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SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA JALTENCO
Manual de Organización del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia D.I.F. Jaltenco Fecha de Elaboración: 15/04/2016
Manual de Organización del SMDIF
15/04/2016
Este es un documento que tiene como objetivo el proporcionar información que nos permita conocer e identificar las unidades administrativas, su interrelación, así como la función y responsabilidades de cada una de ellas, sin menoscabo de las contempladas en la normatividad del SMDIF JALTENCO.
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Manual de Organización del Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia D.I.F. Jaltenco 2016 - 2018
ELABORÓ
Ing. Isaac Ramírez Castillo
ELABORÓ
Lic. en A.E. Nelba Denisse Barrera
Santillán
REVISÓ
P.D. Eustolia Flores Gordiano
APROBÓ
Lic. Bertha Guadalupe López
Alegría
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………. 5 MISIÓN................................................................................................................. .... 6 VISIÓN……………………………………………………………………………………………………………….……. 7 ANTECEDENTES HISTORICOS…………………………………………………………………………….…….. 8 MARCO JURÍDICO…………………………………………………………………………………………….……… 9 ATRIBUCIONES DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF JALTENCO………………………………………… 11 ESTRUCTURA ORGÁNICA……………………………………………………………………………….……….. 16 ORGANIGRAMA………………………………………………………………………………………….………….. 18 OBJETIVO……………………………………………………………………………………………………….……….. 19 OBJETIVOS Y FUNCIONES……………………………………………………………………………………….. 19 POR COORDINACIONES…………………..……………………………………………………………………… 20 JUNTA DE GOBIERNO………………………………………………………………………………………….…… 21 PRESIDENCIA……………………………………………………….……….…………………………………………. 22 DIRECCION………………………………………..…………………………………………………………………….. 23 CONTRALORÍA…………………………………………………………………..………………………………….… 25 PATRIMONIO DE BIENES MUEBLES E INMUBLES…………………………………………………..... 27 CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIOS (CDC)…………………….……………………….….. 29 COORDINACIONES Y PROGRAMAS………………………………………………………………….….…… 30 MEDICINA GENERAL…………………………………………..…………………………………………….….…. 32 PSICOLOGÍA…………………………………………..………………………………………………………………. 33 ODONTOLOGÍA………………………………………………………………………………………………….……. 33 UNIDAD BÁSICA DE REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL (UBRIS)…………….…….. 34 TRABAJO SOCIAL…………………..………………………………………………………………………….…….. 39 SERVICIOS DE NUTRICIONALES…………………………………………………………………………….….. 40 DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO (DEC)………………………………………………….…….……. 40 PROMOTOR HORTA-DIF…………………………………………………………………………………….……. 41 PROMOTOR PROGRAMA DE ASISTENCIA ALIMENTARÍA A MENORES ESCOLARES (PRAAME)………………………………………………………………………………………………………….…….
41
ESTANCIA INFANTIL……………………………………………………………………….………………….……. 42 SERVICIOS JURÍDICOS ASISTENCIALES…………………………………………………….………………. 44 PROCURADURÍA……………………………………………………………………………………………………. 45 ATENCIÓN A LOS ADULTOS MAYORES……………………………………………….…………………. 46 CASA DE DIA PARA ADULTOS MAYORES……………………………………………………………….. 46 TESORERÍA…………………………………………………………………………………………………………….. 47 ADMINISTRACIÓN…………………………………………………………………………………………………. 52 GLOSARIO…………………………………………………………………………………………………………….. 53 DIRECTORIO………………………………………………………………………………………………………….. 54 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………………….. 57
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INTRODUCCIÓN
El manual de organización constituye un instrumento fundamental de apoyo al
proceso de la funcionalidad eficaz y eficiente del Sistema Municipal DIF Jaltenco
2016-2018, al proporcionar información sobre la estructura orgánica, atribuciones,
objetivos y funciones que realizan cada uno de los colaboradores administrativos y
operativos que integran esta Institución. Dentro de las atribuciones que tiene
encomendadas la Dirección del Sistema Municipal DIF de Jaltenco, se encuentra la
de dictaminar el manual de organización del DIF municipal de Jaltenco, que de
conformidad con el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, así mismo las diferentes coordinaciones que integran al Sistema Municipal
DIF deberán mantener permanentemente actualizados sus manuales
Organizacionales.
Por lo que el presente Manual de Organización es un documento rector de control
Administrativo, elaborado con la finalidad de normar la estructura organizacional, de
tal forma que nos permita optimizar recursos, coordinar esfuerzos y acciones para el
logro de los objetivos establecidos, dentro de su contenido se encontrarán líneas
específicas encaminadas a definir las responsabilidades de cada unidad
Administrativa, y ayudará a evitar la duplicidad de funciones.
El marco legal de este documento, presenta el sustento Jurídico-Administrativo, con
disposiciones legales que emanan de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, Constitución Política del Estado Libre y Soberano, Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de México, Ley Orgánica del Estado de México,
Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados denominados Sistemas
Municipales DIF y demás normatividad aplicable.
El Organigrama del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del municipio de
Jaltenco, presenta el tipo de organización que se tiene, define los niveles jerárquicos,
establece las líneas de autoridad y comunicación y señala los tramos de control, así
como también indica la relación que guardan entre sí, las áreas sustantivas y
adjetivas, lo cual facilita a los servidores públicos el conocimiento de la ubicación que
guardan dentro de la estructura.
Este documento representa una herramienta de referencia y consulta, encaminada a
orientar a los servidores públicos en la ejecución de sus labores cotidianas, por lo
que deberá ser actualizado cuando menos cada año o cuando existan cambios
considerables en la estructura orgánica.
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MISIÓN
Atender y proteger de manera solidaria a las personas y familias en condiciones de vulnerabilidad, a fin de colaborar en su desarrollo humano integral, promoviendo una cultura de prevención, atención y difusión en corresponsabilidad con la sociedad, para consolidar el fortalecimiento de las familias. Promover la asistencia social a los grupos más vulnerables a través de programas y redes de apoyo; para favorecer el desarrollo integral y el bien común de la población Jaltenquense contribuyendo así a la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
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VISIÓN
Llegar a ser la mejor Institución DIF del Estado de México, reconocida por ser humanista, fuerte y sensible a las necesidades sociales y que atiende a la gente con calidad, sencillez, prontitud y eficacia, así mismo que inculque en la sociedad principios y valores a través de una organización confiable, con personas capaces de contribuir a la asistencia social.
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Cronología de Hechos Históricos del Municipio de Jaltenco
En 1196 los mexicas o aztecas se establecen en Tzumpanco, actual Zumpango, (sitio de Zacacomulco), lo que a partir de esa fecha se llamaría Xaltenco (Jaltenco), según la tradición de los antiguos naturales en esta fecha se fundó este pueblo. En 1520 Cortés y su ejército, a su huida de Tenochtitlán tras su derrota, pernoctan, en Tonanixpan actual Tonanitla. En 1520 a su paso por Alchcualco el ejército de Cortés es atacado por columnas de mexicanos en las que participan guerreros de Xaltenco (Jaltenco) y Tonanixpan (Ttonanitla). En 1538 por Cédula Real, se dispone que ya no haya "señores" sólo gobernadores y República de indios, Zumpango con la participación de Xaltenco (Jaltenco) como barrio integra sus propias autoridades locales, compuestas de un gobernador, dos alcaldes, un síndico, varios regidores, topiles, mandones y oficiales de República o mayordomos, esta determinación fue dictada por Antonio de Mendoza primer virrey de la Nueva España. En 1564 Xaltenco (Jaltenco) como barrio de Zumpango, participa en la obtención de Ejidos rumbo al barrio de San Miguel hacia el oriente. En1567 Xaltenco (Jaltenco) como barrio de Zumpango, participa en la obtención mediante merced, de La Huisadera para el hospital y 6 caballerías de tierra. En 1577 Xaltenco (Jaltenco) como barrio de Zumpango, participa de la resolución a favor de los naturales de Zumpango, litigio en contra de los naturales de Teoloyucan y Xaltocan por la posesión de la laguna, este veredicto fue dictado por Felipe II rey de España. En 1596 Xaltenco (Jaltenco) como barrio de Zumpango, participa en la recuperación de terrenos del antiguo barrio de Tlilac, una superficie de un sitio de ganado menor y catorce caballerías y media de tierra. En 1612 Las autoridades de Zumpango venden a la sagrada Compañía de Jesús, a través del colegio de novicios de Tepotzotlán, el sitio de ganado menor llamado por ellos Zacacomulco y media caballería de tierra conocida por el sitio de Palo Grande, parajes en donde se ubicaba el pueblo de Xaltenco (Jaltenco) y sus tierras que de inmemorial tiempo poseían por herencia de sus ascendientes y que utilizaban pasa la labranza (el cultivo), por esta fecha era virrey de la Nueva España Diego Fernández de Córdoba.
