Manual de Procedimientos -...
Transcript of Manual de Procedimientos -...
Manual de Procedimientos
DEL ESTADO MAYOR POLICIAL
JUNIO 2018
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
18
Manuel Alonso García
Secretario de Seguridad
Pública y Tránsito
Municipal
José Juan Carlos Arroyo
Salamanca
Jefe de Estado Mayor
Policial
Leticia Lorenzo Zamudio
Contralora Municipal
Manual de Procedimientos DEL ESTADO MAYOR POLICIAL
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Actualizado el veinte de junio de dos mil dieciocho con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de la Ley Orgánica Municipal; 12 fracción XVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla; y 12 fracción VI del Reglamento Interior de la Contraloría Municipal del Honorable Ayuntamiento de Puebla.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
3
Índice Página
I Introducción 3
II Presentación de los Procedimientos 4
III Estado Mayor Policial
Procedimiento para la Integración de la Noticia Administrativa y Estadística 5
Procedimiento para el Control de Fatigas del Personal Operativo y Listas de Asistencia del Administrativo
9
Procedimiento para elaborar los informes que muestren el estatus que guarda el parque vehicular de las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
12
Procedimiento para la Investigación de delitos 15
Procedimiento para Generar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada por la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
18
Procedimiento para la elaboración de Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para instruir la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad
21
Procedimiento para la Integración de Reportes de información de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
24
Procedimiento para Integrar los Programas Presupuestarios de esta Secretaría
de Seguridad Pública y Tránsito Municipal con los proyectos y metas de las
Unidades Administrativas 27
Procedimiento para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría
36
Procedimiento para dar seguimiento a diversos indicadores con los que cuenta esta Secretaría
41
Procedimiento para dar seguimiento a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación
44
IV Glosario de Términos 47
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
4
I. INTRODUCCIÓN La Secretaría de Seguridad Pública y tránsito Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, impulsa un gran cambio que consolida la conformación de una nueva policía, para lo cual es necesario contar con áreas como el Estado Mayor Policial, la cual se aboca a la coordinación, integración, actualización y procesamiento de la información a fin de garantizar que los objetivos que se planteen por parte de la Dependencia, se cumplan en tiempo y forma. El presente manual tiene como finalidad precisar los procedimientos de las actividades que realizan cada una de las secciones adscritas al Estado Mayor Policial, además de brindar un panorama más específico a las personas que en el área laboran. Aunado a lo anterior, representa una directriz para el personal de nuevo ingreso, mismo que facilitará su actuar al apegarse a reglas preestablecidas. La revisión y actualización del mismo se llevará a cabo, al modificarse la normatividad aplicable y/o las tareas al interior de las unidades administrativas, que signifiquen cambios en sus atribuciones y en su estructura, cumpliendo de esta manera con su función informativa para la cual fue elaborado. “Toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este manual, al género masculino lo es también para el género femenino, cuando de su texto y contexto no se establezca que es para uno y otro género”.
El contenido técnico del presente documento es responsabilidad de quien lo emite así como su correcta fundamentación y aplicabilidad normativa conforme a las leyes específicas que motiven su actuar, y sus modificaciones cada vez que la normatividad aplicable o las tareas al interior de las Unidades Administrativas que la conforman, signifiquen cambios en sus procedimientos, a efecto de que siga siendo un instrumento actualizado y eficaz. Por lo que el alcance del registro de los instrumentos normativos, que emiten las Dependencias y Entidades del H. Ayuntamiento, por parte de la Contraloría Municipal tiene como único objetivo llevar un control institucional sobre dichos documentos.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
5
II. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
ESTADO MAYOR POLICIAL
1. Procedimiento para la Integración de la Noticia Administrativa y Estadística.
2. Procedimiento para el Control de Fatigas del Personal Operativo y Listas de Asistencia del personal Administrativo.
3. Procedimiento para elaborar los informes que muestren el estatus que guarda el parque vehicular de
las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
4. Procedimiento para la Investigación de delitos.
5. Procedimiento para Generar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada por la Secretaría de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
6. Procedimiento para la elaboración de Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para instruir la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
7. Procedimiento para elaborar los informes que muestren el estatus que guarda el parque vehicular de
las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
8. Procedimiento para Integrar los Programas Presupuestarios de esta Secretaría de Seguridad Pública y
Tránsito Municipal con los proyectos y metas de las Unidades Administrativas.
9. Procedimiento para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría.
10. Procedimiento para dar seguimiento a diversos indicadores con los que cuenta esta Secretaría.
11. Procedimiento para dar seguimiento a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
6
III. ESTADO MAYOR POLICIAL
Nombre del Procedimiento:
Procedimiento para la Integración de la Noticia Administrativa y Estadística
Objetivo: Integrar y revisar el informe mensual estadístico de las acciones y programas principales emprendidos por parte de la Secretaría, que se rinde ante el Honorable Cabildo
Fundamento Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104.
Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, 45.
Ley Orgánica Municipal, Artículos 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213,
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, XII y XV.
