MERCOSUR
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Libre Circulación de Productos en Libre Circulación de Productos en el MERCOSURel MERCOSUR
Lic. Rosana RicchiniCoordinadora de Reglas de Origen
Dirección Nacional de Política Comercial ExternaMinisterio de Economía y Producción República Argentina
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Grado de Integración:
Unión Aduanera
Sustitución de dos o más territorios aduaneros por un único territorio aduanero
Eliminación de los aranceles intrazona
Eliminación de demás restricciones no arancelarias
Establecimiento de un Arancel Externo Común
Establecimiento de Política Comercial Común
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Unión Aduanera ImperfectaCausa:
Perforaciones al Arancel Externo Común
Listas de Excepciones al AEC
BK-BIT
Regímenes Especiales de Importación
- Suspensivos
- Definitivos
Medidas de defensa comercial y salvaguardia
Acuerdos Bilaterales de los Estados Partes con terceros
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Unión Aduanera ImperfectaConsecuencias:
Inexistencia de territorio aduanero común
Doble cobro del Arancel Externo Común
Inexistencia de libre circulación de productos
Mantenimiento del Régimen de Origen Intra MERCOSUR
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Perforaciones al AEC
Plazos:› Listas de Excepciones:2001/2006› BK-BIT: 2001/2006› Regímenes Especiales:1-1-95› Protocolo de Defensa Comercial: 31-12-2000› Salvaguardias 31-12-98
Régimen de Origen Intrazona: 31-12-06
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Régimen de Origen MERCOSUR
Alcance:› -Productos que se encuentren en proceso de
convergencia al Arancel Externo Común;› -Productos sujetos al Arancel Externo Común
pero cuyos insumos, partes, piezas y componentes estén en proceso de convergencia
› -Medidas de política comercial diferente aplicadas por uno o más Estados Partes.
› -En casos excepcionales a ser decididos por la Comisión de Comercio del MERCOSUR.
Plazo:31-12-96
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Eliminación de perforaciones al AEC
Dec. CMC N° 54/04 “ Eliminación del
Doble cobro del AEC y distribución de la Renta Aduanera ”
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OBJETIVO
Perfeccionamiento de la Unión Aduanera
mediante…
Eliminación del doble cobro del AEC
Distribución de la
renta aduanera8
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DEC. CMC N° 54/04
AlcanceProductos que cumplen con la Política
Arancelaria Común (PAC)
Universo:
- PRODUCTOS FINALES importados por un Estado Parte
que cumplieron con la PAC y son reexportados a otro u otros Estados Partes del MERCOSUR: LIBRE CIRCULACION
- PRODUCTOS importados por un Estado Parte que cumplieron con la PAC y son INCORPORADOS A OTROS BIENES: TRATAMIENTO DE PRODUCTOS ORIGINARIOS
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POLITICA ARANCELARIA COMUN (PAC)
Vigencia del AEC en los 4 EP
Aplicación de la misma pref.arancelaria por los cuatro E. Partes en Ac. Comerciales del MCS
con terceros países
Medidas comunes por aplicación de instrumentos de defensa comercial
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POLITICA ARANCELARIA COMUN (PAC)
NO CUMPLEN LA PAC:
Automóviles
Azúcar
L. de Excep AEC - Alza
L. de Excep AEC - Baja
Tejidos, Vestim, Calzado
Perf Consolid en OMC
BK y BIT
Autopartes
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Cronograma
1°Etapa:Libre Circulación de productos:
* con AEC del 0%, y
* productos con pref. arancelaria del 100% en Acuerdos del MERCOSUR con terceros países
2° Etapa (a partir del1-1-09): Universo de productos a los cuales se aplica el AEC.
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Dec.CMC N° 54/04- 1ª Etapa
Productos con Arancel Externo Común
del 0%
Productos con 100% de preferencia arancelaria del MERCOSUR con terceros países
Siempre que esos productos no estén sujetos a medidas de defensa comercial
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Dec.CMC N° 54/04- 1ª EtapaProductos con Arancel Externo Común del 0%
Son 691 posiciones arancelarias = 6,3% de la NCM
que representan el 29% de las Importaciones Extrazona de todo el MCS
› Universo de productos ACE Nº 36:
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Productos con 100% de preferencia arancelaria del MERCOSUR con terceros países
Dec.CMC N° 54/04- 1ª Etapa
País / Acuerdo Cant de item Particip %
Chile / ACE 35 9.043 92%
Bolivia / ACE 36 9.208 94%
Perú / ACE 58 78 0,8%
Colombia / ACE 59 86 0,9%
Ecuador / ACE 59 68 0,7%
Venzuela / ACE 59 57 0,6%
MCS- Israel (*) 2.394 24%
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Bienes sujetos al AECCondiciones
Código Aduanero MERCOSUR
Interconexión en línea de los sistemas informáticos de gestión aduanera de los países del MERCOSUR
Mecanismo con modalidades y procedimientos para la distribución de la renta aduanera.
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Dec.CMC Nª 54/04- 2ª Etapa
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Universo Pasible de cumplir PAC: Mediciones (en millones us$ 2006)
Particip. %
concepto
Cant. Item NCM 64%
Importac Extrazona 47%
Recaudación 30%
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Muchas Gracias
Buenos Aires, junio 2008