Manual para Educación Media Superior de Chihuahua 2012
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MAYO DE 2012 FOMENTAR EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LEGALIDAD Educación Media Superior MANUAL PARA EL DOCENTE PROGRAMA ESTATAL DE CULTURA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIHUAHUA NATIONAL STRATEGY INFORMATION CENTER
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MAYO DE 2012
FOMENTAR EL ESTADO DE DERECHO Y LA CULTURA DE LEGALIDAD
Educación Media Superior
MANUAL PARA EL DOCENTE
PROGRAMA ESTATAL DE CULTURA
ESCUELA NORMAL SUPERIOR DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
NATIONAL STRATEGY INFORMATION CENTER
ii
Este manual fue desarrollada por el Proyecto de Cultura de la Legalidad del
National Strategy Information Center (NSIC). © NSIC, 2012. Su propósito es
servir de guía para desarrollar las habilidades en educación sobre Cultura de
la Legalidad entre los docentes que imparten la asignatura. Todos los
derechos están reservados. Está prohibida la reproducción o transmisión de
esta guía en cualquier forma o medio electrónico, mecánicos u otro que exista
ahora o que se desarrolle en el futuro incluyendo las fotocopias y grabaciones,
y todo tipo de uso de este trabajo en cualquier sistema de recuperación y
almacenamiento de información sin obtener previa autorización por escrito.
Proyecto de Cultura de la Legalidad
National Strategy Information Center
1730 Rhode Island Avenue, NW, Suite 500
Washington, DC 20036-3117, USA
Teléfono: 202 429 0129 Fax 202 659 5429
www.strategycenter.org
iii
INDICE
Presentación del curso ................................................................................................................ v
Sección I: Quien soy yo en mi comunidad 01
Lecciones 1 - 2: Reseña del curso .....................................................................................02
Lección 3: La importancia de mis decisiones ............................................................12
Lección 4: Yo como individuo .................................................................................17
Lección 5: Mis decisiones y mis asociaciones .........................................................21
Lección 6: Las consecuencias de mis asociaciones ..................................................24
Lección 7: El poder de escoger .................................................................................27
Lección 8: Repaso y Discusión.................................................................................33
Lección 9: Examen/Evaluación ................................................................................34
Sección II: El Estado de Derecho y Cultura de Legalidad 35
en mi comunidad y mi país
Lecciones 10 - 13: Costumbres, reglas y leyes ......................................................................36
Lecciones 14 - 15: El proceso y naturaleza del castigo ..........................................................49
Lecciones 16 - 18: ¿Qué es un Estado de derecho? ..............................................................55
Lección 19: Lo que el Estado de derecho no es: gobierno autoritario ........................62
Lecciones 20 - 22: El Estado de derecho en la práctica ........................................................66
Lecciones 23 - 25: Cultura de Legalidad .............................................................................75
Lecciones 26 - 27: La capacidad de elegir ...........................................................................80
Lecciones 28 – 30: Pensamiento crítico y toma de decisiones................................................88
Lección 31: Repaso y Discusión.................................................................................98
Lección 32: Examen/Evaluación .............................................................................. 100
iv
Sección III: Amenazas al Estado de derecho y la Cultura de Legalidad: 101
Corrupción, delito y pandillas
Lecciones 33 - 34: Delincuencia y Corrupción ................................................................... 102
Lección 35: Una visión desde el infierno .................................................................. 113
Lección 36 - 37: Amenazas al Estado de derecho: pandillas callejeras ............................ 115
Lección 38: Amenazas al Estado de derecho: corrupción ......................................... 120
Lecciones 39: Consecuencias de la Corrupción: ......................................................... 123
Lección 40: Amenazas al Estado de derecho: El delito ............................................. 128
Lección 41: Amenazas al Estado de derecho: Delincuencia Organizada ................... 132
Lección 42: Consecuencias de la Delincuencia Organizada ...................................... 137
Lección 43: Proyectos de Cultura de Legalidad ....................................................... 142
Lección 44: Proyectos de Cultura de Legalidad ........................................................ 145
Lección 45: ¿Por qué existen la delincuencia y la corrupción? ................................. 153
Lección 46: Tolerancia pública y benevolencia aparente .......................................... 157
Lección 47: Demanda Pública .................................................................................. 161
Lección 48 Repaso y Discusión............................................................................... 165
Lección 49 Examen/Evaluación .............................................................................. 166
Sección IV: Fomentar una Cultura de Legalidad: 167
Prevención de la Corrupción, Crimen, y Pandillas Callejeras
Lección 50 Amenazas al Estado de derecho: decisiones individuales ...................... 169
Lección 51: Proyectos de Cultura de Legalidad – sesión de trabajo ......................... 172
Lección 52: ¿Quién quiero ser yo? .......................................................................... 173
Lecciones 53 - 54: ¿Cómo puede la sociedad resistir el delito y la corrupción?
Una carreta de dos ruedas ..................................................................... 176
Lección 55: Proyectos de Cultura de Legalidad: sesiones de trabajo ........................ 181
Lección 56: Repaso y Discusión............................................................................... 183
Lección 57 Preparación para las presentaciones finales ........................................... 184
Lecciones 58-59: Presentación de Proyectos ..................................................................... 186
Lección 60: Examen/Evaluación ............................................................................. 186
Glosario: Conceptos claves .................................................................................. 187
General: Directorio institucional ........................................................................ 191
v
Presentación del curso
La educación es la clave para fomentar una Cultura de Legalidad. El conocimiento, las
actitudes y destrezas a favor de un Estado de derecho no ocurren automáticamente, si no
por medio de programas sistémicos de educación formal e informal. La educación escolar
ha demostrado ser una de las mejores formas de promover y fomentar el apoyo social a
favor del Estado de derecho para poder influenciar tanto la próxima generación de líderes
como los miembros de la comunidad escolar, padres de familia, líderes estatales y la
comunidad en general.
Este manual fue elaborado con la colaboración del Proyecto de Cultura de Legalidad
(COL) del National Strategy Information Center (NSIC), El Programa Estatal de Cultura
de Chihuahua (PECL) y la Escuela Normal Superior del Estado de Chihuahua
(ENSECH). Aunque este manual se basa en conceptos que podrían aplicarse a distintas
sociedades, está específicamente diseñado para el sistema educativo de Chihuahua y fue
desarrollado para abordar los retos de la Cultura de Legalidad que enfrentan los
estudiantes chihuahuenses. Este manual fue desarrollado por un grupo conjunto de
expertos del NSIC, PECL y ENSECH. Se basa, además, en las experiencias exitosas de
desarrollo, realización de programas pilotos y evaluación de programas educativos
exitosos relacionados a la Cultura de Legalidad en varios países de América Latina, el
Medio Oriente y los Caucazos.
Objetivos del aprendizaje:
El objetivo educativo de la Cultura de Legalidad es ejercer una influencia positiva en el
conocimiento y actitudes de los estudiantes con respecto a lo que es el Estado de derecho
y proporcionarles las destrezas que les permiten resistir las tentaciones que podrían
conllevar a la corrupción, formar parte de pandillas y cometer delitos. El objetivo final es
fomentar una Cultura de Legalidad.
Este curso tiene las siguientes metas cognoscitivas:
Los estudiantes tendrán la capacidad de explicar el significado de un Estado
de derecho y la razón por la cual es necesario desarrollar y mantener una
Cultura de Legalidad;
Los estudiantes podrán describir como el crimen y corrupción amenazan los
valores e instituciones de una sociedad y deterioran la Cultura de Legalidad; y
Los estudiantes podrán identificar las medidas que ellos mismos y la sociedad
pueden utilizar para promover la Cultura de Legalidad y resistir la atracción
de la delincuencia y la corrupción.
El curso básico comprende los siguientes objetivos afectivos y de comportamiento
Concientizar a las estudiantes para que promuevan y adopten
comportamientos coherentes con las reglas y leyes de una sociedad
democrática;
Lograr que los estudiantes perciban el delito y corrupción y los valores que los
acompañan como algo negativo, y
vi
Lograr que los mismos estudiantes promuevan una Cultura de Legalidad y la
interioricen como una responsabilidad cívica.
Guía para enseñar el curso de Cultura de Legalidad
I. Estructura del curso
Este curso está dirigido a estudiantes de los dos primeros semestres del Nivel Medio
Superior. Los subsistemas de Educación Medio Superior del Estado de Chihuahua, se
comprometen a asignar por lo menos 60 horas clase en dos semestres. Como
consecuencia, este manual está compuesto de 60 lecciones, dividido en cuatro (4) partes.
Sección Uno ¿Quién soy yo en mi comunidad? lecciones 1-9
Sección Dos El Estado de derecho y Cultura de Legalidad
en mi comunidad lecciones 10-32
Sección Tres: Amenazas al Estado de derecho y Cultura de
Legalidad en mi comunidad lecciones 33-49
Sección Cuatro: Como fomentar una Cultura de Legalidad
y resistir la corrupción, la delincuencia y las
pandillas lecciones 50-60
El presente plan de lecciones es suficientemente flexible para permitir que el profesor
incorpore su punto de vista y se ajuste a estudiantes con habilidades variadas. Sin
embargo, es importante que los profesores se midan (ver la siguiente sección sobre
Programación del tiempo y secuencia) para poder impartir las 60 clases. Por ejemplo, si
el profesor desea unir 2 lecciones que estén relacionadas a un tema común, deben
recordar que están limitados a 2 clases para enseñar el material.
Para ayudar a organizar el planeamiento de las lecciones, cada lección debe organizarse
en el siguiente formato:
Meta: Esta sección muestra el enfoque principal de la lección y la información mínima
que los estudiantes deben aprender durante la sesión de clase.
Objetivos de aprendizaje del estudiante: Esta es la manera en que se mide el desempeño
del estudiante y su comprensión del material de la lección. El listado de objetivos y
preguntas sugeridas se basa en un grupo jerárquico de habilidades analíticas desde lo
simple a lo complejo. Las preguntas que requieren respuestas basadas en datos exigen
menos esfuerzo de parte del estudiante que las preguntas que requieren interpretación,
análisis y evaluación. El profesor debe ajustar las preguntas y actividades al nivel de su
clase y permitir que haya diferencias individuales entre los estudiantes. Siempre debe
haber oportunidades para expandir a un pensamiento de un nivel más elevado si el
profesor siente que el contenido básico de la lección ha sido cubierto.
vii
Importancia de esta lección: Esta sección le explica al profesor la relevancia de la
lección. Ayuda a vincular el material a otros temas y conceptos así como a lecciones
futuras. Ayuda a mostrar el motivo por el cual la lección ocurre en ese momento en
particular.
Contenido de la lección: Esta es la parte principal de la lección. Aunque no todas las
lecciones son iguales, suelen incluir lo siguiente:
Información general del tema y los temas a ser abordados
Conceptos claves que deben ser entendidos y explicados en sus propias palabras.
Método sugerido de enseñanza: discusión en la clase, ejercicios, ejercicios
escritos y tarea. Por favor referirse a Estratégicas claves de enseñanza (abajo).
Estos ejercicios, aunque son importantes, son de duración corta. El profesor debe
asegurarse de que estos ejercicios se completen en aproximadamente 10 a 15
minutos (incluyendo la explicación del profesor, el ejercicio en si y cualquier
discusión relevante). Como regla general, el profesor debe recordar que al menos
que se especifique lo contrario en el manual, los ejercicios que se realizan dentro
de la clase no deben tomar todo el período de clase.
Además, cada sección incluye una serie de preguntas de resumen para que el profesor se
asegure de que los estudiantes estén cumpliendo con los objetivos de aprendizaje.
Clave para los iconos
Los íconos a continuación se incorporan al manual para resaltar cada ejercicio:
Discusión en clase o ejercicios en el pizarrón
Tareas en casa
Ejercicios en el diario de clase
Ejercicios escritos en clase
Una idea sugerida
viii
Concepto clave
Nota para el profesor:
La nota para el profesor se incluye para ayudarles a aclarar la meta de la siguiente
sección o ejercicio y como se relaciona a la meta general del curso.
II. Programación y Secuencia
Este curso se estructura de tal manera que cada acción se basa en las anteriores y
establece un fundamento para las lecciones siguientes. Para alcanzar los objetivos de
aprendizaje, el profesor debe seguir la secuencia de las lecciones tal como se presentan en
este manual.
Por consecuencia, es muy importante que los profesores sigan el siguiente cronograma.
Esto les ayudará a poder lograr las metas y objetivos del curso de la mejor manera.
Sección I a ser completado para mediados del primer semestre
Sección II a ser completado para finales del primer semestre
Sección III a ser completado para mediados del segundo semestre
Sección IV a ser completado para finales del segundo semestre
El profesor debe limitarse al tiempo asignado para cada lección para cubrir todo el
temario del curso adecuadamente. Esto facilitará a que el curso tenga el impacto
deseado. Debido a que las clases tienen una duración de entre 50 a 45 minutos, el
profesor debe estudiar el manual y preparar el contenido de cada lección. El curso de
Cultura de Legalidad depende de técnicas pedagógicas interactivas y temas que son de
gran interés para los estudiantes. Por ese motivo, es muy importante que los profesores
manejen bien el tiempo de clases, incluyendo las discusiones y ejercicios. Se les pide
a los profesores que no presenten ningún material adicional que no esté dentro del
manual (películas, documentos, materiales educativos, etc.) para no utilizar el tiempo de
clase ya que es tiempo necesario para cubrir el material del curso.
III. Material
El curso requiere pocos materiales. El profesor debe utilizar su creatividad dependiendo
de los materiales disponibles para mejor presentar las actividades y ejercicios del manual.
Cada estudiante necesita lo siguiente:
Una libreta para utilizarla como diario de clase (ver discusión abajo).
Un cuaderno para anotar conceptos claves y notas de clase.
Una copia de la película El Señor de las moscas.
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Además, es necesario fotocopiar y distribuir material para algunas de las lecciones lo cual
está indicado. El profesor tal vez quiera, además, fotocopiar el glosario de conceptos
claves que se encuentra al final del manual.
IV. Estrategias de enseñanza claves
Las técnicas pedagógicas propuestas así como el material sustantivo del manual están
diseñadas para ayudarles a los estudiantes a ser personas informadas y propositivas del
Estado de derecho. Este curso depende prácticamente en su totalidad en los métodos de
enseñanza para poder lograr objetivos básicos y generales de aprendizaje. Los profesores
deben evitar enseñar la clase en forma de conferencia sin una discusión interactiva o
pedirle a la clase que lea en silencio o exigir memorización. Los métodos listados a
continuación han sido incorporados al curso y se basan en prácticas efectivas que ya se
han utilizado en otros países.
Dilemas morales
Los “dilemas morales” son situaciones éticas complejas sin ninguna respuesta correcta
demasiado obvia. Este tipo de discusión les ayuda a los estudiantes a desarrollar sus
destrezas de razonamiento legal y de toma de decisiones. El manual incluye dilemas
morales tales como el Caso Heinz para explorar las respuestas a leyes injustas (Sección
II, lecciones 25-26) y escenarios de toma de decisiones en donde los estudiantes deben
analizar problemas que enfrentan en su vida diaria (Sección I -lección 7, Sección II –
lecciones 27-29 y la Sección III – lección 46).
Al enseñar los dilemas morales, el profesor debe pedirles a los estudiantes aclarar sus
argumentos aunque esté de acuerdo con el argumento general del estudiante. Asegúrese
de no simplificar el dilema. El dilema está diseñado para ser complejo. Tampoco permita
que los estudiantes más extrovertidos dominen la discusión. Invite a los demás
estudiantes a participar, apoyar o cuestionar los puntos de vistas de los compañeros.
Debates y dramatizaciones
Algunos profesores que han intentado realizar dramatizaciones en clase opinan que el
ejercicio ocupa demasiado tiempo y que es poco productivo. Sin embargo, cuando la
dramatización se utiliza para que el estudiante asuma un punto de vista del otro, el
ejercicio se convierte en un componente clave para el desarrollo de razonamiento legal.
Asumir la posición del otro ocurre cuando el estudiante analiza una situación desde otra
perspectiva distinta a la suya. Esto puede realizarse en pocos minutos. El profesor
también puede facilitar un debate entre los estudiantes. Estas prácticas le ayudan a los
estudiantes a formular argumentos sobre las posibles consecuencias y resultados de
distintas acciones y evaluar los méritos de diversos valores y deseos. El curso incorpora
estas técnicas al preguntarles a los estudiantes que analicen y defiendan los personajes del
Señor de las moscas (Sección I) así como realizar un debate sobre si existe o no una
Cultura de Legalidad en Chihuahua y México (Sección II, lección 24). Los profesores
pueden utilizar esta técnica cuando discuten el concepto de un deito sin víctima
x
(Secciones I y II), por ejemplo, o las consecuencias de la delincuencia y corrupción
(Sección III). Sea que usted utilice este método como un diálogo espontáneo con los
estudiantes o como un ejercicio o debate preparado, es importante que lograr que los
estudiantes piensen desde el punto de vista del rol que asume. El aprendizaje ocurre
cuando los estudiantes se esfuerzan en defender su posición y se dan cuenta que la
posición opuesta también tiene merito y lógica. Hay que escoger escenarios
verdaderamente complejos que sean relevantes a la realidad de sus estudiantes. Luego el
profesor puede sorprenderlos con preguntas que van más allá de sus respuestas
preparadas.
Establecimiento de reglas e instrucciones
Los estudiantes deben entender el motivo por el cual una sociedad con Estado de derecho
es importante. ¿Por qué no es suficiente solamente tener un buen conjunto de reglas y
leyes? El manual incluye ejercicios para ayudarles a los estudiantes a entender lo
complejo que es manejar una sociedad. La Sección II, lecciones 18-30 retan al estudiante
a crear un juego con instrucciones claras. En la Sección II, lecciones 12-14, los
estudiantes deben desarrollar reglas para la clase y sanciones que sean consistentes con
una sociedad con Estado de derecho. Estas estrategias permiten al estudiante reconocer
lo difícil de dar instrucciones efectivas a las personas que obedecen las leyes y reglas al
pie de la letra sin tomar en cuenta el espíritu o esencia de la misma. Toda regla puede
llegar a requerir una explicación, aclaración o mejora.
Uso del Señor de las moscas
Las Secciones I y II de este curso utilizan la película El señor de las moscas para ilustrar
conceptos claves y alcanzar objetivos de aprendizaje. La película está basada sobre la
novela escrita por el autor británico y premio Nóbel de literatura William Golding. El
señor de las moscas permite que los jóvenes imaginen las consecuencias de una sociedad
sin reglas. La trama permite que el profesor realice discusiones sobre las motivaciones y
asociaciones sociales de los personajes, la diferencia entre el poder y la legitimidad,
entre otros temas. Aunque el libro ha sido traducido a varios idiomas, los personajes son
claramente británicos. El hecho de que es un texto extranjero le ayudará a los estudiantes
a abordar el tema de las facetas negativas de la naturaleza humana sin hacer estereotipos
Culturales o acusar a su propia sociedad.
Proyecto de Cultura de Legalidad
La Sección III, lecciones 42-43 presenta a los estudiantes el proyecto que realizarán sobre
la Cultura de Legalidad. Este proyecto les permite a los estudiantes demostrar su
comprensión y compromiso con la Cultura de Legalidad al desarrollar proyectos que
abordan los problemas u acciones ilícitas en su centro educativo o comunidad. Al utilizar
directrices claramente establecidas en las lecciones, los estudiantes podrán identificar y
seleccionar su problema y luego analizar la forma en que tal problema deteriora el Estado
de derecho. Finalmente, desarrollarán estrategias apropiadas para abordarlo y así
fomentar una Cultura de Legalidad. Hay varios períodos de clase en la Sección IV en
xi
donde los estudiantes podrán dedicarse a trabajar en su proyecto. De esta manera, los
estudiantes podrán trabajar y desarrollar el proyecto en clase antes de presentarlo a un
público. Esta es una excelente oportunidad para que los estudiantes pongan en práctica lo
que han aprendido en el curso y puedan hacer una conexión real con su escuela o
comunidad. Este proyecto involucra la participación de adultos fuera de la clase. Los
estudiantes también tendrán que trabajar individualmente en casa para completarlo. No
obstante, esta actividad es muy enriquecedora para todos los participantes.
Diario de clase
La opción de escribir en el diario de clase se incluye en varias lecciones del manual. Este
ejercicio les da a los estudiantes la oportunidad de registrar sus experiencias personales,
sus sentimientos e ideas asociados con el curso. Estos ejercicios deben asignarse como
tarea y no deben realizarse en clase. El profesor debe asegurarles a los estudiantes que
todo lo que se escribe en el diario será privado y no será compartido con la clase ni sus
padres, al menos de que ellos quieran compartirlo. Los estudiantes deberán entender, no
obstante, que el profesor leerá su diario para asegurar que el ejercicio se cumpla de
manera satisfactoria. Conferencistas invitados
En la lección 34 (Sección III) el profesor debe invitar a un conferencista a discutir los
efectos negativos de la delincuencia en los individuos y la comunidad y lo que se puede
hacer para promover el Estado de derecho. El conferencista es importante para motivar a
los estudiantes, aumentar su conocimiento y lograr los objetivos del curso. Sin embargo,
debido al impacto potencial en los estudiantes, el conferencista debe escogerse con
cuidado y de antemano.
El profesor debe comenzar a seleccionar al conferencista desde el inicio del año. No
obstante, los conferencistas deben estar programados y confirmados un mes antes de su
visita para que tengan suficiente tiempo para preparar su charla.
Los siguientes temas deben considerarse al seleccionar y preparar la visita del
conferencista a la clase:
El conferencista debe ser una persona con experiencia directa con la delincuencia
y/o corrupción. Si se invita a un ex – delincuente a la clase, por ejemplo, es
importante que el profesor se asegure de que esa persona (a) no le haga pensar a
los estudiantes que su vida pasada ilícita fue glamorosa; (b) ahora lleve una vida
correcta dentro de la ley; y (c) que no le hagan pensar a los estudiantes que
pueden realizar actividades delincuenciales sin salir impunes.
Asegúrese de que el conferencista sea interesante y que esté dispuesto a contestar
un amplio rango de preguntas por parte de los estudiantes. Es importante que
tengan una conversación abierta y honesta sobre el impacto negativo de la
delincuencia/corrupción en el individuo y la sociedad.
xii
Antes de confirmar al conferencista seleccionado, el profesor debe consultar con
el director del plantel para informarle de la actividad planeada y asegurarse de que
tenga su apoyo. Asegúrese de que el director tenga la oportunidad de conocer al
conferencista antes de que se reúna con los estudiantes.
Antes de la visita del conferencista a la clase, conózcalo para poder prepararlo
para la charla. Asegúrese de que el conferencista entienda las metas del curso y
que esté dispuesto a apoyarlas. Es importante que el conferencista utilice un
lenguaje y comportamiento que sea apropiado para sus estudiantes.
Pídale al conferencista hacer un esquema de su presentación para que usted pueda
preparar a los estudiantes. Repase el esquema para asegurar que cumpla los
objetivos de aprendizaje de la clase y dé cualquier sugerencia que considere
necesaria.
Prepare a los estudiantes para que puedan aprovechar esta visita de la mejor
manera posible. Pídales que revisen el material relevante y preparen preguntas
para hacerle al conferencista.
Después de la presentación, los estudiantes deben enviarle al conferencista notas
individuales de agradecimiento en donde resumen lo que han aprendido de la
charla y como se relaciona al curso.
V. Evaluación de los estudiantes
El hecho de evaluar a los estudiantes para asignarles una calificación es la
responsabilidad de cada profesor quien establecerá el peso que quiera asignarle al trabajo
en clase/tarea trabajo oral o escrito. Al final de cada sección hay preguntas de repaso que
pueden servir como una guía para preparar exámenes.
Todos los educadores que forman parte de este proyecto creen que es importante que los
padres participen en el curso. El profesor debe esforzarse en comunicar el propósito del
curso y el progreso de los estudiantes a su casa. Se espera que el trabajo conjunto entre la
escuela y la familia ayude al estudiante a ser un ciudadano responsable que forma parte
de una sociedad productiva y justa.
SECCIÓN I:
¿Quién soy yo en mi comunidad?
Reseña
Al finalizar la primera sección de este curso, los estudiantes deberán entender el impacto
de las acciones individuales y colectivas en la calidad de vida de su comunidad,
específicamente con relación a la delincuencia y la corrupción.
Objetivos del Aprendizaje:
Los estudiantes evaluarán su comunidad y podrán responder a las siguientes
preguntas: (1) ¿Cuáles son los principales desafíos relacionados con la seguridad
pública (por ejemplo, corrupción, delincuencia común, pandillas, delincuencia
organizada) enfrentados por la comunidad? (2) ¿Tiene su comunidad un
problema con la delincuencia? (3) ¿Existe un problema de corrupción? (4)
¿Cómo es la vida en una comunidad que es afectada por la delincuencia y la
corrupción? (analice el impacto de la delincuencia y corrupción en los
estudiantes, sus familias y otros miembros de la comunidad).
Los estudiantes entenderán la influencia de la autoestima, presión de grupo y
valores en sus decisiones y relaciones, y las consecuencias positivas y negativas
de sus acciones/decisiones.
Los estudiantes podrán relacionar las condiciones en su comunidad con las
acciones y asociaciones de las personas y la sociedad, entre otros factores.
Los estudiantes entenderán que ellos tienen la capacidad de escoger (libre
albedrío) a pesar de todas estas fuerzas externas.
2
Lecciones 1 & 2
Reseña del curso
Objetivo principal Para poder despertar el interés de los estudiantes en el curso, esta sección presenta el
concepto de delincuencia y una conducta antisocial y como afectan las personas y la
comunidad para darle a los estudiantes una visión general del curso.
Objetivos del aprendizaje
Los estudiantes podrán expresar sus opiniones con respecto a si existe un
problema en sus comunidades y si fuera el caso describir el problema.
Los estudiantes podrán definir la delincuencia y una conducta antisocial y
entender la diferencia entre ambos conceptos.
Los estudiantes podrán entender que no existe un delito sin víctimas.
Los estudiantes podrán brevemente describir las cuatro secciones del curso.
Importancia de esta lección
Esta lección esta diseñada para despertar el interés de los estudiantes en el curso e
informarlos sobre lo que se puede esperar a lo largo del curso. En esta sección se
presenta el curso al a) presentar los problemas que representan la delincuencia y la
corrupción y como afecta la vida de los estudiantes, sus familias y amigos, b) motivar
a los estudiantes a reflexionar sobre la manera en que las decisiones y acciones
individuales pueden reducir la incidencia de la delincuencia y la corrupción y c)
explorar como se puede mejorar la calidad de vida en una comunidad a través de las
acciones colectivas de los integrantes de la comunidad.
Contenido de la lección El primer tema a ser presentado es el impacto de la delincuencia y la corrupción en las
propias vidas de los estudiantes.
Nota al profesor:
A lo largo del curso se invita a los profesores a ser sensibles a las preocupaciones de
sus estudiantes. Los profesores pueden dar a sus estudiantes la opción de poder
conversar con ellos en privado si llega a surgir un tema de preocupación especial
durante el curso que el estudiante no quiere discutir en público.
Delincuencia
Para que los estudiantes reconozcan la importancia de este curso, deben reconocer que
hay un problema de corrupción y delincuencia en su sociedad. También deben reconocer
que el delito y los actos corruptos tienen consecuencias negativas para una sociedad y
cada uno de sus integrantes. Los estudiantes pueden directa o indirectamente ser
3
afectados por la delincuencia y corrupción. El siguiente ejemplo muestra como los
jóvenes en Chihuahua y México, están expuestos a las drogas y al comportamiento
antisocial. Puede ser usado por los profesores para iniciar una discusión sobre el tema.
Además, motivará a los estudiantes a participar en el ejercicio que sigue.
Los mexicanos destacan por su nivel de desconfianza
Estos son algunos de los resultados de una encuesta llevada a cabo por la Fondation pour
l’innovation Politique, (Fondapol), con sede en París, la cual asumió el reto de indagar en
las preocupaciones e ideales de las nuevas generaciones. Para conseguirlo, comisionó un
estudio a la encuEstadora TNS Opinion, que consultó a 32 mil 700 jóvenes de 16 a 29
años originarios de 25 países entre junio y julio de 2010.
Con respecto a los jóvenes mexicanos, la mayoría manifestó desconfianza en las
instituciones nacionales, con excepción del Ejército.
Una tercera parte de los consultados confía en la prensa y en las instituciones religiosas,
pero sólo el 14% se mostró confiado en el Gobierno y los legisladores.
Sólo el 17% cree en la Policía y el 19% en el sistema de justicia.
“Aún más sorprendente, muestran poca confianza (44%) en las personas en general”,
señala el informe, y pasa a sugerir que el hecho de que México tenga uno de los 10
índices de homicidios más altos del mundo quizás incide en el nivel de desconfianza.
(BBC Mundo).
EJERCICIO: ¿Tenemos un problema con respecto a la seguridad
pública?
1. Invite a los estudiantes a participar en un debate sobre el delito y la corrupción
que existe en la comunidad en donde viven. Motívelos a analizar una amplia
gama de delitos incluyendo: la corrupción, delitos “menores” y delitos
“mayores”, al igual que delitos cometidos por individuos, pandillas y grupos
organizados.
2. Inicie el debate con las siguientes preguntas:
a. ¿Qué tipo de delito se cometen en nuestra comunidad?
b. ¿Quién comete estos delitos?
c. ¿Cuál es el efecto de la delincuencia en la comunidad en general?
d. ¿Tenemos un problema con la delincuencia en nuestra comunidad?
e. ¿Qué métodos emplea nuestra comunidad para prevenir el delito antes
de que suceda y/o responder a la delincuencia cuando ocurre?
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Durante esta discusión, los estudiantes deberán indirectamente considerar la importancia
de las reglas y las leyes como mecanismos utilizados por la sociedad para proteger a sus
ciudadanos contra cualquier daño.
Los estudiantes quizás no identifiquen todos las formas de delitos que existen en la
comunidad, especialmente aquellos que podrían considerarse como aceptables (por
ejemplo, comprar productos piratas). Si los estudiantes no se refieren a estos ejemplos, el
profesor debe mencionar este tipo de crimen y pedirles a los estudiantes que piensen en lo
que ellos consideran como actos ilegales.
3. Continúe la discusión y pregúnteles a los estudiantes si el problema de la
delincuencia que identificaron en su comunidad impacta a los estudiantes
directamente como individuos ¿Por qué?
Basado en las respuestas de los estudiantes, el profesor debe explicar que el delito
impacta a todos los miembros de una comunidad, sea directa o indirectamente.
CONCEPTO CLAVE: DELITO SIN VÍCTIMAS
La idea de que nadie es perjudicado por un crimen o violación de la ley.
No existe un delito sin víctimas. Cada vez que un delito es cometido, hay una víctima.
Todo delito – sin importar su magnitud – siempre tiene una víctima.
Ejemplos:
1) Cuando ocurre un asalto o robo siempre hay una víctima – la persona asaltada. Sin
embargo, los efectos del mismo delito podrían afectar a más de una persona. Como
consecuencia de ese delito, otras personas de la comunidad podrían sentir miedo de
caminar solos por la noche por temor a ser víctimas de un asalto. [Nota al profesor: El
tema de delito sin víctimas se presenta en esta lección pero se retoma en la Sección III].
2) El robo en las tiendas es otro ejemplo de un delito que podría tener un efecto
generalizado e inesperado. En una tienda en donde ha ocurrido un robo, por ejemplo, el
dueño debe reponer la mercancía robada y como consecuencia podrían aumentar los
precios. Al fin y al cabo, todas las personas que compran en esa tienda son los que
realmente pagan el precio del hurto ya que están pagando un precio más alto por la
mercancía.
3) En los últimos años han surgido delitos por medio del Internet que también afectan a
las personas directa o indirectamente. Los virus son comunes y se han difundido a nivel
internacional, consecuentemente dañado los sistemas de computación. Estos virus por su
parte, han afectado negativamente a muchas empresas así como el comercio.
5
EJERCICIO: DELITO vs. CONDUCTA ANTISOCIAL
1. Pídale a la clase que defina lo que es una conducta antisocial, i.e. una
acción que viola una costumbre de la comunidad, por ejemplo, decir
groserías frente a niños pequeños o escuchar música a un volumen
exageradamente alto. Escriba en el pizarrón los puntos principales de
las distintas definiciones y luego comparta con la clase la definición
completa.
CONCEPTO CLAVE: CONDUCTA ANTISOCIAL
Una acción que se aleja de las costumbres establecidas. Algunas conductas antisociales
son ilegales (ver definición de delito a continuación) mientras que algunas no lo son.
TODAS las conductas antisociales violan las costumbres sociales.
Algunos ejemplos de conductas antisociales incluyen:
Tirar basura en lugares no permitidos
Conducta inapropiada tal como gritar o hablar en una voz demasiado alta en la
vía pública
Tomar licor en la vía pública
Decir malas palabras en frente de niños pequeños
2. Pídale a la clase que defina lo que es un delito. Tal como se hizo
antes, anote los puntos clave de las distintas definiciones en el
pizarrón. Luego comparta con la clase la definición completa.
CONCEPTO CLAVE: DELITO
El no cumplir con la ley. Esto incluye participar en acciones antisociales prohibidos por
ley (robo, agresión, conducir un automóvil bajo los efectos del alcohol), no cumplir con
un deber público (un oficial de la policía que acepta un soborno), o no realizar acciones
requeridos por el gobierno (una empresa que no paga impuestos.) Los crímenes son
castigados por la ley con encarcelamiento, multas y/o despido, etc.
Un crimen también podría incluir la violación de la confianza pública lo que se denomina
como corrupción. La corrupción es un tipo de delito que cometen los funcionarios
públicos quienes abusan de la confianza que el público le ha otorgado. [Nota al profesor:
La corrupción y su impacto en el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad es el tema
principal de la Sección III. La meta de esta lección solamente es presentar el concepto.]
3. Ahora pídale a la clase que piense en las diferencias entre el delito y
la conducta antisocial.
6
La sociedad tiene respuestas informales y formales a la conducta
antisocial. Se podría considerar, por ejemplo, que algunas conductas
antisociales no deben ser castigadas tal como si fuera un delito. En algunas
sociedades, por ejemplo, aunque el hecho de pintarse el cabello verde no
es un delito, la acción se desvía de las costumbres aceptadas por la
sociedad. Como resultado, la sociedad podría tener sanciones o respuestas
informales a este tipo de comportamiento. Una sería aislar a esta persona
con el pelo verde. Sin embargo, en otros casos, la sociedad podría
considerar que un comportamiento antisocial, tal como el homicidio, es
algo tan nocivo para la sociedad que requiere una respuesta formal de
parte del gobierno. Este tipo de comportamiento que requiere una sanción
formal se considera un delito.
Todo comportamiento antisocial que es determinado por una comunidad,
sea delincuencial o no, podría tener un impacto negativo para las personas
y para la comunidad. Como consecuencia, usted no debe pensar que su
comportamiento no será sancionado simplemente por que no es un delito.
Nota al profesor: Delito vs. Comportamiento antisocial - ¿Por qué son importantes?
A medida que los estudiantes avanzan en el curso, es importante que puedan diferenciar
entre la conducta antisocial y el delito. Los estudiantes deben entender como el delito y la
ley se interpone dentro del contexto de violar las costumbres de una sociedad.
Los estudiantes deben considerar, además, como las conductas antisociales (que no
necesariamente son acciones ilegales) son reguladas o controladas. Todos estamos
gobernados por un control social que incluye leyes formales e informales (normas). Si
analizamos las definiciones anteriores, el hecho de decir malas palabras en frente de
niños pequeños es una conducta antisocial que va en contra de lo que es Culturalmente
aceptado, pero no necesariamente es una acción ilegal por que no conlleva una sanción
penal formal.
El hurto, sin embargo, es un acto antisocial sancionado por la ley. Hay una sanción
formal para este acto antisocial. En cada caso, la comunidad juzga el aspecto incorrecto y
dañino de la acción e impone como consecuencia un castigo si se ha violado la ley o la
costumbre.
EJERCICIO: PREGUNTAS PARA RESUMIR
Al final de cada lección hay una hoja de resumen. Distribuya a los estudiantes esta
hoja de resumen para la Sección I del manual. Pídale a la clase responder a las
preguntas correspondientes después de cada lección en otra hoja, la cual hay que
7
traer a la clase. Estas respuestas serán evaluadas y discutidas en clase al final de
cada sección.
TAREA: PERSPECTIVA DE LA COMUNIDAD SOBRE EL DELITO
Y LA CORRUPCIÓN
La tarea es que los estudiantes continúen la discusión previa sobre el delito y la
corrupción en su comunidad con un miembro de su familia y un miembro de la
comunidad. Los estudiantes deben sentarse a hablar con un padre de familia u otro
miembro adulto de su familia y un ciudadano o miembro de la comunidad (por
ejemplo, un vecino). Los estudiantes hacerles las siguientes preguntas y anotar sus
respuestas.
1. ¿Cree usted que hay demasiada delincuencia en nuestra sociedad?
2. ¿Usted cree que tenemos un problema de corrupción?
3. ¿Cuál es, en su opinión, el peor tipo de delito que existe en nuestra
comunidad?
4. ¿Cuál es el principal problema de la corrupción?
5. ¿Usted se siente impactado directa o indirectamente por la delincuencia en
nuestra colonia? Si la respuesta es sí, ¿Cómo es impactado por la
delincuencia? ¿Ha sido usted víctima o testigo de algún delito?
6. ¿Qué puede decir sobre la corrupción? ¿Se ha visto usted mismo afectado
por la corrupción?
Los estudiantes luego deben entregar un resumen de las respuestas obtenidas
durante la entrevista al inicio de la próxima clase.
============== RECESO SUGERIDO ==============
Nota al profesor:
Los estudiantes deben llevar un diario durante este curso. Este ejercicio les da la
oportunidad a los estudiantes de mantener un registro personal de sus experiencias,
sentimientos e ideas asociadas con el material del curso. Aunque el profesor debe
revisar los diarios, debe asegurarles a los estudiantes que su contenido es
completamente privado y no será compartido con la clase a menos que ellos quieran
compartirlo. Hacia el final de cada lección, los estudiantes que deseen pueden
brevemente compartir secciones del diario con la clase.
EJERCICIO EN EL DIARIO: ¿PUEDO/PODEMOS HACER ALGO
SOBRE EL DELITO O LA CORRUPCIÓN?
1. Hágales las siguientes preguntas a los estudiantes:
¿Puede usted individualmente hacer algo sobre la delincuencia?
¿Qué puede hacer sobre la corrupción? ¿Por qué?
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¿Podemos nosotros, como ciudadanos de una comunidad, hacer
algo sobre el problema de la delincuencia - y sobre la corrupción?
¿Por qué?
¿Quién tiene la responsabilidad de hacer algo sobre la delincuencia
– y la corrupción?
2. Deles a los estudiantes 5 minutos para que escriban sus respuestas
en sus diarios y luego pregúnteles si hay algún voluntario que
quiera compartir sus respuestas.
3. Nuevamente estas preguntas serán analizadas más adelante en el
manual. Este ejercicio tiene como meta motivar a los estudiantes a
pensar sobre el papel que las personas en la comunidad juegan en
abordar el tema de la delincuencia.
Seguro los estudiantes estarán pensando ¿POR QUÉ? les debe preocupar la delincuencia
y la corrupción, especialmente cuando estos problemas no los afectan directamente. Uno
de los principales objetivos de este curso es convencer a los estudiantes que ellos pueden
y deben “hacer algo” sobre la delincuencia y la corrupción. El profesor debe explicar que
cada uno de nosotros forma parte de la comunidad. Como miembros de una sociedad
nosotros, colectivamente, debemos actuar responsablemente. Nuestras acciones tienen la
capacidad potencial de impactar a un gran número de personas, tanto positiva como
negativamente. Este concepto de la responsabilidad individual será explorado en el
transcurso de este curso.
Nota al profesor:
El poder lograr que los estudiantes entiendan este concepto tomará algún tiempo. Los
estudiantes podrían tener una reacción cínica o inicialmente rechazar el material. El
simple hecho de decirles que les debe importar la delincuencia y la corrupción no es
suficiente para convencerlos. Pero no debe sentirse frustrado/a. Por el contrario, los
profesores tendrán que mostrarles a los estudiantes, a lo largo del año escolar que está
en su propio interés personal interesarse en el crimen y la corrupción y hacer algo
con respecto a estos problemas. Recuerde que el objetivo final es que los estudiantes
reconozcan que ellos se beneficiarán al igual que el resto de la sociedad (incluyendo su
familia y amigos) en lograr reducir la delincuencia y la corrupción. El resto del curso
estará dedicado a ayudar a los estudiantes llegar a esta conclusión.
Un paso muy importante en este proceso es ayudarles a los estudiantes a entender que es,
en efecto, posible reducir la delincuencia y la corrupción en una comunidad a través de la
acción individual y colectiva. Los profesores deben explicar a los estudiantes que los
problemas de criminalidad en sus vecindarios, y a lo largo y ancho de Chihuahua y
México, no son únicos. Otros países enfrentan desafíos similares y muchos han logrado
combatir exitosamente estos problemas. Chihuahua y México también tienen historias de
éxito que contar en su lucha contra los problemas de seguridad pública, tanto grandes
como pequeños. Por ejemplo, el gobierno de Chihuahua implemento una estrategia
9
antisecuestro por medio de un grupo especial de policía, y en 2011 y 2012 se logró
disminuir drásticamente los delitos de secuestro y extorsión.
Reseña del Curso
En términos generales, este curso esta diseñado para: a) influenciar positivamente el
conocimiento y actitudes de los estudiantes con respecto al Estado de derecho; b) proveer
destrezas y habilidades a los estudiantes para que puedan resistir la tentación de participar
en un delito o un acto corrupción o formar parte de una pandilla y c) convencer a los
estudiantes sobre la importancia de fomentar y apoyar una Cultura de Legalidad y darles
las herramientas y destrezas para hacerlo. El objetivo de este curso es convencer a los
estudiantes que es a través de sus decisiones y acciones individuales que ellos pueden
influenciar y mejorar la sociedad en la que viven (en el corto y largo plazo).
Para poder alcanzar estas metas, el curso inicia con una discusión sobre el papel del
estudiante en su comunidad y como sus acciones impactan esa sociedad. Segundo, se
presentan los conceptos del Estado de derecho y Cultura de Legalidad, y la razón por la
cual una sociedad debe luchar por mantener estos conceptos. Tercero, el curso analiza
como la corrupción, delito común y delincuencia organizada amenazan el Estado de
derecho y afectan negativamente la calidad de vida de una comunidad. El curso finaliza
proponiendo una serie de estrategias individuales y colectivas para construir y fortalecer
la Cultura de Legalidad. El curso se divide en cuatro secciones:
1. “¿Quién soy yo en mi comunidad?” Esta sección tiene como meta
asegurar que los estudiantes entiendan el impacto de sus acciones
individuales y colectivas sobre la calidad de vida en una comunidad,
especialmente el impacto negativo de acciones delincuenciales y corruptas.
2. “El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y mi
país” se concentra en los conceptos del Estado de derecho y la Cultura de
Legalidad. Los estudiantes lograrán entender la importancia y beneficios
que conlleva el Estado de derecho que debe estar apoyado en una Cultura
de Legalidad así como su responsabilidad en construir una Cultura de
Legalidad. Los ejercicios que incluyen ejemplos que colocan al estudiante
en un dilema moral y lo obliga a tomar una decisión, ayuda a desarrollar
el pensamiento crítico y ejercer las habilidades de razonamiento legal de
los estudiantes.
3. “Amenazas al Estado de derecho: corrupción, delito y pandillas” se
enfoca en como estas actividades ilícitas debilitan el Estado de derecho.
También explora sus efectos dañinos para las personas involucradas, su
familia, amigos y la sociedad. Los estudiantes también entenderán el papel
desempeñado por el gobierno y la sociedad en permitir la existencia de
estas fuerzas negativas en sus comunidades.
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4. “Fomentar una Cultura de Legalidad”: En esta sección, los estudiantes
lograrán entender que el gobierno y sociedad pueden trabajar en conjunto
para resistirse a estas fuerzas negativas de la delincuencia y la corrupción.
Podrán ver, además, el papel que ellos pueden desempeñar como
individuos para desarrollar una Cultura de Legalidad en su comunidad y
país.