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En 1620 el pueblo de Xaltenco (Jaltenco) cambia de posición y se ubica ahora entre los barrios de Santa María y San Lorenzo ya separado de Zumpango (antes se ubicaba entre los barrios de San Pedro y San Marcos), a esta fecha seguía siendo virrey de la Nueva España Diego Fernández de Córdoba. En 1696 Se concede a Xaltenco (Jaltenco) tener gobernador y ayuntamiento de república (ayuntamiento de indios naturales), dejando definitivamente de ser barrio de Zumpango para pasar a ser pueblo, era virrey de la Nueva España Juan de Ortega y Montañés. En 1696 Es nombrado el primer gobernador del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), recae el nombramiento en don Juan José Ramírez, indio principal de este pueblo, seguía siendo virrey de la Nueva España Juan de Ortega y Montañés. En 1707 Don José Ramírez indio principal y gobernador inicio la reedificación de la iglesia en honor de San Andrés apóstol, santo patrono de este pueblo, virrey de la Nueva España era Francisco Fernández de la Cueva Enríquez. En 1711 Se lleva a efecto el reconocimiento de las tierras en las que esta acentado el pueblo de Xaltenco (Jaltenco) por don Luis de Ortega, ante Antonio Sánchez de Aparicio, siendo virrey de la Nueva España Fernando de Alancastre Noroña y Silva. En 1711 Se libra despacho (ampara como propietarios) a los naturales del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), de las tierras que le fueron reconocidas el 18 de noviembre de ese mismo año 1711 y demás por herencia de sus ascendientes, a esta fecha seguía siendo virrey de la Nueva España, Fernando de Alancastre Noreña y Silva quien favoreció mucho al pueblo de Xaltenco (Jaltenco). En 1713 Don Francisco de Valenzuela y Venegas, juez privado de la real audiencia, decreta que a los naturales del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), se les otorgue una caballería más de tierra, para que la agreguen a las otras tierras por las que se les había librado despacho en fecha 14 de diciembre de 1711, a esa fecha era todavía gobernador de este pueblo don Juan José Ramírez indio principal y virrey de la Nueva España, Fernando de Alancastre y Silva. En 1777 Se decreta por los presidentes y oidores de la real audiencia de la Nueva España, Balcarcel, Viyarraza, Algarín, Asedo, Sistece y Buerra, que los pedazos de tierra llamados Tezoquipa y de abajo más una caballería de tierra, que don Juan Joseph Ramírez, reclamaba como de su propiedad, pertenecen a la comunidad del pueblo de Xaltenco (Jaltenco) de inmemorial tiempo, es esta fecha era virrey de la Nueva España: Antonio María de Bucareli y Ursúa. En 1801 Don Alejandro George, indio natural gobernador del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), inicia otro juicio por restitución de tierras y ampliación del fundo legal del mismo, se dirige al virrey de la Nueva España Félix Berenguer de Marquina, por medio de la real audiencia y solicita que al pueblo de Xaltenco (Jaltenco), le sean
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restituidas las tierras que por medio de despacho de fecha 14 de diciembre de 1711, fueron posesionados y amparados como propietarios los antiguos naturales de su comunidad. En 1802 El fiscal protector de indios de la real audiencia, pide al virrey de la Nueva España, Félix Berenguer de Marquina, que el pueblo de Xaltenco (Jaltenco), se le midan por cada rumbo o viento del pueblo 1200 varas más de tierra útil y fructífera con exclusión de la que no lo fuera, debiendo quedar a salvo su derecho a los naturales por las tierras que hubieren obtenido por otro título, a esta fecha era gobernador del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), don Nicolás Francisco, indio natural. En 1802 Don Nicolás Francisco indio natural gobernador del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), nuevamente solicita al virrey de la Nueva España, Félix Berenguer de Marquina, que a Xaltenco (Jaltenco), le sean medidas las tierras que en su escrito de fecha 31 de marzo de ese mismo año 1802, el fiscal protector de indios pidió para este pueblo. En 1802 El virrey de la Nueva España, Félix Berenguer de Marquina, decreta; se midan al pueblo de Xaltenco (Jaltenco), 1200 varas más de tierra útil y fructífera con exclusión de la qué no lo sea, por cada uno de los cuatro rumbos o vientos del pueblo, como lo solicitó el fiscal protector de indios en fecha 31 de marzo de ese mismo año 1802, a esta fecha seguía siendo gobernador del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), don Nicolás Francisco indio natural. En1804 Don Francisco Power, guarda mayor del real desagüe y subdelegado de intendencia de la provincia de México, actuando como juez receptor determina: se fija el pueblo de Xaltenco (Jaltenco) el 18 de junio de 1804, para que se le midan las 1,200 varas de tierra útil y fructífera con exclusión de la que no lo sea por cada uno de los cuatro rumbos o vientos del pueblo; para estas fechas era ya virrey de la Nueva España José de Iturrigaray. En 1828 Nextlalpan se erige en municipio, Xaltenco (Jaltenco) disuelve su ayuntamiento de indios y con la finalidad de que Nextlalpan cumpla con el requisito del número de habitantes que era de cuatro mil habitantes, se agrega a este municipio Xaltenco como pueblo o barrio; permanece en él hasta el año de 1863, a esta fecha era gobernador del Estado de México Lorenzo de Zavala. En 1863 Los naturales del pueblo de Xaltenco (Jaltenco) encabezados por don Felipe Ramírez, solicitan al gobierno del Distrito de México, que el municipio de Nextlalpan tenga por cabecera el pueblo de Xaltenco (Jaltenco), petición que es atendida debido a la deficiente administración que llevaba el ayuntamiento de Nextlalpan, en esta fecha era gobernador y comandante militar del Estado de México, Francisco Ortíz Zárate, general de brigada. En 1863 El ciudadano A. Bribiesca, jefe político del distrito de Zumpango, comunica a los vecinos del pueblo de Xaltenco (Jaltenco), que el gobierno del Distrito de México
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accedido a que Xaltenco (Jaltenco) sea cabecera del municipio de Nextlalpan a partir de esta fecha Xaltenco (Jaltenco) jamás dejó de administrarse como municipio, por esa razón es que esta fecha se considera como erección del municipio de Xaltenco (Jaltenco), a esta fecha seguía siendo gobernador y comandante militar del Estado de México, Francisco Ortiz Zárate, general de brigada. En 1891 Por decreto expedido número 41 del Congreso del Estado de México, el pueblo de Tonanitla se erige en municipio con el nombre de Tonanitla de Plutarco González, era gobernador del estado en ese entonces el coronel José Vicente Villada. En 1892 Por medio del decreto número 58, el Congreso del Estado fija la jurisdicción del municipio de Tonanitla de Plutarco González, quedando comprendida en los terrenos en que se ubica la cabecera municipal, entre los puntos llamados Ayopexco, Tlanexco, San Juan Zacatzontle, rancho de Mora, el terreno llamado Mojonera Blanca, los terrenos comprendidos entre el rancho de Mora, Santa Catarina, San Bartolomé y el citado San Juan Zacatzontle, sigue siendo gobernador del estado el coronel José Vicente Villada. En 1899 El General José Vicente Villada, Gobernador del Estado de México, decreta; artículo 5º. Se suprime la municipalidad de Tonanitla de Plutarco González, en el Distrito de Zumpango y se agrega con sus dependencias a Jaltenco, debiendo dejar de funcionar el Ayuntamiento del Municipio extinguido en fecha 1º de julio de ese mismo año 1899 a esta fecha es presidente municipal de Jaltenco el C. Julio Ramírez. En 1910 La tranquilidad de los habitantes del municipio de Jaltenco, se vió transformada por tropas de diferentes facciones, al cruzar de un rumbo a otro el territorio municipal después de haber estallado el movimiento revolucionario, es presidente municipal Lucas Domínguez. En 1931 San Andrés Jaltenco, municipio de Jaltenco, obtiene dotación de ejidos afectando terrenos de la hacienda de Santa Inés, una extensión de 116 hectáreas, es presidente municipal Ernesto Domínguez Flores y gobernador del Estado de México, Filiberto Gómez. En 1931 Santa María Tonanitla, municipio de Jaltenco, obtiene ejidos 524 hectáreas de agostadero de la hacienda de Ojo de Agua, sigue siendo presidente municipal Ernesto Domínguez Flores y gobernador del estado, Filiberto Gómez. En 1935 Santa María Tonanitla, municipio de Jaltenco, obtiene 259 hectáreas más como ampliación de sus ejidos, es Presidente Municipal C. Lucas H. Domínguez y Gobernador del Estado, el C. José Luis Solórzano.
