh tk,xhA jkT; ljdkj fQYe

'kgjksa dh LFkkiuk djus ,oa lgk;d cqfu;knh <kaps ds fuekZ.k esa ;ksxnku nsxhA

izns”k ljdkj jkT; esa flusek ?kjksa esa vfr vk/kqfud i zkS|ksfxfd;ksa dks c<+kok nsus

dh ea”kk j[krh gSA izns”k ljdkj fofHkUu jktdks"kh; izksRlkgu ds }kjk

eYVhIysDl dks c<+kok nsxhA cUn ;k uqdlku esa py jgs flusek?kjksa dks

izkFkfedrk ds vk/kkj ij iquthZfor fd;k tk,xkA ljdkj flusek gkWy ekfydksa

}kjk dSfIVo ikoj la;= tujsVj dh LFkkiuk dks c<+kok nsxhA bu la;=ksa }kjk

mRiUu fctyh dks fctyh 'kqYd ls NwV nh tk,xhA

fQYe m|ksx ds fodkl ds fy,] izfrHkk”kkyh dykdkjksa ,oa izf”kf{kr

rduhf”k;uksa dks mfpr izf”k{k.k iznku djuk mfpr gSA bl mn~ns”; gsrq jkT;

ljdkj }kjk mÙkj izns”k esa fQYe ,oa Vsyhfotu laLFkku dh LFkkiuk ds fy,

Hkkjr ljdkj ds lkFk leUo; djsxhA jkT; esa izf”k{k.k laLFkku [kksyus ds fy,

futh {ks= dks Hkh izksRlkfgr fd;k tk,xkA

fQYeksa@ohfM;ks fQYeks@y?kqo`rfp= fQYeksa ,oa {ks=h; fQYeksa ds fuekZ.k gsrq

vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa ds fodkl ds fy, ljdkj ,d fQYe dks"k cukus dk bjknk

j[krh gSA O;kikj dj] euksjatu dj ij fj;k;r ,oa dykdkjksa dks etnwjh ds

35

:i esa Hkqxrku dh xbZ jkf”k ij lfClMh lfgr fQYe m|ksx ds fy, vU;

