Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

62
Copyright © 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. CHAPTER 2 Overview of the Financial System

Transcript of Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

Page 1: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

Copyright © 2012 Pearson Prentice Hall.All rights reserved.

CHAPTER 2

Overview of the Financial System

Page 2: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-2

Удиртгал

Та гэр цэвэрлэх роботын бизнес эрхлэх хүсэлтэй байгаа боловч санхүүжилтгүй байгаа гэж үзье.

Үүний хажуугаар Уолтерт өөрийн тэтгэвэртээ хөрөнгө оруулах зорилготой мөнгө байгаа.

Хэрвээ та 2 хоорондоо уулзалдвал бие биенийхээ хэрэгцээг хангах боломжтой байна. Гэхдээ энэ нь хэрхэн явагдах вэ?

Page 3: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-3

Удиртгал

Дээрх хялбаршуулсан жишээгээр санхүүгийн зах зээл болон санхүүгийн зуучлагчдын ач холбогдлыг гаргасан юм.

Бид эдгээрийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг авч үзэхээс өмнө эдгээрийн бүтэц болон үйл ажиллагааны талаар ерөнхий ойлголт авах шаардлагатай.

Page 4: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-4

Удиртгал

Энэхүү бүлгээр санхүүгийн системийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг нарийвчлан тодорхойлно. Цаашилбал, санхүүгийн зах зээл ба санхүүгийн инститициудын эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлж тэдгээрийн бүтэц ба үйл ажиллагааны талаар ерөнхий ойлголтыг олж авна. Бүлгийн агуулга дараах бүтэцтэй байна. Үүнд:

─ Санхүүгийн зах зээлийн үүрэг─ Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц─ Санхүүгийн зах зээлийн даяаршил─ Санхүүгийн зуучлагчдын үүрэг: Шууд бус санхүүжилт─ Санхүүгийн зуучлагчдын төрлүүд─ Санхүүгийн системийн зохицуулалт

Page 5: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-5

Санхүүгийн зах зээлийн үүрэг

Хөрөнгө оруулалтын боломжгүй хувь хүн эсвэл бизнес эрхлэгч (“зээлдүүлэгч-хадгалагч”)-ээс боломжтой этгээд (зээлдэгч-хэрэгчлэгч)-д санхүүжилт хийгддэг суваг.

Эдийн засгийн үр ашгийг нэмэгдүүлдэг.

Page 6: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-6

Санхүүгийн зах зээлийн оролцогчид

Page 7: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-7

Санхүүгийн зах зээлийн сигментүүд

1. Шууд санхүүжилт• Санхүүгийн зах зээл дээр зээлдэгчид

санхүүгийн хэрэгслүүдийг арилжаалах замаар зээлдүүлэгчдээс шууд зээл авдаг.

2. Шууд бус санхүүжилт• Санхүүгийн хэрэгслүүдийг гарган санхүүгийн

зуучлагчаар дамжуулан зээлдэгчид зээлдүүлэгчдээс зээл авдаг.

Page 8: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-8

Санхүүгийн зах зээлийн үүрэг

Page 9: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-9

Санхүүгийн зах зээлийн ач холбогдол

Хэрвээ та санхүүгийн зах зээлгүй үед 1000 доллар хадгалвал үүнээс ямар нэгэн өгөөж хүртэхгүй-иймд гудсан доороо хийсэн нь илүү дээр байх болов уу.

Харин мужаан шинээр хөрөө худалдан авах шаардлагатай (бүтээмжээ өсгөх зорилгоор) үед тэрээр таны хөрөнгийг хэрэглэснийхээ төлөө хүүний төлбөр төлөхөд бэлэн байна.

Page 10: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-10

Санхүүгийн зах зээлийн ач холбогдол

Санхүүгийн зах зээл нь хөрөнгө оруулалтын боломжгүй хүмүүст хөрөнгө оруулалт хий боломжтой хүмүүсээс татаж капиталын үр ашигтай хуваарилалтыг бий болгодог.

Мөн хэрэглэгчдэд худалдан авалтын өргөн боломжоор хангадаг тул тэдгээрийн сайн сайхан байдлыг дээшлүүлж байдаг.

Page 11: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-11

Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц

Энэ нь санхүүгийн зах зээлийн олон талаас нь тодорхойлоход маш чухал үүрэгтэй.

Page 12: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-12

Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц

1. Өрийн зах зээл─ Богино хугацаат (1-ээс доош жил)─ Урт хугацаат (10-аас дээш жил)─ Дунд хугацаат (1-ээс 10 жилийн дотор)─ Intermediate term (maturity in-between)─ 2009 оны эцэс гэхэд 52.4 их наяд долларт хүрч байжээ.

