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JUNTA DE EXTREMADURA 1 MEDIDAS RECOGIDAS EN EL DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA Una situación como la que vivimos exige un compromiso y sacrificio de todos, cada uno en función de sus posibilidades. El país, la región, el puesto ideal no es aquel en el que unos dan y otros reciben, sino en el que todos aportan, en función de lo que tiene, y reciben, en función de lo que necesitan. Hacer política con más recursos es más fácil, pero en esta región sabemos hacer política con menos, ya lo demostramos desde la izquierda hace muchos años. La economía no es una ciencia exacta como la física. No trata con materia, sino con seres humanos que no responden siempre de la misma manera ante situaciones iguales, especialmente en situaciones de incertidumbre como las actuales. Las decisiones más importantes, las que toman las personas o las que toman las empresas, suelen ser tomadas por tener confianza en que saldrían bien. Y esa confianza solo se tiene si se percibe transparencia, coherencia, austeridad y estabilidad en las instituciones; capacidad para poner en común el interés general y las necesarias serenidad y firmeza en la toma de decisiones. EXTREMADURA 2010 En términos interanuales, el periodo comprendido entre mayo de 2009 y mayo de 2010 refleja que el comportamiento del mercado laboral sufre menos en la región que en el conjunto del país, pasando de un incremento del desempleo femenino del 15% a solo el 5%, y del 56% al 9% en el desempleo masculino.

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MEDIDAS RECOGIDAS EN EL DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA 

 

Una  situación  como  la que vivimos exige un  compromiso y  sacrificio de todos,  cada  uno  en  función  de  sus  posibilidades.  El  país,  la  región,  el puesto ideal no es aquel en el que unos dan y otros reciben, sino en el que todos aportan, en  función de  lo que  tiene,  y  reciben, en  función de  lo que necesitan. 

Hacer política con más recursos es más fácil, pero en esta región sabemos hacer  política  con menos,  ya  lo  demostramos  desde  la  izquierda  hace muchos años.  

La economía no es una ciencia exacta como la física. No trata con materia, sino con seres humanos que no responden siempre de  la misma manera ante  situaciones  iguales, especialmente en  situaciones de  incertidumbre como las actuales. 

Las  decisiones más  importantes,  las  que  toman  las  personas  o  las  que toman  las  empresas,  suelen  ser  tomadas  por  tener  confianza  en  que saldrían bien. 

Y  esa  confianza  solo  se  tiene  si  se  percibe  transparencia,  coherencia, austeridad  y  estabilidad  en  las  instituciones;  capacidad  para  poner  en común el  interés general y  las necesarias serenidad y firmeza en  la toma de decisiones. 

EXTREMADURA 2010 

En términos  interanuales, el periodo comprendido entre mayo de 2009 y mayo de 2010 refleja que el comportamiento del mercado  laboral sufre menos  en  la  región  que  en  el  conjunto  del  país,  pasando  de  un incremento del desempleo femenino del 15% a solo el 5%, y del 56% al 9% en el desempleo masculino. 

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El  primer  trimestre  de  2010  muestra  ya  crecimientos  positivos  del Producto  Interior  Bruto  (PIB)  de  Extremadura  y  mientras  que  el  PIB nacional descendió un 3,8% durante el pasado ejercicio, el extremeño solo se vio mermado en 2 puntos. 

Todos  los  sectores  productivos  extremeños  están  experimentando  una evolución positiva interanual. 

En  lo  que  va  de  2010,  el  saldo  comercial  extremeño  (diferencias  entre importaciones y exportaciones) registra un crecimiento positivo del 1,4%, lo que se traduce en una cantidad cercana a los 40 millones de euros. 

En  el  primer  trimestre  de  este  año,  se  han  recuperado  15  puntos porcentuales en la compraventa de vivienda, al pasar de una caída del 17 al 2%. 

