MARCO LÓGICO - Portal de Alumnos en...
Transcript of MARCO LÓGICO - Portal de Alumnos en...
Derechos reservados
MARCO LÓGICOUNA HERRAMIENTA DE GESTION PARA MEJORAR EL
DESEMPEÑO DE LOS PROYECTOS
Preparada a partir de clases de magister y textos independientes, solo para fines de comprensión
Es un instrumento de gestión de programas yproyectos.
Permite fortalecer la preparación y laejecución de programas y proyectos.
Resume los principales resultados de lapreparación del programa o proyecto.
Sirve de base para la programación de laejecución.
Facilita el seguimiento y la evaluación deresultados e impactos.
¿Qué es la Matriz de Marco Lógico?
MARCO LÓGICOUNA HERRAMIENTA DE GESTION PARA MEJORAR EL
DESEMPEÑO DE LOS PROYECTOS
Selección de la alternativa
DISEÑO DE PROYECTOS
Presentación del problema El árbol de problemas El árbol de objetivos
Areas de intervención Alternativas Matriz lógica
Matriz costo- impacto Análisis costo impacto
La Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos IndicadoresMedios deverificación Supuestos
ANTECEDENTES (PROYECTOS Y MARCO LÓGICO)
Para efectos de este trabajo se entenderá por proyecto el "conjunto deactividades interdependientes orientadas al logro de un objetivoespecifico en un tiempo determinado y que implican la asignación derecursos de inversión" , desde otro punto de vista también se consideraque a un proyecto concurren una serie de recursos, con el objeto de darsolución a un problema, de este modo podemos decir que un proyectoes una solución creativa en respuesta a la necesidad de los ciudadanos.La coherencia de un proyecto se plantea de vital importancia, cuandoeste es financiado, es por ello que la racionalidad esta dada por laaplicación de un marco lógico.El marco lógico se constituye en un instrumento de gestión que sirvepara acompañar el ciclo de un proyecto en sus diferentes fases, elobjetivo del instrumento es articular en forma vertical los objetivossuperiores con los procesos determinados del proyecto.
El marco lógico consiste en una matriz de 4 x 4, en las filas se establecen 4niveles de objetivos.1- Objetivo superior o fin: en este se explica como el proyecto o programacontribuye a la solución del problema.2- Objetivo específico, o propósito: este se constituye en el impacto directo.3- Productos o componentes: obras y servicios que se requieren para completarel proyecto.4- Actividades: tareas que se deben completar para cumplir los componentes.Las columnas están formadas por:1- Resumen narrativo de objetivos2- Indicadores para medición de los objetivos.3- Medios de verificación de los indicadores.4- Supuestos.El marco lógico opera sobre el supuesto de Zigzag, el logro de un objetivo másun supuesto de desarrollo facilita o asegura el cumplimiento del nivelinmediatamente superior.El carácter servicial del modelo no termina con la organización del proyecto, sinoque sirve para la gerencia interna del proyecto, ya que permite visualizar yconectar los niveles de responsabilidad.
ANTECEDENTES (PROYECTOS Y MARCO LÓGICO)
Es un conjunto de conceptos interdependientes que describen de un modo operativo y en forma de matriz los aspectos mas importantes de un proyecto, asimismo, facilita el seguimiento y proporciona una evaluación más satisfactoria.
Se trata de una estructuración del contenido de una intervención, presentando de forma sistemática y lógica los objetivos ( impacto, producto, actividad, insumo) y sus relaciones causales (lógica vertical).
Además también se indicaran los factores externos (hipótesis) que influyen en la realización satisfactoria del proyecto.
Por ultimo los objetivos se precisaran describiendo los indicadores y sus fuentes de verificación que sean necesarios para obtener la información sobre estos objetivos.
EL MARCO LOGICO
ARBOL DE PROBLEMAS ARBOL DE OBJETIVOS
EFECTOS
CAUSAS MEDIOS
FINES
PROBLEMAS OBJETIVOS
DIAGRAMA DE LAS TECNICAS CUALITATIVAS DE APOYO AL MARCO LOGICO
DISEÑO DEL PROYECTO
PRESENTACIONDEL PROBLEMA
DEFINICION DELPROBLEMA
LOCALIZACION
GRUPO OBJETIVO
JUSTIFICACIÓNDEL PROBLEMA
ARBOL DE OBJETIVOS
ARBOLDE PROBLEMAS
AREA DEINTERVENCION
AREA DEINTERVENCION
ALTERNATIVA2
ALTERNATIVA1
MATRIZ LOGICA
MATRIZ COSTO- IMPACTO ANALISIS
COSTO - IMPACTO
SELECCION DEALTERNATIVA
MAYOR IMPACTO
LA EVALUACIÓN Y PREPARACIÓN DE PROYECTOSDISEÑO DE PROYECTOS
El árbol de problemas: Representación gráfica que nos permite establecer larelación causa- efecto a un problema central, se formula el problema como unestado negativo.
