Manualde evaluación externa con fines de acreditación institucional

CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

MANUAL DE EVALUACIÓN EXTERNACON FINES DE ACREDITACIÓN

Noviembre, 2004

Quito – Ecuador

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CONTENIDO

Presentación 2

Primera parte: La evaluación externa con fines de acreditación 3

1. La evaluación externa en el proceso de acreditación del CONEA 4

2. El comité de evaluación externa 10

3. Análisis de la información básica 14

4. Visita de evaluación externa 18

5. El informe de la evaluación externa 24

6. La acreditación institucional 26

7. Otros comités de evaluación externa 27

ANEXOS

Segunda parte: verificación de cumplimiento de características

y estándares de calidad 40

I. Función gestión administrativa 42II. Función docencia 55III. Función investigación 66IV. Función vinculación con la colectividad 72

Bibliografía 79

Glosario 80

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PRESENTACIÓN

La evaluación externa constituye un proceso fundamental dentro del Sistema Nacionalde Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, que complementa laautoevaluación de las instituciones, y contribuye al logro de los propósitos del Sistema:garantizar la calidad de las instituciones de educación superior y su mejoramientopermanente en función de los requerimientos del desarrollo del país.

El Manual de evaluación externa institucional para la acreditación de universidades yescuelas politécnicas del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de laEducación Superior –CONEA– contiene los elementos conceptuales y metodológicosnecesarios para orientar este proceso en las universidades y escuelas politécnicas.

Siendo la evaluación externa con fines de acreditación un proceso nuevo en el contextode las instituciones ecuatorianas, esta primera versión del Manual se basa en laspropuestas planteadas en Ecuador, las experiencias de otros países, los aportes deacadémicos y especialistas representantes de las universidades y escuelas politécnicas yotros actores sociales involucrados; y, en consecuencia, está sujeta a ajustes que puedensurgir en su utilización por la comunidad universitaria.

Este Manual se refiere a la evaluación externa de las universidades y escuelaspolitécnicas del Ecuador con fines de acreditación institucional. De acuerdo con el Art.22 del Reglamento General del Sistema Nacional de Educación Superior, el proceso deacreditación puede efectuarse en relación a la institución en su conjunto o a uno de susprogramas o carreras. La acreditación institucional, por sí sola, no implica laacreditación de las carreras y los programas de la institución.

El CONEA expresa su reconocimiento a todas las personas e instituciones que de una uotra forma han colaborado en la elaboración de este documento, y espera que éstecontribuya a impulsar procesos de mejoramiento de la educación universitariaecuatoriana.

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PRIMERA PARTE

LA EVALUACIÓN EXTERNACON FINES DE ACREDITACIÓN

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1. LA EVALUACIÓN EXTERNA INSTITUCIONAL

EN EL PROCESO DE ACREDITACIÓN DEL CONEA

1.1. El Sistema Nacional de Evaluación y AcreditaciónLa Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador, en su Art. 90, establece el SistemaNacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, al que debenintegrarse de forma obligatoria las universidades, escuelas politécnicas e institutossuperiores técnicos y tecnológicos. El Sistema está dirigido por el Consejo Nacional deEvaluación y Acreditación de la Educación Superior CONEA).

El Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior tiene comopropósito central el fomento y aseguramiento de la calidad de la educación superior delpaís.

1.2. Las etapas del proceso de acreditación:

La normativa legal y reglamentaria del Ecuador determina tres etapas sucesivas, ensecuencia y complementarias dentro del proceso de aseguramiento de la calidad de laeducación superior: la autoevaluación o evaluación interna, la evaluación externa y laacreditación.

1.2.1. La autoevaluación:

La autoevaluación es el proceso mediante el cual una institución analiza y valora porsí misma la calidad de su accionar para el desarrollo de sus funciones, estableciendologros, fortalezas, dificultades y debilidades, en la perspectiva de su mejoramientopermanente. Implica una amplia participación de los actores universitarios enprocura de altos niveles de calidad.

La autoevaluación es relevante porque propicia la autorregulación de lainstitución, y contribuye a una adecuada planificación. Además, constituye labase del proceso de acreditación.

El CONEA ha aprobado la Guía de autoevaluación con fines de acreditaciónpara las universidades y escuelas politécnicas, en la cual se especifican el alcancey la importancia del proceso.

1.2.2. La evaluación externa

La evaluación externa es el examen que el Consejo Nacional de Evaluación yAcreditación realiza sobre las actividades integrales de una institución deeducación superior o de un programa específico de determinada institución, conel objeto de verificar que su desempeño cumple las características y estándares decalidad y que sus actividades se realizan en concordancia con la misión, visión,

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propósitos y objetivos institucionales, de tal manera que el CONEA pueda certificarante la sociedad la calidad académica y la integridad institucional.

Este examen se efectúa a través de evaluadores externos, también llamados pares.La base de la evaluación externa es el informe de la autoevaluación.

La evaluación externa debe llevarse a cabo con estricto respeto a la autonomíauniversitaria y a las particularidades de cada institución; será equitativa, imparcial yde alto contenido ético.

1.2.2.1. Objetivos de la evaluación externa:

La evaluación externa permite al CONEA:

a) Aportar recomendaciones y sugerencias fundamentadas, que apunten aldesarrollo de la institución evaluada y al mejor cumplimiento de su misión,

b) Aportar la información necesaria para las resoluciones relativas a la solicitudesde acreditación presentadas por las instituciones de educación superior; y.

c) Facilitar la rendición social de cuentas de las instituciones de educaciónsuperior.

1.2.2.2. El objeto de evaluación:

El objeto de análisis y valoración de la evaluación institucional es el accionarglobal de la universidad1, que tiene relación con sus funciones: Docencia,investigación y vinculación con la colectividad y además, la correspondiente gestiónadministrativa.

A partir de estas funciones, en la Guía de autoevaluación con fines deacreditación para las universidades y escuelas politécnicas, el CONEA hadelimitado ocho ámbitos de análisis para la autoevaluación institucional y laevaluación externa:

1) Misión y plan institucional

2) Administración y gestión3) Presupuesto y recursos financieros

4) Bienestar universitario

5) Docencia y formación de recursos humanos

6) Investigación científica y tecnológica

7) Interacción social

1En este Manual, el término “universidad” se utiliza tanto para universidades como para escuelas politécnicas.

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8) Impacto institucional:

Los aspectos que se evalúan dentro de cada uno de estos ámbitos se especifican enla tercera sección de este documento.

1.2.2.3. Importancia de la evaluación externa:

Dentro del proceso de aseguramiento de la calidad, la autoevaluación que haceuna institución sobre su accionar es fundamental, pero no suficiente.

Se requiere, a más de la autoevaluación, un análisis valorativo realizado porexpertos externos, es decir, una evaluación externa, que corrobore losresultados de la autoevaluación.

La evaluación externa permite a la institución evaluada conocer otros puntos devista acerca de su accionar y obtener valiosas sugerencias para mejorar sudesempeño. A la vez, le posibilita demostrar a la sociedad que cumple suresponsabilidad social con calidad e integridad.

Para el CONEA, la evaluación externa constituye un proceso necesario yrelevante, puesto que verifica el cumplimiento responsable de la misión, lospropósitos y objetivos declarados por la institución, y las características yestándares de calidad de su accionar. Esta verificación es la base sobre la cualpodrá acreditar a las instituciones y, en consecuencia, ofrecer a la sociedadinformación sobre su calidad. La evaluación externa sustenta la credibilidad delproceso de rendición de cuentas que hacen las instituciones a la sociedad.

1.2.2.4. Requisitos para la evaluación externa:

Cuando la universidad o escuela politécnica esté preparada para la evaluaciónexterna, la solicitará al CONEA acompañando los siguientes documentos:

a) La resolución del máximo organismo colegiado de la institución por la que pidela evaluación externa;

b) El informe de autoevaluación;

c) El nombre del coordinador de la institución para la evaluación externa;

d) El compromiso explícito de la institución de que facilitará a los evaluadoresexternos el acceso sin restricciones a la información necesaria para la evaluacióny asumirá los costos que se establezcan en el convenio que ha de suscribir con elConsejo Nacional de Evaluación y Acreditación; y,

e) La información general sobre la institución: estatuto, reglamentos sobre elrégimen académico y administrativo, plan de desarrollo institucional, si lotuviera, políticas institucionales, registros, nóminas, y cualquier otrainformación que la institución crea conveniente o necesaria para que el Comité

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de Evaluación Externa se forme una imagen, tan completa como sea posible, dela universidad o escuela politécnica.

1.2.2.5. Estrategias institucionales para la evaluación externa:

Entre las estrategias que para el apropiado desarrollo de la evaluación externa debenser adoptadas por la universidad, se pueden señalar las siguientes:

a) Propiciar un clima institucional apropiado para la evaluación externa,mediante la difusión permanentemente, dentro de la comunidad universitaria,de los propósitos, importancia y metodología de la evaluación externa.

b) Fomentar la participación de los actores institucionales en el desarrollo de laevaluación externa.

c) Coordinar permanentemente con el CONEA las acciones destinadas a laimplementación del proceso.

d) Facilitar la capacitación de las personas de la institución que colaborarán con elComité de Evaluación Externa, a fin de que puedan brindar un efectivo apoyoal proceso.

1.2.2.6. Fases del proceso de evaluación externa:

La evaluación externa consta de las siguientes fases:

a)Constitución del Comité de Evaluación Externa: El CONEA designa a losmiembros del Comité y, de entre estos, a su coordinador. La Secretaría Técnicaconvoca a la reunión del Comité.

b) Planificación del trabajo del Comité: En la primera reunión el Comité planifica sutrabajo, tomando en cuenta las distintas acciones que debe realizar durante la evaluaciónexterna. Estudia y analiza el informe de autoevaluación y los documentos de soporte.Elabora el correspondiente cronograma y la distribución de las actividades entre susmiembros.

c) Visita a la institución: Esta fase tiene como propósito corroborar el informeautoevaluación y ampliar la información sobre el desempeño de la institución. Requiereuna planificación específica a fin de determinar la información complementaria que sesolicita a la institución, la visita in situ, los informantes a los que se solicitaráinformación.

d) Elaboración del informe del Comité de Evaluación Externa: La evaluación externade los pares concluye con el informe que debe ser presentado, de manera verbal, a lainstitución, y luego, por escrito, al CONEA.

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e) Conocimiento del informe por el Comité Técnico del CONEA y por la institución:El informe del Comité de Evaluación Externa debe ser conocido por el ComitéTécnico a fin de informar al CONEA sobre sus criterios técnicos, y por launiversidad objeto del examen externo.

1.2.3. La acreditación

Con base en el informe de autoevaluación y el informe de evaluación externa, elCONEA puede conceder la acreditación a la universidad que la solicitare.

Mediante la acreditación que el CONEA confiere y hace pública, certifica que lainstitución ha demostrado que cumple con su visión, misión, propósitos yobjetivos, y con las características y estándares de calidad establecidos por elCONEA.

A través del proceso de acreditación, las instituciones de educación superior rindencuentas a la sociedad sobre su desempeño, en tanto que el CONEA da fe públicade la integridad y calidad de estas instituciones, y promueve en ellas laimplementación de planes de mejoramiento y desarrollo.

El Art. 45 del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior prevé tres consecuencias de losprocesos de acreditación: la acreditación, la acreditación condicionada a laintroducción de los cambios señalados en la resolución, y la negativa de laacreditación. La acreditación es temporal y debe renovarse cada cinco años, deacuerdo con la Disposición General Cuarta del Reglamento del SistemaNacional.

1.3. Los referentes para la evaluación

El proceso de evaluación institucional implica el análisis y la valoración de lacalidad del accionar universitario, con relación a un marco de referencia queexpresa el deber ser de la institución.

El proceso de evaluación y acreditación tiene los siguientes referentesobligatorios:

a) La misión, visión, propósitos y objetivos de la institución que se evalúa.

b) Las características y estándares de calidad establecidos por el CONEA paralas Universidades y Escuelas Politécnicas del país.

1.3.1. La misión, visión, propósitos y objetivos institucionales

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La misión, visión, propósitos y objetivos de la institución definen su direccióny su compromiso con la sociedad; consecuentemente, es fundamental que launiversidad demuestre su capacidad para cumplir lo que ha propuesto.

1.3.2. Características y estándares de calidad

Las características de calidad constituyen un marco de rasgos deseables yposibles de ser alcanzados actualmente por parte de las universidades yescuelas politécnicas, marco con el cual cada institución se comparará, en laperspectiva de impulsar el proceso de mejoramiento de la calidad de susacciones y de la educación superior en su conjunto.

Los estándares son evidencias de las características; son elementos observables yoperativos que facilitan la realización del proceso de evaluación, que determinanla calidad de la institución, y, por tanto, la acreditación.

Las características y estándares de calidad establecidos por el CONEAincorporan la valoración de la capacidad institucional para cumplir su misión,visión, propósitos y objetivos, lo cual facilita el trabajo de evaluacióninstitucional.

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2. EL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA

2.1. El Comité de Evaluación ExternaEl examen que el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación realiza, comoorganismo de acreditación, sobre las actividades integrales de la universidad paraverificar que en su desempeño cumple las características y estándares de calidadestablecidas, y que sus actividades se desarrollan en concordancia con la misión,visión, propósitos y objetivos institucionales, se lleva a cabo a través del Comité deEvaluación Externa.

Este Comité se integra con no menos de cuatro y no más de seis académicosseleccionados por el CONEA, previo informe de su Comité Técnico. En caso denecesidad debidamente justificada por el Comité Técnico, podrán integrar el Comitéde Evaluación Externa uno o más académicos extranjeros, de conformidad con lodispuesto en el Art. 35 del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluacióny Acreditación de la Educación Superior.

2.1.1. Funciones y responsabilidades

El Comité de Evaluación Externa tiene las siguientes funciones:

a) Validar el informe de autoevaluación presentado por la institución,considerando las siguientes características: la participación de la comunidaduniversitaria en el proceso, la pertinencia de la información, el realismo deldiagnóstico, la utilidad del informe y las proyecciones derivadas de laautoevaluación.

b) Evaluar la correspondencia del accionar de la institución con su misión, visión,propósitos y objetivos.

c) Evaluar el cumplimiento de las características y estándares de calidadestablecidos por el CONEA, en el desempeño de la institución.

d) Elaborar el informe final, oral y escrito de evaluación externa con su respectivoanálisis y conclusiones, y presentarlo a la institución y al CONEA.

2.1.2. El trabajo en equipo del Comité de Evaluación Externa

Los integrantes del Comité tienen distinta formación y experiencia, por lo tantopueden tener distintos puntos de vista, lo cual enriquece el análisis de los procesosinstitucionales; deben procurar juicios y recomendaciones consensuadas, paraasegurar la validez del informe que elaboren.

Las diferencias que surgieran entre los integrantes del Comité deben discutirseinternamente, en sus reuniones de trabajo; y no deben manifestarse ante losmiembros de la institución en estudio, porque ello puede generar confusiones y

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resta validez al informe presentado. Así mismo, debe observarse irrestrictamente laconfidencialidad de la información obtenida.

El Coordinador del Comité tiene la responsabilidad de propiciar el trabajo enequipo y de facilitar los consensos.

El Comité de Evaluación Externa debe funcionar como un equipo de trabajocohesionado en relación con la tarea que les ha encomendado el CONEA, la cualse concretará en un informe de consenso.

2.2. Los evaluadores o pares externosLos evaluadores o pares externos son académicos experimentados dereconocida trayectoria como docentes o investigadores, que pertenecen a lacomunidad académica ecuatoriana o del exterior.

Según el Art. 41 del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior, para ser evaluador externo se requiere:

a) Haber desempeñado la cátedra universitaria por lo menos diez años, de ellos,cinco en calidad de profesor principal;

b) Poseer título de posgrado (Master o Ph.D.);

c) No pertenecer a una universidad de la misma provincia que la instituciónexaminada;

d) No haber tenido situaciones conflictivas con la institución examinada; y,

e) Haber efectuado cursos, seminarios o talleres de preparación para laevaluación externa o tener experiencia comprobable en esa actividad.

Los evaluadores externos se seleccionan del registro que mantiene la SecretaríaTécnica del CONEA y que incluye a especialistas en los distintos ámbitos delconocimiento, expertos investigadores y expertos en gestión académica.

El CONEA evaluará permanentemente el desempeño de los evaluadoresexternos.

Para el desarrollo exitoso del proceso, se requiere que el Comité esté integrado poracadémicos de reconocido prestigio en el contexto nacional, con capacidad paratrabajar en equipo, que sean expertos en distintos ámbitos de la gestiónuniversitaria, la formación profesional, la investigación, la vinculación socialy la cooperación interinstitucional, y que hayan evidenciado su compromiso con eldesarrollo de la educación superior ecuatoriana. Es necesario que los evaluadoresexternos provengan de diferentes instituciones, lo cual propicia que secontrasten diferentes puntos de vista y se construyan juicios objetivos, que tomen encuenta la diversidad de las universidades y escuelas politécnicas del país.

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Los integrantes son invitados por escrito y su compromiso se explicita en elcontrato que se extiende únicamente por el tiempo que dure el proceso deevaluación en la institución.

Los evaluadores no pueden retirarse durante el proceso, salvo por una causa defuerza mayor, debidamente comprobada.

El CONEA designa un Coordinador de entre los miembros del Comité.

En el Comité participa, además, un funcionario de la Secretaría Técnica delCONEA, quien da fe de la visita y actúa como Secretario del Comité.

Éste no es un evaluador externo.

2.2.1. Responsabilidades de los evaluadores externos:

El cumplimiento de las funciones del Comité de Evaluación Externa conllevalas siguientes responsabilidades de sus miembros:

a) Conocer las normas que regulan la educación superior, la evaluación y laacreditación institucional en el país.

b) Integrarse al Comité, como miembro del equipo de trabajo, bajo laconducción del Coordinador designado.

c) Estudiar el informe de autoevaluación, la documentación de soporte y lainformación complementaria presentada por la institución.

d) Participar con elevado compromiso en todas las actividades establecidas para lapreparación y desarrollo de la visita, de acuerdo con la programacióncorrespondiente.

e) Entrevistar individualmente y por grupos a los actores de la institución, segúnel tipo de información que se requiera obtener.

f) Observar directamente el funcionamiento de la institución.

g) Aportar sus valoraciones, sugerencias y recomendaciones durante laelaboración del informe escrito que debe presentar el Comité al CONEA,sobre cada uno de los aspectos evaluados.

h) Mantener la ética en el desempeño de sus responsabilidades, y

i) Mantener la confidencialidad de toda la información sobre la instituciónevaluada.

2.2.2. Código de Ética para los evaluadores externos:

El CONEA aprobará un Código de Ética que norme la actuación de todos los actores dela evaluación externa, y en especial, de los evaluadores externos.

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2.3. El Coordinador del Comité de Evaluación Externa

El Coordinador es el responsable de organizar el trabajo del Comité y deconducirlo como un equipo. Es también la primera persona de contactodurante la visita a la institución. Debe mantener comunicación permanente con laSecretaría Técnica del CONEA en asuntos relacionados con las funciones yresponsabilidades asignadas.

Además, debe cumplir las siguientes funciones específicas:

a) Participar en la organización del proceso de evaluación externa, a cargo de laSecretaría Técnica del CONEA;

b) Establecer una buena relación de trabajo con los directivos de la institución aevaluar;

c) Procurar el cumplimiento de los objetivos del proceso;

d) Asignar funciones específicas a los demás miembros del Comité deEvaluación Externa;

e) Encargarse del seguimiento del trabajo del Comité y de sus miembros;

f) Elaborar conjuntamente con los demás miembros del Comité el informe final,en sus versiones oral y escrita;

g) Emitir el informe oral de la visita ante las autoridades de la instituciónevaluada; y,

h) Presentar el informe escrito a la Secretaría Técnica del CONEA en los plazosestablecidos.

2.4. Hoja informativa sobre la Universidad y el Comité de Evaluación Externa

Una vez que el Comité de Evaluación Externa esté formalmente constituido y sehaya fijado el período de la visita, el CONEA notificará formalmente a lainstitución y distribuirá entre los involucrados una hoja informativa sobre la visitade evaluación, la que contendrá una breve descripción de la universidad, la fechade inicio y el cronograma de la visita, los nombres y un breve resumen de la hoja devida de los miembros del Comité de Evaluación Externa y del coordinadordesignado por la institución para la evaluación externa (Ver: Anexo 1).

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3. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN BÁSICA

3.1. Información básica

Antes de realizar la visita a la institución que es evaluada, los miembros del Comitéde Evaluación Externa deben conocer y analizar el informe de autoevaluación y losdocumentos de soporte enviados por la institución a la Secretaría Técnica delCONEA. A partir de ese análisis, deben identificar los aspectos críticos de la accióninstitucional. Con este conocimiento y análisis, el Comité se reunirá para planificarel trabajo que cumplirá durante la visita a la institución.

La Secretaría Técnica del CONEA enviará a los integrantes del Comité deEvaluación Externa la documentación necesaria sesenta días antes de la fechaestipulada para la realización de la visita.

Los documentos básicos son:

a) El Reglamento Especial de los Procesos de Evaluación y Acreditación de lasuniversidades y escuelas politécnicas del Ecuador;

b) La Guía de autoevaluación con fines de acreditación para las universidades yescuelas politécnicas y el Manual de evaluación externa con fines deacreditación del CONEA;

c) El informe de autoevaluación de la institución y documentos de soporte; y,

d) Información complementaria sobre la institución.

3.1.1. El Reglamento Especial de los Procesos de Evaluación y Acreditación de lasuniversidades y escuelas politécnicas del Ecuador;

3.1.2. La Guía de Autoevaluación y el Manual de Evaluación Externa delCONEA:

Es necesario que los evaluadores externos estudien los documentos técnicos delCONEA para que puedan orientar su trabajo de acuerdo con los objetivos, loscriterios, las características y los estándares previstos por este organismo.

3.1.3. El informe de autoevaluación de la institución y documentos de soporte:

El informe de autoevaluación permite a los evaluadores externos conocer lasituación de la institución, sus principales fortalezas y debilidades, así como lasacciones de mejoramiento con las que se ha comprometido.

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La documentación que sustenta el informe de autoevaluación y que lainstitución que está incluida en el anexo incluye: estatuto, reglamentos sobreel régimen académico y administrativo, plan de desarrollo institucional, políticasinstitucionales, registros, nóminas, información descriptiva de carácter cualitativo ycuantitativo acerca del desempeño de la institución en estudio, estadísticas recientese informes anuales de autoridades, información de opinión emitida por actoresrepresentativos de la comunidad respecto de la calidad de los servicios que presta.(Ver: Anexo 2).

Los miembros del Comité de Evaluación Externa deben analizar el informe deautoevaluación y los documentos que lo sustentan desde tres puntos de vista:

· La coherencia y consistencia del proceso de autoevaluación;

· La correspondencia del accionar de la institución con su misión, visión,propósitos y objetivos; y,

· El cumplimiento, en el desempeño de la institución, de las características yestándares de calidad fijados por el CONEA.

3.1.4. Información complementaria sobre la institución:

La universidad pondrá a disposición el Comité de Evaluación Externa toda lainformación que considere oportuna a fin de que los evaluadores externos puedanformarse una imagen de la institución tan completa como sea posible.

3.2. Análisis de la calidad del proceso de autoevaluaciónLos evaluadores externos deben analizar el contenido del informe deautoevaluación y la forma en que se desarrolló el proceso, puesto que de éstadepende la confiabilidad y validez del informe. Si la autoevaluación ha sidorigurosa, sistemática y participativa, la labor de los evaluadores externosconsistirá, fundamentalmente, en la validación de los resultados; en casocontrario, los evaluadores externos deberán solicitar que se complemente lainformación que haga falta para realizar la evaluación.

Los evaluadores externos deben analizar y establecer si el informe deautoevaluación deja claramente determinados:

a) Si el accionar de la institución guarda correspondencia con la visión, misión,propósitos y objetivos institucionales;

b) Si el informe brinda información suficiente sobre la aplicación de lascaracterísticas y estándares de calidad del CONEA;

c) Si es suficientemente analítico y crítico;

d) Si se han identificado y fundamentado debidamente logros y carencias,fortalezas y debilidades de la institución; y

e) Si se ha formulado un plan de mejoramiento.

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3.2.1. Análisis de la correspondencia del accionar de la institución con su misión,visión, propósitos y objetivos:

Uno de los objetivos del proceso de evaluación y acreditación es verificar laefectividad institucional, es decir, la capacidad de cumplir lo que la mismauniversidad se propone, en el marco de la misión de la Universidad Ecuatoriana.

En consecuencia, los evaluadores externos deben verificar en el informe deautoevaluación los siguientes aspectos:

a) La existencia y aplicación de planes y programas institucionales en los cuales seidentifica con claridad la misión de la universidad.

b) La formulación y cumplimiento de objetivos y metas en los distintos ámbitos delaccionar universitario, en correspondencia con la visión y misión institucionales.

c) La articulación de la planificación con el presupuesto universitario, comosoporte a la acción institucional.

d) La participación de los actores internos y externos en los procesos deplanificación institucional.

e) Las estrategias y procedimientos para evaluar el nivel de cumplimiento de loplanificado; y,

f) El uso de los resultados de las evaluaciones, encaminado al mejoramiento de losprogramas y servicios.

3.2.2. Análisis del cumplimiento de las características y estándares de calidad delCONEA:

Los evaluadores externos deben verificar, tanto en el estudio del informe deautoevaluación como en la visita de evaluación externa, que la institución cumplalas características y los estándares de calidad establecidos por el CONEA para lasuniversidades ecuatorianas. Para ello los evaluadores externos analizarán elcumplimiento de las características y estándares de calidad teniendo en cuenta lavisión, misión, estatuto y reglamentos de la institución, así como las orientacionesseñaladas en este Manual. Este es el punto de vista central para la evaluaciónexterna.

3.2.3. Identificación de aspectos críticos

Con base en el análisis del informe de autoevaluación y sus anexos, losintegrantes del Comité elaboran una síntesis que contiene observaciones,requerimientos de mayor información y preguntas para la visita, en relación con lostres puntos de vista señalados en el numeral 3.1.2: el cumplimiento de la visión,misión, propósitos y objetivos institucionales; el cumplimiento de lascaracterísticas y estándares de calidad del CONEA; y, la calidad del proceso deautoevaluación.

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Esta síntesis permite identificar los aspectos críticos de la institución en estudio,es decir, los aspectos que merecen especial atención durante la visita.

En la identificación de aspectos críticos, se consideran los siguientes elementos:

a) Los aspectos que la misma institución señala como nudos críticos en su informe;

b) El logro de objetivos en relación con el énfasis que la institución declara en suvisión, misión y propósitos;

c) Los aspectos cuya información no es muy clara o es insuficiente en el informede autoevaluación; y,

d) Los aspectos sustantivos del quehacer institucional en relación con suespecificidad y su contexto.

Para esta tarea se utilizan los formularios que facilita el CONEA. (Ver: Anexo 3;formularios 1, 2 y 3). Con esta síntesis, los integrantes del Comité se reúnen parapreparar la visita.

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4. VISITA DE EVALUACIÓN EXTERNA

4.1. Fechas para la visita de evaluación externa

Dentro del proceso de evaluación externa, es fundamental la visita a la institución enestudio con el fin de validar el informe de autoevaluación en el marco de losreferentes de evaluación establecidos por el CONEA, observando in situ losprocesos institucionales y conociendo los criterios de los actores de la comunidaduniversitaria y del medio social.

La fecha para la visita se define teniendo en cuenta que la institución se encuentreen período regular de trabajo, a fin de asegurar que los profesores y personaladministrativo estén laborando y que los estudiantes se encuentren en períodoregular de clases. La determinación de las fechas compromete a la institución enestudio a cautelar que otras actividades no alteren el trabajo de la visita.

La Secretaría Técnica del CONEA debe notificar a la institución la fecha de lavisita, con sesenta días de anticipación.

4.2. Reunión preparatoria

La Secretaría Técnica del CONEA convoca a una primera reunión de los miembrosdel Comité de Evaluación Externa, al menos treinta días antes de la realización de lavisita, con el fin de:

a) Orientar el proceso;

b) Socializar los criterios y planteamientos de los integrantes como resultado delanálisis de los documentos estudiados;

c) Identificar la información adicional que la institución debe proporcionar alComité;

d) Elaborar la agenda de la visita (Ver: Anexo 4); y,

e) Acordar la metodología y las responsabilidades.

Esta reunión es dirigida por el Coordinador y participan en ella todos los integrantesdel Comité y el funcionario de la Secretaría Técnica del CONEA que actúa comosecretario durante la visita.

El Comité define la información adicional requerida sobre la institución y solicitaa la Secretaría Técnica del CONEA su obtención, indicando si la informaciónse necesita antes de la visita o durante ella. Además, el Comité define las

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entrevistas que a su juicio deben realizarse. Sobre esta base se elabora la agendade actividades a cumplir durante la visita y los responsables de cada una de ellas.

La Secretaría Técnica del CONEA hará llegar el programa a la institución para queésta se prepare para cumplirlo.

En la elaboración de la agenda es necesario que se tomen en cuenta las siguientesactividades:

a) Entrevistas con los actores relevantes, considerando a las autoridades,organismos colegiados, docentes, investigadores, estudiantes, asociaciones,egresados y representantes del medio externo;

b) Visitas a bibliotecas, laboratorios, talleres, fincas y otros espacios de práctica,según el caso;

c) Reuniones del Comité para coordinar su trabajo;

d) Revisión de los documentos que se hayan solicitado.

Con la finalidad de cubrir el amplio espectro de observación que implica la visita, serecomienda que el trabajo de los evaluadores externos se distribuya por funciones oámbitos de análisis, teniendo en cuenta los ámbitos institucionales de mayor énfasisy los aspectos críticos que requieren del trabajo de más de un evaluador.

4.3. Líneas de comunicaciónEl Coordinador del Comité de Evaluación Externa debe contactarse con elCoordinador designado por la institución para la evaluación externa, con la finalidadde establecer los acuerdos que fueren necesarios para la visita; entre otros, laidentificación de los actores que serán entrevistados.

4.4. Contexto y duración de la visitaEl Comité de Evaluación Externa debe considerar algunos elementos contextualesde la visita para desarrollar un trabajo efectivo y cumplir el objetivo de la misma.

Los evaluadores externos deben tener en cuenta que la mayoría de las universidadesabren por primera vez sus puertas a la mirada y juicios externos, y que por ello esnecesario a lo largo del proceso de evaluación externa, y sobre todo durante lavisita, generar un ambiente de colaboración y confianza que facilite a la instituciónmostrar sus procesos internos.

Es necesario, también, que los evaluadores externos procuren comprender elcontexto cultural y organizacional de la institución que visitan, y que mantengan unaactitud de respeto hacia ella, aún cuando estuvieran en desacuerdo con susprincipios y formas de operación.

Además, la visita debe ser reconocida como una importante oportunidad para ganarclaridad sobre la calidad del desempeño institucional, observando directamente el

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funcionamiento de la institución y conociendo las valoraciones que sobre éste tienenlos actores de la comunidad universitaria y otros actores vinculados.

Consecuentemente, los evaluadores externos deben estar dispuestos a obtenerinformación completa y significativa que posibilite una evaluación integral yfundamentada.

La visita tiene una duración que depende del tamaño y complejidad de la institución.

La duración de la visita es convenida entre el Comité de Evaluación Externa y elCONEA, con base en la agenda que haya elaborado el Comité. El ReglamentoGeneral del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la EducaciónSuperior establece en su Art. 36 que la visita a la institución no durará más de diezdías laborables.

Los miembros del Comité arriban a la sede de la institución evaluada un día antes dela iniciación de la visita, a fin de mantener una reunión previa.

4.5. El desarrollo de la visita

4.5.1. Reunión previa del Comité de Evaluación Externa

El día anterior al comienzo de la visita, el Comité de Evaluación Externa se reúnepara hacer los últimos ajustes al programa y coordinar el trabajo a desarrollardurante la visita. El Coordinador orienta al equipo en la tarea que va a cumplir, en elmarco de las directrices del CONEA; además, revisa con todos los miembros elprograma de la visita y las responsabilidades asignadas a cada uno de ellos. (Ver:Anexo 4).

4.5.2. Lugar de trabajo

La institución que es evaluada tiene que poner a disposición del Comité deEvaluación Externa un espacio de trabajo, en el que, además, se encuentre lainformación necesaria para consultar durante la visita.

La universidad provee al Comité de los equipos necesarios para su labor: teléfonos,computadoras, conexiones de internet, fotocopiadora.

4.5.3. Preparación de las entrevistas y de la observaciónEs indispensable que los miembros del Comité preparen adecuada y oportunamentelas entrevistas y observaciones a realizar, con la finalidad de obtener la informaciónpertinente, optimizando el tiempo de que disponen para la visita.

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Para ello, antes de cada entrevista y observación, los pares evaluadores debenrevisar los temas que van a cubrir, centrando su atención en los aspectos relevantes,las preguntas más importantes y los informantes calificados que van a participar.

4.5.4. Algunas reuniones o entrevistas fundamentalesEn toda visita de evaluación externa es fundamental realizar reuniones o entrevistascon las autoridades, los docentes y los estudiantes. Es conveniente tambiénentrevistar al personal administrativo o de apoyo, a representantes de todos losactores universitarios y de sectores sociales vinculados. El Coordinador del Comitéllevará un registro de las entrevistas para organizar adecuadamente el trabajo delequipo.

a) Reunión inicial con autoridades:

Esta reunión es la oportunidad para hacer las presentaciones oficiales de lasautoridades de la institución y de los miembros del Comité de Evaluación Externa yel momento para que el Coordinador del Comité plantee los objetivos de la visita yla disposición de sus miembros para colaborar en un análisis provechoso para lainstitución.

Las autoridades de la institución presentarán a su contraparte para apoyar el trabajode la evaluación externa y facilitar los contactos con las personas que tenganresponsabilidad directa con las áreas estudiadas.

b) Entrevistas con profesores:

Estas reuniones se realizan para conocer los puntos de vista de los académicos enrelación con lo pedagógico, los programas de formación, la investigación, lavinculación con la colectividad, o la confirmación de temas planteados por losestudiantes. Es conveniente trabajar con grupos de no más de cinco personas.

c) Entrevistas con estudiantes:

Se recomienda realizar entrevistas en grupos pequeños, que no excedan a los diezestudiantes, de características similares, y que representen una muestra solvente delos distintos ámbitos del conocimiento que cubre la oferta de la institución.

La información que aportan los estudiantes es valiosa, pero es necesario contrastarlacon la información obtenida de docentes y autoridades.

d) Entrevistas con personal administrativo:

Es necesario también conocer las opiniones de empleados y trabajadores, acerca dela planificación, las políticas, la cultura organizacional y la integridad de lainstitución, entre otros aspectos.

e) Entrevistas con personas del medio externo:

El Comité de Evaluación Externa, para conocer las opiniones de informantescalificados del medio externo en relación con los ámbitos pertinentes, realizaráentrevistas a representantes de colegios profesionales, empresas, organismospúblicos, organizaciones no gubernamentales y otros actores destacados.

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4.5.5. Los recorridos

La visita del Comité de Evaluación Externa, además de las entrevistas y reuniones,comprende el recorrido por las instalaciones de la institución, en horas en que éstasse encuentren prestando servicios, lo cual posibilita que los evaluadores externosobserven en terreno la infraestructura, las aulas, salas de trabajo, laboratorios,bibliotecas y otros recursos. Los evaluadores externos pueden también observar lasclases, seminarios, trabajo en laboratorios y prácticas de los estudiantes. Durante elrecorrido, los evaluadores externos entrevistan a los responsables de lasinstalaciones, profesores y alumnos que están en estas actividades.

4.5.6. Sistematización de la informaciónLos integrantes del Comité de Evaluación Externa deben sistematizar, día a día, lainformación recabada y revisar si disponen de la información suficiente parapronunciarse sobre el grado de cumplimiento de los estándares establecidos por elCONEA. Para este proceso es conveniente utilizar la lista de verificación. (Ver:Anexo 5).

En la lista, cada evaluador externo señala en el casillero correspondiente suvaloración acerca del cumplimiento del estándar respecto de las preguntas indicadas.

Los juicios no se basan en una sola opinión sino que se fundamentan debidamente.

Esta lista permite elaborar una especie de resumen e informe del grado decumplimiento de la institución respecto de cada una de las características yestándares, y de las fortalezas y debilidades detectadas. Para ello, los evaluadoresexternos contrastarán sus opiniones, y, en caso de necesidad, solicitarán a lainstitución información complementaria.

4.5.7. Reuniones del Comité de Evaluación Externa durante la visita

El equipo evaluador se reúne diariamente para revisar el estado en que se encuentrael proceso, en relación con cada uno de los ámbitos evaluados, características yestándares de calidad, lo cual posibilita realizar los ajustes necesarios para el cabalcumplimiento de su trabajo.

En las reuniones, los evaluadores intercambian información, trasmiten susexperiencias, plantean sus inquietudes, reciben el apoyo de los demás integrantes delComité acerca de la metodología de trabajo y el contenido de sus informes,argumentan sus valoraciones y elaboran conclusiones de consenso.

Es importante que el Comité se reúna un día antes de concluir la visita para revisaren conjunto la información sobre cada una de las características, contrastar el

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análisis de cada uno de los evaluadores externos y elaborar una síntesis de consenso.Esta síntesis establece con claridad la opinión del Comité acerca de cuáles son losámbitos en los que la institución cumple las características y estándares delCONEA, en qué ámbitos los cumple sólo parcialmente y en qué ámbitos no loscumple; cuáles son los indicadores de efectividad que cumple; y, concluye en elseñalamiento de las fortalezas y las debilidades de la institución.

Con esta síntesis, el Comité elabora el borrador del informe de evaluación externa,el cual es la base tanto del informe oral que se presentará a las autoridades de lainstitución al término de la visita, como del informe escrito que el Comité presentaráal CONEA.

En caso de que los evaluadores no logren consensos en el análisis o lleguen a laconclusión de que falta alguna información, ésta se procurará el último día paracompletar el informe o resolver las diferencias del equipo.

En la elaboración de la síntesis de consenso conviene utilizar la lista de cotejo.(Ver: Anexo 6).

4.5.8. Reunión final o de salida

Al concluir la visita, el Comité de Evaluación Externa se reúne con las autoridadesde la universidad para informar de manera oral y resumida los resultados de laevaluación, a través del Coordinador.

En la presentación del informe, el Coordinador del Comité debe tomar en cuenta lassiguientes estrategias:

a) Señalar que se trata de un informe preliminar;

b) Enfocar el informe de manera constructiva;

c) Priorizar ámbitos o aspectos claves, sin entrar en detalles;

d) Referirse primero a las fortalezas de la institución y luego a las debilidades;

e) Propiciar que los actores institucionales planteen soluciones a los problemas; y,

f) Omitir la recomendación que el Comité hará al CONEA sobre la acreditación dela institución.

Es fundamental que el contenido de este informe oral sea consistente con el informeescrito que se entregará al CONEA.

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5. EL INFORME DE LA EVALUACIÓN EXTERNA

El Comité de Evaluación Externa debe presentar al CONEA el informe escrito de lavisita a la institución evaluada, para que este organismo lo analice junto al informede autoevaluación y pueda pronunciarse sobre la acreditación.

Como se señaló en el apartado anterior, el Comité elabora un borrador del informeal concluir la visita, el cual es la base del informe que debe presentar formalmente alCONEA.

El informe representa el pensamiento colectivo de todo el Comité de EvaluaciónExterna sobre la calidad del informe de autoevaluación, el cumplimiento de lavisión, misión, propósitos, objetivos, y el cumplimiento de las características yestándares de calidad por parte de la institución. Debe tomarse en cuenta que lasdecisiones de acreditación que resuelva el CONEA se basan principalmente en esteinforme; por ello su contenido debe ser analítico, fundamentado, coherente,significativo y constructivo.

El informe escrito debe contener básicamente lo siguiente:

a) IntroducciónEn ella se presenta una descripción general de la institución y se incluye una sucintareferencia a la visita y a la metodología seguida.

b) Análisis fundamentado del proceso de autoevaluación de la instituciónEn este apartado, el Comité se refiere a la calidad del proceso de autoevaluacióndesarrollado por la institución, a su rigor metodológico, la capacidad institucionalpara identificar sus fortalezas y debilidades, y la capacidad para plantear accionesconcretas de mejoramiento.

c) Evaluación del cumplimiento de la misión, propósitos y objetivos,y de las características y estándares de calidad

En este apartado se presenta, en primer lugar, una evaluación general sobre lacorrespondencia del accionar de la institución con su visión, misión, propósitos yobjetivos; y, en segundo lugar, un análisis detallado por ámbitos de evaluación ycaracterísticas de calidad. Deben señalarse de manera fundamentada las fortalezas ydebilidades encontradas en relación con cada uno de los ámbitos evaluados.

En el informe no se hacen referencias personales.

d) Recomendaciones para mejoramiento de la calidad de la instituciónEl informe escrito también incluye recomendaciones acerca de las principalesacciones de mejoramiento que debe asumir la institución, para elevar su efectividady la calidad de los servicios que presta, y, si es del caso, como condición para

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obtener la acreditación. En todo caso, las recomendaciones no tienen caráctermandatario. Estas recomendaciones tendrán relación con el Plan de Mejoras de la

institución.

El informe de la evaluación externa no debe exceder de las cincuenta páginas, sincontar los anexos, e incluir un resumen ejecutivo de no más de cinco páginas.

Al informe de la evaluación externa, y en documento separado, el Comitéadjunta su recomendación acerca de la acreditación de la institución evaluada,señalando las razones que la fundamentan.

En caso de que alguno de los miembros no esté de acuerdo con las conclusiones alas que ha llegado el Comité, el Coordinador elabora un informe con la opinión de lamayoría, señalando las discrepancias que existan.

El Coordinador del Comité elabora una propuesta del informe, lo valida con todo elComité y lo presenta al CONEA. Éste lo remite a la institución que es objeto de laevaluación externa para que lo conozca, y, en el plazo de quince días laborables,señale sus observaciones y comentarios, conforme lo estipula el Art. 37 delReglamento General del Sistema de Evaluación y Acreditación de la EducaciónSuperior.

Si la institución evaluada no efectúa observaciones, se considerará que el informedel Comité de Evaluación Externa debe pasar a informe del Comité Técnico para elposterior dictamen del CONEA.

En caso de que la institución hiciera observaciones, éstas se enviarán al Coordinadordel Comité, con el fin de que las analice y, si es necesario, realice alguna aclaracióno ajuste al informe; o señale que no acoge las observaciones. El informe definitivo,en este caso, debe ser aprobado por los miembros del Comité de Evaluación Externay enviado al CONEA.

Según el Art. 38 del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior, si las observaciones lo ameritan, el CONEApodrá resolver, previo informe del Comité de Evaluación Externa, ampliar elexamen sobre los aspectos discrepantes, por intermedio del mismo Comité o delComité Técnico del CONEA.

En el Anexo 7 se incluye el formato recomendado para el informe escrito.

Como ya se señaló, los miembros del Comité de Evaluación Externa deben respetarla confidencialidad de los resultados de la autoevaluación, de la evaluación externay de cualquier otra información acerca de la institución evaluada.

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6. LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

El proceso concluye con la acreditación que concede el CONEA sobre la calidad delaccionar de las universidades.

El CONEA resuelve, de manera inapelable, sobre la solicitud de acreditaciónpresentada por la institución, con base en el informe de autoevaluación, el informede evaluación externa y el informe del Comité Técnico del CONEA. Así loestablece el Art. 44 del Reglamento General del Sistema de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior.

Consecuentemente, la Secretaría Técnica del CONEA envía el informe final deevaluación externa y el informe de autoevaluación al Comité Técnico del CONEA,el mismo que luego de estudiar esta documentación, emite un informe paraconsideración del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, señalando surecomendación, debidamente fundamentada, en relación con la acreditación.

Como se señaló, el CONEA podrá resolver, según el caso:

a)Conceder la acreditación a la institución solicitante.

b)Conceder una acreditación condicionada a la introducción de los cambiosseñalados en la resolución.

c)Negar la acreditación.

El CONEA debe enviar al Rector de la institución evaluada la notificación formalsobre la decisión tomada, en caso de acreditar a la institución, publicará, por unasola vez, la resolución fundamentada, en tres diarios de circulación nacional, deacuerdo con lo que establece el Art. 46 del mencionado Reglamento.

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7. OTROS COMITÉS DE EVALUACIÓN EXTERNA

En todos los apartados anteriores se ha hecho referencia a la evaluación externacon fines de acreditación o renovación de la acreditación institucional de lasuniversidades o escuelas politécnicas. De acuerdo con el Art. 40 del ReglamentoGeneral del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la EducaciónSuperior podrán constituirse otras dos clases de comités de evaluación externa:

a) El Comité de Casos Especiales, para examinar cambios importantes en lamisión, ubicación, modalidad de estudio, y para atender las solicitudes deevaluación externa que hiciera el CONESUP dentro de sus facultades; y,

b) El Comité de Seguimiento, para supervisar los cambios que el Consejo Nacionalde Evaluación y Acreditación ha sugerido a una institución cuando laacreditación es condicionada.

7.1. Evaluación externa por cambios institucionales

Una universidad o escuela politécnica acreditada puede realizar cambiossignificativos en algún o algunos aspectos tales como: misión, proyectoinstitucional, ubicación, modalidad de estudio, los cuales se desea reportar alCONEA. Puede ocurrir, también, que el CONESUP, en el marco de sus facultades,solicite de manera fundamentada, la evaluación externa de algún aspecto o ámbitode trabajo de una institución determinada para garantizar su adecuadofuncionamiento.

En estos casos especiales, el CONEA facilita el proceso de evaluación externa, asolicitud de la institución que lo requiera.

Para este efecto, el CONEA designa el Comité de Casos Especiales, que hará laevaluación, conformado de igual manera que en el caso del Comité de EvaluaciónExterna con fines de acreditación.

En el caso de la universidad o escuela politécnica que desee reportar cambiosrelevantes, debe adjuntar a la solicitud de la evaluación externa un informe queincluya:

a) Determinación concreta del cambio operado;

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b) Justificación de los cambios, señalando su coherencia con la Ley de EducaciónSuperior los reglamentos y con las políticas del Sistema Nacional de Evaluacióny Acreditación de la Educación Superior;

c) Evidencias de la relación existente entre los cambios propuestos y el informe deevaluación externa con fines de acreditación realizado;

d) Documento anexo con la aprobación del cambio por parte del máximoorganismo de la institución;

e) Evidencias de que la institución está en capacidad de cumplir las característicasy estándares para la acreditación correspondientes al área en cambio;

f) Análisis de los posibles efectos que produciría el cambio en la institución; y,

g) Evidencias sobre el establecimiento de procesos que aseguren la capacidadinstitucional para iniciar y mantener el cambio programado, así como losmecanismos de su seguimiento y evaluación.

La Secretaría Técnica del CONEA envía a los miembros del Comité un reporteactualizado de la institución y el informe final de la última evaluación externa.

El Comité procede siguiendo las pautas generales del proceso de evaluación externacon fines de acreditación consignadas en este Manual.

Al término de la visita, el equipo elabora un informe sobre los aspectos evaluados.En el caso de cambios institucionales, el Comité debe señalar en el informe susapreciaciones sobre estos cambios, las evidencias de que la institución está encapacidad de cumplirlos, las fortalezas y debilidades del proceso de cambio, asícomo las recomendaciones necesarias, debidamente fundamentadas.

En el caso de evaluaciones requeridas por el CONESUP, el Comité informará sobreel cumplimiento de las características y estándares de calidad, las fortalezas ydebilidades del ámbito evaluado, y planteará las recomendaciones necesarias paragarantizar el adecuado funcionamiento de la institución.

El informe debe enviarse al CONEA para su dictamen.

7.2. Seguimiento a la acreditación condicionada

Se refiere a la supervisión que hace el CONEA de los cambios que ha recomendadoa la institución con evaluada, en relación a los cuales ha condicionado laacreditación. Para tal efecto, el CONEA designa el Comité de la misma manera queen el caso del Comité de Evaluación Externa con fines de acreditación. La SecretaríaTécnica del CONEA envía a los miembros del Comité un reporte actualizado de lainstitución y el informe final de la última evaluación externa.

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El Comité responsable del seguimiento procederá siguiendo las pautas del procesode evaluación externa, contenidas en este Manual en relación al propósito específicodel seguimiento.

En este caso, al término de la visita, el Comité deberá informar sobre elcumplimiento de los cambios que ha recomendado el CONEA a la institución, suslogros y limitaciones; además, señalará las sugerencias que considerare pertinentes.

El Comité debe enviar el informe del seguimiento al CONEA para que ésteproceda a tomar la resolución correspondiente.

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ANEXO 1

HOJA INFORMATIVA DE LA VISITA DE EVALUACIÓN EXTERNA

INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓNQUE SOLICITA LA EVALUACIÓN EXTERNA

Nombre de la institución: _______________________________________________

Naturaleza de la institución: _______________________________________________

Dirección: ___________________________________________________________

Nombre del Coordinador designado por la institución para la evaluación externa:

______________________________________________________________________

Cargo que desempeña ____________________________

Lugar de trabajo ____________________________

Dirección telefónica y electrónica: _______________________

INFORMACIÓN DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA

Coordinador designado por el CONEA:

(Nombre y breve resumen de hoja de vida)

______________________________________________________________________

Dirección telefónica y electrónica: _________________________________________

Miembros:

(Nombres y breve resumen de hoja de vida)

______________________________________________________________________

FECHA DE LA VISITA DE EVALUACIÓN EXTERNA______________________________________________________________________

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ANEXO 2

INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA INSTITUCIÓNQUE SOLICITA EVALUACIÓN EXTERNA

A continuación se señala la información que debe enviar la institución que solicita laevaluación externa, como anexo del informe de autoevaluación.

1) Información descriptiva de carácter cuantitativo:

Datos duros sobre el estado actual y evolución de diversos indicadores en losúltimos 3 años, incluye cuadros y gráficos sobre:

a) Matrícula, tasa de repitencia estudiantil, tasa de deserción estudiantil, tasa degraduación.

b) Número, tiempo de dedicación, títulos y grados de los docentes, titulados ycontratados, por unidad académica, años de servicio en la institución.

c) Número de personal técnico de apoyo a la actividad docente, de planta ycontratados, por unidad académica.

d) Número de empleados y trabajadores de planta y contratados, por unidad académica.

e) Relación docente/alumno.

f) Relación docente/ empleados y trabajadores de planta.

g) Relación estudiante/recursos computacionales.

h) Presupuesto de la institución.

i) Ejecución presupuestaria.

j) Datos sobre espacio físico, su uso y ocupación.

k) Mapa de la institución.

2) Información descriptiva de carácter cualitativo:

a) Organización actual de la institución. Organigrama

b) Listado de unidades académicas y administrativas que conforman la institución, ynómina de directivos de los mismos, tiempo, grado, dedicación, año de servicio enla institución.

c) Carreras que ofrece la institución en el nivel de pregrado y modalidad de estudios.

d) Oferta de programas de posgrado.

e) Listado y breve descripción de las instalaciones con que cuenta la institución paraapoyar la docencia. Incluye: talleres, laboratorios, biblioteca, anfiteatro, salas decomputación, salas multimedia, central de fotocopiado; servicios a los estudiantescomo: salas de estudio, enfermería, cafetería, instalaciones deportivas, instalacionesrecreativas, área para uso de las organizaciones estudiantiles y otras instalaciones.

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f) Descripción de los procesos de evaluación a docentes y al personal administrativo.

g) Informes anuales de autoridades de los últimos tres años

h) Resultados del seguimiento a egresados.

3) Información de opinión

Información de opinión emitida por actores representativos de la comunidadrespecto de la calidad de las funciones y los servicios que presta la institución.Síntesis.

4) Documentos institucionales

a) Plan de desarrollo institucional

b) Estatuto y Reglamento General de la Instituciónc) Normativa sobre el Régimen Académico de la instituciónd) Planes de mejoramiento.

5) Documentos utilizados – Modelos de los instrumentos y herramientas utilizadas enla autoevaluación.

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ANEXO 3

ANÁLISIS DEL INFORME DE AUTOEVALUACIÓN

FORMULARIO 1:

ASPECTOSSí En parte No

Observacionespreliminares

Preguntas para lavisita

Informaciónadicional requerida(especificar si senecesita antes odurante la visita)

1.El informe deautoevaluación denota laparticipación de actoresinternos y externosinvolucrados

2.El informe deautoevaluación determinala correspondencia delaccionar institucionalcon su misión, propósitosy objetivos

3 El informe cubre todaslas características yestándares del CONEA

4. El informe esanalítico y crítico

5. El informe identificafundamentadamentefortalezas y debilidades

6. El informe incorporaun plan de mejoramiento

Aspecto crítico:

Observaciones:

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ANEXO 3.

FORMULARIO 2:

ASPECTOS Sí En parte No Faltainformación

Observacionespreliminares

Preguntas para lavisita

Informaciónadicionalrequerida

(especificar si senecesita antes odurante la visita)

1. Existen en ejecuciónplanes y programas enlos cuales se identificacon claridad la misión dela universidad

2. La institución haformulado y cumplidosus objetivos y metas enlos distintos ámbitos delaccionar universitario, encorrespondencia con suvisión y misión

3. La planificación estáarticulada al presupuestode la institución

4. Los actores internos yexternos participan enlos procesos de planifi-cación institucional

5. En la instituciónexisten estrategias paraevaluar el nivel decumplimiento de loplanificado

6. El resultado de lasevaluaciones se utilizanen el mejoramiento delos programas yproyectos

Observaciones:

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ANEXO 3.

FORMULARIO 3:

CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES *

ÁMBITO:

CARACTERÍSTICA:

ESTÁNDAR:

Observacionespreliminares sobre elcumplimiento del

estándar

PREGUNTAS PARAVERIFICARESTÁNDAR:

Informa-ción

completa

Informa-ciónparcial

No hayinformación

Sí No Enparte

Preguntas parala visita

Informaciónadicional requerida(especificar si senecesita antes odurante la visita)

1

2

3

4

5

Aspecto crítico

(*) Este formulario se utilizará para aquellos estándares sobre los cuales el evaluadornecesite ampliar la información.

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ANEXO 4

PROGRAMA DE VISITA

DÍA 0

HORA ACTIVIDADES RESPONSABLE

Reunión inicial del Comité de Evaluación Externa:

· Revisión del programa y la metodología· Asignación de tareas

· Reunión con el Coordinador de la institución para la evaluaciónexterna

DÍA 1

HORA ACTIVIDADES

Presentación del Comité a las máximas autoridades de la instituciónReunión con el equipo responsable de la autoevaluaciónRevisión de documentación complementariaEntrevistas con docentesEntrevistas con estudiantesSistematización de informaciónReunión de síntesis del Comité de Evaluación Externa

DÍA 2

HORA ACTIVIDADES

Visita a otros escenarios de prácticasReunión con directivos de las unidades académicasReunión con integrantes de organismos colegiadosReunión con autoridades financieras y administrativasSistematización de informaciónReunión de síntesis del Comité de Evaluación Externa

DÍA 3

HORA ACTIVIDADES

Reunión con egresadosReunión con actores del medio externoRevisión de documentación complementariaReuniones pendientesSistematización de informaciónElaboración del formulario de síntesis del ComitéComplementación de información

DÍA 4

HORA ACTIVIDADES

Complementación de informaciónReunión del Comité de Evaluación Externa. Preparación de informede salidaInforme a las autoridades de la institución.

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ANEXO 5

SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNALISTA DE VERIFICACIÓN 1

EVALUADOR EXTERNO:

FUNCIÓN:

ÁMBITO:

CARACTERÍSTICA:

ESTÁNDAR:

Preguntas para verificación del estándar Sí Enparte

No Faltainformación

Fortalezas:

Debilidades:

Recomendaciones y Sugerencias:

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ANEXO 6

SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN EXTERNA

LISTA DE VERIFICACIÓN 2

COMITÉ DE EVALUACIÓN EXTERNA:

FUNCIÓN:

ÁMBITO:

CARACTERÍSTICA:

Estándares Cumpletotalmente

Cumpleparcial-mente

Nocumple

Faltainfor-

mación1.

2.

3.

4.

Observaciones:

Fortalezas:

Debilidades:

Recomendaciones y Sugerencias:

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ANEXO 7

FORMATO PARA EL INFORME ESCRITO DE

EVALUACIÓN EXTERNA

a) INTRODUCCIÓN

b) DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN

(Contexto, descripción de la institución, principales características)

c) DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA(Metodología seguida, programa y organización de la visita, colaboración departe de la institución, acceso a la información, dificultades)

d) CALIDAD DEL INFORME DE AUTOEVALUACIÓN

(Calidad del proceso, participación, validez y confiabilidad del informe, nivelanalítico, fundamentación de las conclusiones)

e) EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN, PROPÓSITOS YOBJETIVOS

(Análisis general de la institución sobre la correspondencia del accionar de lainstitución con su visión, misión, propósitos y objetivos)

f) EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS YESTÁNDARES DE CALIDAD

(Análisis detallado por ámbitos, características y estándares. Fortalezas ydebilidades encontradas en relación con cada uno de los ámbitos evaluados,fundamentados)

g) RECOMENDACIONES

(Sugerencias y recomendaciones acerca de las principales acciones demejoramiento que debe asumir la institución)

ANEXOS

(Pueden incluirse en anexos datos informativos)

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SEGUNDA PARTE

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTODE CARACTERÍSTICAS Y ESTÁNDARES

DE CALIDAD

41

Aplicación de los referentes para la evaluación

Para evaluar la calidad, los evaluadores externos contrastan la situación actual de lainstitución con las características y estándares de calidad establecidos por elCONEA, con base tanto en el informe de autoevaluación, como en la informaciónadicional que se obtiene en la visita.

Con la finalidad de facilitar esta tarea, en este Manual se señalan algunas preguntasfundamentales, relacionadas con la verificación del cumplimiento de lascaracterísticas y estándares definidos por el Consejo Nacional de Evaluación yacreditación, publicados en el Registro Oficial No. 218, de 25 de noviembre de2003.

Los pares evaluadores deben estar en capacidad de responder a estas preguntas,luego de analizar el informe de autoevaluación, los documentos de soporte, lainformación complementaria, y de realizar la visita a la institución.

Los pares evaluadores tomarán en cuenta los lineamientos establecidos en la Guíade Autoevaluación con fines de Acreditación para las Universidades yEscuelas Politécnicas del Ecuador.

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I. FUNCIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA

ÁMBITO 1: MISIÓN Y PLAN INSTITUCIONALCaracterística 1. La Universidad tiene una Misión con propósitos claros ytrascendentes, declarados públicamente, coherentes con la Constitución, la Ley yla Misión de la Universidad Ecuatoriana, que se concretan en sus procesosacadémicos, administrativos y de vinculación social.

Estándar 1.1.Que la institución tenga debidamente redactada y difundida su Misión, la quecontendrá básicamente una referencia a sus objetivos fundamentales y a su filosofíaorganizacional, que la identifique y diferencie de otras instituciones similares. EstaMisión será coherente con la Constitución, la Ley Orgánica de Educación Superior yla Misión de la Universidad Ecuatoriana.

Preguntas:

1. ¿Se encuentra en el estatuto claramente definida la misión de la institución, detal manera que se reconoce su identidad?

2. ¿Ha sido difundida la misión en la comunidad universitaria y el entorno socialde la institución?

3. ¿Es coherente la misión con lo que establecen la Constitución, la Ley deEducación Superior y la Misión de la Universidad Ecuatoriana?

Característica 2. La Universidad planifica, operativiza y evalúa el desarrolloinstitucional utilizando métodos modernos.

Estándar 2.1.Que la institución formule y ejecute con responsabilidad y compromiso su planestratégico de desarrollo institucional, contando con amplia participación de lacomunidad universitaria y de los actores sociales involucrados. El plan debe partirde la Visión, Misión, principios y valores institucionales y especificar los objetivosy programas, manteniendo la debida coherencia con la Misión de la UniversidadEcuatoriana.

Preguntas:

1. ¿Dispone la institución de un plan estratégico de desarrollo aprobado por lasinstancias correspondientes?

2. ¿El plan contempla objetivos y metas, en los distintos ámbitos del accionaruniversitario, en correspondencia con la visión, misión y principiosinstitucionales?

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3. ¿La universidad ejecuta programas y proyectos en los cuales se reconoce conclaridad su misión?

4. ¿El plan estratégico de desarrollo institucional se elaboró contando con la ampliaparticipación de la comunidad universitaria y de los actores socialesinvolucrados?

5. ¿Se han previsto estrategias para garantizar la implementación del plan y elcumplimiento de objetivos y metas?

6. ¿El plan de desarrollo está articulado al presupuesto universitario?

Estándar 2.2.Que los objetivos, metas, programas y proyectos tengan un grado de cumplimientode al menos el 80% anual, respecto de lo planificado.

Preguntas:

1. ¿El nivel de cumplimiento de los planes operativos anuales (objetivos, metas,programas y proyectos) es de al menos el 80%?

2. ¿Ha planificado la universidad acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 2.3.Que el plan estratégico de desarrollo institucional sea evaluado periódicamentemediante procedimientos metodológicos adecuados; y, que los resultados seandifundidos interna y externamente.

Preguntas:

1. ¿Se realiza el seguimiento y evaluación del plan de desarrollo institucional?

2. ¿Son sistemáticos los procedimientos utilizados?

3. ¿Sirven el seguimiento y la evaluación para reajustar la planificación y losprocesos académico-administrativos que cumple la institución?

4. ¿Se difunden los resultados de la evaluación periódica del plan en los contextosinterno y externo de la institución?

ÁMBITO 2: ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓNCaracterística 3. La Universidad tiene una estructura organizacional flexible,que corresponde a la naturaleza del proyecto académico, tamaño y complejidad dela institución.

Estándar 3.1.Que el estatuto y los reglamentos de la institución garanticen la efectividadacadémica y administrativa, así como la continuidad, viabilidad y práctica de laspolíticas definidas en el plan estratégico de desarrollo institucional.

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Preguntas:

1. ¿La normativa de la institución guarda correspondencia con los objetivos ymetas que ésta se ha propuesto, tanto en lo académico como en loadministrativo?

2. ¿El estatuto y los reglamentos de la institución garantizan la práctica sostenidade las políticas definidas en su plan estratégico de desarrollo?

Estándar 3.2.Que el estatuto contemple, determine y asegure la participación de los diferentesestamentos universitarios en los organismos de gobierno de la institución, deconformidad con la Constitución y la Ley.

Pregunta:

1. ¿El estatuto determina y asegura los mecanismos apropiados de participación delos diferentes estamentos de la comunidad universitaria en los organismos degobierno de la institución, de conformidad con la Constitución y la Ley deEducación Superior?

Estándar 3.3.Que la estructura académico–administrativa facilite la realización y avance de lasactividades sustantivas de la institución, posibilitando la generación y aplicación deacciones que respondan a políticas administrativas de descentralización ydesconcentración, sustentadas en principios democráticos.

Preguntas:

1. ¿La estructura académico-administrativa de la institución facilita la realización yavance de las actividades de docencia, investigación y vinculación con lacolectividad?

2. ¿La estructura organizacional permite la interacción dinámica entre lasinstancias de la administración central y las unidades operativas (facultades,áreas, departamentos, unidades)?

3. ¿Existen normas internas que facilitan la organización y desarrollo de lainstitución?

4. ¿Existen mecanismos de comunicación y sistemas de información eficaces parala coordinación de las acciones de los distintos actores?

Estándar 3.4.Que el quehacer docente, de investigación y extensión esté debidamentereglamentado y tenga plena aplicación.

Preguntas:

1. ¿Está debidamente reglamentado el quehacer docente, de investigación yvinculación con la colectividad?

2. ¿Se cumple esta reglamentación?

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Estándar 3.5.Que la estructura organizacional y administrativa responda y se adecue a lasnecesidades y recursos institucionales.

Pregunta:

1. ¿La estructura organizacional guarda correspondencia con las necesidades yrecursos de la institución?

Estándar 3.6Que en el estatuto y los reglamentos institucionales estén explícitamente declaradasla educación y práctica de valores.

Pregunta:

1. ¿La educación y la práctica de valores fundamentales están explícitamentedeclaradas en la normativa institucional?

Característica 4. La Universidad está gobernada por personas formadas para eldesempeño de esta función, líderes en lo intelectual, cultural y social, quecomprenden y cumplen sus responsabilidades, trabajan de acuerdo a políticasdeclaradas en el marco ético y jurídico de la institución, y tienen la determinaciónnecesaria para incrementar el prestigio de la universidad y preservar su integridad.

Estándar 4.1.Que las autoridades y directivos de la institución dediquen a su función el tiempolegalmente establecido, evidenciando un alto nivel de profesionalidad y desempeño,actuando siempre de acuerdo con los principios y valores éticos de la institución yde la Universidad Ecuatoriana.

Preguntas:

1. ¿Están claramente definidas las funciones y atribuciones de las autoridades yorganismos de dirección?

2. ¿Las autoridades y directivos de la institución dedican a su función el tiempolegalmente establecido?

3. ¿Las máximas autoridades cumplen el perfil establecido por la Universidadpara el desempeño de la función en cuanto a formación, experiencia ytrayectoria académica?

4. ¿Las autoridades y directivos cumplen con responsabilidad las funcionesestablecidas en la normativa institucional?

