Manual de Usuario - contrataciondelestado.es · 1.0 15-01-2018 Versión inicial 1.1 28/09/2018 ......
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Casos de Prueba para la gestión del
Espacio Virtual de la Licitación a través
de servicios web
Dirección General del Patrimonio del Estado
Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica
Versión: 1.2
Fecha: 06/05/2019
Plataforma de Contratación
del Sector Público
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SUBDIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN
DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
CONTROL DE VERSIONES
Versión Fecha Descripción
1.0 15-01-2018 Versión inicial
1.1 28/09/2018
Se añaden procedimiento simplificado y licitación con negociación
Se añade tipo de contrato concesión de Obras y Concesión de
Servicios
Se añaden nuevos eventos y sobres para el procedimientos
simplificado
Se elimina la publicación en BOE de anuncio previo
1.2 06/05/2019 Se corrige la dirección de correo electrónico de contacto
Se corrige errata en referencia en apartado 2
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 4
2. REFERENCIAS .................................................................................................................. 5
3. PROCEDIMIENTO DE INTEGRACIÓN CON LA PLATAFORMA .................... 6
4. BATERÍAS DE PRUEBAS DE GESTIÓN DEL ESPACIO VIRTUAL DE LA
LICITACIÓN .............................................................................................................................. 7
4.1 Creación/ edición del Espacio Virtual de la Licitación ...................................... 7
4.2 Carga de documentos ..................................................................................... 19
4.3 Borrado de documentos ................................................................................. 19
4.4 Publicación de anuncios desde el Espacio Virtual de la Licitación .................. 20
4.5 Anulación de anuncios ..................................................................................... 21
4.6 Publicación y anulación de documentos generales ......................................... 21
4.7 Envío de notificaciones desde el Espacio Virtual de la Licitación .................. 22
ANEXO. MODELO DE COMUNICACIÓN DE PRUEBAS REALIZADAS .............. 24
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1. Introducción
Este documento tiene por objeto desarrollar las pruebas correspondientes a la fase
supervisada de integración con la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) mediante mecanismos de integración sistémica con CODICE 2.04 para el uso
de los servicios web de gestión del espacio virtual de la licitación.
Se debe tener en cuenta que existe otro documento de pruebas sobre el uso de los
servicios publicación en PLACSP mediante el envío de anuncios en formato CODICE.
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2. Referencias
1. Documentación técnica publicada en la Plataforma de Contratación del Sector
Público https://contrataciondelestado.es/wps/portal/servicioswebPLACSP
2. Especificaciones CODICE: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/codice/
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3. Procedimiento de integración con la Plataforma
La Plataforma de Contratación del Sector Público dispone de un entorno de pruebas para la
gestión del espacio de licitación y publicación de anuncios utilizando la pila de Web Services y seguridad, firma de mensajes según WS Security, y cifrado de canal por SSL.
El procedimiento para solicitar el alta en el entorno de pruebas y ejecutar las mismas se explica
en el documento “Servicios web de la Plataforma de Contratación del Sector Público
para Órganos de Contratación. Procedimiento de Integración”
En el citado documento se hace referencia a dos procedimientos de pruebas:
3.4 Procedimiento de pruebas de publicación en PLACSP mediante el envío de
anuncios en formato CODICE
3.5 Procedimiento de pruebas de servicios de gestión del Espacio Virtual
de la Licitación
Esta relación de casos de prueba se corresponde con el procedimiento al que se refiere el
apartado 3.5 del procedimiento de integración.
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4. Baterías de pruebas de gestión del Espacio Virtual de la Licitación
Las pruebas supervisadas por la Dirección General de Patrimonio del Estado están orientadas a
las distintas funcionalidades que ofrecen los servicios de gestión del Espacio Virtual de la Licitación.
4.1 Creación/ edición del Espacio Virtual de la Licitación
Se podrá probar la edición de la siguiente información del EVL a través de la operación
SetContractFolder. Para disponer de soporte de la DGPE en el uso de este servicio se deberá
haber realizado la prueba sobre elemento de información correspondiente en el entorno de
pruebas antes de intentar editar el mismo dato en el entorno de producción.