Políticas de Operación:
La Jefatura de Estado Mayor Policial, se encarga de:
1. Recabar, procesar y reportar la noticia administrativa de las siguientes áreas:
a) Oficina del Secretario
b) Estado Mayor Policial
c) Coordinación General de Seguridad Pública
d) Dirección de Seguridad Pública
e) Dirección de Tránsito
f) Dirección de Prevención del Delito y Atención a Víctimas
g) Dirección Administrativa
h) Dirección Jurídica
i) Dirección Emergencias y Respuesta Inmediata y;
j) Unidad de Asuntos internos.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
7
2. Reportar la información obtenida de manera mensual.
3. Esta información se envía los primeros cinco días de cada mes mediante oficio a la Secretaría del Ayuntamiento a fin de ser rendida ante el Honorable Cabildo.
Tiempo Promedio de Gestión:
3 días
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
8
Descripción del Procedimiento: Para la Integración de la Noticia Administrativa y Estadística
Responsable No. Actividad Formato o Documento
Tantos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Recibe mediante oficio de la Secretaría del Ayuntamiento la solicitud de elaboración de la Noticia Administrativa y Estadística de la SSPTM.
Oficio Original
2 Elabora Memorándum solicitando la Noticia Administrativa a las Unidades Administrativas, adscritas a la Dependencia
Memorándum Original
Unidades Administrativas
3 Recibe memorándum, recaba información y por la misma vía, envía a Jefatura de Estado Mayor Policial la información requerida.
Memorándum 3 originales
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Revisa y compila la información recibida por parte de las Unidades Administrativas.
Memorándum 3 originales
Si la información es incorrecta, regresa a la actividad núm. 2, especificando la inconsistencia hallada.
En caso contrario:
5 Realiza captura de la información en el formato de Noticia Administrativa
Formato 3 originales
6 Envía mediante oficio la noticia Administrativa a la Secretaría del Ayuntamiento.
Oficio 3 originales
7 Recibe acuse y archiva en el expediente que corresponde. Termina procedimiento.
Oficio Copia
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
9
Diagrama de flujo del Procedimiento para la Integración de la Noticia Administrativa y Estadística
Unidades AdministrativasJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Oficio
Recibe oficio de la
Secretaría del Ayuntamiento
solicitando la elaboración de
la Noticia Administrativa
1
Memorándum
Elabora Memorándum
solicitando la Noticia
Administrativa a las
Unidades Administrativas
2
Memorándum
Recibe memorándum,
recaba información y envía
al Estado Mayor Policial la
información requerida.
3
Memorándum
Revisa y compila la
información recibida por
parte de las Unidades
Administrativas
4
¿La inf. Es correcta?
SI
NO
Formato
Realiza captura de la
información en el formato de
Noticia Administrativa
5
Oficio
Envía mediante oficio la
noticia Administrativa a la
Secretaría del Ayuntamiento.
6
Oficio
Recibe acuse y archiva en el
expediente que corresponde
7
FIN
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
10
Nombre del Procedimiento:
Procedimiento para el Control de Fatigas del Personal Operativo y Listas de Asistencia del Personal Administrativo
Objetivo: Controlar la asistencia del personal adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, tanto operativo como administrativo, generando los informes relativos de Estado de Fuerza de la Dependencia, los que servirán para determinar la correcta ministración de recursos humanos
Fundamento Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7 y 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, 32 y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, XII y XV.
Políticas de Operación:
La Jefatura de Estado Mayor Policial se encargará de:
1. Recibir, analizar y controlar las fatigas del personal operativo y el control de asistencia del personal administrativo.
2. Realizar y propone el informe diario del Estado de Fuerza de la Institución al Secretario, respecto del personal con el que se cuenta y se logre la correcta ministración de los Recursos Humanos.
Tiempo Promedio de Gestión:
6 horas
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
11
Descripción del Procedimiento: Procedimiento para el Control de Fatigas del Personal Operativo y Listas de Asistencia del Personal Administrativo
Responsable No. Actividad Formato o Documento
Tantos
Jefe/a de Sectores,
Agrupamientos y Unidades
Administrativas
1 Envía fatigas y lista de asistencia a la Jefatura de Estado Mayor Policial.
Formato de Fatiga / Lista de asistencia
2 copias
Jefe/a de Estado Mayor
Policial
2 Recibe y verifica las fatigas del personal operativo y las listas de asistencia del personal administrativo.
Formato de Fatiga / Lista de asistencia
2 copias
Si se reciben en tiempo, continúa en actividad núm. 5.
En caso contrario:
Jefe/a de Estado Mayor
Policial.
3 Solicita a las áreas la aplicación de los correctivos disciplinarios que correspondan por el incumplimiento en el envío de la información.
Memorándum Original
Jefe/a de Sectores,
Agrupamientos y Unidades
Administrativas
4 Remiten evidencia de la imposición de los correctivos disciplinarios de la misma forma se entrega la información.
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor
Policial
5 Elabora el Estado de Fuerza de la Secretaría, archiva en expediente Termina procedimiento.
Expediente Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
12
Diagrama de flujo del Procedimiento para el Control de Fatigas del Personal Operativo y Listas de Asistencia
del Personal Administrativo
Jefe/a de Sectores, Agrupamientos y Unidades
AdministrativasJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Formato de Fatiga /
Lista de asistencia
Envía fatigas y lista
de asistencia.
1
Formato de Fatiga /
Lista de asistencia
Recibe y verifica las
fatigas del personal
operativo y las listas
de asistencia
2
¿Se reciben en
tiempo?
SI
A
NO
Memorándum
Solicita a las áreas aplicar
correctivos disciplinarios
que correspondan por el
incumplimiento
3
Memorándum
Remiten evidencia
de la imposición de
los correctivos
disciplinarios.
4
Expediente
Elabora el Estado
de Fuerza de la
Secretaría, archiva
en expediente
5
FIN
A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
13
Nombre del procedimiento:
Procedimiento para elaborar los informes que muestren el estatus que guarda el parque vehicular de las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Objetivo general: Conocer el estatus en el que se encuentra el parque vehicular de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
Fundamento legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7 y 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2,4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, XII y XVIII.
Políticas de operación: La Jefatura del Estado Mayor Policial se encargará de:
1. Recibir, analizar, y actualizar la base de datos del Estado de Fuerza Vehicular que envía la Dirección Administrativa (Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales).
2. Realizar y enviar el informe semanal a la Oficina del Secretario para la toma de
decisiones y medidas necesarias para el uso correcto de los bienes de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Tiempo de Gestión: 7 horas
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
14
Descripción del Procedimiento: Para elaborar los informes que muestren el estatus que guarda el parque vehicular de las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Jefe/a de Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales
1 Realiza Estado de Fuerza Vehicular y lo envía a la Jefatura del Estado Mayor Policial.
Archivo digital
N/A
Jefe/a de Estado Mayor Policial
2 Recibe, actualiza y realiza informe semanal de Estado de Fuerza Vehicular
Archivo digital N/A
3 Envía informe semanal a la Oficina del Secretario para la toma de decisiones
Presentación en PowerPoint
N/A
4
Archiva informe. Termina procedimiento.
Presentación en PowerPoint
N/A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
15
Diagrama de flujo del Procedimiento para elaborar los informes necesarios que muestren el estatus que guarda el parque
vehicular de las Unidades Administrativas y Operativas que conforman la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Jefe/a de Departamento de Recursos Materiales
y Servicios GeneralesJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Presentación power point
Archivo digital.
Archivo digital.
Inicio
Realiza Estado de Fuerza
Vehicular y lo envía al
Estado Mayor Policial.
1 Recibe, actualiza y realiza
informe semanal de
Estado de Fuerza
Vehicular
2
Envía informe semanal a
la Oficina del Secretario
para la toma de
decisiones
3
4
Archiva informe.
Fin
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
16
Nombre del Procedimiento
Procedimiento para la Investigación de delitos.
Objetivo:
Realizar las acciones necesarias para la investigación de hechos ilícitos, coadyuvando con las Dependencias encargadas de la procuración de justicia para el esclarecimiento de los delitos.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, y 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, II, III, XIX, XX y XXII.
Políticas de Operación:
1. Tener conocimiento de un hecho delictivo 2. Asistir al lugar de hechos 3. Realizar entrevistas a las víctimas afectadas del delito y testigos a fin de recabar
información que aporte insumos a la investigación 4. Establecer líneas de investigación
Tiempo Promedio de Gestión:
Variable.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
17
Descripción del procedimiento: Para la Investigación de delitos.
Responsable No. Actividad: Formato o Documentos:
Tantos:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Tiene conocimiento de la comisión de un delito a través de diversas fuentes/medios de información.
N/A N/A
2 Informa a la superioridad de forma inmediata.
Tarjeta informativa N/A
3 Instruye de manera verbal la investigación para su cumplimiento al personal designado.
N/A N/A
4 Concentra la información en coordinación con el Departamento de Información y Análisis de la Dirección de Emergencias y Respuesta Inmediata para judicializar la Carpeta de Información que se haya iniciado con la Autoridad correspondiente.
N/A N/A
5 Informa el avance de la investigación de manera verbal al Secretario/a. Termina procedimiento.
N/A N/A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
18
Diagrama de flujo del Procedimiento para la Investigación de delitos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Tiene conocimiento de la
comisión de un delito a
través de diversas fuentes /
medios de información
1
Tarjeta informativa
Informa a la superioridad de
forma inmediata
2
Instruye de manera verbal la
investigación para su
cumplimiento
3
Concentra la información
para judicializar la carpeta
de investigación con la
Autoridad correspondiente
4
FIN
Informa el avance de la
investigación al Secretario
5
V.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
19
Nombre del
Procedimiento:
Procedimiento para elaborar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada
por la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Objetivo: Elaborar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada por la Secretaría de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Fundamento Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 3, 4, 6,
7 y 8.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104.
Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22,
23, 24, 25, 27, 31, y 45.
Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212 y 213.
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal,
Artículos 15 y 16 fracciones I, II, III, VIII, IX y XXIV.
Políticas de
Operación:
1. Compilar la información proveniente de fuentes abiertas y cerradas necesaria para generar la planeación estratégica.
2. Proponer al Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal los planes y programas para que sean convertidos en decisiones y ordenes de operación.
3. Elaborar las órdenes generales de operación resultantes de las decisiones tomadas por el Secretario/a.
4. Incluir en las ordenes generales de operación, todas las unidades que deban de participar en ellas con base en la misión de reducir la incidencia delictiva.