EJERCICIO: ¿QUÉ LE GUSTARÍA APRENDER?
Los estudiantes deben responder brevemente a las siguientes preguntas:
¿Cree usted que este curso es importante? ¿Por qué?
¿Qué cree usted que es importante aprender en este curso?
¿Qué le gustaría aprender en este curso?
Los estudiantes deben escribir sus respuestas en una hoja y entregarlas al profesor.
Las respuestas de los estudiantes les darán a los profesores una mejor idea de las
expectativas de los estudiantes con respecto al curso.
Los profesores deben guardar esta tarea y devolvérsela a los estudiantes cuando el
curso esta llegando a su fin.
TAREA: HECHOS DE LA ACTUALIDAD
Pídales a los estudiantes que durante el curso que traigan recortes de periódicos,
revistas u otras fuentes de información sobre hechos delictivos locales. El profesor
puede ver y discutir los recortes con la clase durante 5 minutos antes de finalizar
la clase y analizar como aplica a lo que se aprendió ese día.
11
Sección I:
¿Quién Soy Yo en Mi Comunidad?
PREGUNTAS DE REPASO
Lecciones 1 & 2
1. ¿Cuál es la definición de una conducta antisocial?
2. ¿Cuál es la definición de delito?
3. Quién se ve afectado por la delincuencia en nuestra comunidad?
4. Existe un delito sin víctima?
Lección 3
5. Dé un ejemplo de un efecto onda positivo.
6. ¿Cómo se relaciona la teoría de la ventana rota con la importancia de las decisiones
personales?
7. Dé un ejemplo de reciprocidad en su vida cotidiana.
Lección 4
8. ¿Cuáles son los factores que impactan sus decisiones?
9. ¿Qué es la autoestima?
10. ¿Cómo puede la autoestima impactar las decisiones que tomamos?
11. ¿Cómo se definen los valores?
12. Explique como los valores de una persona influyen en sus relaciones interpersonales
Lección 5 13. ¿Por qué forman grupos los seres humanos?
14. Dé ejemplos de asociaciones positivas y negativas y sus consecuencias.
Lección 6
15. Piense en una de sus asociaciones y explique las consecuencias positivas y negativas
de esta asociación para usted y para su comunidad.
16. ¿Cómo puede una pequeña acción antisocial tener un gran impacto en una
comunidad?
Lección 7
17. Explique el libre albedrío y las tres habilidades que conlleva.
18. Describa el propósito del proceso de toma de decisiones.
19. Es verdadero o falso la siguiente declaración:
“Las personas son responsables de sus propias acciones y decisiones”.
12
Lección 3
La Importancia de mis decisiones
Objetivo Los estudiantes entenderán que sus decisiones no solo los afectan a ellos pero que tienen
el potencial de afectar a los demás de manera positiva y negativa.
Objetivos del aprendizaje Los estudiantes podrán describir el efecto onda.
Los estudiantes podrán relacionar la teoría de la ventana rota a la importancia
de las decisiones personales.
Los estudiantes entenderán la relación entre el efecto onda, la ventana rota y
la conciencia colectiva.
Los estudiantes entenderán el concepto de la reciprocidad.
Importancia de esta lección Un tema recurrente a lo largo de este curso es que las acciones individuales, tanto
positivas como negativas, impactan a la comunidad o sociedad. Esta capacidad de afectar
a otros requiere que las personas analicen cuidadosamente todas sus decisiones para
asegurar actuar responsablemente.
Contenido de la lección Esta lección les exige a los estudiantes concentrarse en sus propias decisiones y como sus
decisiones los impactan a ellos y a sus comunidades positiva y negativamente.
Cuando uno decide, por ejemplo, pasar un rato con amigos que no son una buena
influencia para uno, esto podría tener consecuencias negativas para la comunidad. Por
ejemplo, un amigo podría presionarlo a uno a escribir graffiti en la pared, romper
ventanas o jugar arrancones clandestinos. Cada persona debe decidir si es más importante
tener a este tipo de personas como amigos o respetar y preocuparnos por nuestra
comunidad.
CONCEPTO CLAVE: EFECTO ONDA
El efecto onda es un término para describir que las acciones, aunque parezcan
insignificantes, tienen efectos mayores. Es como la analogía de tirar una piedra en un lago
en donde se forman círculos que se van haciendo más grandes. Aunque esto pareciera
una acción pequeña, el efecto acumulativo sobre la víctima podría ser grande y hasta
abrumador.
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Se puede utilizar el ejemplo anterior de la piedra que se tira a un lago para ilustrarles a los
estudiantes el efecto onda o de propagación. Si se hacen suficientes ondas después de
que se tira la piedra al lago y las ondas llega a tocar el borde del lago, la tierra comenzará
a erosionarse. Las piedras más grandes crean ondas más grandes y tienen un impacto
inmediato mayor sobre el borde del lago. Sin embargo, se podría producir un resultado
equivalente a lo largo del tiempo con las ondas que producen las piedras pequeñas.
El siguiente ejemplo demuestra un efecto positivo del efecto onda o de propagación:
En Bogotá, Colombia, la ciudad lanzó una campaña para educar a los ciudadanos sobre
los beneficios de utilizar los pasos peatonales y utilizar las paradas de camiones. La
ciudad contrató a mimos profesionales para que siguieran y se burlaran de las personas
que no cruzaban las calles por el paso peatonal. Al principio, solo algunos cambiaron
su comportamiento – pero con el tiempo más personas imitaron el ejemplo de estos
“primeros pioneros” y luego el uso de los pasos peatonales y las paradas de camiones
se convirtieron en una costumbre utilizada por la mayoría en vez de la excepción. El
resultado fue una reducción de muertes relacionadas con los accidentes de tránsito (se
salvaron vidas porque los ciudadanos utilizaron los pasos peatonales y los camiones no
tenían que parar en cualquier punto impredecible para recoger a los pasajeros. Con
esto, el flujo del tránsito mejoró debido a que los camiones hacían menos paradas en el
recorrido).
Este ejemplo demuestra que las decisiones individuales son importante aun cuando
parecen ser aisladas (por ejemplo, las personas que primero decidieron modificar su
comportamiento con respecto al ejemplo de Bogotá seguro se preguntaron ¿Por qué
importaría mi decisión individual de esperar en la parada de camión? Pero sí importa).
Como las piedras lanzadas al lago, este ejemplo también demuestra que las acciones
colectivas podrían resultar en cambios dramáticos en las condiciones de una comunidad
(aún en una ciudad de 8 millones de residentes tales Bogotá).
CONCEPTO CLAVE: VENTANAS ROTAS
La idea de que las pequeñas acciones de negligencia pueden estimular y fomentar más
negligencia.
Otra manera de visualizar los posibles efectos de nuestras acciones, decisiones y/o
asociaciones es reflexionar sobre un artículo llamado Ventanas Rotas escrito por James
Q. Wilson y George L. Kelling. El título fue inspirado con base en el siguiente ejemplo:
“Imagínese un edificio con algunas ventanas rotas. Si las ventanas no se arreglan,
la tendencia es que los maleantes rompan más ventanas. Eventualmente, podrían
14
inclusive entrar al edificio a la fuerza y si este está desocupado podrían invadir el
edificio y hasta encender fogatas dentro del edificio. O imaginemos una calle. Se
acumula un poco de basura. Al poco tiempo, se habrá acumulado más basura.
Eventualmente, la gente llegará inclusive a dejar las bolsas de basura en la
esquina o empezarán a robar carros estacionados cerca”.
CONCEPTO CLAVE: COSTUMBRES
Las maneras en que las personas generalmente se comportan en una situación en
particular que suele ser por tradición. Las costumbres se desarrollan por la sociedad
(incluyendo comunidades y barrios) para proteger y defender las cosas que valoramos.
Por medio de las costumbres, la sociedad puede demostrar lo que es aceptable (lo que se
valora) y lo que no es aceptable. En las lecciones 1 y 2, se abordó el concepto de las
conductas antisociales como algo que se desvía de las normas socialmente aceptadas.
Hay una relación cercana entre las costumbres y los valores. Los valores reflejan las ideas
de lo que es apropiado o inapropiado, lo bueno o malo, lo correcto o incorrecto. El tema
de los valores se analiza con más profundidad en la siguiente lección. Las costumbres son
una guía de lo que hay que hacer en un determinado momento. Las costumbres reflejan
los valores de manera concreta. Cuando un valor está asociado a algo es de mucha
importancia para la sociedad – tal como, por ejemplo, la vida humana – entonces las
costumbres que gobiernan ese valor son codificadas y se convierten en ley. Lo que podría
considerarse como la moral y conciencia colectiva de una sociedad es la suma del total
de sus valores, costumbres y leyes. Cuando esta conciencia colectiva se debilita, es
dañada o se destruye, las personas tienden a violar las leyes y costumbres establecidas.
Esto crea un ciclo vicioso en donde la destrucción genera aún más destrucción – lo que se
describe como el efecto onda o de propagación.
A continuación, un ejemplo:
Orinar en Público
El tema de orinar en público en las calles de Chihuahua y Ciudad Juárez se ha
convertido en un tema de preocupación. Lo que no se veía en otras épocas se ha
convertido en algo muy común. Aun cuando orinar públicamente esta prohibido, esta
norma no esta siendo observada de manera rutinaria. Esta aparente tolerancia de orinar
en público se ha traducido en que se está convirtiendo en algo cada vez más
generalizado. Cuando una sociedad tolera actividades delincuenciales o desviadas, ésta
actúa para fomentarlas. Las acciones individuales de un grupo pequeño tienen la
capacidad de afectar a la comunidad como un todo y la calidad de vida colectiva.
15
PREGUNTA PARA DISCUTUIR
¿Piensa que el ejemplo de orinar en público es un ejemplo del efecto onda o de las
ventanas rotas? ¿Por qué? ¿Cuál es el efecto negativo para la comunidad en este
caso? ¿Quién es responsable de hacer algo al respecto?
Todos tenemos el poder de cambiar el tipo de impacto que ejercemos sobre su
comunidad. Si las asociaciones generan consecuencias negativas, entonces el individuo
tiene la responsabilidad de corregirlo. Debido a que cada persona tiene la capacidad de
tomar sus propias decisiones, el/ella debe estar preparado para aceptar la responsabilidad
de cualquier consecuencia que acompaña esa decisión. Una sociedad es una red
interdependiente de personas que tienen metas, actividades e intereses comunes. Así
como nosotros dependemos de otros, otros dependen de nosotros. Como resultado, cada
persona debe estar consciente de las consecuencias de sus acciones para los demás. Es
importante analizar todos los aspectos de una situación antes de tomar una acción.
CONCEPTO CLAVE: RECIPROCIDAD
La reciprocidad es una relación entre las personas que involucra el intercambio de
bienes, servicios, obligaciones o privilegios. Las sociedades y comunidades dependen de
la reciprocidad para mantener relaciones civilizadas. La reciprocidad se relaciona con el
principio de “tratar a los demás como a uno le gustaría ser tratado”. No debemos conducir
a una alta velocidad aunque quizás queramos hacerlo debido a que esperemos que otras
personas no lo hagan. El resultado es una mayor seguridad para todos en las carreteras.
La reciprocidad es el alma de la civilidad.
Algunas personas creen que lo que hacen no importa – que lo que será, será. Este tipo de
pensamiento no solo es incorrecto (existen millones de ejemplo de gente cuyas acciones
importan y hacen una diferencia), pero también es una excusa para dejar de asumir la
responsabilidad de nuestras propias acciones y circunstancias. El hecho de culpar a
alguien o algo por nuestra condición es muy fácil; dar la cara, asumir responsabilidad y
ser honesto es difícil.
Las influencias no pueden ser utilizadas como excusas o justificaciones para una mala
conducta. Los individuos son responsables de sus acciones, sin importar que tan difícil
sea “hacer lo correcto”.
Simultáneamente, una buena parte de nuestra conducta o comportamiento es (o debería
ser) influenciada por la responsabilidad. Somos responsables ante nosotros mismos,
nuestros padres, nuestros amigos y nuestra comunidad de hacer lo correcto.
16
Las malas decisiones podrían tener consecuencias negativas para nosotros y nuestras
comunidades.
PREGUNTA PARA DISCUTIR
Pregúntele al grupo si piensa que la reciprocidad importa. Si algunos estudiantes dicen
que no, pídales que expliquen el motivo por el cual piensan que no lo es.
Dígales que den ejemplos en su vida cotidiana de la reciprocidad.
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Lección 4
Yo cómo Individuo
Objetivo Los estudiantes deberán considerar el impacto que la autoestima y los valores tienen en
las decisiones que toman. Al influenciar las decisiones que toman los estudiantes, estos
factores también afectan las asociaciones que hacen y mantienen. Ellos reconocerán la
importancia de las decisiones que toman con respecto a sus asociaciones y podrán
explicar porque tomen estas decisiones.
Objetivos del aprendizaje Los estudiantes podrán definir la autoestima y explicar su importancia.
Los estudiantes podrán definir los valores y explicar su importancia.
Los estudiantes podrán entender como la autoestima y los valores influyen
en las asociaciones que eligen.
Importancia de la presente lección Esta lección esta diseñada para explorar como nuestra formación individual impacta
nuestras decisiones. Es una especie de auto-reflexión. De una manera más específica, esta
lección llevará a los estudiantes a analizar la forma como la autoestima y valores afectan
sus decisiones. La lección que sigue continuará con esta línea de pensamiento y llevará a
los estudiantes reflexionarán sobre el impacto de sus decisiones con respecto a sus
acciones entre ellos mismos y su comunidad.
Contenido de la lección Existen ciertos factores que obligan a la gente a tomar las decisiones que toman.
EJERCICIO: ¿QUÉ IMPACTA MIS DECISIONES?
Pídale a los estudiantes que elaboren una lista de los factores que en su opinión impactan
la forma como toman decisiones sobre (1) lo que deciden hacer; y (2) con quien escogen
asociarse.
Una vez que todos los estudiantes hayan realizado la lista, pídale a algunos
voluntarios que compartan sus respuestas y que expliquen como cada factor
impacta sus decisiones. Algunas respuestas posibles podrían ser tener amigos,
dinero para gastar, aprobación/desaprobación de la familia, u otros factores
relacionados con la autoestima y/o valores.
El resto de la lección analiza la forma como la autoestima y valores impactan nuestras
decisiones. A los estudiantes se les pedirá considerar como estos factores influyen en
ellos al tomar una decisión.
18
CONCEPTO CLAVE: AUTOESTIMA
La autoestima es la confianza en su propio mérito como individuo. Las personas con una
mayor auto-estima son menos probables a ser influenciados por sus amigos. Sin
embargo, esto no garantiza que actúen correctamente. La autoestima es importante
porque es uno de los factores que afecta las decisiones individuales de las personas. Una
gran autoestima puede darle a un individuo la fortaleza para enfrentar los problemas de la
vida, resistirse al mal comportamiento y tener la confianza de tomar sus propias
decisiones por si solo.
Se cree que el hecho de tener una buena autoestima es un elemento que ayuda a la gente a
desarrollar valores positivos y a crear una resistencia al comportamiento delincuencial y
la corrupción. Aquellas personas con más autoestima son más propensas a permanecer
comprometidas con los valores básicos que han aprendido sobre el bien y el mal. Un
individuo que tenga una alta autoestima depende menos de las opiniones de los demás y
se siente orgulloso de si mismo. Se ha determinado, por ejemplo, que una baja autoestima
es uno de los factores ligados a integrarse a una pandilla.
Hay momentos en los que nos encontramos en una situación en donde creemos que
debemos actuar de cierta manera pero, de hecho, tomamos la decisión de actuar en
contrario a nuestras creencias. ¿Por qué nos sucede esto? Hay ocasiones en donde una
baja autoestima permite que otras personas tengan demasiada influencia sobre nosotros.
Hacemos cosas que no debemos hacer porque queremos que nos quieran y queremos
pertenecer a un grupo. Una alta autoestima facilita a las personas resistirse a la presión de
grupo.
DISCUSIÓN EN LA CLASE: LAS CONSECUENCIAS DE LA
AUTOESTIMA
Dibuje una tabla en la pizarrón en donde hace una lista con los estudiantes sobre la
importancia de una autoestima positiva y las consecuencias de una autoestima negativa.
A continuación posibles respuestas:
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Importancia de la autoestima positiva Consecuencias de la autoestima
negativa
1. La seguridad en uno mismo facilita
que enfrentemos los problemas de la
vida
2. Confianza es tomar nuestras propias
decisiones sin preocuparnos por lo que
piensen los demás.
3. Mayor capacidad de resistirnos a una
mala conducta o conducta antisocial
4. Creer que nuestras acciones pueden
ayudar a mejorar la sociedad.
1. Inseguridad.
2. Cero confianza en nuestras
capacidades.
3. Se deja llevar fácilmente por los
demás; se desvía con facilidad.
4. Nos hacemos introvertidos,
reservados, amargados.
Nota al profesor:
Este curso no tiene por objetivo afectar la autoestima de los estudiantes. Tampoco tiene
por objetivo sugerir que los estudiantes con una baja autoestima tienen una mayor
probabilidad de convertirse en delincuentes. Sin embargo, es importante que los
profesores reconozcan que muchos niños tienen una baja autoestima y que esta es una
de las razones por las que los jóvenes caen a la presión de grupo y se ven atraídos por
las pandillas. El objetivo es que los estudiantes reconozcan que su autoestima puede
impactar sus decisiones.
CONCEPTO CLAVE: VALORES
Ahora analizaremos un segundo factor que juega un rol importante en nuestras decisiones
personales: los valores. Tal como se presentó en la última lección, los valores están muy
ligados a las costumbres.
Los VALORES son creencias de las personas sobre el valor o importancia de algún
atributo, comportamiento o posesión. Es decir, los valores son una combinación de cómo
nos gustaría ser, lo que nos gustaría tener y lo que admiramos en los demás
Lo ideal es valorar la honestidad, confianza, trabajo, compasión y generosidad. Sin
embargo, la apariencia física y las posesiones materiales también se convierten en cosas
que valoramos. En el cine, los delincuentes o personas antisociales muchas veces son
admirados y hasta se les atribuye una especie de “glamour”. ¿Por qué existe este tipo de
admiración o atracción hacia los delincuentes? Una respuesta podría ser porque logran
obtener bienes materiales y por ende poder.
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EJERCICIO: El Valor de las personas
Escriba la siguiente frase en la pizarra
“El valor de una persona se basa en su apariencia física y sus posesiones
materiales”.
Pídale a los estudiantes anotar esta frase en sus diarios y explicar si están a favor o en
contra de la frase. Los estudiantes también deben contestar las siguientes cuatro
preguntas:
1. ¿Piensa que la calificación que usted recibe en esta clase debe basarse en su
esfuerzo o en otros factores como que tan amable es usted, su apariencia
física, etc.?
2. ¿Prefiere usted que su mejor amigo o amiga sea rico y mentiroso o pobre pero
confiable?
3. ¿Es más importante tener un padre que lo quiere a uno o un carro nuevo?
4. ¿Qué valoro más en las personas – su dinero o su bondad?
Ahora pídales a los estudiantes que comparen sus respuestas a estas 4 preguntas con la
frase escrita inicialmente en la pizarrón.
Durante la primera actividad de esta lección listamos y analizamos los factores que
afectan nuestras decisiones. Hemos analizado con mayor profundidad el impacto de la
autoestima y valores en el proceso de toma de decisiones. Es importante reconocer que
nuestra autoestima y valores impactarán las decisiones que tomamos con respecto a las
personas con quienes nos asociamos. ¿Se asocia usted con ciertas personas solo porque
tienen dinero, porque son amables o porque a usted le da miedo no ser amable con ellos?
TAREA – ESCRIBIR EN EL DIARIO: ¿CÓMO MIS ASOCIACIONES
INFLUYEN EN MIS DECISIONES ¿POR QUÉ TENGO ESTAS ASOCIACIONES? Se les pedirá a los estudiantes pensar en los tipos de “amigos” o grupos a
los que pertenecen (formal e informal). Estos grupos podrían ser grupos
sociales o cívicos (por ejemplo, los Scouts, Rescate Juvenil). Para tarea,
los estudiantes deberán escribir en su diario y considerar los grupos a los
que pertenecen al contestar las siguientes preguntas:
¿Qué es lo que me atrae al grupo, o a los individuos que pertenecen al
mismo?. ¿Qué es lo que me motiva a querer pertenecer al grupo?
¿Pertenezco al grupo porque los miembros tienen dinero? ¿Porque el
grupo ayuda a los demás? ¿Porque creo que me voy a volver
“popular”?
¿Ha habido momentos cuando, por mis amistades o personas con las
que ando, mis decisiones no han sido las “correctas” o muy positivas?
Explicar.
¿Qué influencia ejercen las presiones positivas o negativas de mis
compañeros en mis decisiones?
21
Lección 5
Mis decisiones y mis asociaciones
Objetivo Utilice la primera parte de la película El Señor de las Moscas como ilustración, para que
los estudiantes identifiquen las razones que motivan a los seres humanos a asociarse. Al
finalizar la lección, los estudiantes estarán en capacidad de entender como sus decisiones
sobre sus asociaciones afectan a la comunidad.
Objetivos del Aprendizaje El resultado esperado de la lección:
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual, los seres humanos
se asocian.
Los estudiantes podrán enlistar las consecuencias positivas y negativas de
la asociación.
Importancia de la presente Lección En la lección anterior, los estudiantes reflexionaron sobre los factores que impactan sus
decisiones sobre sus asociaciones. Esta lección continuará analizando estas asociaciones
pero se concentra en las consecuencias de sus decisiones que afectan tanto el individuo
como la comunidad. Esta lección resalta el papel y las responsabilidades de los
estudiantes como miembros de una comunidad y la forma como sus decisiones
individuales afectan la sociedad. En la próxima lección dejaremos de lado la perspectiva
general de las consecuencias de las asociaciones y estudiaremos con mayor profundidad
las consecuencias específicas de las asociaciones de los estudiantes.
En esta lección también se presenta la película El señor de las moscas. Esta película es
muy bien recibida tanto por los profesores como por los estudiantes porque es clave para
entender la primera parte de este curso. Los profesores deben generar entusiasmo sobre la
novela como una parte fundamental del curso. Explique brevemente que la película se
trata de una emocionante historia de aventura de un grupo de muchachos obligados a
sobrevivir en una isla abandonada después de que se estrella el avión en el que viajaban.
Los estudiantes suelen disfrutar mucho de la película y se sienten emocionados al
imaginarse que son ellos mismos los que están en la isla. Muchas de las ideas que ya se
han abordado en el manual tales como las conductas antisociales, el efecto onda y las
costumbres se encuentran en esta novela.
Contenido de la lección Así como existen algunas razones de supervivencia elemental que llevan a los seres
humanos a congregarse (por ejemplo, protección, alimento), también existen otras
razones sociales más complejas.
22
EJERCICIO: EL SEÑOR DE LAS MOSCAS
Muéstrele la primera parte de la película. Esta sección dura 28 minutos y concluye
cuando termina la primera reunión realizada por los chicos. En esta sección Piggy insiste
en reunir a todos los niños que se encuentran en la isla y Ralph empieza la división del
trabajo.
Pida a los estudiantes que enumeren todos los beneficios que los niños obtendrán
como resultado de formar un grupo.
¿Ellos creen que un solo niño habría sobrevivido solo si los demás
niños no hubieran sobrevivido? ¿Por qué si o no?
Posibles respuestas para los beneficios de agruparse incluyen la división del
trabajo, socialización, tranquilidad/confianza y cacería.
En la lección anterior exploramos la forma como nuestros valores individuales y
autoestima influyen en nuestras decisiones que a su vez influyen en nuestras
asociaciones. Otra influencia que afecta nuestras decisiones es los grupos a los
que pertenecemos y la interacción social con la gente que pertenece a estos
grupos. Cuando interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias
tanto positivas como negativas de esta asociación.
CONCEPTO CLAVE: ASOCIACIONES
Las asociaciones son la unión e interacción social entre las personas.
En la lección anterior examinamos la forma en que nuestros valores individuales y
autoestima influyen en nuestras decisiones que a su vez influyen sobre nuestras
asociaciones. Otra influencia que afecta nuestras decisiones incluye los grupos a los que
pertenecemos y la interacción social con la gente que forma parte de estos grupos.
Cuando interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias tanto positivas
como negativas de esta asociación.
Por lo tanto, dado que nosotros mismos decidimos con quién nos asociamos (bajo la
influencia de distintos factores), necesitamos estar preparados para manejar las
consecuencias.
23
EJERCICIO: CONSECUENCIAS DE LAS ASOCIACIONES
Pídale a cada uno de los estudiantes que haga una lista de los resultados positivos
y negativos de sus asociaciones.
Luego deben compartir sus respuestas con el resto de la clase para discutirlas.
Algunas de estas respuestas ya han sido discutidas en los ejercicios anteriores del
Señor de las moscas.
Algunas respuestas posibles incluyen:
Positivas: cazar, apoyo social, transmitir conocimiento (por
ejemplo, una serie de televisión que mirar), construir comunidades.
Negativas: delincuencia, groserías, hacer daño físico o emocional a
otros (por ejemplo, la intimidación, bullying)
Al concluir la discusión, los profesores deben enfatizar el hecho de que todas las
asociaciones tienen consecuencias positivas o negativas de corto o largo plazo. Esta
discusión es la base de la Lección 6 a continuación en donde los estudiantes consideran
las consecuencias de formar parte a los grupos a los que pertenecen.
TAREA: El SEÑOR DE LAS MOSCAS
Cada estudiante debe escoger uno de los personajes principales (i.e. Jack, Piggy, Ralph o
Simon) y contestar las siguientes preguntas sobre el personaje:
¿Con cuáles otros personajes se asocia el personaje? ¿Cuáles son
las consecuencias de esta relación?
¿Qué admira usted en este personaje? ¿Qué le disgusta del
personaje?
¿Escogería usted a esta persona como un amigo? ¿Por qué?
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Lección 6
Las Consecuencias de Mis Asociaciones
Objetivo Al finalizar esta lección los estudiantes entenderán las posibles consecuencias positivas y
negativas de sus asociaciones para si mismos y para su comunidad.
Objetivos del Aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán identificar las consecuencias positivas y negativas
específicas de sus asociaciones para si mismos.
Los estudiantes podrán identificar las consecuencias positivas y negativas
específicas de sus asociaciones en sus comunidades.
Importancia de la presente Lección Un tema recurrente a lo largo del curso es que las acciones individuales, tanto positivas
como negativas, impactan a la comunidad o sociedad como un todo. Esta lección
demuestra a los estudiantes que las asociaciones que ellos establecen no solamente los
afectan a ellos como individuos sino que tienen el potencial de impactar a quienes los
rodean. Su capacidad de afectar a otros, exige que los individuos analicen
cuidadosamente todas sus decisiones para asegurarse de actuar responsablemente.
Contenido de la Lección En la lección anterior, los estudiantes analizaron el motivo por el cual los seres humanos
se asocian con otros y los impactos positivos y negativos de las asociaciones. Esta lección
le ayudará a los estudiantes a pensar en sus propias asociaciones y la forma como éstas
asociaciones pueden influenciar sus decisiones. También analizarán las consecuencias
positivas y negativas de éstas asociaciones para si mismos y para otros.
En una lección anterior, estudiamos la forma como la autoestima y valores afectan las
decisiones que tomamos y la forma como estos factores influyen en nuestras decisiones
sobre con quien escogemos asociarnos. También analizamos el impacto de nuestras
decisiones. Ahora veremos otras consecuencias de nuestras asociaciones y la forma como
éstas influyen en nuestras decisiones.
EJERCICIO: CONSECUENCIAS GENERALES DE MIS ASOCIACIONES
Este ejercicio se divide en dos partes. En la primera parte, los estudiantes deben referirse
a la tarea de la lección anterior con respecto El señor de las moscas. Primero los
estudiantes deben escoger un personaje principal y consideran sus asociaciones con otros
personajes y las consecuencias de esas asociaciones. En la segunda parte del ejercicio, los
estudiantes ahora deben examinar sus propias asociaciones.
25
PARTE I
Los estudiantes se dividen en equipos según los personajes que escogieron
del Señor de las moscas (Jack, Ralph, Piggy o Simon) y elaboran una
tabla. La tabla abajo es un ejemplo en donde se usa el personaje de Piggy.
La primera columna es una lista de sus asociaciones con otros personajes.
La segunda y tercer columna son las consecuencias positivas y negativas
de como esta asociación afecta el estudiante. La cuarta y quinta columna
son las consecuencias a corto y largo plazo de esta asociación sobre la
comunidad.
ASOCIACIONES
DE PIGGY
CONSECUENCIAS PARA
EL INDIVIDUO
CONSECUENCIAS DE LA
SOCIEDAD/COMUNIDAD
POSITIVO NEGATIVO POSITIVO NEGATIVO
Ralph
Jack
Otros personajes
Cuando los estudiantes terminen la tabla, deben compartir sus respuestas con el resto de
la clase. ¿Es positiva o negativa la asociación del personaje escogido?
PARTE II
Pídale a cada estudiante realizar un trabajo individual. Primero, el estudiante debe pensar
en tres o cuatro grupos (formales o informales) con los que se asocia y elaborar la misma
tabla que se encuentra en la PARTE I. La primera columna incluye una lista de sus
asociaciones. La segunda y tercer columna incluye las consecuencias positivas y
negativas que esta asociación tiene sobre el estudiante. La cuarta y quinta columna
incluye las consecuencias a corto y largo plazo que tiene esa asociación para la
comunidad.
En cada columna que corresponde, el estudiante debe hacer una lista de las consecuencias
positivas y negativas de cada una de sus asociaciones específicas.
Primero empiece con la lista de las consecuencias individuales (segunda y tercera
columnas). Basado en esas respuestas, el estudiante debe responder a las siguientes
preguntas para las columnas a continuación:
¿En general, es una asociación positiva o negativa (para el
estudiante)? ¿Por qué?
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¿En general, la asociación es positiva o negativa para la
comunidad/sociedad? ¿Por qué?
¿Son algunas de estas asociaciones positiva para el individuo pero
negativa para la comunidad o viceversa? ¿Si este es el caso, como
se resuelve esta situación?
Dibuje la misma tabla en la pizarra y pídales a los estudiantes que den sus ejemplos y
discutan sus hallazgos.
ASOCIACIÓN CONSECUENCIAS PARA EL
INDIVIDUO
CONSECUENCIAS PARA LA
SOCIEDAD/COMUNIDAD
POSITIVAS NEGATIVAS POSITIVAS NEGATIVAS
Tal como demuestra el ejercicio anterior, las decisiones que tomamos con respecto a
nuestras asociaciones afecta no solo a nosotros mismos como individuos sino que tienen
el potencial de impactar a quienes nos rodean tanto positiva como negativamente.
Nota al profesor: Los estudiantes podrían tener dificultad en aceptar que sus asociaciones
con ciertas personas pueden tener consecuencias negativas a largo plazo. Para los
estudiantes, es difícil pensar en consecuencias a largo plazo, especialmente cuando deben
analizar si estas asociaciones tienen un impacto negativo. Pero es importante que los
estudiantes reconozcan que TODAS las asociaciones tienen consecuencias. Pídales que
conversen con sus padres sobre este tema como parte de la tarea a continuación.
TAREA: LAS ASOCIACIONES DE LOS PADRES
Los estudiantes deben hablar con sus padres sobre una asociación a la cual (el padre/la
madre) pertenece o perteneció y sobre el impacto que tuvo en su vida y la vida de los
demás. Si fuera posible, los padres deben escoger una asociación del pasado (cuando eran
adolescentes) para mejor ilustrar las consecuencias a largo plazo de esta asociación. Los
estudiantes pueden usar las tablas de los ejercicios en clase para realizar esta tarea.
27
Lección 7
El poder de Escoger
Objetivo En esta lección los estudiantes reconocerán que ellos tienen la libertad de tomar sus
propias decisiones y por lo tanto son responsables de sus acciones.
Objetivos del Aprendizaje Los estudiantes podrán enlistar y explicar las tres habilidades que
implican el libre albedrío
Los estudiantes podrán describir la manera en que toman sus
decisiones.
Los estudiantes podrán entender su responsabilidad de lograr resistir
las fuerzas negativas.
Importancia de la presente Lección En las lecciones anteriores se analizaron las influencias sobre las decisiones, el impacto
de estas decisiones, la forma y el motivo por el cual los individuos se reúnen y las
consecuencias de estas asociaciones. Esta lección les presenta a los estudiantes el
concepto del libre albedrío. Ellos aprenderán que independientemente de las presiones
externas, tienen la responsabilidad de tomar decisiones que los afecten positivamente
tanto a ellos como a sus comunidades. Además, se presenta el concepto y se establecen
las bases para tomar decisiones, las cuales se estudian en la Sección 2.
Contenido de la Lección Las decisiones que tomamos afectan nuestras vidas a corto y largo plazo. Aún cuando a
veces resulta difícil que estudiantes adolescentes se imaginen a si mismos cuando tengan
30 años, es aún más difícil para que ellos entender que las decisiones que toman en el
presente pueden tener un gran impacto en el resto de sus vidas. También pueden pensar
que son invencibles y que sus acciones no tienen consecuencias. Elabore junto con los
estudiantes una lista de consecuencias a largo plazo (tanto positivas como negativas) de
las acciones que toman ahora como adolescentes.
La visión del futuro de un adolescente generalmente se limita al futuro inmediato. Es
importante que los estudiantes entiendan que su vida no termina a los 20 años. Tendrán
que convivir con las decisiones que toman en el presente durante más de 40 años, así
como sus padres han tenido que convivir con las decisiones que tomaron como jóvenes.
28
CONCEPTO CLAVE: LIBRE ALBEDRÍO
La capacidad de actuar o tomar decisiones como un ser autónomo y libre sin ser
obligado por alguien u otra cosa. Anteriormente aprendimos sobre los factores que
influyen nuestras decisiones, incluyendo la autoestima, valores y asociaciones (Por
ejemplo: presión de los demás o presión de grupo). A pesar de esto, es importante
recordar que los seres humanos tenemos el libre albedrío, lo que implica las siguientes
habilidades y responsabilidades:
1. La capacidad de tomar decisiones
2. La capacidad de influenciar que suceda algo bueno o malo, y
3. La capacidad de influenciar el mundo que nos rodea
Cada persona está expuesta a distintas opciones. A pesar de las fuerzas positivas y
negativas que nos rodean y que no podemos directamente controlar, debemos asumir una
responsabilidad individual para cada decisión que tomamos. Esto incluye las decisiones
que tomamos al escoger nuestras amistadas o con quien nos asociamos
Algunas personas creen que lo que hacen no importa; lo que será, será. Este tipo de
pensamiento no solo es incorrecto (existen millones de ejemplos de gente cuyas acciones
importan y hacen una diferencia), pero también es una excusa para no asumir la
responsabilidad de sus propias acciones y circunstancias. El culpar a alguien o algo por
nuestra condición es muy fácil; dar la cara, asumir responsabilidad y ser honesto es
difícil.
Las influencias no pueden ser utilizadas como excusa o justificación de una mala
conducta. Los individuos son responsables de sus acciones, independientemente de lo
difícil que sea “hacer lo correcto”. Simultáneamente, una gran parte de nuestra conducta
o comportamiento está (o debería estar) influenciada por la noción de la responsabilidad.
Tenemos una responsabilidad a nosotros mismos, nuestros padres, nuestros amigos y
nuestra comunidad de hacer lo correcto.
Como analizamos anteriormente, las decisiones equivocadas o las malas decisiones
tienen consecuencias negativas para nosotros y nuestras comunidades.
La letra de la siguiente canción de regatón demuestra los conceptos que hemos visto hasta
ahora: la importancia de tomar decisiones, nuestras asociaciones, sus consecuencias, la
responsabilidad, etc.
29
Nota al profesor:
La canción a continuación Little Brother (El hermano menor) del grupo panameño de
regatón Raíces y Cultura, cuenta la historia de un joven narcotraficante. Su hermano
menor decide seguir su ejemplo y convertirse también en un narcotraficante. Sin
embargo muere. En la canción se le dice al hermano mayor que no debería estar
sorprendido con lo ocurrido ya que su hermano solo estaba imitando su estilo de vida:
¿Por qué lloras amigo? Lo que tu hermano hizo fue copiar tu estilo. El que por droga
sube por drogas se cae. Te iba bien en el narco negocio, porque creías que así es como
se obtiene respeto. Al pasar el tiempo en la calle portabas un cañón pero tu hermano
menor estaba viendo todo el movimiento… “Si no es posible escuchar la canción,
entonces lea la letra en voz alta”.
Letra de la canción Little Brother por el grupo Raíces y Cultura
Te iba bien en el narco negocio
Y al pasar el tiempo
en la calle portabas un cañón
cometiste competencia y suele haber acción todo hombre precavido vale por dos
a diario vendía el vicio en el callejón y en el balcón la muerte esta tu hermano menor
viendo todo el movimiento con atención como el buen alumno observa al profesor
como en este negocio no se corre riesgos
dos tres cuatro figura había que eliminarlos
en un lugar de la muerte eran ejecutados
tu hermano en el balcón nuevo observando
porque… así es como se controla este business
así es como se obtiene el respeto en el ghetto
¿Porque lloras way?
waith i see you cry
si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style
yo no entiendo way
you know? with that
porque el que por drogas sube por drogas se cae
Como todos sabemos aquí el destino es cruel..
por un par de carrizos te envían a la cárcel
y como es obvio detrás de los barrotes
tu no controlas un negocio
si quieres a tu hermano que fuese el nuevo socio
lastimosamente inocentemente inconcientemente acepto
¿Por qué lloras way?
waith i see you cry
si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style
yo no entiendo way
you know? with that
porque el que por drogas sube por drogas se cae
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Un día la competencia se dio cuenta
Que por tu brother no le iba bien en las ventas
Y decidieron dictarle sentencia
Y en la cabeza descargarle un proveedor
Tu madre al enterarse de esta situación por su avanzada edad no aguanta el notación
Se puso nerviosa se le subió la presión Yo la vi muerta en el suelo ataque al corazón.
Vengo a la cárcel a contarle lo que ha suscitado
Te veo de rodillas el corazón destrozado
Un nudo en la garganta los ojos aguados
Decías porque mi madre porque mi hermano
Lo que tu sembraste hoy estas cosechando
Lo que sembraste tu estas cosechando
¿Por qué lloras way?
waith i see you cry
si tu hermanito lo que hizo fue copiar tu style
yo no entiendo way
you know? with that
porque el que por drogas sube por drogas se cae.
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EJERCICIO: DISCUTA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS CON LA
CLASE:
La canción esta dirigida a alguien que acaba de perder a su hermano
menor por el narcotráfico. ¿Está de acuerdo en que esta persona es
responsable por la muerte de su hermano? ¿Según la canción quien es el
responsable?
¿Qué influencias negativas pudo haber llevado al personaje a vender
drogas?
¿Tuvo otra opción el hermano de no dedicarse a las drogas? ¿Piensa que el
haber perdido a su hermano es una consecuencia a largo plazo de sus
acciones? ¿Qué otra opción hubiera escogido si hubiese analizado todas
sus opciones?
¿Hubo otras personas afectadas por el estilo de vida que escogió el
personaje? ¿Qué nos dice sobre el concepto de crimen sin víctimas?
EJERCICIO CON EL DIARIO: FUERZAS POSITIVAS Y
NEGATIVAS
Recuérdeles a los estudiantes el ejercicio en donde tuvieron que listar los factores
que influenciaban sus decisiones.
Ahora los estudiantes deben identificar los factores más significativos que
influyen en sus decisiones de participar en actividades tales como estudiar, faltar a
clase participar en actos delictivos, etc.
Use un ejemplo de una “buena” decisión. Pídales a los estudiantes que
identifiquen la influencia positiva más significativa que los llevó a tomar
esa decisión y explique por qué.
Utilice un ejemplo de una “mala” decisión. Pídales a los estudiantes que
identifiquen la influencia negativa más significativa y explique por qué.
¿Para cada decisión qué pudieron haber hecho diferente?
Nota al Profesor:
Durante esta discusión en clase los estudiantes podrían expresar valores personales que
generalmente podrían ser vistos como negativos y/o nocivos para si mismos y/o la
sociedad. Probablemente sea mejor no comentar estos valores en este momento. Se
espera que los estudiantes, por medio de estas lecciones, lleguen a entender que un
valor negativo específico es en realidad contraproducente para ellos y la sociedad. Si
no lo hacen, existe la posibilidad de abordar sus puntos de vista más adelante durante el
curso.
32
CONCEPTO CLAVE: TOMA DE DECISIONES
El proceso de seleccionar una o más alternativas entre una serie de opciones, llegar a
una resolución y conclusión. Una buena decisión implica escoger la mejor alternativa de
todas las opciones disponibles. Implica también analizar todas las consecuencias de una
acción y estar bien informado al tomar una acción.
EJERCICIO: Decisiones Difíciles
Este ejercicio les presenta a los estudiantes un ejercicio en tomar decisiones
difíciles. Los estudiantes deben empezar con un trabajo individual y luego pasar a
ejercicios en grupo.
Hoy usted tiene un examen de matemáticas para el cual ha estudiado muchísimo y
confía que le irá bien. Por otra parte, su mejor amigo no le esta yendo tan bien en esa
clase. Resulta que él no estudió para el examen y le da varios pretextos. Si él no
aprueba el examen, reprobará la materia, lo que resulta en que posiblemente pierda el
año y tenga que repetirlo.
Antes de iniciar el examen él le recuerda que no tuvo tiempo suficiente para estudiar y
necesita su ayuda. Él le pide que lo deje copiar sus respuestas para poder pasar el
examen. También le dice que si usted no le ayuda entonces él dejará de ser su amigo.
El profesor ha dicho claramente que a la persona que encuentre haciendo trampa (sea
mostrando o copiándose las respuestas) reprobará automáticamente.
¿Qué debe hacer?
Mientras los estudiantes trabajan en el escenario hágales las siguientes preguntas:
¿Qué es lo más difícil de esta decisión?
¿Qué fuerzas entran en juego para convertir esta decisión en una decisión
difícil? Es decir, ¿Cuáles son los factores que impactan mi decisión? (por
ejemplo, la amistad, valores, sentido de lo que es bueno y lo que es malo).
¿Existe alguna diferencia entre lo que yo creo que es lo que debo hacer y la
forma como actúo?
33
Lección 8
Repaso y Discusión
Objetivo El objetivo de esta lección es darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar
los conceptos que han estudiado hasta este momento. También le permite al profesor
repasar información adicional o continuar algún debate con la clase. Este tiempo podría
ser utilizado, además, para terminar cualquier ejercicio o debate que no haya terminado
durante la clase correspondiente.
Si les sobra tiempo dentro del curso, los profesores podrían considerar las ideas sugeridas
a continuación. RECUERDEN QUE ESTA PARTE NO ES OBLIGATORIA.
Contenido de la lección Al iniciar esta sección del curso, se le entregó a la clase una hoja de preguntas de repaso.
Al finalizar cada clase, cada estudiante debió responder las preguntas correspondientes al
material cubierto durante la lección. Repase las respuestas en clase con la clase. Esto
también le dará al profesor la oportunidad de aclarar cualquier malentendido o repasar y
reforzar cualquier tema que los estudiantes no entendieron plenamente.
Informes de los estudiantes:
Utilizando los artículos recolectados al principio de la sección, pídales a los estudiantes
que preparen un informe de noticias. Las presentaciones deben incorporar los temas y
conceptos discutidos en la sección.
¿Cuál es el efecto onda potencial de la delincuencia o conducta antisocial?
¿Qué asociaciones se mencionan? ¿Son negativas o positivas?
¿Cómo demostraron las personas en el artículo su libre albedrío y toma de
decisiones?
Pared de Cultura de Legalidad: Pídale a los estudiantes que coloquen recortes u
otras fotografías que reflejan algunos de los temas principales que se han visto en el
curso. Los estudiantes también pueden hacer dibujos o cualquier otro medio de expresión,
si desean. Utilice un espacio designado (preferiblemente fuera de la clase para que otros
puedan ver) para colocar collages de los recortes. A continuación algunos temas claves
que se podrían utilizar:
Tomar buenas decisiones
Asociaciones positivas
Libre albedrío
Valores
Autoestima
Resistir o prevenir el delito y corrupción
34
Lección 9
Examen/Evaluación
Objetivo En esta sección, los profesores deben evaluar el trabajo realizado por los estudiantes con
respecto a esta sección del curso.