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En 1941 San Andrés Jaltenco, municipio de Jaltenco, obtiene ampliación de su ejido una extensión de 514,792 hectáreas, es presidente municipal Miguel Ramírez Aguilar y gobernador del estado, el coronel Wenceslao Labra. En 1956 Don Anastasio Tapia, presidente municipal de Jaltenco, solicita al gobernador del Estado de México, a iniciativa de vecinos a este municipio, que sus propiedades se consideren jurisdicción de Jaltenco a donde realmente pertenece; era gobernador del estado, el ingeniero Salvador Sánchez Colín. En 1975 Enrique Hernández Domínguez, presidente municipal de Jaltenco, reinicia los trámites de delimitación del territorio jurisdiccional municipal que había iniciado en el año de 1927 don Aureliano Márquez, se dirige por medio de un escrito al profesor Carlos Hank González, gobernador constitucional del estado en ese entonces. En 1980 A iniciativa de vecinos del municipio de Jaltenco y miembros del ayuntamiento, se constituye la Comisión Pro-límites Territoriales Municipales, la misma lleva a efecto los trámites para el reconocimiento de la totalidad del territorio que pertenece a este municipio de Jaltenco, por un lapso de 18 años; es presidente municipal Hipólito Islas Rojas y gobernador del estado, el doctor Jorge Jiménez Cantú. En 1981 El gobernador constitucional del Estado de México, doctor Jorge Jiménez Cantú, autoriza la construcción del fraccionamiento Alborada Jaltenco C.T.M. XI, en jurisdicción del municipio de Jaltenco; este es el primer fraccionamiento que se establece en esta entidad municipal, se inicia con este una gran inmigración a esta localidad, siendo presidente municipal Hipólito Islas Rojas.
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DENOMINACION
JALTENCO
TOPONIMIA Xaltenco (Jaltenco), es un vocablo de origen náhuatl que se compone de xalli: "arena"•; tentli: "labio u orilla" y co: "en"; que se traduce como "Lugar a la orilla
de la arena".
El nombre de San Andrés, lo tomó el pueblo del apóstol cristiano señor San
Andrés, el cual se venera con la llegada y conquista de los españoles.
Glifo
A la manera tradicional indígena, el jeroglífico de este municipio se compone de
los siguientes elementos pictográficos y fonéticos: una serie de puntos significa xalli, "arena"; una boca de ser humano, tentli, "labios inferior" y superior; los dos
pictogramas anteriores van dentro de la figura actitepec, que simboliza "lugar, pueblo o ciudad".
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MARCO JURÍDICO
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Jaltenco, Estado de México
cuenta con un amplio marco jurídico, en el que se puede observar la integración del
sistema en diversos sectores, dependencias y Entidades de la Administración
Pública Estatal, así como en Instituciones y Asociaciones Públicas, Civiles y
Privadas; todo lo anterior refuerza ampliamente el que hacer del sistema.
A continuación se enumeran los ordenamientos Jurídico Administrativos vigentes en
nuestro Estado.
Disposiciones Federales
1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.- Ley Federal del Trabajo.
3.- Ley General de Salud.
4.- Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
5.- Decreto de promulgación de la convención sobre los derechos del niño.
6.- Decreto de la promulgación de la convención sobre la protección de menores y la
cooperación en materia de adopción internacional.
7.- Decreto por el que se reforma el artículo 3. transitorio, del decreto por el que se
reformaron los artículos 30, 32 y 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
8.- Ley del Impuesto Sobre la Renta 2007.
9.-Estatuto orgánico del Instituto Nacional de las personas adultas mayores.
Disposiciones Estatales 1.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano.
2.- Ley de los Servidores Públicos al Servicio del Estado y Municipios.
3.- Ley de Salud del Estado de México.
4.- Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
5.- Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.
6.- Ley de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal.
7.- Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
8.- Ley de Asistencia Social para el Estado de México.
9.- Ley para la Protección de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes del
Estado de México.
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10.-Ley Orgánica de Planeación del Estado de México.
11.-Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de
carácter Municipal, denominados “Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral
de la Familia”.
12.-Ley de Desarrollo Social del Estado de México.
13.-Ley de Salud del Estado de México.
14.-Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
15.-Reglamento Interior del Sistema para el Desarrollo Integral del Estado de México.
16.-Manual General de Organización del Estado de México.
17.-Reglamento Interno del Sistema Municipal DIF Jaltenco.
18.- Lineamientos específicos del DIFEM.
19.- Plan de Trabajo Anual del Sistema Municipal DIF Jaltenco.
20- Prontuario de Legislación Financiera 2006.
21- Ley del ISSEMYM 2002.
22- Lineamientos de operación Desayunos Escolares Fríos y Raciones Vespertinas.
REGLAMENTOS Y CIRCULARES
Reglamentos de Seguridad e Higiene en el Trabajo de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de México.
Circulares que emite el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
Circulares emitidas internamente dentro de este mismo organismo.
CONVENIOS 1.- Convenio celebrado con el Sindicato Único de Trabajadores del Estado y Municipios (SUTEYM).
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF JALTENCO
DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO
ARTÍCULO 16.-
I. Promover el Bienestar Social y prestar al efecto Servicios de Asistencia
Social, conforme a las normas de salud.
II. El cuidado y asistencia a la mujer madre.
III. La protección a la mujer y a los menores que trabajan.
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IV. Capacitación de la mujer en materia de nutrición, higiene, manualidades
remunerativas, educación extraescolares y actividades que beneficien la
economía en el hogar.
V. Prestar Servicios de Asistencia Jurídica y de orientación social a menores,
ancianos, minusválidos y familias de escasos recursos.
VI. Coadyuvar con los particulares, cuando lo soliciten en los procedimientos
judiciales relacionados con los juicios de divorcio, alimentos, patria
potestad, estado de interdicción, tutela, y en los que sean solicitados
estudios socio económicos por las partes interesadas.
VII. Desarrollar programas de nutrición para la familia.
VIII. Asesorar personas que ejerzan la patria potestad o tutela, cuando éstas lo
soliciten en materia de alimentación, educación y formación moral.
IX. Programar actividades permanentes de prevención de accidentes en el
hogar, en las escuelas y en la vía pública.
X. Prestar ayuda técnica o moral, para proteger la vida humana en los
periodos de prenatal y de infancia.
XI. Fomentar en la niñez los sentimientos de amor y apego a la familia, de
respeto a la sociedad y de interés por nuestra herencia cultural.
XII. Fomentar en la familia la práctica de sistemas de superación económica,
como huertos familiares, fruticultura, avicultura y otros.
XIII. Operar establecimientos se asistencia social en beneficio de menores en
estado de abandono, de ancianos desamparados y de minusválidos sin
recursos.
XIV. Acudir inmediatamente en auxilio de los damnificados, en caso de
desastre, como inundaciones, terremotos, derrumbes, explosiones,
incendios y otros de naturaleza coadyuvando en la coordinación de
accidentes.
XV. Las demás que le confieran las disposiciones legales y reglamentarias
relativas.
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
EN SU:
ARTÍCULO 112.- La base de división territorial y de la Organización Política y
Administrativa del Estado, es el Municipio Libre.
DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL EN SU:
ARTÍCULO 125.- Fracción X: Establece que el Gobierno Municipal tiene la obligación
de brindar los servicios públicos a la ciudadanía como el de Asistencia Social.