5. Recabar las firmas de los responsables de la ejecución de las órdenes generales de operación.
Tiempo Promedio
de Gestión: 4 días.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
20
Descripción del Procedimiento: Para elaborar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada por la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Responsable: No. Actividad: Formato o documentos:
Tantos:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Recibe y analiza el memorándum enviado por la Oficina del Secretario, respecto a la planeación y programación de operaciones de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Memorándum. Original
2 Propone al Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal la Orden General de Operaciones con el procedimiento a seguir dentro del dispositivo a ejecutar.
Orden General de
Operaciones
Original
Secretario/a de Seguridad Pública
y Tránsito Municipal
3 Revisa la Orden General de Operaciones N/A N/A
De no autorizar la Orden General de Operaciones regresa a la actividad núm.2.
En caso contrario:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Genera la Orden General de Operaciones y la remite al Secretario/a para su autorización mediante rúbrica.
Orden General de
Operaciones
Original
Secretario/a de Seguridad Pública
y Tránsito Municipal
5 Rubrica y autoriza la ejecución de la Orden General de Operaciones.
Orden General de
Operaciones
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
6 Distribuye a las diferentes áreas involucradas, la Orden General de Operaciones para su debida ejecución y archiva una copia. Termina procedimiento.
Orden General de
Operaciones
4 copias
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
21
Diagrama de flujo del Procedimiento para elaborar la Orden General de Operaciones a ser ejecutada por la
Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito MunicipalJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Orden General de Operaciones
Orden General de Operaciones
Orden General de Operaciones
Memorándum
Inicio
Recibe y analiza el memorándum enviado por la Oficina del Secretario para planear y programar operaciones de la SSPTM
1
Orden General de Operaciones
Propone al Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal la Orden General de Operaciones con el procedimiento a seguir dentro del dispositivo a
ejecutar.
2
¿Autoriza?
Genera la Orden General de Operaciones y la remite al Secretario/a para su autorización mediante rúbrica.
4
Distribuye a las diferentes áreas involucradas, la Orden General de Operaciones para su debida ejecución y archiva una copia.
6
FIN
SI
5
Revisa la Orden General de Operaciones
Rubrica y autoriza la ejecución de la Orden General
de Operaciones.
ANO
3
A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
22
Nombre del Procedimiento
Procedimiento para la elaboración de Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para instruir la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
Objetivo: Prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24 25, 27, 31, y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, y 213 Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, II, III, VIII, IX y XXIV.
Políticas de Operación:
1. Compilar la información proveniente de fuentes abiertas y cerradas necesaria para generar las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para instruir a las diferentes áreas de la Secretaría involucradas la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
2. Proponer al Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación correspondientes.
3. Obtener la rúbrica de autorización de las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación por parte del Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
4. Distribuir a las diferentes áreas involucradas, las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación y archiva una copia.
Tiempo Promedio de Gestión:
5 horas.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
23
Descripción del Procedimiento: Para la elaboración de Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para instruir la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
Responsable: No. Actividad: Formato o documentos:
Tantos:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Compila la información de fuentes abiertas y cerradas para generar las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para ordenar la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad.
Fuentes Abiertas y Cerradas
Original
2 Elabora y envía al Secretario/a, las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación correspondientes.
Orden Fragmentaria o Transversal de
Operación
Original
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito
Municipal
3 Revisa las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación.
Orden Fragmentaria o Transversal de
Operación
Original
De no autorizar regresa a actividad núm.2.
En caso contrario:
Orden Fragmentaria o Transversal de
Operación
Original
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito
Municipal
4 Rubrica y autoriza las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación para su ejecución.
Orden Fragmentaria o Transversal de
Operación
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
5 Distribuye a las diferentes áreas involucradas, las Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación para su debida ejecución y archiva una copia. Termina procedimiento.
Orden Fragmentaria o Transversal de
Operación
Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
24
Diagrama de flujo del Procedimiento para para la elaboración de Órdenes Fragmentarias o Transversales de Operación que sirvan para
instruir la ejecución de acciones para prevenir, reaccionar y atender eventos emergentes en Materia de Seguridad .
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito MunicipalJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Orden Fragmentaria o Transversal de Operación
Orden Fragmentaria o Transversal de Operación
Memorándum
Inicio
Compila la información de fuentes abiertas y
cerradas para generar las Órdenes
Fragmentarias o Transversales de Operación
1
Orden Fragmentaria o Transversal de Operación
Elabora y envía al Secretario/a, las Órdenes
Fragmentarias o Transversales de Operación
correspondientes.
2
¿Autoriza?
Distribuye a las diferentes áreas involucradas,
las Órdenes Fragmentarias o Transversales de
Operación para su debida ejecución y archiva
una copia.
5
FIN
SI
Revisa las Órdenes Fragmentarias o
Transversales de Operación
Rubrica y autoriza las Órdenes Fragmentarias
o Transversales de Operación para su
ejecución.
ANO
3
4
A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
25
Nombre del procedimiento:
Procedimiento para la Integración de Reportes de información de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
Objetivo general: Contar con informes técnicos y ejecutivos en materia de datos estadísticos e informativos sobre el comportamiento delictivo, accidentes viales, quejas de los elementos ante la unidad de asuntos internos y resultados relevantes de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal con el fin de facilitar la toma de decisiones del Secretario/a, así como para conocimiento de diversas instituciones gubernamentales en el ámbito municipal que lo soliciten
Fundamento legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2,4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24 25, 27, 31, 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, II, III, XIX, XX y XXII.