En el informe de pruebas se indicarán los elementos de información que se han editado a través
de esta operación, y el número de expediente en el que se ha realizado la prueba
correspondiente.
Datos generales del expediente:
Contrato sujeto a regulación armonizada:
- No
- Sí. Directiva 2014/24/UE
- Sí. Directiva 2014/25/UE
- Sí. Directiva 2014/23/UE
Nº de expediente
Tipo de contrato
- Obras
- Servicios
- Suministros
- Gestión de servicios públicos
- Concesión de obras públicas
- Concesión de Servicios
- Concesión de Obras
- Colaboración entre el sector público y el sector privado - Administrativo especial
- Privado
- Patrimonial
Subtipo de contrato
Objeto del contrato
Compra pública innovadora - Compra pública innovadora
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- Compra pública tecnología innovadora
- Compra pública precomercial
Procedimiento de licitación - Abierto
- Restringido
- Negociado con publicidad
- Licitación con Negociación
- Negociado sin publicidad
- Diálogo competitivo
- Contrato menor
- Simplificado
- Basado en acuerdo marco
- Normas internas
Identificación del Acuerdo Marco en el que está basado el contrato, en caso de contrato basado en acuerdo marco
Sistema de contratación
- Establecimiento de acuerdo marco
- Establecimiento de sistema dinámico de contratación
- Basado en acuerdo marco
- Basado en sistema dinámico de contratación
Tipo de tramitación - Ordinaria
- Emergencia
- Urgencia
Tramitación del gasto
- Ordinaria
- Anticipada
Valor estimado del contrato
Presupuesto base de licitación sin impuestos
Presupuesto base de licitación con impuestos
Lugar de ejecución - País
- Código NUTS
- Dirección
Código CPV
Resumen de licitación
Importe máximo de gastos de publicidad
Forma de presentación
- Electrónica
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A través de la Plataforma
A través de sistemas externos
- Manual - Manual y/o electrónica
A través de la Plataforma
A través de sistemas externos
Idiomas de presentación de ofertas
- Español
- Catalán
- Euskera
- Gallego
- Inglés
- Valenciano
Admisión de variantes - Sí
- No
El contrato está sometido al Acuerdo de Contratación Pública
- Sí
- No
La oferta debe incluir catálogos electrónicos - Sí
- No
Fecha final de obtención de pliegos
Fecha final de presentación de ofertas
Subasta electrónica
- Sí
- No
Evento
- Nombre del evento
- Fecha y hora del evento - Tipo de evento
Apertura del sobre de documentación administrativa
Apertura sobre oferta técnica
Apertura sobre oferta económica
Apertura sobre oferta técnica y económica
Inicio de la fase de diálogo
Tipo de evento: Apertura oferta criterios cuantificables
automáticamente (art. 159)
Tipo de evento: Apertura oferta criterios juicio de valor (art. 159)
- Descripción del evento
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- Lugar del evento
Descripción del lugar del evento (texto)
Ciudad (texto) Código Postal (numérico)
Calle (texto)
País (lista de códigos http://docs.oasis-open.org/ubl/os-ubl-
2.0/cl/gc/default/CountryIdentificationCode-2.0.gc)
- Restricciones (texto)
Configuración de anuncios en preparación
- Tipo de anuncio:
o Anuncio de información previa
o Anuncio de licitación
o Anuncio de pliegos
o Anuncio de adjudicación
o Anuncio de formalización
o Anuncio de modificación de contrato
- Información relativa a la publicación del anuncios en diarios oficiales u otros
medios de publicación
o Medio de publicación
BOE DOUE
Otros
o Fecha de envío
o Fecha de publicación
o ID del anuncio publicado
o URL del anuncio publicado
- Lotes cuyo resultado se incluye en el anuncio (En anuncios de adjudicación,
formalización, desierto, renuncia o desistimiento)
- Texto del acuerdo (En anuncios de adjudicación, formalización, desierto,
renuncia o desistimiento)
- Nº de contrato/s incluido/s en el anuncio (En anuncios de formalización y de
modificación de contrato)
- Nº de modificación de contrato incluida en el anuncio (En anuncios de
modificación de contrato)
Información sobre lotes
Nº de lotes a los que se debe ofertar
- A un solo lote
- A uno o varios lotes
- A todos los lotes
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Nº máximo de lotes a los que se puede ofertar
