Minuta 15 del año 2014 EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 18 DE ... ·...
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página 1 de 22 Minuta 15 del año 2014 EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 18 DE DICIEMBRE DE 2014 SR. ALCALDE-PRESIDENTE D. Rafael Pérez Martínez SRES. ASISTENTES Dª. Mª Victoria Ferrandis Soria D. Enrique Mocholí Alamar Dª Mª José Albiach Ruiz D. Juan Antonio Valero Vila Dª Encarna De Miguel Vázquez Dª Desamparados Pons Rausell Dª. Consuelo Collao Manuel D. José Francisco Cabanes Alonso D. Santiago Sánchez Lorente Dª. Mª Carmen Boix Penalba En Josep Ferran Baixauli Chornet D. David Escribano Moreno SR. SECRETARIO D. Juan José Orquín Serrano SR. TÉCNICO MEDIO DE GESTIÓN D. Miguel Chordá Samper TÉCNICO DE ADMÓN.GRAL. D. José Miguel Vidal Gil En la Casa Consistorial de Sedaví, provincia de Valencia, y en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento, a 18 de DICIEMBRE de 2014, siendo las 20:30 horas, se reunieron en primera convocatoria los señores anotados al margen, todos ellos bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. RAFAEL PÉREZ MARTINEZ, asistidos del Secretario D. JUAN JOSÉ ORQUÍN SERRANO, al objeto de celebrar sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno. Declarada abierta y pública la sesión, se pasó a tratar el primer punto del orden del día, a saber: Antes del comienzo de la sesión y como viene siendo habitual en el último pleno del año, se guarda un minuto de silencio por los exconcejales fallecidos. 1º.- Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior ordinaria de 27 de NOVIEMBRE de 2014 y preguntando el Sr. Presidente si algún miembro de la Corporación, tiene que
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Minuta 15 del año 2014
EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA
18 DE DICIEMBRE DE 2014
SR. ALCALDE-PRESIDENTE
D. Rafael Pérez Martínez
SRES. ASISTENTES
Dª. Mª Victoria Ferrandis Soria
D. Enrique Mocholí Alamar
Dª Mª José Albiach Ruiz
D. Juan Antonio Valero Vila
Dª Encarna De Miguel Vázquez
Dª Desamparados Pons Rausell
Dª. Consuelo Collao Manuel
D. José Francisco Cabanes Alonso
D. Santiago Sánchez Lorente
Dª. Mª Carmen Boix Penalba
En Josep Ferran Baixauli Chornet
D. David Escribano Moreno
SR. SECRETARIO
D. Juan José Orquín Serrano
SR. TÉCNICO MEDIO DE GESTIÓN
D. Miguel Chordá Samper
TÉCNICO DE ADMÓN.GRAL.
D. José Miguel Vidal Gil
En la Casa Consistorial de Sedaví,
provincia de Valencia, y en el Salón
de Sesiones del Ayuntamiento, a 18
de DICIEMBRE de 2014, siendo las
20:30 horas, se reunieron en primera
convocatoria los señores anotados
al margen, todos ellos bajo la
presidencia del Sr. Alcalde, D.
RAFAEL PÉREZ MARTINEZ, asistidos
del Secretario D. JUAN JOSÉ
ORQUÍN SERRANO, al objeto de
celebrar sesión extraordinaria del
Ayuntamiento Pleno.
Declarada abierta y pública la
sesión, se pasó a tratar el primer
punto del orden del día, a saber:
Antes del comienzo de la sesión y
como viene siendo habitual en el
último pleno del año, se guarda un
minuto de silencio por los
exconcejales fallecidos.
1º.- Lectura y aprobación, si
procede, del acta de la sesión
anterior ordinaria de 27 de
NOVIEMBRE de 2014 y preguntando
el Sr. Presidente si algún miembro
de la Corporación, tiene que
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formular alguna observación a la
citada acta, el Sr. Escribano,
Portavoz del Grupo E.U., desea que
conste en acta el importe de la
franquicia del seguro de
responsabilidad civil que asciende
a 600€, y con esta salvedad, es
aprobada por unanimidad de los
trece miembros presentes, que
constituyen la Corporación de
Sedaví.
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2º. APROBACIÓN MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE
LA TASA POR ENTRADA DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LA ACERAS Y RESERVA
DE LA VÍA PÚBLICA.
Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Intervención,
Especial de Cuentas, Gobernación y Comunicación de fecha 15 de
diciembre actual, que copiada dice: “2.- APROBACIÓN MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR ENTRADA DE VEHÍCULOS A TRAVES DE LAS ACERAS Y RESERVA DE LA VÍA PÚBLICA.
Vista la Propuesta de la Concejal de Hacienda de fecha 10 de diciembre de 2014 que forma parte del expediente, y que transcrita literalmente dice:
“PROPUESTA DE LA CONCEJAL DE HACIENDA SOBRE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR ENTRADA DE
VEHÍCULOS A TRAVES DE LAS ACERAS Y RESERVA DE LA VÍA PÚBLICA.
Visto el escrito presentado por el Sr. José Cabanes, como portavoz del
grupo municipal socialista, con registro de entrada nº 7531 de fecha 28 de noviembre de 2014.
Visto el informe emitido por Secretaría e Intervención-acumulada. Y visto el establecimiento del número once del apartado segundo del
artículo 4º de la ordenanza que regula la Tasa por Entrada de Vehículos a través de las aceras y Reserva de la vía pública, que dice:
“11.- El titular de la licencia previa petición por escrito y
concesión por la Comisión de Gobierno y dentro de la banda horaria comprendida de 14 a 16 horas, puede utilizar el espacio comprendido en el vado para aparcar el vehículo cuya matrícula haga constar en el lugar reservado al efecto de la placa indicadora, incrementando la cuota resultante en 36,78 euros.”
establecido en su día por el anterior equipo de gobierno, formado por del grupo municipal socialistas, y por no ajustarse a la norma. SE ACUERDA:
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Suprimir el párrafo número 11 del apartado segundo del artículo 4º de la ordenanza reguladora de la Tasa por Entrada de Vehículos a través de las Aceras y Reserva de la Vía Pública.