Políticas de operación:
1. Solicitar, analizar, organizar e interpretar los informes de las Unidades Administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
2. Mostrar al Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, los reportes generados para que sean convertidos en estrategias y decisiones para la prevención del delito y de accidentes viales en el Municipio.
3. Mostrar los resultados relevantes de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Tiempo de Gestión: 2 días.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
26
Descripción del Procedimiento: Para la Integración de Reportes de información de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Determina el tipo de informe a elaborar para la toma de decisiones estratégicas de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal con base en la estadística.
N/A N/A
2 Elabora, firma y turna la solicitud de información física y/o digital para las Unidades Administrativas a fin de integrar el reporte.
Memorándum Original
Unidades Administrativas de la
S.S.P. y T.M.
3 Reciben y responden la solicitud de forma física y/o digital al Jefe/a de Estado Mayor Policial.
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Recibe, revisa, depura y valida la información para alimentar y/o actualizar las bases de datos y/o informe.
N/A N/A
5 Elabora y entrega el informe y/o reporte correspondiente.
Informe Original
Si requiere actualización, regresa a la actividad núm. 2.
En caso contrario:
6 Archiva reporte. Termina procedimiento
Expediente Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
27
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
28
Nombre del Procedimiento:
Procedimiento para Integrar los Programas Presupuestarios de esta Secretaría de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal con los proyectos y metas de las
Unidades Administrativas.
Objetivo:
Integrar los Programas Presupuestarios, a través de los diferentes proyectos propuestos por las Unidades Administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, dando cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, X, XV, XVI y XXVII.
Políticas de Operación:
1. Asistir a la capacitación convocada por el Instituto Municipal de Planeación, en la que se hace de conocimiento el inicio de la integración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos (APE) de la Secretaría.
2. Remitir a las Unidades Administrativas de la Secretaría, los lineamientos para la integración del APE de la Dependencia.
3. Integrar el APE mediante actividades y/o proyectos propuestos por las Unidades Administrativas de la Secretaría que cumplan con lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo.
4. Trabajar coordinadamente con la Dirección Administrativa, a través del Departamento de Recursos Financieros.
5. Presentar al Titular de la Secretaría el APE para su revisión y autorización.
6. Enviar al Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) el APE de la Secretaría, así como subsanar las observaciones realizadas por ese Instituto después de su revisión.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
29
7. Presentar el APE a la Comisión de Patrimonio y Hacienda y al H. Cabildo a través del Titular de la Dependencia.
8. Asistir a las mesas de trabajo en el IMPLAN, para el llenado del formato de la Auditoria Superior del Estado de Puebla (ASEP), en coordinación con las y los Directores de las Unidades Administrativas.
9. Validar a través del Titular de la Dependencia, de las y Directores de la Secretaría, la versión final de los Programas Presupuestarios (PP’s).
10. Enviar al IMPLAN los PP’s validados.
11. Informar a las Unidades Administrativas de la Secretaría la autorización de los PP’s y se remite a cada una de ellas la versión final.
Tiempo Promedio de Gestión:
6 meses
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
30
Descripción del Procedimiento: Para la integración de los Programas Presupuestarios mediante los proyectos de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Oficina del/la Secretario/a de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal
1 Recibe oficio del Instituto Municipal de Planeación el cual se turna al Jefe/a de Estado Mayor Policial para su atención.
Oficio Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
2 Recibe oficio para su atención y seguimiento.
Oficio y Memorándum
Original
3 Elabora y turna memorándums a las unidades administrativas extendiendo la convocatoria para asistir a la capacitación de inicio de integración de APE.
Memorándum
Original
Unidades Administrativas de la
SSPTM
4 Recibe memorándum de la Jefatura de Estado Mayor Policial.
Memorándum
Original
5 Confirman su asistencia a la capacitación.
Memorándum y/o correo electrónico
Original
6 Asisten a la capacitación, el Enlace SEDEM y Titulares de las Unidades Administrativas y en la misma se hace de conocimiento la fecha de entrega del APE.
N/A N/A
Jefe/a de Estado Mayor Policial
7 Remite lineamientos recibidos en la capacitación a las unidades administrativas a través de memorándums.
Memorándum
Original
Unidades Administrativas de la
SSPTM
8 Reciben el memorándum y elaboran su propuesta de APE remitiéndola en el tiempo señalado al Estado Mayor Policial
Memorándum
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
9 Recibe las propuestas para su revisión e integración en el formato oficial.
Memorándum
Original
Si la información es incorrecta regresa a la actividad no. 8.
En caso contrario:
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
31
Jefe/a de Estado Mayor Policial
10 Remite el APE a la Dirección Administrativa, para que a través del Departamento de Recursos Financieros, se realice la revisión presupuestal.
Memorándum
Original
Director/a Administrativa
11 Remite el APE al Estado Mayor Policial con el presupuesto validado.
Memorándum / correo electrónico
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial y
Director/a Administrativa
12 Presentan el APE al Titular de la Secretaría, el Jefe o Jefa de Estado Mayor Policial y la Directora o Director Administrativo, para su revisión y autorización.
Formato electrónico APE
Si la información no es autorizada por el Titular del Dependencia regresa a la actividad no. 8.
En caso contrario:
Titular de la Dependencia
13 Remite el APE al IMPLAN. Oficio Original
Si la información no es
validada por el IMPLAN, regresa a la actividad no. 12.