Nº máximo de lotes que se pueden adjudicar al mismo licitador
Detalles sobre cada lote - Identificador del lote
- Nombre del lote
- Importe total con y sin impuestos
- Lista de códigos CPV del lote
- Código NUTS correspondiente al lugar de ejecución del lote
Información sobre cláusulas administrativas
Financiación de la UE
- Sí
- No
Programa de financiación de la UE
Fórmula de revisión de precios
Requisitos previos de participación
Capacidad de contratar - Tipo de requisito previo de capacidad de contratar
Capacidad de obrar
No prohibición para contratar
No estar incurso en compatibilidades
Cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social
Cumplimiento con las obligaciones tributarias
No haber sido adjudicatario de los contratos anteriores de dirección
y/o supervisión de la obra
Estar prerregistrado en el ROLECE, y declarar que no ha habido
modificaciones en los datos registrados
Para las empresas extranjeras, declaración de sometimiento a la
legislación española.
Contratos reservados. Reservado a Centros Especiales de Empleo, o
talleres protegidos
Contratos reservados. Reservado a programas de empleo protegido
Preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad
Preferencia para empresas dedicadas a la promoción e inserción
laboral de personas en situación de exclusión social
Contrato reservado a una profesión determinada
- Descripción
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- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento Autorización a consultar un sistema tercero
Clasificación requerida
- Clasificación
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Solvencia técnica - Tipo de solvencia técnica
- Descripción
- Umbral
- Periodo de duración
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Solvencia económica
- Tipo de solvencia económica
- Descripción
- Umbral
- Periodo de duración
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Habilitación empresarial o profesional
- Título habilitante
- Descripción del requisito
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Experiencia
- Número de años de experiencia
- Descripción del requisito
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- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento Autorización a consultar un sistema tercero
Empleados
- Número de empleados
- Descripción del requisito
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Requerimiento de CCVV - Descripción del requisito
- Formas de acreditar el requisito
Información a introducir por el licitador
Documento
Autorización a consultar un sistema tercero
Descripción de los criterios y documentos de solvencia
Limitación del número de licitadores a los que se invitará
Criterios objetivos de selección
Número previsto de candidatos
Número máximo de candidatos
Número mínimo de candidatos (numérico).
Garantías
Garantía provisional
- Importe
- Porcentaje - Plazo de constitución
Fecha
Duración
Garantía definitiva
- Importe
- Porcentaje
- Plazo de constitución
Fecha
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Duración
Garantía complementaria - Importe
- Porcentaje
- Plazo de constitución
Fecha
Duración
Validez de la oferta
o Fecha
o Duración
Criterios de adjudicación
o Código del tipo criterio
Cuantificable automáticamente
Evaluable mediante juicio de valor
o Descripción: Texto
o Código del subtipo del criterio
Precio
Otros
o Ponderación: Numérico con dos decimales
o Indicador sobre la posibilidad de que el licitador introduzca un valor o texto
Plazo de ejecución o Fecha inicial y final (fecha).
o Duración (numérico)
o Justificación de la duración del contrato
Condiciones especiales de ejecución del contrato
o Nombre de la condición
o Tipo de condición
Consideraciones de tipo ambiental
Consideraciones de tipo social
Promover el empleo de personas con dificultades particulares de
inserción en el mercado
Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer
Combatir el paro
Favorecer la formación en el lugar de trabajo
Cumplimiento de las Convenciones fundamentales de la Organización
Mundial del Trabajo
o Descripción de la condición.