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DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO
SEÑALA EN EL:
ARTÍCULO 1.- La presente ley es de Orden Público e Interés Social tiene como
finalidad establecer las bases objetivos y procedimientos de un sistema estatal de
Asistencia Social, que promueva las prestaciones de los Servicios de Asistencia
Social que establecen los ordenamientos de la materia; así como para coordinar el
acceso a los mismos, garantizando la concurrencia de esta Entidad Federativa, los
Municipios y los sectores sociales y privados que la componen.
ARTÍCULO 2.- El Estado y los Municipios en forma prioritaria proporcionarán
Servicios Asistenciales encaminados a la Protección y Desarrollo Integral de la
Familia y de aquellos Individuos con carencia Familiares esenciales no superables en
forma autónoma por ellos mismos.
ARTÍCULO 3.- Para los efectos de esta ley, Se entiende por Asistencia al conjunto
de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter Social
que impida al individuo su Desarrollo Integral, así como la protección física mental y
social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y
mental,
ARTÍCULO 4.- “… son sujetos de la recepción de los Servicios de Asistencia Social
preferentemente: la infancia, la Familia, la senescente y el minusválido...”
ARTÍCULO 5.- La prestación de los servicios de Asistencia Social se realizará con
las dependencias competentes del Ejecutivo Estatal y de los Ayuntamientos, en la
esfera de sus respectivas atribuciones; por el Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Estado de México y por los demás organismos que tenga entre sus
objetivos la prestación de estos Servicios.
ARTÍCULO 52.- Las relaciones laborales entre el DIFEM Y sus trabajadores se
regirán por la Ley de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
ARTÍCULO 53.- Para el cumplimiento de sus objetivos y sus funciones, el DIFEM
extenderá su acción a todo el territorio Estatal, con la integración de unidades de
Coordinación Regional y Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia.
ARTÍCULO 58.- Señala que el DIF Estado de México extenderá su acción a todo el
territorio Estatal y con base en ello se establece la rectoría, normatividad y control de
la asistencia social que realice los Sistemas Municipales.
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ARTÍCULO 64.- El Patrocinio del DIFEM para los efectos de esta Ley, se clasifican
en patrimonio de Servicio y Productivo. FRACCIÓN IV.- Con todos los derechos y
cuotas de recuperación que se obtengan a cambio de sus diversos servicios.
DE LA LEY QUE CREA LOS ORGANISMOS PÚBLICOS
DESCENTRALIZADOS DE CARÁCTER MUNICIPAL DENOMINADOS
SISTEMAS MUNICIPALES DIF:
ARTÍCULO 1.- Se crean los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia
Social, de carácter Municipal, denominados “SISTEMAS MUNICIPALES PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA” de los Municipios de “……
JALTENCO”…..”
ARTÍCULO 2.- Los Organismos para el Desarrollo Municipal de la Familia, que se
constituyen para cada Municipio, tendrán su domicilio social en la cabecera Municipal
correspondiente.
ARTÍCULO 3.- Los organismos a que se refiere esta Ley tendrán los siguientes
objetivos de Asistencia y Beneficio colectivo:
I.- Asegurar la atención permanente a la población marginada, brindando Servicios
Integrales de Asistencia Social, enmarcando dentro de los programas básicos del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de México, conforme a
las normas establecidas a nivel Nacional y Estatal;
II.- Promover los mínimos de Bienestar Social y el Desarrollo de la comunidad, para
crear mejores condiciones de vida a los habitantes del municipio.
III.- Fomentar la educación escolar, y extra-colar e impulsar el sano crecimiento físico
y mental de la niñez.
IV.- Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras
Instituciones Públicas o privadas en el Municipio;
V.- Procurar permanentemente la adecuación de los objetivos y Programas de
Sistema Municipal y los que lleven a cabo el D.I.F. Estatal, a través de acuerdos,
convenios o cualquier figura jurídica, encaminados a la obtención del bienestar
social;
VI.- Impulsar acciones para promover el desarrollo humano integral de los adultos
mayores, coadyuvando para que sus distintas capacidades sean valoradas y
aprovechadas en el desarrollo comunitario, económico y social;
VII.- Los demás que le encomiende las Leyes.
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ARTÍCULO 4.- El Patrimonio de los Organismos Públicos Descentralizados
Municipales, se integrara con los siguientes recursos:
I.- Los derechos y bienes muebles e inmuebles que anualmente poseen los Comités
Municipales del DIF y que sean propiedad de los Municipios
II.- El presupuesto que le sea asignado por el Ayuntamiento…”
III.- Las aportaciones, donaciones, legados y las liberalidades que reciba de
personas físicas o morales.
ARTÍCULO 8.- Los Organismos Municipales, deberán elaborar sus presupuestos
anuales de operación y de inversión, especificándose los ingresos que espera recibir
y la forma en que ejercerá sus recursos disponibles…”
ARTÍCULO 9.- Los Organismos a que ese refiere la presente Ley también
anualmente deberán elaborar su programa de trabajo a realizar en su ejercicio
inmediato para someterlo a la consideración del H. Ayuntamiento.
ARTÍCULO 11.- Serán Órganos Superiores de los Organismos
I.- La Junta de Gobierno
II.- La Presidencia; y
III.- La Dirección
ARTÍCULO 18.- El Sistema Municipal DIF se sujetara a la rectoría, normatividad y
control de los programas y acciones del Sistema Estatal.
ARTÍCULO 21.- Los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia
estarán sujetos al control y vigilancia de los ayuntamientos y deberán coordinarse
con el Sistema Estatal por medio de los convenios correspondientes para la
concordancia de programas y actividades.
LEY DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS AL SERVICIO DEL ESTADO Y
MUNICIPIOS:
ARTÍCULO 1.- Esta Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto
regular las relaciones de trabajo entre los poderes públicos del Estado y los
Ayuntamientos, y sus respectivos servidores públicos.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA
1. JUNTA DE GOBIERNO. 1.1 PRESIDENTA
2. DIRECCIÓN 2.1 CONTRALORÍA INTERNA 2.2 ARCHIVO Y PATRIMONIO 2.3 INFORMÁTICA 2.4 CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIO
3. MEDICO ASISTENCIAL 3.1 PSICOLOGÍA 3.2 ODONTOLOGÍA 3.3 UBRIS
3.3.1 ÁREA MÉDICA 3.3.2 ÁREA DE TERAPIA FÍSICA 3.3.3 ÁREA DE TERAPIA DE LENGUAJE 3.3.4 ÁREA DE OCUPACIONAL 3.3.5 ÁREA DE PSICOLOGÍA 3.3.6 ÁREA DE TRABAJO SOCIAL 3.3.7 ÁREA DE CIEGOS Y DÉBILES VISUALES 3.3.8 ÁREA DE INTEGRACIÓN SOCIAL
3.4 MEDICINA 3.5 TRABAJO SOCIAL
4. NUTRICIONALES
4.1 DEC
4.2 HORTA DIF
4.3 RACIONES VESPERTINAS
4.4 PRAAME
5. ESTANCIA INFANTIL
6. SERVICIOS JURIDICO ASISTENCIALES
6.1 JURIDICO ASISTENCIAL
6.2 PROCURADURÍA
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7. ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES
7.1 INAPAM
7.2 CASAS DE DÍAS
8. TESORERÍA
8.1 RECURSOS MATERIALES
8.2 ALMACÉN NUTRICIONALES
8.3 CONTROL VEHICULAR
8.4 MANTENIMIENTOS GENERALES
9. ADMINISTRACIÓN 9.1 RECURSOS HUMANOS
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ORGANIGRAMA
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OBJETIVO
Impulsar la participación de la comunidad en el desarrollo social, coordinando
acciones con otras instituciones en materia de salud, educación, alimentación,
asistencia Jurídica y desarrollo comunitario para garantizar a la familia igualdad de
oportunidades; equidad en el ejercicio de sus derechos sociales, civiles y políticos
respaldando su papel como cedula central de la sociedad.
VALORES: Humildad Respeto Honestidad Espíritu de servicio Responsabilidad Equidad e Igualdad de género Honradez Trabajo en equipo
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OBJETIVOS Y FUNCIONES
POR COORDINACIONES
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JUNTA DE GOBIERNO
OBJETIVO
En el Órgano Superior del Sistema DIF Municipal, la cual se integrará con una Presidenta,
una Secretaria, un Tesorero y dos Vocales. La presidenta de la Junta de Gobierno será
designada por el C. Presidente Municipal, lo mismo la secretaria, que en todo caso será la
Directora, el Tesorero será la persona que designe la Presidenta de la Junta de Gobierno y
los Vocales serán dos funcionarios municipales, cuya actividad se encuentre más
relacionada con los objetivos del Sistema DIF Municipal.