5. ¿Las autoridades y directivos desempeñan sus funciones en conformidad con elmarco jurídico y los principios y valores éticos de la Institución y de laUniversidad Ecuatoriana?

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Estándar 4.2.Que las autoridades y directivos se preparen sistemáticamente en el mejoramientode sus talentos de liderazgo, contribuyendo así al incremento de la calidadacadémica, de gestión y al prestigio institucional.

Preguntas:

1. ¿Las autoridades y directivos participan sistemáticamente en eventos deformación y actualización, relacionados con sus funciones?

2. ¿Se evalúa el desempeño de los directivos?

3. ¿Los resultados de la evaluación sirven para el mejoramiento de la gestión?

Característica 5. La Universidad cuenta con el personal administrativo necesarioy calificado para apoyar adecuadamente la docencia, investigación, vinculaciónsocial y gestión; su talento y capacidades están orientados a mejorar el desempeñode la Institución en el cumplimiento de sus propósitos.

Estándar 5.1.Que existan políticas y mecanismos apropiados de selección para el ingreso delpersonal administrativo que prioricen la formación, experiencia y capacidad delpostulante.

Preguntas:

1. ¿Cuenta la institución con políticas y mecanismos de selección para el ingresodel personal administrativo?

2. ¿Las políticas y mecanismos de selección para el ingreso del personaladministrativo priorizan la formación, experiencia y capacidad del postulante?

3. ¿Conoce la institución sus fortalezas y debilidades en relación con estosaspectos?

4. ¿Ha planificado la universidad acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 5.2.Que el personal administrativo titular sea de dedicación a tiempo completo.

Preguntas:

1. ¿El personal administrativo titular tiene una dedicación de tiempo completo enla institución?

2. ¿Conoce la institución sus fortalezas y debilidades en este aspecto?

3. ¿Ha planificado la institución acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 5.3.Que el personal administrativo tenga formación profesional y experiencia encorrespondencia con su función. Que quienes desempeñen cargos directivos tengantítulo académico, acorde con sus responsabilidades.

47

Preguntas:

1. ¿El personal administrativo tiene formación profesional y experiencia encorrespondencia con su función?

2. ¿Las personas que desempeñan cargos directivos tienen títulos académicosacordes con las responsabilidades que cumplen en la institución?



Estándar 5.4.Que el recurso humano dedicado a la gestión administrativa, excluyendo alprofesional y técnico de apoyo a la docencia y a la investigación, no sea másnumeroso que el personal docente.

Preguntas:

1. ¿La institución cuenta con el personal administrativo necesario, pero no másnumeroso que el personal docente2 para el cumplimiento de sus propósitos yobjetivos?



Estándar 5.5.Que la institución tenga definida una política de evaluación del desempeño y dedesarrollo para el personal administrativo, que incluya promoción e incentivos.

Preguntas:

1. ¿Se evalúa sistemáticamente el desempeño del personal administrativo?

2. ¿Los resultados de la evaluación evidencian un elevado compromiso delpersonal con el cumplimiento eficiente de sus responsabilidades?

3. ¿Los resultados de la evaluación se utilizan para el mejoramiento de la calidadde los servicios del personal administrativo?

4. ¿Existen políticas de promoción e incentivos para el personal administrativo, enfunción de su desempeño?



Estándar 5.6Que la institución haya implementado una política de capacitación, eficiencia,racionalización y optimización del personal administrativo.

2 Para el cálculo, se establecerá el número de profesores en relación con el desempeño a tiempo completo.

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Preguntas:

1. ¿Se aplican políticas de racionalización, optimización y eficiencia del personaladministrativo?

2. ¿La institución impulsa un plan de capacitación orientado a mejorar eldesempeño del personal administrativo?

3. ¿Se ha evaluado la eficacia de estos procesos de capacitación?



Característica 6. La Universidad tiene la infraestructura física adecuada para eldesarrollo de sus funciones sustantivas y de bienestar, y su manejo está dirigido aoptimizar los objetivos institucionales.

Estándar 6.1.Que las edificaciones destinadas a aulas, laboratorios, ambientes de trabajoacadémico-administrativo y el mobiliario sean funcionalmente diseñadas,incluyendo facilidades para estudiantes discapacitados; que las edificaciones seanhigiénicas, ventiladas, iluminadas, limpias, que presenten buen estado demantenimiento interior y exterior, para así lograr el desarrollo eficiente de lasactividades docentes, de investigación y administrativas.

Preguntas:

1) ¿Dispone la institución de una infraestructura física funcional (edificaciones)para el desarrollo de sus actividades de docencia, investigación, vinculación conla colectividad y bienestar estudiantil?

2) ¿Las edificaciones destinadas a aulas, laboratorios y otros ambientes de trabajoacadémico-administrativo son iluminadas, ventiladas y limpias?

3) ¿El mobiliario está diseñado funcionalmente?

4) ¿El mobiliario está en buen estado?

5) ¿El mobiliario existente es suficiente para el número de estudiantes?

6) ¿Los espacios físicos y el mobiliario brindan facilidades a los estudiantesdiscapacitados?

7) ¿Conoce la institución sus fortalezas y debilidades en relación con estosaspectos?

8) ¿Ha planificado la institución acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 6.2.Que las bibliotecas presenten características apropiadas de ubicación, iluminación,espacio, tranquilidad, higiene y seguridad, adecuadas para el estudio y lainvestigación.

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Preguntas:

1) ¿Están ubicadas las bibliotecas apropiadamente respecto de las necesidades delos usuarios?

2) ¿Las bibliotecas presentan características de iluminación, espacio, tranquilidad,higiene y seguridad, apropiadas para el estudio y la investigación?

3) ¿Están satisfechos los usuarios con las características de los locales y horarios deatención de las bibliotecas?



Característica 7. La Universidad dispone de equipamiento, recursos informáticosy acceso a servicios de información y comunicación, adecuados al desarrollo de lafunción administrativa de la institución.

Estándar 7.1.Que la institución cuente con el equipamiento básico y utilice las nuevas tecnologíasde la información y comunicación para el desarrollo de la gestión administrativa.

Preguntas:

1) ¿Dispone la Universidad del equipamiento básico para el desarrollo de la gestiónadministrativa?

2) ¿Utiliza las nuevas tecnologías de información y comunicación para la gestiónadministrativa?



Estándar 7.2.Que en la institución, sus departamentos funcionen y se intercomuniquen a través deredes informáticas.

Preguntas:

1) ¿Existen en la institución redes informáticas que facilitan la comunicación entrelas unidades académicas y de apoyo?

2) ¿Se utilizan adecuadamente las redes informáticas en la comunicación interna?



Estándar 7.3.Que la institución esté conectada a redes informáticas de organismos de los sectorespúblico y privado, del país y el mundo, para el desarrollo de la gestiónadministrativa.

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Preguntas:

1) ¿La institución está conectada a redes informáticas de organismos públicos yprivados, del país y del mundo?

2) ¿Se utilizan adecuadamente las redes informáticas en la comunicación externa?



ÁMBITO 3: PRESUPUESTO Y RECURSOS FINANCIEROSCaracterística 8. La Universidad dispone de recursos presupuestarios para elfuncionamiento e inversión, adecuados a su naturaleza y a sus características. Sumanejo está orientado a optimizar tales recursos, para el cumplimiento de suspropósitos.

Estándar 8.1.Que el máximo organismo de la Institución apruebe su presupuesto anual deingresos y gastos, equilibrado y dentro de los plazos previstos por la Ley.

Preguntas:

1) ¿Aprueba el máximo organismo de la institución el presupuesto anual deingresos y gastos dentro de los plazos previstos por la Ley?

2) ¿El presupuesto anual de ingresos y gastos es equilibrado y consistente?

Estándar 8.2.Que las universidades públicas tengan políticas de autogestión, cogestión yfinanciamiento que les permitan complementar las asignaciones estatales.

Preguntas:

1) ¿Tiene la Universidad políticas de autogestión, cogestión y financiamiento quele permiten complementar las asignaciones estatales?

2) ¿Son eficaces estas políticas?

3) ¿Se analizan los resultados de estas políticas y se informa de ellos a lacomunidad?

4) ¿Se procura que el énfasis puesto en la autogestión no afecte a las actividadesacadémicas de la institución?



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Estándar 8.3.Que el presupuesto institucional incluya políticas y asignaciones para la ayuda a losestudiantes de menores recursos y alto rendimiento académico, de acuerdo con laLey.

Preguntas:

1) ¿Tiene la institución programas de créditos educativos, becas y ayudaseconómicas que beneficien a los estudiantes de menores recursos económicos yhan alcanzado niveles de rendimiento académico satisfactorio?

2) ¿Benefician estos programas al menos al 10% del número de los estudiantesmatriculados, de acuerdo con el Art. 59 de la LOES?



Estándar 8.4.Que la estructura del presupuesto institucional tenga una asignación no mayor del75 % para gastos de operación y no menor del 25 % para desarrollo.

Preguntas:

1) ¿Se asigna un porcentaje no menor al 25% del presupuesto al desarrolloinstitucional?

2) ¿El valor que la institución asigna en el presupuesto anual para desarrollo esconsistente con el POA y con el Plan de Desarrollo?

3) En caso de que se destine un monto menor, ¿la institución ha planificadoacciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 8.5.Que la institución tenga y aplique una política de inversión anual que incluyaadquisición de libros, publicaciones periódicas especializadas, informacióndigitalizada y acceso a redes internacionales de información para uso de profesoresy estudiantes, en un monto no inferior al 5 % del presupuesto de inversión.

Preguntas:

1) ¿Se asignan recursos en un monto no menor al 5% del presupuesto de inversiónpara la adquisición de libros, publicaciones periódicas especializadas,información digitalizada y acceso a redes internacionales de información parauso de profesores y estudiantes?

2) En caso de que se destine un monto menor, ¿la institución ha planificadoacciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 8.6.Que existan políticas de distribución racional del gasto, orientadas prioritariamente alas funciones sustantivas de la Universidad y a su desarrollo integral.

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Preguntas:

1) ¿La institución cuenta con políticas de distribución del gasto orientadasprioritariamente a las funciones sustantivas de la Universidad y a su desarrollointegral?



Estándar 8.7.Que se apliquen procedimientos de seguimiento, control y evaluaciónpresupuestarios en función de planes y normas establecidas.

Preguntas:

1) ¿Se hace seguimiento, control y evaluación del presupuesto en función de losplanes operativos anuales y las normas establecidas?

2) ¿Se informa a la comunidad universitaria y a la opinión pública sobre el manejode los recursos económicos?



Estándar 8.8.Que se evidencie la existencia y cumplimiento de las metas sobre autogestión,cogestión y financiamiento.

Preguntas:

1) ¿Se cumplen las metas de autogestión, cogestión y financiamiento de los últimostres años?



Estándar 8.9.Que la institución mantenga estudios actualizados sobre costos por carrera, profesory estudiante.

Preguntas:

1) ¿La institución mantiene estudios actualizados sobre costos por carrera?

2) ¿La institución mantiene estudios actualizados sobre costos por carrera, respectoa la relación entre el número de profesores y el número de estudiantes?

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ÁMBITO 4: BIENESTAR UNIVERSITARIOCaracterística 9. La Universidad desarrolla actividades y servicios generalesorientados a la formación integral y al bienestar de los miembros de la comunidaduniversitaria.

Estándar 9.1.Que la institución ofrezca los servicios fundamentales de bienestar universitario encorrespondencia con las exigencias legales y necesidades de los actoresuniversitarios y qué estén explicitados en la Misión y objetivos institucionales.Especial atención deberá darse a la contratación de seguros de salud y de accidenteslaborales para los miembros de la comunidad universitaria que lo requieran.

Preguntas:

1) ¿Ofrece la institución los servicios fundamentales de bienestar universitario?

2) ¿La institución contrata seguros de salud y de accidentes laborales para losmiembros de la comunidad universitaria que lo requieran?

Estándar 9.2.Que se demuestre que los servicios de bienestar universitario tienen la calidad ycobertura que justifique su existencia dentro del proceso de desarrollo integral de lacomunidad universitaria.

Preguntas:

1) ¿Atienden los servicios de bienestar adecuadamente a la comunidaduniversitaria?



Estándar 9.3.Que los servicios de bienestar estudiantil incluyan actividades formativas y dedesarrollo humano de diverso tipo, a los que tengan acceso los estudiantes sindistinción alguna.

Preguntas:

1) ¿Ofrece la Universidad actividades formativas y de desarrollo humano,deportivas, artísticas, culturales y de educación para la salud, a las que tienenacceso todos los estudiantes?



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Estándar 9.4.Que sea verificable la satisfacción de los usuarios respecto de la oferta de serviciosde bienestar universitario (estacionamientos, zonas verdes, cafeterías, teléfonos,banca, transporte, salud, espacios deportivos, seguridad, comisariato,reconocimientos, entre otros).

Preguntas:

1) ¿Están satisfechos los usuarios respecto de la oferta de servicios de bienestaruniversitario (transporte, salud, estacionamiento, zonas verdes, cafeterías,teléfonos, banca, seguridad, espacios deportivos, comisariatos, entre otros)?



Estándar 9.5.Que la institución cuente con áreas y locales destinados a la recreación, educaciónfísica y deporte, debidamente adecuados y equipados.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con áreas y locales destinados a la recreación, educaciónfísica y deporte, debidamente adecuados y equipados?

2) ¿Cuenta la institución con una reglamentación que facilita el acceso y lautilización plena de las áreas y locales destinados a la recreación, la educaciónfísica y el deporte?



Estándar 9.6.Que la institución cuente con personal especializado y equipos necesarios parasalvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus bienes einstalaciones físicas.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la universidad con personal especializado y equipos necesarios parasalvaguardar la integridad de la comunidad universitaria y proteger sus bienes einstalaciones físicas?



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II. FUNCIÓN DOCENCIA

ÁMBITO 5. DOCENCIA Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOSCaracterística 10. La Universidad tiene un cuerpo académico calificado para suspropósitos, que selecciona y promueve atendiendo a las especificidades de cadaprograma o unidad académica, propiciando su mejoramiento permanente,profesional y humano.

Estándar 10.1Que la institución universitaria tenga y aplique procedimientos que regulen laselección de los docentes, atendiendo a las normas legales y a las características deformación, experiencia profesional e integridad personal.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con normas que regulan el proceso de selección para elingreso a la docencia?

2) ¿Los procedimientos que regulan la selección del personal docente guardancorrespondencia con las normas legales y las características de formación,experiencia profesional e integridad personal?

3) ¿Cuenta la institución con estrategias para reclutar académicos jóvenes,altamente capacitados, preferentemente con posgrado?



Estándar 10.2Que la institución aplique un sistema de escalafón cuyo incentivo económico estévinculado estrechamente a la formación, experiencia, capacitación y desempeño,evidenciado por procedimientos idóneos de evaluación de la calidad del docente.

Preguntas:

1) ¿La institución aplica un sistema de escalafón cuyo incentivo económico estávinculado estrechamente con la formación, experiencia, y capacitación y eldesempeño?

2) ¿Existen y se aplican procedimientos de evaluación del desempeño docente?

3) ¿Los resultados de la evaluación del desempeño docente se relacionan conprogramas de mejoramiento profesional y humano?



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Estándar 10.3Que todos los docentes tengan asignada su distribución de trabajo de acuerdo a sutiempo legal de dedicación, en correspondencia con su formación y experienciaprofesional.

Preguntas:

1) ¿La distribución de trabajo de los docentes está en estricta correspondencia con eltiempo legal de dedicación?

2) ¿La distribución del trabajo de los profesores guarda correspondencia con suformación y experiencia profesional?



Estándar 10.4Que la distribución de trabajo de los docentes considere a más de actividadesrelacionadas con la docencia, otras como investigación, gestión institucional yvinculación con la colectividad.

Preguntas:

1) ¿La distribución del trabajo de los profesores considera, a más de la docencia,actividades de investigación, gestión institucional y vinculación con lacolectividad?



Estándar 10.5Que la Institución cuente con un cuerpo docente con formación de posgrado enáreas relacionadas con la cátedra o actividad que realiza, en un porcentaje superioral 30%.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con un número de profesores con formación de posgradoen un porcentaje superior al 30% de los docentes?

2) ¿Los profesores con posgrado realizan su actividad académica en las áreas desu formación?



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Estándar 10.6Que la Institución tenga programas de educación continua en ejecución,orientados a la actualización permanente de los docentes en el campo de suespecialidad profesional y en docencia universitaria.

Preguntas:

1) ¿La institución ejecuta programas de educación continua, orientados a laactualización permanente de los docentes en el campo de su especialidadprofesional?