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Opciones y prórrogas
o Plazo de la prórroga (alfanumérico)
o Descripción de la prórroga (alfanumérico)
Subcontratación
o Porcentaje de subcontratación
o Importe de subcontratación
o Descripción de la subcontratación
Sobres
o Datos generales
o Identificador del sobre
o Tipo de sobre:
Documentación administrativa
Oferta económica o evaluable mediante fórmulas
Oferta técnica o evaluable mediante juicio de valor
Evaluable mediante fórmulas y juicios de valor
Documentación administrativa y criterios cuantificables automáticamente
Documentación administrativa y criterios sometidos a juicios de valor
Documentación adicional
Requerimiento de documentación
o Condiciones de presentación
Presentación del sobre: Soporte físico y forma presencial, o soporte
electrónico y presentación telemática.
Firma (El sobre deberá estar firmado por el representante de la empresa:
Sí/No
El contenido del sobre se cifrará para preservar su confidencialidad: Sí/No
La documentación aportada no debe identificar al licitador (sobre
anónimo): Sí/No
o Relación de requisitos de participación, si el sobre se refiere a la documentación
administrativa
o Criterios a acreditar, si el sobre se refiere a la oferta técnica o evaluables
mediante juicio de valor, o a la oferta económica o evaluable mediante fórmulas.
o Contenido del sobre
Contactos
o Tipo de contacto
Proveedor de pliegos
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Receptor de ofertas
Contacto para información adicional
Plazo de presentación de recursos Información sobre recursos
Recepción de recursos
Arbitraje
o Dirección web
o Nombre del organismo
o Dirección Postal (ciudad, código postal, calle, país)
o Horario de visitas
o Dirección de visitas (ciudad, código postal, calle, país)
o Fax
o Teléfono
Preguntas y respuestas
o Fecha y hora límite para hacer preguntas
o Pregunta
o Respuesta
Licitadores
o Nombre de la empresa
o Tipo de identificador
“NIF”
“UTE”
“OTROS”
o Nº de identificación
o Dirección física
Calle
Código Postal:
Población:
País:
NUTS:
o Autoriza el envío de comunicaciones electrónicas:
o Email de contacto
o Datos de Presentación de Oferta Fecha de presentación
Hora de presentación
Lotes a los que se ha presentado
Admisión/Exclusión
Para cada licitador se podrá indicar:
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o Lote
o Resultado admisión/exclusión
Admitido Admitido provisionalmente
Excluido
o Motivo
Resolución
o Lote
o Tipo de resultado
Mejor valorado
Adjudicado
Desierto
Renuncia
Desierto
Desistimiento
o Texto del acuerdo
o Fecha del acuerdo
o Importe de adjudicación
Sin impuestos
Con impuestos
o El adjudicatario ofertó una variante
Sí
No
o El adjudicatario es una PYME
Sí
No
o País origen del producto/servicio
o Motivación
o Nº de ofertas recibidas
o Importe de la oferta más elevada
o Importe de la oferta más económica
o Nº de ofertas recibidas de PYMEs
o Ofertas recibidas de extranjeros comunitarios (UE) o Ofertas recibidas de extranjeros extracomunitarios (No UE)
o Ofertas electrónicas recibidas
o Se han excluido ofertas por ser anormalmente bajas
Sí
No
o Plazo de formalización del contrato
Desde
Hasta
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Descripción
o Subcontratación
Porcentaje subcontratado Importe
Descripción
Formalización
o Número de contrato
o Fecha de formalización
o Fecha de entrada en vigor del contrato
o Motivación
Modificaciones de contrato
o Nº de modificación
o Fecha de la modificación
o Descripción de la modificación
o Duración de la modificación
o Duración del contrato tras la modificación
o Nº de contrato
o Motivo de la modificación, si se debe a alguno de los motivos que requieren
envío de anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea
Necesidad de obras, servicios o suministros adicionales, a cargo del
contratista/concesionario inicial [artículo 43, apartado 1, letra b), de la
Directiva 2014/23/UE; artículo 72, apartado 1, letra b), de la Directiva