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SECCIÓN II:
El Estado de derecho y Cultura de Legalidad
en mi comunidad y mi país
Resumen
La primera sección del manual explora las consecuencias de nuestras decisiones y
asociaciones para nosotros y nuestra comunidad. Esta sección enfatiza el Estado de
derecho y la Cultura de Legalidad. Los estudiantes lograrán entender y apreciar la
importancia del Estado de derecho y desarrollar destrezas para fortalecerlo. También
deberán aprender que el Estado de derecho debe basarse en una Cultura de Legalidad y
entenderán su rol para poder contribuir a esta Cultura. Además, se utilizan ejercicios de
dilema moral y de toma de decisiones para desarrollar el pensamiento crítico y destrezas
de razonamiento legal en los estudiantes.
Objetivos de aprendizaje:
Que los estudiantes entiendan lo que es un Estado de derecho y como esto afecta
la calidad de vida de sus comunidades.
Que los estudiantes entiendan la diferencia entre un Estado de derecho y un
gobierno por ley y que realmente crean que un Estado de derecho sea la mejor
manera de lograr una mejor calidad de vida más.
Que los estudiantes entiendan que un Estado de derecho depende de una Cultura
de Legalidad y comiencen a entender su rol en contribuir a esta cultura.
Que los estudiantes entiendan que existen leyes injustas aún en una sociedad
gobernada por un Estado de derecho. Deben saber las opciones que tienen – en un
sistema de Estado de derecho – para abordar y enmendar las leyes consideradas
como injustas.
36
Lecciones 10, 11, 12 & 13
Costumbres, normas y leyes
Objetivo Los estudiantes deben entender y diferenciar los siguientes términos: costumbres, normas
y leyes. También deben entender como los tres términos guían y regulan nuestras
acciones en la sociedad y el motivo por el cual benefician nuestra comunidad.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán definir una costumbre, norma o ley, y entender la
diferencia entre estos tres conceptos.
Los estudiantes podrán explicar la importancia de una costumbre, norma o ley
en una sociedad y como estas pueden contribuir a una mejor calidad de vida.
Los estudiantes podrán entender las consecuencias de no seguir las
costumbres, normas y leyes.
Los estudiantes comprenderán el significado del Estado de derecho y apreciar
el impacto que tiene sobre su comunidad y calidad de vida.
Importancia de esta lección
La Sección I consideró los distintos aspectos que influyen nuestras decisiones y acciones
(asociaciones, valores, autoestima). En esta lección, los estudiantes podrán observar lo
que guía o regula nuestras decisiones y acciones. Estas fuerzas incluyen costumbres
informales, (reglas) semi-formales y las (leyes) formales. Además, los estudiantes podrán
apreciar los beneficios de estas fuerzas en nuestra sociedad. La información incluida en
estas lecciones forma un fundamento para las discusiones futuras del Estado de derecho y
Cultura de Legalidad. Sin explícitamente expresarlo, estas lecciones demuestran uno de
los criterios claves del Estado de derecho – que las leyes se establecen
democráticamente.
Contenido de la lección Para poder discutir el concepto del Estado de derecho, es importante que la clase
entienda como el comportamiento es guiado y regulado. Esto se realiza a través de un
entendimiento de las costumbres, normas y leyes así como las diferencias entre ellos.
37
CONCEPTOS CLAVES: COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES
COSTUMBRES: En la Sección I, discutimos las costumbres como la manera en
que las personas generalmente o de rutina se comportan en una situación en
particular. Las costumbres concretamente reflejan valores, maneras y acciones
bien establecidas y utilizadas por las personas en su vida cotidiana. Las
costumbres no conllevan fuerza de la ley o algún castigo por violarlas. Fungen
como una forma informal de control social.
Ejemplo: Chismes, ridiculizar e ignorar son formas informales de control social y
no incluyen procesos legales.
NORMAS: Son una guía o reglamento prescrito de conducta, comportamiento o
acciones desarrolladas por asociaciones y grupos de la comunidad que deben ser
obedecidas y cumplidas por las personas si no enfrentarán castigos o sanciones.
Las normas son más formales que las costumbres pero menos formales que las
leyes.
Ejemplo: Las normas de conducta en la escuela. Esto podría incluir asistencia a
clase, llevar un uniforme y no pelear, intimidar o decir malas palabras. Si estas
normas son violadas, podrían resultar en una carga adicional de tarea, un
castigo o expulsión.
LEYES: Las leyes son reglas formales establecidas y ejecutadas por el gobierno.
Las reglas prohíben o regulan ciertas sanciones o comportamiento. El hecho de
violar la ley conlleva un castigo ejecutado por el gobierno. Las leyes deben
aplicar a todos por igual.
Ejemplo: Conducir en Estado de embriaguez, en Chihuahua, las personas
sorprendidas por los agentes de vialidad por conducir en estado de embriaguez
podría hacerse acreedor a pagar una multa de entre $2,500, hasta $6,400 pesos y
la suspensión de su licencia.
¿Por qué actuamos como actuamos?: más sobre el rol de las costumbres en
nuestras vidas.
Es importante reconocer que la ley NO ES la única manera de regular el comportamiento
en una comunidad.
38
Los profesores deben referirse a la Sección I de la discusión sobre las asociaciones
estudiantiles. Las costumbres de estos grupos podrían diferenciarse de las costumbres de
la sociedad en general dependiendo de las personas y los grupos con quienes decidimos
asociarnos. Los estudiantes deben considerar que los distintos grupos a los que
pertenecen y se asocian podrían tener la tendencia a tener distintos tipos de normas,
expectativas y prácticas que podrían ser conflictivas.
Por ejemplo, el uso de malas palabras podría ser un comportamiento “normal”
entre un estudiante y su grupo de amigos, pero esta práctica quizás no sea tan
aceptable en su casa. Aunque estas diferencias no son necesariamente malas (los
distintos grupos de una sociedad no se rigen por las mismas normas y
costumbres), es importante que los estudiantes piensen críticamente en las normas
y expectativas que rigen los distintos grupos con que se asocian.
Las costumbres de los grupos con que nos asociamos pueden tener consecuencias
positivas o negativas para nosotros y nuestra comunidad. Si escogemos amigos cuyas
costumbres incluyen salir con sus amigos tarde por la noche y no hacer la tarea, esto
choca con las expectativas de nuestra familia, nuestros profesores y nuestros amigos más
estudiosos. Si escogemos amigos que valoran fumar y tomar o usar drogas, esto también
chocaría con las expectativas de nuestros padres y demás adultos que esperan más de
nosotros. Nuestras asociaciones se rigen por distintas costumbres. Es nuestra
responsabilidad escoger nuestras asociaciones y sufrir las consecuencias si las escogemos
mal. Esto quiere decir que debemos aprender y saber algo de antemano sobre las personas
y grupos con los que nos vamos a asociar antes de hacerlo.
EJERCICIO - DIARIO: La necesidad de tener costumbres, normas y leyes Rete a los estudiantes a responder a las siguientes preguntas:
¿Por qué son necesarias las normas y leyes?
¿Qué beneficios aportan?
¿Qué pasaría si no tuviéramos costumbres, normas y leyes?
Pídales a los estudiantes que compartan sus respuestas con el resto de la clase.
Algunas repuestas posibles incluyen: Las costumbres, normas y leyes son
necesarias porque:
Dan orden a la sociedad, familia, comunidad y escuela;
ayudan a asegurar condiciones de vida amigables y seguras; y
promueven la justicia
Algunas respuestas posibles a las consecuencias de vivir sin costumbres,
normas y leyes serían:
Caos: no se respetarían las leyes de tránsito, nadie iría a trabajar
libertad: “Podría hacer lo que me da la gana” ** ver Nota al profesor a
continuación
violencia: las personas le harían daño a los otros sin ser castigados
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Nota al profesor:
El razonamiento anterior con respecto a las costumbres, normas y leyes son un aspecto
vital para este curso. El estudiante podría argumentar que habría más libertad sin reglas ni
leyes. Usted debería retar a los estudiantes preguntándoles lo que harían si todo el mundo
tendría la misma libertad. ¿Cómo sería la sociedad si este fuera el caso? ¿Sería violenta
y/o caótica? Los estudiantes deben darse cuenta que los beneficios de tener costumbres,
normas y leyes superan la libertad de no tener ningún tipo de orden. Este es el
fundamento del Estado de derecho. Cada vez que haya una oportunidad, el profesor debe
referirse a esta discusión y los términos presentados al realizar los siguientes ejercicios.
EJERCICIO: Preguntas para resumir
Entregue copias de la hoja de resumen para la segunda sección del manual. La
hoja de resumen se encuentra al final de este plan de la lección. Explíqueles a los
estudiantes que tienen que contestar a las preguntas correspondientes en una
hoja aparte al final de cada clase. Los estudiantes deben traer la hoja de resumen
y sus respuestas a las preguntas a cada clase para poder participar en la revisión
y discusión al final de la sección.
TAREA: Actividad del estudiante con sus padres
Los estudiantes deben sentarse con sus padres mientras realizan el siguiente ejercicio. El
estudiante debe preguntarles a sus padres:
¿Por qué a veces se enoja usted conmigo?
¿Por qué me castiga?
Además, el estudiante debe preguntarle a su padre quien desarrolló o
impuso las reglas de la casa y por qué. ¿Fueron impuestas estas reglas solo
por una persona, por los padres o fueron propuestas y aceptadas por todos
incluyendo el mismo estudiante?
Nota al profesor: El propósito de esta actividad es reforzar la importancia y respeto por
las normas y las leyes. Muchas veces cuando el estudiante les pregunta a sus padres el
motivo por el cual lo castiga, el padre explica que las reglas son necesarias para mantener
el orden y la armonía. El profesor puede referirse a esta actividad en las siguientes
lecciones cuando explica como el Estado de derecho debe ser respetado de la misma
manera que los miembros de la familia respetan las reglas de la familia.
============== RECESO SUGERIDO ==============
40
DISCUSIÓN EN LA CLASE: RESPUESTAS DE LOS PADRES
Recuérdeles a los estudiantes la tarea en donde entrevistaron a sus padres sobre los
castigos que les imponían. Pídales a los estudiantes que describan lo que aprendieron
como resultado de este ejercicio. ¿Están de acuerdo o no con el sistema de normas de sus
padres? ¿Por qué están o no están de acuerdo?
EJERCICIO: COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES Esta serie de ejercicios le ayudará a los estudiantes a mejor entender las diferencias entre
las costumbres, normas y leyes (Parte I) y explorar las consecuencias (Parte II) y
beneficios (Parte III).
PARTE I: POSIBLES CONSECUENCIAS DE LLEGAR TARDE
Presénteles a los estudiantes el siguiente ejemplo (llegar tarde o
atrasarse). Dibuje la siguiente tabla en el pizarrón. Pídales a los
estudiantes que expliquen las consecuencias de llegar tarde para
cada escenario debajo del término (costumbres, normas, leyes) en
el encabezado. Aunque aquí se incluyen las posibles
consecuencias, no se las diga a los estudiantes hasta que ellos
primero intentan dar sus propias respuestas en voz alta durante la
clase.
Ejemplo:
Llegar tarde Posibles consecuencias COSTUMBRES
La costumbre en su familia es cenar a
las 9:00 p.m. Usted llega a la casa a las
9:30 p.m. después de estar con sus
amigos
- Desaprobación
- La familia come sin usted
- Quizás será castigado y no podrá
volver a salir con sus amigos
REGLAS (familia)
Usted llega tarde a casa un día entre
semana después de ir al cine. Son las
10:30 p.m. y es más tarde de la hora
establecida en su familia para que se
vaya a acostar debido a que tiene que ir
a la escuela al día siguiente.
REGLAS (escuela)
Usted llegó tarde a la escuela porque no
- No podrá salir con sus amigos durante
la semana
- Tal vez lo castigan/suspenden en la
41
quiso levantarse temprano
escuela
- Tal vez no le permitan ir al receso
LEYES
Usted llega a altas horas de la noche a la
casa
- La policía podría investigarlo al
encontrarlo en la calle
PARTE II: CONSECUENCIAS PARA EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD
Pídales a los estudiantes listar ejemplos de costumbres, normas y leyes en el pizarrón y
las consecuencias de violarlas a (i) corto plazo y largo plazo tanto para (ii) individuo
como para la sociedad.
1) Utilice la tabla a continuación como ejemplo. Pídales a los
estudiantes que comparen las consecuencias de violar las
normas, leyes y costumbres. Por ejemplo, el hecho de llegar
tarde a casa tiene consecuencias a corto plazo. Los padres tal
vez tendrán que pagar una multa a la policía. Pero también
tiene consecuencias a largo plazo. Sus padres ya no tendrán
confianza en usted y no les dará los privilegios que antes le
daban. Pídales a los estudiantes que den ejemplos específicos y
las consecuencias de corto y largo plazo.
Aquí se presentan solo algunos ejemplos de posibles consecuencias de no seguir las
costumbres, normas o leyes.
Para el individuo
Para la sociedad
No seguir las
costumbres
Reputación negativa
Los demás lo
considerarán una mala
influencia
Perderá amigos
Condiciones incomodas
para la sociedad
Pérdida de confianza y
respeto dentro del grupo
Pérdida de
valores/tradiciones
Violar las reglas
Reglas de la familia
Reglas de la escuela
Pérdida de confianza de
parte de los padres
Castigo
Castigos
Suspensión
Expulsión
El individuo comenzará a
cuestionarse ¿Por qué seguir las
reglas?
Ciudadanos sin educación
Desertores de la escuela
Recursos escolares serán
asignados para disciplinar a los
estudiantes en vez de educarlos
42
Violar la ley Multas
Encarcelamiento
Antecedentes penales
Pérdida del orden
ciudadano
Peligro para los
ciudadanos y sus derechos
Miedo
Costos que hay que pagar
por abogados, ir a la juicio, ir a la
cárcel, etc.
============== RECESO SUGERIDO ==============
43
El profesor debe recordarles a los estudiantes como las costumbres y normas son
necesarias para dar orden a nuestras vidas y establecer expectativas por las cuales nos
regimos. Por ejemplo, considere un partido de fútbol. ¿Cómo podría jugarse justamente
sin las reglas que rigen el comportamiento de los jugadores y establecer las expectativas
de los aficionados?
PARTE III: BENEFICIOS DE SEGUIR LAS COSTUMBRES, NORMAS Y LEYES En el ejercicio anterior, los estudiantes examinaron las consecuencias de violar las
costumbres, normas y leyes. Este ejercicio es una continuación del ejercicio previo.
Ahora los estudiantes deben considerar cuales son los beneficios de seguir las
costumbres, normas y leyes tanto para el individuo como para la sociedad. Pídales a los
estudiantes dar ejemplos específicos.
A continuación hay una tabla como ejemplo (esta es similar a la
que se utilizó en el ejemplo anterior). La tabla incluye algunas
respuestas posibles.
Para el individuo Para la sociedad
Obedecer las reglas
Reglas de la familia
Reglas de la escuela
Su padres tendrán más
confianza en usted
Posiblemente más libertad
Historial académico positivo
Tendrá más oportunidades
dentro del centro educativo
Tendrá la confianza de los
profesores y ellos posiblemente le
darán más libertad
Más orden en las familias y
comunidades
Más seguridad en los centros
educativos
Más tiempo será dedicado a
aprender y menos en disciplinar a
los estudiantes (el resultado es
ciudadanos con una mejor
educación).
Obedecer las leyes Libertad de ser
encarcelado/castigado, libertad
de vivir abiertamente y
honestamente sin temor a ser
castigado.
Reputación positiva en la
comunidad – Obtendrá la
confianza de las autoridades, sus
compañeros y amigos. Será un
líder de buenas costumbres y
valores.
Será un ejemplo para los
demás. Así ellos respetan sus
Habrá más orden en las
comunidades (e.g., parques,
calles, mejor mantenimiento de
los centros educativos, mejores
servicios al alcance de los
ciudadanos, etc.)
Más seguridad
Se respetarán los derechos
de los ciudadanos
44
derechos tanto como usted
respeta los derechos de ellos
(reciprocidad)
Obedecer las
costumbres
Reputación positiva
Los demás lo
considerarán como alguien
educado
Mejores condiciones de
vida
Respeto del uno hacia el
otro
TAREA - DIARIO: Mis asociaciones
En la Sección I de este manual, los estudiantes pasan mucho tiempo
examinado el tipo y la naturaleza de sus asociaciones con sus amigos,
grupos, etc. Ahora los estudiantes deben escoger una de sus asociaciones
(e.g. los scouts, la banda de la guerra, una “pandilla”) y crear una lista de
las normas y costumbres de estas asociaciones. Además los estudiantes
deberán identificar las posibles consecuencias de violar estas costumbres
o normas.
============== RECESO SUGERIDO==============
45
Participación en un auto-gobierno
En el siguiente ejercicio, los estudiantes deben establecer una serie de reglas dentro de la
clase y así crear un auto-gobierno. La clase sería un pequeño Estado de derecho. El
significado de un Estado de derecho se explica en las Lecciones 16-18. Este ejercicio le
ayudará a los mismos estudiantes tomar responsabilidad por realizar y ejecutar reglas con
la angustia e incertidumbre moral que podría conllevar. Está bien establecido que las
personas suelen mejor aceptar las reglas y leyes que ellos mismos han ayudado a
formular. Este es uno de los principios de la democracia y de un gobierno democrático.
Este ejercicio debe producir un sentido de legitimidad con respecto a las reglas y
ayudarles a los estudiantes a entender mejor el trabajo y las responsabilidades de aquellos
individuos que crean las normas y leyes.
Al realizar este ejercicio, los estudiantes deben hacerse la siguiente pregunta: "¿Qué tipo
de grupo queremos?”
EJERCICIO: Reglas dentro de la clase 1. Explíqueles a los estudiantes el objetivo general de este ejercicio
tal como se resume en el párrafo anterior. Pídales a los estudiantes
que propongan reglas que ellos piensan deben gobernar las
relaciones entre los compañeros de la clase durante las horas de
clase. Los estudiantes deben justificar cualquier regla que
proponen. El profesor también puede proponer reglas.
2. Deben acordar una forma para que la clase decida si una regla
propuesta se convierte en una norma. Por ejemplo, no hay
problema si una mayoría de la clase está de acuerdo en votar por
la regla. Sin embargo el profesor o el director de la escuela tal vez
tendrá que atribuirse la “potestad de vetar cualquier regla” para
garantizar la seguridad de los estudiantes.
3. Acuerde sobre la manera de cambiar alguna regla si se encuentra
que no es adecuada.
4. En la próxima lección, los estudiantes deberán establecer
sanciones y castigos con respecto a las reglas establecidas.
5. Anote las reglas establecidas en una hoja de rotafolio y colóquelo
sobre la pared donde pueda ser visible.
Esta actividad debe realizarse durante el período de clase. Pero el
ejercicio no debe terminar aquí. Durante el resto del año, el profesor
debe referirse frecuentemente a las reglas y ejecutarlas cuando sea
necesario.
El grupo se podría considerar como una pequeña sociedad. Algunos
profesores olvidan que como miembros de esta sociedad ellos también
46
deben seguir las reglas establecidas. No es suficiente que solo lleguen
a clase. Los profesores también tienen sus propias reglas que deben
seguir. Como en una sociedad más amplia, el Estado de derecho no es
siempre perfecto dado que un profesor siempre tendrá derechos que no
tienen los estudiantes. El profesor podrá rechazar ciertas reglas que
los estudiantes establezcan tal como no tener clase los viernes.
Algunas decisiones, tal como los materiales que se usan en clase, que
calificaciones deben recibir los estudiantes, no pueden ser regidos por
“las reglas de la clase”. Pero por otra parte, (llegar temprano, usar
lenguaje apropiado, no interrumpir a los demás, etc.), el profesor es
igual que los demás estudiantes. Algunos profesores temen que el
hecho de reconocer esto reducirá su prestigio o autoridad. Por el
contrario, este ejercicio funcionará mejor y la dinámica de la clase
mejorará.
Es importante que los estudiantes entiendan que las reglas que establecen moldean e
influye el ambiente de la clase. Los profesores deben enfatizar que las leyes funcionan de
una manera similar para la sociedad. Esta es una manera de lograr un objetivo. Es decir,
las leyes determinan una gran parte de la vida cotidiana en una sociedad. Es inútil
establecer normas y leyes solo por tenerlas. Más bien, deben reflejar nuestros valores. Por
ejemplo, una regla establecida de llegar a clase a tiempo demuestra a nuestro profesor y
compañeros que valoramos la puntualidad y la cortesía. Reconocemos que su tiempo
también es valioso y que no debemos desperdiciarlo.
47
Sección II:
El Estado de derecho y Cultura de Legalidad en mi comunidad y
país
PREGUNTAS DE REPASO
Lecciones 10 - 13
1. ¿Qué son costumbres?
2. ¿Qué son normas?
3. ¿Qué son leyes?
4. Explique porque las normas, leyes y costumbres son necesarias en una sociedad.
5. Dé algún ejemplo de las consecuencias para el individuo y la sociedad cuando se
viola una norma, ley o costumbre.
6. Dé algún ejemplo de los beneficios para el individuo y la sociedad cuando se
siguen las normas, leyes y costumbres.
Lecciones 14 - 15
7. ¿Qué es un castigo?
8. ¿Por qué es necesario tener castigos/sanciones?
9. ¿Cómo garantizamos de que una sanción sea justa?
10. ¿Qué tres amplios grupos son responsables de hacer cumplir las leyes en nuestra
sociedad?
11. ¿Qué es ‘el debido proceso’ y cómo se practica en México?
Lecciones 16 - 18
12. ¿Qué es un Estado de derecho?
13. Explique los cuatro principios del Estado de derecho
14. ¿Fue consistente el ejercicio de establecer reglas en la clase con una sociedad que
se rige por un Estado de derecho? ¿Por qué?
15. ¿Por qué es deseable un Estado de derecho?
16. ¿Cómo se incorpora la participación ciudadana como uno de los principios claves
del Estado de derecho?
17. ¿Por qué es importante el debido proceso en el Estado de derecho?
Lección 19
18. ¿Qué es un gobierno autoritario?
19. Haga una lista y brevemente describa algunas sociedades de un gobierno
autoritario
20. Explique algunas diferencias claves entre el Estado de derecho y el gobierno
autoritario
48
Lecciones 20 & 22
21. Explique porque se considera que el Estado de derecho es un ideal.
22. ¿Cuáles son las principales responsabilidades de las personas en apoyar una
sociedad que se rige por un Estado de derecho?
23. ¿Por qué es importante no tolerar un comportamiento que va en contra de un
Estado de derecho?
Lecciones 23-25
24. ¿Cuáles son los cuatro componentes de una Cultura de Legalidad?
25. ¿Qué es lo que se quiere lograr con una Cultura de Legalidad?
26. ¿Se considera que Chihuahua y México tiene una Cultura de Legalidad? ¿Por qué?
Lecciones 26 & 27
27. Explique por que las personas tienen la responsabilidad de seguir las leyes aún las
que podrían considerar injustas.
28. ¿Qué pueden hacer los miembros de una sociedad cuando hay una ley injusta?
29. De algunos ejemplos de como los ciudadanos responden a las leyes injustas o leyes
que violan el Estado de derecho.
Lecciones 28 – 30
30. Explique la importancia de practicar el proceso de toma de decisiones.
31. ¿Qué significa ser un pensador crítico?
49
Lecciones 14 & 15
El proceso y la naturaleza del castigo
Objetivo Los estudiantes entenderán porque se ejecutan las leyes, cuales son los procedimientos y
castigos establecidos que aplican a aquellas personas que violan ley. También se les
presentará el concepto de debido proceso.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán definir lo que es un castigo.
Los estudiantes podrán enlistar 3 amplios grupos que establecen y ejecutan o
hacen cumplir las leyes de la sociedad.
Los estudiantes podrán explicar el concepto de debido proceso.
Importancia de esta lección En la lección anterior, se les presentó a los estudiantes los conceptos de costumbres,
normas y leyes. Se entablaron breves discusiones sobre las consecuencias de violar cada
una de estas tres formas de control. En esta lección se analizan las consecuencias
formales de violar las normas o leyes y los castigos. Además, establece una base para
futuras lecciones al explorar otro principio clave relacionado al Estado de derecho – que
las normas y leyes se hacen cumplir por igual y se deben castigar por igual.
Contenido de la lección En este momento del curso, los estudiantes habrán desarrollado un entendimiento general
de lo que son las normas y leyes y el impacto que tiene para la sociedad el hecho de
violar o no cumplirlas estas normas y leyes. Ahora analizaremos la naturaleza del castigo
y el papel que juega para la sociedad.
CONCEPTO CLAVE: CASTIGO
Un castigo se define como una sanción negativa o sanciones asignadas a un individuo
como respuesta a una violación de un Estado de derecho por parte del mismo individuo.
Un castigo por violar una costumbre incluye aislamiento o reproche
Un castigo por violar una norma podría incluir pérdida de privilegios o una multa
Un castigo por violar una ley podría resultar en encarcelamiento, multas, libertad
condicional, etc.
50
La justicia del castigo
Imponer un castigo no es algo arbitrario. La naturaleza, duración y condiciones del
castigo dependen de su objetivo. Las preguntas importantes que podrían considerarse son:
“¿Por qué necesitamos sanciones?”, “¿Cómo se determina una sanción para una situación
particular?” y “¿Cómo nos aseguramos de que una sanción sea justa?”
EJERCICIO: ¿Por qué necesitamos sanciones?
Rete a los estudiantes con las siguientes preguntas:
¿Por qué se necesitan sanciones cuando se violan las normas?
Respuesta posible: para asegurar que los estudiantes
respeten el reglamento.
¿En el caso de las reglas de la clase, qué ocurriría si no hubiera
sanciones?
Respuesta posible: Desorden en la clase
¿Qué son las metas de nuestras sanciones?
1. Fungir como medidas preventivas para disuadir a
las personas de participar en comportamiento que
perjudica o es peligroso.
2. Correctamente identificar problemas de
comportamiento.
3. Proteger a los demás estudiantes de un
comportamiento prejudicial o peligroso.
4. Obtener compensación o justicia para las víctimas
de alguien que no se comportó dentro de la ley.
5. También se piensa de que una vez que las personas
sepan que hay normas – y han participado en crear
esas reglas – asumirán una responsabilidad
individual para su propio comportamiento. Es decir,
ellos “auto-regularán” su comportamiento y no
tendrán que imponerse castigos como consecuencia.
Los profesores pueden usar el siguiente ejemplo sobre las consecuencias no anticipadas
de las normas y leyes.
51
Ejemplo: hacer cumplir y enmendar las reglas de la clase
Digamos que una de las reglas de la clase es castigar a cualquiera que llega con más de
cinco minutos de retraso a la clase de Cultura de Legalidad. El castigo es no permitir que
el estudiante que llegue tarde entre a la clase. Después de un par de semanas de aplicar
esta regla, los estudiantes ven que hay dos problemas. Primero, el director no quiere que
haya estudiantes deambulando por los pasillos durante la hora de clase y el profesor de la
clase se da cuenta que su carro tiene una llanta desinflada. Como consecuencia, la clase,
que es una de las preferidas de los estudiantes debe ser cancelada. La clase luego decide
cambiar la regla. Aquellas personas que llegan tarde a la clase tendrán que pagar $1.00.
Al final del año, se usará ese dinero para comprar dulces y chocolates para la clase.
Tal como demuestra el ejemplo anterior, a veces hay que tener experiencia con una regla
en particular para darse cuenta que debe ser modificada. Por este motivo las leyes no
deben ser permanentes y debe haber un sistema para enmendarlas o cambiar el Estado de
derecho. Esto también es uno de los principios de una sociedad que se rige por un Estado
de derecho.
Nota al profesor:
1. En lo que se hacen cumplir las leyes y se aplican sanciones, debe estar muy atento
a las dificultades de los conceptos. El profesor tendrá que continuamente refinar
las reglas y sanciones. Esto no debe realizarse de manera arbitraria pero según los
mecanismos establecidos por la clase. En lo que los estudiantes continúan con el
curso, aprenderán nuevos conceptos relacionados con la ecuanimidad y justicia.
Durante este proceso, las debilidades de las reglas que han elaborado podrían ser
más evidentes. Es importante que los estudiantes entiendan que a veces los
encargados de establecer las leyes no siempre logran el objetivo la primera vez y
que hay un proceso para cambiar leyes injustas. Asegúrese que los estudiantes
estén conscientes que como un grupo pueden revisar y mejorar las leyes que
establecieron.
2. Atención: Aunque este es un ejercicio valioso, los profesores deben limitar el
tiempo y la atención que le dan a esta actividad para asegurar que haya suficiente
tiempo par las demás lecciones y actividades.
EJERCICIO: Continuación de un auto-gobierno
1. Los estudiantes deberán elaborar las reglas para la clase que
desarrollaron. Ahora tendrán que desarrollar castigos/sanciones
como consecuencia de violarlas.
2. Los estudiantes deben considerar varios factores:
a. ¿Cómo se asegurará que el castigo será uniforme y aplicado
a todos?
52
b. ¿Qué pasa si alguien viola una regla más de una vez o en
repetidas ocasiones?
c. ¿Hay circunstancias en donde se permiten excepciones?
d. ¿Quién toma la decisión de decidir si ha ocurrido una
violación?
e. ¿Cómo y por qué podría cambiarse una regla sobre el
castigo?
============= RECESO SUGERIDO=============
Nota al profesor:
ESTA LECCIÓN Y LAS LECCIONES QUE SIGUEN INCLUYEN MUCHA
INFORMACIÓN. PODRÍAN SER QUE LOS ESTUDIANTES (Y A VECES
HASTA LOS PROFESORES) PUEDEN SENTIRSE ABRUMADOS. ES
IMPORTANTE RECORDAR QUE ESTE NO ES UN CURSO DE ÉTICA O
DERECHO. LOS ESTUDIANTES NO ESTÁN SUPUESTOS A SABER LA
COMPLEJIDAD DEL SISTEMA POLÍTICO DE MÉXICO NI LOS DETALLES
DE SU CONSTITUCIÓN. LOS ESTUDIANTES DEBEN ENTENDER QUIEN ES
RESPONSABLE DE ESTABLECER LAS LEYES, EJECUTARLAS O
HACERLAS CUMPLIR Y QUIEN DECIDE SI UNA LEY HA SIDO VIOLADA.
Ejecutar o hacer cumplir la ley
Durante el ejercicio de establecer sanciones por violar las reglas de la clase, los
estudiantes tuvieron que establecer quien determinaría si una regla fue violada y como se
aplicaría un castigo. En general, una sociedad depende de tres grupos amplios para
ejecutar y hacer cumplir las reglas y determinar las sanciones correspondientes:
1. Poder legislativo
Autoridades del gobierno – EL Congreso del Estado, regidores – tienen la
responsabilidad de crear y enmendar las leyes escritas y códigos. También
tienen la responsabilidad de establecer directrices para establecer las sanciones
que deben seguir el juzgado.
2. Profesionales que ejecutan o hacen cumplir la ley
Incluye policía, ministerios públicos, fiscales quienes hacen cumplir las leyes
que han sido escritas.
3. Poder judicial
53
Juez en un juzgado de justicia. Después de escuchar evidencia de ambos lados, el
juez toma una decisión sobre la culpabilidad o inocencia de la persona que
supuestamente violó la ley. Luego se aplica una sentencia (sanción) dentro de las
directrices establecidas. El juez puede escoger el rango del castigo a aplicarse
según las especificidades del caso.
EJERCICIO: Instrucciones para la clase
Ahora que se le ha dado la oportunidad a los estudiantes de establecer las
reglas y sanciones de la clase, debe haber una discusión de como ocurrirá
este proceso. ¿Qué hará la clase una vez que se informa que se han violado
las leyes y debe aplicarse una sanción? Debe haber un procedimiento
establecido para darle la oportunidad al acusado de defenderse si piensa
que es inocente.
¿Cómo determinamos si un individuo violó la regla?
¿Quién toma la decisión final con respecto a la culpabilidad del
individuo?
¿Debe aplicarse un castigo?
CONCEPTO CLAVE: DEBIDO PROCESO
El proceso por el cual supuestas violaciones son juzgadas, decididas y sancionadas (si
fuera necesario y apropiada). En las sociedades democráticas que se rigen por un Estado
de derecho esto se denomina debido proceso. El debido proceso en si es gobernado por
leyes y el gobierno u otro órgano con potestad de aplicar sanciones deben regirse por
estas reglas. Los tres grupos de ejecución de leyes que se mencionaron anteriormente – el
poder legislativo, el poder profesional de ejecución de leyes (poder ejecutivo) y el poder
judicial tienen la responsabilidad de asegurar que todo individuo tenga acceso a un
debido proceso. Las reglas y procedimientos que el gobierno debe seguir deben
explicarse claramente al que infringe la ley.
TAREA: Debido proceso
54
En el ejercicio anterior, los estudiantes exploraron el concepto de debido
proceso al establecer procedimientos para responder a cualquier violación
de la ley. Ahora los estudiantes deben investigar y escribir un pequeño
ensayo sobre los derechos otorgados y garantizado a una personas que ha
sido acusada de un delito o crimen en Chihuahua. Este ensayo incluye
temas tales como el derecho de tener un abogado, el derecho de recibir un
juicio, etc. Los estudiantes podrán consultar artículos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos respectivos para ayudarles en
realizar esta tarea.
55
Lecciones 16, 17 & 18
¿Qué es un Estado de derecho?
Objetivos Los estudiantes entenderán el concepto del Estado de derecho y como se relaciona a
ellos. Utilice la segunda sección de la película El Señor de las Moscas como base para la
discusión, ello permitirá a los estudiantes explicar porque es necesario tener una sociedad
basada en el Estado de derecho.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán enlistar y describir los cuatro criterios que comprenden
el Estado de derecho
Los estudiantes podrán mejor entender el trabajo y las responsabilidades de
los aquellas personas que establecen las leyes
Importancia de esta lección Esta lección es la base de la discusión en clase durante el resto del curso. Al re-examinar
el proceso por el cual se establecieron las reglas de la clase y sus sanciones, los
estudiantes se darán cuenta que han estado actuando según los principios del Estado de
derecho (a una escala menor). Al final de las lecciones a continuación, será importante
que los estudiantes entiendan lo que es un Estado de derecho y su importancia.
Contenido de la lección En las dos lecciones anteriores, la clase estableció reglas de la clase incluyendo las
sanciones correspondientes. Aunque este es un ejercicio interesante, es importante que
los estudiantes entiendan que su proceso de elaboración de reglas fue guiada por los
principios de un Estado de derecho.
CONCEPTO CLAVE: ESTADO DE DERECHO
El principio que todos los miembros de la sociedad se rigen por leyes establecidas
democráticamente, que protegen los derechos de la persona y se hacen cumplir de
manera uniforme.
56
Hay cuatro criterios que comprenden el Estado de derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos de las personas
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se ejecutan y se hacen cumplir igualmente a todos
1. Democráticamente establecido. La ley provee mecanismos formales para todos
los ciudadanos para que participen en la creación y modificación de las leyes así
como en monitorear su justa implementación. También pueden participar en el
proceso de eliminar leyes injustas.
Los ciudadanos pueden lograrlo de varias maneras a través de una democracia.
Los ciudadanos tienen la oportunidad de elegir nuevos representantes por
medio de elecciones.
Los mismos ciudadanos pueden participar en las elecciones públicas como
candidatos a través de los partidos para realizar cambios directos.
Otros ciudadanos pueden participar en reuniones públicas, foros de
consultas, realizar denuncias o asistir a protestas públicas para cambiar las
leyes.
Pídales a los estudiantes dar ejemplos en México de los puntos anteriores
(elecciones recientes, eventos para cambiar las leyes, etc.) con respecto al primer
principio del Estado de derecho.
2. Proteger los derechos individuales. Las leyes protegen y mantienen los derechos
de cada individuo así como de la sociedad en general.
En una sociedad regida por un Estado de derecho ciertos derechos irrenunciables
son garantizados por ley. Es decir, hay ciertos derechos propios que son
inherentes y que nadie puede quitar.
Por ejemplo, un gobierno no puede torturar a una persona aunque haya
violado la ley o no es un ciudadano.
Además, la ley protege los individuos de abusos por otros individuos o grupos de
la sociedad.
Por ejemplo, es contra la ley dañar o perjudicar a otra persona (golpear,
apuñalear, asesinar o cualquier otra acción violenta).
Pídales a los estudiantes mencionar ejemplos de derechos individuales (permiso
de criticar el gobierno, ser dueño de una propiedad, etc.). El profesor puede
aportar una copia de la Constitución Mexicana en donde se enlistan los derechos
individuales.
57
Derechos individuales vs. Los intereses de la sociedad
Aunque la ley protege los derechos de las personas, también protege los intereses
de la sociedad general. En una sociedad de Estado de derecho, los individuos
disponen de muchos derechos, sin embargo eso no les permite, ni por su cuenta ni
en grupo, arrebatar los derechos de los demás.
Por ejemplo: las fábricas no pueden lanzar desperdicios tóxicos a los ríos;
tampoco se les permite a las porras deportivas dañar la propiedad privada.
Por ejemplo, una asociación religiosa, a pesar de todas sus creencias, no
tiene el derecho de herir a las personas que consideran que son diferentes a
ellos.
Por consecuencia, una sociedad de Estado de derecho requiere que el gobierno
proteja los intereses de la sociedad sin comprometer los derechos del individuo.
Responsabilidad Individual
El concepto de la responsabilidad individual está ligado al concepto de derechos
individuales. Al aceptar nuestros derechos, también ganamos responsabilidades y
obligaciones.
Por ejemplo, para poder garantizar nuestra seguridad y la de los demás en
las calles, debemos ceder nuestro derecho de manejar tan rápido como
queremos.
Tenemos la obligación de ceder nuestra libertad individual para hacer lo que
queremos y obtener la protección individual y asegurar una sociedad más
ecuánime y justa. Recuerden en la discusión anterior sobre los beneficios de tener
costumbres, normas y leyes para regular el comportamiento de la sociedad
(Lecciones 12-13). El profesor debe recordarles a los estudiantes que la ausencia
de leyes y normas podrían conllevar a consecuencias peligrosas.
3. Uniforme. Las leyes se aplican por igual a todos incluyendo a los gobernantes
sin importar su posición económico, político o social o sus relaciones personales.
Por ejemplo, no importa si una persona es rica y amiga de la policía o es
pobre y no tiene relaciones con las autoridades del gobierno: la leyes son
las misma para ambos.
A veces hay excepciones aunque estén limitadas, justificadas y claramente
deletreadas en la ley.
Por ejemplo, se le podrían negar ciertos privilegios limitados a los niños,
los no-ciudadanos y criminales tales como no poder votar.
No obstante, un policía o juez no puede decidir al azar que una ley no
aplica a una persona (sencillamente por que es rico, poderoso o amigo).
58
Nota al profesor:
El punto anterior (que las leyes se aplican a todos por igual) generalmente es el punto
más problemático para los estudiantes debido a que pueden dar ejemplos de su aplicación
injusta. Esto es normal y refleja su realidad. Más adelante en la lección, se discutirá
como el Estado de derecho es un ideal y que no existe ninguna sociedad de Estado de
derecho perfecto. Usted no debe permitir que los estudiantes concluyan que México es un
país que no tiene un Estado de derecho, se debe reconocer que podría tiene defectos que
deben ser corregidos.
4. Hacer cumplir las leyes. Las leyes se hacen cumplir por igual y los violadores se
sancionan a través de los procedimientos y castigos establecidos. Recuerde el
debido proceso que se discutió anteriormente.
Una sociedad con Estado de derecho tiene leyes establecidas y una manera de
hacerlas cumplir para que se apliquen de manera uniforme. Además existen
mecanismos con un debido proceso para establecer la culpabilidad o inocencia,
apelar las decisiones injustas y asegurar que las leyes injustas sean apeladas y se
hagan cumplir por igual.
Debido proceso y el Estado de derecho
Pídales a los estudiantes que discutan los resultados de la tarea de la lección 15.
A veces los ciudadanos no piensan que el debido proceso existe.
Algunos ciudadanos no piensan que el debido proceso funciona y decide tomar la
justicia en sus propias manos. Estas son violaciones del Estado de derecho. Estos
son algunos ejemplos:
Justicia comunitaria
Aplicación de castigos sin un procedimiento justo
Linchamiento
Pídales a los estudiantes que piensen en algunos ejemplos de los puntos anteriores
o presenten una situación hipotética en donde un grupo de personas deciden
aplicar la justicia porque estaban insatisfechos o impacientes con el sistema de
justicia. ¿Por qué serían estas acciones peligrosas para la sociedad?
EJERCICIO: El Señor de las Moscas
Muéstreles la segunda sección de la película El Señor de las Moscas. La película debe
empezar cuando termina la primera reunión y antes de que empiece la segunda reunión
(justo después que Ralph descubre que la fogata no se mantuvo encendida). Esta sección
de la película dura 11 minutos con 30 segundos.
59
Lleve a la clase a discutir el establecimiento de una sociedad en El Señor de las Moscas.
Discutan como Ralph intentó crear orden convocando una reunión para definir las reglas.
¿Funcionó?
¿Los niños viven dentro de una sociedad regida por el Estado de derecho?
Los profesores pueden enmarcar esta pregunta comentando el esfuerzo de los muchachos
por establecer reglas y orden en su reunión.
Cómo siguen los niños con la reglas establecidas (¿Cómo les está yendo a
los muchachos con las reglas establecidas)?
En un principio, los muchachos acuerdan que necesitan mantener una fogata para ser
rescatados y salen corriendo a hacer fuego cuyas llamas se salen de control.
====================RECESO SUGERIDO================= Como recordatorio para los estudiantes, coloque los 4 principios del Estado de derecho
en el pizarrón.
EJERCICIO: ¿El Estado de derecho en la clase?
1. Divida la clase en grupos de 4 -5 estudiantes
2. Pídale a cada grupo que revisen el proceso por el cual la clase
desarrolla sus reglas y sanciones. Ellos deben determinar si este
proceso se rige por los principios del Estado de derecho o no.
3. Para poder apoyar sus opiniones, se debe justificar cada uno de los
cuatro criterios del Estado de derecho.
Por ejemplo:
Democráticamente establecido – ¿Le dieron la oportunidad a
todos los estudiantes de participar para desarrollar las reglas
del grupo?
Uniforme – ¿Aplican las reglas de manera igualmente a cada
uno en el grupo?
4. Pídale a cada grupo que presente los resultados
5. Una vez que se hayan discutido las respuestas, rete a la clase con la
siguiente pregunta:
Si la clase puede seguir el proceso de toma de decisiones que
corresponden a los cuatro criterios del Estado de derecho, podría
trabajar en otras áreas. ¿Por qué?
El Estado de derecho es un ideal. Ningún país se rige por un Estado de derecho
perfecto. Hay fallos aún en países que se consideran tener un Estado de derecho fuerte.
No obstante, representa la mejor manera de regular las relaciones entre un gobierno y sus
ciudadanos y los miembros de la sociedad. En todo el mundo hay una lucha diaria y
constante para asegurar que un gobierno y las personas en una sociedad actúen dentro de
los límites de la ley, que los derechos de las personas sean respetados y que los métodos
de justicia se apliquen de manera justa y ecuánime.
60
Nota al profesor:
El reto que usted enfrenta como profesor es convencer a los estudiantes que ellos como
individuos tienen un rol en apoyar y fortalecer el Estado de derecho. Recuérdeles de las
discusiones en la Sección sobre el libre albedrío, las decisiones y las consecuencias de
estas decisiones. Los estudiantes deben estar conscientes que sus acciones pueden y de
hecho impactan el Estado de derecho aún si son menores de 18 años. Podría ayudarle
enfatizar que aunque el Estado de derecho tiene sus fallos – es la mejor opción. Usted
podría recordarles a los estudiantes de las discusiones y ejercicios anteriores en donde
consideraron como sería vivir sin costumbres, normas o leyes. También podría enfatizar
que el Estado de derecho está diseñado para proteger a las personas de los errores del
gobierno o policía.