foÙkh; izksRlkgu fn, tk,axsA ,dy f[kM+dh Dyh;jsUl ,oa mRiknu bdkb;ksa dh

lqj{kk O;oLFkk gsrq fofHkUu iz”kklfud lqfo/kk;s Hkh iznku dh tk,xhA fQYe ca/kq

,d gh Nr ds uhps lHkh fQYe fuekZ.k lEca/kh lqfo/kkvksa dh miyC/krk

lqfuf”pr djsxhA

12. LFkk;h ,oa lekos'kh fodkl & LoPN fodkl ,oa vkfFkZd çxfr dk

larqfyr forj.k lqfuf'pr djuk

mRrj izns”k ljdkj dks Kkr gS fd jkT; dh vFkZO;oLFkk dk foLrkj gh bldk

,dek= mís'; ugha gks ldrkA ;g lqfuf'pr fd;k tkuk vko”;d gksxk fd

ftEesnkj ,oa LFkk;h fodkl lekt ds lcls de+tksj yksxksa rd igqaps ,oa mu {ks=ksa

esa gks tgk¡ os jgrs gSaA lHkh ls fodkl esa Hkkxhnkjh dh bl mís'; dks çkIr djus

djus ds fy,] ;g uhfr fuEufyf[kr j.kuhfr;ksa dks viukus dk fopkj j[krh gS &

12.1 LFkk;h fodkl

mRrj izns”k ljdkj LFkk;h fodkl ds fl)kar ds lkFk iwjh rjg lger gS

,oa ,d LoPN ,oa gfjr okrkoj.k lqfuf'pr djus dh vius mÙkjnkf;Ro ds

ckjs esa lpsr gSA ljdkj ;g lqfuf'pr djsxh fd vkS|ksxhdj.k ds

gkfudkjd çHkko dks de djs ,oa i;kZoj.k esa ldkjkRed ;ksxnku dks csgrj

cuk,A blds lUnHkZ esa] ;g uhfr] vif”k’V mipkj la;a=ksa ,oa o"kkZ ty

lap;u dh LFkkiuk dks çksRlkfgr djus dk fopkj j[krh gSA vkS|ksfxd

fodkl izkf/kdj.k vius vkS|ksfxd ,LVsV~l@ikdksaZ@{ks=ksa esa dkWeu vif”k’V

mipkj la;a=ksa dks LFkkfir djus dk ç;kl djsxkA blds vfrfjDr] ljdkj

m|ksxksa ds i;kZoj.k ekudksa ds vuqikyu ds lkFk ok;q ,oa ty çnw"k.k dks

de djus okyh çkS|ksfxfd;ksa dks viukus dh izfØ;k dks lqxe cuk,xhA

;g uhfr i;kZoj.k ekudksa ds lkFk vf/kd vuqikyu çksRlkfgr djus ,oa ok;q

,oa ty çnw"k.k dks de djds i;kZoj.k esa ldkjkRed ;ksxnku dks c<+kus ds

fy, dbZ çksRlkgu çnku djuk pkgrh gS] tksfd fuEuor~ gS%&

12-1-1 pqj mipkj la;a= ¼b¶yq,.V VªhVes.V iyk.V½ ,oa o"kkZ ty lap;u dks

çksRlkfgr djukA

12-1-2 xzhu b.MfLVª;y ,LVsV ds fodkl ds fy, vko';drk vk/kkfjr foÙkh;

lgk;rkA

12-1-3 jlk;u vk/kkfjr bdkb;ksa dks vkoklh; {ks= ls vkS|ksfxd {ks= esa

LFkkukarfjr djus ds fy, vko';drk vk/kkfjr foÙkh; lgk;rkA

12.2 larqfyr {ks=h; fodkl

l{ke cukus okyh voLFkkiuk dh vuqiyC/krk] fodkl dsaæksa] {ks=h; dkjdksa ,oa

vU; fofHkUu dkjdksa dh deh ds dkj.k jkT; esa fo'ks"k :i ls cqansy[kaM ,oa

iwokaZpy {ks=ksa esa vlarqfyr fodkl gqvk gSA ;g uhfr] cqansy[kaM] iwokaZpy]