El árbol de objetivos: Describe una situación que podría existir después desolucionar los problemas. Es definir un objetivo central en el cual se debencambiar las condiciones negativas en estados positivos, se deben identificar losparámetros, ósea las causas no modificables.El árbol de objetivos tiene unobjetivo central, medios y fines.
Areas de intervención :son aquellas áreas en las cuales es factible producircambios para revertir la situación del problema.
Alternativas: Se eligen en base a las áreas de intervención.
Matriz lógica: El marco lógico es un instrumento que se puede usar en la faseex-ante o de diseño de los proyectos en el proceso de evaluación.
Matriz costo- impacto:Sirve para saber cuanto cuesta cada alternativa.
Análisis costo impacto:Aquí se evalúan las alternativas, saber cual es lamejor para poder conseguir el objetivo.
LA EVALUACIÓN Y PREPARACIÓN DE PROYECTOS
DISEÑO DE PROYECTOS
Presentación del problema:
Definición de un problema: Determinar la situación negativa o la necesidad existente.
Localización: Delimitar el espacio geográfico.
Grupo objetivo: Población a la cual va dirigido el proyecto.
Justificación del problema: Comprobación de la importancia del problema.
A) LA EVALUACIÓN Y EL DISEÑO DE PROYECTOS
EJEMPLO Nº 1
PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA EN REPÚBLICA INDEPENDIENTE
Distribución inequitativa, centralizada y de baja Distribución inequitativa, centralizada y de baja calidad de la educación ruralcalidad de la educación rural
pre escolar y primaria en república del sur.pre escolar y primaria en república del sur.
ARBOL DE EFECTOS
Inhabilidad para expresión y
comunicaciónGubernamental
Aumento de diferencias
étnicas
Aumenta la brecha de inequidad y clases sociales
Bajo nivel de renta por la actividadocupacional
Limitación potencial
económico -productivo
Ausencia de estrategia comunicacional
Perdida de la identidad y valores
Distribución inequitativa, centralizada y de baja calidad de la educación Distribución inequitativa, centralizada y de baja calidad de la educación rural pre escolar y primaria en república del sur.rural pre escolar y primaria en república del sur.
Aumento de la brecha cultural y educacional entre zonas rurales y
urbanas
Baja capacidad de encontrar empleos bien remunerados
Estancamiento Social
Aumento de los niveles de
pobreza
Perdida de credibilidad en las
acciones gubernamentales
Retraso socio – económico y productivo
ARBOL DE CAUSAS
Bajos Salarios
Falta Infraestructura
Falta de una política de Financiamiento y Capacitación
Distribución inequitativa, centralizada y de baja calidad de la educación Distribución inequitativa, centralizada y de baja calidad de la educación rural pre escolar y primaria en república del sur.rural pre escolar y primaria en república del sur.
Baja calidad en la educación rural
Alta centralización en el gobierno
Ausencia de Coordinación
Falta profesionalización en
la docencia
No hay incentivos para
el trabajo docente en las áreas rurales
Inadecuada misión a nivel ministerial
Centralismo yestructuras rígidas por normativa
Falta capacidad
profesional de los adm. locales
No hay participación de los actores involucrados por ausencia de canales
de Comunicación
Desconfianza de otros
organismos que trabajan
en áreas sociales para
trabajar en red (FIES, por ej.)
Ausencia de un trabajo en RED
ARBOL DE OBJETIVOS
Recuperabilidad de la identidad y valores
Capacidad para expresión y comunicaciónGubernamental
Disminución de diferencias étnicas
Disminución de la brecha de iinequidad y clases sociales
alto nivel de renta por la actividad ocupacional
Potencial económico -productivo
Existencia de estrategia comunicacional
Distribución equitativa, descentralizada y aumento de la calidad en la Distribución equitativa, descentralizada y aumento de la calidad en la educación rural pre escolar y primaria de república del sur.educación rural pre escolar y primaria de república del sur.
Disminución de la brecha cultural y educacional entre zonas rurales y urbanas
Alta capacidad de encontrar empleos bien remunerados
Movilidad y flexibilidad Social
Disminución de los niveles de pobreza
Credibilidad en las acciones
gubernamentales
Progreso socio – económico y productivo
ARBOL DE ACCIONES O SOLUCIONES
suficiente Infraestructura
altos Salarios
Distribución equitativa, descentralizada y aumento de la calidad en la Distribución equitativa, descentralizada y aumento de la calidad en la educación rural pre escolar y primaria de república del sur.educación rural pre escolar y primaria de república del sur.
calidad en la educación rural
descentralización en el gobierno
Ausencia de coordinación
Aumento de profesionaliza
ción en la docencia
Existen incentivos para
el trabajo docente en las áreas rurales
misión adecuada a nivel ministerial
descentralización yestructuras flexibles
por normativa
capacidad profesional de
los adm. locales
No hay participación de los actores involucrados
ya que existen de canales
de Comunicación
confianza de otros
organismos que trabajan
en áreas sociales para
trabajar en red (FIES, por ej.)