2) ¿Los programas de educación continua contemplan eventos de actualización enla docencia universitaria?



Estándar 10.7Que la institución tenga establecidos mecanismos para pasantías e intercambioacadémico de sus docentes.

Preguntas:

1) ¿La institución tiene convenios para la realización de pasantías y el intercambioacadémico de sus profesores?

2) ¿La institución facilita la participación de los profesores en eventos académicos,a nivel nacional e internacional?



Estándar 10.8Que el personal de apoyo a la docencia haya recibido capacitación yadiestramiento en el manejo de laboratorios, talleres, centros de informática, diseñode material didáctico y uso de equipos audiovisuales y otras destrezas relacionadascon sus funciones.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con programas de capacitación y adiestramiento delpersonal de apoyo a la docencia?



58

Estándar 10.9Que la institución evidencie el cumplimiento de los planes de perfeccionamientodocente.

Pregunta:

1) ¿Cumple la institución los planes y metas de perfeccionamiento docente?

Característica 11. La Universidad cuenta con servicios de apoyo, bibliotecas,talleres, laboratorios, equipos, reprografía, instalaciones para el desarrollo desus funciones académicas, cuyas características corresponden al avance de laciencia y la tecnología.

Estándar 11.1Que las bibliotecas estén manejadas por profesionales especializados, organizadasde acuerdo a técnicas modernas, informatizadas y con normas de uso y préstamoadecuados.

Preguntas:

1) ¿Las bibliotecas están dirigidas y manejadas por profesionales especializados ensu gestión?

2) ¿Las bibliotecas están organizadas de acuerdo a técnicas modernas einformatizadas?

3) ¿La biblioteca cuenta con normas de uso y préstamo para su adecuadautilización por estudiantes y profesores?


5) ¿Ha planificado acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 11.2Que la institución mantenga convenios con otras universidades e instituciones parael acceso e intercambio de información impresa y digitalizada entre bibliotecas.

Preguntas:

1) ¿Existen y se ejecutan convenios con universidades e instituciones que permitenel intercambio de información impresa y digitalizada entre bibliotecas?



59

Estándar 11.3Que las bibliotecas mantengan en forma actualizada un número adecuado de libros,textos, revistas especializadas, videos, discos compactos y programas informáticosen función de las carreras, especializaciones y número de usuarios.

Preguntas:

1) ¿La biblioteca mantiene en forma actualizada un número adecuado de libros ytextos en función de las necesidades de sus carreras y programas?

2) ¿La biblioteca mantiene en forma actualizada un número adecuado de revistasespecializadas en función de las necesidades de sus carreras y programas?

3) ¿La biblioteca mantiene en forma actualizada un número adecuado de videos,información electrónica y software en función de las carreras, programas ynúmero de usuarios?



Estándar 11.4Que los horarios de atención de bibliotecas y otros centros de información ydocumentación estén en función de los requerimientos de alumnos, docentes ypúblico en general.

Preguntas:

1) ¿Los horarios de atención de bibliotecas y otros centros de información ydocumentación están en función de los requerimientos de alumnos, docentes ypúblico en general?

2) ¿Lleva la biblioteca un registro de los usuarios y frecuencia de uso?



Estándar 11.5Que la institución disponga de aulas, laboratorios, talleres, salas para capacitación,servicio reprográfico, equipos y materiales para la enseñanza e investigación paralas respectivas carreras en número, tamaño y actualidad, necesarios para elcumplimiento de sus funciones.

Preguntas:

1) ¿La institución dispone de aulas para la enseñanza en número y tamañonecesarios para el cumplimiento de las actividades docentes programadas?

2) ¿La institución dispone de laboratorios y talleres actualizados para la enseñanza einvestigación formativa?

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3) ¿La institución dispone de los equipos y materiales necesarios para la enseñanza einvestigación en sus carreras?

4) ¿La institución dispone del servicio reprográfico necesario para el cumplimientode las actividades docentes programadas?



Estándar 11.6Que la institución disponga de áreas equipadas y funcionales, destinadas a prácticasy experimentación adecuadas a los objetivos y contenidos curriculares de lascarreras.

Preguntas:

1) ¿La institución dispone de áreas equipadas y funcionales, destinadas a prácticas yexperimentación de las respectivas carreras?

2) ¿La dotación de estos espacios es suficiente para atender las demandas de losestudiantes?



Característica 12. La Universidad orienta y responde a la demanda social através de una oferta académica pertinente, renovada y actualizada que garantizauna sólida formación profesional, científica, técnica y humanista.

Estándar 12.1Que la institución posea objetivos y metas de docencia, en correspondencia con laMisión Institucional.

Preguntas:

1) ¿Los objetivos y metas de docencia contemplados en el plan de desarrolloinstitucional guardan correspondencia con la Misión?



Estándar 12.2Que la oferta académica sea flexible y el diseño curricular esté basado en estudiosde necesidades sociales y prácticas profesionales pertinentes.

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Preguntas:

1) ¿Las unidades académicas de la institución (facultades, escuelas, áreas,departamentos) disponen de estudios actualizados sobre los problemas deldesarrollo y las prácticas profesionales?

2) ¿La institución ha innovado su oferta académica en los últimos tres años deacuerdo con las demandas de formación en la zona de su influencia?

3) ¿El diseño curricular cuenta con perfiles profesionales pertinentes?



Estándar 12.3Que los planes y programas de estudio de las carreras estén en correspondencia conla Misión y objetivos institucionales.

Preguntas:

1) ¿Los propósitos y objetivos contemplados en los planes y programas de estudiode las carreras son coherentes con la Misión y objetivos institucionales?



Estándar 12.4Que la propuesta curricular de la institución contemple lineamientos generales parala planificación, ejecución y evaluación de los currículos de las carreras.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con lineamientos generales para la planificación yejecución de su sistema curricular?

2) ¿Cuenta la institución con procesos de evaluación curricular?



Estándar 12.5Que la organización curricular de las carreras (malla curricular) evidencie adecuadasecuencia y coherencia.

Preguntas:

1) ¿La organización curricular de las carreras (malla curricular) tiene la necesariasecuencia y coherencia?

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Estándar 12.6Que los currículos aseguren la formación profesional integral: básica yespecializada, científica, técnica y humanista, actualizada y pertinente.

Preguntas:

1) ¿Existen mecanismos para mantener actualizado los planes de estudios, encorrespondencia con el avance del conocimiento, las innovaciones tecnológicas,el desarrollo de las profesiones y los cambios en el entorno?

2) ¿Los planes de estudio de las carreras contemplan la formación humanista de losestudiantes?

3) ¿Los planes de estudio contemplan la obligatoriedad de que los estudiantestengan suficiente dominio de un idioma extranjero en un nivel en que puedanleer y escribir sobre los aspectos científico-técnicos de su ámbito de formación?

4) ¿Los planes de estudio de las carreras contemplan las orientaciones necesariaspara que los estudiantes aprendan el manejo de las herramientas informáticas?



Estándar 12.7Que los docentes y estudiantes de las carreras estén integrados a los procesos deinvestigación y de interacción social en forma multi e interdisciplinaria.

Preguntas:

1) ¿Los docentes y estudiantes de las carreras están integrados a los procesos deinvestigación y de interacción social en forma multi e interdisciplinaria?


3) ¿Ha planificado acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar 12.8Que la institución desarrolle procesos de aprendizaje, innovadores, dinámicos,participativos e interactuantes, que aseguren una formación significativa relacionadacon la realidad de la profesión.

Preguntas:

1) ¿En las carreras de la institución se desarrollan procesos de aprendizaje,innovadores, dinámicos, participativos e interactuantes, que aseguran unaformación relacionada con la realidad de la profesión?

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Estándar 12.9Que durante el desarrollo del currículo los estudiantes reciban tutorías yasesoramiento académico eficiente y riguroso.

Preguntas:

1) ¿Durante el desarrollo del currículo, los estudiantes reciben tutorías yasesoramiento académico eficiente y riguroso?



Estándar 12.10Que los profesores produzcan materiales para el desarrollo de la docencia y queexistan condiciones apropiadas para su publicación y difusión.

Preguntas:

1) ¿Los profesores producen materiales para el desarrollo de la docencia?

2) ¿La institución ofrece a sus profesores condiciones apropiadas para la publicacióny difusión de sus trabajos?



Estándar 12.11Que en los planes curriculares de las carreras consten detalladamente los sistemas deevaluación curricular, del desempeño docente y de los aprendizajes y que estos seencuentren en aplicación.

Preguntas:

1) ¿Los planes de estudio de las carreras contemplan de manera detallada el sistemade evaluación de los aprendizajes?

2) ¿Los sistemas de evaluación de los aprendizajes planificados se encuentran enaplicación?

3) ¿Se toman en cuenta los resultados de la evaluación de los aprendizajes y de laevaluación curricular en la revisión de los planes de estudios y el mejoramientode la calidad de la formación en general?

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Estándar 12.12Que se cumplan los programas de estudio planificados.

Preguntas:

1) ¿Existen en la institución mecanismos que garantizan el cumplimiento de losprogramas de estudio planificados?

2) ¿Los planes y programas de estudio de las carreras se cumplen en un nivelsatisfactorio para la formación de los estudiantes?



Estándar 12.13Que los currículos de las carreras incorporen orientaciones hacia el fomento de unespíritu emprendedor y autogestionario en los alumnos.

Preguntas:

1) ¿Los planes de estudio de las carreras contemplan orientaciones para el desarrollodel espíritu emprendedor y autogestionario de los estudiantes?



Estándar 12.14Que en los procesos de investigación y graduación haya una estrecha interacciónentre los niveles de pregrado y posgrado.

Preguntas:

1) ¿Existe en la institución evidencia de una estrecha interacción en las acciones dedocencia entre los niveles de pregrado y posgrado?

2) ¿Existe en la institución evidencia de una adecuada articulación en los procesosde investigación que se cumplen a nivel de pregrado y posgrado?

3) ¿Se propende a que las tesis y trabajos de graduación estén vinculadas aproyectos de investigación que se ejecutan en la institución?



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Estándar 12.15Que los mejores estudiantes de pregrado tengan prioridad para realizar cursos deposgrado que ofrece o auspicia la institución.

Preguntas:

1) ¿Existen políticas institucionales y mecanismos orientados a lograr que losmejores estudiantes de pregrado tengan prioridad para realizar estudios deposgrado en los programas que ofrece la institución, o en otras institucionesecuatorianas o del extranjero que cuenten con una reconocida solvenciaacadémica?

2) ¿Existen evidencias de que se han aplicado estas políticas en los últimos tresaños?



Estándar 12.16Que los currículos de las carreras evidencien la vigencia de principios y valores.

Preguntas:

1) ¿Existe evidencia de la vigencia de principios y valores éticos y humanísticos enlos procesos de desarrollo curricular?



Estándar 12.17Que los estudiantes tengan facilidades para realizar prácticas en empresas y otrasorganizaciones afines a su formación y posibilidades de movilidad en el espacio dela educación superior ecuatoriana y del exterior a través de convenios y decisionesinstitucionales.

Preguntas:

1) ¿La institución ofrece las facilidades necesarias para que los estudiantes realicenprácticas en empresas y otras organizaciones afines a su formación?

2) ¿Existen convenios u otros mecanismos en aplicación para que los estudiantesrealicen pasantías?

3) ¿Existen convenios u otros mecanismos en aplicación para que los estudiantesparticipen en programas de intercambio en las universidades del país y delexterior?



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III. FUNCIÓN INVESTIGACIÓN

ÁMBITO 6: INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

Característica 16. La Universidad tiene una organización adecuada para el desarrollode la investigación, políticas definidas y líneas prioritarias de investigación coherentescon la Misión de la Universidad Ecuatoriana, la Misión Institucional, los planes deorganismos oficiales de ciencia y tecnología y las necesidades del desarrollo local ynacional.

Estándar: 16.1Que la institución identifique los principales requerimientos que tiene el desarrollode la región y el país y los relacione con la investigación.

Preguntas:

1) ¿Dispone la institución de estudios sobre la problemática del desarrollo de laregión y del país?

2) ¿La institución cuenta con información sobre los requerimientos de investigaciónen su región y en el país?

3) ¿Los resultados de los estudios y de la información se utilizan para la elaboraciónde proyectos, programas o planes de investigación?



Estándar: 16.2Que la institución en su plan de desarrollo tenga definidas políticas, líneasprioritarias, objetivos y metas de investigación científica e innovación tecnológicaasí como programas y proyectos en marcha, en correspondencia con losrequerimientos de la región y país.

Preguntas:

1) ¿Las políticas, objetivos y metas de investigación, que la institución tienedefinidos en su plan de desarrollo, son coherentes con los requerimientos de laregión y el país?

2) ¿Las políticas, objetivos y líneas prioritarias de investigación científica soncoherentes con la Misión Institucional?

3) ¿Las políticas, objetivos y líneas de investigación científica son coherentes conlos planes nacionales de ciencia y tecnología?

4) ¿Existen evidencias de que la institución aplica políticas de apoyo a lainvestigación?

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Estándares: 16.3Que el programa de investigación esté afín con los programas de postrado yoperativamente con la docencia y la vinculación con la colectividad.

Preguntas:

1) ¿Los programas de investigación guardan correspondencia con los programas depostrado?

2) ¿Los resultados de las investigaciones se utilizan como insumos deconocimientos en los procesos de formación profesional y de postrado?

3) ¿Existen políticas orientadas a propiciar que los profesores dediquen al menosparte de su tiempo a la investigación?

4) ¿El programa de investigación se relaciona operativamente con la docencia?

5) ¿Los proyectos de investigación propician una importante vinculación con losactores de la comunidad local, regional y nacional?

Estándar: 16.4Que la institución tenga una estructura organizacional y reglamentaria adecuadapara el desarrollo de la investigación, que precise los procedimientosadministrativos y operativos y contemple la divulgación de resultados, así como losincentivos necesarios para impulsar esta actividad.

Preguntas:

1) ¿La estructura organizacional de la institución es apropiada para el desarrollo dela investigación?

2) ¿Los reglamentos precisan los procedimientos administrativos y operativosnecesarios para el impulso de la investigación?

3) ¿La institución ha implementado un sistema administrativo financiero adecuadopara el desarrollo de la investigación?

4) ¿Los reglamentos contemplan la divulgación de los resultados de lainvestigación?

5) ¿La institución tiene establecidos y debidamente reglamentados los incentivos ala actividad investigativa?

6) ¿Los investigadores están satisfechos respecto de estos incentivos?



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Estándar: 16.5Que el presupuesto institucional contemple los recursos financieros necesarios parael desarrollo de la investigación de acuerdo con la Ley y que la investigación sesustente de manera importante en los recursos autogestionados

Preguntas:

1) ¿El presupuesto institucional contempla los recursos financieros necesarios parael desarrollo de la investigación, de acuerdo con el Art. 82 de la Ley Orgánica deEducación Superior?

2) ¿La investigación se sustenta de manera importante en recursos autogestionados?



Característica 17. La Universidad cuenta con personal especializado y cualificado parael desarrollo de la investigación multi, Inter. y transdisciplinaria; con medios paraobtener y difundir información, así como con equipos y laboratorios actualizados.Posee un sistema permanente de formación de investigadores y apoya la gestión deinvestigación en ciencia y tecnología.

Estándar: 17.1Que la Institución cuente con equipos de investigadores por áreas de conocimiento,en cantidad, dedicación y calidad, que correspondan a las necesidades y objetivosinstitucionales y sociales.

Preguntas:

1) ¿La dotación y dedicación de investigadores es suficiente en cantidad, dedicacióny calidad, para cumplir con los propósitos y objetivos de investigación?



Estándar: 17.2Que el personal profesional dedicado a la investigación tenga formación de postradoy experiencia de investigación en la disciplina científica, tecnología o arte en que sedesarrollan los proyectos.

Preguntas:

1) ¿Los investigadores tienen formación de posgrado y experiencia de investigaciónen la disciplina científica, tecnología o arte en que se desarrollan los proyectosde investigación?

2) ¿La institución ejecuta políticas que propicien el logro de experienciasinvestigativas del personal académico?

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Estándar: 17.3Que la institución mantenga un programa permanente de formación y capacitaciónpara el personal dedicado a la investigación.

Preguntas:

1) ¿La institución mantiene programas permanentes para la formación ycapacitación del personal dedicado a la investigación, como estudios depostrado, pasantías e intercambio con otras instituciones y organismos?



Estándar: 17.4Que la institución cuente con el personal de apoyo a las actividades de investigacióncuyas características correspondan a lasa necesidades y objetivos de lainvestigación.