FUNCIONES
Representar al Sistema Municipal, con el poder más amplio que en derecho proceda, lo cual hará a través de la Presidenta de la propia Junta.
Conocer y en su caso aprobar, los convenios que el Sistema Municipal celebre para el mejor cumplimiento de sus objetivos.
Aprobar el Reglamento Interno y la Organización General del Sistema Municipal, así como los Manuales de Procedimiento y Servicios al Público.
Aprobar los planes y programas de trabajo del Sistema Municipal que en todo
caso serán acordes de los planes y programas del DIFEM.
Aprobar los presupuestos, informes de actividades y estado financieros anuales.
Otorgar a las personas o Instituciones Poder General Especial para representar el Sistema Municipal.
Proponer convenios de coordinación de Dependencias o Instituciones que
consideren necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Municipal.
Extender los nombramientos del personal del Sistema Municipal de acuerdo con
las disposiciones Jurídicas aplicables.
Proponer los planes y programas de trabajo del Sistema Municipal.
Fomentar y apoyar a las organizaciones o asociaciones privadas cuyo objetivo sea la prestación de servicios de asistencia social.
Autorizar la contratación de créditos, así como la aceptación de herencias,
legados o donaciones, cuando éstas sean condicionadas o se refieran a bienes
en litigio.
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PRESIDENCIA
OBJETIVO
Proporcionar a los empleados que laboran en el Sistema Municipal DIF los
elementos técnicos básicos para la realización de las actividades administrativas,
además de precisar responsabilidades operativas pía la ejecución, control y
evaluación de las mismas y así evitar en lo posible la duplicidad de funciones.
Además permitirá conocer el funcionamiento interno de las unidades administrativas,
principalmente en cuanto a la descripción de tareas, ubicación, requerimientos y
puestos responsables de su ejecución.
FUNCIONES
Cumplir los objetivos, funciones y labores sociales del Sistema Municipal.
Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta de Gobierno.
Dictar las medidas y acuerdos necesarios para la protección de la infancia, el senescente, el discapacitado y la integración de la familia; así como para cumplir con los objetivos del Sistema Municipal.
Proponer a la Junta de Gobierno los planes y programas de trabajo del Sistema
Municipal.
Celebrar los convenios necesarios con las Dependencias y Entidades Públicas para el cumplimiento de los objetivos del Sistema DIF.
Otorgar poder general o especial en nombre del Sistema DIF Municipal previo
acuerdo de la Junta de Gobierno.
Proponer a la Junta de Gobierno los nombramientos y remociones del personal del Sistema Municipal.
Solicitar asesoría de cualquier naturaleza a las personas o instituciones que
estime conveniente.
Conducir las relaciones laborales del Sistema Municipal de acuerdo con las dependencias legales aplicables.
Revisar y autorizar los libros de contabilidad y de inventarios que deban de llevar
el Sistema Municipal DIF.
Pedir y recibir los Informes que requiera del Personal del Sistema Municipal DIF.
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DIRECCIÓN
OBJETIVO
Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos de su competencia, así como
para atender las acciones de control y evaluación que le corresponden, la Dirección
contará con los siguientes Coordinaciones administrativas:
FUNCIONES
Coordinación de Psicología.
Coordinación de Servicios Médicos.
Coordinación de Odontología.
Coordinación de la Unidad Básica de Rehabilitación e Integración Social (U.B.R.I.S.).
Coordinación de Servicios Nutricionales.
Coordinación de Servicios Jurídicos Asistenciales
Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia.
Coordinación de Adulto Mayor.
Coordinación de Trabajo Social
Coordinación de Recursos Humanos.
Coordinación de Servicios Educativos
Coordinación del Centro de Desarrollo Comunitario
Coordinación de Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación UIPPE.
En coordinación con el Tesorero ejecutar y controlar el presupuesto del Sistema Municipal, en los términos aprobados.
Vigilar que los recursos asignados al Sistema DIF Municipal se apliquen en los
términos estipulados por las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos.
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Formulará los planes, programas, proyectos de reglamentos, acuerdos, circulares y mandamientos que competan a su ámbito y los retirará para su acuerdo a la Junta de Gobierno por conducto de la C. Presidenta del Sistema Municipal.
Informará periódicamente a la C. Presidenta del Sistema DIF Municipal sobre el
avance de los programas y asuntos encomendados a la Dirección.
Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluación.
Resguardar y vigilar la documentación y la información propia de las actividades encomendadas al Sistema Municipal DIF; debiendo esta ser generada dentro del mismo Sistema y por el personal, para su debida revisión y control.
Coordinar y asesorar a los responsables de las Coordinaciones, además de
verificar el cumplimiento de los programas que integran el Sistema DIF Municipal.
Programar reuniones periódicas con los coordinadores, para evaluar lo realizado además de dar el seguimiento a las demandas generadas por la población en cuanto a programas de asistencia social.
Otorgar los permisos para la realización de actividades sociales y culturales que
deseen organizar las Coordinaciones.
Difundir ampliamente entre la población la información respectiva de los servicios que ofrece el Sistema DIF.
Implementar, difundir y operar mecanismos y estrategias que propicien la
participación ciudadana en las tareas de beneficio colectivo.
Tratar de integrar una nueva visión del Sistema DIF, como prestadora de servicios de integración social con sensibilidad hacia los rasgos culturales de los habitantes del Municipio.
Verificar el buen estado y correcto funcionamiento de la infraestructura de las
Unidades y subsistemas que integran el Sistema DIF Municipal.
Apoyar las funciones de la Comisión Municipal de Evaluación y reconocimiento del Servicio Público Municipal y coadyuvar a la profesionalización de los servidores del Sistema DIF Municipal.
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, circulares y demás disposiciones
administrativas.
Las demás que son necesarias para el ejercicio de los anteriores a juicio de la Junta de Gobierno y la Presidencia.
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CONTRALORÍA
OBJETIVO
Dar cumplimiento al marco legal que rige en todos y cada uno de los programas que
se ejecutan en este sistema municipal DIF y de manera preventiva. Por medio de las
revisiones y/o auditorias aplicables como órgano de control interno con el fin de
corregir errores y/o omisiones que se pudieran generar. En los procesos
administrativos aplicables a los servidores públicos serán realizados de acuerdo a las
obligaciones que nos señala el marco legal.
Instaurar en caso de irregularidades los procedimientos administrativos disciplinarios
con la finalidad de dar el funcionamiento correcto de cada uno de los servidores y
esto a su vez proyecte un mejor desempeño en el área laboral y el servicio a la
comunidad, implementar un programa de fiscalización para que todas las áreas, en
base a la aplicación de revisiones , auditorias, que de acuerdo con la ley se deben
formular a efecto de manejar en claro la correcta aplicación de todos y cada uno de
los ingresos, egresos, registros contables, reportes financieros, obligaciones fiscales,
administrativas y legales.
Así como aplicación correcta de los programas de beneficio social que se tiene para
la población vulnerable del DIF Municipal y aplicando la normatividad establecida.
FUNCIONES
Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación Municipal;
Fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público y su congruencia con el presupuesto de egresos;
Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluación
Establecer las bases generales para la realización de auditorías e inspecciones;
Vigilar que los recursos Federales y Estatales asignados al sistema Municipal se
apliquen en los términos estipulados en las Leyes, los Reglamentos y los Convenios respectivos;
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la
Administración.
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Coordinarse con la contaduría general de glosa y la contraloría del poder legislativo y con la Secretaria de la Contraloría del Estado para el cumplimiento de sus funciones.
Establecer y operar un sistema de atención de quejas, denuncias y sugerencias;
Realizar auditorías y evaluaciones e informar del resultado de las mismas al
sistema;
Participar en la entrega - recepción de las Unidades Administrativas de la Dependencia,;
Dictaminar los estados financieros de la tesorería municipal y verificar que se
remitan los informes correspondientes a la contaduría general de glosa;
Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la tesorería del sistema conforme a los procedimientos contables y disposiciones legales aplicables;
Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes
muebles e inmuebles propiedad del sistema municipal, que expresará las características de identificación y destino de los mismos;
Verificar que los servidores públicos del sistema Municipal cumplan con la
obligación de prestar oportunamente la manifestación de bienes, en términos de la ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado y Municipios;
Las demás que señalen las disposiciones relativas.
