Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi...
Transcript of Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi...
![Page 1: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/1.jpg)
Mitä uutta opittu globalisaation aiheuttamista haasteista?
Vesa Vihriälä17.1.2007
![Page 2: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/2.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
G-analyysi vuonna 2004
• Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista kehittyneistä maista?
• Yleinen analyysi:• Totta, kilpailu kiristyy hyödykemarkkinoilla; erityisesti teollisuustuotannossa• Mutta globalisaatio hyödyttää aiempien integraatiovaiheiden tapaan sekä kehittyviä että
kehittyneitä maita
• Suomen haittoina• Pieni koko, syrjäinen sijainti => ei suurta markkinapotentiaalia• ”Teollisena” maana Suomi haavoittuvampi kuin monet muut• Osa Aasiaa erikoistuu juuri Suomen vahvuusalueille
• Suomen etuina• (Pääosin) hyvin toimiva innovaatiojärjestelmä (T&K, koulutus, verkottuminen)• Yhteiskunnan yleinen toimivuus ml. kunnollinen infrastruktuuri• Turvallisuus / korruption olemattomuus
• Päätelmä: jos Suomi parantaa edelleen innovaatiojärjestelmäänsä, hyödyntääulkomaisia mahdollisuuksia paremmin ja kykenee uudistuksiin hyödyke-, ja työ- ja rahoitusmarkkinoilla sekä julkisessa sektorissa, Suomen käy hyvin
![Page 3: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/3.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Miksi uusi selvitys?
• ”Kotimaiset” perusteet päivitykselle• Uutta tutkimusta tehty 2004 jälkeen• Kokemusta Suomen sopeutumisesta globalisaatioon lisää• Paikallaan arvioida 2004-hankkeen suositusten toteutumista
• ”Eurooppalainen” peruste• Suomi EU-puheenjohtajamaa: syytä kontribuoida EU:ssa
käytävään keskusteluun• Innovaatiopolitiikka Suomen yksi painopiste• ”Globalisaatio” suuri mörkö monissa EU-maissa
![Page 4: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/4.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Lähestymistapa heijasti tehtävän luonnetta
• Mahdollisimman korkeatasoinen perusanalyysi
• Eurooppalaisilta asiantuntijoilta napakat analyysit keskeisiltä politiikka-alueilta Euroopan näkökulmasta
• Talousneuvoston sihteeristön analyysi kotimaisten tutkimuslaitosten perustyön pohjalta Suomen sopeutumisesta ja politiikkastrategian tarkistamistarpeesta
![Page 5: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/5.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Uusi analyysi ei muuta perustulemia
• Ns. kehittyvien maiden kasvu jatkuu vahvana ja niiden suhteellinen asema maailmantaloudessa (tuotannon sijaintipaikkana, investoinneissa, kulutuksessa) vahvistuu.
• Kehittyvien maiden suhteellinen etu perustuu edelleen korkeaan työn tuottavuuteen
• Agglomeraatioedut tärkeitä eri aluetasoilla, mutta sattuma ja politiikka voi vaikuttaa keskittymien syntyyn
• Globalisaatio on taloudellisesti myönteinen asia sekäkehittyville että kehittyneille mailla.
