Metropolialueen kuntajakoselvitysTilannekatsaus

5 kunnan henkilöstötyöryhmä

19.08.2014Mikko Pukkinen, Cay Sevón, Matti Vatilo

Kuntajakoselvittäjät

2Osasto

Metropolikaupunki Muodostuu Espoosta, Helsingistä, Kauniaisista, Vantaasta,

Sipoosta ja Tuusulan eteläosasta (1.078 miljoonaa asukasta) Sisäiseltä rakenteeltaan monikeskuksinen Jakautuu 15-20 palvelualueeseen, joilla on vaaleilla valitut

aluevaltuustot ja lähipalvelujen järjestämisvastuu. Palvelualueen väestötavoite on 50 000 -80 000 asukasta.

Palvelualueet muodostuvat kaupunkikeskuksista ja niitä ympäröivistä toiminnallisista vyöhykkeistä

pp.kk.vvvv

3Osasto

Metropolikaupungin rakenne Pääkeskus: Metropolikaupungin kansainvälisesti vetovoimainen

ydin, valtakunnan pääkeskus Palvelualue: Metropolikaupungin nykyisistä kuntarajoista

riippumaton toiminnallinen osa-alue ja lähidemokratian toteuttamisen perustaso. Lähipalvelujen järjestämisen ja palvelutuotannon organisointitaso.

Kaupunkikeskus: Pääkeskuksen ulkopuolella sijaitseva omaleimainen, toiminnoiltaan itsenäinen sekä asunto-, työpaikka- ja palvelutarjonnaltaan monipuolinen keskus ja joukkoliikenteen solmupiste. Metropolikaupungin monikeskuksisen rakenteen noodi. Vrt. SYKE: alakeskusanalyysit

 Kaupunginosa/pienalue: Palvelualueen osa-alue, asemakaavoituksen aluejaon virallinen yksikkö. Kaupunginosaan voi sisältyä yksi tai useampia toiminnallisesti muodostettuja pienalueita. Tarvittaessa kuntalaiskuulemisen foorumi.

 

pp.kk.vvvv

Lähde: SYKE YKR, UZ II 2014

Alakeskusjaon hahmottelua

Syke, UZ II 2014

5Osasto pp.kk.vvvv

Alakeskusjaon hahmottelua(Uudenmaan maakuntakaava)

6Osasto

Metropolikaupungin palvelurakenne Kuntalainen ja koti

Esim. kotiin annettavat palvelut ja sähköiset palvelut Palvelualueet ja alakeskukset

Usein käytettävät ja helposti saavutettavat palvelut

Esim. kunnallinen päivähoito, perusopetus Palvelualueet ja metropolikaupunki

Keskitetyt ja keskushakuiset palvelut Esim. II asteen koulutus, kulttuuripalvelut, MAL, yhteiset

voimavarat, kilpailukyky, sosiaalinen koheesio Metropolikaupunki

Seudulliset ja valtakunnalliset palvelut Esim. sosiaali- ja terveystoimen palvelut Sote-alue

pp.kk.vvvv

7Osasto pp.kk.vvvv

Sote-alue

Metropolihallinto

Ym.

Metropolikaupunki

Palvelualue (15-20)

Kaupunkikeskus

Talous, hallinto, johtaminen

Yhdyskuntarakenne, asuminen, liikennejärjestelmä

Kilpailukyky, elinkeino- ja innovaatiopolitiikka

Sosiaalinen koheesio

2.Asteen koulutus, taiteen perusopetus, kulttuuripalvelut

Liikunta-, jää- ja uimahallit

Työllisyyspalvelut

Neuvolat, kunnallinen päivähoito

Varhaiskasvatus, perusopetus

Nuorisotilat, lähikirjastot

Lähiliikuntapaikat

Kotiin annettavat palvelut, sähköiset palvelut

• Saavutettavuus kävellen tai joukkoliikenteellä

• päivittäinen käyttö

Asukkaiden arjen toiminnallinen alue

• Saavutettavuus joukkoliikenteellä• käyttöfrekvenssi: päivittäin – viikoittain - vuosittain

Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen

Metropolihallinto: 1+9 kuntaa, suppeat tehtävät

Uudenmaan liitto / maakuntakaava, aluekehitys

Sote-palveluiden tuottaminen

HSL, HSY

8Osasto

Lakiehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä, tiivistelmä 18.8.2014:

Sosiaali- ja terveyspalvelujen pitää olla lähellä palvelujen käyttäjiä. Se tarkoittaa, että lähipalvelut sijaitsevat melko lähellä useimpia ihmisiä tai ne tuodaan ihmisten arkeen sähköisillä välineillä tai liikkuvina palveluina. Sote-alueen on määriteltävä järjestämispäätöksessään, miten lähipalvelut turvataan kaikille asukkaille yhdenvertaisesti ja mahdollisimman esteettömästi.

pp.kk.vvvv

9Osasto pp.kk.vvvv

  Elokuu       Syyskuu        Lokakuu   

  Vko 32 Vko 33 Vko 34 Vko 35 Vko 36 Vko 37 Vko 38 Vko 39 Vko 40  Vko 41

Kuntajohtajatyöryhmä (5 kuntaa) 6.8.    21.8.     9.9.   23.9. 3.10  

Seurantaryhmä (9 kuntaa)                   8.10

Valtuustojen infotilaisuudet kunnittain (9 kuntaa)         x x x x x  

Kuntalaisten kuuleminen (9 kuntaa)   14.8   x x x x x    

Henkilöstötyöryhmä (9 kuntaa)                 7.10

Henkilöstötyöryhmä (5 kuntaa)     19.8.     23.9.     7.10

Henkilöstön kuuleminen kuntien yt-ryhmissä (5 kuntaa)        

? ? ? ?   

Viranhaltijaverkosto (5 kuntaa)     20.8         24.9.    

Talousryhmä (5 kuntaa)   11.8 20.8   3.9   16.9 24.9   7.10

ICT-muutostuki, ohjausryhmä (5 kuntaa) 7.8.                  

Demokratia -workshop (5 kuntaa)       27.8