2. Өмчийн зах зээл─ Ногдол ашиг олгодог (онолын хувьд төгсгөлгүй

үргэлжилнэ)─ Байгууллагын эзэмшлийг илэрхийлдэг─ 2009 оны эцэст АНУ-ын нийт хувьцааны үнэлгээ 20.5 их

наяд долларт хүрч байжээ.

Page 13: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-13

Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц

1. Анхдагч зах зээл─ Шинэ үнэт цаасны анхны борлуулалт хийх─ Хөрөнгө оруулалтын банкууд андеррайтинг

хийдэг

2. Хоёрдогч зах зээл─ Урд нь олон нийтэд санал болгосон үнэт цаасны

худалдан авалт ба борлуулалт─ NYSE ба Nasdaq нь хоёрдогч зах зээлийн

томоохон жишээ ─ Брокерийн компани ба дилерүүд оролцдог

Page 14: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-14

Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц

Хоёрдогч зах зээлээс компаниуд ямар нэгэн мөнгө татдаггүй ч энэ нь дараах чухал үүргүүдийг гүйцэтгэдэг.

Компаниудын үнэт цааснуудыг худалдан авах болон борлуулахад хялбар болгосноор хөрвөх чадварыг нэмэгдүүлдэг.

Үнэт цаасны үнийг тогтоож байдаг.

Page 15: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-15

Санхүүгийн зах зээлийн бүтэц

Хоёрдогч зах зээлийг дараах байдлаар ангилж болно. Үүнд:

1.Биржийн─ Төвлөрсөн газар дээр худалдаа хийгддэг. (New York-

ийн хөрөнгийн бирж гэх мэт)

2. Биржийн бус─ Дилерүүд өөр өөр газраас арилжаа хийдэг─ АНУ-ын Сангийн вексель хамгийн сайн жишээ болдогNYSE home page http://www.nyse.com

Page 16: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-16

Санхүүгийн зах зээлийн ангилал

Үнэт цаасны хугацаагаар нь зах зээлийг ангилж болно. Үүнд:

1.Мөнгөний зах зээл: Богино хугацаат (1 жилийн дотор)

2.Капиталын зах зээл: Урт хугацаат(1-ээс дээш жил) мөн өмчийн хэрэгслүүд арилжаалагддаг.

Page 17: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-17

Санхүүгийн зах зээлийн даяаршил

Аливаа зах зээлийн хувьд даяаршил гэдэг бол чухал асуудал байдаг. АНУ-ын дэлхийн хэмжээнд давамгайлах хандлага үгүй болж байна.

Олон улсын бондын зах зээл ба Евробонд─ Гадаад бонд

• Гадаад валютаар илэрхийлэгдсэн• Гадаад зах зээл дээр гаргасан

─ Евробонд• Ямар нэгэн валютаар гаргасан боловч тухайн валютын бус, өөр улсын

зах зээл дээр арилжаалагддаг.• Энэ нь АНУ-ын корпорацын бондын зах зээлээс том болоод байна.• Шинээг гаргаж байгаа бондуудын 80 гаруй хувь нь Евробонд байна

Page 18: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-18

Санхүүгийн зах зээлийн даяаршил

Евровалютын зах зээл─ Гадаад улсын банкуудад гадаад валютаар

хадгалуулсан мөнгө─ Лондонд хадгалуулж байгаа ам долларын

хадгаламжийг Евродоллар гэдэг.─ Долларын өөр нэгэн эх үүсвэр болж өгдөг.

Дэлхийн хувьцааны зах зээл─ АНУ-ын хувьцааны зах зээл хамгийн том гэгдэх

нэрээ Японы хувьцааны захуудад тавьж өгчээ.

Page 19: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-19

Санхүүгийн зах зээлийн даяаршил

Дараагийн хуудсаар олон улсын хувьцааны захуудын томоохон индексүүдийг харуулна. Dow Jones, S&P 500, FTSE 100 болон Nikkei 225 нь аль улсын захыг төлөөлсөн индексүүд вэ?

Page 20: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

Санхүүгийн зах зээлийн даяаршил

2-20 © 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved.

Page 21: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-21

АНУ-ын Капиталын зах зээлийн бууралттай холбоотой дэлхий нийтийн хандлага

Авто машин, электрон бараа гэх мэт нэлээд салбарын хувьд АНУ давуу байдлаа алдаж байна.