36

e/;kapy ,oa if”pekapy esa fyadst] foÙkh; çksRlkgu dks lqxe cukdj ,oa

{ks=h; voljkas dk ykHk mBkdj mÙkj çns'k esa larqfyr {ks=h; fodkl lqfuf'pr

djus dh t:jr ij t+ksj nsrh gSA ljdkj] bu {ks=ksa esa f'k{kk dh xq.koÙkk ,oa

igqap rFkk dkS'ky fodkl dk;ZØeksa dks lq/kkjus] lM+d ds cqfu;knh <kapkas ,oa

fctyh dusfDVfoVh dks fodflr djus vkSj bu {ks=ksa esa fofHkUu Lrjksa ij lwpuk

çkS|ksfxdh dk ykHk mBkus dk ç;kl djsxhA lkFk gh bu {ks=ksa esa u, vkS|ksfxd

ikdZ ,oa {ks= Hkh cuk;s tk,axsA

ljdkj dks ;g Hkh Kkr gS fd jkT; esa ftyk Lrj ij dqN {ks= gSa tgk¡ ij

fdlh Hkh çeq[k vkS|ksfxd xfrfof/k dk vHkko gSA bu {ks=ksa esa vkS|ksxhdj.k dks

c<+kok nsus rFkk izkjEHk djus ds fy, ;g uhfr dksbZ Hkh çeq[k m|ksx u gksus

okys ftyksa esa fuos'k dks çksRlkfgr djus dk fopkj j[krh gSA

12.3 vuqlwfpr tkfr@ tutkfr@efgyk@ fnO;kax m|fe;ksa dks c<+kok

jkT; ljdkj] bl uhfr ds rgr] vuqlwfpr tkfr@tutkfr@efgyk@ fnO;kaxksa

dh U;wure 75% LokfeRo okyh vkS|ksfxd bdkb;ksa dks c<+kok nsus ds fy,

fuEufyf[kr miknku çnku djds vfrfjä ykHk nsxh &

12.3.1 LVkEi MîwVh ij 20 izfr'kr dh nj ls NwV iznku dh tk;sxh

ftldh vf/kdre lhek 100 izfr'kr gksxhA

12.3.2 iwathxr C;kt dh 2-5 izfr'kr dh nj ls izfriwfrZ iznku dh

tk;sxh] ftldh vf/kdre lhek 7-5 izfr'kr gksxhA

12.3.3 bUÝkLVªDpj C;kt dh 2-5 izfr'kr dh nj ls izfriwfrZ iznku dh

tk;sxh] ftldh vf/kdre lhek 7-5 izfr'kr gksxhA

12.3.4 bZih,Q dh 10 izfr'kr dh nj ls izfriwfrZ iznku dh tk;sxh

ftldh vf/kdre lhek 70 izfr'kr gksxhA

12.4 vuqlwfpr tkfr@tutkfr@efgyk@ fnO;kax@chih,y Jfedksa ds jkstxkj dks

izksRlkgu

12.4.1 if'peh mÙkj çns'k esa 400 ls vf/kd Jfedksa vFkok cqansy[kaM]

iwokaZpy ,oa e/;kapy esa 200 ls vf/kd Jfedksa dks jkst+xkj iznku dj

jgha vkS|ksfxd bdkb;ksa dks usV oSV@ lh,lVh@th,lVh ds rgr

jkT; dh fgLlsnkjh ds :i esa jkT;ksa ds [kkrs esa tek usV

oSV@lh,lVh@jkf'k ds ;ksx dh ¼10 izfr'kr½ vfrfjDr izfriwfrZ

izR;sd izdj.k esa djk;h tk;saxh&

¼v½ ftuesa dqy Jfed la[;k esa U;wure 25 izfr'kr Jfed xjhch

js[kk ls uhps ds ifjokjksa ls gksA

¼c½ ftuesa U;wure 40 izfr'kr efgyk Jfed gksaA

37

¼l½ ftuesa dqy Jfed la[;k esa U;wure 25 izfr'kr Jfed]

vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr oxZ ds gksaA

12.4.2 fnO;kax Jfedksa dks jkstxkj nsus okyh bdkb;ksa dks ,sls Jfedksa gsrq

:0 500@& izfrekg izfr Jfed dh nj ls is&jksy lgk;rk feysxhA

13. fuos'k dk çksRlkgu ,oa'czkaM mÙkj çns'k' dk foi.ku

mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos”k ,oa jkstxkj çksRlkgu uhfr 2017 ds lQy gksus ds

fy,] mÙkj çns'k ljdkj dk ekuuk gS fd mÙkj çns'k dh ,d 'lqjf{kr] vfHkjf{kr]

Hkz"Vkpkj eqä] m|ksx vuqdwy& lcls ilanhnk fuos'k xarO;' dh Nfo cukus dh ,d

O;kid j.kuhfr ds lkFk&lkFk fuos'k çksRlkgu ds ,d iwjd <kapk Hkh vko”;d gSA

blds fy,] jkT; fuos'k çksRlkgu cksMZ ¼,lvkbZihch½ jkT; esa fuos'k çksRlkgu

xfrfof/k;ksa dks laLFkkxr cuk nsxhA laHkkfor fuos'kdksa rd igqapus ,oa fofHkUu

pSuyksa ds ek/;e ls jkT; esa fuos'k ds voljksa dk lapkj djus ds fy, ,d yf{kr

–f"Vdks.k fy;k tk,xkA mÙkj çns'k ljdkj fofHkUu jk"Vªh; ,oa varjkZ"Vªh; O;kikj

esyksa] dk;ZØeksa ,oa lEesyuksa esa izfrHkkx djsxh,oabl izdkj ds dk;ZØeksa dk

vk;kstu Hkh djsxhAbu dk;ZØeksa esa mÙkj izns”k ljdkj ch&2&th okrkZyki,oa çns'k

dh {ks=h; 'kfä;ksa ,oa vuqdwy uhfrxr <kaps dks çnf'kZr djus ds fy, ,d vkn'kZ

eap ds :i esa dk;Z djsxhA mÙkj çns'k dks oSf'od fuos'k dsaæ ds :i esa izLrqr

djus ds mís'; ls Xykscy bUosLVj lfeV ¼thvkbZ,l½ vk;ksftr dh tk,xhA

mÙkj çns'k ljdkj }kjk jkT; ds çR;sd ftys ds Lrj ij LFkkuh; Lrj ds fo'ks"k

O;olk;ksa tSls fd cqyan'kgj ds feêh ds crZu] esjB ds [ksydwn ds lkeku]