PATRIMONIO
OBJETIVO
Tener actualizada la información sobre los bienes muebles e inmuebles en cuanto a: el paradero, el uso y el estado en que se encuentran los bienes muebles e inmuebles.
FUNCIONES
Las cuales se rigen con diferentes normas y lineamientos que constituyen el área, y tienen como finalidad el control y orden del sistema en cuanto a información y desempeño de la misma, que a continuación se describen:
Manejo y control de los bienes muebles e inmuebles que integran el Patrimonio del Sistema Municipal DIF.
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La custodia y el resguardo de las tarjetas de resguardo por cada uno de los bienes muebles con números de inventario.
Revisión del inventario físico de los bienes muebles.
Activación de tarjetas de resguardo.
Actualizar la cuenta pública anual de bienes muebles con número de inventario, patrimonio del DIF.
Revisión de los bienes muebles que ingresan en donación o en comodatos.
Activación de tarjetas de resguardo de los bienes muebles en donación o en comodato.
Contar con la información en la base de datos de los expedientes denominados archivo de concentración para la facilidad de préstamo a las áreas que lo solicitan.
Así como la custodia y resguardo del archivo de concentración de todo el sistema DIF.
1. El Patrimonio
2. El Archivo
Las cuales se rigen con diferentes normas y lineamientos que constituyen el área, y
tienen como finalidad el control y orden del sistema en cuanto a información y
desempeño de la misma, que a continuación se describen: 1.1.- DEL PATRIMONIO:
1.2 Entrega-Recepción
1.2.1 Supervisión y revisión física del archivo en trámite de cada una de las áreas para sus entregas de la información correspondiente para la elaboración, de las entregas recepción por término de administración de los cuales incluye levantamiento de inventario, llenado de formatos de bienes muebles con número de inventario e inventarios varios. 1.2.2 Entrega recepción de las diferentes áreas cuando cambian de coordinador y/o responsable.
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1.3 Bienes Muebles
1.3.1 Captura de las adquisiciones de los bienes muebles (Altas de los bienes muebles, así como la asignación del número de inventario del sistema patrimonial DIF). 1.3.2 Activación de resguardos correspondientes a cada una de las áreas de bienes muebles. 1.3.3. Grabar bienes muebles en una parte visible para su rápida localización. 1.3.4. Revisión física del inventario de bienes muebles.
1.3.5. Tramite de actualización y seguimiento de los bienes muebles en proceso de baja. 1.3.6. Salidas a todas las áreas de Cabecera y Subsistemas con relación a las bajas de los bienes muebles (revisión, toma de foto y demás relacionado con las mismas).
1.4 Bienes Inmuebles
1.4.1 Supervisión y seguimiento de las obras en proceso. 1.4.2 Trámite y actualización de los bienes inmuebles: predial y agua 1.4.3 Seguimiento a comodatos de los nuevos edificios de Habitat.
1.5 Vehículos 1.5.1 Actualizar tarjetas de resguardo de los vehículos propiedad del DIF. 1.5.2 Revisión de los vehículos en comodato.
CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIOS
(C.D.C.) OBJETIVO
Favorecer el Desarrollo Integral de la población ofreciendo servicios preventivos y de atención a grupos de población prioritaria en aspectos básicos para su desarrollo integral.
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FUNCIONES
Ofrecer continua y sistemáticamente servicios preventivos y de atención primaria a grupos de población prioritarios (mujeres, niños, jóvenes, personas adultas mayores o con capacidades diferentes) en aspectos básicos para su desarrollo integral como la salud y fomento de proyectos sociales y productivos.
Fortalecer continua y sistemáticamente a la sociedad mediante la promoción de la organización y la participación de los vecinos.
Impulsar permanentemente el desarrollo de la ciudadanía, con énfasis en el conocimiento y ejercicio de los derechos de los ciudadanos.
Propiciar actitudes y conductas que tiendan a mejorar las relaciones interpersonales de las familias y vecinos.
Impulsar, cumplir y hacer cumplir la equidad de género y promover y fomentar permanentemente la participación de las mujeres en toma de decisiones de las diferentes acciones comunitarias.
Impulsar e instrumentar acciones colectivas que fortalezcan la seguridad de las personas y las familias del barrio o colonia a partir de su organización e integración al CDC.
Orientar, entre otros propósitos, a: promover la vida comunitaria; fomentar la convivencia entre todos los miembros de las comunidades; proveer servicios sociales, como acciones preventivas de salud, centros de desarrollo infantil y asesorías diversas.
Proporcionar capacidad laboral y en artes y oficios; apoyar la formación en valores en la conducción de conductas de riesgo.
COORDINACIONES Y PROGRAMAS
OBJETIVO
Para el cumplimiento de sus objetivos la institución organiza sus labores mediante la
operación de cinco programas sustantivos, que son llevados a cabo por las
Coordinaciones, para cumplir con los lineamientos que señala el DIFEM.
Alimentación y Nutrición Familiar.
Coordinación de servicios Nutricionales.
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Atención a personas con Discapacidad.
Coordinación de la unidad Básica de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS).
Servicios Jurídicos-Asistenciales
Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia. Coordinación de Trabajo Social.
Prevención y Bienestar Familiar.
Coordinación de Psicología. Coordinación Atención al Adulto Mayor.
Atención a la salud de la Niñez y la Mujer
Coordinación de Medicina Social Comunitaria. Coordinación de Odontología Comunitaria.
Las Coordinaciones deberán conducir sus actividades en forma programada
tomando en cuenta las prioridades y restricciones que establezca la Junta de
Gobierno y la C. Presidenta, para el buen logro de los objetivos y metas de los
planes y programas del DIFEM y del Plan de Desarrollo Municipal.
Las Coordinaciones están obligadas a relacionarse entre sí, y proporcionar la
información necesaria cuando el ejercicio de sus funciones así lo requieran para
conseguir la máxima eficiencia y coherencia de la administración del Sistema DIF
Municipal.
Los titulares de las Coordinaciones serán designados por la Junta de Gobierno a
propuesta de la Presidenta del Sistema DIF Municipal, debiendo apegarse al perfil
profesional que se requiere para cada área y de los lineamientos que señale el
DIFEM para cada programa.
FUNCIONES
Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeño de las funciones encomendadas a la Coordinación a su cargo, así como del personal; según corresponda.
Formulará los planes, programas, proyectos de reglamentos, acuerdos y circulares que competan a sus ámbitos y los remitirán para su acuerdo a la Presidenta y Junta de Gobierno por conducto del Director.
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Acordar con el Director la atención de los asuntos correspondientes a las
funciones específicas a su cargo.
Formular los informes que les sean solicitados por el Director.
Proponer al Director las modificaciones administrativas que tiendan a lograr el mejor funcionamiento de su Coordinación e integrarlas al manual de procedimientos y/o reglamento.
Proponer y dar soluciones a problemas que se presenten en sus respectivas
áreas, en coordinación con el Director.
Los Coordinadores podrán delegar a sus subalternos, previo acuerdo de la Presidenta y el Director, cualquiera de sus facultades, salvo aquellos que las Leyes y Reglamentos dispongan que deben ser ejercidas por los primeros.
Al tomar posesión del cargo, los Coordinadores del Sistema DIF Municipal,
deberán levantar un inventario sobre los bienes que se encuentren en poner de las mimas, del que deberá mantener debido registro en la Tesorería.
Las demás que les encomienden la Junta de Gobierno, Presidenta por conducto
del Director.
MEDICINA GENERAL
PSICOLOGÍA
OBJETIVO
Brindar atención y orientación psicológica integral a las personas que lo solicitan, así como a la población en general, además de la personas más vulnerables, a través de acciones de promoción, prevención y tratamiento, como: consulta psicológica, individual, familiar y de pareja, impartición de pláticas y talleres, elaboración de periódicos murales, trípticos y campañas de difusión de información.
FUNCIÓN Beneficiar a la población, coadyuvando al bienestar óptimo de la comunidad y de forma personal, específicamente en lo que respecta a salud mental, proporcionando herramientas eficaces para un desarrollo integral.
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ODONTOLOGÍA
OBJETIVO
Los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con la clasificación internacional de la
Organización Mundial de la Salud, se encuentra entre los países de alto rango de
frecuencia en enfermedades bucales, dentro de ellas la caries dental, que afecta a
más del 90% de la población mexicana.