![Page 6: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/6.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Tärkeitä lisänäkökohtia
• Tuotanto osittuu eri maihin aikaisempaa hienojakoisemmin toimintotasolla (unbundling, fragmentation, vertical specialisation, slicing up of the value chain)
• Kun lisäksi kehittyvien maiden osaaminen kasvaa nopeasti => • KV-kilpailu kohdistuu kaikille koulutustasoille, ei vain vähän koulutusta
vaativaan työhön • Skilled vs. non-skilled jaottelun sijasta tärkeä rutiininomaisuus vs. ei-
rutiininomaisuus; • myös vaativa päättely voi olla rutiininomaista • myös vähän koulutusta vaativa työ voi olla interaktiivisena ei-rutiininomaista
• Muutokset nopeita ja suuria, kun eri puolilla sijaitsevan tuotannon ”koordinaatiokustannukset” alenevat jonkin kynnyksen alle
• Energian kysynnän kasvu, yhä tärkeämmäksi muodostuva ilmastopolitiikka => energian hinta nousee pysyvästi
![Page 7: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/7.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suomi on pärjännyt hyvin viime vuosina
• 2004 alkaen BKT ja työllisyys kasvaneet hyvin
• Työpaikkojen siirto ja ulkoistaminen ulkomaille ollut vähäistä(1500-3500 työpaikkaa vuodessa) verrattuna työpaikkojen katoamiseen ja syntymiseen yhteensä
• Myös lähitulevaisuutta koskevat ”siirtosuunnitelmat” maltillisia
• Samanaikaisesti Suomi on jatkanut avautumistaan• Ulkomaankauppa• Työpaikkojen ”ristiinluonti”• Pääomavirrat ml. suorat sijoitukset• Maahanmuutto
![Page 8: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/8.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Kasvu ollut eurooppalaisittain vahvaa, työllisyyskin kasvussa taas 2003 notkahduksen jälkeen
Lähteet: Eurostat ja Tilastokeskus
95
100
105
110
115
120
125
2000q01 2001q01 2002q01 2003q01 2004q01 2005q01 2006q01
Suomi/BKT
EU-15/BKT
Suomi/Työllisyys
![Page 9: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/9.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suomalaisyritysten ulkoistusten ja toimintojen siirtojen määrä tammikuu 2000–heinäkuu 2006
Lähde: Etlatieto Oy:n kysely, ks. tarkemmin Ali-Yrkkö (2006)
0,4–1,0 % 5 000–14 000 Siirto Suomesta ulkomaille
0,4–0,6 % 5 000–9 000 Ulkoistuksetulkomaille
3,5–6,0 % 46 000–84 000 Ulkoistuksetkotimaahan
Osuus koko yrityssektorin työvoimasta
Määrähenkilötyövuosissa
![Page 10: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/10.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Vienti ja tuonti vuosina 1975–2005, käyvin hinnoin, % BKT:sta
Lähde: OECD
10
15
20
25
30
35
40
45
1970 -72 -74 -76 -78 -80 -82 -84 -86 -88 -90 -92 -94 -96 -98 -00 -02 -04
Vienti (ml. palvelut) Vienti Tuonti (ml. palvelut) Tuonti
%
![Page 11: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/11.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suorat sijoitukset vuosina 1975–2005, kanta prosenttia BKT:sta
Lähteet: Suomen Pankki ja Tilastokeskus
0
10
20
30
40
50
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Suorat sijoitukset ulkomaille Suorat sijoitukset Suomeen
%
![Page 12: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/12.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Arvopaperisijoitukset vuosina 1975–2005, kanta prosenttia BKT:sta
Lähteet: Suomen Pankki ja Tilastokeskus
0
50
100
150
200
250
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Arvopaperisijoitukset Suomesta Arvopaperisijoitukset Suomeen
%
![Page 13: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/13.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suomalaisten yritysten ulkomaisen henkilökunnan määrä ja ulkomaalaisomisteisten yritysten henkilökunta Suomessa, tuhatta henkeä
Lähteet: Suomen Pankki ja Tilastokeskus
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Suomalaisten yritysten henkilökunta ulkomailla Ulkomaisten yritysten henkilökunta Suomessa
1 000 henkeä
![Page 14: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/14.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Ei kuitenkaan tae kyvystä lisätä tulotasoa hyvin jatkossa
• Osin menestys suhdanneluonteista (kuinka paljon = ?)• Veronalennuksilla, alhaisilla koroilla tuettu kotimainen kysyntä• Vientimarkkinoiden kova veto