fQjkstkckn ds dkap ds dke] vyhx<+ ds rkys] jkeiqj ds pkdw] eqjknkckn ds ihry

ds dke] laHky dk iqnhuk] cjsyh ds QuhZpj] dUukSt ds b=] vkxjk ds twrs ,oa

isBk] dkuiqj ds peM+s dk dke] Hknksgh ds dkyhu] okjk.klh dh lkfM+;k¡] cyjkeiqj

dh phuh] eqt¶Qjuxj dh xqM+ ,oa y[kuÅ ds fpdudkjh ds dke vkfn ds çpkj

ij i;kZIr tksj fn;k tk,xkA

14. ?kjsyw ,oa oSf'od ifjos'k & oká dkjdksa ls ykHk çkIr djuk ,oa

muds çfr vuqfØ;k'khyrk

vkt nqfu;k vR;f/kd vçR;kf'kr ,oa xfr'khy gSA fofHkUu O;o/kku] çfr;ksfxrkvksa

,oa cnyrh ojh;rkvksa ls jkT; ij ldkjkRed ,oa udkjkRed çHkko iM+rk gSA ;g

uhfr bu ifjfLFkfr;ksa ls ykHk çkIr djusrFkk lkFk gh lkFk muds çfr mÙkjnk;h

gksus ds fy, :ijs[kk rS;kj djus dk fopkj j[krh gSA

14.1. oká dkjdksa ls ykHk

ljdkj viuh çkFkfedrkvksa dks iafäc) djsxh ,oa jk"Vªh; ,oa varjkZ"Vªh;

#>kuksa okys {ks=ksa ij /;ku dsafanªr djsxhA ljdkj] Hkkjr ljdkj }kjk fd, x,

fofHkUu f}i{kh; ,oa cgqi{kh; O;kikj le>kSrksa ds ykHkksa dks vf/kdre djus dk

ç;kl djsxhA ;g] jkT; ds vkS|ksfxd ,oa vkfFkZd voLFkkiuk ds fodkl ,oa

38

mUu;u ds fy, Hkkjr ljdkj dh fuf/k;ks a dk vf/kdre mi;ksx lqfuf'pr

djsxkA

14.2. cnyrs ifjos'k ds izfr vuqfØ;k'khyrk

jkT; ljdkj ;g lqfuf'pr djsxh fd vkS|ksfxd uhfr dk fØ;kUo;u,oa mlds

fu/kkZfjr mís'; iwjs gksA ckj&ckj ,oa mfpr çfrfØ;k dh fujarj vko”;drk

okyh fo'o vFkZO;oLFkk dh c<+rs gq, xfr'khy LoHkko dks igpkurs gq,] ,d

dkslZ djsD'ku eSdsfut+e miyC/k djk;k tk,xkA uhfr esa çfrfØ;k ç.kkyh

rS;kj djus dh ifjdYiuk dh xbZ gS ftlesa uhfr ij Rofjr çfrfØ;k ds fy,

m|ksxksa] vkS|ksfxd fudk;ksa ,oa vU; fgr&/kkjdksa ls izkIr lq>koksa ij fujarj

çfrfØ;k ,oa fopkj fd;k tk;sxkA

uksV&bl uhfr esa mfYyf[kr ,e-,l-,e-bZ- ,oa vU; foHkkxh; uhfr;ka ljdkj dh ea”kk dk

laf{kIr fooj.k gSA foLr`r uhfr;ksa dks lEcaf/kr “kkldh; foHkkxksa }kjk i`Fkd ls miyC/k

djk;k tk,xkA

mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos'k ,oa · vkS|ksxhdj.k ds –f"Vdks.k ls] Hkkjr dk cM+k ?kjsyw cktkj gS]...

Documents

Transcript of mÙkj çns'k vkS|ksfxd fuos'k ,oa · vkS|ksxhdj.k ds –f"Vdks.k ls] Hkkjr dk cM+k ?kjsyw cktkj gS]...