2014/24/UE y artículo 89, apartado 1, letra b), de la Directiva
2014/25/UE]
Necesidad de modificación derivada de circunstancias que un poder
adjudicador diligente no podrá prever [artículo 43, apartado 1, letra c),
de la Directiva 2014/23/UE; artículo 72, apartado 1, letra c), de la
Directiva 2014/24/UE y artículo 89, apartado 1, letra c), de la Directiva
2014/25/UE]
o Justificación de la modificación
o Importe de la modificación
Sin impuestos Con impuestos
o Importe del contrato tras la modificación
Sin impuestos
Con impuestos
Configuración de comunicaciones en preparación
o Tipo de comunicación
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Invitación a presentar oferta
Invitación a presentar oferta final
Notificación de admisión Notificación de exclusión
Notificación de admisión provisional
Notificación de requerimiento de documentación al licitador mejor
clasificado
Comunicación de inicio de la fase de diálogo competitivo
Comunicación durante el diálogo competitivo
Notificación de adjudicación
o Sobres que se deberán presentar en respuesta a la notificación, en su caso
o Destinatario de la comunicación
4.2 Carga de documentos
Se podrá probar la carga de los siguientes documentos en el EVL a través de la operación
UploadDocument:
o Pliego de prescripciones técnicas
o Pliego de cláusulas administrativas
o Documentos anexos a los pliegos
o Documento descriptivo en el caso de diálogos competitivos
o Acta de admisión/exclusión
o Acta de adjudicación (En caso de expedientes con varios anuncios de adjudicación se
deberá indicar el ID del anuncio al que se deben vincular)
o Acta de formalización (En caso de expedientes con varios anuncios de formalización se
deberá indicar el ID del anuncio al que se deben vincular)
En el informe de pruebas se indicarán los documentos que se han cargado en el EVL través de
esta operación, y el número de expediente en el que se ha realizado la prueba correspondiente.
4.3 Borrado de documentos
Se podrá probar el borrado de los siguientes documentos en el EVL a través de la operación
SetContractFolder.
o Pliego de prescripciones técnicas
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o Pliego de cláusulas administrativas
o Documentos anexos a los pliegos
o Documento descriptivo en el caso de diálogos competitivos
o Acta de admisión/exclusión
o Acta de adjudicación (En caso de expedientes con varios anuncios de adjudicación se
deberá indicar el ID del anuncio al que se deben vincular)
o Acta de formalización (En caso de expedientes con varios anuncios de formalización se
deberá indicar el ID del anuncio al que se deben vincular)
En el informe de pruebas se indicarán los documentos que se han borrado en el EVL través de
esta operación, y el número de expediente en el que se ha realizado la prueba correspondiente.
4.4 Publicación de anuncios desde el Espacio Virtual de la Licitación
Se podrá probar la publicación de los siguientes anuncios a partir de la información recogida en
el EVL a través de la operación PublishContractFolderNotice
o Anuncio Previo en el perfil del contratante y DOUE
o Anuncio de Licitación, en el perfil del contratante, BOE y DOUE
o Anuncio de Pliegos, en el perfil del contratante
o Anuncio de Documentos Descriptivos, en el perfil del contratante
o Anuncio de Adjudicación, en el perfil del contratante y DOUE (desierto y Anuncio de
Transparencia Previa Voluntaria)
o Anuncio de Formalización, en el perfil del contratante, BOE y DOUE
o Anuncio de Renuncia, en el perfil del contratante y DOUE
o Anuncio de Desistimiento, en el perfil del contratante y DOUE
o Anuncio de Modificación, en el perfil del contratante y DOUE
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En el informe de pruebas se indicarán los anuncios que se han publicado en el perfil del
contratante y en diarios oficiales través de esta operación, y el número de expediente en el que
se ha realizado la prueba correspondiente.