Санхүүгийн зах зээлийн хувьд мөн адил Лондон болон Хонг-Конгийн өрсөлдөөнөөс үүдэлтэй байр сууриа алдаж байна. Энэхүү нөхцөл байдлыг АНУ-ын компаниуд ашиглаж байна.

Page 22: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-22

АНУ-ын Капиталын зах зээлийн бууралттай холбоотой дэлхий нийтийн хандлага

Яагаад?

1. Шинэ технологи

2. 9-11-ний үйл явдал АНУ-ын зохицуулалтыг чангатгасан

3. АНУ-ын Шүүхийн шийдвэрийн эрсдэл

4. Sarbanes-Oxley-ийн акц нь АНУ-ын хувьцаат компани байх зардлыг нэмэгдүүлсэн

Page 23: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-23

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Зураг 2.1-ийн дээд хэсэгт анхаарлаа хандуулна уу.

Page 24: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-24

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Зээлдүүлэгч/хөрөнгө оруулагч ба зээлдэгчийн хооронд санхүүгийн зуучлагч (банк) зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Зуучлагч хадгалуулагчаас санхүүжилт

авна. Зээлдэгчид зээл олгох/хөрөнгө

оруулалт хийнэ

Page 25: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-25

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Энэхүү зээлдүүлэгчээс зээлдэгчид хөрөнгө шилжих процессыг санхүүгийн зуучлал гэнэ.

Энэ нь үнэт цаасны зах зээл (хувьцаа)-ээс илүү санхүүжилтийн чухал эх үүсвэр болдог.

Хэлцлийн зардал, эрсдэл хуваах болон тэгш бус мэдээллээс үүдэлтэй хэрэгцээ байдаг.

Page 26: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-26

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Хэлцлийн зардал

1. Санхүүгийн зуучлагчид хэлцлийн зардлыг бууруулснаараа ашигтай ажилладаг.

2. Мэргэжлийн ур чадвар ба өргөжилтийн үр өгөөжийн давуу талаа ашиглан хэлцлийн зардлыг бууруулдаг.

Page 27: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-27

A financial intermediary’s low transaction costs mean that it can provide its customers with liquidity services, services that make it easier for customers to conduct transactions

1. Banks provide depositors with checking accounts that enable them to pay their bills easily

2. Depositors can earn interest on checking and savings accounts and yet still convert them into goods and services whenever necessary

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Page 28: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-28

Дэлхий нийтийн хандлага

Судалгаанаас үзэхэд АНУ, Канад, Их Британи гэх мэт өндөр хөгжилтэй орнууд капиталын захаас шууд санхүүжилт олохоос илүү санхүүгийн зуучлагчдаас санхүүжилтийн эх үүсвэр бий болгодог байна.

Герман болон Японд капиталын захаас 10 дахин их санхүүжилтийг санхүүгийн зуучлагчдаас бий болгодог байна.

Page 29: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-29

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Санхүүгийн зуучлагчид хэлцлийн зардлыг бууруулснаар бий болгож байгаа өөр нэгэн үр ашиг бол эрсдэл хуваах үйл ажиллагааны үндсэн дээр хөрөнгө оруулагчдын эрсдэлийг бууруулахад тусалдаг явдал юм.

─ Санхүүгийн зуучлагчид өндөр эрсдэлтэй хэсгээс хөрөнгийг нь худалдан авч бага эрсдэлтэй хөрөнгийн бий болгож нөгөө хэсэгт борлуулдаг.

─ Эрсдэл өндөр хөрөнгүүд эрсдэл багатай болж хувирдаг тул үүнийг хөрөнгийн хувиргалт гэж нэрлэдэг.

Page 30: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-30

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Санхүүгийн зуучлагчид иргэд, байгууллагуудад хөрөнгөө тараан байршуулах боломжоор хангадаг.

Хэлцлийн зардал бага байх нь олон төрлийн хөрөнгөөс худалдан авч тэдгээрээс тараан байршуулсан хэсэгт борлуулах боломжоор хангадаг.

Page 31: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-31

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Санхүүгийн зуучлагчдын оршин байх өөр нэгэн шалтгаан бол тэгш бус мэдээллийг бууруулдаг байдал юм.

Хоёр талын мэдээлэл хэн хэндээ дутуу байх нь шийдвэр гаргалтанд нөлөөлдөг.

Энэ асуудлын хүрээнд муу сонголт ба ёс суртахууны гажуудлыг авч үзнэ.