México y el Estado de derecho
Se considera que México funciona dentro de un “Estado de derecho.” Por supuesto, el
sistema mexicano, como en cualquier país tiene sus defectos. Hay casos en donde las
leyes no son justas o no se hacen cumplir las leyes. Estos defectos serán discutidos de
manera más profunda en las siguientes lecciones.
Los profesores deben compartir el siguiente párrafo como un ejemplo de como el Estado
de derecho funciona en México;
Pago de tenencia: desaparecerá en 2012
La tenencia está nuevamente en el ojo del huracán. Como se ha señalado, se trata quizá
del impuesto que más molestia genera entre la población por varias razones. El impuesto
por tener un coche se convirtió en una de las formas más efectivas de recaudación fiscal
durante más de 40 años, y máxime conforme el parque vehicular se fue incrementando.
Han habido muchas promesas, sobre todo en épocas electorales, de que este impuesto al
fin se eliminaría. En abril de 2006, como candidato a la presidencia, Felipe Calderón
propuso eliminar la tenencia vehicular como impuesto federal, tras señalar que “ya no
existen las circunstancias que llevaron a la creación del impuesto hace casi cuatro
décadas”. Cuatro años después (en 2010), el presidente firmó un decreto que elimina la
tenencia vehicular federal en la compra de autos nuevos.
Fuente: La Jornada; Reforma. 1 de julio de 2011
Pregúnteles a los estudiantes lo que entendieron sobre el impuesto a la tenencia vehicular.
¿Qué comentarios se hicieron en su familia sobre este impuesto?
¿Votaron sus padres por algún candidato que les prometió quitar este impuesto?
¿Por qué es importante que los ciudadanos decidan las situaciones por medio de
las elecciones?
==================== RECESO SUGERIDO ================
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El siguiente ejercicio requiere que los estudiantes se coloquen en la posición de los que
elaboran las normas. Con este ejercicio los estudiantes son recordados sobre la
complejidad de administrar una sociedad.
TAREA EJERCICIO: Formular instrucciones y reglas 1. Divida a los estudiantes en grupos de 4-5 estudiantes. Asegúrese
que cada grupo tenga el mismo número de integrantes.
2. Pídale a cada grupo que diseño un juego sencillo y las reglas del
juego. El juego puede utilizar un lapicero y papel, dados o un juego
de cartas o cualquier pieza sencilla. Lo que es importante es que
las reglas del juego sean fácil de explicar a las demás personas.
Los estudiantes deben trabajar en este proyecto durante las
siguientes 2-3 semanas.
Durante la sección de repaso de la lección 30 al final de esta
sección, la clase jugará los juegos en grupos o equipos durante 10
minutos aproximadamente.
62
Lección 19
Lo que el Estado de derecho no es: un
Gobierno Autoritario
Objetivo
Los estudiantes entenderán lo que ocurre cuando se debilita un Estado de derecho.
También entenderán la diferencia entre un Estado de derecho y un gobierno autoritario.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes entenderán lo que ocurre cuando colapsa un Estado de
derecho.
Los estudiantes podrán diferenciar entre un Estado de derecho y un gobierno
autoritario
Los estudiantes podrán enlistar y describir otras alternativas a un Estado de
derecho.
Importancia de la lección Al explorar lo que un Estado de derecho no es, los estudiantes podrán mejor entender las
ventajas de un Estado de derecho y una Cultura de Legalidad. Es importante que
entiendan que la mera existencia de normas y leyes no crea un Estado de derecho.
Contenido de la lección ¿Si una sociedad no tiene un Estado de derecho, cuáles son las alternativas? Tal como se
mencionó en las lecciones previas, las alternativas a un Estado de derecho no son
deseables. Podremos examinar una de estas alternativas – un gobierno autoritario. Es
importante que los estudiantes puedan distinguir entre una sociedad con un Estado de
derecho y una sociedad que sencillamente tiene muchas reglas o lo que se podría
denominar leyes.
CONCEPTO CLAVE: GOBIERNO AUTORITARIO
Un gobierno en donde la autoridad usa las leyes para oprimir a ciertos miembros de la
sociedad y privilegiar a otros.
Un gobierno que actúa según la ley no necesariamente se rige por el Estado de derecho.
Hay muchos ejemplos de gobiernos con leyes bien definidas en donde un Estado de
derecho no existe. Esto podría incluir establecer leyes injustas que deniegan una voz a
63
ciertos grupos dentro del proceso legislativa. Por ejemplo, Adolfo Hitler estableció leyes
de Estado que permitían sustraer las propiedades de grupos que él no quería, incluyendo
los judíos y comunistas. Luego estableció más leyes en donde arrestaban y asesinaban a
los miembros de estos grupos. Técnicamente, el arresto y persecución de estos grupos
minoritarios estaba legalizado. Sin embargo, las reglas no aplicaban por igual a todas las
personas que vivían en Alemania en ese tiempo. Los ciudadanos de estos grupos
minoritarios tampoco tenían una voz en elaborar estas leyes. Consecuentemente, hay
sociedades que no incorporan el Estado de derecho.
Aunque es cierto que tanto un Estado de derecho como un gobierno autoritario se basan
en la ley, son completamente distintos. De acuerdo con un gobierno autoritario:
Los líderes autoritarios pueden crear y cambiar leyes tal como quieran.
Además, solo tienen que rendirle cuentas a ellos mismos. Las autoridades de
gobierno pueden cambiar las leyes frecuentemente para su uso personal o
para discriminar otros grupos que no quieren. Por ejemplo, pueden crear una
ley en donde todo el mundo menor de 18 años no puede ir al cine. Los
ciudadanos no tendrían ningún recurso ante las leyes injustas – excepto
sobornar a las autoridades, por ejemplo para evitar tener problemas con
ellos.
Las leyes quizás no aplican a toda la sociedad y habrá algunas personas que
están por encima de la ley. Los líderes políticos, las personas adineradas con
buenos contactos y hasta la policía podría pensar que la ley no aplica a ellos.
Por ejemplo un político poderoso que abusa de su esposa tal vez pueda
evitar ir a la cárcel.
Las leyes pueden existir para aprovecharse de los ciudadanos en vez de
protegerlos. Por ejemplo, el caso de indígenas que poseen tierras valiosas
que tienen que entregar al gobierno para que sean desarrolladas. En este
caso, el gobierno podría ignorar el debido proceso, arrestar o hasta matar a
estas personas sin un juicio y sin derecho a apelar. En estos casos, el
gobierno no está protegiendo los derechos de los ciudadanos y no está
apoyando el Estado de derecho.
El hecho de hacer cumplir una ley y aplicar un castigo podría ocurrir en el
momento que los políticos quieran y la policía no tendría que seguir ningún
procedimiento. En un gobierno autoritario, dos violadores podrían estar
sujetos a dos tipos de castigos por el mismo crimen basado en quien
conocen o que tan poderosos son.
Es importante notar que varios países que carecen de un Estado de derecho
tienen leyes muy bien escritas. Pero si las leyes no se hacen cumplir, son
simplemente palabras en un papel. Por ende, no es suficiente decir que los
derechos individuales son protegidos y que todo el mundo es igual ante la ley.
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DISCUSIÓN: Compare y contraste: Estado de derecho y gobierno autoritario
Para asegurar que los estudiantes entiendan las diferencias entre ambos. Dibujen
una tabla en el pizarrón.
ESTADO DE DERECHO GOBIERNO AUTORITARIO Las leyes se establecen
democráticamente
Las leyes pueden ser creadas o
cambiados cuando las autoridades
pueden.
Las leyes protegen los
derechos individuales
Las leyes pueden existir para tomar
ventaja de ciudadanos
El gobierno no proteger los derechos
de los ciudadanos
Las leyes aplican a todos Las leyes no podrían aplicar por
igual a todos y algunos podrían estar
por encima de la ley
Las leyes se hacen cumplir por
igual
El gobierno podría ignorar el debido
proceso
La ejecución y el castigo podrían
ocurrir y cuando las autoridades
quieren
Pídales a los estudiantes que den ejemplos para cada sección. Los estudiantes
deben tener una comprensión clara de las diferencias antes de continuar con el
siguiente de esta lección.
Castigo fuera del Estado de derecho
La clase ha pasado una gran parte del tiempo explorando como el sistema legal ha sido
moldeado detalladamente para otorgar un procedimiento justo a las personas y la
sociedad.
En las pandillas y otras organizaciones criminales, el castigo no se basa en cualquier ley
de la sociedad. Los miembros de estas organizaciones no se consideran limitados por las
leyes de la sociedad que rigen a los policías, ciudadanos privados y autoridades
gubernamentales de una Cultura de Legalidad. No existen juicios ni abogado de
defensa. El castigo es cruel, severo y final – hasta podría resulta en la muerte. No hay
esperanza de apelar. Además, el castigo se extiende no solo a la persona que es
considerada culpable, pero al resto de su familia o amigos.
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EJERCICIO: La aplicación de sanciones Anteriormente discutimos la manera por la cual la sociedad no solo
establece un castigo pero también como se asegura que el castigo
sea aplicado por igual a todos.
Pídales a los estudiantes comparar como la sociedad determina y
aplica las sanciones y la manera por la cual un grupo delictivo lo
hace.
Por ejemplo, un grupo delictivo quizás no permita que una
persona acusada se defienda. El castigo probablemente es
más severo.
Una vez que hayan discutido estas diferencias, rete a los
estudiantes a expresar la manera por la cual la sociedad general
ofrece una mejor calidad de vida.
TAREA ESCRITA: Alternativas a un Estado de derecho
Los estudiantes deben realizar un trabajo escrito en donde consideran
como sería una sociedad sin un Estado de derecho.
¿De qué manera sería distinta la vida?
¿Cómo sería nuestra calidad de vida si viviéramos en una sociedad
distinta, e.g. gobierno autoritario o en una situación en donde una
persona o personas poderosas toman el poder y fungen como
dictadores en donde no hay ningún gobierno establecido si no
anarquía y caos?
66
Lecciones 20, 21, 22
El Estado de derecho en la práctica
Objetivo Los estudiantes podrán reconocer que ninguna sociedad tiene un Estado de derecho en
práctica perfectamente. Los estudiantes podrán reconocer que entre más se aparta la
sociedad de un Estado de derecho, mayor es el peligro de un Estado sin leyes o un
gobierno autoritario. Utilice la tercera sección de la película El Señor de las Moscas
como base para la discusión sobre los cambios entre los personajes en la película. Los
estudiantes aprenderán varias motivaciones para que las personas sigan las reglas.
También reconocerán su propio rol y responsabilidad bajo el Estado de derecho.
Finalmente, los estudiantes reconocerán que el Estado de derecho ofrece la mejor opción
para una mejor calidad de vida.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán dar ejemplos de desviaciones al Estado de derecho
Los estudiantes podrán explicar porque una sociedad regida por un Estado de
derecho es deseable.
Los estudiantes podrán explicar su responsabilidad como miembros de una
sociedad regida por un Estado de derecho.
Importancia de esta lección En las lecciones anteriores, se explicó la manera ideal de una sociedad regida por un
Estado de derecho. Ahora se le presentará a los estudiantes, ejemplos de desviaciones de
un Estado de derecho como una forma de enfatizar la responsabilidad a todos los
ciudadanos para alcanzar un Estado de derecho. También enfrentarán el reto de comenzar
a desarrollar estrategias que podrían ser usadas para superar los retos a un Estado de
derecho.
Contenido de la lección En las lecciones anteriores, la clase exploró el concepto del Estado de derecho en su
forma más pura. Utilizando la novela El señor de las moscas como ejemplo,
consideraremos como sería la vida si no hubiera reglas. Luego, se examinará como el
Estado de derecho es puesto en práctica en nuestras comunidades y sociedades al hacer la
pregunta, “"¿Es nuestra sociedad hay un Estado de derecho?”
Nota al profesor:
Hay que tener cuidado con este ejercicio debido a que los estudiantes quizás hayan
tenido una experiencia en donde han sentido que la ley es injusta y no bien administrada.
Los estudiantes tienen una idea bien definida de lo que es justo.
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Como profesor, su reconocimiento y aceptación de las inequidades de la administración
de las normas y leyes convalidarán sus sentimientos. No obstante, debe re-enfatizarse
que vale la pena intentar alcanzar un Estado de derecho. Aunque ningún país aplica el
Estado de derecho perfectamente (incluyendo México), ofrece la mejor protección para
la sociedad. El profesor debe tener cuidado de no dejar a los estudiantes concluir que en
México no existe un Estado de derecho. Sin embargo, deben reconocer que el sistema
tiene imperfecciones.
¿Qué ocurriría si no hubiera leyes?
DISCUSIÓN & EJERCICIO: Una sociedad sin leyes Este ejercicio se divide en dos partes. La Parte I es una discusión abierta sobre El
señor de las moscas. En la Parte II, los estudiantes deben trabajar en grupos
pequeños y considerar como sería su sociedad si no existieran leyes.
PARTE I DISCUSIÓN: El señor de las moscas
Muestre la tercera sección de la película El Señor de las Moscas a los
estudiantes. Esta sección dura unos 25 minutos. La sección empieza al
comienzo de la segunda reunión. Pare la película cuando matan a Simón
en la playa. Aliente a la clase a discutir la forma como la sociedad
establecida en El Señor de las Moscas ha cambiado con el tiempo.
Discutan la forma como Ralph intenta crear orden convocando reuniones
para definir reglas.
¿Los muchachos siguen trabajando dentro de una sociedad regida por el
Estado de derecho?
Al hacer referencia a la escena donde Jack y Ralph pelean por la
construcción de refugios, los profesores podrán remitirse al debate anterior
sobre la sociedad inicial y la forma como ésta ha cambiado. Ralph trata de
recordarle a Jack las decisiones acordadas durante la reunión: “¿usted se
acuerda de la reunión? ¿Cómo todos iban a trabajar duro hasta terminar los
refugios?” Y Jack responde: “excepto yo y mis cazadores” compare la
tensión entre Ralph (domesticidad y orden) y Jack (emociones primitivas y
anarquía).
Por ejemplo, ¿Cómo siguen trabajando los muchachos dentro del
marco de las reglas establecidas? Los profesores podrán comparar el
principio de la película con esta sección. En un principio los muchachos
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acuerdan que necesitan una fogata para ser rescatados y salen corriendo a
hacer una fogata cuyas llamas se salen de control. Pero después dejan de
cuidar la fogata.
Ralph intenta hacerles ver la importancia de la fogata por encima de la
cacería. A Jack y a sus cazadores les preocupa más matar al cerdo que ser
rescatados. Luego, Ralph ve un helicóptero mientras esta en la playa pero
se da cuenta que se apagó la fogata que esta en la montaña. Los niños
están demasiado ocupados cazando para mantener la fogata encendida.
La descomposición del orden se hace más aparente a medida que los niños
continúan trabajando por fuera de las reglas. Ralph convoca otra asamblea
pero Jack se niega a obedecer las reglas. Por el contrario, lidera una
cacería para cazar a la “bestia”.
Con base en las alternativas al Estado de derecho estudiadas durante el
ejercicio de tarea, ¿qué tipo de sociedad ha desarrollado Jack?
============== RECESO SUGERIDO ==============
PARTE II EJERCICIO: Retomando la discusión durante la lección anterior, el
propósito de esta parte del ejercicio es motivar a los estudiantes a considerar las
consecuencias de eliminar las leyes de una sociedad.
1. Divida a los estudiantes en grupos de 5 estudiantes
2. Pregúnteles a los estudiantes que piensan que ocurriría si no
hubiera leyes.
a. ¿Piensan ellos que estarían seguros? ¿Por qué?
b. ¿Quién estaría seguro – la persona más fuerte, la que es
promedio o el que la más débil?
c. ¿Qué podría pasar eventualmente?
Desvío del Estado de derecho
Tal como se discutió anteriormente, hay cuatro principios que comprenden el Estado de
derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos de las personas
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual a todos
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Una sociedad en donde prevalece un Estado de derecho es deseable porque tienen como
objetivo otorgarle lo siguiente a los ciudadanos:
Seguridad física
Acceso a las instituciones sociales
Seguridad para su propiedad personal
Orden
Ecuanimidad
Protección de los derechos de todos
Un ambiente de seguridad sin miedo
Justicia
EJERCICIO: El Estado de derecho en México
Basado en los principios de un Estado de derecho y los beneficios que
otorga a los ciudadanos por medio de un sistema de Estado de derecho,
discuta la siguiente pregunta en clase:
¿Existe un Estado de derecho en México? ¿Por qué?
La realidad de un Estado de derecho Aunque los principios del Estado de derecho parecen ser algo muy básicos, su
implementación y mantenimiento en una sociedad es un gran reto. No importa que tan
desarrollado sea un país, siempre habrá situaciones en donde se desvía del Estado de
derecho. Como cualquier país, México ha tenido momentos en donde se ha desviado el
Estado de derecho y ha aplicado sus leyes injustamente.
Discusión en clase: Un Estado de derecho imperfecto
A continuación se presentan tres ejemplos conocidos de situaciones en Centroamérica
que no se rigieron por un Estado de derecho junto con algunas preguntas para que los
estudiantes realicen una discusión en clase.
Ejemplo 1
México, un país acostumbrado al soborno: NYT. La aceptación que tiene la cultura del
soborno en México provocó que la noticia de que Wal-Mart pagaba a funcionarios para
expandirse por el territorio nacional no causara gran sorpresa en la población, publica el
diario estadounidense The New York Times.
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En un artículo publicado en su página internet, el diario estadounidense destaca que lo
que sorprendió a los mexicanos fue en realidad el monto de los sobornos supuestamente
pagados por Wal-Mart, que ascienden a 24 millones de dólares.
The New York Times relata que los casos de sobornos se presentan en gran parte de los
niveles de la economía mexicana; desde los dueños de pequeñas tiendas de alimentos que
pagan a inspectores, hasta grandes empresarios que pagan a gobernantes.
Recuerda que algunos economistas han advertido que este tipo de actos de corrupción
disminuyen el crecimiento económico del país, mientras que los bajos salarios de los
funcionarios públicos alientan ese tipo de hechos.
Estudios han encontrado que la corrupción cuesta a la economía mexicana arriba de 114
mil millones de dólares,- 10 por ciento de su producto interno bruto, y amortigua las
posibles inversiones.
Ejemplo 2
En Disturbios de Atenco de 2006. Tras un conflicto en el municipio de Texcoco donde se
impidió que un grupo de ocho vendedores de flores adherentes a la "La Otra" se re-
instalara en una de las calles principales del mercado Belisario Domínguez, los
floricultores pidieron el apoyo del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra dándose a
las pocas horas un serio enfrentamiento entre la policía federal, estatal y municipal y los
habitantes de esa localidad que derivó en la toma de una carretera federal y
enfrentamientos entre ejidatarios de San Salvador Atenco, integrantes del Frente de
Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT), con agentes de la Agencia de Seguridad Estatal
del Estado de México.nfrentamiento entre la policía del estado de México y los
ejidatarios de Atenco, en Texcoco (mayo de 2006).
Un año después del operativo, tres integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la
Tierra (FPDT) detenidos durante los operativos (Ignacio Del Valle Medina, Héctor
Galindo Cochicoa y Felipe Álvarez), acusados de "secuestro equiparado", fueron
sentenciados a 67 años y medio de prisión en el CEFERESO 1 penal de máxima
seguridad del Altiplano; lo cual dada la edad de los presos técnicamente equivale a
cadena perpetua. Además de diez personas acusadas por el delito de secuestro equiparado
han sido sentenciadas a 31 años, 11 meses y 15 días de cárcel en el Penal de Molino de
Flores Texcoco.
Por otra parte, 21 policías fueron acusados formalmente, de los cuales 15 fueron
expulsados de la fuerza policial y 6 más siguieron bajo investigación. El 23 de septiembre
de 2008, un tribunal superior requirió que fuese despedido el policía Doroteo Blas
Marcelo, y le ordenó que pagara daños y perjuicios a una de las víctimas y los otros cinco
policías fueron acusados de abuso de autoridad y fueron sometidos a juicio penal.4
En febrero de 2009 la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) llegó a la
conclusión de que las autoridades policiacas que intervinieron en los enfrentamientos que
71
se registraron en San Salvador Atenco, Estado de México, sí incurrieron en violaciones
graves a las garantías individuales de la población.
En 2010, la Suprema Corte de Justicia de la Nación decide atraer el caso. En este marco,
se presenta el informe colaborativo "12 presos por la defensa de la tierra" y América del
Valle, perseguida política, decide pedir asilo a la embajada de Venezuela en México. El
30 de junio de 2010, la SCJN dictaminó la libertad, de manera lisa y llana, de los 12
presos de Atenco.
Ejemplo 3
Con el nombre de Matanza de Acteal se conoce en los medios mexicanos el resultado de
una incursión paramilitar en la zona zapatista de Los Altos de Chiapas (sureste de
México) el 22 de diciembre de 1997. Durante dicha incursión, presuntos miembros del
grupo Máscara Roja atacaron a indígenas tzotziles de la organización "Las Abejas", que
se encontraban orando en el interior de una pequeña iglesia. El resultado fueron 45
muertos, incluidos niños y mujeres embarazadas. Mientras el gobierno mexicano intentó
calificar la masacre como un conflicto étnico, opositores y grupos defensores de derechos
humanos la consideran parte de una estrategia gubernamental para desarticular la base
social del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN). El crimen permanece
impune.
Tras los hechos de Acteal, fueron inculpados 26 indígenas identificados por los deudos de
las víctimas como los autores de los crímenes. Los inculpados solicitaron un juicio de
amparo, que finalmente les fue otorgado a 20 de ellos el 12 de agosto de 2009 por la
Suprema Corte de Justicia de la Nación de México (SCJN), bajo el argumento de que la
Procuraduría General de la República (en aquél tiempo encabezada por Jorge Madrazo
Cuéllar) fabricó evidencias para inculpar a los presos.
Temas de discusión:
1.) ¿Cómo muestran estos ejemplos un abuso del Estado de derecho? (Refiérase a los
criterios del Estado de derecho en las lecciones 16-18).
2.) ¿Qué piensa sobre estos abusos al Estado de derecho? ¿Cómo se podrían justificar
esas acciones – Cuál fue la motivación?
3.) ¿Cómo afectaron estas acciones a los individuos y la sociedad en general? ¿Qué
ejemplo les dio a los demás?
72
TAREA EJERCICIO: Desvío del Estado de derecho
Pídales a los estudiantes investigar las condiciones que conllevaron a los
eventos del Movimiento estudiantil de 1968 en México. Los estudiantes
tendrán que realizar un informe que muestra como el evento impactó la
sociedad y las acciones realizadas por el gobierno y los ciudadanos como
consecuencia. Una parte importante de este informe debe ser que los
estudiantes discutían el incidente con sus padres para obtener una
perspectiva de los eventos.
============== RECESO SUGERIDO ==============
El peligro de hacer excepciones
Tal como hemos discutido, en la práctica, el Estado de derecho es imperfecto. En la
última clase vimos ejemplos de desvíos del Estado de derecho que eran bien conocidos.
El abuso de poder y la falta de respeto de los derechos del individuo hasta pueden ser
chocantes. A veces la ejecución y aplicación de la ley tienen fallas. Pero esto no quiere
decir que la ley en si sea injusta. Por ejemplo, le ley que prohíbe manejar bajo la
influencia del alcohol es buena. Pero desafortunadamente no siempre se hace cumplir y a
veces las personas con buenas relaciones no son castigadas. Esto no significa que la ley
deba ser abolida.
Hay maneras de cerrar la brecha entre el ideal y la realidad del Estado de derecho. Los
ciudadanos individuales juegan un rol principal en cerrar esta brecha. Podemos motivar a
las personas a seguir las leyes de varias maneras por nuestro propio ejemplo. Este es un
tema al cual nos volveremos a referir a lo largo de la clase. Tal como se discutió en la
sección I, tenemos una responsabilidad individual de promover y apoyar el Estado de
derecho. La sociedad, después de todo está compuesto por individuos. Cada persona
individual debe jugar su papel para asegurarlo.
Cada persona en lo individual debe jugar un rol en asegurar el respeto y asegurar el apoyo
del Estado de derecho. ¿Qué pueden hacer las personas como usted?
1. No se convierta en una excepción a las reglas; esto aplica a usted así como todo el
mundo.
Tenemos una obligación de no violar la ley.
2. No aceptar ninguna otra excepción
No podemos tolerar o aceptar violaciones de parte de otras personas. Debemos
estar preparados para decir que dichas acciones son delitos y que la corrupción no
73
es aceptable. Al mismo tiempo, debemos estar dispuestos a usar los mecanismos
legales para ponerle fin a estas actividades a través de denuncias de delitos y
cooperación con la policía. Sin embargo, no es nuestro lugar tomar la ley en
nuestras propias manos.
EJERCICIO: APLICACIÓN DE LA LEY El propósito de este ejercicio es mostrar las consecuencias de hacer una
excepción.
1) Pídale a la clase que se refieran a las reglas de la clase en la pared
que ayudaron a crear. Escoja una de las reglas de la lista como ejemplo.
Discuta como el hecho de permitirle a un estudiante una excepción a la
regla deteriora todo el sistema de reglas y orden de la clase.
Por ejemplo, pídale a la clase que considere lo que pasaría si usted
como profesor permite que una persona hable e interrumpa a otra
persona mientras otra persona está hablando.
¿Qué ocurriría si usted continuara haciendo excepciones a la regla
para un individuo que está entre sus preferidos?
¿No causaría esto que las demás personas hablen al mismo tiempo?
Eventualmente nadie podría escuchar lo que se está diciendo.
Nadie dejaría al otro hablar.
2) Pídale a la clase que describa como este ejemplo se relaciona al
destino de la comunidad si un individuo fuera permitido a hacer lo que
quisiera.
3) ¿Es similar esto al “efecto de onda o de propagación” que discutimos
anteriormente en la sección I? ¿Por qué?
Consecuencias de hacer excepciones
[Repaso] Tal como discutimos antes en la lección 16, hay excepciones a la aplicación de
la ley, pero que están limitados, justificados y claramente deletreados en la ley.
Por ejemplo, ciertos privilegios limitados podrían ser denegados a los
niños, no-ciudadanos o delincuentes convictos tales como no ser permitido
a votar.
No obstante, un oficial de la policía o un juez no pueden decidir
arbitrariamente que una ley no aplica a una persona (sencillamente porque
es rico, poderoso o amigo).
74
Si nosotros como sociedad o como individuos permitimos una excepción que no sea
claramente definido por la ley, logramos que sea más fácil para que otras excepciones
ocurran. Cada excepción compromete nuestro compromiso al Estado de derecho.
Aun después de esta discusión, algunos en la clase están preparados a ignorar estas reglas
y leyes y hacer excepciones para sus propias acciones. Pero ellos deben estar preparados
a aceptar las excepciones de los demás. Por ejemplo, “si usted le roba algo a alguien,
usted debe aceptar que está bien que alguien le robe algo a usted”.
El resultado final de estos desvíos que no son sancionados o reprobados, tal como se
mencionó anteriormente es la falta de leyes y el desorden. La sociedad se hace daño a si
mismo si un crimen no es sancionado. La protección de la libertad personal, la seguridad
individual y la propiedad tanto pública como privada es amenazada si se permitiera el
comportamiento criminal.
TAREA- EJERCICIO: EL SEÑOR DE LAS MOSCAS Pídales a los estudiantes escribir un informe que responde a las
siguientes preguntas:
1) ¿Continuó a existir la comunidad originalmente establecida en El
señor de las moscas bajo el Estado de derecho? ¿Por qué?
2) ¿Qué es mejor, la comunidad originalmente establecida o la que
surgió? ¿Por qué?
3) ¿Pudo haberse evitado la decaída de esa sociedad?
Los estudiantes deben dar ejemplos específicos de la película para
apoyar su opinión.
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Lecciones 23, 24 & 25
Cultura de Legalidad
Objetivo
Los estudiantes entenderán lo que es una Cultura de Legalidad y porque es importante
para ellos y la sociedad y lo que ocurre cuando una Cultura es debilitada. Una sección
adicional del Señor de las moscas puede ser utilizada como una base para discutir la
caída de la orden y la Legalidad.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán definir una Cultura de Legalidad
Los estudiantes podrán aplicar si vale la pena lograr obtener una Cultura de
Legalidad.
Los estudiantes podrán identificar las maneras en que su sociedad cumple y
no cumple los criterios de una sociedad gobernada por leyes.
Importancia de esta lección Las lecciones previas exploraron lo que constituye un Estado de derecho.
Estas tres lecciones se enfocan en la necesidad para que una sociedad apoye
el Estado de derecho a través de una Cultura de Legalidad.
Contenido de la lección
CONCEPTO CLAVE: CULTURA DE LEGALIDAD Un pensamiento compartido que cada persona tiene la responsabilidad individual de
apoyar, fortalecer, y actuar de acuerdo al Estado de derecho. El hecho de lograr una
Cultura de Legalidad requiere el apoyo de la mayoría de los ciudadanos y los líderes
gubernamentales. Es un esfuerzo de la sociedad que solo tendrá éxito si las personas
trabajan en conjunto.
Aunque una “Cultura” es un concepto complicado, la siguiente definición puede ser útil
para los propósitos de esta lección. La Cultura es un conjunto de actitudes compartidas,
valores, acuerdos, creencias y prácticas que gobiernan una sociedad. Una Cultura de
Legalidad existe cuando una mayoría de personas en una sociedad activamente
apoyan un Estado de derecho basado en el pensamiento que ofrece la mejor manera
de asegurar sus derechos y lograr sus metas.
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Hay cuatro componentes a una Cultura de Legalidad:
1. Se espera que la mayoría de las personas entiendan las leyes y sus derechos
individuales.
Aunque no es realista que las personas conozcan más que un pequeño porcentaje
de las leyes, ser ignorante de la ley no es una excusa aceptable.
Pídales a los estudiantes que den ejemplos de leyes en su comunidad y
sociedad.
Además existen vías formales e informales para que las personas aprendan sobre
las leyes y sus derechos.
¿Cómo aprendieron los estudiantes sobre las leyes enlistadas arriba?
La vía formal incluye programas escolares y campañas de educación pública
sobre la ley.
Muchas personas aprenden las leyes y reglas en la escuela. ¿Pero que
ocurre si una persona no asiste a la escuela?
Aunque los programas formales son importantes, requieren apoyo de la vía
informal. Las familias, vecinos y oficiales de policía deben sentir una
responsabilidad de educar a los niños y otros miembros de la comunidad.
¿Cómo se informan los visitantes a un país sobre sus reglas y leyes?
2. La mayoría de la personas aceptan y están dispuestas a seguir la ley
Aunque una ley se perciba en contra de los intereses de corto plazo de alguna
persona en una situación dada, la mayoría reconoce que está en su interés a largo
plazo obedecer la ley.
Por ejemplo, podría estar en interés a corto plazo de una persona manejar a
una alta velocidad y pasarse los altos para llegar a su destino más rápido.
No obstante, esto es peligroso tanto para el conductor como para los
demás en la calle, así que esa persona debe respetar las leyes de tránsito.
Aunque una persona perciba que una ley es injusta, la persona no violará o
ignorará la ley. Si eso ocurriría estaría dispuesta a utilizar los mecanismos legales
para intentar cambiar la ley. Si eso no da resultado, los ciudadanos pueden
recurrir a la desobediencia civil para retar leyes percibidas como injustas y
estarían dispuestos a aceptar las consecuencias de sus acciones.
Por ejemplo, podría haber una ley que discrimine contra una raza
específica. Aunque la respuesta no es violar la ley, los ciudadanos pueden
protestar para que la ley sea cambiada.
Hablaremos más sobre como responder a leyes injustas en las siguientes
lecciones.
3. La mayoría de las personas rechazan un comportamiento ilícito
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Las personas no solo siguen la ley ellos mismos, pero esperan que las demás
personas, sin importar su rango o importancia en la sociedad, también sigan las
leyes. Esto tiene que ver con los principios de uniformidad y equidad en la
aplicación de la ley. Como resultado, las personas están dispuestas a reportar
acciones ilícitas y fomentar un comportamiento de respeto hacia las leyes en su
comunidad. El hecho de violar la ley no solo pone una persona en riesgo de
confrontar la policía, resulta en sanciones sociales negativas por los demás
miembros de la sociedad.
4. La mayoría de las agencies gubernamentales hacen cumplir la ley
Las personas generalmente juzgan el sistema de justicia basado en que tan justa
funciona en vez del resultado final.
Por ejemplo, una persona que es tratada con respecto y según los
procedimientos apropiados por una violación (e.g. Manejar su automóvil
demasiado rápido) considerará el sistema de justicia como justo y lo
apoyará. Si la persona no esta tratada según los procedimientos
apropiados, podrían dejar de pensar en el sistema de justicia aunque no
tengan que pagar una multa.
Los ciudadanos esperan que el gobierno sea justo, rinda cuentas y proteja los
derechos individuales. A su vez, las personas respetarán a los policías y el
gobierno y apoyará sus esfuerzos.
DISCUSIÓN: EL SEÑOR DE LAS MOSCAS
Pídales a los estudiantes compartir su respuesta sobre la tarea asignada.
Basado en que tipo de sociedad se desarrolló la isla. Inicie una discusión
en clase sobre las actitudes de cada uno de los personajes hacia las
siguientes reglas y si apoyaron la sociedad que los chicos crearon o si
conllevó a su ruptura. ¿Hubo una Cultura de Legalidad? Pídales a los
estudiantes dar ejemplos específicos basado en los 4 componentes sobre la
explicación de por que o por qué no?
Muchos de los ejemplos deberían relacionarse al componente # 2
(deseo de seguir la ley). Tal como la clase previamente analizó,
Jack y su grupo de cazadores favorecieron sus intereses a corto
plazo (cazar la bestia) sobre los intereses a largo plazo (mantener
el fuego, construir las viviendas, respetar las reglas de las
reuniones). La actitud de Jack con respecto a las reglas conllevó a
más personas que dejaran de creer en la necesidad de las reglas.
Hay varios ejemplos en el libro que también ilustran #3 (la
mayoría de las personas rechazan el comportamiento ilícito. Ralph,
Piggy y Simón fueron los únicos que dijeron que las leyes habían
sido violadas. La mayoría de los chicos aceptaron el
comportamiento de Jack y los cazadores de irrespetar las reglas.
78
============== RECESO SUGERIDO ==============
Nota al profesor:
En la lección previa, los estudiantes reconocieron de los componentes de una cultura de
legalidad. Ahora tendrán que debatir si una existe una cultura de legalidad en Chihuahua
y México. Los estudiantes deben considerar cuidadosamente cada criterio para definir
una cultura de legalidad y dar ejemplos de criterios. Deben considerar la situación en
Chihuahua y México tal como la conocen a través de los medios de comunicación, hablar
con sus padres u otros adultos o de su propia experiencia. ¿Se cumplen los criterios en
Chihuahua y México? ¿Se cumplen al menos parcialmente? ¿En que situaciones se
observa una mayor ausencia de la Cultura de la Legalidad en Chihuahua y México?
Por medio del debate, los estudiantes tienen la oportunidad de tomar un rol. Esto ocurre
cuando un estudiante toma la perspectiva de otra persona y se imagina que está en esa
posición. La enseñanza ocurre cuando el estudiante debe defender su posición y se da
cuenta que la posición adversa también tiene buenos argumentos.
EJERCICIO: DEBATE – CULTURA DE LEGALIDAD
Divida la clase en cuatro grupos. Los dos grupos tendrán el lado “a favor”
y los otros dos grupos tendrán el lado “en contra”. Pídale a cada grupo
desarrollar argumentos en respuesta a la siguiente declaración
(dependiendo de la posición asignada).
Los argumentos deben incluir ejemplos específicos para cada componente.
Los estudiantes pueden traer fuentes externos para apoyar sus argumentos
(e.g., artículos del periódico, libros, etc.). Pídales que revisen los 4
principios del Estado de derecho y los 4 componentes de una Cultura de
Legalidad.
Los grupos presentarán sus argumentos en un debate en la siguiente
lección.
============== RECESO SUGERIDO ==============
79
EJERCICIO: Debate – ¿CULTURA DE LEGALIDAD? (CONT.) Deles a los estudiantes un período de tiempo corto para terminar los
argumentos en grupo.
1) Cuando estén listos, pídale a un integrante del primer grupo “a favor”
presentar sus argumentos.
2) Luego un integrante del primer grupo “en contra” debe presentar su
argumento.
3) Pídales a los estudiantes que tomen notas de todos los argumentos
presentados.
4) Deles a los grupos unos minutos para discutir lo que se ha presentado.
5) Un integrante del segundo grupo “a favor” debe ahora presentar su
respuesta a los puntos presentados por el grupo “en contra”.
6) Deles a los estudiantes otra oportunidad para presentar argumentos.
7) Pídales a los estudiantes votar en lo que piensan que es el punto de
vista ganador.
Los profesores deben concluir el debate de la siguiente manera:
A pesar de quien gana (pero especialmente si es el lado “en contra”),
recuérdeles a los estudiantes que el Estado de derecho no se ejerce a la
perfección en ningún país. Algunos países podrían tener tendencias más
fuertes a un Estado de derecho que otros. La Cultura de Legalidad se
enfoca en los derechos de las personas en apoyar el Estado de derecho.
Pídales a los estudiantes revisar los argumentos “en contra”.
¿Qué papel juega la sociedad en contribuir a la ausencia de una
Cultura de Legalidad?
¿Qué podría hacer la sociedad para cambiar?
Pídales a los estudiantes que revisen los argumentos “a favor” para ilustrar
el lado positivo en Chihuahua y México.
¿Cómo podría la sociedad construir sobre estas fortalezas?
80
Lecciones 26 & 27
La Capacidad de Elegir
Objetivo
Los estudiantes deben entender que el proceso o de establecer y aplicar leyes es
imperfecto. Deben empezar entender que a lo largo de sus vidas enfrentarán situaciones
en donde la decisión “correcta” quizás no sea tan obvia o fácil. Es solo como
consecuencia de examinar las consecuencias de sus decisiones que los estudiantes podrán
hacer una decisión informada. Los estudiantes también deben entender que los
ciudadanos tienen alternativas que son consistentes con una Cultura de Legalidad para
responder o cambiar leyes injustas.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán entender que enfrentarán decisiones difíciles en algún
momento de sus vidas
Los estudiantes podrán explicar las consecuencias de sus decisiones (positivas
y negativas para el individuo y la sociedad).
Los estudiantes podrán explicar el peligro de trabajar fuera del Estado de
derecho para lograr cambios.
Importancia de esta lección Se ha demostrado a los estudiantes a través de esta sección que ninguna sociedad es
perfecta y que el Estado de derecho es un ideal. Estas dos lecciones exploran la realidad
de las inequidades que existen dentro del sistema legal. No obstante, lo más importante es
que los estudiantes podrán entender que hay una manera correcta e incorrecta de lidiar
con estas inequidades. El Estado de derecho debe ser apoyado en todo momento y los
mecanismos apropiados correctamente utilizados para abogar por un cambio.
Contenido de la lección Un individuo quien desea operar en una Cultura fuera de la ley podría enfrentar dilemas
difíciles. Aunque la meta de esta le es justa, podría surgir una situación en donde un
ciudadano enfrenta una ley que considera injusta. Aunque una acción podría parecer
correcta desde un punto de vista moral, podría ser legalmente incorrecto. A veces los
dilemas pueden ser situaciones éticas y complejas sin una respuesta correcta evidente.
Por ende, es importante recordar que cada decisión tiene consecuencias. No es siempre
fácil mantenerse dentro de la ley.
81
Nota al profesor:
Este concepto tiene la intención de retar las creencias internas de los estudiantes. Muchos
estudiantes tendrán dificultad en aceptar que deben seguir la ley cuando no están de
acuerdo. Es muy importante decirles a los estudiantes que usted no espera una
respuesta “correcta” ni “incorrecta”. De hecho, los dilemas morales, tales como el
caso Heinz, por definición, no tienen una respuesta correcta o incorrecta definida. Lo
que usted quiere lograr con sus estudiantes es conciencia sobre como no es siempre fácil
mantenerse dentro de la ley y que las decisiones de violar la ley tendrá consecuencias (las
cuales serán discutidas en las siguientes lecciones).
EJERCICIO: EL CASO HEINZ
1. Lea el siguiente escenario con la clase. Una copia del mismo se
encuentra al final del Plan de lecciones, el cual debe ser
fotocopiado y distribuido a la clase para este ejercicio. Al final de
la lección también se encuentra una tarea.
El Caso Heinz
En Europa, una mujer estaba al borde de la muerte con un cáncer particular. Había solo
un tipo de medicamento que los médicos pensaban podía salvarla. El medicamento era
una forma de radio que había sido recientemente descubierto y era caro de fabricar. La
farmacia cobraba $4,000 Euros, significativamente más de lo que le costaba producirlo.
El esposo de la mujer enferma le pidió dinero a todo el mundo que conocía e intentó todo
lo legalmente posible para conseguir el dinero. Pero solo logró conseguir $2,000, la
mitad. Le pidió al farmacéutico que le vendiera el medicamento en $2.000 o que lo
dejara pagar la otra mitad después a lo que el farmacéutico contestó que solo tenía una
pequeña dosis disponible del medicamento. “Si se lo vendo a ese precio rebajado, no
podré producir más para otras personas.” Desesperado, Heinz pensó en robarle el
medicamento al señor para salvar a su esposa.
2. Conteste las preguntas en la hoja distribuyó a los estudiantes.
¿Piensa que Heinz debería robar el medicamento? ¿Por
qué?
¿Si decide robar el medicamento y alguien se da cuenta
piensa que debería ser castigado? ¿Por qué? Si no, ¿que
pasaría si otra persona robara el medicamento?
Las leyes existen por un motivo. Aunque parezcan
injustas y se debe obedecerlas. Las leyes aplican por
igual a todos para que la sociedad sea justa y
funcione bien.
¿Cuáles son las consecuencias potenciales de las acciones
de Heinz para él mismo? ¿Para su esposa? ¿Para el
fabricante? ¿Para la sociedad?
Cada decisión tiene una consecuencia.
82
3. Discuta las respuestas de los estudiantes. Motíveles a apoyar y
defender sus propias opiniones. Asegúrese de retar a los
estudiantes a aclarar sus argumentos aunque usted esté de
acuerdo con su punto de vista general.
4. Después de contestar las preguntas distribuidas, pídales a los
estudiantes recordar los factores que identificaron en la sección I
que influyen sus decisiones (tales como auto-estima valores).
¿Qué papel juegan estas influencias para Heinz y su
proceso de toma de decisiones?
Por ejemplo, ¿Si Heinz no tuviera buenos valores, sería
esta una decisión difícil de tomar?
TAREA EJERCICIO: Alternativas para Heinz Cada estudiante debe compartir este escenario con otras dos personas que
no están en la clase (sus padres, hermanos, amigos o vecinos) y registrar
sus respuestas a las preguntas.
Luego, los estudiantes deben pensar en distintas alternativas que hay para
Heinz para que encuentre otra solución para su esposa.
Esta es una oportunidad para que los estudiantes comiencen a
desarrollar ideas sobre los mecanismos alternativas de lograr sus
metas deseadas a pesar de los obstáculos de la sociedad.
Las respuestas deben compartirse con la clase.
============== RECESO SUGERIDO ==============
83
Reacción a leyes injustas
Cuando una ley o los mecanismos usados para aplicar la ley aparentan ser injustas, la
manera en que los individuos reaccionan es importante en conservar y fomentar una
Cultura de Legalidad. Si las personas deciden desobedecer las leyes que consideran
injustas, entonces ¿qué ocurre con el Estado de derecho? ¿No estarían las leyes
comprometidas si los individuos obedecen solo las leyes que consideran justas? Tal
como observamos en El señor de las moscas, sin leyes (o reglas en el caso de la novela)
aunque sean leyes imperfectas, la sociedad colapsaría.
¿Qué se debe hacer cuando una ley es injusta? Aunque las leyes no siempre son perfectas,
debemos trabajar dentro del sistema para cambiar las leyes. En una sociedad democrática,
los ciudadanos deben trabajar juntos para convencer al gobierno que cambien las leyes o
las hagan nuevas.
