Minera informal en el Per

MINERA INFORMAL EN EL PERCARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINASALUMNO : WALTER LUPINTA MAMANICODIGO : 144876UNSACTEMA:

1IntroduccinLa minera es la extraccin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre de los cuales se puede obtener un beneficio econmico .Por ello la minera ha implicado tambin un aumento en las explotaciones mineras realizadas sin que se cuente con autorizacin legal o con los derechos mineros derivados de un ttulo minero, conducta que el Cdigo Penal tipifica como exploracin y explotacin ilcita de minerales. Es importante resaltar que en la gran mayora de los casos esa actividad se refleja en la apertura de cavidades o huecos que no obedecen al concepto tcnico de mina, sino que constituyen en su mayora actividades de subsistencia realizadas sin ningn criterio tcnico y bajo condiciones riesgosas para la integridad y la vida del personal vinculado a las mismas.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMAL2Antecedentes La minera informal en Per se concentra mayormente en la extraccin de oro, metal del cual somos el sexto productor mundial.La extraccin artesanal de oro representa entre el 10 y el 20% de la produccin total de Per, que ascendi a 182,4 millones de gramos finos en el 2009, segn expertos.La actividad de extraccin informal concentra a ms de 300,000 mineros en todo el pas, segn la Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per.La Regin de Madre de Dios, en el sureste de Per y frontera con Brasil, es la ms afectada por la extraccin artesanal, segn el Gobierno. Esos mineros tambin operan en las regiones de Piura, Ica, Arequipa y Tacna.Segn la federacin de mineros artesanales, el sector informal genera ingresos por 850 millones de dlares anuales.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALMarco Legal En el ao 2002 se aprob la Ley N 27652 Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal

Esta Ley tena como propsito formalizar a los mineros informales. Para ello:

Se les disminuy el monto del derecho de vigencia, penalidades y multas .

Se les permiti el acceso a la estabilidad tributaria. Se pusieron regulaciones mas flexibles para la regulacin ambiental. Posteriormente, se ha perfeccionado esta norma, prohibiendo el trabajo de menores de 18 aos, otorgando a los Gobiernos Regionales las facultades de fiscalizar a los mineros artesanales.

pero todo esto no ha funcionado. la informalidad ha crecido por la incapacidad de los gobiernos de turno para asumir esta tarea.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALEnfoque del problema la minera informal es aquella que no paga impuestos al estado, 300 mil personas estn involucradas en este negocio, entre ellos jvenes menores de 18 aos que trabajan por coaccin y en precarias condiciones, problemas entre los mineros artesanales y agricultores, ya que debido a las precarias condiciones y empleo de sustancias toxicas (como el mercurio que su uso ineficiente para amalgamar el oro hace que 105 toneladas de esta sustancia se viertan al medioambiente) para procesar el mineral, se contaminan los ros y el suelo, vitales tanto como para animales y plantas. Y esto no es exclusivo de la minera informal. Hay que tener en cuenta que los mineros artesanales no cuentan con acceso sobre tecnologas apropiadas y parmetros tcnicos que puedan incidir en la disminucin de los impactos ambientales, debido no solo a los altos costos sino al desinters por informarse y hacer lo correcto.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALQuienes son los mineros informales?Los mineros informales:

Son personas que no estn acreditados ante los organismos correspondientes y no cumplen las regulaciones ambientales.En el terreno prctico, los mineros informales:

Ocupan terrenos sin tener concesin. No registran su produccin ni pagan impuestos.No respetan normas ambientales.No aplican normas laborales.Obtienen sus insumos (dinamita, mercurio, cianuro) de manera no oficial.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALConclusiones La minera informal es una terrible realidad en nuestro pas. Puede afectar a todo un poblado y, lo que es peor inclusive, a toda una regin ya que los ros se ven contaminados y esto representa una fuente de hidratacin para los seres vivos. Es importante sealar (apartndonos de un punto de vista ecolgico) que la minera informal tambin representa las peores formas de esclavitud en el Per, segn Gulnara Shahinian, experta de las Naciones Unidas para estos casos.UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALRecomendaciones La misin del gobierno y del Ministerio de Energa y Minas de fiscalizar de manera adecuada las operaciones mineras, suspender aquellas que no cumplan con la ley, asimismo multarlas y hasta clausurarlas, con ello se evitar la propagacin de empresas mineras informales, tambin debe erradicarse la corrupcin de una vez por todas para que las empresas cumplan con sus obligaciones.No se debe permitir el ingreso de nuevos mineros en el Registro Nacional de Declaracin de Compromisos ya que esta etapa concluy en diciembre del 2012, con la inscripcin de casi 70 mil mineros. Estos mineros manifestaron su voluntad de formalizarse y el Estado viene evaluando si cumplen con todos los requisitos para operar como mineros pequeos o artesanales.Implementar efectivamente elplanNacional de Formalizacin de la Minera Artesanal y de Pequea Escala, actualmente descuidado por el Estado, asegurando que las instituciones cuenten con recursos tcnicos y financieros y garantizando adems, la implementacin de sistemas giles y adecuados que permitan a los mineros informales ajustar sus operaciones en los aspectos legales, tcnicos, de seguridad,salud ocupacionaly de proteccin ambiental.

UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMALBibliografahttp://elcomercio.pe/noticias/mineria-informal-517443http://www.iimp.org.pe/website2/publicaciones/EstudioIIMP3_MineriaIlegal.pdfhttp://www.derecho.usmp.edu.pe/instituto/cuadernos_investigacion_2013/Derecho_minero_y_mineria_informal_ilegal_y_artesanal.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/D2897BB990FC909305257A47006CA578/$FILE/Impacto-ambiental-en-la-mineria-informal.pdf

PAGINAS DE INTERNETUNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOTEMA: MINERIA INFORMAL