Preguntas:

1) ¿La institución cuenta con el personal de apoyo a las actividades de investigacióncuyas características corresponden a las necesidades y objetivos de lainvestigación?



Estándar: 17.5Que la infraestructura, equipamiento y materiales de laboratorio estén disponibles yactualizados en función de los requerimientos de la investigación.

Preguntas:

1) ¿La infraestructura para investigación con que cuenta la institución es suficientey satisface las necesidades y requerimientos de los planes, programas yproyectos institucionales?

2) ¿El equipamiento es actualizado y suficiente para satisfacer las necesidades de losinvestigadores en relación con los planes, programas y proyectos institucionalesde investigación?

3) ¿Los materiales de laboratorio son suficiente para satisfacer las necesidades delos investigadores en relación con los planes, programas y proyectosinstitucionales de investigación?

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Estándar: 17.6Que las unidades administrativas que realizan investigación estén suscritos apublicaciones periódicas especializadas, acceso a redes, base de datos y programasinformáticos actualizados para la investigación.

Preguntas:

1) ¿Las unidades que realizan investigación están suscritos a publicacionesperiódicas especializadas?

2) ¿Las unidades que realizan investigación tienen acceso a redes informáticas?

3) ¿Las unidades que realizan investigación disponen de base de datos y programasinformáticos actualizados?



Estándar: 17.7Que la institución mantenga convenios con otros de centros de investigación,nacionales y extranjeros, así como con organismos de desarrollo local, provincial yregional, para realizar investigaciones específicas.

Preguntas:

1) ¿La institución mantiene en ejecución convenios con otros de centros deinvestigación, nacionales y extranjeros?

2) ¿La institución mantiene en ejecución convenios con organismos de desarrollolocal, provincial y regional, para realizar investigaciones específicas?



Estándar:17.8Que los resultados de la investigación tengan una incidencia positiva en la soluciónde problemas institucionales y del desarrollo local y nacional y que se publiquen enrevistas científicas calificadas del país y del exterior.

Preguntas:

1) ¿La institución organiza eventos académicos en los que se presentan losresultados de la investigación?

2) ¿Se publican los resultados de las investigaciones en revistas científicas de lainstitución?

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3) ¿La institución publica los resultados de las investigaciones?

4) ¿Los resultados de la investigación tiene incidencia positiva en la solución deproblemas institucionales?

5) ¿Los resultados de la investigación tiene incidencia positiva en la solución de losproblemas de la comunidad?


7) ¿La institución ha planificado acciones de mejoramiento al respecto?

Estándar:17.9Que exista y se aplique un sistema de evaluación y seguimiento permanente de lainvestigación.

Preguntas:

1) ¿La institución cuenta con procedimientos para el seguimiento y evaluación de lainvestigación?

2) ¿La institución aplica procedimientos para el seguimiento y evaluación de lainvestigación?

3) ¿Los Resultados del seguimiento y evaluación se utilizan para fortalecer ymejorar la gestión de la investigación?

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IV. FUNCIÓN VINCULACIÓN CON LACOLECTIVIDAD

ÁMBITO 7: INTERACCIÓN SOCIAL

Estándar: 18.1Que la Institución tenga una instancia orgánica de vinculación con el medio externo,de acuerdo con la Ley.

Pregunta:

1) ¿La institución cuenta con una instancia orgánica de vinculación con lacolectividad, de acuerdo con la LOES y el Estatuto?

Estándar: 18.2Que la Institución cuente con políticas que la vinculen con el medio social, en base alos requerimientos del entorno.

Preguntas:

1) ¿El plan de desarrollo institucional contempla políticas y estratégicas queorientan las actividades de vinculación con la colectividad, en correspondenciacon el medio externo?

2) ¿La institución facilita espacios de análisis y debate de los problemas deldesarrollo local, regional y nacional?

3) ¿La institución realiza actividades orientadas a la preservación y difusión de lacultura?

4) ¿La institución conoce sus fortalezas y debilidades en relación con estosaspectos?


Estándar: 18.3Que la Institución tenga definidos claramente los objetivos y metas en el ámbito desu vinculación con la colectividad.

Característica 18. La Universidad desarrolla con idoneidad actividades de

preservación y difusión de la cultura, hace entrega efectiva de servicios educativos y

se vincula con la colectividad atendiendo a la Misión de la Universidad Ecuatoriana,

la Misión Institucional y las necesidades del desarrollo nacional.

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Pregunta:

1) ¿La institución tiene definidos los objetivos y metas que se propone alcanzar conrespecto a la vinculación con la colectividad, en correspondencia con la misióninstitucional?

Estándar: 18.4Que la Institución demuestre que los recursos humanos, financieros y físicosdedicados a la vinculación con la colectividad, a más de ser adecuados a suspropósitos, se manejan con criterios de eficacia y eficiencia.

Preguntas:

1) ¿Los recursos humanos, financieros y físicos dedicados a la vinculación con lacolectividad, son adecuados para cumplir los propósitos institucionales?

2) ¿Los recursos humanos, financieros y físicos dedicados a la vinculación con lacolectividad se manejan adecuadamente?

3) ¿Las actividades de vinculación con la colectividad que desarrolla la instituciónse autofinancian en un porcentaje significativo?



Estándar: 18.5Que la institución mantenga sólidos niveles de relación e intercambio con lossectores productivos y organizaciones sociales.

Preguntas:

1) ¿Mantiene la institución relaciones de intercambio con los sectores productivos yorganizaciones sociales del entorno local, regional y nacional?

2) ¿Desarrolla la institución políticas de seguimiento y fortalecimiento de susrelaciones de intercambio con los sectores productivos y las organizacionessociales?



Estándar: 18.6Que se evidencie satisfacción interna y en el entorno respecto a las actividades devinculación definidas y desarrolladas como prioritarias en el plan estratégico dedesarrollo institucional.

Preguntas:

1) ¿Existen mecanismos de control y evaluación de las actividades de vinculacióncon la colectividad?

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2) ¿Se cumplen en un grado significativo las metas definidas para esta función?

3) ¿Expresan los actores internos su satisfacción respecto a la ejecución de lasactividades de vinculación que se definen como prioritarias en el plan dedesarrollo institucional?

4) ¿Expresan los actores externos su satisfacción respecto a los bienes y serviciosque ofrece la universidad?

5) ¿Se presentan y publican informes para transparentar la gestión en la producciónde bienes y servicios?



Característica 19. La Universidad y sus actores se desenvuelven en unambiente donde prevalece como norma la educación y práctica de principios yvalores éticos.

Estándar: 19.1Que la comunidad universitaria reconozca que los directivos, docentes, estudiantes,empleados y trabajadores demuestran honestidad, responsabilidad, equidad ysolidaridad en los procesos que son de su competencia.

Preguntas:

1) ¿Reconocen los estudiantes que los directivos, docentes, estudiantes, empleados ytrabajadores, actúan con honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad en eldesempeño de sus funciones?

2) ¿Reconocen los profesores que los directivos, docentes, estudiantes, empleados ytrabajadores, actúan con honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad en eldesempeño de sus funciones?

3) ¿Reconocen los directivos que los docentes, estudiantes, empleados ytrabajadores, actúan con honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad en eldesempeño de sus funciones?

4) ¿Reconocen los empleados que los directivos, docentes, estudiantes ytrabajadores, actúan con honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad en eldesempeño de sus funciones?

5) ¿Reconocen los actores internos que en la institución se prioriza la educación enlos principios y valores éticos?



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ÁMBITO 8: IMPACTO INSTITUCIONAL

Característica 20. La Universidad mantiene una imagen positiva, reconocidapor la sociedad por cuanto evidencia el cultivo y práctica de valores éticos porparte de todos sus actores, e integridad en sus procedimientos y relacionesinstitucionales.

Estándar: 20.1Que el medio externo exprese satisfacción respecto de la trascendencia y coherenciade la Misión declarada por la institución en relación con las característicasinstitucionales y los requerimientos sociales.

Preguntas:

1) ¿Cuenta la institución con instrumentos eficaces para informar a la sociedadsobre su Misión y sus propósitos?

2) ¿Expresan los actores del medio externo satisfacción respecto de la trascendenciay coherencia de la Misión declarada por la institución, en relación con lascaracterísticas de ésta y los requerimientos sociales?



Estándar: 20.2Que la comunidad exprese su satisfacción respecto del trabajo que cumple lainstitución, a través de la formación profesional.

Preguntas:

1) ¿Expresan los actores sociales de la zona de influencia de la universidad susatisfacción respecto de la formación profesional?



Estándar: 20.3Que el medio externo aprecie como relevante la contribución que hace la instituciónal desarrollo de la ciencia y en tecnología, a través de la investigación.

Preguntas:

1) ¿Conocen los actores externos las contribuciones que hace la universidad através de la investigación científica y tecnológica?

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2) ¿Aprecian los actores externos como relevante la contribución que hace lainstitución a la generación de conocimientos para el desarrollo social, a través dela investigación?

3) ¿Valoran los actores externos los resultados de las investigaciones que desarrollala institución como relevantes para la innovación y aplicación tecnológica?



Estándar: 20.4Que la comunidad exprese su satisfacción respecto del trabajo que cumple lainstitución, a través de la vinculación con la colectividad.

Preguntas:

1) ¿Expresa la comunidad su satisfacción por la contribución de la Universidad a lapromoción y difusión del conocimiento?

2) ¿Expresa la comunidad su satisfacción por la contribución de la Universidad a lapromoción y difusión de la cultura universal y nacional?

3) ¿Expresa la comunidad su satisfacción por la interacción que mantiene laUniversidad con los sectores productivos?

4) ¿Expresa la comunidad su satisfacción por la interacción que mantiene laUniversidad con las organizaciones sociales?

5) ¿Expresa la comunidad su satisfacción respecto a las oportunidades de debate delos problemas de la sociedad y la construcción participativa de propuestasalternativas?


7) ¿La institución ha planificado acciones de mejoramiento al respecto?.

Estándar: 20.5Que la comunidad exprese su satisfacción respecto del trabajo que cumple lainstitución a través de la gestión y administración universitaria?

Preguntas:

1) ¿Aprecia la comunidad como relevante la gestión y administración universitaria?

2) ¿Conoce la institución sus fortalezas y debilidades en relación con estos aspectos?

3) ¿ La institución ha planificado acciones de mejoramiento al respecto?.

Estándar: 20.6Que la comunidad exprese su satisfacción respecto a la cobertura de matrícula

y oferta académica en función de los requerimientos sociales?

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Preguntas:

1) ¿Valora la comunidad como satisfactoria la cobertura de matrícula de lainstitución?

2) ¿Valora la comunidad como satisfactoria la oferta académica de la institución, enfunción de los requerimientos sociales?

3) ¿Valora la comunidad como satisfactorias, las políticas de la institución paralograr la equidad de género y la equidad social y de grupos étnicos, en lamatrícula y cobertura de la institución?



Estándar: 20.7Que el medio externo reconozca el aporte recibido de la institución para sudesarrollo social, económico y cultural.

Preguntas:

1) ¿Expresan los actores externos su satisfacción por los servicios especializadosque presta la institución, orientados hacia el desarrollo social, económico ycultural de su zona de influencia?



Estándar: 20.8Que la comunidad considere como propicias las condiciones internas de lainstitución para el desarrollo armónico de las actividades académicas.

Preguntas:

1) ¿Considera la comunidad que existen las condiciones internas apropiadas para eldesarrollo armónico de sus actividades académicas?

2) ¿Conoce la institución sus fortalezas y debilidades en relación a este aspecto?


Estándar: 20.9Que la sociedad reconozca como importante el aporte y contribución que lainstitución le está dando en la formación y cultivo de valores éticos.

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Preguntas:

1) ¿Reconoce la sociedad el aporte que hace la institución en cuanto a la formacióny práctica de valores éticos?

2) ¿Reconoce la sociedad que los directivos, profesores, estudiantes, empleados ytrabajadores de la institución actúan con integridad en el cumplimiento de susresponsabilidades?


4) ¿ La institución ha planeado acciones de mejoramiento al respecto?.

Estándar: 21.1Que la opinión de la comunidad atribuya a la institución una gran capacidad paracontinuar cumpliendo sus propósitos, robusteciendo su labor académica ycontribuyendo al desarrollo nacional.

Preguntas:

1) ¿Consideran los actores internos que la institución cumple con su Misión y suspropósitos?

2) ¿Reconocen los actores internos la capacidad de la institución para mejorarpermanentemente?

3) ¿Se sienten los actores internos comprometidos con la Misión y el desarrolloinstitucional?

4) ¿Cuentan los actores internos con mecanismos apropiados para proponeriniciativas encaminadas a mejorar la calidad de la institución?

5) ¿Consideran los actores externos que la institución cumple satisfactoriamente consu Misión y propósitos?

6) ¿Cuentan los actores externos con mecanismos apropiados para dar a conocer susiniciativas encaminadas a mejorar la calidad de la educación que brinda lainstitución?



Característica 21. La Universidad alcanza sus propósitos y metas en un nivel

apropiado y cuenta con las fortalezas para aprovechar las oportunidades que le

permitan potenciar su efectividad Institucional

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BIBLIOGRAFÍA

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5. CONUEP, 1999, Manual para la evaluación externa. Quito, Ecuador.

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13. ECUADOR, CONEA, 2003, Guía de autoevaluación con fines de acreditación paralas universidades y escuelas politécnicas. Serie Documentos Técnicos, No. 3. Quito,Ecuador.

14. North Central Association of College and Schools. Commission of Institutions ofHigher Education, 1994, Handbook of Accreditation 1994-1996. Chicago, Illinois.

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GLOSARIO

1. Académicos

Todo el personal encargado directamente del proceso de enseñanza-aprendizaje y deinvestigación. Incluye a profesores, investigadores, jefes de práctica, auxiliares dedocencia e investigación. Profesor universitario, catedrático.

2. Acción preventiva

Acción tomada para eliminar la causa de un resultado potencial no deseado u otrasituación potencialmente indeseable.

3. Actividades de extensión

Conjunto de acciones culturales, científicas, artísticas, educativas, técnicas y deasesoría que ofrece la universidad en respuesta a los requerimientos de la sociedad yde sus empresas o instituciones. Estas actividades no están orientadas alotorgamiento de grados y títulos.

4. Actividades extracurriculares

Actividades que no forman parte del plan curricular de la especialidad y que estándirigidas a complementar la formación integral de los estudiantes.

5. Acreditación

Es la certificación que el Consejo de Evaluación y Acreditación confiere a unaInstitución, carrera, programa o unidad académica del Sistema Nacional deEducación Superior; haciendo público al país, la claridad de la Misión, visión,objetivos de calidad académica, eficiencia de su gestión, coherencia de suspropósitos y recursos y existencia de mecanismos permanentes de evaluación,investigación y planeamiento que garanticen un desempeño sostenido de calidad dela institución acreditada.

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6. Ámbito

Grandes áreas a evaluar en cada institución de acuerdo con las funcionesuniversitarias de Docencia, Investigación., Interacción Social y GestiónAdministrativa, que se desglosan en 8 Ámbitos.

7. Ambiente de trabajo

Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo. Estas condicionesincluyen factores físicos, sociales, psicológicos y medioambientales.

8. Ámbitos de la evaluación

· Son los objetos a evaluar que se concretan como áreas de observación. Losámbitos articulan los procesos universitarios, los mismos que para su análisis yvaloración deben considerar los recursos y los resultados.

· Estos ámbitos en el contexto de la Guía de Autoevaluación Institucional delCONEA son: Misión y Plan Institucional, Administración y Gestión ,Presupuesto, Recursos Financieros, Bienestar Universitario, Docencia yFormación de R.R.H.H., Investigación Científica y Tecnológica, InteracciónSocial e Impacto Institucional.

9. Aseguramiento de la calidad

Parte de la gestión de la calidad orientada a proporcionar confianza en que secumplirán con los requisitos de la calidad.

10. Autoevaluación

Es el riguroso y sistemático examen que una Institución realiza, con ampliaparticipación de sus integrantes a través de un análisis crítico y un diálogo reflexivosobre la totalidad de las actividades institucionales o de un programa específico, afin de superar los obstáculos existentes y considerar los logros alcanzados, paramejorar la eficiencia institucional y alcanzar la excelencia académica.

11. Autonomía Responsable

Práctica universitaria, respaldada como un derecho en la Ley, mediante la cual lainstitución se responsabiliza por sus acciones y rinde cuentas del cumplimiento desus responsabilidades.