Tanto el índice de comercio al por menor, como el indicador de actividad del sector servicios presenta rendimientos superiores al nacional en 3 y 5 puntos, respectivamente. 

Mientras  en  el  conjunto  nacional  el  número  de  turistas  caía  un  6%, Extremadura ha visto incrementado su número de visitantes en un 2%. 

Por  último,  la  región  está  entre  las  tres  comunidades  autónomas  cuyo sector privado más invierte en I+D+i. 

 

 

 

 

 

 

 

 

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MEDIDAS RECOGIDAS EN EL DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA 

1) Eliminación de burocracia y trámites administrativos a las empresas  

2) Optimización del gasto   

3) Incentivos al empleo y fomento de contrataciones  

4) Medidas en materia de vivienda, rehabilitación y suelo  

5) Límite de gasto para los Presupuestos de 2011  

6) Medidas de carácter fiscal  

7) Posición  de  Extremadura  frente  a  la  nueva  Política Agraria Comunitaria a partir de 2013 

 

 

 

 

 

 

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ELIMINACIÓN DE BUROCRACIA Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS A LAS EMPRESAS 

 

Antes de que finalice este mes de junio, tendrá entrada en la Asamblea de Extremadura  la  Ley  de  Impulso  al  Nacimiento  y  Consolidación  de  las Empresas (LINCE). Este proyecto de ley aspira a:  

1) Nace  el  artículo  38  de  la  Constitución,  el  que  consagrará  el principio  de  “Indubio  Proapertura”,  es  decir,  ante  la  duda, hágase la empresa.  

2) Principio  de  celeridad:  el  tiempo  pasa  a  ser  un  activo empresarial reconocido. 

 

3) Silencio  positivo:  “La  Administración  que  calla,  otorga”.  Se sustituyen  las  inscripciones y autorizaciones por declaraciones responsables.  Se  altera  el  orden  de  los  factores:  primero  la actividad, luego todo lo demás. 

 

4) Presunción de veracidad con controles a posteriori, algo que no elude la responsabilidad de demostrar lo declarado.   

 

5) Autolimitación de  la Administración: que no podrá establecer más límites que los guidados por el interés general, y nunca por decreto, será precisa una ley. 

 

6) Simplificación: se aprovecharán  los medios de  Internet. En  los tiempos  actuales,  carece  de  sentido  seguir  hablando  de ventanillas y toma más sentido que nunca  la “ventana virtual” tan grande como es la red de redes. 

 

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Se pueden poner algunos ejemplos prácticos para explicar la aplicación del futuro texto legislativo: 

1) Habilitación  urbanística:  se  unifican  los  procesos  de  decisión urbanística y medio ambiental.  

2) Se suprime el seguimiento de  la cédula de habitabilidad para acceder a los suministros en caso de locales que no se destinen a vivienda. 

 

3) Se  sustituye  la  licencia  ambiental  por  una  comunicación ambiental responsable, en los casos previstos por la legislación sectorial y se reducen los plazos para el informe. 

 

4) El devengo de  las  tasas para  iniciar una actividad empresarial no será antes, sino después de su inicio. 

 

5) Las  subvenciones  al  inicio  de  una  actividad  serán  un procedimiento  de  concesión  directa  mediante  convocatoria abierta y fiscalización posterior. 

 

6) Se permitirá  la creación de determinadas empresas de  forma inmediata, constituyéndose figuras jurídicas empresariales que no  requieran  para  su  constitución  la  inscripción  en  registros públicos  (autónomos,  comunidad  de  bienes,  entre  otras)  no siendo  obstáculo  para  que  evolucionen  hacia  figuras  jurídicas ordinarias. La creación de esta nueva modalidad de empresa se llevará a cabo a través de un documento único, la “Declaración de Nueva Empresa”, que se hará por medio telemático. Dicho documento  alberga  parte  del  concepto  jurídico  de  empresa recogido  en  el  Código  de  Comercio:  “el  empresario  es  quién realiza actividades empresariales”. 