• Tunnetut haasteet eivät ole kadonneet• Epäedullinen erikoistuminen laskevien hintojen tuotteisiin =>
vaihtosuhde heikkenee => tulot eivät kasva BKT:n suhteessa
• Tuottavuus ensiluokkainen vain osassa teollisuutta; palvelualoilla keskinkertainen; kuitenkin palvelut suurin ja kasvava osa työllisyyttä
• Suomi ei kovin hyvä asiakaslähtöisessä innovaatiotoiminnassa, jonka merkitys eri syistä kasvaa teknologiseen innovointiin nähden
• Ja ikääntyminen Suomelle muita EU-maita nopeammin realisoituva ongelma
![Page 15: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/15.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suomen vientimenestys: prosenttimuutos viennin ja markkinoiden koon suhteessa*
Lähde: OECD, Economic Outlook 79 (2006)* Tavaroiden ja palveluiden viennin volyymi ja Suomen vientimaiden tuonnin volyymi
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
%
![Page 16: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/16.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Vaihtosuhteella korjattu BKT:n kasvu vuosina 2000–2004, %
Lähde: KTM
Korjattu BKT:n kasvu henkeä kohden
0 1 2 3
Alankomaat
Japani
Saksa
Tanska
Italia
Suomi
Ruotsi
Ranska
USA
Norja
Kanada
Iso-Britannia
Australia
BKT:n kasvu henkeä kohden
0 1 2 3
Vaihtosuhdekorjaus BKT:een
-1 0 1
+
![Page 17: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/17.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Innovaatioaktiivisuus: järjestys asukasta kohden laskettujen indikaattoreiden perusteella
RuotsiLuxemburgTanskaSaksaAlankomaatSuomiBritanniaItävaltaRanskaBelgiaItaliaIrlantiEspanjaNorjaPortugaliKreikka
Tavaramerkit Mallisuoja
2136485
109
13127
11141516
Triadipatentit
265341
10978
121314111516
312645
107
1198
1413121516
Lähde: Tietoaika 4-5/2005 - Economic Trends 2/2005, Aku Alanen
![Page 18: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/18.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Lisää haasteita Suomelle
• Sijaintietujen muutosten nopeus ja suuruus => • viime vuosien vähäinen offshoring ei tae jatkosta; palvelualojen ulkomaille
siirtymiselle altis potentiaali 15-20 % työpaikoista• Koulutusjärjestelmän reagointikyvylle entistäkin isompi haaste
• Korkea koulutustaso sinänsä ei yhtä vahva kilpailutekijä kuin ennen; tärkeämpää koulutuksen laatu ja sen osuvuus työelämän kulloisiakin tarpeita vastaavasti
• Palkat voivat aiempaa vähemmän poiketa yksilöiden tuottavuudesta => Suomen palkanmuodostusmalli ei istu tähän hyvin; voidaanko joustavoittaa ilman makrokoordinaation menetystä?
• Teknologian eturintamassa kisa yhä kovempaa ja Suomen absoluuttiset resurssit pieniä => tarve erikoistua entisestään, mikä riskialtista
• Suomi energiaintensiivinen talous => energian hinnan nousu iskeekeskimääräistä kovemmin
![Page 19: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/19.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Työpaikkojen siirrettävyys ja niiden koulutus-jakauma vuonna 2003
1291941181001 529 099Yhteensä
128184419681 046 130Paikalliset
101220391915 226 677Osittainen siirrettävyys
151223331615234 432Helppo siirrettävyys
48184922221 860Ilma- ja vesiliikenne
Ylempi korkeakoulu ja tutkija-
aste
Alempi korkea-koulu-aste
Alin korkea-
asteKeski-aste
Perus-aste
Osuus, %HenkilöäToimialojen siirrettävyys
Työlliset koulutusasteen mukaan, %Palveluiden työpaikat
![Page 20: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/20.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Työllisyyden kasvu vuosina 1995–2003
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 %
Helppo siirrettävyys
Osittainen siirrettävyys
Paikalliset
Palvelut yhteensä
Kaikki yhteensä
![Page 21: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/21.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Energiaintensiteetti Suomessa ja eräissä OECD-maissa vuosina 1993–2004
Lähde: Eurostat
0
50
100
150
200
250
300
350
400
45019
93
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
YhdysvallatSuomiRuotsiIso-BritanniaEU-25NorjaRanskaEU-15SaksaTanskaJapani
Kgoe per 1 000 euroa
![Page 22: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/22.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Miten politiikan pitäisi reagoida?