Page 32: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-32

Санхүүгийн зуучлагчийн үүрэг: Шууд бус санхүүжилт

Муу сонголт1. Хэлцэл явагдахын өмнө

2. Зээлдэгчид

3. Potential borrowers most likely to produce adverse outcome are ones most likely to seek a loan

4. Similar problems occur with insurance where unhealthy people want their known medical problems covered

Page 33: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-33

Moral Hazard1. After transaction occurs

2. Hazard that borrower has incentives to engage in undesirable (immoral) activities making it more likely that won’t pay loan back

3. Again, with insurance, people may engage in risky activities only after being insured

4. Another view is a conflict of interest

Asymmetric Information: Adverse Selection and Moral Hazard

Page 34: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-34

Asymmetric Information: Adverse Selection and Moral Hazard

Financial intermediaries reduce adverse selection and moral hazard problems, enabling them to make profits. How they do this is the covered in many of the chapters to come.

Page 35: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-35

Types of Financial Intermediaries

Page 36: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-36

Types of Financial Intermediaries

Page 37: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-37

Types of Financial Intermediaries

Depository Institutions (Banks): accept deposits and make loans. These include commercial banks and thrifts.

Commercial banks (7,500 currently)─ Raise funds primarily by issuing checkable, savings, and time

deposits which are used to make commercial, consumer and mortgage loans

─ Collectively, these banks comprise the largest financial intermediary and have the most diversified asset portfolios

Page 38: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-38

Types of Financial Intermediaries

Thrifts: S&Ls & Mutual Savings Banks (1,300) and Credit Unions (9,500)─ Raise funds primarily by issuing savings, time, and checkable

deposits which are most often used to make mortgage and consumer loans, with commercial loans also becoming more prevalent at S&Ls and Mutual Savings Banks

─ Mutual savings banks and credit unions issue deposits as shares and are owned collectively by their depositors, most of which at credit unions belong to a particular group, e.g., a company’s workers

Page 39: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-39

Contractual Savings Institutions (CSIs)

All CSIs acquire funds from clients at periodic intervals on a contractual basis and have fairly predictable future payout requirements.─ Life Insurance Companies receive funds from policy

premiums, can invest in less liquid corporate securities and mortgages, since actual benefit pay outs are close to those predicted by actuarial analysis

─ Fire and Casualty Insurance Companies receive funds from policy premiums, must invest most in liquid government and corporate securities, since loss events are harder to predict

Page 40: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-40

Contractual Savings Institutions (CSIs)

All CSIs acquire funds from clients at periodic intervals on a contractual basis and have fairly predictable future payout requirements.─ Pension and Government Retirement Funds hosted by

corporations and state and local governments acquire funds through employee and employer payroll contributions, invest in corporate securities, and provide retirement income via annuities

Page 41: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-41

Types of Financial Intermediaries

Finance Companies sell commercial paper (a short-term debt instrument) and issue bonds and stocks to raise funds to lend to consumers to buy durable goods, and to small businesses for operations

Mutual Funds acquire funds by selling shares to individual investors (many of whose shares are held in retirement accounts) and use the proceeds to purchase large, diversified portfolios of stocks and bonds

Page 42: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-42

Types of Financial Intermediaries

Money Market Mutual Funds acquire funds by selling checkable deposit-like shares to individual investors and use the proceeds to purchase highly liquid and safe short-term money market instruments

Investment Banks advise companies on securities to issue, underwriting security offerings, offer M&A assistance, and act as dealers in security markets.

Page 43: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-43

Regulatory Agencies

Page 44: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-44

Regulatory Agencies (cont.)

Page 45: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-45

Regulation of Financial Markets

Main Reasons for Regulation

1. Increase Information to Investors

2. Ensure the Soundness of Financial Intermediaries

Page 46: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-46

Regulation Reason: Increase Investor Information

Asymmetric information in financial markets means that investors may be subject to adverse selection and moral hazard problems that may hinder the efficient operation of financial markets and may also keep investors away from financial markets

The Securities and Exchange Commission (SEC) requires corporations issuing securities to disclose certain information about their sales, assets, and earnings to the public and restricts trading by the largest stockholders (known as insiders) in the corporation

SEC home page http://www.sec.gov

Page 47: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-47

Regulation Reason: Increase Investor Information

Such government regulation can reduce adverse selection and moral hazard problems in financial markets and increase their efficiency by increasing the amount of information available to investors. Indeed, the SEC has been particularly active recently in pursuing illegal insider trading.

SEC home page http://www.sec.gov

Page 48: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-48

Regulation Reason: Ensure Soundness of Financial Intermediaries

Providers of funds to financial intermediaries may not be able to assess whether the institutions holding their funds are sound or not.