 

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Todo ello supondrá, además y como añadido,  la   modificación de 6  leyes existentes:  la de Patrimonio Histórico,  la de Turismo,  la del  Suelo,  la de  Comercio, la de Caza y, por último, la de Mercados. 

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OPTIMIZACIÓN DEL GASTO

 

En  el  pasado  mes  de  marzo,  el  Presidente  de  la  Junta  anunció  el compromiso  de  reducción  de  las  estructuras  de  la  Administración regional,  con  un  30%  en  altos  cargos  y  personal  eventual.  Ya  se  ha reducido un 10% y se reducirá el 20% restante el próximo año. 

Además, ya se han reducido un 10% las estructuras directivas del SES, un 10% las jefaturas de servicio y está en marcha la reducción de empresas públicas para pasar de 18 a 6.  

Asimismo, el trabajo de la Oficina del Gasto ha definido ya los ámbitos en los que se va a actuar con carácter inmediato: 

1) Optimización de políticas de adquisición de bases de datos de conocimiento, unificando todas las contrataciones en una sola.  

2) Establecimiento  en  línea  específica  (con  lo  anunciado  en  el Código de Buenas Prácticas) de perfiles y categorías en el uso de  líneas de voz  fijas y móviles y datos móviles con un techo de gasto inferior en un 15%. 

 

3) Optimización de la flota de vehículos.  

4) Limitación  a  la  renovación  de  equipos  informáticos,  ahorro energético  y  en  consumibles  de  oficina.  Lo  que  supondrá  un ahorro total del 10%. 

 

De la misma manera, vamos a proceder a una modificación de las ayudas por nacimiento del segundo hijo en los siguientes términos: 

 

1) Se disminuyen las ayudas hasta los 1.200 euros.  

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2) Se amplían a todos los nacimientos desde el primer hijo. Hasta ahora, solo afectaba a partir del segundo. 

 3) Las ayudas dejarán de ser universales, estableciendo un techo 

de  ingresos para poder acceder a ellas, que oscilará desde 3,5 veces  el  salario mínimo  interprofesional hasta  5  veces dicho salario  si  se  trata  de  familias  numerosas.  Al  dejar  de  ser universales,  estas  ayudas  en  el  IRPF  y  se  establecerá  una deducción  equivalente  a  la  ayuda  recibida  en  el  tramo autonómico por lo que ajustaremos una deducción equivalente a la ayuda en dicho tramo de dicho impuesto. 

 4) Se establece además, para el  tercer año,  la garantía de plaza 

pública  en  Centro  de  Educación  Infantil.  Para  integrarlo,  se comenzará  este  año  a  incorporar  antes  de  2  a  3  años  en  los colegios  públicos  de  las  grandes  ciudades  y  así, progresivamente,  hasta  alcanzar  en  el  curso  2012‐2013  la totalidad de plazas necesarias para cubrir este objetivo. 

 

Se reducirán, por tanto, cuantías, se  invierte en conciliación y se  impulsa el servicio de proximidad con la creación de aulas de 2 a 3 años. 

Es necesario que un equipo compuesto por miembros de  los dos grupos parlamentarios  de  la  Asamblea  de  Extremadura  y  otro  compuesto  por miembros del Gobierno regional repasen una por una las partidas de gasto corriente y su impacto ante posibles reducciones. 

Igualmente, resulta imprescindible que se inicien conversaciones entre los partidos  políticos  presentes  en  el  Parlamento  extremeño  para  que  las medidas  que  tengan  que  ver  con  el  número  de  estructuras administrativas,  se  estudien  de  una manera  global  para  el  conjunto  de Administraciones públicas.  Si  fue posible para determinar  el número  de cargos,  de  diputados  o  concejales  liberados  ha  de  serlo  ahora;  siempre dentro de una horquilla que respete la autonomía de cada administración. 