Interviene la presidenta de la comisión Sra. Mª Victoria Ferrandis,
explicando su propuesta objeto de este debate. Toma la palabra el Sr. Cabanes, y pide que además de la modificación
propuesta inicialmente, se incluya otra modificación en la citada ordenanza, en concreto el párrafo 9 del apartado segundo del artículo 4º.
A continuación le responde la Sra. Ferrandis que por parte de su grupo no
estiman conveniente la modificación solicitada, por encontrar el apartado en cuestión correcto, además de que como ha explicado en varias ocasiones, se está pendiente de cubrir la plaza de Jefe de Rentas, y que una de las primeras tareas que se le solicitaran será la revisión y actualización de todas las ordenanzas fiscales municipales en vigor.
Tras el debate, se dictamina favorablemente la propuesta, por 5
votos a favor, de los concejales del grupo POPULAR(4) y del concejal del grupo BLOC-COMPROMIS PER SEDAVÍ (1), y 2 abstenciones de los concejales del grupo SOCIALISTA (1) y grupo ESQUERRA UNIDA (1) que forman la comisión.”
A continuación, la Srª. Ferrandis, Concejal de Hacienda manifiesta que
existe una contradicción entre el Reglamento General de Circulación,
que en el artº. 94.2.f) dice que se prohíbe estacionar delante de los
vados señalizados correctamente y la ordenanza fiscal que permite al
titular de la licencia aparcar en el espacio comprendido en el vado en
horas de 14 a 16. Por tanto, se elimina dicha posibilidad de aparcar en
los vados.
El Sr. Alcalde resalta que la modificación es del año 1992.
El Sr. Baixauli, Portavoz del Grup Bloc-Compromís per Sedaví está a favor
de la modificación ya que jurídicamente se tiene que rectificar y le
extraña que en 22 años nadie se haya dado cuenta.
El Sr. Cabanes, Portavoz del Grupo Socialista manifiesta que se
abstuvieron en la Comisión porque aunque está de acuerdo en la
modificación, el asunto ya viene de plenos de 2011, y es que observan
también una contradicción en lo referente al pintado y lo señalado por
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el artº. 139 del R.G.C., tras la modificación del 2003, referente a la
señalización vertical y horizontal y la responsabilidad del titular de la vía
de su mantenimiento.
La Srª. Ferrandis dice que no hay ninguna contradicción. El
Ayuntamiento tiene que pintar dos veces al año y el propietario tiene
que mantenerlo. Le parece extraño que el Sr. Cabanes se abstenga de
esta modificación cuando ha insistido tantas veces. En 1992 el P.S.O.E.
aprobó esta ordenanza y que modificó en 2005. El Sr. Cabanes falta a la
verdad cuando ha dicho en prensa que la ordenanza la hizo el P.P. en
el 2009 y que en dos años no le hemos escuchado en los plenos, y Vd.
en 22 años no ha tenido tiempo de decírselo a sus compañeros. Durante
todo este tiempo nadie ha solicitado el hacer uso del apartado que
ahora se suprime. El que no escucha es Vd. porque le he explicado en
varias ocasiones que cuando tengamos el nuevo jefe de rentas
modificaremos no sólo ésta, sino algunas otras ordenanzas. El Sr.
Cabanes busca rédito político.
El Sr. Cabanes le dice a la Srª. Ferrandis que en los años que lleva de
Concejal ya se podía haber dado cuenta cuando ya se lo dije en
plenos de 12/2011 y 1/2012. El rédito político es que hay contratados dos
despachos de abogados que podían haber hecho las modificaciones
de las ordenanzas y no lo han hecho y hay que esperar a que entre el
jefe de rentas.
La Srª. Ferrandis dice que no han hecho ninguna modificación. La hizo el
P.S.O.E. en el 2005 y se lo podía haber dicho a sus compañeros. En los
contratos de los abogados no consta que tengan que hacer las
ordenanzas fiscales.
El Sr. Cabanes le dice a la Srª. Ferrandis que no dice la verdad, ya que,
según los técnicos, no se han pintado los vados en los últimos dos años
las dos veces que corresponden.
La Srª. Ferrandis manifiesta que se pintan cuando no están en
condiciones. No estamos para tirar el dinero público. Hay cosas más
importantes para dedicar el dinero como los servicios sociales y no
dedicarlo a cosas irrelevantes como ésta.
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El Sr. Alcalde manifiesta que no hay que polemizar tanto. En 22 años
nadie lo ha pedido y ahora se elimina porque este equipo de gobierno
entiende que puede generar una confusión. Cuando lo hizo el P.S.O.E.
tampoco estaba mal porque se pensaba en ciudadanos y tenemos
como principio pensar en la ciudadanía y no incumplir la ley.
El Sr. Secretario manifiesta que lo que se va a votar es la aprobación
inicial de la modificación que se someterá a información pública para
alegaciones, y, si no las hubiese, quedará definitivamente aprobada.
Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno por diez votos a favor (8 del
P.P., 1 del Bloc-Compromís per Sedaví y 1 de E.U.) y tres abstenciones
del P.S.O.E., acuerda aprobar inicialmente la propuesta de modificación
de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por entrada de vehículos
a través de las aceras y reserva de la vía pública.
3º. MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA UNIDA DEL
PAÍS VALENCIÀ, POR LA ELIMINACIÓN EN LAS HIPOTECAS DEL ÍNDICE DE
REFERENCIA DE PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS DE ENTIDADES (IRPH-
ENTIDADES), DECLARADO ABUSIVO POR LA JUSTICIA.