4.5 Anulación de anuncios
Se podrá probar la anulación de los siguientes tipos de anuncios en el perfil del contratante y en
los diarios oficiales a través de la operación CancelNotice.
o Anulación de anuncio Previo, en el perfil del contratante y DOUE
o Anulación de anuncio de Licitación, en el perfil del contratante, BOE y DOUE
o Anulación de anuncio de Pliegos, en el perfil del contratante
o Anulación de anuncio de Documentos Descriptivos, en el perfil del contratante
o Anulación de anuncio de Adjudicación, en el perfil del contratante y DOUE
(desiertos y anuncios de transparencia previa voluntaria)
o Anulación de anuncio de Formalización, en el perfil del contratante, BOE y
DOUE
o Anulación de anuncio de Renuncia, en el perfil del contratante y DOUE
o Anulación de anuncio de Desistimiento, en el perfil del contratante y DOUE
Anulación de anuncio de Modificación, en el perfil del contratante y DOUE. En el informe de
pruebas se indicarán los anuncios que se han anulado en el perfil del contratante y en diarios
oficiales través de esta operación, y el número de expediente en el que se ha realizado la
prueba correspondiente.
4.6 Publicación y anulación de documentos generales
Se podrá probar la publicación de documentos generales a través de la operación
PublishGeneralContractDocument. Un documento general podrá ser de un tipo concreto de
documento definido en le Plataforma o corresponder a “otros documentos” sin que esté
asociado a ningún tipo. Se podrá probar la anulación de documentos generales publicados en el
Espacio Virtual de la Licitación a través del servicio CancelGeneralContractDocument.
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DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
En el informe de pruebas se indicará en qué expediente se ha realizado cada una de estas
operaciones.
Las distintas pruebas que se realizarán son:
o Publicación de un documento general asociado a un tipo (tipos ya establecidos
en la aplicación)
o Publicación de un documento general no asociado a un tipo (cuando el tipo no
corresponde a uno de los establecidos en la aplicación)
o Anulación de un documento general.
4.7 Envío de notificaciones desde el Espacio Virtual de la Licitación
Se podrá probar el envío de los siguientes tipos de notificaciones electrónicas a los licitadores a
partir de la información recogida en el EVL a través de la operación
SendContractFolderNotification:
o Sin sobre electrónico asociado
o Comunicación de admisión provisional.
o Comunicación de admisión/exclusión definitiva
o Comunicación de requerimiento de documentación.
o Comunicación de adjudicación
o Invitación para presentar ofertas
o Invitación a diálogo competitivo
o Con sobre electrónico asociado
o Comunicación de admisión provisional.
o Comunicación de requerimiento de documentación.
o Invitación para presentar ofertas
Plataforma de Contratación
del Sector Público
Casos de prueba para la gestión del Espacio Virtual de la Licitación Fecha :
06/05/2019
DGPE_PLACE_Casos_Prueba_ServiciosGestionLicitacionB2B_v1.2.doc Pág. 23 de 24
DIRECCIÓN GENERAL DEL
PATRIMONIO DEL ESTADO
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN
DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
En el informe de pruebas se indicarán los tipos de notificaciones que se han realizado a través
de esta operación, y el número de expediente en el que se ha realizado la prueba
correspondiente.
Plataforma de Contratación
del Sector Público
Casos de prueba para la integración B2B en CODICE 2.0 Fecha :
06/05/2019
DGPE_PLACE_Casos_Prueba_ServiciosGestionLicitacionB2B_v1.2.doc Pág. 24 de 24
DIRECCIÓN GENERAL DEL
PATRIMONIO DEL ESTADO
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN
DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
Anexo. Modelo de comunicación de pruebas realizadas
Las pruebas realizadas se remitirán cumplimentando el formulario
Casos_Pruebas_ServiciosGestionLicitacionesB2B.
Este formulario consiste en una hoja de cálculo con formato Office Open XML Workbook
(extensión xlsx). En el propio formulario se indican las instrucciones para rellenar el formulario
e indicar de esta forma los números de expediente que hacen referencia a cada prueba
concreta.
Una vez relleno este formulario, se remitirá por correo electrónico a la dirección