 

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INCENTIVOS AL EMPLEO Y FOMENTO DE CONTRATACIONES 

 

El Plan de Fomento y Calidad en el Empleo incorporó el fortalecimiento y modernización  del  Servicio  Extremeño  Público  de  Empleo  (SEXPE),  la prioridad  de  la  igualdad  de  oportunidades  entre  hombres  y mujeres,  el empleo joven y la inclusión social.  

Incorporó  también  la  perspectiva  territorial  y  sectorial,  la  evaluación continua y la flexibilidad, ésta en concreto para ser revisada. En las últimas semanas, se ha trabajado en dicha revisión sin que ni la metodología ni las prioridades  se  hayan  modificado.  Sí  lo  han  hecho  las  medidas  y  los colectivos  prioritarios,  con  la  interrogante  aún  de  lo  que  signifiquen  las reformas del mercado de trabajo en España y cómo afecte a  las políticas activas de empleo. 

Todas  las medidas,  tanto  de  formación,  como  de  orientación  y  las  de fomento  del  empleo,  revisadas  y  acordadas  comparten  un mismo  hilo conductor: 

1) Beneficiarios:  deben  ser  desempleados  de  larga  duración,  en especial,  los  que  hayan  perdido  sus  prestaciones,  mujeres  y jóvenes.   

2) Condiciones de acceso a las ayudas: a. O bien acreditan que poseen la formación adecuada para 

desempeñar el trabajo o negocio objeto de la ayuda. b. O  bien  se  comprometen  a  desarrollar  un  proceso  de 

formación  en  alternancia  durante  el  tiempo  necesario para adquirir las capacidades. 

3) Será  requisito  indispensable  la  adecuación  del  sector  o subsector  donde  va  a  desempeñar  el  trabajo  a  los  definidos como prioritarios en el Pacto Social y Político de Reformas por Extremadura. 

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Se trata, en resumen, de poner en valor la formación profesional y obligar a acreditarse o a formarse para su desempeño, por un  lado, y apoyar  la consolidación de un nuevo modelo productivo, por otro, también desde las políticas activas de empleo.  

 

PRINCIPALES MODIFICACIONES: 

 A) Programa de autoempleo B) Programa de contratación indefinida C) Fomento de contrataciones D) Programa con empresas 

 

A.‐ PROGRAMA DE AUTOEMPLEO 

1.‐  Los requisitos ya anunciados anteriormente más el  informe de 

viabilidad de la iniciativa emprendedora. 

2.‐  Ayuda  económica  directa  de  7.500  €  para  personas 

desempleadas  de  larga  duración  que  hayan  perdido  sus prestaciones, mujeres, jóvenes de menos de 30 años y personas con discapacidad.  Se  concederán  hasta  5.000  €  para  el  resto  de desempleados.  

3.‐ El  resto de  la ayuda  se prestará en  servicios,  según el  caso, y que podrán ser: 

    . Informe de viabilidad 

    . Formación 

    . Asesoramiento y tutelaje 

    . Cesión de espacios durante el primer año 

 

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B.‐ PROGRAMA DE CONTRATACIÓN INDEFINIDA 

Se modifica y se divide en 3 programas: 

  1.‐ AYUDA A PYMES: 

a)  Requisitos:  la  empresa  no  debe  tener  sanciones 

medioambientales ni de salud y ni de seguridad laboral. 

    b) Cuantías: 

‐ Mujeres: 4.000 € ‐ 8.000 €  ‐ Hombres: 2.500 €‐ 6.500 €  

+   1.000 euros para parados de larga duración 

+   1.000 euros para menores de 30 años 

+ 1.000 euros para  localidades de menos de 5.000 habitantes 

+  1.000  euros  si  es  el  primer  asalariado  del autónomo 

  2.‐ PROGRAMA PARA GRANDES EMPRESAS (150 TRABAJADORES): 

    a) Requisitos:      