El Sr. Escribano, Portavoz del Grup Municipal d’Esquerra Unida del País
Valencià, da lectura a la moción que presenta.
El Sr. Baixauli, Portavoz del Grupo Bloc-Compromís per Sedaví, manifiesta su
voto a favor. La Banca ha tenido muchas prebendas económicas en esta crisis
y es hora de que se rasque el bolsillo. Hay sentencias judiciales que ya van en
este sentido.
El Sr. Cabanes, Portavoz del Grupo Socialista manifiesta su conformidad con la
moción. Hay muchas familias que por el tema de las hipotecas lo están
pasando francamente mal. Ya hay sentencias que dan la razón a los
afectados por las cláusulas abusivas de las hipotecas.
El Sr. Mocholí, Portavoz del Grupo Popular, está conforme pero matiza que no
está de acuerdo con el punto 4º de la moción y si se puede cambiar poniendo
el que se inste al gobierno del Estado para que se modifique o solucione el
asunto votarían a favor. En caso contrario votarían en contra. Tampoco quiere
entrar en una discusión política de qué reformas no ha hecho el Estado. Quiere
que se lo explique el Sr. Escribano.
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El Sr. Escribano no ve problema en que se modifique el punto 4º. Explica que
en enero de 2013 se elimina el índice de referencia que utilizaban tanto los
bancos como las cajas, pero no se elimina el índice de referencia de
entidades que es la media de los índices de referencia de los bancos y cajas y
en julio de 2013 era del 3’68 cuando el Euribor estaba en el 0’5 más un punto
de índice de referencia, luego estábamos en el 1’52. La diferencia era
importante.
El Sr. Alcalde manifiesta que se elimine del punto 4º el censurar al Gobierno y
se modifique en el sentido de instar al Gobierno del Estado para que modifique
la referencia del IRPH como se han modificado los otros índices de referencia
hipotecarios. Añade el Sr. Alcalde que, las famosas acciones preferentes las
hizo el P.S.O.E. y a nadie de ellos les ha oído decir que ponen fin a ésto.
El Sr. Cabanes manifiesta que el P.S.O.E. es un partido político y como tal no se
dedica a hacer preferentes.
El Sr. Alcalde dice que durante el gobierno del P.S.O.E., las acciones
preferentes salieron a la luz y se les dio cobertura legal sin ningún control del
Banco de España ni de la CNMV y sufrieron las consecuencias los ciudadanos
más indefensos.
Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda aprobar
la moción cuyo texto definitivo es el siguiente:
Moción por la eliminación en las hipotecas del Índice de Referencia de
Préstamos Hipotecarios de Entidades (IRPH-Entidades), declarado abusivo
por la Justicia)
David Escribano Portavoz del Grupo Municipal de EUPV en el Ayuntamiento
de Sedaví en nombre y representación del mismo, mediante el presente
escrito, y el uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
(aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre), eleva al Pleno
de la Corporación para su debate.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El IRPH ha sido utilizado para referenciar más de 1.500.00 hipotecas, pero en
2009 la Unión Europea, consideró que estos índices –controlados por la
propia banca y teóricamente vigilados por el Banco de España- eran
sospechosos y fácilmente manipulables. Por este motivo Europa mandó
suprimirlos al gobierno español. El tema de los índices de referencia
manipulables no nos debe extrañar. También ha habido noticias por la
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manipulación del Euribor y el escándalo del Libor, la banca busca el mayor
beneficio propio.
En un intento de acatar las órdenes Europeas en octubre de 2011 una
Orden Ministerial contemplaba eliminar los IRPH Cajas, Bancos y Ceca pero
no mencionaba el IRPH Entidades. ¿Y qué pasaba con las familias que a su
hipoteca tenían suscrito IRPH Cajas o Bancos? En algunos casos, las mismas
escrituras notariales de la hipoteca especificaban que en caso de
desaparición del índice se pasaba al Euribor + 1. Pero estos eran los casos
más minoritarios. La gran mayoría siguieron referenciados a un índice que
no existía. Mientras el Euribor iba bajando y abaratando las hipotecas de
miles de familias, muchas otras, con IRPH, veían como pagaban- y pagan
aún hoy- entre trescientos y cuatrocientos euros más de hipoteca al mes, sin
recibir ninguna explicación y a la espera de una solución de los distintos
gobiernos. Una auténtica barbaridad en la sociedad precaria donde
vivimos y un riesgo muy alto que ha llevado a muchas familias al desahucio.
El sistema hipotecario español brilla por su poca transparencia –facilitando
así la manipulación de los datos reales- y por eso no tenemos un número
exacto de reestructurar la hipoteca con un interés más bajo.
Casi tres años después de ir pagando bajo un índice no real y abusivo, las
familias afectadas han encontrado que, aquella Orden Ministerial se ha
convertido en la disposición adicional 15A de una ley que nada tiene que
ver con el tema (Ley de Emprendedores), se ha aprobado referenciar todas
las hipotecas como sustitutivo desaparecía o no era válido el IRPH
Entidades, en lugar de referenciarlas al Euribor+1. En intereses extras, los
bancos han ganado aproximadamente 13.000 millones de euros.
Queda claro que la normativa vuelve a estar otra vez redactada por la
misma banca y que ésta vuelve a ganar y pasar por encima de la
ciudadanía, como ya ha ocurrido con tantas leyes que se han redactado
contra la banca por presión exterior (Europa) o por presión social. Esta
última estafa de la banca, se suma a la que ya hemos vivido con los
desahucios, las preferentes y tantas otras. A pesar de la sentencia del
Tribunal Supremo, nos encontramos con una nueva cláusula suelo
encubierta. Un índice manipulable que se convierte en un auténtico fraude,
y que lleva a gran parte de las familias afectadas a quedar expuestas a la
peor de las caras de esta crisis, pues el caso del IRPH es realmente otra
estafa.
