Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

15
PMK TATACARA PENARIKAN PMK TATACARA PENARIKAN PINJAMAN DAN ATAU HIBAH PINJAMAN DAN ATAU HIBAH LUAR NEGERI LUAR NEGERI Direktorat Pinjaman dan Hibah Luar Negeri

Transcript of Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

Page 1: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

PMK TATACARA PENARIKAN PMK TATACARA PENARIKAN PINJAMAN DAN ATAU HIBAH PINJAMAN DAN ATAU HIBAH

LUAR NEGERILUAR NEGERI

Direktorat Pinjaman dan Hibah LuarNegeri

Page 2: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

PRINSIP DASAR PENARIKAN PHLN

Penarikan melalui mekanisme APBNRealisasi penarikan sesuai dengan alokasianggaran dalam DIPADalam hal diperlukan alokasi yang melebihi anggaran dalam DIPA dapatdiajukan usulan revisi

Page 3: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

MEKANISME PENARIKAN

1. Pembukaan Letter of Credit (L/C)2. Pembayaran Langsung (Direct Payment)3. Rekening Khusus (Special Account)4. Penggantian Pembiayaan Pendahuluan

(Reimbursement)

Page 4: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

(1) SKEMA PEMBUKAAN LETTER OF CREDIT(1) SKEMA PEMBUKAAN LETTER OF CREDIT

BANKKORESPONDEN

PPHLN/LENDER

BI atau bank lain yg ditunjuk

REKANAN/IMPORTIR

P.A. / K.P.A. KPPNSPP – SKPD L/C

SKPD L/CPEMBERITAHUAN

-SKPD L/C

BUKA LC

P-LOC

LOC

BUKALC

TAGIHAN

NOD

NDLC

1

2

3

4

5

5a6

6a

89

11

12

2

SUPPLIERLN

7

SP313

10

Page 5: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA PEMBUKAANKETERANGAN SKEMA PEMBUKAANLETTER OF CREDIT (LETTER OF CREDIT (PasalPasal 4)4)

1. PA/KPA mengajukan SPP-SKPD L/C kepada KPPN Khusus disertai KPBJ.2. KPPN Khusus menerbitkan SKPD L/C dan mengirimkan asli SKPD L/C

ke BI atau Bank yg ditunjuk, dan tembusannya ke PA/KPA dan DJBC (ayat 2)

3. Berdasarkan SKPD L/C, PA/KPA memberitahukan kepadarekanan/importir ybs untuk membuka LC (ayat 3)

4. Rekanan atau importir yang diberi kuasa oleh rekanan, atas dasar KPBJ dan master list yang disetujui oleh PA/KPA mengajukan permintaanpembukaan L/C kepada BI atau bank lain yang ditunjuk. (ayat 3)

5. BI atau bank lain yang ditunjuk mengajukan permintaan kepada PPHLN untuk menerbitkan pernyataan kesediaan melakukan pembayaran(letter of commitment)/ P-LOC. (ayat 5)

5a PPHLN menerbitkan Special of Commitment/Letter of Commitment dankemudian disampaikan kepada Bank Koresponden.

6. Atas dasar permintaan pembukaan L/C dari rekanan/importir disertaimaster list. BI atau bank lain yang ditunjuk melaksanakan pembukaanL/C.

6a BI atau bank lain yang ditunjuk menyampaikan tembusan dokumenpembukaan L/C kepada KPPN Khusus.

Page 6: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA PEMBUKAAN KETERANGAN SKEMA PEMBUKAAN LETTER OF CREDIT (CONTLETTER OF CREDIT (CONT’’D)D)

7. Rekanan/importir melaksanakan impor barang dari Supplier luarnegeri.

8. Atas dasar pembukaan L/C dari BI atau bank lain yang ditunjuk, Letter of Commitment serta dokumen realisasi L/C, Bank Korespondenmelakukan penagihan kpd PPHLN untuk dibayarkan kepadarekanan/supplier luar negeri. (ayat 6).

9. PPHLN melaksanakan pembayaran kepada Bank Koresponden.10. Bank Koresponden melakukan pembayaran kepada rekanan/supplier

luar negeri11. PPHLN mengirimkan Notice of Disbursement atas pembayaran Bank

Koresponden kepada Dit pengelolaan PHLN, BI atau bank. (ayat 6)12. Atas dasar realisasi L/C, BI atau bank membuat Nota Disposisi L/C

(NDLC) dan menyampaikan tembusannya kepada KPPN Khusus (ayat 7 & 9)

13. Atas dasar SKPD L/C dan Nota Disposisi L/C, KPPN Khusus Jkt VI menerbitkan & Membukukan Surat Perintah Pengesahan Pembayaran(SP3) & menyampaikannya kpd : (a) PA/KPA sbg dasar pembukuan SAI dlm hal L/C dibuka di BI(b) PA/KPA dan BI dlm hal L/C dibuka di bank lain,

Page 7: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

(2)(2) SKEMA PEMBAYARAN LANGSUNGSKEMA PEMBAYARAN LANGSUNG

REKANAN

P.A. / K.P.A.

KPPN PPHLN/LENDER

B I

TAGIHAN

SPP-APD-PL

WA

NOD

11

22

33

44

55

SP3

66

DJPU/DJPB

66

55

Page 8: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA PEMBAYARAN KETERANGAN SKEMA PEMBAYARAN LANGSUNG (LANGSUNG (PasalPasal 5)5)

1. Rekanan mengajukan tagihan kepada PenggunaAnggaran/Kuasa Pengguna Anggaran (PA/KPA)

2. Berdasarkan KPBJ, PA/KPA menyampaikan Surat PermintaanPenarikan Aplikasi Penarikan Dana Pembayaran Langsung (SPP APD-PL) kepada KPPN (ayat 1)

3. Berdasarkan SPP APD-PL, KPPN menerbitkan APD-PL/ Withdrawal Application dan mengirimkannya kepada PPHLN. (ayat 2)

4. Berdasarkan WA, PPHLN melakukan pembayaran langsungkepada rekening rekanan (ayat 3)

5. Atas pembayaran tsb, Dit.PPHLN, BI dan KPPN menerimaNotice of Disbursement (NOD) dan tembusannya kpd Dit PPP dalam hal pinjaman diteruspinjamkan. (ayat 4 & 5)

6. Atas dasar NOD, KPPN menerbitkan dan menyampaikan SuratPerintah Pembukuan/Pengesahan (SP3) kepada BI dan PA/KPA. (ayat 6)

Page 9: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

NotaNota peminpemindahbukuandahbukuan

uanguang

SP3SP3

SP2D /SP2D /SKM RK L/CSKM RK L/C

RKRK

(3) SKEMA REKENING KHUSUS(3) SKEMA REKENING KHUSUS

BI / Bank lain yg ditunjuk

DJPB

KPPN

REKANAN

PA/KPA

11

33

3A3A

44

SPM,SPPSPM,SPP--SKM RK LCSKM RK LC

55

66

77

88

99

22 1010

Initial Initial depositdeposit

LENDER/DONOR

1111

1212

Page 10: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA MELALUI KETERANGAN SKEMA MELALUI REKENING KHUSUS (REKENING KHUSUS (pasalpasal 6)6)

1. Atas dasar NPHLN DJPB cq. Dit. PKN mengajukan permintaanpembukaan Rekening Khusus (Reksus) ke BI atau bank lain ygditunjuk.(ayat 1)

2. Setelah Reksus dibuka, sesuai ketentuan dalam NPHLN DJPB mengajukan permintaan Initial Deposit kepada Lender (ayat1).

3. Lender/PPHLN mengisi dana Initial Deposit ke Reksus di BI ataubank lain yg ditunjuk (ayat 1).

3A Perdirjen DJPB disampaikan ke KPPN.4. Rekanan mengajukan tagihan ke Pengguna Anggaran/Kuasa

Pengguna Anggaran(PA/KPA).5. PA/KPA mengajukan SPM atau SPP-SKM RK LC ke KPPN(ayat2)6. Atas dasar SPM dari PA/KPA, KPPN menerbitkan SP2D dan atas

dasar SPP-SKM RK L/C, KPPN menerbitkan SKM RK-L/C atasbeban Reksus dikirim ke BI atau bank (ayat 3)

7. Atas dasar SP2D atau SKM RK LC yang diterbitkan KPPN danpenyerahan dokumen L/C oleh supplier melalui Bank Koresponden, BI atau bank lain melakukan pembebanan RK danmemindahbukukan ke rekening rekanan/bendaharawan (ayat 4)

Page 11: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA PEMBAYARAN KETERANGAN SKEMA PEMBAYARAN MELALUI REKENING KHUSUS (CONTMELALUI REKENING KHUSUS (CONT’’D)D)

8. Berdasarkan dok realisasi RK L/C, BI atau bank menyampaikan nota disposisi L/C kpd KPPN (ayat 8 &10)

9. Atas dasar SKM RK L/C & Nota Disposisi L/C, KPPN menerbitkan SP3 (ayat 9&11)

10. DJPB mengajukan permintaan pengisian kembali RK kepada PPHLN (ayat 12).

11. PPHLN menransfer dana ke reksus dan menyampaikanNOD ke Dit Pengelolaan PHLN, Bank Indonesia atau bank lain yang ditunjuk. (ayat 13)

12. Berdasarkan transfer oleh PPHLN, Bank Indonesia atauBank lain yang ditunjuk membuat nota pemindahbukuanuang:

Debet : Rekening Bank Koresponden

Kredit : Rekening Khusus

Page 12: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

(4) PENGGANTIAN PEMBIAYAAN (4) PENGGANTIAN PEMBIAYAAN PENDAHULUAN (REIMBURSEMENT)PENDAHULUAN (REIMBURSEMENT)KHUSUS UNTUK PENERUSAN PINJAMANKHUSUS UNTUK PENERUSAN PINJAMAN

DJPB

SP2DSP2D11

RekRek..PenerimaPenerusan

Pinj (PPP)

33

22

APDAPD

33

NODNOD

LENDER

44

44

SP3SP3

KPPN

BuktiBukti &&rencanarencana

55

Page 13: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

KETERANGAN SKEMA PENGGANTIAN KETERANGAN SKEMA PENGGANTIAN PEMBIAYAAN PENDAHULUAN (PEMBIAYAAN PENDAHULUAN (PasalPasal 7)7)

1. Penerima Penerusan Pinjaman (PPP) mengajukanbukti-bukti pengeluaran pembiayaan pendahuluandan rincian rencana penggunaan uang kepadaKPPN (ayat 1).

2. KPPN mengajukan Aplikasi Penarikan Dana (APD) kepada PPHLN dilampiri SP2D-(Pembiayaan Pendahuluan) dan dokumen pendukung lainnyayang dipersyaratkan oleh PPHLN (ayat 2).

3. Atas dasar APD, PPHLN melakukan penggantian(reimbursement) untuk Rekening PPP (ayat 3).

4. Atas dasar APD, DJPB dan KPPN menerima NOD dari lender (ayat 3).

5. Berdasarkan NOD yang diterima, KPPN menerbitkan SP3. Surat PerintahPembukuan/Pengesahan (SP3)

Page 14: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

PETUNJUK TEKNIS & MEKANISME LAIN

Petunjuk teknis pencairan PHLN diatur lebihlanjut dengan Peraturan Dirjen Perbendaharaan

Mekanisme pencairan lain dimungkinkansepanjang dipersyaratkan dalam perjanjianhibah. Tata cara penarikannya diatur lebih lanjutdalam Peraturan Dirjen Perbendaharaan

Page 15: Mekanisme Pinjaman Dan Hibah Luar Negeri

The endThe end