. Realización de programas de formación 

         . Cumplimiento cláusula de igualdad de género 

      . Ausencia de sanciones 

      . Porcentaje de empleos fijos 

      . Ayuda media: 3.000 euros 

 

 

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  3.‐  PROGRAMA  DE  TRANSFORMACIÓN  DE  CONTRATOS 

TEMPORALES EN INDEFINIDOS: 

        . Mujeres: 3.000 €    . Hombres: 2.000 € 

 

C.  FOMENTO  DE CONTRATACIONES 

Este programa se dividirá en dos, desarrollados a través de ayuntamientos y mancomunidades 

a) Requisitos: 

. Los que no tengan el título de graduado se comprometerán a obtenerlo durante el tiempo que estén trabajando.  

. Estarán bajo el proceso de tutelaje permanente en el puesto de trabajo. 

b) Condiciones:   

. La duración será de 6 meses mínimos en ambos programas, y de hasta 1 año en el caso del empelo de experiencia. 

Los  dos  programas,  que  se  desarrollarán  entre  octubre  de  2010  y  el mismo mes de 2011, serán: 

1) Empleo de Experiencia: que  contará  con un presupuesto de  33 millones  de  euros  y  permitirá  la  contratación  de entre 2.750 y 5.500 trabajadores. 

2) Empleo Social: contará con un presupuesto de 39 millones de  euros.  En  este  programa  he  pedido que  participen,  a parte  de  la  Junta  de  Extremadura,  las  diputaciones  y  las cajas de ahorro para propiciar  la  contratación, durante 6 meses de 5.000 trabajadores. 

 

 

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D. PROGRAMA CON EMPRESAS  Este  programa  surge  ante  la  necesidad  de  promover  también  las contrataciones  a  través  de  las  empresas,  de  impulsar  la  formación práctica de los trabajadores y trabajadoras e de implicar a las empresas en la formación y contratación.  

1) Todos  los  programas  formativos  se  estructurarán  en  un periodo  de  prácticas  no  laborales  que  podrán  tener  una compensación  económica  para  las  empresas  o  entidades que  asuman  a  estos  alumnos  de  100  euros  al  mes.  La entidad  gestora  de  cada  programa  de  formación  deberá comprometerse a realizar todo el itinerario de inserción.  

2) Programas de recualificación: ‐ TRAFORMA:  Se  mejorarán  los  programas  de 

formación con compromiso añadido por parte de  la empresa de contratar al alumno. Está destinado a:  

o Micropymes  que  quieran  contratar trabajadores:  la  administración  va  a  ayudar  a  la empresa  para  la  formación  de  trabajadores.  El periodo  de  formación  será  de  un máximo  de  200 horas  y  se  darán  ayudas  a  la  contratación  si  la empresa  decide  contratar  a  la  mitad  de  los trabajadores  en  práctica  que  haya  formado durante, al menos, 1 año.  Mientras  el  alumno  se  está  formando,  recibe  una beca de 350 euros al mes; y la empresa, de 9 euros a  la hora en concepto de formación y, si cumple el requisito  de  contratar  al  menos  la  mitad  de  los trabajadores formado, recibirá 3.000 euros por cada alumno contratado. 

 

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o Las  Pymes  que  vayan  a  contratar empleados  y  que  requieran  una  formación  previa recibirán el 100% de  los  costes de  formación  si  se comprometen a contratar al 40% durante un año o al 20% si es contrato indefinido. 

 o Se  establecerá  un  programa  especial 

dirigido a  formación de trabajadores afectados por EREs de carácter temporal. 