Las personas afectadas que a título individual han intentado negociar con
sus entidades bancarias se han encontrado en muchos casos con
coacciones, mentiras y técnicas agresivas para intentar cambiar el índice,
siempre de forma favorable al banco. La situación no solo describe el
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comportamiento de un índice abusivo sino también de un índice que hace
aún más difícil el acceso a un bien de primera necesidad como es la
vivienda encareciendo su precio mediante intereses que repercuten en
cuotas que están por encima de la media y muy por encima de un alquiler,
nueva muestra de las malas prácticas bancarias. Este comportamiento
requiere actuaciones por parte de la administración que posibiliten el
acceso a la vivienda de todos aquellos ciudadanos que se ven excluidos.
El pasado 28 de septiembre surgía la noticia. Un juez de Collado Villalba
(Madrid) suspendió una ejecución hipotecaria al considerar que el índice
de referencia era una cláusula abusiva. Aquella hipoteca utilizaba el IRPH.
Más recientemente un Juzgado de Almería sobresee una ejecución
hipotecaria condenando en costas al BBVA por considerar abusivo, entre
otras cláusulas, el establecimiento del índice IRPH y destaca que el banco
debería hacer realizado simulaciones entre el IRPH y el Euribor para
comprender su coste. Por último, en una demanda interpuesta por los
abogados de la plataforma Stop Desahucios el juez declara nulo por
abusivo el tipo de interés IRPH Cajas en una hipoteca de Kutxabanck.
Los antecedentes descritos recomiendan la redacción de la presente
moción y aprobación de los siguientes acuerdos por parte del Pleno
Municipal:
Primero.- El Pleno se posiciona a favor de las familias afectadas e insta al
Gobierno Español a eliminar de forma inmediata y definitiva el IRPH
Entidades así como evitar su aplicación de forma unilateral y obligada para
aquellas hipotecas que no contemplaron un índice sustitutivo válido ante la
desaparición del IRPH Cajas y Bancos.
Segundo.- Instar al gobierno a regular de tal forma que los intereses abusivos
cobrados por las entidades financieras como afecto de la aplicación de
cualquiera de las variedades del IRPH sean devueltos a los consumidores.
Los afectados, a través de numerosos estudios han demostrado que el
procedimiento de cálculo de los índices conocidos IRPH adolecen de
importantes carencias e irregularidades, una de las más graves es la
influencia del comportamiento de la banca para su cálculo que lo
convierte en uno de los indicadores bancarios más altos sin explicación
aparente y convincente y en consecuencia no puede ser considerado
como un índice válido para préstamos hipotecarios a interés variable.
Tercero.- Que este Ayuntamiento disponga los recursos técnicos y
económicos necesarios para ofrecer asesoramiento a las personas
afectadas que quieran revisar esta cláusula, ante el riesgo de seguir
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aplicando tipos desproporcionados y abusivos desde las entidades
bancarias, tal como ha denunciado varias veces la Comisión Europea.
Cuarto.- Instar al gobierno del Estado para que modifique la referencia del
IRPH como se han modificado otros índices hipotecarios.
Quinto.- Reclamar al Banco de España que identifique todas las cláusulas
abusivas contenidas en los contratos hipotecarios, incluyendo un informe
específico sobre la posibilidad de que el cambio de índice de referencia
pueda ser considerado una cláusula abusiva.
Sexto.- Dar traslado a los grupos políticos del Congreso de Diputados, a los
de las Cortes Valencianas, a la FVMP.
4º. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP COMPROMÍS PER SEDAVÍ, PER LA
RECUPERACIÓ DE LA DESFILADA DE LES BANDES DE MÚSICA AL ESTADI DE
MESTALLA.
El Sr. Baixauli, Portavoz del Grup Municipal Bloc-Compromís per Sedaví,
da lectura a la moción que presenta.
El Sr. Escribano, Portavoz del Grupo E.U. manifiesta que todo lo que
enriquezca y motive la cultura a través de la música es positivo y votará
a favor.
El Sr. Cabanes, Portavoz del Grupo Socialista manifiesta su conformidad.
Se ha de defender la cultura y la música que se hace en la Comunidad
Valenciana y que sea un referente a nivel nacional y mundial.
El Sr. Mocholí, Portavoz del Grupo Popular, manifiesta su voto a favor y
pide que se añada el punto 4º en el sentido de dar traslado del acuerdo
a la banda de música de Sedaví y también a los otros campos de
fútbol de 1ª división, no sólo Valencia, sino también Villarreal, Levante, ....
El Sr. Alcalde, en ese sentido, manifiesta que se traslade a todos los
campos de 1ª división de fútbol de la Comunidad Valenciana.
El Sr. Baixauli ve correcto que se dé traslado a la Banda de Música de
Sedaví, y a los campos de fútbol de 1ª división citados.
