Marchés publics écologiques Green Public Procurement (GPP) Politique Européenne CE DG...
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Marchés publics écologiques
“Green Public Procurement” (GPP)
Politique Européenne
CE DG Environnement
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GPP – Politique européenne
Support Politique
– Plans d’action Nationaux
– Projet de Communication
– Objectifs chiffrés (SDS)
– Contrôle
Information - Training
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Pourquoi une politique d’achats écologiques?
Marchés publics = 16 % du PIB UE
=> Potentiel énorme• Environnement • Economie
LCC (“life cycle costing”)
Marché énorme pour éco-technologies • Politique – Donner l’exemple !
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Définition du GPP
GPP = procédure de passation de marché incluant
des éléments environnementaux dans
• Spécifications techniques
• Critères de sélection
• Critères d’attribution
• Clauses contractuelles
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Exemples
Secteur de Construction
Méthode française HQE (« Haute Qualité Environnementale ») =>
bâtiments utilisant moins d’eau et d’énergie et nécessitant moins d’entretien
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Exemples
Label écologique Européen pour les bulbes électriques prescrit une durée de vie minimale de 10 000 heures = une spécification technique environnementale
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UE: actions politiques
IPP Communication 2003 => Plans
d’action nationaux pour fin 2006
ETAP => GPP => diffusion de
nouvelles éco-technologies
Stratégie du Développement Durable
2006 => GPP target 2010!
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GPP au niveau international
Recommandation OCDE 2002
Sommet Européen du
Développement Durable 2002 –
Marrakech Task Force on Sustainble
procurement
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Plans d’action nationaux
11 plans => Chypre, Danemark, Estonie,
France, Italie, Lettonie, Pays-Bas,
Pologne, Portugal, Suède, R-U
Travail en cours dans 12 autres EM
http://ec.europa.eu/environment/gpp/nationa
l_gpp_strategies_en.htm
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Projet de Communication de la COM
Objectif = Augmenter le nombre et
la qualité (légale et
environnementale) des procédures
de passation écologiques
Adoption prévue fin 2007
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Objectifs chiffrés (Targets)
Stratégie du Développement Durable renouvelée
établit un objectif européen pour 2010
=> niveau moyen de GPP en EU = niveau 2006
des Etats les meilleurs performants
Communication de la Commission 2007
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Proposition d’Objectifs
Gouvernment central : 30 % (2010)
et 50 % (2015)
Gouvernment local/régional : 20 %
(2010) et 50 % (2020)
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Indicateurs - contrôle
la valeur des contrats “écologiques”
comparée à la valeur totale des
contrats conclus
le nombre de procédures
“écologiques” comparée au nombre
total de procédures
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Indicateurs - Contrôle
CE va identifier une méthodologie
pour calculer ces indicateurs
(résultats fin 2008)
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Autres mesures prévues
Co-ordination et dissémination
d’Information sur coûts/bénéfices
GPP, prise en compte du coût du
cycle de vie, gestion
environnementale et GPP
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Autres mesures prévues
Dissémination à travers plate-formes
de co-opération régionales
Clarification d’aspects juridiques
(procédures de production comme
spécifications techniques, aspects
liés à la vérification de données)
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Autres mesures prévues
Processus de co-opération avec
Etats membres et parties intéressées
=> identification de critères
écologiques à inclure dans les
procédures de passation
Exemples de critères en annexe
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Autres mesures prévues
Plan de formation – training
Fondé sur Toolkit GPP en
préparation (résultat fin 2007):
– Information stratégique - LCC
– Critères écologiques pour une série de
produits « prioritaires »
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Critères pour produits “prioritaires”
• Produits et services de nettoyage
• Denrées alimentaires – restauration
• Produits/travaux de construction
• équipement de bureau, papier
• Transport ….
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Formation des acheteurs
Nouveau site EUROPA http://ec.europa.eu/environment/gpp/
– Exemples de stratégies GPP
– Information “life cycle costing”
– Bonnes pratiques
– Liens à des bases de données environnementales
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Formation
Manuel sur les marchés publics écologiques dans toutes les langues UE
Copies à l’OPOCE http://europa.eu.int/comm/environment/env-informa
DVD sur GPP à Vienne (FR/EN)
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Adresses
Commission Européenne Directorat Général de l’Environnement Directorat G – Développement durable et intégration 1049 BruxellesBelgique
mailto:[email protected]
– http://europa.eu.int/comm/environment/gpp/