  

3) Programa de  Fomento del Empleo  Joven en el  seno de  las empresas:  

o Escuelas  de  Empleo:  las  empresas  u  organizaciones empresariales  recibirán  una  ayuda  equivalente  a  los coste  del  salario  mínimo  interprofesional  más  los gastos  de  formación  (9.700  euros  por  alumno)  si contratan  a  un  mínimo  de  8  alumnos  durante  6 meses,  formándolos  a  través  de  tutores,  en alternancia  con  el  trabajo  productivo  en  sus  propias instalaciones.  Todo  ello,  con  el  compromiso  de contratar al 40% de  los alumnos (si es durante 1 año) o al 20% (indefinido).   

o Se desarrollaría  itinerarios personalizados que  faciliten la inserción laboral en colaboración con la UEX. 

 o Utilizaremos  los  Espacios  de  Creación  Joven  para  la 

formación  de  sus  usuarios  en  ocupaciones relacionadas con el ocio y el tiempo libre.  

  

 

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MEDIDAS EN MATERIA DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO 

 

En esta materia, se anuncian las siguientes propuestas: 

1) Impulso  extraordinarios  en  materia  de  rehabilitación  con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2011.  

2) Apoyo a  la  reconversión de viviendas  sin vender a protegidas, hasta el 31 de diciembre de 2011. 

 

3) Medidas de refuerzo del alquiler  

4) Parque de viviendas públicas 

 

1) IMPULSO EXTRAORDINARIO A LA REHABILITACIÓN  

A. Rehabilitación aislada de edificios y viviendas:  

‐ Se  eleva  el  Indicador  Público  de  Rentas  de  Efectos Múltiples (IPREM) de 4,5 veces a 6,5 (47.000 euros) para poder acceder a la ayuda.  

‐ Asimismo, y con carácter extraordinario, se permitirá que se  tenga  una  segunda  vivienda  siempre  que  la rehabilitada sea la del domicilio habitual.  

B. Áreas  de Rehabilitación Urbanas (ARUS) e Integrales ( ARIS):  ‐ Con carácter extraordinario, y hasta el 31 de diciembre de 

2011, se elevan del 30 al 35% y del 25 al 30%  las ayudas con las mismas condiciones anteriores.   

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C. Viviendas de Propiedad Municipal:  

‐ Se pasará del 40% de ayudas y  límite de 12.000 euros, al del 60% y límite de 15.000 euros hasta el 31 de diciembre de 2011. 

Tratamos,  con  ello,  de  dar  un  decidido  impulso  al  sector,  reactivar  la economía y generar empleo: 

1.‐ La Junta de Extremadura se encargará de las ayudas, la gestión y 

la tramitación de los planes. 

2.‐  Los  ayuntamientos,  de  las  bonificaciones  y  agilización  de 

permisos y licencias. 

3.‐  Los  Colegios  Profesionales,  de  los  honorarios  extraordinarios reducidos, apoyo y difusión de las medidas. 

Se  estima,  que  en  este  periodo  (hasta  el  31  de  diciembre  de  2011),  se alcanzará la cifra de: 

‐ 4.000 viviendas rehabilitadas ‐ Una inversión de 45 millones de euros ‐ Unas ayudas de 11 millones de euros ‐ La creación de entre 3.500 y 4.000 puestos de trabajo 

 2) APOYO  A  LA  RECONVERSIÓN  DE  VIVIENDAS  SIN  VENDER  A 

PROTEGIDAS 

Con  carácter  extraordinario,  y  solamente  hasta  el  31  de  diciembre  de 2011,  se  permitirá  la  reconversión  de  viviendas  libres  y  medias  a viviendas protegidas en compra o alquiler para pisos de más de 90 metros cuadrados y de hasta 120 metros cuadrados, como máximo. 

 

 

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3) MEDIDAS DE REFUERZO DEL ALQUILER 

La ayuda actual del 40% de la renta con un límite de 3.200 euros anuales se llevará hasta los 4 años, desde los 2 actuales, para todos los ciudadanos y no solamente para los jóvenes. 