En caso contrario:
Titular de la Dependencia
14 Presenta el APE a la Comisión de Patrimonio y Hacienda y al H. Cabildo.
Formato electrónico APE
Si la Comisión y el H. Cabildo no aprueban el APE, regresa a la actividad no. 8.
De lo contrario:
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
32
Jefe/a de Estado Mayor Policial
15 Recibe por parte de Oficina del Secretario el oficio de IMPLAN en el cual informa el calendario para asistir a las mesas de trabajo y turna a las Unidades Administrativas.
Oficio
Original
Unidades Administrativas y Enlace SEDEM
16 Asisten a las mesas de trabajo en el IMPLAN, para el llenado del formato de la Auditoria Superior del Estado de Puebla (ASEP).
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
17 Recibe de la oficina del Secretario los PP´s y caratulas de programas y presupuesto impresos para validación.
Oficio Original
Titular de la SSPYTM/Titulares de
las Unidades Administrativas de la
SSPTM y Enlace SEDEM
18 Mediante firma y rubrica validan la versión final de los Programas Presupuestarios (PP’s).
Caratulas de PP’s Original
Si la información reflejada
en los formatos recibidos es incorrecta, regresar a la actividad no. 17.
De lo contrario:
Titular de la Dependencia
19 Envía al IMPLAN los PP’s validados. Oficio Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
20 Recibe a través de la Oficina del Secretario, oficio de IMPLAN en el cual hace de conocimiento la conclusión de la integración de los PP´s y anexan en medio digital los PP´s.
Oficio Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
33
21 Informa a las Unidades Administrativas de la Secretaría la autorización de los PP’s y se remite a cada una de ellas la versión final de los PP´s. Termina procedimiento.
Memorándum Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
34
Diagrama de flujo del Procedimiento para la integración de los Programas Presupuestarios mediante los
proyectos de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría
Oficina del/la Secretario/a de
SSPTM Unidades AdministrativasJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Oficio
Recibe oficio del Instituto
Municipal de Planeación el
cual se turna al Jefe/a de
Estado Mayor Policial
1
Oficio
Recibe oficio atención y
seguimiento.
2
Memorándum
Elabora y Turna
Memorándum a las
Unidades Administrativas
de la Secretaría
3
Memorándum
Recibe memorándum de la
Jefatura de Estado Mayor
Policial
4
Memorándum
Confirman asistencia a capacitación
5
Titulares y Enlace SEDEM
asisten a capacitación y les
hacen de conocimiento la
fecha de entrega de APE
6
Memorándum
Remite lineamientos de
integración de APE a las
Unidades Administrativas
7
Memorándum
Recibe Memorándum,
elabora propuesta de APE y
turna a EMP
8
Memorándum
Recibe propuestas para su
revisión e integración
9
34
A
A
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
35
Diagrama de flujo del Procedimiento para la integración de los Programas Presupuestarios mediante los
proyectos de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría
Oficina del/la Secretario/a de SSPTM Unidades AdministrativasJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
33
Memorándum o correo
electrónico
Remite el APE con presupuesto validado
Formato APE
Recibe y presenta el APE al
Secretario en conjunto con
la Dir. Admva.
12
35
¿Información
válida?
SI
NO
A
Memorándum
Remite APE a la Dir. Admva. para revisión presupuestal
10
11
¿Valida la
información?
SI
NO
A
Formato APE
Remite el APE al IMPLAN y
recibe observaciones del
mismo
13
¿Valida la
información?
SI
NO
B
B
Formato APE
Presenta el APE a la
Comisión de Patrimonio y
Hacienda y al H. Cabildo
14
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
36
Diagrama de flujo del Procedimiento para la integración de los Programas Presupuestarios mediante los
proyectos de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría
Oficina del/la Secretario/a de
SSPTM Unidades AdministrativasJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
34
Oficio
Recibe los PP’s, caratulas
de programas y
presupuesto impresos para
validación
17
¿Información
válida?
SI
NO
C
Caratulas de PP’s
Valida la versión final de los
PP’s
18C
Oficio
EnvÍa al IMPLAN los PP’s validados
19
Oficio
Recibe oficio del IMPLAN en el que se informa la finalización de los PP’s (se anexa en digital)
20
Memorándum
Remite la versión final de los PP’s y se informa su conclusión
21
Fin
¿Valida la
información?
SINO
A
Oficio
Recibe calendario por parte
del IMPLAN para mesas de
trabajo Oficio
Asisten a mesas de trabajo
al IMPLAN para l lenado de
formato ASEP
15
16
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
37
Nombre del Procedimiento:
Procedimiento para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría.
Objetivo:
Reportar los avances de las metas programadas en los Programas Presupuestarios, correspondiente a las actividades que desarrollan las Unidades Administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal en cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, y 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213. Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, X, XV, XVI y XXVII.
Políticas de Operación:
1. Integrar la información reportada por las Unidades Administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
2. Informar al Titular sobre el porcentaje de avance de metas programadas, de cada una de las Unidades Administrativas.
3. Trabajar coordinadamente con la Dirección Administrativa.
4. Asistir a las revisiones administrativas realizadas por la Contraloría Municipal.
5. Capturar trimestralmente el avance de las metas al IMPLAN.
6. Remitir a las Unidades Administrativas el Reporte Ejecutivo de Evaluación Operativa (REEO), resultado de la captura de avances.