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Sometido a votación el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda
aprobar la moción, cuyo texto definitivo es el siguiente:
MOCIÓ PER LA RECUPERACIÓ DE LA DESFILADA DE LES BANDES DE MÚSICA AL ESTADI DE MESTALLA En Josep Ferran Baixauli Chornet, portaveu del grup municipal Bloc-Compromís per Sedaví, a l’ajuntament de Sedaví, a l'empara d’allò que estableix la llei reguladora de les bases de règim local i el decret 2568/1986 d'organització i funcionament i règim jurídic de les entitats locals, presente al ple de la corporació la següent MOCIÓ:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Des de fa més de 20 anys, les diferents bandes de música de la Comunitat Valenciana, han desfilat per la gespa de l'estadi de Mestalla, abans del partit i durant el descans del mateix, sent este un clar element motivador per als integrants de totes les agrupacions musicals del nostre entorn. En concret, la banda del nostre poble, l'Agrupació Musical Santa Cecília de Sedaví, ha acudit almenys en quatre ocasions, al coliseu valencianista, on ha pogut mostrar-se com uns de les principals riqueses culturals del nostre poble, i baste preguntar a tots aquells que han pogut xafar l'herba de Mestalla, la sensació de gratitud i satisfacció que es gaudeix en el dit esdeveniment. Fa poques dates, els nous gestors del València CF, van decidir suprimir la tradicional desfilada, que servia per a promocionar davant de milers de ciutadans, ja no sols valencians, sinó de tots els llocs d'on procedixen els aficionats futbolístics que ens visiten, una de les principals manifestacions culturals amb què compta la nostra terra, present en tots els municipis que ella la formen. Resulta evident, que els ara responsables del València CF, No han tingut en compte, la important efecte de difusió de la nostra cultura educativa, que pot significar, la motivació de participar periòdicament en la desfilada de les bandes de música per la gespa de Mestalla. Així, a l'octubre d'enguany, la Junta de Portaveus de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP), va aprovar per unanimitat de tots els seus membres, una proposta de moció, perquè esta fora remesa a totes les entitats locals de la Comunitat Valenciana, amb la finalitat que s'aprovara pels seus respectius plens, l'acord de reclamar al València CF, que es recupere la desfilada de la Bandes de Música per la gespa de Mestalla, tal com es venia realitzant fins a recents dates, és a dir, passejar abans de la celebració del partit i en el descans del mateix. Per tot allò que s'ha exposat, el Grup Municipal Bloc - Compromís per Sedaví, presenta les següents propostes d'acord:
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PRIMER. Instar al València Club de Futbol, a mantindre la tradició de les desfilades de les Bandes de Música en el camp de Mestalla, tal com es venia celebrant des de fa més de 20 anys. SEGON. Traslladar el present acord al València CF. i a tots els camps de fútbol de 1ª divisió de la Comunitat Valenciana. TERCER. Traslladar el present acord a la Federació de Societats Musicals de la Comunitat Valenciana. QUART. Traslladar el present acord a la Banda de Música de Sedaví.
A continuación el Sr. Alcalde manifiesta que la moción presentada por
el Grupo Socialista en relación a la TAMER no figura en el orden del día
de la sesión y, al tratarse de una sesión extraordinaria no procede su
toma en consideración. No obstante y a pesar de que el Sr. Secretario
manifiesta que legalmente no procede, la corporación declara por
unanimidad la urgencia y procede a su debate.
El Sr. Cabanes, Portavoz del Grupo Socialista, da lectura a la moción
que transcrita dice:
”José Francisco Cabanes Alonso, en representación del grupo municipal
socialista del Ayuntamiento de Sedaví, al amparo de lo previsto en el art. 116 de la Ley 8/2010 de la Generalitat, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, presenta esta proposta de resolución para que sea incluida en el orden del día de la próxima sesión ordinaria del Pleno que se convoque, para su debate y votación.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En agosto de 2011, el Partido Popular hizo valer su mayoría absoluta en la Asamblea de la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) para aprobar un incremento abusivo, desproporcionado e injusto de la Tasa por el Servicio Metropolitano de Tratamiento y Eliminación de Residuos Urbanos, conocida como TAMER, que desde 2009 estableció incluir en el recibo del agua de los ayuntamientos. Desde el primer momento, los y las socialistas nos opusimos a esta subida cuyo único objetivo, lejos de mejorar la calidad de un servicio público, era que los ciudadanos y las ciudadanas pagaran de su bolsillo las consecuencias de la nefasta gestión realizada por el Partido Popular, tanto los sobrecostes
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descomunales en las plantas de basura como el pago de los intereses de demora de la deuda acumulada por la EMTRE. Para situar la cuestión que hoy demandamos a través de esta moción, cabe recordar que inicialmente la propuesta de aumento era de un 310% en el tramo hasta 65 m3; de entre un 314% y un 210% entre 65 y 330 m3 y de un 5% entre 130 y 195 m3. Pero, sin embargo, a partir de 195m3 se establecía una rebaja del 31%. De este modo, la TAMER, que se disparaba en la mayoría de los hogares, bajaba para quienes más consumen y mayor poder adquisitivo tienen (ver tabla 1).
TABLA 1
TRAMO DE CONSUMO DE AGUA
COSTE ANUAL TASA HASTA SEPTIEMBRE 2011
1ª PROPUESTA AUMENTO TASA AGOSTO 2011
Incremento
TRAMO 1 (hasta 65 m3)
22,20 € 69,00 € 310%
De más de 65 hasta 130 m3
44,40 € 139,80 € 314%
66,60 € 210%
De más de 130 hasta 195 m3
133,20 € 5%
Más de 195 m3 199,80 € -31%
Los y las socialistas rechazamos de plano esta propuesta e iniciamos una campaña ciudadana informativa y de denuncia. Como consecuencia de las alegaciones presentadas por el Grupo Socialista en la EMTRE, se aprobó una modificación sustancial de las tarifas, pero la distribución de la carga tributaria seguía sin ser equitativa, ya que mientras en los tramos de menor consumo el incremento se disparaba hasta a un 313%, en el de mayor, la reducción era del 31,50%. La presentación de más de 50.000 recursos por parte de la ciudadanía con la campaña impulsada por el Grupo Socialista, provocó que el PP aprobara una nueva revisión con rebajas en octubre de 2012, pero seguimos denunciando la nueva operación de maquillaje, ya que los más beneficiados eran curiosamente los que más agua consumen y más residuos producen (ver tabla 2).