4) PARQUE DE VIVIENDAS DE PROMOCIÓN PÚBLICA   

a) Se solicitará a los ayuntamientos suelo para pequeñas promociones integrada en  los cascos urbanos de  las ciudades de más de 20.000 habitantes,  con el  compromiso de  construir viviendas públicas de alquiler.  

b) Impulso a la enajenación de vivienda de promoción pública:  

‐ A partir de 5 años, con opción de compra con una ayuda equivalente al 25% del precio pendiente de pago. 

‐ Para  los  que  no  ejerzan  la  opción,  y  no  sean  familia numerosa,  dependientes  o  desempleados,  se  revisará  el informe  social  que  dio  lugar  a  la  adjudicación  y  la  posibilidad  de  concluir  la  tenencia  a  favor  de  otras familias más necesitadas. 

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LÍMITE DE GASTO PARA LOS PRESUPUESTOS DE 2011 

 

La crisis económica ha  tenido un claro  impacto en  los  ingresos públicos, fundamentalmente  derivado  de  la  afectación  que  la  disminución  en  la construcción  residencial ha  tenido en  las  cuentas públicas.  La mitad del déficit  que  España  acumula  en  estos  momentos  es  atribuible  a  dicho impacto. 

1) Eso significa una disminución directa de los ingresos. 

2) A eso se deben añadir dos consecuencias colaterales: 

a. Desaparición de los anticipos de Tesorería 

b. Ausencia de remanente a incorporar. 

3) Un  tercer  elemento  viene  determinado  por  una  menor capacidad  de  endeudamiento  por  los  objetivos  de  déficit presentados por España a la Unión Europea. 

A  falta de  la próxima  revisión del Consejo de Política Fiscal y Financiera, donde se fijarán definitivamente los datos que permitan tener el escenario presupuestario  completo,  resulta necesario  reducir el gasto y aumentar los ingresos. 

Por lo que respecta a la reducción del gasto, será como mínimo del 5% 

en  relación  con  los Presupuestos del  año 2010.  Lo que  representa una 

disminución del gasto no inferior  a los 280 millones de euros. 

Ello significa un ajuste importante a través de la optimización del gasto, la austeridad  y  la  determinación  de  prioridades  que  pasan  por  el mantenimiento de  las políticas que nacen de derechos  fundamentales  y 

principios  rectores de nuestra Constitución y que  son  la educación,  la protección de  la salud y atención a  la dependencia, así  como  lo 

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que está en relación directa con la innovación, las ayudas al empleo y al desarrollo productivo. 

MEDIDAS DE CARÁCTER FISCAL 

 

De la misma manera, se hace necesario aumentar los ingresos, recayendo esta acción en aquella parte de  la  sociedad que está en  condiciones de poder contribuir a ello.  

Con  tal  fin,  se  presenta  el  grupo  de  medidas  fiscales  que  deberán acompañar  en  una  nueva  ley  a  la  de  Presupuestos  de  la  Comunidad Autónoma de año 2011. 

Estas medidas recogen: 

1. Incremento del  Impuesto  sobre  los Depósitos Bancarios en un 15%. 

2. Incremento del  Impuesto Energético a  las compañías eléctricas que afectará a  las grandes centrales hidroeléctricas a  través de su  equiparación  con  la  ya  decidida  el  pasado  año  a  la  energía nuclear.  

3. Supresión del Impuesto de Solares sin Edificar. 

4. Modificación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales que afectará,  selectivamente,  a  inmuebles  urbanos  o  rústicos  de valores superiores a 240.000 euros de acuerdo con  la siguiente escala: 

a. Más de 240.000 euros subirá un punto hasta el 8% 

b. Más de 360.000 euros subirá dos puntos hasta el 9% 

c. Más de 600.000 euros subirá tres puntos hasta el 10% 

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Para  el  resto  de  viviendas,  inferior  a  240.000  euros,  se mantiene el  tipo del 7%. Para  las VPO, el  reducido del 3% y para  las viviendas habituales de menos de 122.000 euros  y niveles de renta por debajo de 30.000 euros, el 6%. 