• Osaamista ja muutoskykyä painottava strategia edelleenkin perusteiltaan viisas
• Tarvitsee kuitenkin kehittämistä ja ennen kaikkea hyväätoteuttamista
• Huomiota ansaitsevia asioita:
• Huippuosaamispanostusten ja laajan osaamispohjan yhdistäminen
• Koulutusjärjestelmän kyky tuottaa nopeasti työelämän tarpeita vastaavia valmiuksia ja Suomen kyky houkutella osaajia
• Osaamispanostuksiin tarvittavien resurssien mitoittaminen
• Yritystoiminnan, työmarkkinoiden ja julkisen sektorin uudistumiskyky
• Talouden sopeutuminen korkeisiin energian hintoihin
![Page 23: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/23.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Huippuosaamispanostusten ja laajan osaamispohjan yhdistäminen
• Strategiset huippuosaamisen keskittymät (SHOK) luonteva valinta• Tavoitteen oltava globaali kärki• Yrityssektorin roolin oltava vahva ja aloitteellinen• Exit-strategiatkin tarvitaan
• Yliopisto- ja korkeakoulujärjestelmän tehostaminen avainkysymys• Paras keino erikoistuminen ja profiloituminen• Myös samalla alueella toimivien yksiköiden fuusioita harkittava• Lisää autonomiaa ja ammattimaista johtamista• Rahoituspohjaa laajennettava
• Lahjoitusten rohkaisu olennaisesti suuremmalla verottomuudella• Lukukausimaksut eivät saa olla tabu, kunhan varmistetaan kaikkien mahdollisuus
kouluttautumiseen esim. vouchereilla
• Varmistettava, että keskittymien ulkopuolellakin innovatiiviselle toiminnalle tukea
• Syytä harkita T&K-investointien verotukea• Uusi osaamiskeskusohjelma nivellettävä hyvin SHOKeihin• Elinkeino-, innovaatio- ja aluepolitiikan alueellisia organisaatioita ja ohjelmia syytä
rationalisoida
![Page 24: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/24.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Koulutusjärjestelmän kyky tuottaa nopeasti työelämän tarpeita vastaavia valmiuksia ja Suomen kyky houkutella osaajia
• Perusvalmiuksien merkitys korostuu
• Koulutuksen modulointi lyhytkestoisempiin kokonaisuuksiin auttaisi reagointikykyä
• Suuren korkeakoulutettujen osuus ei niin tärkeä kuin koulutuksen laatu eri koulutustasoilla
• Sekava aikuiskoulutusjärjestelmä kaipaa kokonaisuudistusta
• Huippuosaamiseen tarvitaan tukea ulkomailta
![Page 25: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/25.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Ulkomaalaisten osuus korkeasti koulutetusta väestöstä eri maissa, %
Lähde: OECD0 1 2 3 4 5 6 7 8
PuolaMeksikoSUOMIKoreaUnkariJapani
SlovakiaSaksa
PortugaliAlankomaat
Iso-BritanniaEU-19EU-15
KreikkaIrlantiUusi-
TanskaTsekki
ItävaltaTurkkiBelgia
RanskaNorja
EspanjaRuotsi
KanadaSveitsi
LuxemburgYhdysvallat
Australia
![Page 26: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/26.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Korkeasti koulutettujen suomalaisten maasta- ja maahanmuutto 1998-2004, henkeä
Lähde: Alanen
-571-841
-601
-1 427-1 310-1 610-1 680
-2 000
-1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
PoismuuttoPaluumuutto- Aivovuoto
![Page 27: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/27.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Osaamispanostuksiin tarvittavien resurssien mitoittaminen
• Tavoite T&K-panostusten nostamisesta 4 prosenttiin BKT:staperusteltu (vaikka rajahyöty epävarma), koska tavoitellaan
• teknologian eturintaman työntämistä ulospäin kärkialoilla JA• laajan osaamispohjan turvaamista
• Edellyttää 2010 toteutuakseen vähintään 7 % vuotuista kasvua JULKISESSA rahoituksessa (> kehyksen mukaiset alustavat linjaukset)
• Koulutuspanostuksia myös tarve lisätä• Nyt oletetaan ikäluokkien supistumisen vähentävän menojen BKT-
osuutta• Koulutuspanostuksissa Suomi keskikastia, T&K:ssa maailman kärkeä
![Page 28: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/28.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Suomen panostukset suuria tutkimuksessa, koulutuksessa keskitasoa
Tutkimuksen menot vuonna 2003, % BKT:sta
Lähteet: OECD (2005): Main Science and Technology Indicators ja Education at a Glance
Koulutuksen menot BKT:sta* vuonna 2002
* Ml. yliopistojen tutkimus
0 1 2 3 4
PuolaSlovakia
Kreikka 1)Portugali 1)
UnkariEspanja
Irlanti 2)Uusi-Seelanti
TsekkiNorja
Alankomaat 2)EU-25 2)
Iso-BritanniaKanada
EU-15 2)Belgia 1)Itävalta
Ranska 2)Tanska 1)
SaksaUSA
JapaniSuomiRuotsi
JulkinenYksityinen
%1) 20012) 2002