TABLA 2
TRAMO DE CONSUMO
COSTE ANUAL TASA DESPUÉS
Incremento COSTE ANUAL TASA DESPUÉS
Incremento
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DE AGUA DE MODIFICACIÓN OCTUBRE 2011 (I) (II)
MODIFICACIÓN OCTUBRE 2012 (III)
TRAMO 1 (hasta 65 m3)
56,00 € 252% 49,00 € 220%
De más de 65 hasta 130 m3
139,00 € 313% 123,00 € (IV) 277%
208% 184%
De más de 130 hasta 195 m3
4% -8%
Más de 195 m3
-31,50% -39%
(I) Reducción producto de las alegaciones presentadas por el Grupo Socialista en la EMTRE.
(II) Tasa que hemos pagado desde octubre de 2011 hasta diciembre de 2012.
(III) Tarifa que se aplica a partir de enero de 2013.
(IV) Reducción producto de la presentación de más de 50.000 recursos por parte de los ciudadanos con la campaña promovida por el Grupo Socialista de la EMTRE.
En esta situación llegamos a octubre de 2014 y nos encontramos otra propuesta de revisión a la baja de la TAMER para 2015 por parte de la EMTRE, sin embargo, una vez más es engañosa, ya que obvia hacerla de forma equitativa. El Partido Popular plantea una rebaja que beneficia sólo a 44.000 abonados, pero que sigue siendo desproporcionada y abusiva para los 600.000 que desde hace 3 años han pagado 27 millones más de los que cuesta el tratamiento de residuos. 27 millones producto de los sobrecostes y la mala gestión. El PP, en su línea, persigue que la mayoría, las familias, cubran de su bolsillo lo que la EMTRE deja de ingresar al reducir las cuotas a una minoría de privilegiados que, encima, son los que más consumen y más residuos generan, desde grandes empresas a abonados con propiedades que incluyen jardines,
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piscinas…(ver tabla 3).
TABLA 3
TRAMO DE CONSUMO DE AGUA
COST ANUAL TASA HASTA SEPTIEMBRE 2011
PROPUESTA REVISIÓNTASA OCTUBRE 2014
Incremento 2011-14
AUMENTO ABSOLUTO 2011-2014
TRAMO 1 (hasta 65 m3)
22,20 € 41,50 € 87% 19,30 €
De más de 65 hasta 130 m3
44,40 € 116,76 € 263% 72,36 €
66,60 € 175% 50,16 €
De más de 130 hasta 195 m3
133,20 € -9% -16,44 €
Más de 195 m3
199,80 € 123,00 € -38% -76,80 €
Sin embargo los sobrecostes ya están cubiertos y no se puede perpetuar esta arbitrariedad, por lo cual, el Grupo Socialista en la EMTRE defiende una revisión que implica una redistribución más equitativa de la carga fiscal en función de los residuos producidos realmente y de la capacidad económica. Se puede recaudar exactamente lo mismo, pero forma más justa. Como ya viene siendo costumbre, el Partido Popular ha obviado la propuesta socialista para aprobar la suya, en la que nuevamente mientras se mantiene el incremento para la mayoría, los abonados de mayor consumo se benefician de una rebaja del 38%. Por ello, exigimos que se revise la tasa según el criterio de equidad tributaria, que los y las socialistas aplicamos, de manera que la rebaja se aplica proporcionalmente en cada tramo de consumo y, al contrario que hasta ahora, lo que aporta de menos la mayoría, lo cubre el incremento equilibrado que se fija para quienes tienen mayor poder adquisitivo (ver tabla 4).
TABLA 4
TRAMO DE CONSUMO DE
PROPUESTA REVISIÓN
Incremento 2011-14
AUMENTO ABSOLUTO
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AGUA GRUPO SOCIALISTA
PROPUESTA 2011-2014
TRAMO 1 (hasta 65 m3)
36.5 € 64% 14,30 €
De más de 65 hasta 130 m3
102 €% 129% 57,60 €
53% 35,40 €
De más de 130 hasta 195 m3
146.5 € 10% 13,30 €
Más de 195 m3 205. € 3% 5,20 €
Por todo lo expuesto, proponemos los siguientes
ACUERDOS
• Exigir a la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) que aplique una redistribución más justa de la carga fiscal en el caso de la Tasa por el Servicio Metropolitano de Tratamiento y Eliminación de Residuos Urbanos (TAMER),de manera que beneficie proporcionalmente a la mayoría de los abonados y no sólo a una minoría de 44.000, que además consumen más agua y generan más residuos. • Dar traslado del presente acuerdo a la Presidencia de la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) y a los portavoces de los diferentes grupos políticos con representación en la Asamblea de la Entidad.”
A continuación el Sr. Alcalde manifiesta que han engañado a la gente
recogiendo 50.000 firmas que no servirán para nada porque se sabía
positivamente que las cosas se habían hecho bien y no podía haber
otra solución más que rechazarlas.
Lo primero que hay que recalcar es que no tiene sentido que se siga
comparando la tasa del 2009 con la del 2012, pues cuando se aprueba
por primera vez la tasa TAMER, enero de 2009, la entidad no había
puesto en servicio las nuevas instalaciones metropolitanas, cuyas
concesiones se iniciaron los años 2011 y 2012. Por tanto el coste de los
primeros años de la TAMER en nada se podía parecer a los que ha de
sufragar las nuevas plantas de tratamiento de residuos, de igual modo
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que nada tienen que ver estas instalaciones con las antiguas, ni en
diseño, ni en cuidado medioambiental.
Además, progresivamente la tasa ha ido asumiendo costes que
anteriormente sufragaban los municipios, como son los Ecoparques,
modernizándolos e incrementando su implantación en el Área
Metropolitana.