5. El  impuesto  de  Actos  Jurídicos  Documentados  subirá  del  1% actual al 1,15%. 

6. Se  incrementarán  los  Impuestos sobre el Juego pasando del 20 al 22% el que afecta al bingo. 

7. Se incrementará el Impuesto de Matriculación para vehículos de alta potencia. 

8. Se modificará al alza el tipo marginal del IRPF, actualmente en el 43%, en el tramo autonómico que es el 21,5%, de acuerdo con la siguiente escala: 

a. Para rentas superiores a 60.000 euros, el 0,5% 

b. Para rentas superiores a 80.000 euros, el 1% 

c. Para rentas superiores a 100.000 euros, el 2% 

d. Para rentas superiores a 120.000 euros, el 3% pasando en este caso del 43 actual al 46% 

9. Se hará uso del céntimo sanitario. (Cáceres‐Badajoz: 7 céntimos 

más) Esta medida no afectará a  los profesionales del transporte 

ni a los del sector agrícola. 

10. Para  acompañar  el  Plan  de  Impulso  a  la  Rehabilitación,  y 

hasta  el  31  de  Diciembre  de  2011,  se  establecerá  una 

desgravación por rehabilitación en el tramo autonómico del 10% 

de los gastos de rehabilitación de viviendas. 

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11. Estableceremos una reducción del Impuesto de Sucesiones y 

Donaciones entre padres e hijos y cónyuges de hasta el 99% en 

las  transmisiones que no  superen  los 120.000  euros  siempre  y 

cuando  esta  donación  permita  la  formación  o  el  inicio  de  la 

actividad  empresarial. Además,  se  introduce una  reducción del 

99%  hasta  175.000  euros  a  favor  del  cónyuge  ascendente, 

descendiente,  mortis  causa,  siempre  que  el  patrimonio 

preexistente sea inferior a 300.000 euros. 

12. Aprobaremos deducciones en el IRPF: 

a. Adopción de niños en el ámbito internacional: 300 euros 

b. A los padres y/o madres de familias monoparentales: 100 

euros 

c. 300 euros por cada hijo nacido de un parto múltiple 

d. Por cada donación con  finalidad ecológica se deducirá el 15% 

e. Deducción  por  ayuda  doméstica  del  15%  de  las  cuotas 

sociales con un límite de 200 euros 

f. Para  menores  de  36  años  que  se  conviertan  en 

autónomos: 250 euros. Si es mujer: 300 euros 

g. 100 euros por la adquisición de equipos informáticos 

 

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POSICIÓN DE EXTREMADURA FRENTE A LA NUEVA POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA A PARTIR DE 2013 

 

Los  próximos  días  19  y  20  de  julio,  se  celebrará  en  Bruselas  una 

Conferencia Política  sobre  la nueva Política Agraria Común.  La  intención 

de la Junta de Extremadura es hacer llegar a las autoridades comunitarias 

el  respaldo  de  la  Asamblea  regional  a  la  posición  trasladada  ya  al 

Comisario de Agricultura en  la reciente reunión de Ministros de  la Unión 

Europea celebrada en Mérida en mayo y que ha contado con aportaciones 

de las Organizaciones Agrarias, Cooperativas  y Agentes Sociales.  

Esta posición se basa en: 

1. Establecer  un  presupuesto  sólido  para  una  agricultura  común viable y competitiva.  

2. Ayudas  directas  y  retribución  de  los  “servicios  públicos”  de  la agricultura. 

3. Gestión de los mercados y la crisis. 

4. Flexibilización  de  la  competencia  en  la  comercialización  de  la producción. 

5. Protección de las producciones y los consumidores europeos. 

6. Aumento  de  la  competitividad  de  la  agricultura  y  a  la  industria agroalimentario 

7. Simplificación de la PAC  

8. Fortalecimiento de las políticas de desarrollo rural 

9. Consolidación de la igualdad de género en el medio rural