La gran cantidad de opciones disponibles a los ciudadanos dentro del marco de un Estado
de derecho para influenciar la opinión pública incluye:
manifestaciones pacíficas
peticiones
cartas
organizar
postularse como candidato para un puesto público
pagar anuncios publicitarios,
cabildeo
conversar con políticos que elaboran las leyes, y
formar organizaciones no-gubernamentales (ONGs).
Estas opciones proveen recursos para enmendar o desechar las leyes injustas mientras que
mantiene un Estado de derecho.
Pídales a los estudiantes que compartan sus respuestas de la tarea. Ahora reconsidere el
caso Heinz tomando en cuenta las opciones disponibles dentro del Estado de derecho
(listado arriba). ¿Qué haría Heinz en vez de robar la medicina para su esposa para
obtener el medicamento que necesita?
Respuestas a las leyes percibidas como injustas
Comparta el siguiente ejemplo con la clase. El ejemplo demuestra como los mexicanos
exitosamente retaron una ley injusta por medio de mecanismos legales.
La mujer mexicana y el voto
En 1953, la mujer fué tomada en cuenta para votar, abriéndose camino para lograr
igualdad en México
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Al grito de “¡Que lo repita! ¡Que lo repita!”, más de 20 mil mujeres congregadas en el
Parque 18 de Marzo de la Ciudad de México el 6 de abril de 1952, demandaban el
compromiso al candidato presidencial Adolfo Ruiz Cortines para que cumpliera con su
promesa de plasmar en la Constitución el derecho de las mexicanas a votar y ser electas.
Ruiz Cortines repitió su compromiso y la algarabía femenina se apoderó del lugar, y un
año después de ese histórico mitin, el 17 de octubre de 1953, Ruiz Cortines --ya como
presidente-- cumplió su palabra y promulgó las reformas constitucionales que otorgaron
el voto a las mujeres en el ámbito federal. Se cumplía así un sueño, se consumaba una
lucha y comenzaba otra que aún no ve final: la pelea por la ciudadanía plena de las
mexicanas.
México era uno antes de 1953 y es otro después de ese año, cuando se reconoció
oficialmente el derecho de las mujeres a elegir a sus gobernantes y a ser electas, pero ese
reconocimiento no fue un obsequio ni una concesión, sino el resultado de movimientos
universales y locales a favor de la equidad de género.
Estas mujeres mexicanas demostraron que el país permanecería estancado en su
camino a la democracia y el Estado de derecho, si una vez más se negara el derecho a
las mujeres a votar y ser votadas; y por ende alcanzar la igualdad con el hombre, por
lo menos en el aspecto político. Todos estos logros se hicieron dentro del marco de la
Cultura de Legalidad.
Respuestas a las leyes que violan el Estado de derecho
A través de la historia, ha habido instancias en donde los ciudadanos han sentido que una
ley era tan injusta que violaba los principios del Estado de derecho y como un asunto de
conciencia no se podía obedecer la ley. Los precedentes muestran cual es el curso
apropiado que debería ser adoptado. Dos de estas ciudadanas Rosa Parks y Rigoberto
Menchú se perfilan abajo.
El CASO DE ROSA PARKS
A finales de 1800s, la cámara baja de los Estados Unidos estableció una ley federal para
liberar a los esclavos de la raza negra (afro-americanos) y otorgarles los mismos derechos
que todos los ciudadanos Estadounidenses. No obstante, muchas de las personas de la
raza blanca, especialmente en los Estados del sur del país, no estaban dispuestos a aceptar
la igualdad racial. Estas personas usaron el gobierno estatal para segregar a los blancos y
los negros en las escuelas públicas, lugares públicos y el transporté público. En una serie
de casos, la Corte Suprema apoyó estas leyes denominadas como las leyes de Jim Crow.
El razonamiento que se usaba era que el hecho de separar a los blancos de los negros en
los lugares públicos no les privaba de sus derechos de igualdad si las facilidades eran
iguales. Sin embargo, en esencia, este principio de “igualdad separada” creaba dos
sociedades desiguales: una blanca y una negra. Los Estados tenían la potestad de
continuar privando a los afro-americanos de sus derechos.
85
Una figura clave que resistió las leyes fue la costurera afro-americana Rosa Parks. En
diciembre 1955, Parks se negó en darle su asiento a un pasajero blanco mientras viajaba
en un autobús en la ciudad de Montgomery en Alabama. Ella sabía plenamente que su
acción resultaría en su arresto (como parte de las leyes de Jim Crow en Alabama, los
negros tenían que darle sus asientos a los blancos e irse a los asientos de atrás del
autobús). Su acción resultó en un boicoteo de parte de los ciudadanos negros de todos los
autobuses el cual duró 382 días. El resultado fue que la Corte Suprema de los Estados
Unidos prohibió la segregación racial en todos los autobuses de la ciudad el 21 de
diciembre de 1956.
Parks y otros activistas en favor de los derechos civiles respetaban el Estado de derecho y
estaban dispuestos a aceptar el castigo por violar las leyes que ellos consideraban que
eran injustas. Sabían que al aceptar las sanciones, tales como ir a la cárcel, enfatizarían la
injusticia de las leyes de segregación para influir positivamente la opinión pública en
otras partes del país. En los Estados Unidos, las personas comenzaron a entender que las
leyes en varios Estados que eran inconsistentes con un Estado de derecho y los derechos
estipulados en la Constitución de los Estados Unidos eran, por consecuencia, injustas.
Eventualmente, después de 10 años de protesta, las leyes se cambiaron. La desobediencia
civil puede, por ende, ser consistente con el Estado de derecho siempre y cuando las
personas que violan la ley están dispuestas a aceptar el castigo correspondiente.
“No quería ser maltratada. No quería ser privada del asiento por el cual pagué. Era el
tiempo justo…era la oportunidad para que yo expresara como me sentía de ser tratada
de esta manera. No había planeado ser arrestada. Pero cuando enfrenté esa decisión, no
dude en hacerlo porque ya había aguantado mucho por demasiado tiempo.”
- Cita de Rosa Parks – (Traducido del Academy of Achievement –
www.achievement.org).
EL CASO DE RIGOBERTA MENCHÚ
Rigoberta Menchú es una activista contemporánea guatemalteca que emplea métodos
pacifistas para protestar contra las violaciones al Estado de derecho en su país. Menchú,
una campesina indígena de origen Maya creció durante la guerra civil de Guatemala
(1960 – 1996). Ella misma fue testigo de la subyugación, pobreza y racismo que
enfrentaban las 22 comunidades indígenas en su país. Dicha opresión no solo incluía el
trato injusto de parte de los hacendados quienes les pagaban sueldos miserables a los
agricultores indígenas. También incluía el mismo gobierno que mataba, torturaba y
violaba a los campesinos sospechosos de simpatizar con la guerrilla. Varios miembros de
la familia de Menchú fueron asesinados de esta manera.
Rigoberta Menchú optó por escoger el paso de la resistencia no violencia para buscar la
justicia para su familia y su gente. Ella inició su camino como activista al formar parte de
grupos de trabajadores, campesinos y de derechos humanos. Luego, aprendió español
sola así como varias otras lenguas indígenas para poder educar a la comunidad indígena
86
sobre como defenderse. Menchú ayudó a liderar huelgas y protestas para asegurar
mejores condiciones para los agricultores de la Costa del Pacífico.
Luego de participar en actividades de resistencia durante varios años, Rigoberta Menchú
fue exiliada de Guatemala por un período de 12 años. Durante su tiempo en el extranjero,
Menchú continuo la lucha por su pueblo a escala internacional. Menchú publicó la
historia de su vida y logró acoger la atención del público a nivel mundial del sufrimiento
de su gente. En 1992, Rigoberta Menchú fue nombrada Premio Nobel de la Paz a los 33
años de edad. Su fundación, la Fundación Rigoberta Menchú Tum – trabaja para
fomentar la democracia, los derechos sociales, la paz y la resolución de conflictos en
todos los países.
“No creo que la lucha armada resuelva nada, creo que la única solución para los
conflictos es la negociación. El conflicto armado destruye a las comunidades. Provoca
conflicto y división entre la gente.” – Cita de Rigoberto Menchú,
abettertodayenespañol.com
TAREA EJERCICIO: PERFILES BIOGRÁFICOS Pídales a los estudiantes que escriban trabajos de investigación sobre un
individuo quien ha logrado un cambio a nivel de la ley o de gobierno
siempre manteniendo un Estado de derecho. Idealmente, los estudiantes
deben identificar e investigar ciudadanos mexicanos o chihuahuenses.
87
Material para distribuir a la clase
El Caso Heinz
En Europa, una mujer estaba al borde de la muerte con un cáncer particular.
Había solo un tipo de medicamento que los médicos pensaban podía
salvarla. El medicamento era una forma de radio que había sido
recientemente descubierto y era caro de fabricar. La farmacia cobraba
$4,000 Euros, significativamente más de lo que le costaba producirlo. El
esposo de la mujer enferme le pidió dinero a todo el mundo que conocía e
intentó todo lo legalmente posible para conseguir el dinero. Pero solo logró
conseguir $2,000, la mitad. Le pidió al farmacéutico que le vendiera el
medicamento en $2,000 o que lo dejara pagar la otra mitad después a lo que
el farmacéutico contestó que solo tenía una pequeña dosis disponible del
medicamento. “Si se lo vendo a ese precio rebajado, no podré producir más
para otras personas.” Desesperado, Heinz pensó en robarle el medicamento
al señor para salvar a su esposa.
Preguntas para considerar y discutir:
¿Piensa que Heinz debería robar el medicamento? ¿Por qué?
¿Si Heinz decide robar la medicina y alguien se da cuenta piensa que debería ser
castigado? ¿Por qué? ¿Si no, que pasaría si otra persona roba el medicamento?
¿Cuáles son las consecuencias potenciales de las acciones de Heinz para el
mismo? ¿Para su esposa? ¿Para el fabricante del medicamento? ¿Para la
sociedad?
88
Lecciones 28, 29, & 30
Pensamiento crítico y toma de decisiones
Objetivo Los estudiantes deben entender que cada individuo tiene la posibilidad de fomentar una
Cultura de Legalidad. Estas lecciones analizan esta responsabilidad al enseñarles a los
estudiantes en tener un pensamiento crítico durante el proceso de tomar una decisión.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes logran definir lo que es el pensamiento crítico
Los estudiantes pueden demostrar el proceso de toma de decisiones.
Los estudiantes pueden articular el motivo por el cual estas destrezas ayudan a
fomentar una Cultura de Legalidad
Importancia de esta lección Se ha enfatizado a lo largo de este curso que cada individuo tiene la responsabilidad de
apoyar y promover el Estado de derecho y una Cultura de Legalidad. El pensamiento
crítico y las destrezas para tomar decisiones se presentan a los estudiantes para que
tengan una manera práctica de considerar todas las consecuencias posibles de sus
decisiones. De esta manera, estarán mejor preparados para tomar decisiones positivas
para ellos mismos y su comunidad.
Contenido de la lección La mayoría de los profesores estarían de acuerdo que es casi imposible enseñarles a los
estudiantes todo lo que uno quisiera y lograr que ellos lo recuerden. A lo largo del
tiempo, los estudiantes olvidarán muchos de los conceptos que aprendieron en la escuela.
Por ende, los resultados no podrán practicar y memorizar la respuesta más apropiada a
todo dilema o situación concebible que podrían enfrentar. Esta lección le comienza a dar
a los estudiantes un grupo de destrezas de la vida – el pensamiento crítico – que pueden
usar para encontrar respuestas apropiadas a situaciones difíciles.
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CONCEPTO CLAVE: PENSAMIENTO CRÍTICO
La capacidad de analizar información y experiencias objetivamente, generar alternativas
apropiadas y tomar decisiones basadas en sus propias metas y valores.
Un fundamento sólido de destrezas de pensamiento crítico les dará a los estudiantes la
capacidad de tomar decisiones para una amplia variedad de circunstancias anticipadas y
no anticipadas. También se les dará a los estudiantes las destrezas para aprender a pensar
para ellos mismos.
Un pensamiento crítico le da a una persona la capacidad de analizar información y
experiencias objetivamente, generar alternativas apropiadas y tomar decisiones
basadas en sus propias metas y valores. El pensamiento crítico requiere que la persona
esté informada y piense detalladamente. Le ayuda a pensar más allá y no aceptar
ciegamente lo que le dicen sus profesores, amigos, medios de comunicación, etc. Los
estudiantes serán motivados a pensar más allá de la gratificación inmediata y pensar en
las consecuencias en el futuro.
Uno podría asumir que la capacidad de tomar decisiones mejora en lo que una persona se
hace más vieja debido a que la persona adquiere más experiencia. Pero recordemos
nuestra discusión sobre valores y el rol de los valores en el proceso de toma de
decisiones. Si un adulto mantiene valores que no son buenos – por ejemplo piensa que
está bien mentir, engañar y robar, entonces es muy probable que su habilidad de tomar
decisiones va a mejorar conforme se hace más viejo. Desafortunadamente, muchas veces
conocimientos adultos o adolescentes mayores que, en vez de mejorar sus destrezas para
tomar decisiones toman una mala decisión tras otra. Llevan vidas muy perturbadas de
comportamientos de fracaso y si hay drogas, alcohol y pertenecen a organizaciones
delincuenciales, hay una alta probabilidad de encarcelamiento o muerte temprana. Esta
lección les da a los estudiantes los pasos necesarios para realizar un proceso exitoso de
toma de decisiones.
EJERCICIO - DIARIO: Decisiones personales 1. Pídales a los estudiantes identificar una decisión importante que hayan
tomado recientemente.
2. Una vez que hayan escogido una decisión, deben escribir un pequeño
texto durante 5 minutos sobre como la decisión seleccionada afectó sus
vidas.
3. Pídales analizar a quien más la decisión pudo haber afectado.
4. Pida que un voluntario lea sobre lo que ha escrito.
90
5. Analice los diferentes tipos de elecciones que los estudiantes
consideran ser importante para sus vidas. ¿Por qué son importantes
estas elecciones? ¿Cómo afectan sus vidas?
6. Pídales a los estudiantes que continúen escribiendo sobre cómo habría
cambiado sus vidas si hubiesen tomado una decisión distinta. ¿Qué
razones los llevaron a tomar su decisión?
CONCEPTO CLAVE: TOMA DE DECISIONES (repaso)
TOMA DE DECISIONES En la Lección 6 del manual (Sección I) se les presentó a los estudiantes el proceso de
toma de decisiones. En este momento continuaremos analizando este proceso y los
estudiantes serán retados al tener que trabajar con una serie de escenarios distintos.
Tal como los estudiantes deberán recordar, la toma de decisiones es el proceso de
seleccionar una o más de una alternativa entre varias opciones. Es el proceso de
considerar las distintas alternativas, llegar a una decisión y luego a una conclusión.
EJERCICIO: Toma de decisiones
1. Realice una discusión en grupo con los estudiantes para analizar en
que consiste y que es requerido para un proceso eficiente de toma de
decisiones. Permita que los estudiantes intercambien ideas y pídales
que anoten las ideas más básicas en la pizarra.
2. Antes de concluir el ejercicio, asegúrese de haber abordado las
siguientes ideas durante la discusión en grupo. Pídales a los
estudiantes copiar la lista en sus cuadernos.
Estudie toda la información disponible
Combine el conocimiento con la experiencia y valores
personales
Abrir la mente a otras posibilidades
Analice las opciones
Mida las consecuencias de escoger una opción sobre otra
Estar abiertos a cambiar su elección si llegan a encontrar
información nueva.
Analice otras opciones a su disposición en el caso de que su
elección o decisión no funcione.
91
A lo largo de este curso, se les ha pedido a los estudiantes considerar las consecuencias
de sus decisiones y asociaciones. Cada situación tiene varias alternativas u opciones para
guiar nuestro comportamiento y cada opción, a su vez, produce consecuencias.
Estas consecuencias pueden producir resultados de corto y largo plazo. Muchas
decisiones equivocadas pueden ser evitadas al tomar un tiempo adicional para considerar
las consecuencias de sus acciones. Si usted hace esto ¿qué podría suceder? ¿Cómo lo
afectaría esto a usted, a su familia y sus amigos?
Tal como se analizó en la Sección I, debido a que cada persona tiene el libre albedrío de
tomar sus propias decisiones, deben estar dispuestos a aceptar la responsabilidad por
todas las consecuencias que acompañan su decisión. Una sociedad es una red
interdependiente de individuos que comparten metas, actividades e intereses. Así como
nosotros dependemos de los demás, los demás dependen de nosotros. Como resultado,
cada persona debe reconocer de las consecuencias de sus acciones en los demás. Es
importante analizar todos los aspectos de una situación antes de escoger el curso de
acción a seguir.
Nota al profesor:
RECORDATORIO – Los profesores deben invitar a una persona a reunirse con los
estudiantes aproximadamente para discutir el impacto de la delincuencia y la corrupción
en las personas. Hay aproximadamente un mes desde ahora para preparar la presentación
la cual se realizará durante la lección 34. La invitación debe ser aprobada por el director
de la escuela. Escoja bien a su invitado. Debe ser una persona que ha participado en una
acción ilícita y se ha rehabilitado (podría incluir un adicto a las drogas rehabilitado,
alguien que jugaba por dinero o apostaba, o alguien que participaba en la prostitución). El
objetivo de tener un invitado es ilustrar el impacto de estos delitos en el individuo y las
personas alrededor de ellos (efecto onda negativo). Una vez que haya identificado al
invitado, pídales que hagan un esquema de su presentación a la clase. Por favor consulte
la lección 34 sobre la preparación para el invitado.
============== RECESO SUGERIDO ==============
En los escenarios de toma de decisiones a continuación, los estudiantes tendrán que
analizar todas las opciones posibles que pueden tomarse. Los estudiantes deben entender
que la primera reacción instintiva que tienen no siempre es la mejor opción. Luego
determinarán las consecuencias a corto y largo plazo para el individuo, la comunidad y la
sociedad que corresponde para cada opción. Una vez analizadas todas las consecuencias
de cada opción, los estudiantes deben evaluar cada opción y decidir que opciones
promueven o debilitan la Cultura de Legalidad. Finalmente, los estudiantes tendrán que
escoger lo que les pareció ser la mejor opción o curso de acción.
92
EJERCICIO: Escenario de toma de decisiones # 1 – corrupción en la clase
El primer escenario será analizado en la clase con todos los estudiantes utilizando el
pizarrón. Esto les permitirá a los estudiantes ver como funciona el proceso. Invite a los
estudiantes a identificar el mayor número de opciones posibles. Promueva la creatividad
y flexibilidad. Se incluyen cuatro preguntas para que el profesor pueda ayudar a los
estudiantes a realizar este proceso.
Nota al profesor:
El desacuerdo entre los estudiantes podría estimular buenas discusiones sobre las
dificultades asociadas con la toma de decisiones. De hecho, exponer a los estudiantes a
diferentes perspectivas es una parte importante del razonamiento moral y debe ser una
parte significativa del enfoque del profesor para facilitar los ejercicios en estas lecciones.
Los profesores podrán terminar el ejercicio (después de que los estudiantes hayan
hablado sobre las acciones que ellos tomarían en la vida real) al enfatizar cuales
decisiones son consistentes con una Cultura de Legalidad.
Usted está en el último año de preparatoria y no pasó su examen final de matemáticas.
Sin una calificación de 7 usted no pasará el curso y quizás hasta no se gradúe con el resto
del grupo. Durante una consulta privada con el profesor de matemáticas, él le dice que si
usted le paga $1000 pesos le pondrá una calificación en el examen para poder pasar la
materia. ¿Qué haría usted?
1. ¿Entiende bien la decisión que debe tomar?
2. Considere todas las opciones posibles
A. Pagarle los $1000 pesos a su profesor
B. Aceptar la calificación, reprobar el curso y no decir nada de lo
sucedido
C. Aceptar la calificación, reprobar el curso y decir denunciar al
profesor con las autoridades de la prepa.
D. Pedir la oportunidad de volver a presentar el examen o ganar
puntos adicionales con trabajos extra-clase.
3. ¿Cuáles son las consecuencias negativas y positivas para cada opción?
Opción A: Pasar el curso.
Pasar el curso sin conocer el contenido
93
Continuar fomentando la corrupción y permitir que lo mismo le
ocurra a otra persona.
Si alguien se da cuenta lo que hizo, podría ser suspendido o
expulsado.
Opción B: Reprobar el curso
Permitir que la corrupción continúe al no denunciar al profesor
No participa en la corrupción
Opción C: Reprobar el curso
Posiblemente enfrentar ser ridiculizado e insultado por sus
compañeros por ‘denunciar’.
No participar en la corrupción
Realizar una acción para combatir la corrupción en la escuela
Opción D: Permitir que la corrupción continúe al no denunciar al profesor
No participar en la corrupción
Tener otra oportunidad para pasar el curso
4. Considere las consecuencias que son posibles. ¿Cual es la opción más
correcta? ¿Por qué?
Al considerar el escenario anterior, el grupo debe volver a revisar el concepto de justicia.
Si un estudiante le paga al profesor $1000 pesos para pasar la materia:
1. ¿Es esto ‘justo’ a los demás estudiantes del grupo quienes estudiaron
mucho para el examen?
2. ¿Es esto ‘justo’ a un estudiante que no tiene muchos recursos económicos
y no puede pagarle los $1000 pesos al profesor que algún otro estudiante
le habría pagado?
EJERCICIO: Toma de Decisiones – Variación del Escenario #1.
Una vez que haya terminado y discutido el escenario #1, presénteles a los
estudiantes una versión ligeramente diferente del mismo escenario.
El escenario modificado analiza las mismas circunstancias pero en un
entorno diferente - una facultad de medicina.
Un estudiante de medicina reprobó el examen final sobre técnicas quirúrgicas. Si no
obtiene la calificación que necesita para pasar el examen, es posible repruebe la materia y
no se gradúe. Durante una reunión privada con el profesor, el profesor le dice al
estudiante que si le paga $10,000 pesos él se asegurará que el estudiante pase el curso y
pueda iniciar su residencia en un hospital local.
94
Ahora los estudiantes deben analizar las implicaciones futuras de que este
estudiante se gradúe como médico luego de reprobar un curso básico
requerido. Aunque hay corrupción en ambos lados, el ejemplo de la
facultad de medicina suele evocar un mayor sentido moral debido a que el
médico podría causar la muerte de alguien.
Pídales a los estudiantes analizar las siguientes preguntas basados en el
escenario:
¿Han cambiado alguna de las opciones o consecuencias desde el
primer escenario?
¿Qué ocurriría si el estudiante de medicina un día opera a su madre o
hermana?
De nuevo analice el concepto de justicia con la clase. Por ejemplo, ¿es
“justo” para el paciente que no sabe que su médico ha pagado dinero para
graduarse como médico y no está calificado?
Determine si menos estudiantes están dispuestos a ofrecer un soborno para
graduarse de la facultad de medicina que por sobornar a un profesor para
poder pasar una materia de matemáticas en la preparatoria. Para aquellos
estudiantes que optaron por sobornar al profesor de matemáticas pero no
al de medicina, pregúnteles ¿por qué lo hicieron? ¿Acaso existen
situaciones donde se tolera más el soborno?
Nota al profesor:
Usted puede utilizar este escenario para presentar brevemente el significado e impacto de
la corrupción. Al analizar las consecuencias de las acciones del médico, el profesor
podría resaltar el impacto que tiene el delito y la corrupción sobre el Estado de derecho y
la Cultura de Legalidad.
Una persona es corrupta “si acepta dinero o algo que tenga el valor de dinero por hacer
algo que tiene el deber de hacer, que esta en el deber de no hacer o ejercer una discreción
legítima por motivos inadecuados “(McMullen, 1961 en Alpert & Dunham – 129).
Aun cuando la inmoralidad de alguna maldad parece más evidente cuando tiene la fuerza
de afectar directamente la vida y la muerte (como en el ejemplo de la facultad de
medicina), ni los incidentes más mínimos deberían ser tolerados. Si es permitido que
existan a una escala menor (como en el ejemplo del examen de matemáticas), la
corrupción y la maldad tienen el poder de destruir nuestra Cultura de Legalidad y
facilitar que ésta ocurra en todos los niveles. Este es otro ejemplo del efecto onda.
EJERCICIO: Escenario # 2 de toma de decisiones Primero divida la clase en grupos de 4-5 estudiantes. Entrégueles el
siguiente escenario.
95
Vender drogas en la escuela
Usted se acaba de enterar que un buen amigo vende drogas en su escuela. Usted sabe que
su familia tiene dificultades económicas y según el amigo, lo que hace es para ayudar a
su familia económicamente.
Él es un buen amigo pero usted sabe que lo que esta haciendo va a destruir su vida. Usted
también sabe que lo que él hace es ilegal y tiene un impacto negativo en los demás
estudiantes de la escuela.
¿Qué debería hacer? ¿Qué piensa que usted realmente haría? ¿Tomará la decisión de
ayudar a su amigo y si lo hace como lo puede ayudar?
Cada grupo deberá analizar el escenario y luego el proceso de toma de
decisiones. Una vez que todos los grupos hayan hecho esto, discuta los
hallazgos con el resto de la clase
¿Cuáles son todas las opciones?
¿Cuáles son las posibles consecuencias de estas opciones?
¿Cuál es la opción más indicada?
Pregúnteles a los distintos grupos fue difícil decidir entre ellos cual era la
mejor opción.
EJERCICIO: Escenario # 3 de toma de decisiones Los estudiantes ahora analizarán un escenario solos. Entrégueles a los
estudiantes el siguiente escenario.
96
Comprar un CD robado
Usted ha querido comprar el nuevo CD de su grupo musical preferido. No obstante, es
demasiado caro comprarlo en la tienda. Uno de los estudiantes de su escuela le ofrece un
CD robado a un precio realmente bajo. ¿Lo compraría?
Ahora usted se acaba de dar cuenta que el CD que va a comprar le fue robado a su amigo.
¿Cambiaría esto su decisión?
Cada estudiante deberá analizar el escenario y luego trabajar el proceso de
toma de decisiones. Una vez que todos los estudiantes hayan finalizado el
proceso, discuta sus hallazgos en clase.
¿Cuáles son todas las opciones?
¿Cuáles son las posibles consecuencias de estas opciones?
¿Cuál es la opción más indicada?
TAREA - EJERCICIO: Escenarios de toma de decisiones Cada estudiante debe desarrollar un escenario para ser utilizado como un
ejercicio práctico de toma de decisiones. El escenario debe escribirse en
una hoja de papel que será entregado al comienzo de la siguiente vez que
tienen clase.
============== RECESO SUGERIDO ==============
EJERCICIO: Escenarios de toma de decisiones Recolecte todos los escenarios que han sido preparados por los
estudiantes. Toda esta lección será dedicada a trabajar con estos
escenarios.
Seleccione los escenarios más apropiados y discuta cada uno.
Primero, el escenario debe trabajarse independientemente por el
estudiante y luego se discute en clase.
Recuerde enfocarse en las posibles consecuencias que cada
decisión tiene para el estudiante y la comunidad
TAREA - EJERCICIO: Actividad entre padre- estudiante Los estudiantes ahora tendrán que sentarse junto con uno o ambos padres,
leer los siguientes escenarios y registrar sus respuestas.
97
Escenario #1
Usted va tarde para el trabajo y llega a un crucero en donde hay un alto pero no hay
automóviles alrededor. ¿Se pasaría el alto o se detendría? Ahora considere cual sería su
respuesta si su jefe le ha dicho que si usted llega tarde una vez más usted será despedido.
Su esposa/esposo acaba de dejar su trabajo hace un mes y necesitan el dinero.
Los estudiantes deberán motivar a sus padres a dar una respuesta honesta.
Después que el padre responde, el estudiante debe hacerle las siguientes
preguntas sobre las consecuencias:
¿Qué sucedería si usted recibe una multa de tránsito?
¿Qué sucedería si sufre un accidente y usted muere?
¿Qué sucedería si usted hiere o mata a otra persona?
Nota al profesor:
El propósito de esta actividad es invitar a los padres a pensar sobre su responsabilidad
hacia el Estado de derecho y como las actividades ilícitas afectan a todos. Los padres
deben desarrollar un sentido de responsabilidad. Además, para este momento, el
estudiante debe haber desarrollado un diálogo y canal de comunicación con sus padres
sobre los términos utilizados en la Cultura de Legalidad. El estudiante esta familiarizado
con la terminología legal que le permitirá sostener una conversación de adultos con sus
padres. Además, lo que suele ocurrir es que al estudiante le gusta tanto este curso (debido
a que es distinto a los cursos regulares de la escuela) que defenderá los principios de la
Cultura de Legalidad y el Estado de derecho en cualquier discusión con sus padres.
Escenario # 2:
Usted acaba de enterarse que un buen amigo está involucrado en actividades ilícitas (por
ejemplo, clonación de tarjetas de crédito, delitos de fraude por Internet, etc.) ¿Alertaría
usted a las autoridades pertinentes sobre estas actividades?
RECORDATORIO PARA LA CLASE: Durante la siguiente lección, se les solicitará a
los estudiantes presentar y jugar los juegos que desarrollaron en la lección 18. Por favor
recuérdeles traer cualquier pieza necesaria para jugar los juegos (dados, lapiceros, papel,
cartas).
98
Lección 31
Resumen y Discusión
Objetivo Esta lección tiene por objetivo darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar
cualquier concepto presentado hasta ahora. Además, le dará al profesor la oportunidad de
repasar información adicional o continuar una discusión con la clase. Este tiempo
también puede ser utilizado para terminar algún ejercicio o debate que no haya sido
terminado durante la hora de clase.
Contenido de la lección Al inicio de esta sección del manual se le entregó a cada estudiante una hoja con las
preguntas de resumen. Al finalizar cada clase, cada estudiante debió haber respondido a
las preguntas correspondientes al material cubierto durante la lección. Revise las
respuestas con la clase. Esto también le dará al profesor la oportunidad de aclarar
cualquier malentendido o revisar y reforzar cualquier tema que los estudiantes no hayan
entendido bien.
Nota al profesor:
Guíe la clase en realizar una discusión sobre los motivos/motivaciones de establecer un
Estado de derecho. Las siguientes preguntas son ejemplos para poder estimular una
discusión:
1. ¿Cómo logran las leyes proteger y avanzar los valores individuales a largo plazo? ¿Y
los valores de la sociedad?
2. ¿Cómo ayudan las leyes a las personas en su vida diaria? ¿Qué ocurriría, por ejemplo,
si no hubiera leyes de tránsito?
3. ¿Cómo pueden las decisiones que hago para mi mismo afectar a la sociedad en
general? Por ejemplo, ¿Qué ocurriría si la policía aceptara sobornos?
4. ¿Cómo el hecho de hacer cumplir las leyes ayuda a las personas en su vida cotidiana?
EJERCICIO: Formular instrucciones y reglas (cont.)
Refiérase al ejercicio en clase sobre el desarrollo de instrucciones y
reglas (lección 18). En grupos, los estudiantes habían desarrollado
reglas para un juego que inventaron.
99
1. Coloque los grupos en pares. Deles aproximadamente 10
minutos para presentar su juego y juéguelo. Luego preséntele al
otro grupo su juego y juéguelo.
2. Pídale a la clase que observe lo que ocurre.
¿Hay situaciones en donde las reglas dejan brechas o
ambigüedades?
¿Es necesario agregar o cambiar algunas de las reglas?
¿Permiten las reglas que todos tengan la misma
oportunidad para ganar?
Discuta estos temas con la clase.
100
Lección 32
Examen/Evaluación
Objetivo En esta sección, los profesores deben evaluar el trabajo realizado por los estudiantes con
respecto a esta sección del curso.
101
SECCIÓN III:
Amenazas al Estado de derecho y mi comunidad:
Corrupción, delincuencia y pandillas
Resumen La tercera sección - “Amenazas al Estado de derecho” se enfoca en los delitos y
corrupción en Chihuahua, México y otros lugares del mundo. Luego examina las
consecuencias que representan los delitos y la corrupción para la sociedad y explora el
motivo por el cual este fenómeno existe. El objetivo final es vincular el delito –
particularmente con relación a las pandillas y a la delincuancia organizada – con la
corrupción y demostrar e ilustrar como cada uno de ellos deterioran el Estado de derecho
y la Cultura de Legalidad.
Objetivos de aprendizaje:
Los estudiantes evaluarán su comunidad y sociedad e identificarán ejemplos de
las cuatro amenazas principales al Estado de derecho y Cultura de Legalidad: la
delincuencia común, pandillas, corrupción y delincuencia organizada.
Los estudiantes entenderán como estas amenazas directamente socavan el Estado
de derecho (al revisar la definición y los criterios de la Sección II). Los
estudiantes comprenderán que estas amenazas perjudican el rol del gobierno en
poder mantener un Estado de derecho y la calidad de vida de las personas y la
sociedad.
Nota al profesor
RECORDATORIO – Para este momento el conferencista invitado que le hablará a su
clase deberá estar confirmado durante la Lección 35. Usted debe tener en sus manos su
esquema de la presentación que hará para preparar sus estudiantes. Usted deberá haberse
reunido de antemano con el invitado para asegurarse que su presentación no glorifique la
vida de una persona que viola las leyes. Explíquele al invitado el motivo del curso, el
interés de los estudiantes y el horario de la clase. Incluya cuanto tiempo tendrá
disponible para una discusión en clase. La persona debe ser un buen orador y no
ofenderse por ninguna pregunta. Adviértale sobre el uso de un lenguaje apropiado en la
clase.
102
Lecciones 33 & 34
Delincuencia y Corrupción
Objetivo
Los estudiantes analizarán con mayor profundidad el concepto general del delito y
comenzarán a diferenciar entre la delincuencia común, corrupción y diversos tipos de
delincuencia organizada tales como las pandillas. Además podrán reconocer la existencia
de tipos específicos de delito en su propio contexto social en Chihuahua, México y otras
partes del mundo.
Objetivos de aprendizaje Los resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán definir y diferenciar entre los distintos tipos de delito
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual el delito es dañino para la
sociedad.
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual no existe un “delito sin víctimas”.
Importancia de esta lección: Durante la primera lección de este curso, los estudiantes fueron retados a definir lo que es
el delito. Esta lección se basa en la información anterior y su objetivo es informar a los
estudiantes sobre los distintos tipos de delitos y corrupción que existen en sus
comunidades y en México en general. También se analizará el concepto de que no existe
un delito sin víctimas. El delito afecta a todos.
Nota al profesor
Las Lecciones 33 & 34 resumen los temas que se discutirán a lo largo de la Sección III.
Los conceptos claves (delito individual, padillas, delincuencia organizada y corrupción)
se analizarán en mayor detalle en las lecciones siguientes. Los profesores deben intentar
evitar discusiones largas para poder seguir la agenda. Para este momento los estudiantes
deberán entender las definiciones básicas de estos términos y como se diferencian el uno
del otro. Los profesores deben evitar agrupar todos los términos juntos.
103
Contenido de la lección
CONCEPTO CLAVE (RESUMEN): DELITO
Tal como se observó en las Lecciones 1 & 2, un delito se puede definir como una falta de
actuar de acuerdo a la ley publica. Esto incluye participar en acciones antisociales
prohibidas por ley (robo, agresión, conducir un automóvil bajo los efectos del alcohol),
no cumplir con un deber publico (un oficial de la policía que acepta un soborno), o no
realizar acciones requeridos por el gobierno (una empresa que no paga impuestos.) Los
delitos son castigados por la ley pública con encarcelamiento, multas y/o despido, etc.
Un delito también podría ser una violación de la confianza pública, lo que generalmente
se define como corrupción
Un delito puede definirse como una conducta antisocial (robo, agresión, conducir un
automóvil bajo los efectos del alcohol) u omisión del deber (un oficial de la policía que
acepta un soborno) que es castigada por la ley pública. Los delitos se castigan con
encarcelamiento, multas y/o despido. Hay crímenes que hasta pueden ser sancionados
con prisión vitalicia (Cadena perpetua).
Tipos de delitos
EJERCICIO: Delito y Corrupción
Realice una discusión con los estudiantes sobre su conocimiento actual del delito.
Utilice las siguientes preguntas para guiar la discusión:
¿Sabía usted que hay una diferencia entre la delincuencia
común y la delincuencia organizada?
¿Cómo describiría usted la delincuencia común?
¿Qué piensa usted que es la corrupción?
¿De dónde obtiene usted la mayoría de la información que
usted maneja sobre el delito?
¿Sabe usted qué es la delincuencia organizada?
¿Cómo sabe usted acerca de la corrupción? ¿Por medio de
películas, programas de televisión o juegos de video?
¿Cómo personifican las películas o programas de televisión lo
que usted ha visto sobre el delito y los delincuentes?
Basado en lo que usted ha visto, ¿Cree usted que el delito
siempre es malo? ¿Por qué?
104
CONCEPTO CLAVE: DELITO COMÚN:
Delitos aislados que pueden o no involucra algún tipo de programación o varios
participantes. La delincuencia común se comete con un solo objetivo o función. Por
ejemplo:
Los delitos relacionados con la propiedad (hurto) son generalmente motivadas por
el deseo de obtener algo por nada o codicia. La pobreza o privaciones de algo
material también motiva este tipo de delito.
Los delitos violentos tales como asesinatos, violaciones y asaltos generalmente
resultan de una situación con un alto contenido emocional – una pelea, una
sensación de que alguien le hizo daño a uno o que no fue respetado, (e.g., un
asalto violento en donde las emociones tales como la ira o la envidia podrían
haber motivado un robo bancario en donde la ganancia monetaria pudo haber sido
la motivación).
Aunque no son tan peligrosos como los delitos violentos, los delitos menores
también son delitos porque violan la ley. Los delitos comunes incluyen conducir
en Estado de ebriedad, violaciones de tránsito y perjudicar a los demás. Las
personas suelen considerar los delitos menores como delitos sin víctimas. No
obstante, siempre hay consecuencias negativas asociadas con estos.
Algunos delitos comunes pueden ser complejos e involucrar mucho planeamiento y
participantes múltiples, tales como una banda de roba carros. Sin embargo, una vez que
se ha cometido el delito, el individuo o individuos involucrados generalmente se
desbandan o participan en otras actividades.
CONCEPTO CLAVE: CORRUPCIÓN
La violación de un puesto oficial, responsabilidad pública o posición de confianza para
ganancia personal (e.g., dinero, favores, trato especial u otra posesión material). La
corrupción viola la confianza pública. Por medio de impuestos, las empresas pagan los
salarios de los empleados públicos tales como policías, jueces, alcaldes, maestros de
escuelas públicas y administradores para que hagan sus trabajos adecuadamente. Cuando
un empresario que ha recibido la confianza del público viola esa confianza y acepta un
soborno o pago o comete fraude al ejercer su función, esa persona está participando en un
acto de corrupción, lo que se considere un crimen o delito.
CONCEPTO CLAVE: PANDILLA:
Un grupo local que se une para protección mutua y/o ganancia personal principalmente
como resultado de una actividad ilícita. Las pandillas suelen crear un puente a otras
actividades criminales más serias que podrían conllevar a la delincuencia organizada.
105
PALABRA CLAVE: DELINCUENCIA ORGANIZADA
Los individuos o grupos que tienen una relación continua y quienes ganan la vida con
actividades clandestinas ilegales rentables. Las organizaciones de la delincuencia
organizada utilizan la violencia, amenazas de violencia y corrupción para mantener el
poder y la continuidad de sus actividades.
Algunos ejemplos de la delincuencia organizada incluyen la Mafia y los carteles de
drogas. En la próxima lección, se analizarán algunas de las actividades principales de la
delincuencia.
DIFERENCIAS ENTRE DELITO COMÚN Y DELINCUENCIA ORGANIZADA
Todo delito representa una amenaza para la sociedad. Sin embargo, es importante
entender las diferencias entre ellas así como las distintas implicaciones para la sociedad.
1) El delito común afecta principalmente a las víctimas directas del delito. No obstante,
crea miedo y destruye la calidad de vida de los demás miembros de la comunidad. Tiene
un efecto onda negativo para la sociedad. Por ejemplo, si las personas mayores tienen
miedo de salir de sus casas porque temen ser asaltados, se quedan en sus casas y tienen
una calidad de vida más baja. Si suficientes personas participan en este tipo de delito, el
efecto acumulado es afectar el Estado de derecho y la calidad de vida para la sociedad en
general.
2) El impacto de la delincuencia organizada es mayor y más extenso que el impacto del
delito común y daña directamente no solo a sus víctimas si no también a inocentes, la
comunidad y, por ende, la sociedad. Los grupos criminales tales como pandillas
participan en actos de violencia y corrupción para protegerse de la ley. También
deterioran el Estado de derecho y atacan la Cultura de Legalidad. Como resultado, la
delincuencia organizada es más insidiosa y peligrosa que el delito común.
Para poder ayudar a los estudiantes entender las diferencias entre el delito individual y la
delincuencia organizada, los profesores pueden usar la siguiente tabla:
DELITO COMÚN DELINCUENCIA ORGANIZADA
El delito es cometido solo una sola vez (e.g.,
hurto motivado por codicia y ganancia monetaria)
Se cometen delitos continuamente para las
metas a largo plazo.
Generalmente los individuos se desbandan una
vez que se ha cometido el crimen
Los individuos forman parte de una jerarquía
organizacional y permanecen parte de la
organización aun después de que se haya cometido el delito
106
Los criminales no participan en la corrupción
de manera sistemática
Depende de la corrupción para mantener el
poder y continuar sus operaciones
TAREA EN EL DIARIO - EJERCICIO: IMPACTO PERSONAL DEL CRIMEN
Para este ejercicio en el diario, los estudiantes tendrán que considerar el
impacto que la violencia ha tenido en sus vidas.
¿Cómo ha sido su vida afectada por el delito?
¿Cómo ha impactado la violencia en su calidad de vida?
Podría considerar un incidente específico que le afectó personalmente o
medidas preventivas tales como cambiar la ruta que usted toma para regresar a
la casa de la escuela para evitar confrontaciones con personas violentas o
restricciones de sus padres sobre la hora de llegada a casa, etc.
Nota al profesor:
Lo que los estudiantes escriben en el diario esta vez debe ser utilizado luego durante las
lecciones 39, 40 y 41 en donde se aborda el tema del impacto del delito y la corrupción.
============= RECESO SUGERIDO=============
Al resumir la discusión sobre la delincuencia organizada, los profesores deben
colocar su definición en el pizarrón.
Actividades de la delincuencia organizada
Tráfico de drogas
Aproximadamente la mitad de la economía delincuencia se obtiene de las
ganancias provenientes del tráfico de drogas. El tráfico ilegal de drogas es un
fenómeno global con serios efectos económicos y sociales.
El tráfico de drogas comprende una cadena de negocios que extiende más allá de
los narcotraficantes locales. Este negocio ilegal tiene un precio caro para la
sociedad:
Aumenta los costos del sistema de salud;
Resulta en una productividad perdida, eleva los costos para policías, el
sector penal y rehabilitación; y
Aumenta los costos de la propiedad debido a los delitos cometidos por
narcotraficantes.
Deteriora las instituciones y aumenta la corrupción
Representa una amenaza a las instituciones democráticas
107
Los efectos sociales sobre nuestra población también están marcados. El trasiego
y uso de drogas ilícitas están vinculados a una variedad de delitos tales como
hurto, extorción, secuestro, prostitución y delitos violentos.
La otra mitad de la economía criminal comprende:
Trato/Tráfico de personas
Existe una actividad ilícita que consiste en transportar a personas a otros países
ilegalmente (coyotes). Este es un fenómeno que ocurre alrededor del mundo y es una
industria de seis o siete mil millones de dólares por año que se calcula en base a lo que
estas personas le cobran a un cliente que quiere ir a otro país ilegalmente. Por ejemplo,
para llevar a alguien de China a los Estados Unidos el costo es de $20,000 a $30,000
dólares. Debido a que estos individuos generalmente no tienen tanto dinero, deben
“pedirlo prestado” de las pandillas que los convierten en esclavos para que puedan
devolver el dinero. Este es un proceso largo y las pandillas suelen amenazar a la familia
de la persona en su país natal si la persona no paga la deuda. La explotación sexual
comercial de mujeres y niños ahora también es algo común.
Falsificación de productos legales
Esto también se denomina como “piratería” productos tales como ropa, medicinas,
videos, discos compactos y software. El término técnico se refiere a una violación de los
“derechos de propiedad intelectual”. Este tipo de delincuencia organizada no solo
perjudica la economía del país, privándolo de ingresos tributarios, pero también da una
entrada para que las organizaciones delincuenciales participen en otras actividades
delictivas.