Otro aspecto importante a recalcar y que parece obviar la oposición,
es que desde la creación de esta Entidad en el año 2001, todos los
grupos políticos con representación en la Asamblea de la EMTRE han
formado parte también de todas sus Comisiones, por lo que todos los
representantes siempre han estado perfectamente informados de todos
los temas que han sido expuestos a debate y votación.
En este sentido hay que hacer hincapié en que el coste de las nuevas
instalaciones es conocido desde su adjudicación por todos los
miembros de la Asamblea, por lo que no se puede aducir
desconocimiento sobre en qué momento los costes a soportar por la
tasa TAMER iban a tener que verse incrementados y en qué medida en
función de la puesta en servicio de estas plantas. Y la tasa vigente en
cada momento, como bien es conocido y no puede ser de otra forma,
siempre ha estado por debajo del coste de los servicios que cubre.
La progresiva reducción de las cuotas de la tasa es evidente que no ha
sido fruto de las alegaciones presentadas por el grupo socialista, sino del
esfuerzo del equipo de gobierno que consciente de la gravedad de la
situación actual no ha hecho más que dedicar todo su esfuerzo a
minorar los costes de los servicios que prestamos sin reducir su calidad.
Insistir en que en el 2009 no se tenían las mismas infraestructuras que
ahora. Pero desde el 2012 sí. Por tanto si se quiere comparar algo, eso es
la evolución de la TAMER desde el 2012 en adelante. Y ahí sólo ha
habido reducciones, como queda meridianamente claro en esta tabla:
Comparativa
2012 VS 2015
TAMER TAMER
2012 2015 Dif € Dif%
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La evolución sufrida por la TAMER desde la modificación del 2012 ha
sido:
• Año 2013: Reducción aproximada del 12% en ambos tramos.
• Año 2014: Se congeló la tasa a pesar de asumir nuevos Ecoparques y
modificarse al alza el IVA que grava los servicios.
• Año 2015: Nueva reducción del 14% en el tramo bajo de fuerte
carácter social, y del 5% en el tramo alto quedando como refleja la
tabla anterior. En este año se ha añadido un nuevo tramo para
consumos más elevados (mayores a 195 m3), que no se ha visto
minorado respecto del tramo alto anterior con el fin de no incentivar
esos elevados consumos.
La tasa aprobada este año ha sido fruto de un minucioso estudio con
multitud de escenarios posibles donde se ha analizado los puntos a
favor y en contra de cada uno de ellos.
En la Asamblea del Emtre de esta mañana el P.S.O.E. seguía haciendo
hincapié en cómo repartir según la renta. Una de las mentiras que se ha
dicho es el coste de las grandes empresas cuando éstas no generan
residuos de tipo urbano. Sólo va a los contenedores lo que se genera
en oficinas y hoy por hoy es prácticamente nulo. Se ha buscado lo más
justo, equitativo y proporcional y no lo que había antes porque lo que
no se quiere asumir es que los ecoparques, que antes eran de los
Ayuntamientos y lo cargaban en el recibo a los ciudadanos, ahora es
un servicio público para toda la comunidad, repartiendo gastos. No a la
moción porque no procede aquí, sino en el Emtre. Sus compañeros, le
dice al Sr. Cabanes, no recriminaban el coste final del último
presupuesto sino el propio reparto.
El Sr. Escribano, Portavoz del Grupo E.U., manifiesta que está a favor de
la moción ya que se trata de redistribuir y compensar a los que menos
consumen. Hay un déficit de 27 millones de euros más que cuesta el
tratamiento de residuos.
Consumo ≤ 65 m3
Consumo > 65 m3
56€ 42€ -14,00€ -25,0%
..139€ 117€ -22,00€ -15,8%
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El Sr. Baixauli, Portavoz del Grupo Bloc-Compromís per Sedaví, se
muestra a favor de la moción y consecuentemente con un reparto
equitativo de las cargas.
El Sr. Cabanes le dice al Sr. Alcalde que aquí también es el sitio
adecuado para presentar esta moción ya que Vd. como representante
del Ayuntamiento en el Emtre vota una tasa que afecta a los vecinos
del pueblo. En 2011 votó a favor de la subida y el P.S.O.E. presentó
recurso para sacar 4 millones de euros de intereses que se habían
incluido en la tasa a distribuir, consiguiendo que bajara algo la tasa.
También en prensa se publicaban los sueldos de los miembros, que
incrementaban el coste del servicio.
Luego vinieron las bajadas mínimas en 2012 pero la gran subida de 2011
es la que hace subir el recibo del agua en un 250%. No es equitativo
porque en las reducciones a la gran mayoría de los ciudadanos es a la
que menos bajan. También se habló entonces del sobrecoste de las
plantas que tenemos que pagar. La gran mayoría de los vecinos de este
pueblo están pagando una tasa elevada incluida en el recibo del
agua. Se paga más por tasa que por el consumo de agua.
El Sr. Alcalde manifiesta que el incremento nos afecta a todos y está ahí.
En 2015 los costes a repartir al ciudadano se han bajado en 16 millones
de euros porque cuando se pone la tasa en marcha es cuando las
plantas se ponen en marcha y se repercute la obra. En cuanto a los
sueldos de las UTEs que explotan las plantas son cuantiosos. Los sueldos
de los funcionarios de la Emtre y todos tienen nombre y apellidos son
sueldos que no los ha puesto este equipo y que han sido heredados y
son de vértigo. Se cometen errores pero se piensa en beneficiar al
ciudadano. El coste de los ecoparques es elevadísimo y antes lo
pagaban los Ayuntamientos. Los informes técnicos son los que han
dicho como repartir esos costes. Se está haciendo una buena gestión y
se está trasladando a la ciudadanía, y que cada vez se pague menos, y
esto parece que le duela Sr. Cabanes.