Tiempo Promedio de Gestión:
15 días.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
38
Descripción del Procedimiento: Para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Remite a las Unidades Administrativas los lineamientos y calendario para la entrega de cumplimiento de metas de los PP´s
Memorándum Original
2 Remite recordatorios mensuales a las Unidades Administrativas para la entrega de cumplimiento de metas de los PP´s
Memorándum Original
Unidades Administrativas de la
SSPTM
3 Reciben memorándum y envían al Estado Mayor Policial, el reporte de cumplimiento de metas.
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Recibe e integra la información Memorándum Original
Si la información es incorrecta, regresar a la actividad no. 2.
De lo contrario:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
5 Valida la información Archivo digital
6 Recibe por parte de la Oficina del Secretario, Circular signada por la Contraloría Municipal en la cual se informa la fecha de revisiones administrativas de medios de verificación que respalden el cumplimiento de metas, y Oficio de IMPLAN en el cual se informa la fecha de captura de avances.
Memorándum
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
7 Prepara la información y asiste a la revisión administrativa en la fecha establecida.
Archivo digital
Copia
Si Contraloría Municipal no valida la información, regresar a la actividad no. 3.
De lo contrario:
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
39
Jefe/a de Estado Mayor Policial
8 Prepara y captura la información en los formatos establecidos por el IMPLAN
Formato digital de captura
9 Realiza captura de avance trimestral de metas en la fecha establecida por el IMPLAN
Formato digital de captura
Si la información captura presenta inconsistencias, regresar a la actividad no. 8.
De lo contrario finaliza el proceso.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
40
Diagrama de flujo del Procedimiento para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en los
Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría.
Unidades Administrativas de la SSPYTMJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Memorándum
Remite lineamientos y
calendario para
cumplimiento de metas de
los PP’s
1
Memorándums
Remite recordatorios
mensuales
2
Memorándum
Reciben memorándum y
envían reporte de
cumplimiento de metas
3
Memorándum
Recibe e integra la
información.
4
Archivo digital
Memorándum
Prepara información y
asiste a las Revisiones
Admvas
Memorándum
Recibe documentos para
asistir a Revisiones Admvas
y Captura de Avances7
40
¿La información es
correcta?
SI
NO
A
A
¿Información
válida?
SI
NO
B
Valida la información.
5
6
B
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
41
Diagrama de flujo del Procedimiento para dar seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas en
los Programas Presupuestarios a cargo de las Unidades Administrativas que conforman la Secretaría .
Jefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Fin
Formato digital
Captura información en formatos del IMPLAN
8
Formato digital
Realiza captura de avance
trimestral
¿Información
válida?
SI
NO
C
39
9
C
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
42
Nombre del Procedimiento:
Procedimiento para dar seguimiento a diversos indicadores con los que cuenta esta Secretaría.
Objetivo:
Dar seguimiento a los diversos indicadores con los que cuenta esta Secretaría dentro de programas a cargo del H. Ayuntamiento, con la finalidad de continuar con el buen desempeño de las funciones de la Dependencia y/o detectar áreas de oportunidad.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7, 8. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31,45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, X, XV, XVI y XXVII.
Políticas de Operación:
1. Recibir documento de la Dependencia a cargo del programa en el que se tenga intervención a través de indicadores.
2. Requerir a las Unidades Administrativas de la Secretaría, la información correspondiente a los indicadores que sean de su competencia.
3. Integrar la información previo análisis.
4. Emitir repuesta a la Dependencia correspondiente por conducto del Titular de la Secretaría.
Tiempo Promedio de Gestión:
10 días
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
43
Descripción del Procedimiento: Para dar seguimiento a diversos indicadores con los que cuenta esta Secretaría.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Recibe a través de la Oficina del Secretario el documento de la Dependencia a cargo del programa.
Memorándum Original
2 Elabora y turna memorándum dirigido a las Unidades Administrativas de la Secretaría para requerir la información solicitada.
Memorándum Original
Unidades Administrativas de la
SSPTM
3 Recibe memorándum, integra y remite lo solicitado al Estado Mayor Policial
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Recibe y revisa la información de las Unidades Administrativas de la Secretaría.
Memorándum Original
Si la información recibida es incorrecta, regresar a la actividad no. 2.
De lo contrario:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
5 Integra la información y elabora proyecto de oficio de respuesta a la Dependencia.
Oficio Original
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
6 El/la Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal valida la información y firma oficio de respuesta para la Dependencia.
Oficio
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
7 Turna oficio a la Dependencia Termina procedimiento
Oficio
Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
44
Diagrama de flujo del Procedimiento para dar seguimiento a diversos indicadores con los que cuenta esta
Secretaría.
Secretario/a de la SSPYTM Unidades Administrativas de la SSPTMJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Memorándum
Recibe oficio de la
Dependencia a cargo
del Programa
1
Memorándum
Integran y remiten lo
solicitado
Memorándum
Elabora solicitud de
información dirigida a
las Unidades Admvas
de la SSPYTM
23
Memorándum
Recibe y revisa la
información de las
Unidades
Administrativas
4
Oficio
Integra la información y
elabora respuesta
5
¿La información es
correcta?