Existencia de una política de Financiamiento y Capacitación
trabajo en RED
AREAS DE INTERVENCIÓN:
ALTERNATIVA 1: Trabajo en Red con el objeto de mejorar las condiciones de la Educación Rural Preescolar y Básica en República del Sur
ALTERNATIVA 2: Mejoramiento de la Capacitación Docente e Infraestructura para la Educación Rural Preescolar y Básica en República del Sur
ALTERNATIVA 3: Adecuación de misión institucional.
ALTERNATIVA : prioridad de alternativa 1 y alternativa 2
“Programa de Trabajo en Red para la Educación Rural Preescolar y Básica en República del Sur”.
(Consiste en establecer una Red de coordinación sinérgica con los actores involucrados en la política educacional rural para mejorar condiciones metodológicas y logísticas para el desarrollo de la Educación Rural Preescolar y Básica en República del Sur)
EJEMPLO Nº 2
PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA ADULTOS MAYORES
APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICOAPLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Arbol de Efectos
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Alta tasa de mortalidad
Mayor inasistencia laboral
Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Elevados costos de atención de salud
Menor rendimiento Deficiente calificación laboral
Postergación de otras necesidades
Mayor costo de producción
Menor calidad de vida
Bajo potencial productivo local
Menores remuneraciones
Ejemplo Arbol de Efectos
Alta tasa de enfermedades en la localidad
Deficiente acceso a centros de salud
Contaminación del agua
Ambiente contaminado e insalubre
Malos hábitos de higiene
Vías a centros vecinos en malas condiciones
No hay atención en la localidad
Inexistencia de alcantarillado
Falta de educación en higiene
Mal manejo de los residuos sólidos
Arbol de Causas
Arbol del Problema
Deficiente acceso a centros
de salud
Contaminación del agua
Ambiente contaminado e
insalubre
Malos hábitos de
higiene
Vías a centros vecinos en malas condiciones
No hay atención en la localidad
No hay atención en la localidad
Inexistencia de
alcantarillado
Falta de educación en
higiene
Falta de educación en
higiene
Mal manejo de los residuos
sólidos
Alta tasa de enfermedades en la localidadAlta tasa de enfermedades en la localidad
Alta tasa de mortalidad
Mayor inasistencia
laboral
Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Elevados costos de atención de
salud
Alta tasa de mortalidadAlta tasa de mortalidad
Mayor inasistencia
laboral
Mayor inasistencia
laboral
Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Elevados costos de atención de
salud
Elevados costos de atención de
salud
Menor rendimiento
Deficiente calificación
laboral
Postergación de otras necesidades
Mayor costo de producción
Menor rendimiento
Menor rendimiento
Deficiente calificación
laboral
Deficiente calificación
laboral
Postergación de otras necesidades
Mayor costo de producción
Postergación de otras necesidades
Mayor costo de producción
Menor calidadde vida
Menor calidadde vida
Bajo potencial productivo local
Menores remuneraciones
Menores remuneraciones
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Arbol de Objetivos
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atención de salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificación laboral
Menor costo de producción
Priorización de otras necesidades
Mayor calidad de vida
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nación del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos hábitos de higiene
Vías a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atención en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educación en higiene
Buen manejo de los residuos sólidos
Identificar acciones
Existe educación en higiene
Para cada base del árbol de objetivos se busca creativamente al menos una acción que permita lograr el medio.
No hay contami-nación del agua
Vías a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atención de salud en la localidad
Existe alcantarillado
Buen manejo de los residuos sólidos
Curso de capacita-ción en higiene personal y manejo de alimentos
Mejora-miento del camino a Abancay Construc-
ción de un centro de salud
Construc-ción de una planta de tratamiento
Construc-ción de sistema de alcantari-llado
Mejorar la recolección y la disposición final
Mejora-miento del camino a Anda-huaylas
Del Árbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propósito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atención de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificación laboral
Menor costo de producción
Priorización de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nación del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos hábitos de higiene
Vías a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atención en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educación en higiene
Buen manejo de los residuos sólidos
Curso de capacitación en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construcción de un centro de salud
Construcción de una planta de tratamiento
Construcción de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recolección y la disposición final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atención de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificación laboral
Menor costo de producción
Priorización de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nación del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos hábitos de higiene
Vías a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atención en la localidad
Hay atención en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educación en higiene
Existe educación en higiene
Buen manejo de los residuos sólidos
Curso de capacitación en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construcción de un centro de salud
Construcción de una planta de tratamiento
Construcción de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recolección y la disposición final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas