Mc ciudad de todos doc tec
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A Zapotlán la vamos a administrar
mejor Ciudad de todos es una iniciativa del partido movimiento ciudadano de
Zapotlán el Grande, Jalisco.
10 de Julio de 2014, Ciudad Guzmán, Jalisco
El contexto de las últimas administraciones
públicas en Zapotlán el Grande, Jalisco
Administraciones
municipales los
últimos 30 años
Impactos y
resultados
Sociodemográficos
y económicos
Tendencias
territoriales y
planeación del
desarrollo
Recursos
naturales y medio
ambiente
El contexto de las últimas administraciones públicas en
Zapotlán el Grande, Jalisco
Impactos y resultados
• Nula diversificación económica y economía dependiente a la capital del estado.
• Insuficiente creación de empleo formal, aumento de la informalidad y estancamiento del
ingreso real.
• Crecimiento del espacio urbano físico construido, más rápido que el crecimiento demográfico,
por flujos migratorios de otros estados a causa de la oferta actual de empleo de agricultura
protegida.
• Espacios intraurbanos sujetos a especulación que genera limitada movilidad y deficiente
accesibilidad a bienes y servicios.
• Repunte de la pobreza por ingresos y necesidades básicas insatisfechas con rezago en zonas
vulnerables
Sociodemográficos y económicos
El contexto de las últimas administraciones públicas en
Zapotlán el Grande, Jalisco
Impactos y resultados
• Aumento de costos de urbanización por errores de planeación, sobre todo en zonas
periurbanas.
• Crecimiento urbano desordenado, con falta de estructuración, bajas densidades,
fragmentación, irregularidad y desarticulación entre asentamientos humanos.
• Rezagos e insuficiencias en infraestructura para la conectividad de corredores urbanos.
• Perdida de la jerarquía en el sistema de ciudades por su alta centralidad y su dispersidad
y desintegración entre sus zonas y a otras estructuras territoriales menores.
Tendencias territoriales y planeación del desarrollo
El contexto de las últimas administraciones públicas en
Zapotlán el Grande, Jalisco
Impactos y resultados
• Recursos naturales sobreexplotados, con sectores sujetos inundaciones y otros efectos
del cambio climático.
• Riesgos en áreas naturales protegidas que requieren preservación, cuidado y mitigación.
• Potencial de recursos naturales regionalmente diferenciados sin uso racional.
• Limitada participación social en la conservación y recuperación de los recursos
naturales y el medio ambiente.
Recursos naturales y medio ambiente
Visión
Ciudad de todos lleva a un municipio incluyente, porque permite que la
sociedad, sin discriminar el género, participe en goce y disfrute de los
beneficios económicos que otorga a través de satisfactores sociales
como vivienda y servicios a su población, es ambientalmente sustentable
al regular el aprovechamiento del suelo y mitigar el deterioro ambiental
de actividades industriales, es autosuficiente en su administración
pública, impulsa el desarrollo urbano-económico de la ciudad, hace
eficiente la inversión, redundando en la calidad de vida de los
zapotlenses.
Pilares del proyecto
Prediagnóstico
Mesas temáticas
Medio Ambiente Desarrollo Urbano Fiscal y gobernabilidad
Agenda Estratégica Sustentable 2015
“Ciudad de Todos”
Política general
Medio Ambiente • Evaluar la gestión ambiental local y el control de la contaminación (contaminación del aire y
del agua, la gestión de residuos sólidos y la prevención de desastres)
• Conocer la mitigación a los efectos producidos por el cambio climático
• Analizar la vulnerabilidad climática y las medidas para su adaptación en Zapotlán.
Temas del pilar de medio ambiente
• Agua
• Mitigación de cambio climático y su planificación
• Vulnerabilidad a desastres naturales y su gestión de riesgos
Política general
Medio Ambiente
Sub temas del pilar de medio ambiente
• A. Agua • A.1Cobertura de Agua
• A.2 Eficiencia del uso del agua
• A.3 Eficiencia en el servicio del suministro del Agua
• B. Mitigación del Cambio Climático • B.1 Emisiones de gases de efecto invernadero y su medición
• B.2 Planes y objetivos de mitigación
• C. Vulnerabilidad a desastres naturales y su gestión de riesgos
• C.1 Capacidad adaptativa al cambio climático y a eventos naturales extremos
• C.2 Sensibilidad a desastres naturales
Política general
Desarrollo Urbano
• Analizar la capacidad de controlar el desarrollo a través de la planificación y control efectivo de las políticas de suelo
urbano por parte del gobierno municipal.
• Evaluar la desigualdad social y distribución inequitativa de los servicios urbanos de la ciudad.
• Discutir la eficiencia de los sistemas de transporte urbano zapotlense, así como la forma de administrar sus pavimentos
• Evaluar la competitividad económica de Zapotlán con respecto al Estado de Jalisco.
• Debatir la Seguridad ciudadana y la salud pública de los zapotlenses
• Analizar equipamiento, infraestructura y difusión de actividades culturales y de Turismo de la ciudad
Temas del pilar de desarrollo urbano
• Gestión del crecimiento urbano y económico
• Transporte público
• Cultura y turismo
• Seguridad Pública
• Salud Pública
Política general
Desarrollo Urbano
Sub temas del pilar de Desarrollo Urbano
• E. Gestión del crecimiento urbano y económico
• E.1 Vivienda
• E.2 Áreas verdes y recreación
• E.3 Planificación de los usos de suelo y gestión estratégica de la infraestructura
• E.4 Regulación de negocios e inversión
• E.5 Desempleo y empleo informal
• F. Transporte público
• F.1 Planificación del transporte y la movilidad
• F.2 Infraestructura del transporte
• F.3 Administración de pavimentos
• G. Cultura y Turismo
• G.1 Infraestructura y difusión de la cultura
• G.2 Infraestructura y difusión del turismo
• H. Seguridad Pública
• H.1 Niveles de violencia urbana
• H. 2 Confianza ciudadana
• I. Salud Pública
• I.1 Niveles de salud urbana
• I.2 Municipalización de servicios de salud
• I.3 Provisiones de servicios de Salud
Política general
Fiscal y gobernabilidad
• Discutir las formas de priorización y financiación de las inversiones necesarias
• Analizar las formas de financiamiento y gestión de los servicios urbanos y sociales
• Debatir el control adecuado de sus gastos y deudas
• Evaluar la toma decisiones de forma transparente por parte del gobierno municipal
Temas del pilar de Fiscal y gobernabilidad
• Planificación participativa
• Transparencia
• Gestión Pública Moderna
• Impuestos y autonomía financiera
• Calidad del gasto pública
• Gestión de la deuda pública
Política general
Fiscal y gobernabilidad
Sub temas del pilar de Fiscal y gobernabilidad
• J. Planificación participativa
• J.1 Participación ciudadana en la planificación y gestión pública del gobierno
• J.2 Rendición de cuentas a la ciudadanía
• K. Transparencia
• K.1 Transparencia y auditoria de la gestión pública del gobierno
• L. Gestión Pública Moderna
• L.1 Procesos modernos de gestión pública
• L.2 Sistema modernos de gestión pública
• M. Impuestos y autonomía financiera
• M.1 Ingresos e impuestos municipales
• M.2 Gestión de cobros
• N. Calidad del Gasto público
• N.1 Calidad del Gasto público
• O. Gestión de la deuda pública
• O.1 Pasivos contingentes
• O.2 Sostenibilidad de la deuda municipal
Metodología general
Fiscal y gobernabilidad Desarrollo Urbano Medio Ambiente
Dinámica General
Inicio
Se inicia con
planteamiento
del problema
Se conforma la
mesa de trabajo
junto con el
moderador
Se aplican los
instrumentos
de discusión
Se discute el
tema o se llega
al consenso
Se genera el reporte final
Se rotan los
participantes
de mesa y se
repite el ciclo
Método Café mundial Método Delphi Método Proceso multiactor
Calendario de las mesas de trabajo PILAR DE
DESARROLLO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO
Medio
ambiente
A. Agua B. Mitigación
de cambio
climático
C.
Vulnerabilidad
a desastres
naturales y su
gestión de
riesgos
21 9 4
Desarrollo
urbano
I. Salud
Pública
E. Gestión del
crecimiento
urbano y
económico
F. Transporte
público
G. Cultura y
Turismo
H. Seguridad
Pública
14 11 - 18 - 25 13 15 5
Fiscal y
gobernabilidad
J. Planificación
Participativa K. Transparencia L. Gestión
Pública
Moderna
M. Impuestos
y autonomía
financiera
N. Calidad del
Gasto público
O. Gestión de
la deuda
pública
28 16 27 11 22 12
2015; hacia el gobierno de todos Agenda Estratégica Sustentable 2015
“Ciudad de Todos”
Diagnostico
Estrategia general
Medio Ambiente Desarrollo Urbano Fiscal y gobernabilidad
Paquetes de desarrollo
Acciones de
desarrollo por
zonas
Acciones de
desarrollo por
zonas
Acciones de
desarrollo por
zonas
GOBIERNO DE TODOS