Trasiego/venta ilícita de armas y automóviles
Las armas y los automóviles suelen traficarse de norte a sur y se producen en los
Estados Unidos y se trasiegan y se venden ilegalmente en otros países. Esto
también incluye un exceso de armas en el norte de México que se intercambian
por drogas.
Transporte de artículos arqueológicos robados y tesoros nacionales
Por ejemplo, México es un país rico en artículos prehispánicos. Estos artículos
ahora están siendo robados y transportados a otros países para la venta.
Delitos ecológicos
Estos crímenes perjudican el ambiente pero benefician a los delincuentes. Por
ejemplo, se trafican y se venden ilegalmente químicos controlados y peligrosos.
Aunque algunos individuos podrían reclamar que esta actividad no les perjudica,
conllevan problemas potenciales para todos en donde se trafican estos químicos
tóxicos o sus deshechos.
108
Implicaciones para la sociedad
EJERCICIO: IMPLICACIONES PARA LA SOCIEDAD
Pídales a los estudiantes que recuerden la tabla en donde se diferencia el
delito común de la delincuencia organizada.
¿Qué impacto tienen sus actividades para la sociedad? ¿Y para su
propia comunidad?
¿Cómo impactan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad?
Nota al profesor:
Este ejercicio funciona como una introducción a los daños serios que el crimen y la
corrupción le causan a la sociedad y el Estado de derecho. Por ahora, el aspecto más
importante de esta discusión es que los estudiantes comiencen a correlacionar las
consecuencias del delito y la corrupción a su propio ambiente. Los detalles específicos
serán abordados con mayor detalle en las siguientes lecciones.
109
¿Delito sin víctimas?
CONCEPTO CLAVE (RESUMEN): DELITOS SIN VÍCTIMAS
Tal como se presentó en la Sección I, algunos se equivocan en considerar que algunos
delitos no tienen víctimas. El delito impacta a TODOS en una comunidad, sea directa o
indirectamente. Cada vez que se comete un delito, hay una víctima.
Por ejemplo, algunos dicen que las personas eligen comprar drogas o apostar o
comprar sexo a las prostitutas. ¿Quiénes salen lastimados? El daño se debe a que
nosotros aceptamos que otras personas violen la ley. Nosotros mismos
deterioramos el Estado de derecho.
EJERCICIO: ¿Delitos sin víctimas?
Divida la clase en tres equipos. Asígnele a cada grupo uno de los
siguientes temas: comprar drogas, apostar/jugar o prostitución.
Cada grupo debe estipular cual es el daño y quienes son las víctimas del
delito que les fue asignado.
Una vez que cada equipo haya completado el ejercicio, deben compartir
sus respuestas en el pizarrón. Algunas respuestas incluyen:
Las drogas tienen el potencial de destruir la vida de una familia
incluyendo la suya. Por ende, las familias también se convierten en
víctimas.
Apostar y jugar por dinero también tiene el potencial de destruir la
vida de las personas y sus familias. También tiene el potencial de
hacer que los individuos se desesperen tanto por conseguir dinero que
podrían pedir préstamos a los delincuentes con altas tasas de interés. Si
no pagan el dinero, ellos o su familia podrían ser atacados.
La prostitución explota y deshumaniza las niñas y mujeres.
Rete a los estudiantes para que piensen en un delito sin víctimas y
discuta cada respuesta. Al final haga la siguiente pregunta, “¿Entonces,
existe un delito que no tenga una víctimas?”
TAREA EJERCICIO: Eventos de la actualidad:
Corrupción y pandillas - ¿Quién es la víctima?
Requiere que los estudiantes encuentren tres noticias de actividad
delincuencial de un periódico local o el Internet. (1) El primer artículo
debe tratarse de una actividad delincuencial que el estudiante cree ser una
110
forma de corrupción; (2) el segundo artículo debe tratarse de un delito
común (hurto, asalto); y (3) el tercer artículo debe incluir una actividad
delincuencial que el estudiante cree estar vinculado a una organización
delincuencial como una pandilla, por ejemplo. Asegúrese de que los
estudiantes tengan los ejemplos listos para el inicio de la Lección 36 ya
que los necesitarán para un ejercicio.
Explíqueles a los estudiantes, al inicio de cada lección, en esta sección que algunos
estudiantes tendrán que presentar sus hallazgos. Para la presentación, los
estudiantes deben contestar las siguientes preguntas:
a. ¿Cómo diferenciaron entre un delito que ellos creen que era
corrupción y uno relacionado a una organización delincuencial?
b. Para el caso de una pandilla u organización delincuencial, el
estudiante debe describir la organización delincuencial involucrada
y la actividad a la que se dedica.
c. ¿Cómo se compara el daño ocasionado por estos dos tipos de
delitos – es uno peor que el otro?
2. Cuando los estudiantes presentan sus casos durante las siguientes
lecciones, asegúrese que ellos reconozcan que todo tipo de delito que
daña a los demás, sea a nivel individual tanto como a la sociedad. No
existe un delito sin víctimas.
TAREA: PREPARACIÓN PARA EL CONFERENCISTA INVITADO
Explíqueles a sus estudiantes que tendrán un conferencista que llegará a la clase a
hablarles sobre los delitos “sin víctimas”. Explíqueles quien es el invitado y de que les va
a hablar (basado en el esquema de la charla elaborado por el invitado). Pídales que
preparen una serie de preguntas que le harán al invitado después de su presentación.
Nota al profesor
Entrégueles a los estudiantes las preguntas de resumen para esta sección del curso
111
Sección III:
Amenazas al Estado de derecho y mi comunidad: corrupción,
crimen y pandillas
PREGUNTAS DE REPASO
Lecciones 33 & 34: Información general sobre el delito y la corrupción
1. Explique lo que es el delito, delincuencia organizada, corrupción y pandillas
2. Elabore una lista de las diferencias entre el delito y delincuencia organizada
3. Nombre las actividades principales de la delincuencia organizada
4. ¿Qué es un delito sin víctimas?
Lección 35 – Conferencista invitado
Lección 36 & 37 – Amenazas al Estado de derecho: pandillas
5. ¿Cómo es afectada Chihuahua por las pandillas?
6. ¿Cuál es la relación entre pandillas y delincuencia?
Lección 38 – Amenazas al Estado de derecho: corrupción
7. De un ejemplo de corrupción oficial
8. De un ejemplo de corrupción de bajo nivel o corrupción cotidiana.
9. ¿Cómo se vincula la corrupción cotidiana a la corrupción oficial?
Lección 39 – Consecuencias de la corrupción
10. Explique como la corrupción impacta el Estado de derecho
11. Explique como la corrupción impacta su calidad de vida
Lección 40 – Amenazas al Estado de derecho: delincuencia común
12. Liste algunos ejemplos de delincuencia común
13. Explique como el delito común impacta el Estado de derecho
14. Explique como el delito común impacta su vida
Lección 41 – Amenazas al Estado de derecho: delincuencia organizada
15. ¿Cómo se relaciona la corrupción a la delincuencia organizada?
16. Explique como la delincuencia organizada es un problema internacional
17. ¿Qué métodos usa la delincuencia organizada para mantener el poder?
Lección 42 – Consecuencias de la delicuencia organizado
18. ¿Cómo impacta la delincuencia organizada el Estado de derecho?
19. Enliste las principales consecuencias de la delincuencia organizado en la vida
cotidiana y dé ejemplos
Lección 43 – Proyectos sobre la Cultura de Legalidad (Parte I)
112
Lección 44 – Proyectos sobre la Cultura de Legalidad (Parte II)
20. ¿Qué es un triángulo delictivo?
21. Describa los tres componentes del triangulo delictivo
Lección 45 – ¿Por qué existen el delito y la corrupción?
22. Enliste los 5 principales motivos por el cual el delito y corrupción existen
Lección 46 – Tolerancia pública y benevolencia aparente
23. Describa la tolerancia pública y de un ejemplo
24. Describa la benevolencia aparente y de un ejemplo
Lección 47 – Demanda pública
25. Describa la demanda pública y de un ejemplo
113
Lección 35 Una visión desde el infierno
Objetivo
Los estudiantes recibirán información de primera mano de un conferencista invitado que
enfatizará el impacto de cualquier delito: que no hay tal delito sin víctimas.
Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrán mostrar lo que han aprendido sobre la información
relatada por el conferencista sobre el impacto de la delincuencia a nivel personal.
Importancia de esta lección: Un conferencista será invitado para hablarles a los estudiantes para el impacto de la
delincuencia en individuos, comunidades y la sociedad. Un conferencista tiene el
potencial de ser muy memorable. Por lo tanto, debe ser bien escogido. Es muy importante
que cualquier conferencista reconozca y esté alineado con el objetivo del curso que se
está enseñando.
Invitado Los conferencistas invitados son importantes para motivar a los estudiantes, ampliar su
conocimiento y alcanzar los objetivos del curso. El invitado debe ser alguien con
experiencia de primera mano quien formó parte de un “delito sin víctimas”. El
conferencista podría ser un ex – adicto a las drogas, un ex – apostador/jugador o una ex –
prostituta. El objetivo es iluminar a los estudiantes sobre el impacto que estos crímenes
pueden tener en una persona si participa en un acto ilícito y como también impacta a las
demás personas que lo rodean.
Escoja a su conferencista invitado cuidadosamente. Esto se debe hacer aproximadamente
un mes antes de la fecha programada. Infórmele al director de la escuela sobre el
conferencista.
Asegúrese de tener una larga conversación con el conferencista invitado para asegurarse
que este no vaya a idealizar o glorificarles a los estudiantes la vida de alguien que
participa en actos ilícitos. El invitado debe ser un buen orador y no ofenderse por las
preguntas que hacen los estudiantes. Adviértale también que debe mantener un lenguaje
apropiado dentro de la clase.
114
Una vez que usted haya escogido al conferencista, asegúrese de que él o ella estén bien
preparados. Explíquele el objetivo del curso, los intereses de los estudiantes, el horario de
la clase, incluyendo la cantidad de tiempo que tendrá para su charla y para una discusión
posterior. Una semana antes, pídale al conferencista que le prepare une esquema de su
presentación para que usted pueda preparar a sus estudiantes.
Prepare a sus estudiantes para que aprovechen al máximo la visita. Pídales que repasen el
material relevante, que preparen preguntas y que luego le hagan preguntas al
conferencista después de la presentación.
Los estudiantes podrán anotar preguntas adicionales durante la presentación. Deje
suficiente tiempo libre al final de la presentación para poder interactuar con el
conferencista.
Después de la presentación, realice una discusión con los estudiantes para evaluar lo que
aprendieron.
EJERCICIO: Resumen de la presentación y nota de agradecimiento
Pídales a los estudiantes que tomen notas durante la charla y que luego
preparen un resumen escrito de sus comentarios.
Además, pídales a sus estudiantes escribir una carta de agradecimiento al
conferencista por haber llegado a hablarles. Las cartas deben enfatizar los
puntos clave que los estudiantes aprendieron en la charla.
115
Lecciones 36 & 37
Amenazas al Estado de derecho: pandillas callejeras
Objetivo Los estudiantes podrán reconocer los peligros que representan las pandillas para ellos.
También podrán ver la posible relación de las pandillas con la delincuencia organiza.
Lograrán entender que las pandillas realizan actividades delincuenciales y podrán
distinguir entre las pandillas de la calle y otras organizaciones de jóvenes.
Objetivos de aprendizaje Resultado esperados de la lección:
Los estudiantes podrán definir lo que es una pandilla
Los estudiantes podrán describir la relación entre las pandillas y delito
Los estudiantes podrán explicar las diferencias entre las pandillas
delincuenciales y otras organizaciones juveniles
Importancia de esta lección Las pandillas y su participación en la actividad delincuenciales es el primero de una serie
de temas que se abordarán en las siguientes lecciones (los otros temas incluyen
corrupción, delito común y delincuencia organizada) y se enfocan en las amenazas al
Estado de derecho y la Cultura de Legalidad que originalmente fue presentado. Las
pandillas originalmente fueron presentadas en las Lecciones 33-34 como una manera de
atraer a los estudiantes al material de esta sección. El hecho de pertenecer a una pandilla
abre una puerta al delito incluyendo a la delincuencia organizada. Es importante que los
estudiantes reconozcan este peligro y busquen aceptación en organizaciones juveniles que
apoyan y no amenazan el Estado de derecho.
Nota al profesor:
Es importante que los estudiantes entiendan el peligro de las pandillas de la calle
organizadas tales como los Aztecas o los Mexicles aunque se encuentran principalmente
en Ciudad Juárez y Chihuahua.
Contenido de la lección Una pandilla es un grupo local que se une para protección mutua y/o ganancia a través de
una actividad ilícita. Esta es una definición simplificada. Es difícil definir una pandilla.
Para algunos, el término “pandilla” describe un grupo pequeño de cuatro o cinco
adolescentes que se reúnen en la esquina de una calle. Para otros, el término evoca
imágenes de neo-nazis o un grupo de jóvenes altamente organizados cuyo propósito es
ganar dinero por medio del narcotráfico. Las pandillas de motociclistas también son un
tipo de pandilla conocidos por muchos.
116
EJERCICIO: Las pandillas criminales Pregúntele a la clase si ha visto o escuchado algo sobre las pandillas.
¿Qué fue? ¿Cómo se caracterizaron las pandillas? Luego discuta con la
clase sobre la prevalencia y las actividades de cualquier pandilla local.
Si el estudiante no conoce ninguna pandilla local, probablemente
podrán dar ejemplos de pandillas en el estado o pandillas en otras
partes del mundo.
Nota al profesor:
Los profesores quizás tengan estudiantes en sus clases que pertenecen a pandillas. Por ese
motivo deben tener cuidado en no comprometer a los estudiantes. Al presentar este
material, los profesores deben darles esperanza a los estudiantes que podrían estar en
pandillas. Si hay adolescentes en pandillas, esto no quiere decir que están pre-destinados
a convertirse en delincuentes cuando sean adultos. Los profesores deben explicar los
peligros de pertenecer a las pandillas y alentar a los estudiantes en que tienen la
capacidad de dejarlas.
Chihuahua no es inmune a los problemas y peligros asociados con las pandillas. Existen
pandillas principalmente en Chihuahua capital y Ciudad Juárez, aunque en el caso de
Hidalgo del Parral, se reconocen algunos grupos de “cholos” en la Col. Revolución y en
el Barrio “El Conejo”.
Un ejemplo conocido del peligro que representan las pandillas en Chihuahua es el
siguiente:
A lo largo de este curso, los estudiantes han tenido que considerar los factores que
influyen sus decisiones y los impactos de esas decisiones sobre ellos y su comunidad. En
la Sección II, se les explicó a los estudiantes el proceso para tomar decisiones. Utilizando
este escenario, los estudiantes deben realizar el proceso de toma de decisiones.
Desde los años ´80, es conocida la rivalidad de las pandillas de diferentes colonias
de Ciudad Juárez y Chihuahua. En Chihuahua ya se cuentan varios muertes entre
las pandillas que han existido en las Colonial Lealtad I y II. Así también los
lesionados y muertos de las famosas pandillas de “Los Lerdo” del Parque Lerdo y
de “Los Fox” de la Colonia Dale. En el caso de Ciudad Juárez, la violencia a
escalado en las pandillas, y se cuentan en cientos los números de muertos.
117
Ayer cuando regresaba de su escuela, Juan fue intercedido por un grupo de
adolescentes miembros de una pandilla local. Su hermano, Marco, estaba
con ellos. El grupo comenzó a presionar a Juan de unirse a la pandilla.
Marco le habló a Juan al lado y le dijo que era la mejor manera para
conseguir el dinero que la familia necesitaba para mantener la casa en donde
habitan. Juan sabe que los miembros de la pandilla consiguen su dinero de
actividades delincuenciales y suelen tener problemas con la policía y está
preocupado sobre lo que hará la pandilla a Marco si él decidiera no unirse a
la pandilla.
Pídales a los estudiantes que identifiquen y examinen cada opción de Juan. Al concluir la
asignación, los estudiantes deben decidir cual es la opción más apropiada para Juan y
explicar el motivo.
============== RECESO SUGERIDO ==============
EJERCICIO: Las pandillas y otras organizaciones juveniles
Divida a los estudiantes en grupos de tres a cuatro. Basado en la definición
de una pandilla y la información adicional que se les dio a los estudiantes,
pídale a cada grupo distinguir entre una pandilla y una organización
juvenil tales como los Scouts, Rescate Juvenil o Grupo de Amigos. Es
importante guiar a los estudiantes para que entiendan que estos grupos de
jóvenes tienen un propósito social útil. El propósito no es dañar si no
beneficiar. Pídale a cada grupo presentar un resumen de sus hallazgos.
Las pandillas delincuencial suelen existir en áreas inestables de bajos
ingresos en donde hay una relación cercana entre los adolescentes y
delincuentes adultos. En estos tipos de ambientes, los adolescentes son
reclutados por las organizaciones delincuenciales en donde se entrenan
para carreras delictivas exitosas. Durante esta práctica, los miembros de la
pandilla con más experiencia o hasta los miembros de las organizaciones
delincuenciales establecidas, supervisan a los nuevos integrantes. A lo
largo del tiempo, los nuevos miembros aprenden las técnicas y actitudes
del mundo de la delincuencia y son presentados a los intermediarios del
negocio del delito: casas de empeño, narcotraficantes, etc. Si los miembros
de la pandilla pueden probar que son confiables y capaces, pueden ser
reclutados para integrarse a las organizaciones delincuenciales adultas.
118
EJERCICIO ESCRITO: Las pandillas en mi comunidad
Pídales a los estudiantes preparar una reseña que describe su
conocimiento personal de las pandillas o conocimiento por medio del
periódico o la televisión sin identificar el nombre de algún individual
involucrado. La reseña debería responder las siguientes preguntas:
¿Conoce a alguien que pertenece a una pandilla?
¿Hay reglas para pertenecer a la pandilla?
¿Cómo entraron a la pandilla? ¿Cómo se salieron?
¿Es posible salir de una pandilla después de haber pertenecido
a ella?
¿Están involucrados en algún tipo de actividad ilegal? ¿De qué
tipo?
¿Ha sido usted presionado para entrar a una pandilla? ¿Que
hizo usted?
¿Cómo deterioran las pandillas el Estado de derecho?
¿Cómo deterioran las pandillas la Cultura de Legalidad?
Pídales a los estudiantes que presenten sus respuestas y utilícelas
como la base para una discusión en clase.
TAREA – EJERCICO: Presión para unirse a una pandilla criminal
En la lección previa, los estudiantes tuvieron que considerar un escenario
de toma de decisiones con respecto a la presión que la pandilla ejerce en
los jóvenes para que se unan al grupo. En este momento, solicíteles a los
estudiantes que reconsideren el mismo escenario presentado anteriormente
pero que ahora piensen en la respuesta de Juan al ser presionado a entrar
en una pandilla.
Ayer cuando regresaba de su escuela, Juan fue intercedido por un grupo de
adolescentes miembros de una pandilla local. Su hermano Marco estaba con
ellos. El grupo comenzó a presionar a Juan de unirse a la pandilla. Marco
tomó a Juan al lado y le dijo que era la mejor manera para conseguir el
dinero que la familia necesitaba para mantener su casa. Juan sabe que los
miembros de la pandilla consiguen su dinero de actividades criminales y
suelen tener problemas con la policía. Juan está preocupado sobre lo que
hará la pandilla a Marco si él decidiera no unirse a la pandilla.
119
Recuérdeles a los estudiantes la Sección 1 del curso en donde identificar
los factores (e.g., valores, auto-estima, etc) que impactan sus decisiones.
Los estudiantes ahora deben responder a la siguiente pregunta:
¿Bajo que circunstancias podría yo estar presionado para entrar a
una pandilla?
¿Están algunos de estos factores presentes en el escenario anterior?
¿Conociendo las circunstancias que podrían resultar si usted entra
a una pandilla, identifiquen motivos específicos por los cuales
evitaría estas circunstancias?
Por ejemplo, si un estudiante siente que está siendo presionado para unirse
a una pandilla por dinero, debería conseguir un trabajo como una manera
de evitar dicha presión.
120
Lección 38
Amenazas al Estado de derecho: la corrupción
Objetivo Esta lección se enfoca en la corrupción en el sentido formal e informal y su relación a
otras actividades delincuenciales.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán explicar el significado de la corrupción oficial y dar ejemplos
Los estudiantes podrán explicar el significado de corrupción a bajo nivel y dar ejemplos
Los estudiantes entenderán como la tolerancia a la corrupción a un bajo nivel o
corrupción a nivel cotidiano podría conllevar a la corrupción de alto nivel.
Importancia de esta lección Aunque esta lección les enseñará a los estudiantes sobre la relación que generalmente
existe entre la delincuencia y la corrupción, también es importante que los estudiantes
entiendan que la corrupción informal comienza a un nivel relativamente bajo. El soborno
o estafa, por ejemplo, en donde las personas no siguen las reglas como los demás y
ganan una ventaja injusta es una forma de corrupción. La aceptación y participación en
estas formas más bajas de corrupción crea un clima receptivo a las formas más elevadas
de corrupción.
Contenido de la lección
Existen dos tipos de corrupción: 1) corrupción a un alto nivel o corrupción oficial y 2)
corrupción a un bajo nivel o corrupción cotidiana. Ambos tienen consecuencias negativas
para la sociedad.
Nota al profesor:
Los estudiantes suelen ser muy activos durante esta discusión ya que podrán dar ejemplos
de ambos tipos de corrupción – oficial y cotidiana. Tal como se discutió anteriormente,
el concepto de justicia es muy importante para ellos y la corrupción es inherentemente
injusta. Los estudiantes tendrán bastante tiempo en esta y las demás lecciones para
analizar este tema. El profesor debe recordar no pasarse del tiempo disponible para
discutir estos temas.
121
PALABRA CLAVES: CORRUPCIÓN OFICIAL Y COTIDIANA
I) Corrupción oficial (repaso): Según la ley, la corrupción es la violación de un
trabajo oficial, responsabilidad pública o puesto de confianza para ganancia
personal (e.g., dinero, favores, trato especial u otra posesión material) en donde se abusa
o no se ejerce correctamente el poder otorgado. El hecho de pagarle un soborno a un alto
funcionario del gobierno podría permitir que los grupos de la delincuencia organizada
operen sin medida. Se pueden ofrecer incentivos a empleados públicos que son
relativamente mal pagados, lo que deteriora los esfuerzos de la policía para combatir a la
delincuencia organizada.
Ejemplos específicos de estas formas de corrupción incluyen:
Pagos realizados por las organizaciones delincuenciales a la policía, fiscales y
jueces para que ignoren las actividades ilícitas de alguna organización que podría
incluir el secuestro o narcotráfico.
Contribución a la campaña de algún candidato político
Conversar con líderes políticos por medio de amigos poderosos y partidarios
políticos y financieros.
Pagos para influenciar contratos y compras con el gobierno; y
Eliminar opositores políticos.
II) Corrupción a bajo nivel: ¿Y la corrupción en las situaciones cotidianas?
El conductor que soborna al agente de tránsito para evitar una multa o sanción.
El estudiante que le paga a otro estudiante para que le haga su trabajo.
El estudiante que le paga a un profesor para que le de una mejor calificación.
El estudiante de medicina que copia o hace trampa en un examen.
Participar y tolerar estas formas de corrupción lo coloca a uno en una situación tentadora
para participar y tolerar actos de corrupción “oficial” como los que se describen arriba.
EJERCICIO: ¿ES CORRUPCIÓN HACER TRAMPA?
Es importante describir los temas de corrupción a un nivel local para los
estudiantes. La corrupción ocurre a todos los niveles y en distintos grados.
En este momento los estudiantes deben analizar ejemplos de corrupción que
puedan surgir en la clase o en el entorno escolar. Para iniciar la discusión, pídales
a los estudiantes analizar si les parece justo que alguien haga trampa o se copie
para sacar una mejor calificación.
122
¿Qué pasa si un estudiante le paga al profesor para obtener una mejor
calificación? ¿Quién es el corrupto en esta situación?
¿De qué otra manera ocurre la corrupción en la escuela?
Nota al profesor:
El nombre de la empresa y el sitio Web se excluyen del siguiente ejemplo a propósito.
El profesor debe compartir el siguiente ejemplo abajo con sus estudiantes:
Servicio de respuesta de éxamenes
Una página de México, ofrece un servicio en línea a los estudiantes para obtener las
“respuestas” de exámenes de admisión CENEVAL para las escuelas de Nivel Medio
Superior y Superior. Así como para “redactar” las tesis de titulación para carreras
profesionales. Cobra una cantidad para que los estudiantes obtengas estos “beneficios”
sin la necesidad de menor esfuerzo. El sitio Web alienta a los estudiantes a “seguir sus
sueños sin tener que lidiar con idioteces que no le ayuden a llegar a ningún lugar y
utilizar su tiempo para cosas más importantes”. Aunque las autoridades de educación son
muy críticos del sitio Web, no pueden hacer mucho debido a que técnicamente no es un
negocio ilegal. No obstante, un profesor podría suspender o reprobar a un estudiante que
use ese sitio.
“Ofrecen por Internet las respuestas de los exámenes de CENEVAL”
El Diario de Chihuahua, octubre, 2009
Pregúnteles a los estudiantes lo que piensan de este tipo de sitio Web
¿Piensan que es justo?
¿Cómo se sentirían al saber que un amigo utiliza ese sitio Web para hacer sus
exámenes o la tesis profesional?
¿Piensa que debería ser permitido que este tipo de sitio Web opere?
Analizaremos la corrupción más adelante en la siguiente lección incluyendo como le hace
un daño a la sociedad y porque existe.
123
Lección 39
Consecuencias de la corrupción
Objetivo Esta lección analiza como la corrupción le hace un daño a la sociedad y deteriora el
Estado de derecho. Los estudiantes serán retados a identificar como sus propias vidas son
afectadas por la corrupción.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán explicar los efectos negativos de corrupción sobre un individuo,
su familia, la comunidad y el Estado de derecho.
Importancia de esta lección Este curso siempre ha enfatizado la necesidad de apoyar el Estado de derecho y sus
amenazas. Esta lección analiza como la corrupción deteriora el Estado de derecho y la
calidad de vida para todos los ciudadanos.
Contenido de la lección
EJERCICIO: VIDA SIN CORRUPCIÓN
En este ejercicio, los estudiantes deben pensar en cómo la vida sería mejor sin la
corrupción. Al hacer esto, los estudiantes podrán mostrar los efectos negativos que la
corrupción tiene para la sociedad y el Estado de derecho.
¿Qué efecto tiene la corrupción sobre nuestras comunidades y nuestra calidad de
vida?
¿Qué tan distinta sería la vida si no hubiese corrupción?
¿Cómo sería la vida en su comunidad si hubiera menos corrupción?
Nota al profesor:
Esta sección continuamente examina el impacto de la delincuencia y la corrupción sobre
el Estado de derecho. Podría ser útil que los profesores coloquen los 4 principios del
Estado de derecho sobre la pared en la clase para que los estudiantes puedan referirse a
ellos.
Los 4 principios del Estado de derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
124
1) ¿Cómo impactan la corrupción oficial y la corrupción de bajo nivel el Estado de
derecho?
Las leyes NO se aplican por igual a todos
Las leyes NO se hacen cumplir igualmente por todos
La corrupción deteriora el Estado de derecho debido a que aquellos individuos con
buenos contactos o con un buen estatus económico, político o social reciben un trato
preferencial. Al hacerlo, otros miembros de la sociedad quedan en desventaja. Por
ejemplo:
El hijo de un alto funcionario del gobierno fue aprehendido por la tránsito
manejando en Estado de ebriedad y no enfrenta las mismas sanciones que un
ciudadano regular.
Un empresario que le hace una contribución grande a un político gana una
licitación del gobierno para construir un puente. De esa manera le gana a otras
empresas de construcción más capaces o empresas que tenían licitaciones más
económicas.
Un recolector de impuestos es sobornado por una organización delincuencial para
no tener que pagar sus impuestos. Mientras tanto, los demás empresarios
legítimos deben pagar los impuestos que esas personas no pagan que terminan
siendo más altos.
Un agente de tránsito que acepta “mordidas” de rutina en vez de aplicar multas
por exceso de velocidad, lo que permite que algunas personas continúen
conduciendo rápido sin ser sancionado, lo que crea un ambiente peligroso para los
demás choferes.
El efecto cumulativo de estas acciones tiene consecuencias adicionales para el Estado de
derecho.
Los ciudadanos se han vuelto más cínicos y desilusionado con respecto a la
ley y la justicia lo que resulta en personas que no denuncian los delitos, no
apoyan las investigaciones policiales ni respetan las decisiones legales, lo que
termina deteriorando el Estado de derecho.
Se viola la confianza en las instituciones públicas. El público deposita su
confianza en los altos funcionarios y les da la poder de administrar la ciudad o el
Estado (i.e., trabajar para asegurar la salud, seguridad, educación y bienestar de
las personas) de una manera justa, honesta y equitativa. De hecho, las personas
generalmente depositan su seguridad en las manos de los funcionarios y confían
Nota al profesor
Los siguientes ejemplos son hipotéticos y para ilustrar maneras específicas de como
la corrupción socava el Estado de derecho. Usted no está limitado a estos ejemplos.
Los estudiantes pueden dar sus propios ejemplos.
125
que esas personas harán lo correcto. La corrupción eventualmente debilita las
instituciones de la sociedad y no funcionan a su potencial completo.
2) ¿Cómo impactan estas acciones su calidad de vida?
La corrupción por parte de los funcionarios públicos y organizaciones delincuenciales no
es un delito sin víctimas. Todos sufrimos cuando otros no siguen los mismos estándares
de conducta que une al resto de la sociedad. La corrupción tiene una variedad de
consecuencias económicas y físicas.
Los ciudadanos deben pagar esas mordidas con su propio dinero, el cual podría
ser destinado para mantenerse.
A los ciudadanos se les niega bienes y servicios o se les brinda una calidad pobre
de trabajo (e.g., la construcción de una calle). Por ejemplo, el empresario corrupto
que gana una licitación para construir un puente sobre otras empresas de
construcción que tal vez son más capaces, quiere decir que el puente podría tener
más problemas estructurales y podría representar un riesgo para los
automovilistas.
Pérdida de oportunidad
El dinero del público que debió haber sido usado para construir obras para el
beneficio del público (calles, escuelas, puentes) se desvían a los bolsillos de los
funcionarios para su beneficio personal. Por ejemplo, el dinero que debió haber
sido usado para construir una nueva biblioteca se usa para renovar la oficina de un
alto funcionario de la Secretaría de Educación. Todos en la comunidad pierden la
oportunidad de tener una biblioteca pública con acceso a computadoras.
126
Ejemplos de corrupción y las consecuencias para la calidad de vida
CORRUPCIÓN DE: CONSECUENCIAS PARA LA CALIDAD DE VIDA
Policía Falta de confianza en la policía
Hace que la policía sea inefectiva
Amenaza la seguridad pública
Sistema judicial Tratamiento injusto a los delincuentes Carecia de confianza pública en la justicia
Funcionarios de banco Pérdida de dinero
Funcionarios de aduana Entrada de contrabando al país
Proceso de licitación para una
construcción Trabajo de baja calidad
Peligro para el público
Corrupción en México
México se ubicó en la posición 100 de 183 países considerados en el Índice de
Percepción de la Corrupción 2011 de Transparencia Internacional (TI), y es el peor de los
miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
ocupando el lugar 34 de la misma cantidad de integrantes.
El país obtuvo una puntuación de 3, un avance de una décima en comparación con 2010,
cuando su calificación obtenida fue de 3.1. En el índice de Transparencia, 0 corresponde
a la mayor percepción de corrupción y 10 a la menor.
EJERCICIO: Corrupción en México
Según la encuesta mencionada anteriormente, México se encuentra en el lugar 100 de los
países con mayor percepción de corrupción. Con base en estos hallazgos, los estudiantes
deberán responder las preguntas que siguen a continuación. Pida a los estudiantes que
escriban las preguntas para que se puedan remitir a ellas más adelante. Preguntas a ser
respondidas por los estudiantes:
a. ¿El resultado de la encuesta lo sorprende?¿Por qué si o no?
b. ¿Qué cree usted que se puede podríamos mejorar el lugar de México y
disminuir la corrupción en esta encuesta?
c. ¿Es importante mejorar la clasificación de México? ¿Por qué?
Posibles respuestas: fomentar el turismo, fomentar el comercio, elevar
el apoyo público en favor del gobierno, etc.
TAREA – EJERCICIO: La corrupción en México
Según la encuesta anterior, México está en el número 100 de 185 países con
respecto a la percepción de corrupción de parte del público. Basado en estos
hallazgos, los estudiantes deberán responder a las preguntas a continuación.
127
Pídales a los estudiantes anotar las preguntas para que puedan contestarlas
después. Tienen que involucrar a sus padres.
Preguntas a contestar:
a. ¿Lo sorprende el resultado de la encuesta?
b. ¿Qué piensa que se puede hacer para mejorar el lugar de México?
c. ¿Piensa que es importante mejorar el lugar de México en esta encuesta? ¿Por
qué?
Respuestas posibles: Para fomentar el turismo y los negocios,
aumentar el apoyo público hacia el gobierno, etc.
Ahora los estudiantes deben hacerles a sus padres las mismas preguntas. Los
estudiantes deberán registrar las respuestas después de contarles a sus padres
sobre la encuesta y la posición de México en la encuesta.
Preguntas para los padres:
a. ¿Lo sorprende el resultado de la encuesta?
b. ¿Alguna vez ha sido presionado en aceptar un soborno? Por favor describa
las circunstancias y lo que usted hizo en esa circunstancia.
c. ¿Qué piensa que se puede hacer para mejorar el lugar de México en esta
encuesta?
d. ¿Es importante mejorar el lugar de México? ¿Por qué?
128
Lección 40
Amenazas al Estado de derecho: el delito
Objetivo Los estudiantes podrán explorar el concepto de delito común, su impacto en la sociedad y
el Estado de derecho.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrían definir un delito común
Los estudiantes podrán identificar problemas de delito común en su comunidad
Los estudiantes podrán entender que el delito común tienen el potencial de
disminuir la calidad de vida y deteriorar el Estado de derecho.
Importancia de esta lección Las lecciones 33 y 34 proveen definiciones básicas y distinciones entre la delincuencia
organizada, el delito común y la corrupción. Esta lección continuará analizando el delito
común. Quizás usted quiera resumir la definición de un delito común y la tabla que lo
distingue la delincuencia organizada (Lecciones 33-34) lo que le dará a los estudiantes la
capacidad de identificar y describir las distintas formas de lo ilegal.
PALABRA CLAVE (REPASO): DELITO COMÚN
Actos individuales que quizás no fueron premeditados o quizás no incluyen múltiples
participantes. Por ejemplo:
Delitos de propiedad (hurto) generalmente motivados por el deseo de obtener algo
de la nada o por codicia. La pobreza y la privación de bienes también podrían ser
motivadores para este tipo de delitos.
Delitos violentos tales como los asesinatos, violaciones y asaltos generalmente
surgen de un Estado de alta emoción – una pelea, una sensación de que le faltaron
el respeto o le hicieron algún mal, etc. (e.g., un asalto violento en donde la
emoción, tal como la ira o envidia, podrían motivar un asalto a un banco en donde
la ganancia monetaria podría ser el motivador).
Algunos delitos comunes podrían ser más complejos e involucrar planeamiento
considerable y varios participantes, tales como una banda de roba carros. Pero una vez
que el delito haya sido cometido, el individuo o individuos involucrados generalmente
tienden a separarse y participar en otras actividades.
129
Discusión: ¿QUÉ TIPO DE PROBLEMAS RELACIONADOS AL DELITO EXISTEN EN MI
COMUNIDAD?
Nota al profesor:
La siguiente discusión les ayudará a los estudiantes entender como el delito común o
individualizado podría tener un impacto más allá de la víctima. No todos los delitos
comunes tienen un efecto domino. Pero los que si lo tienen eventualmente podrían
perjudicar la ley. El reto que enfrentan los estudiantes en el próximo ejercicio es evaluar
el daño que causan los delitos y enfocar a los estudiantes en el impacto acumulativo de
muchos delitos comunes.
Pídales a los estudiantes identificar los delitos comunes en su comunidad. Pídales
también identificar a las víctimas. Algunas respuestas posibles incluyen:
Asalto en donde le roban la billetera/cartera;
Robo en las tiendas
Violencia intrafamiliar
Vandalismo de la propiedad pública
Explíqueles a los estudiantes que los delitos comunes, si se repiten
constantemente, podrían tener un efecto onda significativo para la comunidad.
Pídales revisar la lista elaborada arriba y pídales a los estudiantes que piensan
sobre lo que ocurriría si estos delitos se repitieran regularmente. ¿Qué ocurriría
con la comunidad?
Las personas temerían caminar por las calles por la noche y no salen de
sus casas
Las personas dejarían de denunciar los delitos porque no piensan que hará
ninguna diferencia y que continuará ocurriendo
Las tiendas cerrarían sus puertas a la comunidad debido al hurto y
vandalismo a su propiedad.
La participación de muchas personas en delitos comunes tiene la capacidad de
deteriorar la calidad de vida de una persona, de la víctima y la sociedad general.
Delito común y el Estado de derecho
130
El delito común impacta el Estado de derecho de muchas maneras. Tal como se discutió
anteriormente, el efecto acumulativo de los delitos que se repiten podría tener un efecto
onda en la comunidad y la sociedad en general. También impacta el Estado de derecho.
Los profesores deben usar el siguiente escenario para discutir las distintas maneras en que
el Estado de derecho es deteriorado.
Los profesores deben referirse a los 4 principios del Estado de derecho en el pizarrón
como repaso.
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos individuales
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
EJERCICIO EN LA CLASE: IMPACTO DEL DELITO COMÚN SOBRE EL ESTADO DE
DERECHO
En equipos de 4-5, los estudiantes deben responder a las siguientes preguntas
relacionadas a la historia arriba. Los estudiantes tendrán que compartir sus respuestas con
toda la clase:
1) ¿Quiénes son las víctimas?
2) ¿Cuáles son las consecuencias del hurto?
3) ¿Cuál es la respuesta de la policía? ¿Cuáles son las consecuencias de esta respuesta?
Al compartir sus respuestas con el resto de la clase, los profesores deberán iniciar una
discusión. Para cada una de las respuestas, los profesores deben asegurar que los
siguientes sean entendidos. Podría ser útil usar el efecto onda para ilustrar sus
argumentos.
1) Las víctimas no se limitan solo a las personas quienes fueron asaltadas. Los ladrones
han creado un clima de miedo que pone a todo el mundo nervioso. Algunas personas
Asalto en las calles
En el centro de la población, hay una calle muy conocida para ir de compras.
Las personas que frecuentan esa calle obviamente llevan dinero ya que han
comprado regalos. Desafortunadamente, han ocurrido varios incidentes de
robo de carteras, billeteras y bolsas de compras. Los ladrones actúan rápido y
roban lo que pueden mientras recorren las calles. Pasa tan rápido que es difícil
siquiera ver a los ladrones. Cuando las personas denuncian estos delitos a la
policía, dicen que hay poco que pueden hacer debido a que no hay ninguna
descripción de los responsables. Pronto todo el mundo conoce a alguien quien
ha sido una víctima de un asalto y surge un cambio notable en este lugar
famoso por sus tiendas de compras.
131
podrían dejar de ir de compras en este vecindario. ¿Se están protegiendo, con esta
situación, los derechos individuales de las personas?
2) Las consecuencias de los hurtos no son limitados a las víctimas quienes perdieron su
dinero o bienes. ¿Y las personas quienes temen salir de compras en este vecindario?
¿Adónde irán de compras? ¿Y los dueños de las tiendas quienes están perdiendo clientes?
¿Se están protegiendo los derechos individuales de las personas?
3) ¿Qué ocurre cuando las personas piensan que la policía no está haciendo nada sobre
los delitos? ¿Continuarán esas personas denunciando los delitos? ¿Confían las personas
en la policía? ¿Se están aplicando las leyes a todos por igual?
Más adelante en el curso, los estudiantes analizarán el motivo por el cual el delito existe y
las distintas maneras de intentar reducirlo o ponerle un alto. Veremos como la policía y
los ciudadanos tienen un rol en prevenir el delito y la corrupción. Además, los estudiantes
tendrán la oportunidad de desarrollar sus propios proyectos para abordar los problemas
que identifican.
132
Lecciones 41 Amenazas al Estado de derecho: Delincuencia
Organizada
Objetivo de aprendizaje Los estudiantes podrán entender con más detalle, los distintos tipos de actividades de las
organizaciones delincuenciales y el enfoque trasnacional de sus operaciones. Los
estudiantes entenderán, además, las distintas medidas que usan las organizaciones
delincuenciales para ganar y mantener el poder.
Objetivos del aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán describir lo que es la delincuencia organizada
Los estudiantes podrán explicar como se vincula la corrupción a la
delincuencia organizada
Los estudiantes podrán explicar las actividades principales de la delincuencia
organizada
Los estudiantes podrán dar ejemplos específicos de la delincuencia organizada
Los estudiantes podrán describir los distintos métodos usados por las
organizaciones para cumplir con sus objetivos y mantener el poder.
Importancia de esta lección Al inicio de esta sección del curso se analizó el delito común y la delincuencia
organizada. La lección 40 se enfocó en el delito común. Esta lección analiza a la
delincuencia organizada más cercanamente. La siguiente lección examina sus
consecuencias en la sociedad.
Nota al profesor:
En las lecciones 33 y 34 se les presentó a los estudiantes el concepto de la delincuencia
organizada, sus características claves y actividades principales. Esta lección repasa
algunas de estos puntos clave y explicar las medidas represivas que utilizan para
mantener el poder. Los estudiantes deben pensar en la presencia de la delincuencia
organizada en sus comunidades (corrupción, piratería, drogas, etc.).
Contenido de la lección Los profesores deben iniciar con un breve repaso de la definición de la delincuencia
organizada, enfocándose en su conexión a la corrupción debido a que ambos conceptos
están ligados. Luego la lección analiza:
133
1) Actividades principales de la delincuencia organizada
2) Enfoque transnacional de la delincuencia organizada
3) Métodos usados por la delincuencia organizada para mantener el poder
PALABRA CLAVE: DELINCUENCIA ORGANIZADA (REPASO) – La
delincuencia organizada se refiere a individuos o grupos que tienen una relación
continua y que se ganan la vida por medio de una variedad de actividades
delincuenciales clandestinas con fines de lucro.
Esencial a su definición es el hecho de que la delincuencia organizada utiliza una
corrupción sistemática de funcionarios públicos.
Muchas veces, la meta principal de las organizaciones delincuenciales es ganar y/o
mantener control exclusivo sobre un mercado delictivo particular (drogas, armas ilícitas,
piratería, etc.)
La delincuencia organizada tiene prácticamente las mismas consecuencias para el
individuo, la comunidad y la sociedad que el delito común (recuerdo la tabla usada en las
lecciones previas). No obstante, el impacto de la delincuencia organizada puede ser
mayor y más corrosivo que el delito individual. Esto se debe principalmente a los
métodos usados por las organizaciones para cumplir los objetivos y mantener su poder.
1) Actividades principales de la delincuencia organizada
Rápidamente repase con los estudiantes las actividades discutidas en las Lecciones 33 y
34.
Tráfico de drogas **aproximadamente 50% de las actividades
Trato/tráfico de personas
Reproducción ilícita de productos legales (piratería)
Tráfico y venta de armas ilícitas
Transporte de artículos prehispánicos
Pídales a sus estudiantes mostrar ejemplos de cualquiera de estos puntos.
134
2) Enfoque transnacional de la delincuencia organizada
La delincuencia organizada es una preocupación principal a nivel internacional. La
economía delincuencial global es enorme y continua en crecimiento. Ahora generalmente
se piensa estar en el rango de $500 a $750 mil millones de dólares al año, más del
presupuesto combinado de la mitad de los países del mundo. Según un informe de
desarrollo humano de las Naciones Unidas, la delincuencia organizada recauda alrededor
de 1.6 trillones de dólares por año a nivel mundial. Las Naciones Unidas y la
Organización de Estados Americanos así como gobiernos individuales tales como
México y los Estados Unidos estiman que la delincuencia organizada y la corrupción
presentan una amenaza a la calidad de vida en sus sociedades y en muchas partes del
mundo.