El objetivo entonces es, proporcionar al personal odontológico las medidas
específicas de los sistemas y procedimientos, para un mejor desarrollo profesional.
Como ya se dijo unificar criterios en cuanto a técnicas de atención a la población.
Evaluar y reorientar, si así se requiere, los programas y normas para el servicio.
Conocer las normas oficiales y vigilar, cada uno de los profesionales, su correcta
aplicación y buen desempeño.
FUNCIONES
Evaluar periódicamente el cumplimiento del programa e informar a las
autoridades correspondientes el avance del mismo. Revisar la hoja de requisiciones y asegurarse de que sea entregada, al personal
encargado para surtirla. Solicitar que sé de mantenimiento preventivo y correctivo a las unidades dentales
y todo el equipo. Solicitar a las autoridades correspondientes, material de apoyo para las
actividades de campo. Proporcionar las actividades propias en su unidad correspondientes.
UNIDAD BÁSICA DE REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN
SOCIAL
(UBRIS) OBJETIVO
Con la ejecución del personal multidisciplinario y la ejecución de los programas de
primer nivel proporcionaremos servicios de rehabilitación el primer nivel de atención
a la población abierta con algunas discapacidades, principalmente de escasos
recursos y que no cuentan con seguridad para prevenir la discapacidad en lactantes,
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niños, mujeres embarazadas, adolescentes y adultos mayores y esto
complementándolo con integración social, así como de acercar los servicios y
aumentar la cobertura de servicios.
FUNCIONES
1. ÁREA MÉDICA
OBJETIVO
La primera es valorar al paciente que solicita la atención en la unidad para
determinar o integrar un diagnostico que nos permita conocer su tipo de
discapacidad una vez contando con ese dato de acuerdo a sus delimitaciones físicas,
mentales o sensoriales y se procede a iniciar sus tratamientos.
FUNCIONES
Otras de las funciones básicas del médico es ofrecer pláticas para la prevención de la discapacidad.
La tercera es la de coordinar las actividades que se realizan en la unidad, así como vigilar la puntualidad del personal multidisciplinario.
2. ÁREA DE TERAPIA FÍSICA
OBJETIVO
El objetivo principal de la fisioterapia en función de restablecer la capacidad del
organismo del paciente o de cualquiera de sus segmentos que le permitan realizar
actividades funcionales. Estos objetivos sirven para mantener la fuerza, resistencia y
mejorar la movilidad de las articulaciones, aumentar la coordinación, favorecer la
curación de tejidos óseos y blandos, evitar la formación de contracturas y
deformidades, corregir los defectos posturales disminuir las alteraciones de las
marchas etc.
FUNCIONES
Es una área paramédica de fisioterapia la cual es supervisada por el médico, es decir antes de iniciar un tratamiento el medico examina al paciente para iniciar sus tratamientos. Los objetivos de la fisioterapia dependen de las secuelas a tratar. Para realizar estos tratamientos se utilizan medios físicos (calor húmedo, seco, mecanoterapia y electroterapia).
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3. ÁREA DE TERAPIA DE LENGUAJE
OBJETIVO
La gran mayoría de los pacientes que son atendidos son niños y niñas menores de
12 años, la cual esta diagnosticados como falta de estímulo de lenguaje, retraso en
su desarrollo motor, hipoacusia, secuelas de labio y paladar hendido, parálisis
cerebral.
FUNCIONES
En el área de lenguaje se brindan terapias y talleres a los pacientes que padecen en la pronunciación y en la comprensión del habla siendo en ocasiones estos problemas una limitante en su desarrollo personal y social.
4. ÁREA DE TERAPIA OCUPACIONAL OBJETIVO
Tiene como objetivo que el paciente recupere la ocupación que anteriormente tenia o
ayudarle a que se adapte a un nuevo trabajo si fuese necesario además está
considerado como un servicio para medico con tendencia a la recuperación del
paciente.
FUNCIONES
Las actividades que se desempeñan en el tratamiento rehabilitorio de esta área, dependen en forma individual según las secuelas que están presentando posterior a la patología severa.
Se realiza valoración a los pacientes de primera vez para reforzar las actividades
con las que se trabajaran.
Adiestramiento y/o tratamiento, comprender actividades a desarrollar.
Reforzar actividades de la vida diaria, control de postura, motricidad fina gruesa, y movimientos básicos de la mano.
A sí mismo se realizaran las actividades para estimular las áreas cognitivas,
visual, auditiva, acciones que favorecen, atención, comprensión y memoria.
Atención con programas en casa.
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5. ÁREA DE PSICOLOGÍA
OBJETIVO
En el área de psicología se reciben a los pacientes que ingresan por primera vez en
la unidad de rehabilitación e integración social, con el objetivo de realizar una
realización psicológica y determinar el estado mental y emocional y físico; verificando
habilidades y deficiencias que puedan inferir en el proceso de rehabilitación de los
pacientes. Y de esa manera restablecer un objetivo de tratamiento.
FUNCIONES
Se llevan a cabo terapias individuales, grupales o familiares, por lo general con los aspectos relacionados a la aceptación de la discapacidad y factores de apoyos importantes en rehabilitación tales como:
Establecimiento de reglas, limites, educación sexual, familia, auto estima, etc.
Aprendizaje de las habilidades necesarias según sea el caso.
En el caso de los menores de preescolar o nivel primaria, sé evalúa:
Nivel intelectual.
Habilidades de aprendizaje para identificar cuales habilidades es necesario para reforzar.
Determinar la escuela adecuada, para que en conjunto con trabajo social sea canalizado a educación especial.
Una función importante de esta área es llevar a cabo prácticas a la comunidad,
con temas de prevención a la discapacidad. Esto con el objetivo de disminuir los riesgos de adquirir una discapacidad que limiten el desarrollo psicológico y social de una persona. Otro tema importante es de sensibilización hacia la discapacidad para apoyar la integración de las personas discapacitadas.
Para desempeñar las actividades dentro del área que se requiera material
indispensable para poder lograr, las cuales son pruebas psicológicas que deben de ser utilizadas para medir el alto nivel intelectual y de esta manera tener información confiable y una adecuada integración de los pacientes.
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6. ÁREA DE TRABAJO SOCIAL OBJETIVO
Proporciona servicios de rehabilitación en el nivel de atención a la población abierta con alguna discapacidad, principalmente de escasos recursos y que no cuentan con seguridad social. Contribuir a la atención de la cobertura de los servicios de rehabilitación de primer
nivel de este Municipio de Jaltenco Solidaridad. Con la finalidad de promover
acciones de prevención, así como la integración social, de las personas con
discapacidad en su propia comunidad.
FUNCIONES
Mejorar la calidad de vida de atención por las personas con discapacidad que acuden a esta unidad de rehabilitación e integración social.
Sistematizar y utilizar la información de las actividades del personal de la
unidad.
Dar mayor difusión de los servicios que presta la unidad básica de rehabilitación e integración social.
Dar pláticas a la comunidad, escuelas, etc.
LAS ACTIVIDADES PRIMORDIALES DE TRABAJADORA SOCIAL SON:
Canalizaciones u otras instituciones de niveles superiores.
Prevención a la discapacidad a través de pláticas a la comunidad.
Atención a los discapacitados.
Elaboración de estudios socioeconómicos.
Visitas domiciliarias por seguimiento y recuperación.
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7. ÁREA DE INTEGRACIÓN SOCIAL OBJETIVO Las actividades en general son las siguientes: FUNCIONES
Integrar pacientes que concluyeron sus terapias a escuelas de capacitación laboral y/o trabajo.
Integrar a menores con capacidad intelectual, limítrofe a escuelas regulares
con apoyo.
Integrar a menores con capacidades diferentes a escuelas especiales.
Integrar a los pacientes a la vida social y recreativa por medio de eventos culturales y recreativos.
Llevar a cabo un seguimiento en las escuelas donde sean integrados los
menores y jóvenes con vistas regulares.
Se solicitara apoyo a las empresas para integración de las personas con capacidades diferentes a un trabajo digno a sus capacidades.
Se hacen visitas domiciliarias a personas con capacidades diferentes para
invitarlos a que se integren a los programas de Integración Social.
Integrar a personas adulto-empleo.