El Sr. Cabanes manifiesta que los trabajadores son trabajadores
independientemente de la ideología, que las plantas tuvieron un
sobrecoste de 60 millones de euros. En cuanto a los ecoparques, el que
teníamos se cedió a una empresa y ya se le dijo que por lo menos los
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vecinos tuvieran una reducción de la tasa al máximo posible en función
de los metros cúbicos de agua que se consumen.
El Sr. Alcalde le dice que ya es equitativo ya que conforme al tramo de
litros se paga una u otra cuota. No se puede hacer a nivel de quien
más consume más pague porque no se puede saber.
El Sr. Cabanes pide que la mayoría de los vecinos tengan una reducción
mayor ya que no les parece proporcional que los mayores
consumidores tengan mayor reducción, que la que tiene el consumidor
familiar.
El Sr. Alcalde le dice que elija quién es el mayor consumidor. A qué
franja de personas, no de consumo, ustedes dicen que se le tiene que
pasar el recibo más caro.
El Sr. Cabanes indica que en los descuentos que se han hecho, se
aplica un mayor descuento a la gente que tiene mayor consumo y pide
que al resto de los ciudadanos se le incremente el descuento y paguen
mucho menos. Es decir que nuestros vecinos paguen mucho menos de
tasa del recibo de agua ya que ha habido unos incrementos de los
costes dentro de lo que es la construcción que no tienen porque
pagarlos ellos.
Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno, por cinco votos a favor (3
del P.S.O.E., 1 del Bloc-Compromís per Sedaví y 1 de E.U.) y ocho votos
en contra del P.P., acuerda rechazar la moción presentada.
5º. DAR CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA DEL Nº 1002 AL Nº 1070 Y EL
ANTERIOR 934.
Por Secretaría se da cuenta de los Decretos de Alcaldía del nº 1002 al
nº 1070, salvo los nºs. 1017, 1049, 1066 y 1070.
El Sr. Mocholí, Portavoz del Grupo Popular manifiesta que existe un error
en el Decreto nº 1047 y dónde dice “urbanización solar entre País
Valenciano y C/ Valencia” debe decir “urbanización solar entre País
Valenciano y C/ Alicante”.
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El Sr. Sánchez Lorente, miembro del Grupo Socialista manifiesta que
faltan los decretos nºs. 1017, 1049, 1066 y 1070.
La Corporación, queda enterada.
6º RUEGOS Y PREGUNTAS.
El Sr. Escribano, Portavoz de E.U., manifiesta que en la C/ del Sol 111 ó
112 existe un vado que está pintado pero no tiene la placa.
El Sr. Alcalde le dice que en su origen tenía vado y se conoce que lo
han pintado indebidamente, porque ahora no hay vado.
El Sr. Escribano, en relación con las obras que se están ejecutando en la
Plaza del Molino, en donde hay bajos comerciales, pregunta por dónde
tienen la entrada a esos bajos si el día de mañana demandan un vado.
El Sr. Mocholí, Portavoz del Grupo Popular, manifiesta que la concesión
de vados es potestad del Ayuntamiento y lo mismo que aquí en la Plaça
d’En Jaume I han pedido vado y se les ha dicho que no, respetando el
vado que ya había, allí es lo mismo. En la Plaza del Molino se ha dejado
espacio suficiente para que pueda entrar un coche de bomberos en
caso necesario.
El Sr. Baixauli, Portavoz del Grupo Bloc-Compromís per Sedaví pide que
se arregle el sonido de la Sala ya que el público no oye con claridad.
El Sr. Alcalde le dice que el problema es que va todo unido por cables y
puede haber alguna derivación.
El Sr. Sánchez Lorente, miembro del Grupo Socialista, desea conocer en
qué fase está el trabajo que está realizando la Universidad de Alicante
sobre la RPT.
El Sr. Mocholí, le dice que el trabajo está hecho y ahora habrá que
negociar con los sindicatos puesto por puesto.
El Sr. Alcalde, en relación con el pasado Pleno en que se dijo que la
Avda. País Valenciano no se había limpiado en una semana, manifiesta
que no es cierto y que se falta a la verdad cuando hay un informe de
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los propios trabajadores junto con su encargada diciendo que no han
dejado de limpiar el bulevar ni la propia Avda. del País Valenciano.
El Sr. Cabanes, Portavoz del Grupo Socialista, manifiesta que dijo que las
aceras sí que estaban barridas pero el bulevar no y la frase que dijo fue
¿nos esperamos a que caigan todas las hojas de los árboles para que se
poden los árboles? y la contestación que se dio fue: Sí, ya han podado.
Insiste el Sr. Alcalde, en que todos los días se pasó y se limpió.
Evidentemente, si a las 3 ó 4 horas habían hojas, pues habían hojas, pero
que todos los días se ha limpiado el bulevar, por supuesto.
El Sr. Alcalde pone en conocimiento de los Sres. Concejales que el
próximo lunes se inaugurará el espacio social en el Hogar del Jubilado
con la presencia en principio confirmada de la Consellera de Bienestar
Social.
La Srª Albiach, Concejal de Políticas Sociales, manifiesta que se han
hecho reformas importantes en el local para que la Conselleria nos diera
el visto bueno para la creación del espacio social, en donde en la franja
horaria de 21:00 a 24:00 horas, las diversas asociaciones del pueblo
puedan reunirse. Se da un servicio más al pueblo aparte de la
Asociación de Jubilados y Pensionistas.
El Sr. Alcalde manifiesta que se está dando servicios dentro de los que
tenemos y prueba de ello es la propia Sala Senyera, que hoy por hoy es
de las más utilizadas.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, por el Sr. Alcalde-Presidente se
cierra la sesión, siendo las 22:21 horas, de todo lo cual yo, el Secretario, doy fe.
EL ALCALDE EL SECRETARIO