EJERCICIO: ORGANIZACIONES DELINCUENCIALES Pídale a la clase dar ejemplos de organizaciones delincuenciales a nivel local (e.g. “La
Línea”) y a nivel internacional (e.g., carteles de drogas de México o Italia). ¿Piensan que
México es afectado por organizaciones delincuenciales internacionales? ¿Por qué?
Los profesores deben compartir con sus estudiantes la siguiente información sobre
organizaciones de narcotraficantes en las Américas.
Un ejemplo específico de una organización criminal
Carteles de drogas
En 1970, los traficantes de drogas de Colombia se convirtieron en proveedores de
cocaína para grupos establecidos tales como Cosa Nostra y varias pandillas
mexicanas y caribeñas. Cuando el negocio de la cocaína se tornó muy rentable, varios
traficantes decidieron participar mientras manejaban sus propias operaciones de
narcotráfico.
Los carteles de Medellín y Cali controlaban más del 80 por ciento de la cocaína enviada a
los Estados Unidos. Ambos grupos estaban bien establecidos en Nueva York y Nueva
Jersey con redes extensas en Miami, Los Ángeles y Houston. Estos carteles estaban
organizados en complejas infraestructuras que empleaban miles de personas –
aproximadamente 24.000 según un estimado. Los empleados incluían trabajadores que
lidiaban directamente con la droga – es decir, los productores de la coca, los traficantes,
los distribuidores y los vendedores. También estaban aquellas personas que “apoyaban”
la organización – los contadores, químicos, abogados, políticos pagados y oficiales de
aduana corruptos.
135
Cartel de Sinaloa
En México, Cartel de Sinaloa el liderada por Joaquín “El Chapo” Guzmán y es quizás, la
organización de narcotraficantes más poderosa y agresiva que opera en México. Aunque
el cartel tuvo su origen en Sinaloa y controla el tráfico de drogas en Jalisco, Michoacán,
y Baja California con fuertes vínculos a California, EEUU. Dispensa un estimado de $1
millón en sobornos a las autoridades mexicanas y a veces Estadounidenses y mantiene su
propia fuerza de seguridad paramilitar muy bien entrenada.
El Cartel de Sinaloa tiene la responsabilidad de transportar, importar y distribuir
cantidades de cocaína y marihuana, heroína y metanfetaminas a los EEUU desde México.
3) Métodos usados por el crimen organizado para cumplir los objetivos
y mantener el poder
La delincuencia organizada dependen de medidas represivas para poder manejar su
organización tan grande con operaciones ilegales. Muchas veces, los métodos suelen ser
violentos y/o basado en el temor a la violencia. Esta tiene fuertes impacto psicológico
negativo para la sociedad.
Pídales a los estudiantes dar sus propios ejemplos para cada término en negrita a
continuación. Es preferible que den ejemplos locales o nacionales.
Intimidación: Las organizaciones criminales usan la amenaza de la violencia criminal
para impedir acciones en contra de sus organizaciones.
Por ejemplo, el jefe de un grupo criminal podría amenazar con matar la familia
de un político quien quiere exponer la organización delincuencial.
Violencia: Se usa mucha fuerza física para “silenciar” a una persona que podría ir a la
policía o como venganza como un acto percibido de deslealtad o para intimidar a un
individuo, su familia o negocio. La violencia podría comprender golpizas, tiroteos,
tortura, secuestros y asesinatos.
Por ejemplo, el chofer de un autobús aprende que sin saberlo ha Estado
transportado bienes ilegales a lo largo del país. Antes de que pueda reportar el
hecho a la policía, los miembros de una organización delincuencial lo golpean
hasta que jure que mantendrá silencio.
Extorsión: La extorsión es obtener dinero por fuerza o por amenazas o intimidación. Los
criminales suelen exigir “dinero de protección”. Si la persona paga el dinero no será
agredida. Pero si se niegan en pagarlo, estarán vulnerables a ser atacados.
136
Por ejemplo, el dueño de un restaurante debe pagar dinero a una organización
delincuencial para poder operar en un vecindario específico. Si no, su restaurante
podría ser dañado o su dueño la víctima de violencia.
Corrupción: Tal como se ha mencionado anteriormente, la corrupción está vinculada con
la delincuencia organizada. Los delincuentes de alto nivel suelen ofrecer sobornos a los
funcionarios públicos para garantizar que cooperen y los mantengan impunes de sus
actividades delictivas. En vez de combatir el delito, estos funcionarios lo permiten y
obtienen ganancias como resultado.
Por ejemplo, hay políticos que aceptan sobornos de montos elevados de dinero de
las organizaciones delincuenciales para que estas puedan continuar sus
operaciones en el estado
Un policía en contra de los narcóticos toma sobornos para que los narcotraficantes
puedan continuar operando en su sector.
Las organizaciones delincuenciales pueden lograr un acuerdo con funcionarios
corruptos de la ciudad para obtener control de los gastos públicos tales como las
empresas recolectoras de basura. Esto podría resultar en precios más altos con un
mal servicio.
Complicidad del público: El público es cómplice de estos actos cuando participa en
actividades que ayudan a los delincuentes sea intencionalmente o no.
Por ejemplo, una organización delincuencial podría contratar a una empresa de
transporte para mudar bienes robados. La empresa de transportes quizás sepa que
trabaja con una organización delincuencial pero lo acepta porque es un contrato
grande.
137
Lecciones 42
Las consecuencias de la delincuencia organizada
Objetivo Los estudiantes podrán entender el daño que le causan las organizaciones delincuenciales
a la sociedad y como deterioran el Estado de derecho.
Objetivos de aprendizaje Los estudiantes podrán explicar el impacto negativo que la delincuencia
organizada tiene en su comunidad y el Estado de derecho.
Importancia de esta lección En la lección previa, se analizaron las actividades de la delincuencia organizada y las
tácticas represivas que los delincuentes usan para mantener el poder. Esta lección analiza
el impacto negativo que ambas actividades tienen en la sociedad. Es importante que los
estudiantes entiendan que la delincuencia organizada afecta su vida diaria aunque sea
indirectamente.
Contenido de la lección Ahora que hemos examinado lo que hace la delincuencia organizada, ahora
examinaremos el impacto negativo que tiene en los individuos, la comunidad y el Estado
de derecho. Todos los delincuentes perjudican a los individuos o la sociedad o ambos.
Pero la delincuencia organizada que depende altamente en la corrupción, tiene un
impacto amplio. Los profesores. Al hacerlo, los estudiantes pueden comenzar a demostrar
los efectos negativos de la delincuencia organizada en la sociedad.
Nota al profesor:
Debido a que la corrupción y la delincuencia organizada están muy ligadas, esta lección
podría parecer repetitiva para los estudiantes. Los profesores también deben motivar a los
estudiantes a considerar como la acciones de la delincuencia organizada en su comunidad
les afecta.
138
EJERCICIO: UNA VIDA SIN DELINCUENCIA ORGANIZADA
Ahora que los estudiantes tienen conciencia de las actividades de la
delincuencia organizada y las tácticas que usan para mantener el poder, los
estudiantes deberán pensar en como la vida sería mejor sin la delincuencia
organizada. Al hacer esto, los estudiantes podrán demostrar los efectos
negativos de la delincuencia organizada para la sociedad y el Estado de
derecho.
Nota al profesor:
Quizás los estudiantes no puedan dar ejemplos de cómo la delincuencia organizada afecta
su vida directamente. Sin embargo, en lo que exploran los efectos dañinos que tiene en su
comunidad y el Estado de derecho, se darán cuenta que les está impactando.
Considere los métodos y las actividades de la delincuencia organizada:
¿Cómo afecta nuestras comunidades y calidad de vida?
¿Qué tan diferente sería la vida en Chihuahua y México si
no hubiera delincuencia organizada?
¿Qué tan diferente sería la vida en su comunidad si hubiera
menos delincuencia organizada?
1) ¿Cómo deteriora la delincuencia organizada el Estado de derecho?
Los profesores deben referirse a los 4 principios del Estado de derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
Igual que el delito común y la corrupción, la delincuencia organizada directamente afecta
el Estado de derecho debido a que:
Algunas leyes NO se establecen democráticamente; la delincuencia
organizada puede sobornar a los políticos a establecer leyes que protegen sus
negocios ilegales, ignorando el proceso democrático;
Las leyes NO protegen los derechos individuales; la delincuencia organizada
crea un clima de miedo y violencia que impide a los ciudadanos de llevar a
cabo sus actividades diarias y criticar las actividades delincuenciales;
Las leyes NO aplican a todos por igual; la corrupción permite que la
delincuencia organizada esté por encima de la ley;
Las leyes NO se hacen cumplir por igual; la delincuencia organizada crea su
propio sistema de “justicia” que suele ser arbitrario e injusto. No se respeta el
sistema de debido proceso del gobierno.
139
Pídales a los estudiantes dar ejemplos basado en lo que han aprendido sobre la
delincuencia organizada hasta ahora y/o basado en la discusión previa.
2) ¿Cómo impacta directamente la delincuencia organizada la vida de las personas?
A. Consecuencias económicas
Recuerde algunos de los métodos usados por las organizaciones delincuenciales para
cumplir sus objetivos y mantener el poder; extorsión, soborno y secuestro. Esto resulta en
pérdidas monetarias para individuos y negocios. A continuación se presenta algunos
ejemplos:
Una familia tendría que pagar un rescate por la liberación de un
pariente
Un restaurante debe pagar “dinero de protección” a un jefe
delincuencial para poder continuar sus operaciones en un vecindario.
Un funcionario público corrupto le otorga un contrato a una
organización delincuencial para recolectar la basura. Esto resulta en
impuestos más altos que se pagan por la recolección de basura y un mal
servicio.
Además, las actividades de las actividades delincuenciales tienen consecuencias
negativas económicas a largo plazo.
Por ejemplo, el tráfico de drogas en un vecindario podría conllevar a que
los negocios se muden a una ubicación más segura, desempleo y un
deterioro eventual del vecindario. En una escala mayor, las corporaciones
internacionales quizás no quieran invertir en un país que consideran
demasiado peligroso o corrupto debido a la delincuencia organizada.
La amplia distribución de bienes pirateados (CDs, perfumes, ropa,
medicinas, DVDs) podría hacer que el negocio que vende los productos
originales vaya a la bancarrota.
Pídales a los estudiantes dar otros ejemplos de como la delincuencia organizada
tiene consecuencias económicas negativas para la comunidad.
B. Consecuencias físicas
Es obvio que los métodos usados por la delincuencia organizada tienen
consecuencias físicas (tortura, golpizas, asesinatos y otros tipos de violencia). Los
individuos sufren así como su familia.
No obstante, es importante observar que muchas de las actividades de la
delincuencia organizada también pueden tener consecuencias muy dañinas;
Desafortunadamente, los inocentes se convierten en víctimas de la
violencia durante alguna pelea entre pandillas, por ejemplo tiroteos
realizados desde un automóvil.
140
Además de víctimas individuales, los delincuentes pueden hacerle daño
físico a grandes segmentos de la sociedad. Por ejemplo, cuando se tiran los
deshechos tóxicos ilegalmente, el aire, agua y tierra pueden ser
envenenados y dañar la salud a las personas y el ambiente.
Consecuencias psicológicas
Esto está cercanamente ligado a las consecuencias físicas.
Las organizaciones delincuenciales suelen intimidar a las víctimas y los testigos al
amenazarlos con daños físicos. Como resultado, los ciudadanos amenazados se
niegan a reportar a los delincuentes o testificar en un juicio.
¿Qué ocurre con un sistema legal cuando las personas se niegan en reportar un delito o
testificar en un juicio?
Al hacer esta pregunta a sus estudiantes, pídales que consideren los objetivos de
una Cultura de Legalidad.
Cuando los ciudadanos ven a un funcionario público corrupto violar una ley, se
hacen más cínicos sobre el Estado de derecho y comienzan a sentir que algunas
personas no tienen que seguir la ley o están por encima de la ley. Esto podría
conllevar a que las personas se justifiquen cuando ellos mismos violen una ley.
Consecuencias para la sociedad
Muchos problemas de la sociedad ocurren como el resultado de la delincuencia
organizada. Estos delitos se traducen en un potencial humano perdido debido al impacto
destructivo en la vida de las personas. Algunos ejemplos incluyen:
Drogadictos
Deterioro de vecindarios
Robos relacionados a las drogas
Cigarros traídos ilegalmente al país
Estafadores,
Explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes
Pornografía juvenil
Pídales a los estudiantes mencionar problemas adicionales relacionados a la delincuencia
organizada.
Nota al profesor:
La siguiente tarea le ayudará a los estudiantes preparase para la presentación de los
proyectos de Cultura de Legalidad (Lecciones 43 y 44). Aunque los estudiantes tendrán
tiempo adicional para trabajar en sus proyectos en la Sección IV, es importante que usen
los próximos dos períodos de clase para desarrollar un esquema detallado de sus
proyectos.
141
TAREA: LOS PROBLEMAS QUE CAUSA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
Basado en su entendimiento del delito común, la delincuencia organizada, las pandillas,
la corrupción y como esto perjudica a su comunidad y el Estado de derecho, identifique 2
o 3 problemas relacionados al delito/corrupción que usted cree afecta su escuela o
comunidad. Deberían ser problemas actuales (vandalismo repetido de una propiedad
pública o privada, venta de productos pirateados tales como CDs, perfumes, DVDs
violaciones de tránsito tales como no hacer un alto, violencia por una pandilla, etc.) y no
incidentes aislados.
Los estudiantes deben consultar los periódicos y otros medios informativos además de
conversar con sus padres. En la siguiente lección, se les preguntará a los estudiantes sobre
los problemas que causan el delito. Este será el inicio de su proyecto sobre al Cultura de
Legalidad.
142
Lección 43
Desarrollo de los proyectos de Cultura de Legalidad
Objetivo Los estudiantes podrán demostrar su entendimiento y compromiso con la Cultura de
Legalidad al desarrollar proyectos para abordar los problemas del delito y otras acciones
que violan las leyes de escuela o comunidad.
Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrán identificar varios problemas relacionados con el
delito/problemas o con violar las leyes en su escuela o comunidad
Los estudiantes podrán explicar como el problema delincuencial seleccionado
deteriora el Estado de derecho y su calidad de vida;
Importancia de esta lección El curso tiene dos objetivos; (i) que los estudiantes aprendan sobre el Estado de derecho
y la Cultura de Legalidad; y (ii) ayudarles a los estudiantes en convertirse en defensores
de una Cultura de Legalidad. Ahora los estudiantes tendrán que realizar un proyecto que
aborda un problema específico en su comunidad a raíz del delito y al hacerlo, están
participando en una Cultura de Legalidad.
Nota al profesor:
Los proyectos pueden enfocarse o en problemas en la escuela o en la comunidad. Los
profesores deben usar su discreción con respecto al enfoque de este proyecto,
especialmente si incluye la participación de otras personas fuera de la clase. Los
profesores deben informarle al director de la escuela sobre los proyectos y explicarle que
parte del trabajo podría realizarse fuera de la escuela. Si esto representa un problema o
hay limitaciones a lo que el profesor puede hacer, una alternativa efectiva es analizar los
problemas relacionados con violar las leyes en el colegio. Igual, se deben seguir los
mismos pasos.
Contenido de la lección
Estas dos lecciones son el fundamento para desarrollar y presentar los proyectos de los
estudiantes en la Sección IV. Al final de la siguiente lección, los estudiantes deben haber
elaborado un esquema de como piensan ejecutar su proyecto. El esquema debe cumplir
con los criterios establecidos al final de esta lección. Este proyecto puede dirigirse a la
clase, al colegio o a la comunidad en general.
143
Nota al profesor:
Es importante que los proyectos estudiantes se relacionen directamente al material
cubierto en este curso. A veces, los estudiantes se emocionan y quieren hacer proyectos
comunitarios (programas ecológicos, ayudar a los pobres, etc.) que no están
directamente relacionados al Estado de derecho o a la Cultura de Legalidad. Es la
responsabilidad del profesor asegurar que los estudiantes permanezcan enfocados en
problemas relacionados con el Estado de derecho.
PASO 1: Identificar los problemas que amenazan el Estado de derecho y la Cultura de
Legalidad
Pídales a los estudiantes que compartan su tarea con el resto de la clase. Los estudiantes
también deben escribir los problemas en las escuelas o comunidad en el pizarrón.
Al desarrollar la lista, asegúrese de que los estudiantes identifiquen los problemas
relacionados al crimen y no solo incidentes aislados. El “problema” debe ocurrir
repetidamente a lo largo de un período de tiempo.
PASO 2: Explicación de los proyectos de la Cultura de Legalidad & seleccionar los
crimenes
Explíqueles a sus estudiantes que tendrán la oportunidad de ayudar a abordar estos
problemas identificados y apoyar la Cultura de Legalidad. Tendrán tiempo durante la
hora de clase y trabajar en el esquema de sus proyectos. También tendrán más tiempo
durante las próximas lecciones de la Sección IV para terminarlo.
Distribuya las hojas de trabajo a todos los estudiantes (al final de la Lección 43)
Los estudiantes deben dividirse en equipos de 4-5 personas. Cada grupo debe seleccionar
un problema para analizar.
ADVERTENCIA: Es de suma importancia que los estudiantes NO SELECCIONEN
problemas que puedan ponerlos en peligro (eg. Confrontar la pandilla local del barrio, por
ejemplo). Habrá más directrices en esta lección y en la lección 44 para asegurar que esto
no ocurra.
144
Nota al profesor:
Debido a que los estudiantes permanecerán en estos equipos para el resto del proyecto,
los profesores deben asegurar que los equipos estén balanceados y que sus integrantes
trabajen bien juntos.
Tal como se explicó anteriormente, los profesores deben utilizar su discreción con
respecto a cómo organizar los proyectos. Si usted piensa que hay demasiados equipos,
entonces la clase podría trabajar junta en un gran proyecto.
PASO 3: ¿Cómo perjudica el Estado de derecho y como perjudica la comunidad?
Este proceso le ayuda al estudiante ligar directamente el problema escogido al material
cubierto en esta sección, especialmente las lecciones 39, 40 y 42. Si fuera necesario, los
profesores pueden colocar parte del contenido de la lección en la pizarra como repaso.
Los estudiantes pueden también repasar los 4 principios del Estado de derecho:
Los 4 principios del Estado de derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
Utilizando las hojas de trabajo, los estudiantes deben contestar las siguientes preguntas:
¿Cómo socava el problema el Estado de derecho?
¿Cuáles son las consecuencias para el individuo y la comunidad?
¿Cuáles son las consecuencias a corto y largo plazo?
¿Hay consecuencias económicas, físicas, sicológicas relacionadas a la sociedad?
Al final de la clase, los profesores deben recoger las hojas y distribuirlas en la siguiente
clase.
145
Lección 44
Proyectos de Cultura de Legalidad
OBJETIVO Los estudiantes podrán demostrar su conocimiento y compromiso a la Cultura de
Legalidad al desarrollar proyectos para abordar un problema relacionado con la violación
del Estado de derecho u otras acciones relacionadas a la violación de las reglas en su
escuela o comunidad
Objetivos de aprendizaje
Los estudiantes podrán entender como usar el triángulo delictivo para desarrollar
estrategias para abordar el problema;
Los estudiantes podrán desarrollar un plan de acción basado en las estrategias
identificadas;
Los estudiantes podrán demostrar como su proyecto apoyará uno o más de los 4
componentes de una Cultura de Legalidad.
Importancia de esta lección Esta lección presenta el concepto del triángulo delictivo para ayudarles a los estudiantes
analizar el problema e identificar soluciones o estrategias de como abordarlo. Al final de
la lección, los estudiantes deben tener un esquema de su proyecto basado en sus hojas de
trabajo.
Contenido de la lección
CONCEPTO CLAVE: TRIÁNGULO DELICTIVO
Una herramienta útil para analizar el motivo por el cual un delito se comete. La policía
ha estado usándolo por muchos años para ayudar a reducir y prevenir problemas
relacionados con el delito. Los ciudadanos también pueden ser parte de la solución.
¿Cómo podemos comenzar a pensar en maneras de como abordar un problema sobre el
Estado de derecho? ¿Qué información necesitamos?
El triángulo delictivo puede ser una herramienta muy útil. Puede ser utilizado para
analizar el problema identificado por el alumno. Un delito suele ocurrir al unirse tres
factores:
146
1) un delincuente motivado (la persona que comete el delito)
2) una víctima o blanco, y
3) una ubicación específica que le da la oportunidad al delincuente motivado de cometer
un delito
Este es el triángulo delictivo.
Para asegurar que los estudiantes entiendan como usar el triángulo delictivo, los
profesores deben leer el siguiente ejemplo y brevemente explicar como identficar los tres
factores.
Hagáles a los estudiantes las siguientes preguntas:
¿Cuál es el problema relacionado al delito? (robo de carros)
¿Quién es el ofensor motivado? (los robacarros)
¿Quien es la víctima o qué es el blanco? (los carros más viejos que tienen puertas
que son fáciles de abrir).
¿Cuál es la ubicación? (calle con poca luz)
¿Aunque la policía suele enfocarse en capturar al resposnable, en este caso el robacarros,
que otras cosas podría hacer la comunidad para reducir el delito?
Algunas respuestas posibles incluyen:
Una campaña de concientización de no estacionarse en calles con poca luz
Pedirle al municipio colocar más luz en las calles
Delincuente Motivado
Víctima o Blanco
Delito
Espacio de Oportunidad
Robo de Vehículos
La policía está intentado resolver un reciente problema de robo de vehículos en una
colonia. Aparentemente, los ladrones tienen como blanco los carros más viejos
estacionados en una calle que no es muy transitada que no tiene mucha luz y resulta
que los carros más viejos tienen una chapa en las puertas que es fácil abrir.
147
Fomentar que los dueños de automoviles más antiguos compren un mecanismo
especial que los ladrones no pueden abrir.
Lo importante es que la comunidad puede ser parte de la solución. En este caso, la
comunidad ha escogido enfocarse en mejorar la ubicación y educar a las personas sobre
el blanco del robacarros.
PASO 4: Usar el triángulo delictivo para analizar su problema
Los profesores deben distribuir las hojas de trabajo.
Pídales a los equipos analizar su propio problema al usar el triángulo delictivo para
identificar al responsible, blanco/víctima y ubicación.
Esto podría ser un reto para los estudiantes y quizás requiera la ayuda del profesor.
PASO 5: Utilice el triángulo delictivo para identificar las estrategias para abordara el
problema
Nota al profesor:
Tal como se mencionó anteriormente, es muy importante que los estudiantes no se
coloquen en situaciones de peligro. Al utilizar el triángulo delictivo para identificar
estrategias, los estudiantes deben enfocarse SOLAMENTE en la ubicación y en el
blanco/víctima. Confrontar al delincuente podría ser peligroso y es la responsabilidad de
las autoridades (sea las autoridades del colegio o la policía). Los estudiantes NO deben
abordar los problemas vinculados directamente con los delincuentes motivados.
Ahora los equipos pueden comenzar a pensar en maneras de reducir el delito al enfocarse
en una parte el triángulo delictivo. Aliéntelelos a ser creativos, pero recuerdeles a ser
relistas. Tendrán que ejecutar el proyecto ellos mismos y no debe requerir muchos
recursos.
¿Quién más necesita involucrarse?
¿Debe salir de la escuela para hacer esto?
¿Qué materiales necesita?
¿Cuánto tiempo piensa que esto tome?
Por ejemplo, los estudiantes podrían escoger vender productos piratas tales como CDs,
DVDs, ropa, perfume etc. como un problema local que debilita el Estado de derecho. Los
estudiantes no deben intenten oponerse al delincuente (en este caso, la delincuencia
organizada). Pero quizás quieran enfocarse en un blanco o víctima adecuado (en este
caso, el público que compra estos productos). Los estudiantes quizás quieran organizar
una campaña educativa (es la escuela o en la comunidad) sobre el motivo por el cual la
acción es ilegal y como daña a la sociedad.
148
Los estudiantes podrán abordar el tema del vanadalismo o graftiti. Como resultado del
vandalismo, los ciudadanos no podrán volver a usar el espacio público. De nuevo, los
estudiante no deben intentar perseguir a los delincuentes. Pero pueden en focarse en la
ubicación. Quizás podrían organizar una limpieza del parque. Pueden hacer carteles de
como han mejorado el parque y como lo ha rescascatado el espacio público.
Nota al profesor:
Es su responsabilidad asegurarse que los proyectos puedan desarrollarse y realizarse en 3
períodos de trabajo adicionales. Es muy posible que los estudiantes tengan que trabajar en
el proyecto como parte de su tarea o fuera de la clase.
PASO 6: ¿Cómo promueve este proyecto una Cultura de Legalidad?
Repase los 4 componentes de la Cultura de Legalidad:
1. Se espera que la mayoría de las personas entiendan las leyes y sus derechos
individuales
2. La mayoría de las personas aceptan y están dispuestas a regirse por la ley
3. La mayoría de las personas rechazan un comportamiento ilegal
4. La mayoría de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen
cumplir la ley
Pídale a cada grupo considerar como sus proyectos apoyan la Cultura de Legalidad. Si
fuera posible, los estudiantes deben intentar conectar sus respuestas a uno o más de un
componente de la Cultura de Legalidad.
Al final de la clase, los profesores deben recolectar las hojas de trabajo y revisarlas para
asegurar que los proyectos sean relevantes y que los estudiantes puedan completar sus
proyectos en el tiempo especificado (4 períodos de clase adicionales). Los profesores
deben devolver los esquemas a los estudiantes en la siguiente clase.
Nota al profesor:
Se recomienda que los profesores envíen una nota a los padres de familia en donde
explica el proyecto y se le agradece su apoyo. Los padres deben ayudar a sus hijos y
asistir a la presentación final al final del año.
149
PROYECTO:
CULTURA DE LEGALIDAD
HOJA DE TRABAJO
Nombre:
Miembros del grupo:
Problema que seleccionaron:
Análisis del problema:
Repase los 4 principios del Estado de derecho
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
¿Cómo deteriora el Estado de derecho?
¿Cuáles son las consecuencias para el individuo y la comunidad?
150
¿Cuáles son las consecuencias a corto y largo plazo?
¿Hay consecuencias económicas, físicas, sicológicas o relacionadas a la sociedad?
¿Cuáles son?
Triangulo criminal
1) un delincuente motivado (la persona que comete el crimen)
2) una víctima o blanco apropiado, y
3) una ubicación específica
Tomando en cuenta el problema seleccionado, intente identificar:
El delincuente motivado (la persona que cometió el crimen):
Una víctima o blanco
Una ubicación:
151
Utilice el triangulo criminal para encontrar una manera de abordar el problema
que usted identificó.
Anote algunas maneras de reducir el problema:
¿Quién más necesita involucrarse? ¿Necesita salir del colegio?
¿Qué materiales necesita?
¿Cuánto tiempo piensa que esto va a tomar?
152
Apoyar una Cultura de Legalidad
1. Se espera que la mayoría de las personas entiendan las leyes y sus derechos
individuales
2. La mayoría de las personas aceptan y están dispuestas a regirse por la ley
3. La mayoría de las personas rechazan un comportamiento ilegal
4. La mayoría de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen
cumplir la ley
¿Cómo apoya su proyecto la Cultura de Legalidad?
¿Puede vincularlo a uno o más de los componentes de una Cultura de Legalidad?
153
Lección 45 ¿Por qué existe la delincuencia y la corrupción?
Objetivo Esta lección se basa en el material cubierto en la lección anterior. Sin embargo, cambia
el enfoque a los factores subyacentes y las condiciones que permiten que exista el delito y
la corrupción. Además, los estudiantes comenzarán a reflejar sobre el rol de cada
individuo en apoyar el delito y la corrupción.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán identificar los 5 factores principales que permiten que
el delito y la corrupción existan.
Los estudiantes podrán explicar su rol en apoyar el delito y la corrupción
Importancia de esta lección Los estudiantes ahora podrán definir los términos claves de esta sección (pandillas,
corrupción, delito común y delincuencia organizada) y explicar como estos perjudican a
la sociedad y deteriora el Estado de derecho. Los estudiantes también tendrán un
esquema de cómo abordarán un problema en su escuela o comunidad que amenaza el
Estado de derecho. En estas últimas lecciones, los estudiantes analizarán el motivo por el
cual existe el delito y la corrupción y el rol de la sociedad en apoyarlos. La Sección I
explicó la importancia de las acciones de cada individuo y las decisiones de la sociedad.
La Sección II analizó como estas acciones y decisiones podrían apoyar el Estado de
derecho (Cultura de Legalidad). Ahora vemos como las acciones y decisiones de un
individuo podrían directamente apoyar el delito y la corrupción, lo que deteriora el
Estado de derecho.
Contenido de la lección ¿Por qué existen la corrupción, el crimen común y el crimen organizado?
154
EJERCICIO: LA EXISTENCIA DE LA DELINCUENCIA Y LA CORRUPCIÓN Ahora que los estudiantes tienen un pleno entendimiento de estos temas y como impactan
la sociedad y el Estado de derecho, los profesores deben discutir con la clase el motivo
por el cual estos problemas continúan existiendo.
¿Si la delincuencia y la corrupción son tan dañinas para la sociedad, por qué continúan?
¿Quien se beneficia de estas actividades?
Los delincuentes incluyendo las pandillas ven la oportunidad de
trabajar juntos para ganar dinero y adquirir poder y estatus como
consecuencia de acciones ilícitas. Los funcionarios corruptos también
ven la oportunidad de utilizar y abusar de su puesto público para
enriquecerse ilícitamente a expensas del público.
Continúe esta discusión con la clase considerando los motivos por el cual el delito y la
corrupción continua funcionando.
Nota al profesor:
La tolerancia pública, la benevolencia aparente y la demanda pública se discutirán en
mayor detalle en las siguientes 2 lecciones. Los temas que se presentan a continuación es
un resumen. Los profesores también deben pedirles a los estudiantes que reflejen sobre el
papel de la sociedad con respecto a estos aspectos repasados.
CONCEPTOS CLAVES; TOLERANCIA PÚBLICA, BENEVOLENCIA
APARENTE & DEMANDA PÚBLICA
1. Tolerancia pública y Benevolencia aparente
La idea que la sociedad permite que ocurra la actividad
delictiva y no hace nada para detenerla. Ciertos tipos de delito
y corrupción solo pueden existir si el público lo permite. Las
personas lo ignoran o permiten actos delictivos.
Por ejemplo, los vecinos en una colonia saben que un
narcotraficante vive en su misma cuadra y que vende
drogas en su casa. No obstante, nadie lo denuncia a la
policía.
La benevolencia aparente es un término usado para describir
actos supuestamente generosos realizados por organizaciones
delictivas a cambio del silencio o cooperación de las personas.
Es una excelente forma de comprarle a la comunidad favores.
155
Por ejemplo, un cartel de drogas puede donar dinero
para reparar el techo de una iglesia. Los miembros de la
iglesia luego permiten que el cartel continúe operando
en su comunidad.
2. Demanda pública para productos ilícitos (pirateados)
La demanda de la sociedad por bienes y servicios ilícitos que
se producen y se distribuyen por la delincuencia organizada.
Esto sirve como una fuente de ingreso para las organizaciones
delictivas.
Por ejemplo, muchas personas compran la versión
pirateada del último CD o DVD y no piensan que hay
nada malo en comprarlo.
3. Corrupción (resumen de las Lecciones 38-39)
Tal como hemos visto en las lecciones previas, los delincuentes
ofrecen sobornos a los funcionarios públicos para asegurar su
cooperación y la impunidad de sus delincuentes. En vez de
combatir el delito, estos funcionarios lo permiten y obtienen
ganancias como consecuencia.
Por ejemplo, los políticos aceptan sumas altas como
sobornos de parte de las organizaciones delictivas a
cambio de que puedan continuar operando en su
distrito.
4. Intimidación (resumen de la Lección 41)
Los delincuentes usan la violencia y amenazas para impedir
que se tomen acciones en contra de sus operaciones.
Por ejemplo, un vecino que vive al lado de un
narcotraficante intenta denunciarlo a la policía pero
luego recibe una amenaza contra él y su familia de parte
del narcotraficante.
5. Complicidad del público (Resumen de la Lección 42)
El público es cómplice cuando los individuos del sector
privado participan en actividades que ayudan a los delincuentes
sea a propósito o sin saberlo.
Por ejemplo, una organización delictiva podría tener un
contrato con una empresa de transporte de mudar bienes
robados. La empresa sabe que está hacienda negocios
con una organización delictiva pero lo hace porque es
un contrato grande.
¿Cuánta responsabilidad individual tenemos con respecto a los 5 motivos que permiten
que las organizaciones delictivas continúen funcionando?
156
En el mundo ideal, la policía asumiría la mayor parte de la responsabilidad para tres de
las cinco razones presentadas: corrupción, intimidación y participación y complicidad del
público. En este caso, la policía arrestaría a los funcionarios públicos que son cómplices
de las organizaciones delictivas y arrestar a los delincuentes que amenazan a las personas.
Esto quiere decir que nosotros como el público en general, tenemos una responsabilidad
directa por al menos dos motivos: la tolerancia pública, benevolencia aparente y demanda
pública de productos pirateados. Si no fuera por la demanda pública ni la tolerancia
pública, el delito se reduciría enormemente en nuestros vecindarios. Las decisiones que
toma nuestra sociedad en general y los individuos, afectan las operaciones de las
organizaciones delictivas en ciertas comunidades. En las dos siguientes lecciones,
analizaremos la demanda pública y la tolerancia pública. Reconoceremos que sí podemos
actuar en contra del delito.
TAREA: PROYECTO: CULTURA DE LEGALIDAD
Los estudiantes deben revisar sus hojas de Cultura de Legalidad y determinar como el
problema delictivo que han escogido para su proyecto se encuentra apoyado en
cualquiera de estas 5 razones discutidas en esta lección.
¿Qué está haciendo la sociedad para apoyar esta actividad?
Los estudiantes deben considerar la siguiente pregunta al desarrollar sus proyectos:
157
Lección 46
Tolerancia Pública y Benevolencia Aparente
Objetivo Esta lección analiza uno de los métodos por el cual la delincuencia y la corrupción
operan en nuestra sociedad – la benevolencia aparente. Los estudiantes entenderán que
al permitir que las actividades delictivas ocurran, fomentan las amenazas al Estado de
derecho.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de esta lección:
Los estudiantes podrán explicar el concepto de la tolerancia pública.
Los estudiantes podrán explicar como la tolerancia pública permite que la
delincuencia y la corrupción existan.
Los estudiantes podrán explicar el concepto de la benevolencia aparente.
Los estudiantes podrán explicar como la benevolencia aparente permite que
exista la delincuencia organizada.
Importancia de esta lección En la lección anterior se citan las 5 razones por las cuales existen el delito y la corrupción
en la sociedad: tolerancia pública/benevolencia aparente, la demanda pública de bienes
ilícitos, la corrupción, intimidación y complicidad de parte del público. Al analizar el
impacto de la tolerancia pública y la benevolencia aparente, los estudiantes estarán mejor
preparados para identificarla y evitarla.
Contenido de la lección Una gran parte de la delincuencia y corrupción solo puede existir si el público lo permite.
¿Al haber considerado cada uno de los elementos que definen el delito y corrupción,
cómo específicamente permite el público que exista?
Esta lección analiza el rol de la tolerancia pública. Muchas personas creen que mientras
que ellos no participen en un delito o soborno, por ejemplo, ellos están siendo “buenos
ciudadanos”. ¡Pero ese no es siempre el caso!
Tal como se presentó en la Sección II, tenemos responsabilidades individuales dentro del
Estado de derecho y Cultura de Legalidad. Apoyamos el Estado de derecho de dos
maneras principales:
No se convierta en una excepción a las regla
Tenemos la obligación de no violar la ley. Aun cuando está en nuestra ventaja violar la
ley y aunque pensamos que nadie se va a dar cuenta que lo estamos haciendo. Al hacerlo,
nos ponemos en un Estado de negación y justificamos nuestros actos, lo que nos conlleva
al peligroso camino de participar en actos más serios.
158
No aceptar ninguna otra excepción
No debemos tolerar o aceptar violaciones de parte de otros individuos. Debemos
estar preparados de decir que dichas acciones (i.e., delito) son inaceptables.
Muchas veces los denominados “buenos” ciudadanos ven que un delito se está
cometiendo o saben que un delito se está cometiendo y lo ignoran. Esto lo hacen por una
variedad de razones.
Benevolencia aparente
Un motivo por el cual las personas no reportan las actividades delictivas se debe a que los
delincuentes pueden ser muy generosos con las comunidades en donde operan. Muchos
han donado dinero para ayudar en proyectos tales como la construcción de escuelas y
hospitales.
Comparta con sus estudiantes la siguiente noticia que apareció en un periódico sobre la
generosidad de Osiel Cardenas, uno de los traficantes más poderosos de México quien
operaba en el norte de ese país.
A primera vista, parece sencillamente que los delincuentes son benévolos o generosos.
Los delincuentes saben que es probable que el público acepte estos “regalos” o
donaciones presentados a la comunidad. No obstante, por medio de estas acciones las
organizaciones están compran protección para ellos mismos. Al estar bien recibido por la
comunidad, tienen una mayor posibilidad de ser tolerados y hasta protegidos por la
“Los regalos de un capo mexicano de las drogas”
NUEVO LAREDO, México – Cuatro camiones llegaron al Orfanato Hogar Elim en el Día
del Niño, uno de los días festivos más populares de México. Guadalupe Carmona de
González quien se encarga de administrar el hogar para niños dijo que varios hombres
descargaron miles de dólares en pollo, arroz, leche y cajas nuevas de muñecas y juguetes.
También traían cuatro pasteles grandes de “Winnie Poo” y “La Sirenita” con una
felicitación en el pastel que decía: “Para los niños de Casa Hogar de su amigo Osiel
Cárdenas Guillen."
Francisca Montalvo Gómez, 39, escuchó los automóviles que pasaban sobre la calle de
lastre en frente de su pequeña casa de madera. Sus hijas, Jaley and Vanessa esperaron en
fila por media hora para recibir una muñeca de los payazos quienes estaban repartiendo
regales, jugo y caramelos. “Tal vez siente remordimiento por sus crímenes”, dijo ella. “El
debe ser una buena persona si está ayudando a los pobres”.
En al menos tres lugares más a lo largo de la frontera entre México y los Estados Unidos,
ese mismo día del niño, el 30 de abril, niños recibieron contenedores llenos de bicicletas,
muñecas y otros juguetes de Cárdenas quien ahora se encuentra en la cárcel desde su
arresto en el 2003 tras un tiroteo entre sus guardaespaldas y soldados mexicanos.
Cárdenas, 37, un antiguo oficial de la policía también envió miles de dólares para comprar
de suministros de emergencia destinados a la ciudad fronteriza de Piedras Negras en abril,
después de las inundaciones que dejaron a más de 30 personas muertas.
The Washington Post, 10 de junio, 2004, A0
159
comunidad. Pero debajo de la superficie de estos actos de benevolencia, el delito
deteriora el Estado de derecho. Los actos generosos funcionan para engañar el público
sobre la verdadera naturaleza de las organizaciones delictivas.
Esta benevolencia aparente funciona para deteriorar el rol que la sociedad y el gobierno
siempre han tenido en apoyar la existencia del delito. Muchos de los delitos cometidos
desaparecerían en las comunidades si se opusieran a su presencia (y no aceptarían sus
regalos). Es desalentador considerar que los ciudadanos normalmente expresarían su
oposición al delito y a los delincuentes podrían ser tan fácilmente engañados con estos
actos de benevolencia aparente.
EJERCICIO: Tolerancia Pública Pídale a la clase que haga una lista en el pizarrón de posibles motivos por
los que los ciudadanos escogen no actuar al ver que se está cometiendo un
delito.
Algunas respuestas posibles incluyen:
No quieren involucrarse
No quieren que los molesten
Los delincuentes son generosos y los delitos que cometen no
afectan la comunidad
Tiene miedo; temen perder a sus amigos
Los delincuentes son parientes, conocidos, etc.
Una vez que la lista haya sido completada, hágale a la clase las siguientes
preguntas y discuta sus respuestas.
¿Puede pensar en algunos ejemplos en donde alguien toleró
algún tipo de violación de leyes o desvío dentro de la escuela?
¿En donde piensa que pasó?
¿Podría pensar en algún ejemplo en donde la violación de las
leyes fue ignorado debido a que la persona era “simpática” y
contribuyó mucho a la comunidad escolar?
¿Podría pensar en algún ejemplo en donde alguien intentó
combatir o contra-arrestar un comportamiento anti-social
dentro de la escuela? ¿Fue exitosa su intervención? ¿Por qué?
¿Podría pensar en algún ejemplo en donde alguien intentó
combatir o contra-arrestar un delito o acto de corrupción dentro
de la comunidad? ¿Fue exitosa su intervención? ¿Por qué?
El hecho de tolerar el delito es permitir que ocurra. Hace que el trabajo de los
delincuentes sea más fácil y al mismo tiempo, hace que el trabajo de la policía sea más
difícil. La policía puede combatir el delito efectivamente solo con la cooperación de los
ciudadanos. Por ende, ser un buen ciudadano es más que simplemente no ser un
delincuente o un corrupto. Es ser un guardián, un reportero, un abogado para el Estado de
160
derecho y Cultura de Legalidad.
EJERCICIO: Crear intolerancia pública
En este ejercicio, los estudiantes deben participar en una discusión sobre
como se crea la intolerancia pública al delito y la corrupción. Utilice las
siguientes preguntas como guía para la discusión:
¿Qué podría hacerse para cambiar la tolerancia pública hacia el
delito y la corrupción?
¿Qué podría hacer un individuo?
¿Qué podría hacer usted?
Para los estudiantes, podría ser difícil imaginar como ellos podrían hacer una diferencia
en combatir el delito. Pero la historia está llena de ejemplos en donde los individuos,
actuando solo o en conjunto, han logrado resistir el delito y la corrupción exitosamente.
Estos ejemplos ilustran que las personas tienen la capacidad de dar marcha atrás el
comportamiento ilícito - aún un comportamiento corrupto delictivo establecido. Cada
uno de nosotros formamos parte de la comunidad global. Como miembros de esta
sociedad, debemos actuar colectivamente con responsabilidad. Nuestras acciones tienen
la potencial de impactar un gran número de personas de manera positiva y negativa.
161
Lección 47
Demanda Pública
Objetivo Esta lección explorará uno de los motivos que permite la delincuencia y la corrupción en
nuestra sociedad: la demanda pública de productos ilícitos. Los estudiantes entenderán
que cuando las personas crean un mercado para productos ilícitos, permiten que la
delincuencia exista. Hay ciertos tipos de delitos que solamente existen cuando se puede
obtener algún tipo de ganancia.
Objetivos de aprendizaje Los resultados esperados de esta lección:
Los estudiantes podrán explicar el concepto de la demanda pública de
productos ilícitos (oferta y demanda).
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual la demanda pública de
productos ilícitos permite que la delincuencia exista.
Importancia de esta lección En una lección previa, se citaron las cinco razones que motivan las organizaciones
delictivas en la sociedad: corrupción, tolerancia pública, demanda pública de productos
ilícitos, benevolencia aparente, intimidación y violencia y decisiones individuales. Esta
lección se enfoca en la demanda pública de productos ilícitos.
Contenido de la lección La demanda pública de productos o servicios ilícitos o de productos y servicios con poca
oferta genera ganancias para las organizaciones delictivas. El hecho de que la demanda
pública de bienes ilícitos permite que la delincuencia existe se puede entender por medio
de un sencillo concepto de negocios: la oferta y la demanda.
EJERCICIO: Oferta y Demanda Inicie una discusión en la clase sobre el concepto de oferta y demanda y su
relación con la delincuencia.
¿Qué significa el concepto de la oferta y la demanda?
¿Cómo utilizan las organizaciones delictivas este concepto para su
propio provecho?
¿Qué tipo de bienes ofrecen las organizaciones delictivas para
satisfacer la demanda pública?
¿Qué ocurriría con la motivación para proveer estos productos si la
demanda se reduce drásticamente?