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12. Autoridades académicas

Académicos elegidos o designados que tienen a su cargo la dirección y laadministración de las unidades responsables del proceso de enseñanza-aprendizaje yde la investigación; incluye a decanos, vicedecanos, jefes de departamento,coordinadores de especialidad, directores de institutos o centros, directores deescuela y otros.

13. Autoridades de gobierno

Académicos elegidos o designados y funcionarios responsables de la gestióninstitucional, incluye al rector, vicerrectores, directores universitarios o directoresacadémicos y otros.

14. Autorregulación

Proceso sustentado en la autoevaluación permanente institucional orientado almejoramiento continuo de la calidad. Se caracteriza por que la propia instituciónrealiza las modificaciones a sus planes y proyectos de manera permanente y sin elconcurso de evaluadores externos.

15. Calidad

Grado en el que un conjunto de rasgos diferenciadores inherentes, cumplen con unanecesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.

16. Calidad en educación superior

Conjunto de factores que inciden en la formación profesional, eldesarrollo científico - tecnológico, la formación de valores y su difusión socialy que se sustentan en el logro de estándares adecuados a sus fines, objetivosy metas consignados en la Misión y el plan institucional de una universidad .

17. Calidad Universitaria

Correspondencia entre el Ser, Quehacer y Deber Ser de una universidad

18. Características de calidad

· Marco de rasgos deseables y posibles con los cuales cada institución, carrera oprograma se comparará, a fin de desplegar con integridad y coherencia una serie

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de esfuerzos, gestiones, recursos y procesos hacia el logro de propósitosrelevantes en lo disciplinario, profesional, institucional y social.

· Son enunciados que constituye aspiraciones factibles de alcanzar e impulsar elproceso de mejoramiento de la calidad de la educación superior, convirtiéndoseen referentes fundamentales para la auto evaluación y la evaluación externa.

19. Código

Sistema de letras y números ordenados de manera lógica para identificar un item.

20. Coherencia

· Grado de correspondencia existente entre lo que la institución o programadeclara en su misión y lo que efectivamente realiza.

· Se refiere a la congruencia o concordancia entre el todo y las partes, entre lasestructuras y los procesos, entre los propósitos y los medios.

· Es la correspondencia entre las políticas de docencia, investigación, vinculacióno acción social con los programas académicos, los perfiles profesionales y losobjetivos de la institución, carrera o programa.

21. Comité de evaluadores externos

Equipo de pares que visita la institución de educación superior que ha solicitado laacreditación, para evaluar su calidad.

22. Competitividad Académica

Proceso mediante el cual las diferentes instituciones universitarias utilizan susfortalezas académicas para destacarse entre sus pares y lograr reconocimientopúblico.

23. Comunidad universitaria

Conjunto de académicos, estudiantes, administrativos y egresados que comparten lamisión institucional y contribuyen a su logro.

24. Conformidad

Cumplimiento de un requisito.

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25. Convalidación

Dar validez a estudios de un mismo nivel académico o equivalente, aprobados enotra institución o programa académica.

26. Corrección (Acción)

Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada.

27. Credibilidad

Aceptación de un proceso, concepto o idea por parte de los diferentes sectoresacadémico, estatal, social, profesional, etc.

28. Criterio

Condición que debe cumplir un indicador o atributo en virtud de su evidencia comopunto de partida para la emisión de juicios evaluatorios

29. Cuestionario

Instrumento destinado a captar respuestas a peguntas previamente elaboradas.

30. Cultivo de Valores

Preocupación permanente por educar en principios éticos y morales y suspropósitos para una mayor convivencia ética y social.

31. Cultura de evaluación

Conjunto de actitudes y conductas de los miembros de la institución que reflejan sudisposición para participar en procesos de evaluación

32. Deber Ser institucional

Plataforma teleológica que delinea los fines, objetivos, metas y cursos de acción delas instituciones y que generalmente se concreta en la Misión y Visión de launiversidad.

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33. Declaración de Valores:

Se refiere a la inclusión en los estatutos y demás cuerpos legales de los valoreséticos que la institución asume como relevantes y fundamentales a impulsar entodos los procesos educativos y de gestión institucional para fortalecer latransparencia.

34. Docentes (académicos-profesor universitario-catedrático)

Persona encargada de conducir la actividad lectiva, de investigación, de extensión ode proyección en la universidad.

35. Documento

Publicación que contiene información y sus medios de soporte.

36. Educación en Valores

Es la evidencia de que en el diseño y ejecución curricular, así como en actividadesextracurriculares, se imparte enseñanza y práctica relacionada con valores.

37. Educación Superior

Nivel más alto del proceso educativo conducente a la obtención de un gradoacadémico o título profesional, impartido por instituciones de educación superiortales como universidades e institutos superiores técnicos y tecnológicos.

38. Egresado

Estudiante que culminó satisfactoriamente sus estudios de pregrado o post-grado ycompletó el número de créditos y requisitos exigidos para la obtención de un título.

39. Encuesta

Técnica de recolección de hechos mediante la formulación de preguntas cuyasrespuestas son anotadas por un entrevistador en forma personal.

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40. Enseñanza-aprendizaje

Proceso conducido por los docentes para producir cambios cualitativos ycuantitativos en los niveles de conocimientos, actitudes y destrezas a través demétodos de estimulación y orientación de los alumnos.

41. Estándares de calidad

· Es el marco de referencia para la emisión de juicios evaluatorios que resultan delas Características. Son elementos medibles, equiparables, confrontables,confiables y pertinentes que se utilizan para realizar la evaluación de la calidadde una institución, carrera o programa.

· Valor de referencia de un indicador. Definición cuantitativa o cualitativa queexpresa clara y objetivamente el nivel deseable contra el que se contrastará unindicador determinado.

· Valor de referencia de los indicadores y que expresan clara y objetivamente elnivel deseable contra el qué se contrastarán todos los indicadores.

42. Estatuto

Conjunto de normas que orientan, definen y regulan la organización y elfuncionamiento de una institución de educación superior, en el marco legalaplicable.

43. Equidad

Principio por medio del cual se otorga y exige a cada quien lo que le corresponde.

44. Evaluación

Es un proceso continuo, integral, participativo que permite identificar unaproblemática, analizarla y explicarla mediante información relevante. Comoresultado, proporciona juicios de valor, que sustentan la consecuente toma dedecisiones. Permite mejorar, de manera gradual, la calidad del objeto de estudio.Descansa en el uso de indicadores numéricos como de orden cualitativo.

45. Evaluación externa

También denominada evaluación por pares, puede ser de una institución o unprograma. Normalmente sigue a la evaluación interna o autoevaluación. Suele estar

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compuesta de dos fases: (a) revisión de la documentación entregada por lainstitución; y (b) visita del comité de evaluación externa que termina con un informeescrito y recomendaciones.

46. Evaluación para la acreditaciónEs la que se realiza con miras a lograr la acreditación de una institución o programa,ajustándose a los criterios y estándares establecidos previamente por la agencia uorganismo acreditador.

47. Evaluador

Persona o entidad que participa en actividades de evaluación, habitualmenteintegrado en un panel de evaluación. Normalmente no es una persona experta, sinoun académico de reconocido prestigio acreditado en su área de competencia.

48. Evidencia objetiva

Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo.

49. Excelencia

Estadio superior de la calidad. Lo que excede a la calidad establecida como larequerida.

50. Función

· Serie de actividades realizadas por un grupo organizado de personas de unasociedad en servicio de sus miembros.

· Tipos de acciones de que es notoriamente capaz de realizar una institución oestructura social.

51. Gestión

Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

52. Gestión administrativa

Aplicación de los métodos de planificación, administración y evaluaciónorganizacional en las diversas instancias y toma de decisiones en el ámbitoadministrativo de las instituciones académicas.

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53. Gestión de la calidad

Actividades coordinadas para dirigir y controlar al más alto nivel una organización.

54. Guía de EntrevistaLista de puntos o temas que orientan una entrevista de carácter personal y que seconcreta con una serie de preguntas lógicamente valorizadas.

55. GraduadosEstudiante que obtuvo un grado académico y/o profesional.

56. Homologación

Equiparar, poner en relación de igualdad los estudios realizados en dos instituciones.

57. Idoneidad

Capacidad que tiene la institución de cumplir a cabalidad con las tareas específicasque se desprenden de su Misión, propósitos y objetivos de sus programas.

58. Imagen institucional

Percepción que el público, tanto interno como externo, tiene de la institución

59. Impacto Institucional

Grado de influencia interna y externa de la institución, carrera o programa,valorando los cambios experimentados por los estudiantes debido al proceso deformación profesional y reflejados en los cambios que se realizan en su entornosocial.

60. Indicadores

Expresión cuantitativa o cualitativa del valor de dos o más propiedades de unfenómeno.

61. Información

Datos que poseen significado.

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62. Información confiable

Información cualitativa o cuantitativa que es reproducida con exactitud.

63. Información oportunaInformación cualitativa o cuantitativa que está actualizada y puede ser obtenida enel momento en que se la piensa utilizar.

64. Infraestructura

Sistema de instalaciones físicas, equipos y servicios necesarios para elfuncionamiento de una organización

65. Institución

Ente público o privado dotado de una organización orientada hacia el logro deciertos objetivos socialmente reconocidos y autorizados.

66. Instrumento

Medio a través del cual se recoge información y opiniones de los diferentesinformantes.

67. Integridad

Es un principio de carácter ético que se refiere a la preocupación permanente de unainstitución por cumplir de manera cabal con sus estatutos y sus programas dedesarrollo. La integridad implica el reconocimiento de valores comunes y elpropósito colectivamente asumido de ponerlos en práctica, con el fin de que lainstitución muestre ante la comunidad una gestión responsable de sus recursos y susproyectos, así como una gestión transparente en todas sus actividades.

68. Investigación

Proceso riguroso y científico de análisis e interpretación de la realidad, queconstituye un aporte al conocimiento y a la solución de los problemas del entorno

69. Lineamiento

Definición que orienta la formulación de preguntas relativas a un determinadofactor.

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70. Manual de la calidad

Documento que especifica el sistema de gestión de la calidad de una organización.

71. Mejora continua

· Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los requisitos oestándares.

· Acciones orientadas a la búsqueda permanente de la excelencia de losservicios que brinda la institución.

72. Mejora de la calidad

Parte de la gestión de la calidad orientada a aumentar la capacidad para cumplir conlos requisitos o estándares de calidad.

73. Metas institucionales

Fines a los que se dirigen las acciones de la Institución. Es la cuantificación de losobjetivos.

74. Misión universitaria

Postulados, principios y fines generales que delinean la razón de Ser de unauniversidad.

75. Modelo

Es una representación ideal de la realidad, en el cual se abstraen los elementosconsiderados irrelevantes, con el propósito de concretar la atención en aquellosconsiderados esenciales.

76. Objetivo de la calidad

Algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la calidad.

77. Organización

Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades,autoridades y relaciones orientadas a la consecución de objetivos comunes.

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78. Parámetros

Marco de referencia o estándar de medida para la emisión de juicios evaluatorios apartir de los criterios de evaluación.

79. Pares

Colegas o profesores de la misma área de conocimiento. En algunos países sedenominan pares disciplinarios. Las evaluaciones externas son realizadas por paresevaluadores.

80. Pares externos

Expertos de otras instituciones de educación superior, nacionales o internacionales,que emiten su opinión respecto al quehacer de una organización, considerandoinformes previos.

81. Perfil de egreso

Conjunto de características, conocimientos, valores, habilidades y actitudes que sedesea desarrollar en un estudiante para su futuro desempeño profesional.

82. Plan de la calidad

Documento que específica qué procedimientos y recursos asociados deben aplicarse,quién debe aplicarlos y cuándo deben aplicarse a un proyecto, a un proceso,producto o contrato específico.

83. Planificación de la calidad

Establecimiento de objetivos de calidad y especificación de los procesos operativosnecesarios y de los recursos relacionados para cumplir esos objetivos.

84. Plan estratégico Institucional

Reflexión colectiva en la que se cuestionan las bases más profundas en las que seasienta la Visión y Misión de la Universidad como Institución y en la que seestablecen declaraciones, objetivos y metas pensando en su futuro a mediano y largoplazo. El Plan incluye un conjunto de políticas, lineamientos, criterios yprocedimientos que permiten alcanzar las intenciones proyectadas

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85. Política de calidad

Intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad talcomo son expresadas formalmente por la alta dirección.

86. Práctica de Valores

Es la evidencia de que los valores declarados, incluidos en el diseño curricular eimpartidos a través de los procesos educativos, son practicados por todos lointegrantes de la comunidad.

87. Principios

Los principios son conjunto de enunciados acerca de los criterios valorativosaplicados a una institución de educación superior. Su contenido debe estar inmersoen todos o en la mayoría de los factores referenciales de la evaluación porqué esmandatorio que formen parte de, o constituyan esencia de su estructura,organización y función.

88. Principios Universitarios

Conjunto de características únicas y notables, las cuales deben existir en todainstitución de educación superior. Este conjunto de características, que pordefinición constituyen criterios valorativos, debe enmarcar el proceso deautoevaluación; así, la medida en que estas características estén presentesdeterminará el nivel de calidad alcanzado por la institución.

89. Proceso

Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cualestransforman elementos de entrada en resultados.

90. Producto

Resultado de un proceso.

91. Productividad

Indicador que expresa la relación entre insumo y producto.

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92. Programa académico

Conjunto de materias, métodos de enseñanza, apoyo didáctico, sistemas deevaluación, recursos e infraestructura requeridos para la formación profesional.

93. Proyecto

Conjunto de actividades coordinadas y controladas con fechas de inicio y definalización, llevadas a cabo para lograr un objetivo conforme con requisitosespecíficos, incluyendo las limitaciones de tiempo, costo y recursos.

94. Registro

Documento que presenta resultados obtenidos y que proporciona evidencia deactividades desempeñadas.

95. Rendición Financiera de cuentas

Es un proceso mediante el cual, las instituciones y entidades públicas y privadas, através de la Contraloría General del Estado, rinden cuentas sobre sus ingresos,gastos, inversión, utilización de recursos administrativos y custodia de bienes. En elcaso de las instituciones del sector público la rendición financiera de cuentas serealiza sobre la totalidad de sus recursos y bienes. En el caso de entidades dederecho privado, exclusivamente respecto de los bienes, rentas u otrossubvenciones de carácter público que reciban.

96. Rendición Social de Cuentas

Es un proceso mediante el cual, una institución de educación superior, pone enconocimiento de la sociedad, en términos de transparencia todas las actividades quedesarrolla y los servicios que ofrece, demostrando que son pertinentes y de calidad.

Las instituciones de educación superior están moral y legalmente obligadas a rendircuentas, para transparentar a la sociedad la integridad institucional y la calidad detodos sus haceres en concordancia con los propósitos y objetivos del Sistema deEducación Superior, las necesidades nacionales y las declaraciones de su propiamisión de acuerdo al Art. 70 de la Constitución. En ese proceso el SEAES es elgarante de la calidad de las instituciones ante la opinión pública, es el que garantizala fe pública, a través del sello de calidad que es la acreditación, como lo estableceel Art. 79 de la misma Constitución.

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97. Sistema

Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan. Incluyeentradas, procesos y resultados.

98. Sistema de gestión de la calidad

Organización diseñada para dirigir la gestión institucional y controlar la calidad.

99. Universalidad

Lo que es general, común o se refiere a todos sin excepción.

100. Validación

· Confirmación, mediante el suministro de evidencia objetiva, de que se hancumplido los requisitos para la utilización o aplicación específica prevista.

· Verificación y reconocimiento de la capacidad de los instrumentos paracuantificar lo que se pretende medir.

101. Valor

Realidad psicológica de difícil mensuración que se encuentra en la mente humana yque constituye la fuente de motivación de toda conducta consciente.

102. Valores Sociales

Objetos, situaciones, conceptos, personas a los que la sociedad atribuye porconsenso un determinado significado que puede ser positivo o negativo.

103. VariablesElementos, rasgos o cualidades que caracterizan las dimensiones y delimitan elobjeto a evaluar cuya magnitud puede variar cuando dos factores se encuentranrelacionados. La Guía de Autoevaluación considera doce variables.

104. Verificación

Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplidolos requisitos especificados.

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105. Visión

La visión es el deber ser, el futuro deseado pero factible a largo plazo, el futuro idealque aspiran los usuarios de la institución. “La visión es la más profunda expresiónde lo que se quiere alcanzar, la declaración de un futuro deseado, un ideal quecomprende un sentido de posibilidad más que de probabilidad, de potencial más quede límites”.

Manualde evaluación externa con fines de acreditación institucional

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