0 1 2 3 4 5 6 7
Kreikka Slovakia
IrlantiTsekkiJapani
EspanjaItalia
AlankomaatSaksa
UnkariItävalta
PortugaliIso-Britannia
SuomiPuola
RanskaSveitsiBelgia
Uusi-SeelantiNorja
RuotsiTanska
USA
JulkinenYksityinen
%
![Page 29: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/29.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Yritystoiminnan uudistumiskyky
• Kilpailun tärkeyttä ei voi ohittaa
• Kasvuvaiheen yritysten rahoitukseen lisätoimia; erityisesti riskisijoittajien verotukea syytä harkita
• Teknologian eturintamassa oleville yrityksille innovatiiviset julkiset hankinnat voivat olla tärkeä riskien rajoittamisen keino
• Työvoiman joustava vähentäminen tärkeä sopeutuskeino: peruste arvioida irtisanomissuojan tasoa uudelleen
• Monipuolinen omistajuus on etu
![Page 30: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/30.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Työmarkkinoiden uudistuminen
• Työvoiman tarjonnan vahvistaminen korostuu ikääntymisen myötä• Suurin potentiaali ikääntyneissä ja nuorissa• Kannustinloukkujen lieventäminen edelleen perusteltua
• Verotus• ”Perustulo” ikääntyneille työttömille
• Vaikeasti työllistyvät: ilman palkkatuen ja aktiivitoimien lisäystä tuskin tuloksia• Maahanmuuttopolitiikan linjaa arvioitava uudelleen (tarveharkinnan säilyttäminen)• Erityistoimet osaajien houkuttelemiseksi ja pitämiseksi aiheellisia
• Työvoiman liikkuvuuden esteitä vähennettävä edelleen• Asuntopolitiikka: alueellinen liikkuvuus• Pendelöinnin ja etätyön tuki: alueellinen liikkuvuus• Työttömyysturvan ehdollisuus: alueellinen ja ammatillinen liikkuvuus• Aikuiskoulutusjärjestelmä: ammatillinen liikkuvuus
• Palkanmuodostus enemmän yritystasolle: hitaaseen etenemiseen olisi syytä saada vauhtia
• Joustavuuden ja riskinkannon tasapaino tärkeä asia (”joustoturva”)• Muutosturvan ideaa syytä laajentaa• Yksi vaihtoehto uudenlainen oikeuksien ja velvollisuuksien tasapaino nuorille työntekijöille
(irtisanomissuojan lievennys; muutosturvan mukaiset työllistymisen tukitoimet)
![Page 31: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/31.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Uudistumista tukeva julkinen sektori
• Osaamista ja uudistumista tukevat meno- ja veronkevennystarpeet sopivat huonosti julkisen talouden pitkän ajan näkymiin
• Palvelutuotannon tehokkuutta lisättävä• Tuottavuusohjelma• Kunta- ja palvelurakenneuudistus• Mutta tällä rajansa: Suomen julkinen sektori kv-tehokas
• Harkittava myös julkisen vastuun rajojen tarkistamista: selvin kandidaatti eläkejärjestelmä
• Mittakaavaltaan suuri, suurimmat menopaineet• Rahoitusjärjestelmä kehittynyt sitten eläkejärjestelmän luomisen• Vaurastumisen myötä paternalismin tarve vähentynyt• Perusteltua vähentää eläkkeelle siirtymisen houkuttimia myös
työvoiman tarjonnan varmistamisen takia
![Page 32: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/32.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Ikäsidonnaisten menojen kasvu, prosenttia BKT:sta
Lähde: VM
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2010 2020 2030 2050-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Terveydenhoito japitkäaikaishoito
Eläkkeet
Koulutus
Yhteensä pl. tyött.
%
Muutos vuodesta 2005
%
![Page 33: Mitä uutta opittu globalisaatiohaasteista · 2009-01-19 · Vesa Vihriälä 19.1.2007 G-analyysi vuonna 2004 • Kysymys: viekö globalisaatio työpaikat Kiinaan Suomesta ja muista](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022050413/5f89fdedd0b2d82d3834d01e/html5/thumbnails/33.jpg)
19.1.2007Vesa Vihriälä
Talouden sopeutuminen korkeisiin energian hintoihin
• Globaalit trendit ja energiamarkkinoiden integroituminen => Luovuttava ajatuksesta, että toimialojen kilpailukyky Suomessa voisi perustua halpaan energiaan
• Kilpailukykyä ja yhteiskunnan riskinsietokykyä voidaan sen sijaan tukea monipuolistamalla tarjontaa edelleen
• Ilmastopolitiikassa globaalit ratkaisut tärkeitä paitsi sinänsämyös Suomen kilpailukyvyn takia => EU yhä tärkeämpi areena Suomelle ympäristöpolitiikassa
• Päästöttömien energiamuotojen kehittämiseen ja käyttöön ottoon syytä panostaa paitsi omien tarpeiden takia myös teknologiaviennin mahdollisuuksien hyödyntämiseksi
• Bioenergia nopea lisääminen edellyttää julkista interventiota, mutta varottava lukitsemasta tuottajia ja kuluttajia nopeasti vanhentuvaan tehottomaan teknologiaan