If they have doubts about the overall health of financial intermediaries, they may want to pull their funds out of both sound and unsound institutions, with the possible outcome of a financial panic.

Such panics produces large losses for the public and causes serious damage to the economy.

Page 49: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-49

Regulation Reason: Ensure Soundness

of Financial Intermediaries (cont.)

To protect the public and the economy from financial panics, the government has implemented six types of regulations:─ Restrictions on Entry─ Disclosure─ Restrictions on Assets and Activities─ Deposit Insurance─ Limits on Competition─ Restrictions on Interest Rates

Page 50: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-50

Regulation: Restriction on Entry

Restrictions on Entry─ Regulators have created very tight regulations as

to who is allowed to set up a financial intermediary─ Individuals or groups that want to establish a

financial intermediary, such as a bank or an insurance company, must obtain a charter from the state or the federal government

─ Only if they are upstanding citizens with impeccable credentials and a large amount of initial funds will they be given a charter.

Page 51: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-51

Regulation: Disclosure

Disclosure Requirements

There are stringent reporting requirements for financial intermediaries─ Their bookkeeping must follow certain strict

principles,─ Their books are subject to periodic inspection,─ They must make certain information available to

the public.

Page 52: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-52

Regulation: Restriction on Assets and Activities

There are restrictions on what financial intermediaries are allowed to do and what assets they can hold

Before you put your funds into a bank or some other such institution, you would want to know that your funds are safe and that the bank or other financial intermediary will be able to meet its obligations to you

Page 53: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-53

Regulation: Restriction on Assets and Activities

One way of doing this is to restrict the financial intermediary from engaging in certain risky activities

Another way is to restrict financial intermediaries from holding certain risky assets, or at least from holding a greater quantity of these risky assets than is prudent

Page 54: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-54

Regulation: Deposit Insurance

The government can insure people depositors to a financial intermediary from any financial loss if the financial intermediary should fail

The Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) insures each depositor at a commercial bank or mutual savings bank up to a loss of $250,000 per account.

Page 55: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-55

Regulation: Deposit Insurance

Similar government agencies exist for other depository institutions: ─ The National Credit Union Share Insurance Fund

(NCUSIF) provides insurance for credit unions

Page 56: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-56

Regulation: Limits on Competition

Although the evidence that unbridled competition among financial intermediaries promotes failures that will harm the public is extremely weak, it has not stopped the state and federal governments from imposing many restrictive regulations

In the past, banks were not allowed to open up branches in other states, and in some states banks were restricted from opening additional locations

Page 57: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-57

Regulation: Restrictions on Interest Rates

Competition has also been inhibited by regulations that impose restrictions on interest rates that can be paid on deposits

These regulations were instituted because of the widespread belief that unrestricted interest-rate competition helped encourage bank failures during the Great Depression

Later evidence does not seem to support this view, and restrictions on interest rates have been abolished

Page 58: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-58

Regulation Reason: Improve Monetary Control

Because banks play a very important role in determining the supply of money (which in turn affects many aspects of the economy), much regulation of these financial intermediaries is intended to improve control over the money supply

One such regulation is reserve requirements, which make it obligatory for all depository institutions to keep a certain fraction of their deposits in accounts with the Federal Reserve System (the Fed), the central bank in the United States

Reserve requirements help the Fed exercise more precise control over the money supply

Page 59: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-59

Financial Regulation Abroad

Those countries with similar economic systems also implement financial regulation consistent with the U.S. model: Japan, Canada, and Western Europe─ Financial reporting for corporations is required─ Financial intermediaries are heavily regulated

However, U.S. banks are more regulated along dimensions of branching and services than their foreign counterparts.

Page 60: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-60

Chapter Summary

Function of Financial Markets: We examined the flow of funds through the financial system and the role of intermediaries in this process.

Structure of Financial Markets: We examined market structure from several perspectives, including types of instruments, purpose, organization, and time horizon.

Page 61: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-61

Chapter Summary (cont.)

Internationalization of Financial Markets: We briefly examined how debt and equity markets have expanded in the international setting.

Function of Financial Intermediaries: We examined the roles of intermediaries in reducing transaction costs, sharing risk, and reducing information problems.

Page 62: Mishkin fmi07 ppt02_overview of the financial system_61

© 2012 Pearson Prentice Hall. All rights reserved. 2-62

Chapter Summary (cont.)

Types of Financial Intermediaries: We outlined the numerous types of financial intermediaries to be further examined in later chapters.

Regulation of the Financial System: We outlined some of the agencies charged with the oversight of various institutions and markets.