SI
NO
A
A
Oficio
Valida la información y
firma Oficio
6
Oficio
Turna Oficio
Fin
7
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
45
Nombre del Procedimiento
Procedimiento para dar seguimiento a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación.
Objetivo:
Promover la igualdad de oportunidades y la no discriminación para mujeres y hombres que laboran en la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Fundamento Legal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 21 y 115. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 1, 2, 4, 6, 7 y 8. Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, Artículo 104. Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla, Artículos 2, 4, 6, 7, 10, 11, 22, 23, 24, 25, 27, 31, 45. Ley Orgánica Municipal, Artículos, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Artículos 15 y 16 fracciones I, III, X, XV, XVI y XXVII.
Políticas de Operación:
1. Atender las actividades inherentes a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación en la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
2. Difundir en las Unidades Administrativas de la Dependencia, la información y las actividades relativas a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación.
3. Dar seguimiento a las solicitudes que realiza el Instituto Municipal de las Mujeres referentes a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación., exclusivamente en lo concerniente a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
Tiempo Promedio de Gestión:
15 días.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
46
Descripción del Procedimiento: Para dar seguimiento a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI 2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación.
Responsable No. Actividad Formato o
Documento Tantos
Jefe/a de Estado Mayor Policial
1 Recibe documento a través de la oficina del Secretario y atiende lo solicitado
Memorándum Original
2 Elabora y turna memorándum dirigido a las Unidades Administrativas de la Secretaría para atender lo solicitado.
Memorándum Original
Unidades Administrativas de la
SSPTM
3 Recibe memorándum y responde lo solicitado al Estado Mayor Policial
Memorándum Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
4 Recibe y revisa la información de las Unidades Administrativas de la Secretaría.
Memorándum Original
Si la información recibida es incorrecta, regresar a la actividad no. 2.
De lo contrario:
Jefe/a de Estado Mayor Policial
5 Integra la información y elabora la propuesta de oficio de respuesta.
Oficio Original
Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
6 El/la Secretario/a de Seguridad Pública y Tránsito Municipal valida y firma oficio de respuesta para el Instituto Municipal de las Mujeres
Oficio
Original
Jefe/a de Estado Mayor Policial
7 Turna oficio al Instituto Municipal de las Mujeres. Termina procedimiento
Oficio
Original
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
47
Diagrama de flujo del Procedimiento para dar seguimiento a la Certificación en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI
2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación
Secretario/a de la SSPYTMUnidades Administrativas de la
SSPTMJefe/a de Estado Mayor Policial
Fase
Inicio
Memorándum
Recibe documento de la
oficina del Secretario y
atiende lo solicitado
1
Memorándum
Elabora y turna
memorándum dirigido a
las Unidades
Administrativas
Oficio
Valida y firma Oficio
Memorándum
Recibe memorándum y
responde lo solicitado
Memorándum
Recibe y revisa la
información
¿La información es
correcta?A
NO
SI
23
4
A
Oficio
Integra la información y
elabora Oficio
56
Oficio
Turna Oficio
7
Fin
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
48
IV. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Accidente Vial: Es aquel que se utiliza para hacer referencia a los hechos o siniestros que toman lugar en la vía pública y que tienen que ver con vehículos de distinto tipo. APE: Anteproyecto de Presupuesto de Egresos. Delito: Acción que viola la ley y conlleva pena; En sentido restringido, violación grave de la ley, por contraposición a las faltas e infracciones; Por extensión, acción censurable o reprochable éticamente. Contraloría: Contraloría Municipal del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla. EMP: Estado Mayor Policial
IMM: Instituto Municipal de las Mujeres.
IMPLAN: Instituto Municipal de Planeación.
Incidencia Delictiva: Es el número de veces que se cometen todos los ilícitos, ya sea delito contra la salud o delito diverso. (La incidencia se registra en el momento de iniciar la averiguación previa).
Infracción: Conducta que transgreda alguna disposición del Código Reglamentario del Municipio de Puebla en su Capítulo X
Parte de Novedades: Informe interno en el que los integrantes de la Secretaría manifiestan los hechos ocurridos durante el desempeño de sus funciones, que consideran debe ser del conocimiento de su manso superior.
PBR: Presupuesto Basado en Resultados
PP’s: Programas Presupuestarios.
Queja: Cualquier inconformidad o acusación hecha por un acto de autoridad o por el incumplimiento de una obligación o principio, del personal de la Secretaría en ejercicio de sus funciones.
Manual de Procedimientos del Estado Mayor Policial
Clave: MPUE1418/MP/SSPYTM012/EMP105-A
Fecha de elaboración: 09/12/2016
Fecha de actualización: 20/06/2018
Núm. de Revisión: 02
49
R.M: Recursos Materiales.
SSPYTM: Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal.
S-I: Sección Primera S-II: Sección Segunda S-III: Sección Tercera S-IV: Sección Cuarta S-V: Sección Quinta Unidades Administrativas: Oficina del Secretario, Unidad de Asuntos Internos, Estado Mayor Policial, Coordinación General de Seguridad Pública, Dirección de Seguridad Pública, Dirección de Tránsito Municipal, Dirección de Prevención del Delito y Atención a Víctimas, Dirección Jurídica, Dirección Administrativa, Dirección de Emergencias y Respuesta Inmediata, Academia de Seguridad Pública del Municipio de Puebla.