El dinero es el motivador principal de la mayoría de los delitos. Los delincuentes no
cometerían delitos si no obtendrían algo como consecuencia. Si la sociedad no estuviera
162
dispuesta a comprar estos bienes y servicios ilícitos, no habría ningún propósito para que
los delincuentes los vendieran. Entre más demanda hay para estos bienes y servicios
ilícitos, mayor es el incentivo para ofrecerlos. Sin embrago, los delincuentes solo pueden
vender estos productos y servicios cuando las personas están dispuestas a comprarlos.
Por lo tanto, la causa de este tipo de crímenes es, en esencia, las mismas personas.
Las drogas ilícitas son un ejemplo de un producto que el gobierno ha declarado ilegal
pero que las personas continúan comprando. Estos bienes se prohíben debido a que se ha
determinado que son nocivos para el público y la sociedad. Al continuar proveer estos
productos y debido a que existe una demanda del público para comprarlos, la voluntad de
la sociedad en general está siendo violada. El bien de la sociedad general se sacrifica
debido a la codicia de los delincuentes y los gustos individuales de egoístas que solo se
preocupan de ellos mismos y sus deseos propios.
En algunos casos, ciertos productos y servicios están regulados y están disponibles solo
en ciertas circunstancias, tales como el licor y los cigarrillos. La sociedad ha decidido
que el licor y los cigarrillos deben ser prohibidos a los menores de edad. En México, los
cigarrillos llevan un impuesto de ventas que pagan los adultos. Cuando los delincuentes
ofrecen estos productos fuera de la oferta legal, se enriquecen a expensas de la sociedad
que depende de impuestos para financiar los servicios públicos. Estas personas actúan en
contrario a la voluntad de la mayoría de personas – que es una premisa fundamental de la
democracia, el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.
El hecho de comprar drogas permite el narcotráfico; comprar bienes robados fomenta el
robo; comprar pornografía infantil fomenta que los niños continúen siendo víctimas,
producir o comprar CDs o DVDs pirateados es un desfalco a los proveedores legítimos de
estos productos y crea un clima en donde se toleran las violaciones al Estado de derecho,
etc.
Deberíamos todos mirarnos al espejo y preguntarnos si somos parte del problema o parte
de la solución. ¿Qué pueden hacer las personas al respecto? ¿Qué puede hacer usted?
EJERCICIO: Demanda Pública
Cite ejemplos de noticias actuales que muestran cómo la debilidad pública
por productos ilícitos o regulados fomenta el delito.
¿Qué productos o servicios específicos han generado grandes ganancias
para los delincuentes? ¿Y los CDs pirateados?
Posibles respuestas incluyen la demanda pública por la
prostitución, el mercado negro de infantes (bebés), armas, drogas,
especies en vía de extinción, artículos del mercado negro, etc.
163
Recuerden el daño causado por la delincuencia y la corrupción. Inicie
una discusión con la clase sobre el daño que se perpetúa por estos
delitos en particulares.
¿Quiénes son las víctimas y cómo son victimizadas?
¿Cuál es el rol del público en continuar estos actos delictivos
individuales?
¿Qué se hizo como consecuencia? ¿Qué se debió haber
hecho?
TAREA EJERCICIO: Actividad estudiante-comunidad
El escenario a continuación es parecido al escenario presentado en la
Sección II del manual que permitió a los estudiantes analizar el proceso de
toma de decisiones. El siguiente escenario será analizado para que los
estudiantes exploren el tema de la demanda pública para bienes ilícitos.
Los estudiantes deben leerle el siguiente escenario a cada una de las
personas que participa en la encuesta y las preguntas que le siguen. Las
respuestas de los participantes deben ser honestas.
Pídales a los estudiantes que presenten los resultados de su encuesta a la
clase. Estas presentaciones serán utilizadas como la base de la discusión
en clase.
Comprar propiedad robada
Usted ha querido comprar un televisor grande de pantalla plana nuevo para sus casas. Su
televisor ya no funciona. No obstante, un televisor nuevo es muy caro y eso quiere decir
que no habría mucho dinero para comprar comida, etc. Un día mientras usted va
caminando por la calle, un señor tiene una gran selección de aparatos electrónicos en su
camión y ofrece venderle un televisor de pantalla plana a un precio muy barato.
Preguntas:
1. ¿Le compraría el televisor? ¿Por qué?
2. ¿Por qué cree que el hombre puede vender estos electrodomésticos a un precio tan
bajo?
164
Antes de comprar el televisor usted se entera de que fue el que le robaron a vecino amigo
suyo.
Pregunta:
1. ¿Cambia esto su decisión? ¿Compraría el televisor?
165
Lección 48
Resumen y Discusión
Objetivo Esta lección le dará al estudiante la oportunidad de revisar y aclarar los conceptos que se
han discutido hasta el momento. También da una oportunidad para que el profesor repase
información adicional o continúe la discusión en clase. También se puede utilizar el
tiempo adicional para completar cualquier ejercicio o discusión que no pude ser
completado en el tiempo asignado.
Contenido de la lección
Al inicio de esta sección del manual, se le distribuyó a la clase una hoja de preguntas. Al
final de cada clase, cada estudiante debe haber contestado las preguntas relevantes al
material cubierto en la lección. Revise las respuestas con la clase. Esto también le dará
oportunidad al profesor para aclarar cualquier malentendido o repasar y reforzar
cualquier tema que los estudiantes no entendieron.
166
Lección 49
Prueba/Evaluación
Objetivo
En este momento los profesores deberán evaluar el trabajo completado en esta sección
del curso.
167
SECCIÓN IV: Prevención y resistencia a la delincuencia,
corrupción y pandillas:
Fomentar una Cultura de Legalidad
Resumen La cuarta sección del curso se concentra en como prevenir, combatir y resistir los
problemas presentados a lo largo del curso. El hecho de entender el motivo por el cual la
delincuencia y la corrupción existen en Chihuahua y México nos permiten reflexionar
sobre lo que podemos hacer como individuos y como sociedad para combatir este mal y
mejor entender nuestro papel en fomentar la Cultura de Legalidad. La clave es
relacionar este tema con las lecciones previas sobre como debemos tomar decisiones,
nuestra responsabilidad personal y la no-tolerancia a la delincuencia. ¿En qué tipo de
comunidad y sociedad quiero yo (el estudiante) vivir? ¿Cuál es mi responsabilidad con
respecto a los problemas específicos relacionados al delito? ¿Qué debo hacer para lograr
un cambio?
Objetivos de aprendizaje:
Los estudiantes entenderán el papel de la sociedad en tolerar y permitir que
persista el delito y la corrupción. Deberán tener la capacidad de contrastar esta
tolerancia y acción/inacción con las elecciones/decisiones positivas presentadas
en la Sección II sobre como fortalecer el Estado de derecho.
Reforzar el papel del individuo y la comunidad para construir una Cultura de
Legalidad. Los estudiantes creerán que tienen la responsabilidad y la capacidad
de mejorar las cosas.
168
Sección IV:
Prevenir y resistir la corrupción, la delincuencia y las
pandillas:
Fomentar una Cultura de Legalidad
PREGUNTAS DE REPASO
Lección 50
1. Explique como las decisiones individuales pueden permitir la existencia de la
delincuencia organizada y la corrupción.
2. ¿Por qué tiene usted una responsabilidad personal de tomar decisiones que
contrarrestan la delincuencia organizada y la corrupción, apoyar y promover el
Estado de derecho y la Cultura de Legalidad?
Lección 51 – Proyectos de Cultura de Legalidad – Periodo de Trabajo
Lección 52
3. Describa el tipo de persona que usted quiere ser.
4. ¿Cómo pueden las características que usted desea para usted impactar el Estado de
derecho en su comunidad?
Lecciones 53 & 54
5. Explique el motivo por el cual las instituciones gubernamentales y la comunidad
deben trabajar conjuntamente para combatir las amenazas al Estado de derecho.
6. Dé ejemplos de algunas maneras de estimular el apoyo de la comunidad hacia una
Cultura de Legalidad.
169
Lección 50
Amenazas al Estado de derecho:
decisiones individuales
Objetivo Igual que en la Sección III, esta sección explora como las decisiones individuales
permiten que la delincuencia y la corrupción operen en nuestra sociedad.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual las decisiones
individuales pueden permitir que existan la delincuencia y la corrupción.
Los estudiantes podrán describir su responsabilidad personal en tomar
decisiones que contrarresten la delincuencia y la corrupción y que apoyen y
promuevan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.
Importancia de esta lección Las lecciones previas analizaron los factores sociales que permiten la existencia de la
delincuencia y la corrupción (lecciones 45-47). Esta lección explica como nuestras
acciones individuales permite que la delincuencia y la corrupción existan en nuestras
comunidades y que nuestras acciones se basan en fundamento del curso – las decisiones
individuales Tenemos una responsabilidad personal de tomar decisiones que apoyen y
promuevan el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.
Contenido de la lección Esta lección es la base del curso. Reta a los estudiantes a considerar y evaluar su
responsabilidad personal en permitir que exista la delincuencia y la corrupción. Requiere
que los estudiantes aclaren su propio rol en la comunidad y la manera en que apoyan y
promueven el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.
EJERCICIO: Individual Decisiones Divida la clase en equipos de 4 -5 estudiantes
¿Hágale las siguientes dos preguntas a cada grupo?:
¿Cómo pueden mis decisiones individuales apoyar la delincuencia, la
corrupción, el crimen y las pandillas? Dé ejemplos específicos.
170
Basado en las respuestas a la pregunta anterior, ¿Cómo puedo asegurar
que, mis decisiones apoyen y promuevan el Estado de derecho y la
Cultura de Legalidad?
Los equipos deben tener suficiente tiempo para discutir exhaustivamente estas preguntas.
Una vez terminada la discusión, pídale a cada grupo que presente sus respuestas y
discútalas en clase.
Cada individuo tiene la capacidad de elegir. A pesar de los factores positivos y negativos
que influyen nuestras decisiones y comportamiento, debemos asumir una responsabilidad
individual por cada decisión que tomamos. Los individuos son responsables por sus
propias acciones, sin importar que tan difícil sea “hacer lo correcto”.
EJERCICIO: Proyectos de la Cultura de Legalidad En esta sección, los estudiantes deben analizar el rol del individuo y la
sociedad en permitir la corrupción, la delincuencia y las pandillas. Este
ejercicio en grupo está diseñado para retomar las acciones positivas que
una persona puede realizar para promover y apoyar el Estado de derecho y
Cultura de Legalidad.
Distribuya las hojas de trabajo para el proyecto de Cultura de Legalidad.
Luego pídales a los estudiantes que se coloquen en los equipos de trabajo
para el proyecto.
Ahora los estudiantes deben preparar una presentación de 5 minutos sobre
su proyecto en donde:
Identifican el problema
Explican como el problema deteriora Estado de derecho y
Explican como van a abordar el problema (basado en el triángulo
delictivo).
Explican como su proyecto apoya la Cultura de Legalidad
Durante las presentaciones, todos en la clase deben estar preparados para
dar sugerencias para la realización de cada proyecto.
Los profesores deben evaluar si los proyectos se pueden completar en el
los 4 períodos de trabajo restantes. Si no, pueden hablar con los
estudiantes en la siguiente clase para modificar el cronograma.
Nota al profesor:
ESTO ES OPCIONAL SI HAY TIEMPO EN CLASE DESPUÉS DE QUE LOS
ESTUDIANTES HAYAN COMPLETADO SUS PROYECTOS DE CULTURA DE
LEGALIDAD:
171
Los profesores pueden volver a invitar a un conferencista para que presente una charla a
la clase luego que los estudiantes hayan terminado sus proyectos. Esto debe organizarse
con el permiso del director del centro educativo. Escoja a su conferencista
cuidadosamente.
El objetivo es que los estudiantes reciban información de primera mano sobre una
organización delictiva y la corrupción, su impacto en el sistema de justicia penal y en las
agencies policiales a nivel estatal o nacional que combaten ese mal. El conferencista
debe enfatizar el rol del individuo y la comunidad en construir y proteger una Cultura de
Legalidad.
El conferencista debe ser una persona con experiencia directa en combatir algún aspecto
de la delincuencia y la corrupción. Podría ser un profesor universitario, juez, policía,
funcionario público o el jefe de una ONG local que trabaja en la concientización de los
ciudadanos con respecto a la delincuencia y la corrupción. Preferiblemente, el
conferencista debe ser un amigo suyo. El propósito de la discusión el iluminar un aspecto
de la delincuencia y corrupción, como opera, sus efectos, y como se puede combatir de
una manera que sea consistente con la Cultura de Legalidad. Una vez que usted haya
identificado el conferencista, pídales que presenten un esquema de la charla.
172
Lección 51
Proyectos de Cultura de Legalidad-
Sesión de Trabajo
Objetivo Toda la lección es para que los estudiantes trabajen en grupo en sus proyectos de Cultura
de Legalidad. Si fuera necesario, este tiempo puede ser utilizado para completar
cualquier material que el profesor no haya tenido la oportunidad de cubrir hasta este
momento en la Sección III.
Contenido de la lección Explíqueles a los estudiantes que este período de clase así servirá para que los estudiantes
terminen sus proyectos. Los profesores deben motivar a los estudiantes a considerar los
conceptos que aprendieron en clase desde la última vez que trabajaron en el esquema del
proyecto los cuales incluyen:
Demanda pública
Tolerancia pública
Benevolencia aparente
El impacto de las decisiones individuales que permiten que la delincuencia y la
corrupción existan
¿Cómo podrían estos nuevos conceptos aprendidos ayudar el enfoque de sus proyectos?
Pídales a los estudiantes consultar con usted si ellos piensan que no tendrán suficiente
tiempo para terminar los proyectos en el tiempo designado.
173
Lección 52
¿Quién quiero ser en mi comunidad?
Objetivo A lo largo del curso se les ha recordado a los estudiantes que tienen una responsabilidad
de promover y apoyar el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad. Esta lección
requiere que los estudiantes analicen cuidadosamente el tipo de persona que quieren ser
para poder cumplir con esa responsabilidad y desempeñarse como la persona que quieren
ser en su comunidad.
El estudiante reconocerá que el tipo de persona que es y la persona que quiere ser tiene el
potencial de influenciar el Estado de derecho en sus comunidades.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán describir el tipo de persona que quisieran ser.
Los estudiantes podrán explicar como estas características impactan el Estado
de derecho en su comunidad.
Importancia de esta lección Esta lección vuelve a enfatizar el tema del papel del individuo en apoyar y promover el
Estado de derecho. Cada estudiante tendrá que analizar el tipo de persona que es en la
actualidad y como impacta su comunidad. También tendrá que considerar el tipo de
persona que quisiera ser cuando sea adulto.
Contenido de la lección Esta lección retoma algunos de los temas abordados anteriormente en el manual. En este
momento, los estudiantes ya manejan mucha información y directrices sobre el Estado
de derecho y la toma de decisiones. Están conscientes del “efecto de onda” de sus
decisiones sobre los demás. Esta lección les dará la oportunidad de reconsiderar quiénes
son, en quien y no en que, se quieren convertir.
Nota al profesor:
Es importante que los estudiantes entiendan que aquí el objetivo no es elaborar una lista
de ocupaciones o trabajos (quiero ser un médico, etc.), sino de características y valores
que ellos quieren tener, por ejemplo, la honestidad, respetabilidad, ser dignos de la
confianza de los demás, etc.
174
EJERCICIO EN EL DIARIO: ¿Quién soy? Cada estudiante debe escribir una breve reseña sobre el tipo de persona
que es en la actualidad. Utilice las preguntas a continuación para guiar al
estudiante.
¿Si usted se analizara ahora mismo, cuáles de sus rasgos o
características piensa que apoyaría el Estado de derecho? (por ejemplo,
decir siempre la verdad, ayudar a los demás).
¿En su opinión, cuáles de sus rasgos o características van en contra del
Estado de derecho? (por ejemplo, ser egoísta, ser irrespetuoso).
¿Piensa que usted sería un buen ejemplo de alguien que apoya y
promueve el Estado de derecho? ¿Por qué?
Ahora que los estudiantes han tenido la oportunidad de analizar quiénes son, tendrán que
considerar quienes quieren ser. Al analizar esto, los estudiantes no solo deben considerar
la persona que ellos creen que pueden ser. Deben, más bien, ser motivados en pensar en
la persona ideal que les gustaría ser. “¿Quién quiero ser?” no se debe ser limitado ni
restringido por su realidad actual.
EJERCICIO: ¿Quién quiero ser?
Pídales a los estudiantes elaborar una lista de los rasgos y
características que ellos quisieran tener. Esta sería la descripción
de la persona en la que se quieren convertir. Ellos deben pensar en
como quisieran desempeñarse en la sociedad cuando sean adultos.
¿Apoyan estos rasgos el Estado de derecho?
Luego los estudiantes deben discutir y describir las consecuencias
(buenas y malas) – para ellos mismos, su familia, amigos, y su
comunidad de la persona que les gustaría ser.
Nota al profesor:
Como profesor, quizás el reto aquí es que los estudiantes den respuestas que no sean
superficiales. El objetivo es que el estudiante dé respuestas introspectivas sobre quién
quisiera y no qué quieren ser (rico, un abogado, etc.). Por ejemplo, si un estudiante
contesta “quiero ser popular” como un rasgo de su personalidad, ayúdele a explorar las
características específicas que definen “ser popular” (por ejemplo, confiabilidad,
lealtad, sentido del humor). ¿Piensa el estudiante que posee todos las características
asociadas con ser popular? ¿Bajo qué circunstancias quisiera el estudiante tener cada
rasgo?
175
Los estudiantes podrían enlistar resultados, tales como “popularidad” en vez de rasgos
deseables. La siguiente discusión hipotética entre un profesor (P) y un estudiante (E)
puede funcionar como una guía para este ejercicio.
E: Quiero ser popular.
P: ¿Qué tendría que hacer para ser popular?
E: No sé. Si lo sabría ya lo hubiera hecho.
P: ¿Qué quiere decir ser popular?
E: Quiere decir que yo sería respetado y le caería bien a todos. Tendría muchos
amigos.
Luego de que el profesor tenga la lista de rasgos, puede colocarlos en el pizarrón y
preguntar que hay que hacer para obtener cada uno.
E: ¿Qué tiene que hacer para ser respetado?
P: Hay que ser duro o firme y la gente tiene que tenerle confianza.
E: OK. ¿Qué tiene que hacer uno para ser duro o firme y que los demás le tengan
confianza?
E: Uno no puede tener miedo y tiene que estar dispuesto a cumplir lo que dice.
P: ¿Si queremos vivir en una sociedad con leyes, cómo podemos mostrar que no
tenemos miedo y que los demás pueden confiar en nosotros?
E: Bueno, a veces hay que pelear.
P: ¿Tal vez, pero no piensa también que el hecho de no pelear o ayudar a otros a
evitar pelear también requiere que uno sea duro o firme?
¿Y no piensa que hacer lo que es correcto cuando los demás no quieren hacerlo es
ser duro?
¿También, para quien quiere usted ser popular? ¿Para algunos sicarios? ¿Y sus
profesores y familia? ¿No les interesa ser popular para ellos y con el resto de las
personas en su comunidad?
¿Si usted quiere ser muy popular, que tipo de dureza o confianza tiene que
mostrar?
176
Lecciones 53 & 54
¿Cómo puede la sociedad resistir la delincuencia y
la corrupción? Una carreta de dos ruedas
Objetivo Los estudiantes lograrán entender que se necesitan dos enfoques para efectivamente
combatir la delincuencia organizado y la corrupción – las instituciones encargadas de
hacer cumplir la ley y otras responsables por mantener el Estado de derecho, así como la
participación individual y ciudadana. Estas funcionan como las dos ruedas de una
carreta; ambas ruedas deben girar en conjunto para poder avanzar. Durante esta lección
se continuará la discusión sobre el papel práctico que los estudiantes deben desempeñar
para apoyar y promover la Cultura de Legalidad como individuos y miembros de la
comunidad.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán explicar el motivo por el cual las instituciones del
gobierno y la comunidad deben trabajar en conjunto para combatir las amenazas
al Estado de derecho.
Los estudiantes podrán listar ejemplos de cómo estimular el apoyo de la
comunidad hacia una Cultura de Legalidad.
Importancia de esta lección
Esta lección está diseñada para resaltar la importancia de la participación individual y de
la comunidad para promover y fomentar una Cultura de Legalidad. La mejor forma de
lograr el cambio es a través de una alianza entre las instituciones responsables de apoyar
el Estado de derecho y los ciudadanos. Ninguno de los dos grupos puede trabajar sin la
ayuda del otro.
Contenido de la lección Esta lección les permitirá a los estudiantes enfocarse en lo que nosotros como individuos
y miembros de una sociedad podemos hacer para apoyar la Cultura.
Enfoque de dos ejes
La corrupción, la delincuencia y las pandillas continuarán con éxito en nuestras
comunidades siempre y cuando nosotros lo toleremos y lo fomentamos. Tal como se
177
estudió en las lecciones 45-47, hay varios motivos por el cual existen estas amenazas al
Estado de derecho:
1. Tolerancia pública
2. Demanda pública para bienes ilícitos
3. Benevolencia aparente
4. Corrupción
5. Intimidación y violencia
6. Decisiones personales
Para efectivamente combatir la delincuencia y la corrupción, debemos abordar cada una
de las razones anteriores.
EJERCICIO: Instituciones que apoyan el Estado de derecho
Pídale a la clase crear una lista de las instituciones gubernamentales que a
ellos les parece son responsables de apoyar el Estado de derecho:
Policía/Instituciones que hacen cumplir la ley
Oficina del procurador general
Transparencia
Derechos Humanos
Leyes
Sistema penal
Sin embargo, es fundamental que estas instituciones tengan un apoyo ciudadano. Las
instituciones mencionadas anteriormente por si solas solo pueden alcanzar un éxito
limitado. Con las técnicas correctas, podrían abordar la delincuencia y la corrupción. De
hecho, factores tales como la tolerancia pública y la demanda pública solamente pueden
ser vencidos con la participación del público.
La necesidad de tener un esfuerzo cooperativo entre estas instituciones y la comunidad ha
sido vinculada con la analogía de las dos ruedas de la carreta. Ambos grupos deben
trabajar juntos para poder avanzar. Si un grupo flaquea, entonces la carreta no irá a
ninguna parte.
El siguiente ejercicio ha sido diseñado para motivar a los estudiantes a considerar las
acciones que ambos grupos o “ruedas”, instituciones gubernamentales y la comunidad
pueden tomar para ayudar a reducir las actividades criminales.
178
EJERCICIO: Las dos ruedas
EJERCICIO: Las Dos Ruedas
Divida la clase en parejas
La mitad de los grupos deberá hacer una lista de las posibles acciones que
puede tomar la policía y otras instituciones que hacen cumplir la ley para
reducir la delincuencia y la corrupción. La otra mitad de los grupos tendrá
que hacer una lista de las posibles acciones que la comunidad puede tomar
para reducir la delincuencia y la corrupción.
Una vez que todos los grupos hayan terminado, cada grupo debe presentar
sus respuestas para que el profesor las coloque en una de las dos columnas
en el pizarrón.
Discutan las respuestas en grupo.
¿Es más larga una columna que la otra?
¿Cómo se pueden igualar las responsabilidades de ambos
grupos?
¿Deben ambos grupos ser igualmente responsables por reducir la
corrupción y el delito?
============= RECESO SUGERIDO=============
Para que se pueda efectivamente combatir la delincuencia, debe haber un cambio en los
valores de la sociedad. El gobierno por si solo no puede ganar la batalla. La sociedad
debe creer que la delincuencia y la corrupción son inaceptables.
Idealmente, para este momento en el curso, los estudiantes deben considerar tomar
acciones en contra de la delincuencia porque es lo correcto. Se espera que hayan
aprendido lo suficiente en las últimas lecciones para apoyar esa noción. Sin embargo,
algunos estudiantes quizás no se encuentren en la etapa de simplemente repetir el rollo
que han escuchado en la clase.
La sociedad debe rechazar la delincuencia porque es lo correcto y porque no quieren vivir
en una Cultura sin leyes. El Estado de derecho es la manera más deseable para que una
sociedad exista.
179
EJERCICIO: Resumen del Estado de derecho Pídales a los estudiantes repasar sus apuntes sobre el Estado de derecho y
Cultura de Legalidad de la Sección II del curso.
¿Una vez que haya repasado sus notas, aún hay algunas personas
escépticas o dudosas en la clase? En el caso afirmativo, ¿Cuál es la razón
de su escepticismo? ¿Qué se necesita para resolver sus dudas? Invite a los
creyentes a responderles a los más escépticos.
¿Qué puedo hacer yo?
No todos los estudiantes viven en un lugar en donde hay un problema delictivo que los
afecta de forma inmediata y directa. Por ende, para asegurar que el curso sea relevante a
los estudiantes, debe enfatizarse que hay responsabilidades más allá de las acciones y
técnicas que han sido realizadas para resistir participar en la delincuencia y corrupción.
Los estudiantes deben ser motivados a actuar aunque no sean directamente afectados por
la delincuencia. Ellos necesitan entender que es su responsabilidad como miembros de la
comunidad. Deben sentirse indignados que se les permita a los delincuentes operar. Los
estudiantes necesitan entender que la delincuencia toma el poder y les quita el control a la
comunidad y sus miembros. Vean el siguiente ejemplo:
Una ferretería ha tendido un problema serio de robos por un largo período de
tiempo. Eventualmente, la tienda cae en bancarrota porque el dueño no tiene los
medios económicos para mantener su comercio.
Ahora la comunidad ha perdido un negocio local. Otras empresas quizás no
quieran operar en un vecindario tan peligroso debido al problema de robos.
Ahora será toda la comunidad sufrirá las consecuencias debido a las acciones de
unos pocos individuos.
EJERCICIO: Estimulando el apoyo de la comunidad
1. Divida la clase en equipos pequeños.
2. Pídale a cada grupo sugerir mecanismos de cómo cambiar los valores
de una comunidad y estimular el apoyo ciudadano a favor de la
Cultura de Legalidad.
3. Pídale a cada grupo presentar sus ideas al resto de la clase. ¿Según los
estudiantes y en base al ejemplo anterior, como debería el dueño de la
tienda, los clientes y el resto de la comunidad responder a la ola de
delitos en esta ferretería?
180
Nota al profesor: CONFERENCISTA INVITADO
Si usted ha decidido invitar un conferencista a la clase durante los próximos períodos de
clase, tendrá que preparar a los estudiantes.
Entrégueles una descripción corta de la persona que dará la charla la siguiente semana.
La descripción deberá incluir el motivo por el cual esta persona fue seleccionada.
Basado en la descripción y antecedentes del conferencista, pídales a los estudiantes que
elaboran dos preguntas para hacerle al conferencista después de su presentación.
181
Lección 55
Proyectos de Cultura de Legalidad –
Período de trabajo
Objetivo Este período de trabajo ha sido designado para que los estudiantes trabajen en grupo en
sus proyectos de Cultura de Legalidad. Si fuera necesario, este período también puede
ser utilizado para terminar cualquier material que el profesor no pudo cubrir en la Sección
III. Los profesores que han decidido invitar a un conferencista deberá invitarlo/la a la
clase durante este período.
Contenido de la lección En estas últimas lecciones los estudiantes deben trabajar en sus proyectos de Cultura de
Legalidad. Los estudiantes ya deben tener sus proyectos casi terminados. El enfoque
debe ser el éxito de su proyecto y como hacerlo sostenible.
¿Fue exitoso el proyecto en promover el Estado de derecho y una Cultura de
Legalidad? ¿Como lo sabe?
¿Se continuará este proyecto o su producto después de que la clase se
termine? ¿Si ese es el caso, como se garantiza que el proyecto sea sostenible?
Los estudiantes deben tener las respuestas a estas preguntas cuando los grupos presenten
sus proyectos al final del curso [Lecciones 59 & 60].
EJERCICIO: Efecto Onda
Inicie una discusión sobre los impactos que podrían tener sus proyectos.
¿Cómo podrían sus acciones lograr un cambio permanente?
Tal como el efecto onda, una pequeña acción tiene el potencial de hacer un
cambio significativo. Entre más positivas las acciones que se realizan, más
probable es la posibilidad de logar un cambio. Los proyectos pueden ser
un paso del camino a un cambio permanente.
*** OPCIONAL: PARA AQUELLAS CLASES QUE INVITARON A UN CONFERENCISTA
Esto debe ocurrir después de la presentación:
182
Los profesores deben iniciar una discusión con los estudiantes para evaluar lo que han
aprendido. Pídales como explicó el invitado el sistema de justicia penal e intente corregir
cualquier malentendido. ¿Si ellos tuvieran el mismo trabajo del conferencista, harían las
cosas de otra manera?
EJERCICIO: Resumen de la presentación y carta de agradecimiento
Pídales a los estudiantes tomar notas sobre la presentación del conferencista. Luego
deben preparar un resumen escrito de la presentación. Además, pídales a los estudiantes
escribir cartas de agradecimiento al conferencista en este momento. Las cartas deberán
delinear los puntos claves que aprendieron como resultado de la charla.
183
Lección 56
Resumen y Discusión
Objetivo
El objetivo de esta lección es darles a los estudiantes la oportunidad de repasar y aclarar
los conceptos que se han presentado hasta ahora. También es un momento para que el
profesor repase cualquier información adicional o participar en una discusión con la
clase.
Contenido de la lección Al iniciar esta sección del curso a la clase se le entrega una hoja de preguntas de resumen.
Al final de cada clase, los estudiantes deben responder a las preguntas correspondientes al
material cubierto durante la lección.
Durante las clases de resumen y discusión, los estudiantes trabajarán en grupos pequeños
para decidir las respuestas correctas a las preguntas. Los estudiantes deben consultar con
el profesor si tienen cualquier duda. Esto también le dará al profesor la oportunidad de
aclarar cualquier malentendido o repasar y reforzar cualquier aspecto que no haya sido
completamente entendido por los estudiantes.
EJERCICIO: Lo que aprendí En la lección 1 del manual los estudiantes respondieron a las siguientes
preguntas:
¿Qué creen ustedes que deben aprender en este curso?
¿Qué les gustaría aprender en este curso?
Los estudiantes habían contestado las preguntas en una hoja de papel y se
lo entregaron al profesor.
Devuelva las hojas con las respuestas a los estudiantes. Ahora hágales a
los estudiantes las siguientes preguntas:
¿Aprendieron lo que esperaban aprender?
¿Hay algún tema relacionado con el curso que no fue cubierto en
clase y que ustedes hubieran querido aprender?
¿Qué fue lo que más les gustó del curso?
¿Qué fue lo que menos les gustó del curso?
El hecho de repasar estas asignaciones les dará a los profesores la
oportunidad de mejor entender como el curso fue aceptado por los
estudiantes.
184
Lección 57
Preparación para las Presentaciones Finales
Objetivo Cada grupo deberá hacer una presentación final en donde resume sus proyectos como una
forma de recapitular el curso y como parte de sus proyectos de Cultura de Legalidad.
Los estudiantes tendrán que relacionar la pertinencia de sus esfuerzos con los conceptos
claves del curso. Este período de clase está dedicado solamente para que los grupos se
preparen y trabajen en sus presentaciones.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán resumir los esfuerzos realizados por su grupo con
respecto al proyecto de Cultura de Legalidad.
Los estudiantes podrán explicar la manera en que sus proyectos apoyan y
promueven el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad.
Los estudiantes tendrán que emplear maneras efectivas para comunicar esta
información a un público
Importancia de esta lección Es de suma importancia que los estudiantes puedan vincular la pertinencia y relevancia
de sus proyectos de Cultura de Legalidad con los conceptos claves del curso. Deben
poder incorporar estos aspectos como parte de la presentación de su proyecto. Esto va
más allá de simplemente indicar si los proyectos siguen los aspectos del Estado de
derecho o Cultura de Legalidad. Los profesores deben pedirles a los estudiantes que
expliquen POR QUE así como su importancia.
Contenido de la lección Los proyectos de Cultura de Legalidad en los que los estudiantes han Estado trabajando
se dirigen a apoyar o promover el Estado de derecho y la Cultura de Legalidad en la
escuela y/o la comunidad. Quizás los resultados de sus esfuerzos ya hayan sido notados
por otros miembros de la comunidad, los medios de comunicación, líderes, etc.
Independiente del éxito final de sus proyectos, los grupos han dedicado mucho tiempo y
esfuerzo a estos proyectos el cual debe ser felicitado.
Durante las siguientes lecciones los grupos presentarán sus proyectos en donde resumen
sus esfuerzos y resultados. El ideal es que estas presentaciones se realicen a un público
que se extiende más allá del profesor y los compañeros de clase. Los profesores podrán
usar estas presentaciones como otra manera de evaluar los diferentes grupos.
185
RESUMEN DE LAS PRESENTACIONES: Antes de la presentación formal, el grupo
debe hacer un breve resumen oral ante la clase que demuestra lo que incluye su
presentación. El tiempo de la presentación depende del tiempo disponible y el número de
grupos que harán presentaciones.
Los profesores también pueden pedirle a la clase que vote por el proyecto que fue el
preferido de la clase. El grupo ganador podrá darse a conocer durante esta última lección.
El reconocimiento debe hacerse con un regalo especial o una placa grabada que puede
mantenerse en la escuela y en donde se colocará el nombre de los ganadores en futuras
clases.
INVITADOS: Estas presentaciones serán de interés para muchas personas. Algunos
invitados posibles incluyen:
Padres de familia
otras clases
medios de comunicación
funcionarios educativos
policías, fiscales, etc. (personas responsables de hacer cumplir la ley)
Otros miembros afectados de la comunidad (posiblemente específicos a los
proyectos)
Los estudiantes deberán hacer invitaciones y entregárselas a los invitados. Los invitados
especiales fuera del colegio tendrán que ser invitados y confirmados por el profesor antes
de esta clase.
186
Lecciones 58 & 59
Presentación de los proyectos
Objetivo Estos dos períodos de clase están dedicados a la presentación de los proyectos de grupo a
la clase y cualquier otro invitado. Cada grupo de estudiantes tendrá la oportunidad de
presentar sus proyectos.
Objetivos de aprendizaje Resultados esperados de la lección:
Los estudiantes podrán presentar sus proyectos de Cultura de Legalidad a un
público de manera efectiva
Los estudiantes podrán discutir sus esfuerzos de manera crítica.
Contenido de la lección La lección está dedicada a la presentación de los proyectos de grupo sobre la Cultura de
Legalidad.
Lección 60
Prueba/Evaluación
Objetivo Este tiempo es para que los profesores puedan evaluar la efectividad del trabajo
completado en la Sección IV.
187
Glosario de conceptos claves
SECCIÓN I
ASOCIACIONES: La unión e interacción social entre las personas. Cuando
interactuamos con otras personas se desprenden consecuencias tanto positivas como
negativas de esta asociación. [Lección 5]
AUTOESTIMA: La autoestima es la confianza en su propio mérito como individuo.
Las personas con una mayor autoestima son menos probables a ser influenciados por sus
amigos. [Lección 4]
CONDUCTA ANTISOCIAL: Una acción que se aleja de las costumbres establecidas.
Algunas conductas antisociales son ilegales (ver definición de delito a continuación)
mientras que algunas no lo son. TODAS las conductas antisociales violan las costumbres
sociales. [Lecciones 1-2]
COSTUMBRES: Las maneras en que las personas generalmente se comportan en una
situación en particular que suele ser por tradición. Las costumbres se desarrollan por la
sociedad (incluyendo comunidades y colonias) para proteger y defender las cosas que
valoramos. Por medio de las costumbres, la sociedad puede demostrar lo que es aceptable
(lo que se valora) y lo que no es aceptable. [Lección 3, 10-13]
DELITO: La falta de no cumplir con la ley publica. Esto incluye participar en acciones
antisociales prohibidos por ley (robo, agresión, conducir un automóvil bajo los efectos
del alcohol), no cumplir con un deber publico (un oficial de la policía que acepta un
soborno), o no realizar acciones requeridos por el gobierno (una empresa que no paga
impuestos.) Los delitos son castigados por la ley pública con encarcelamiento, multas
y/o despido, etc. [Lecciones 1-2, 33-34]
DELITO SIN VICTIMA: La idea de que nadie es perjudicado por un crimen o violación
de la ley. No existe un delito sin víctimas. Todo delito – sin importar su magnitud –
siempre tiene una víctima. [Lecciones 1-2, 33-34]
EFECTO ONDA O DE PROPAGACIÓN:. El efecto onda es un término para describir
que las acciones, aunque parezcan insignificantes, tienen efectos mayores. Es como la
analogía de tirar una piedra en un lago en donde se forman círculos que se van haciendo
más grandes. Aunque esto pareciera una acción pequeña, el efecto acumulativo sobre la
víctima podría ser grande y hasta abrumador. [Lección 3]
LIBRE ALBEDRIO: La capacidad de actuar o tomar decisiones como un ser autónomo
y libre sin ser obligado por alguien u otra cosa. El libre albedrío implica tres habilidades
y, por consecuencia, responsabilidades: (i) La capacidad de tomar decisiones, (ii) La
capacidad de influenciar que suceda algo bueno o malo, y (iii) La capacidad de
influenciar el mundo que nos rodea los factores que influyen nuestras decisiones,
188
incluyendo la autoestima, valores y asociaciones (Por ejemplo: presión de los demás o
presión de grupo). [Lección 7]
RECIPROCIDAD: La reciprocidad es una relación entre las personas que involucra el
intercambio de bienes, servicios, obligaciones o privilegios. Las sociedades y
comunidades dependen de la reciprocidad para mantener relaciones civilizadas La
reciprocidad se relaciona con el principio de “tratar a los demás como a uno le gustaría
ser tratado” [Lección 3]
TOMA DE DECISIONES: El proceso de seleccionar una o más alternativas entre una
serie de opciones, llegar a una resolución y conclusión. Una buena decisión implica
escoger la mejor alternativa de todas las opciones disponibles. Implica también analizar
todas las consecuencias de una acción y estar bien informado al tomar una acción.
[Lecciones 6, 28-30]
VALORES: Los creencias de las personas sobre el valor o importancia de algún
atributo, comportamiento o posesión. Es decir, los valores son una combinación de lo
que queremos para nosotros mismos y lo que admiramos a los demás. [Lección 4]
VENTANAS ROTAS: La idea de que las pequeñas acciones de abandono pueden
estimular y motivar actos mayores de abandono. [Lección 3]
SECCIÓN II
CASTIGO: La sanción negativa o sanciones asignadas a un individuo como respuesta a
la violación de un Estado de derecho por parte del mismo individuo. [Lecciones 10-13]
CULTURA DE LEGALIDAD: El pensamiento compartido que cada persona tiene una
responsabilidad individual para apoyar y fortalecer el Estado de derecho. Lograr una
Cultura de Legalidad requiere el apoyo de una mayoría de ciudadanos y líderes del
gobierno. Es un esfuerzo de la sociedad que solo tendrá éxito si las personas trabajan en
conjunto. [Lecciones 22-24]
1. Se espera que la mayoría de las personas entiendan las leyes y sus derechos
individuales
2. La mayoría de las personas aceptan y están dispuestas a regirse por la ley
3. La mayoría de las personas rechazan un comportamiento ilegal
4. La mayoría de las personas apoyan las agencias del gobierno que hacen
cumplir la ley
DEBIDO PROCESO: El proceso por el cual supuestas violaciones son juzgadas,
decididas y sancionadas (si fuera necesario y apropiada). El debido proceso en si es
gobernado por leyes y el gobierno u otro órgano con potestad de aplicar sanciones deben
regirse por estas reglas. [Lecciones 14-15]
189
ESTADO DE DERECHO: El principio que todos los miembros de la sociedad se rigen
por leyes democráticamente establecidas que protegen los derechos de la persona y se
hacen cumplir de manera uniforme. [Lecciones 16-18]
Los 4 principios del Estado de derecho:
1. Las leyes se establecen democráticamente
2. Las leyes protegen los derechos del individuo
3. Las leyes aplican a todos
4. Las leyes se hacen cumplir por igual
GOBIERNO AUTORITARIO: Una sociedad en donde un gobierno utiliza las leyes para
oprimir a ciertos miembros de la sociedades y privilegiar a otros. [Lección 19]
LEYES: Las leyes son reglas formales establecidas y ejecutadas por el gobierno. Las
reglas prohíben o regulan ciertas sanciones o comportamiento. El hecho de violar la ley
conlleva un castigo ejecutado por el gobierno. [Lecciones 10-13]
PENSAMIENTO CRÍTICO: la capacidad de analizar información y experiencias
objetivamente, generar alternativas apropiadas y tomar decisiones basadas en sus
propias metas y valores. El pensamiento crítico requiere que la persona esté informada y
piense detalladamente. Le ayuda a pensar más allá y no aceptar ciegamente lo que le
dicen sus profesores, amigos, medios de comunicación, etc. [Lecciones 27-29]
NORMAS: Las normas son una guía o reglamento prescrito de conducta,
comportamiento o acciones desarrolladas por asociaciones y grupos de la comunidad
que deben ser obedecidas y cumplidas por las personas si no enfrentarán castigos o
sanciones. [Lecciones 10-13]
SECCIÓN III
BENEVOLENCIA APARENTE : Actos supuestamente generosos realizados por
organizaciones criminales cambio del silencio o cooperación de las personas. Es una
excelente forma de comprarle a la comunidad favores. [Lecciones 45-46]
CORRUCIÓN (DEFINICIÓN OFICIAL): La violación de un puesto oficial,
responsabilidad pública o posición de confianza para ganancia personal (e.g., dinero,
favores, trato especial u otra posesión material). La corrupción viola la confianza
pública. [Lecciones 33-34, 38]
DELITO COMÚN: Actos individuales que quizás no fueron premeditados o quizás no
incluyen múltiples participantes. [Lecciones 33-34, 40]
190
DELINCUENCIA ORGANIZADO: Los individuos o grupos que tienen una relación
continua y quienes ganan la vida con actividades clandestinas delictivas rentables. Las
organizaciones de la delincuencia organizada utilizan la violencia, amenazas de violencia
y corrupción para mantener el poder y la continuidad de sus actividades. [Lecciones 33-
34, 41]
DEMANDA PÚBLICA: La demanda de la sociedad por bienes y servicios ilícitos que se
producen y se distribuyen por la delincuencia organizada. Esto sirve como una fuente de
ingreso para las organizaciones delictivas. [Lecciones 45-46]
PANDILLA: Un grupo local que se une para protección mutua y/o ganancia personal
principalmente como resultado de una actividad ilícita. Las pandillas suelen crear un
puente a otras actividades delictivas más serias que podrían conllevar a la delincuencia
organizada. [Lecciones 33-34, 36-37]
TOLERANCIA PÚBLICA: La idea que la sociedad permite la actividad delictiva y no
hace nada al respecto. [Lecciones 45 y 47]
TRIANGULO DELICTIVO: Una herramienta útil para analizar el motivo por el cual un
delito se comete. La policía ha Estado usándolo por muchos años para ayudar a reducir
y prevenir problemas relacionados con la delincuencia. Los ciudadanos también pueden
ser parte de la solución. [Lección 44]
191
GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
LIC. CÉSAR HORACIO DUARTE JÁQUEZ
Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua
LIC. CARLOS MANUEL SALAS
Fiscal General del Estado
LIC. JORGE MARIO QUINTANA SILVEYRA
Secretario de Educación Cultura y Deporte
LIC. MARTÍN ANTONIO ZERMEÑO MUÑOZ
Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública
LIC. FIDEL BAÑUELOS BELTRÁN
Coordinador General del Programa Estatal de Cultura de la Legalidad
PROFR. ARTURO VÁZQUEZ MARÍN
Director General de la Escuela Normal Superior del Estado de Chihuahua
MTRA. PERPETUO SOCORRO CERVANTES CHAVIRA
Coordinadora de Cultura de la Legalidad en la ENSECH
NATIONAL STRATEGY INFORMATION CENTER
ROY GODSON
Presidente
JEFFREY BERMAN
Director Ejecutivo
LISA MARIE LUNGREN
Directora del Proyecto de Cultura de la Legalidad
HÉCTOR ALEJANDRO NAVARRO BARRÓN
Asesor de NSIC para el Programa Estatal de Cultura de la Legalidad