Promover una cultura de respeto para a las personas con capacidades diferentes a través de las pláticas, talleres y sensibilización a docentes y alumnos de Instituciones Educativas.
TRABAJO SOCIAL
OBJETIVO
Identificar las necesidades y carencias de la población Jaltequense para evaluar la
factibilidad de brindar apoyos y establecer alternativas de solución a su problemática,
a través de estudios socio-económicos, visitas domiciliarias y ayuda en especie
(despensas).
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FUNCIONES
Intervenir a favor de personas o comunidades vulnerables en su acceso de a los
servicios de asistencia social, para eliminación de la violencia y discriminación
hacia los sectores de mayor vulnerabilidad.
Tiene la finalidad de atender y solucionar satisfactoriamente los problemas que aquejan a la comunidad más vulnerable de nuestro municipio, así como agilizar los trámites correspondientes, proporcionando mayor calidad en atención y servicio hacia la comunidad Jaltequense.
Se registra y orienta a la ciudadanía que lo solicite, así como canalización a
instituciones; en caso de requerirlo.
PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL A LA MADRE
ADOLECENTE (AIMA)
OBJETIVO
Sistematizar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida y bienestar de las madres adolescentes bajo un marco de salud integral y formación para el trabajo a través del desarrollo de programas educativos, instrucción en educación sexual y salud reproductiva, servicios asistenciales y capacitación laboral. FUNCIONES
AIMA PRENATAL: a estos grupos asisten adolescentes que están embarazadas sin importar su periodo de gestación en donde se les proporciona información del embarazo, parto y puerperio.
AIMA POSTNATAL: estos grupos se integran por madres adolescentes cuyos
hijos tengan entre 0 y 2 años de edad, en donde informamos sobre el desarrollo de su hijo, dando orientación sobre métodos anticonceptivos, autoestima y toma de dediciones.
AIMA LABORAL: están formados por madres adolescentes que buscan
incorporarse a la vida laboralmente productiva a través de la identificación de sus habilidades y destrezas para encaminar a formación de actividades escolares o productivas.
Estudios socioeconómicos.
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En los estudios socioeconómicos, se valida el nivel económico en el que se
encuentra el o la persona atendida.
Realizar la aplicación de estudios socioeconómicos; para verificar el nivel económico en el que se encuentra la persona atendida.
Visitas domiciliarias.
Verificar las condiciones de vivienda en las que se encuentra la persona que se
está atendiendo.
Orientación familiar.
Consiste en proporcionar información dependiendo la problemática que presenta la población.
SERVICIOS DE NUTRICIONALES
Para dar cumplimiento a este objetivo, el Sistema DIF Municipal dentro de su
organización cuenta con la Coordinación de Servicios Nutricionales, que a su vez
tienen a sus cargo Promotores para los Programas de asistencia Social y Ayuda
Alimentaría mediante el apego a la normatividad y metodología establecida. Así
como para reforzarlos, serán los responsables de cumplirlos y dar el seguimiento
respectivo.
PROMOTOR (A) DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO
(DEC)
OBJETIVO
Mejorar el estado de los menores que se encuentren inscritos en los niveles
preescolares y primarios del sistema educativo municipal de zonas marginadas con
alto índice de desnutrición, a través de la dotación diaria de una ración alimenticia
caliente preparada por las madres de los estudiantes.
FUNCIÓN
Verificar que la propuesta para la instalación de un Desayunador Escolar Comunitario, cubra los criterios de marginación y desnutrición.
Cuantificar el monto de las raciones necesarias.
Establecer el comité comunitario con el levantamiento del Acta correspondiente.
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Hacer entrega de equipo y utensilios.
Instalar y operar el desayunador comunitario.
PROMOTOR (A) HORTA-DIF
OBJETIVO Fomentar en las comunidades de escasos recursos, la práctica de actividades tendientes a la producción de alimentos para autoconsumo, a efecto de coadyuvar en el mejoramiento económico y alimenticio de las familias. FUNCIONES
Propiciar que las familias dispongan en forma económica de los insumos necesarios para desarrollar actividades orientadas a la producción de alimentos para autoconsumo.
Hacer posible que las familias tengan acceso físico en forma económica los
alimentos.
Propiciar que las familias adquieran los conocimientos técnicos necesarios para el cultivo de huertos familiares y sistemas de producción de alimentos para autoconsumo.
PROMOTOR (A) PROGRAMA DE ASISTENCIA ALIMENTARÍA A MENORES ESCOLARES
(PRAAME) OBJETIVO Mejorar el nivel nutricional de los escolares de preescolar, primero y segundo grado de primaria, de zonas prioritarias, a fin de contribuir a combatir la desnutrición en la población infantil, mediante la oportuna integración y distribución de desayunos escolares. FUNCIONES
Entregar los desayunos únicamente a los menores inscritos. En caso de que se identifiqué que los artículos que lo integran el desayuno son motivo de entrega o venta a la población abierta.
El Promotor, es responsable de evaluar el impacto nutricional en los escolares,
realizar estudios de campo y encuestas de aceptación de producto, llevar a cabo
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en coordinación con el DIFEM, la integración y actualización por ciclo escolar, del padrón de beneficiarios, así como de realizar visitas de supervisión y asesorías a escuelas beneficiadas con el programa.
Es responsabilidad de proporcionar para cada ejercicio anual, la cantidad y tipo
de productos que requieren mensualmente las escuelas beneficiadas, en base a la asignación autorizada, propone a los responsables de recibir los desayunos en las escuelas el calendario de retiro de los desayunos, supervisa los reportes de salida de almacén, que el producto llegue completo y en buen estado a las bodegas del Sistema DIF Municipal y a las Escuelas.
Verificar que los productos que integran los desayunos deberán llegar en óptimas
condiciones a las escuelas.
ESTANCIA INFANTIL OBJETIVO Proporcionar un servicio asistencial integral que favorezca el desarrollo biopsicosocial, a menores, hijos de madres trabajadoras, con la finalidad de mejorar la calidad de vida del niño y la familia, fomentando una cultura de respeto y equidad de género y el pleno ejercicio de sus derechos. FUNCIONES
Organizar, coordinar y/o dirigir todos los trabajos de las Estancias Infantiles.
Elaborar el proyecto escolar con el personal docente, auxiliar y de apoyo de la institución.
Llevar a cabo en el transcurso del ciclo escolar reuniones para evaluar el
seguimiento de las metas, estrategias y métodos de trabajo.
Realizar las inscripciones durante el periodo establecido hasta cubrir la capacidad de la estancia.
Organizar la clasificación y distribución de los grupos.
Controlar y verificar la aplicación, registro y evaluación del plan de estimulación
temprana para que se desarrolle eficientemente, para ello será preciso que se visiten las salas diariamente y se observe el programa de actividades que se realiza con los alumnos.
Orientar al personal docente y auxiliar de la estancia en la interpretación de los
lineamientos técnicos de los programas, para su correcta aplicación.
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Integrar el cuaderno administrativo de la dirección.
Dar a conocer en la primera reunión de padres de familia las funciones correspondientes del personal de la Institución.
Llevar en forma cuidadosa y de acuerdo a las normas administrativas establecidas, la siguiente documentación: libro de inscripción, registro de asistencia del personal, movimientos estadísticos, correspondencia recibida, libro de actas, circulares, instructivos, expedientes de fin de cursos, reglamentos, etc. Así mismo la clasificación del archivo deberá estar organizado, actualizado y en excelentes condiciones de limpieza.
Registrar las salidas del personal por comisión oficial en horario de labores para evitar que el trabajador tenga problemas laborales.
Atender al grupo cuando la docente y/o auxiliar de estancia falte a sus labores, sin descuidar sus funciones.
Prohibir o autorizar que los hijos y familiares del personal docente, auxiliar, de apoyo e intendencia, estén dentro del lugar en el que desempeñan sus funciones.
Entregar oportunamente la documentación escolar que se le solicite.
Cuidar que la documentación oficial de la estancia infantil no salga del plantel, a fin de que cuando le sea solicitada por alguna autoridad se presente de inmediato.
Llevar a cabo reuniones multidisciplinarias periódicamente para tomar acuerdos en problemáticas presentadas y/o seguimiento de casos especiales.
Permanecer en el plantel durante las horas de trabajo considerando la responsabilidad adquirida.
Cumplir con todas las comisiones oficiales que le sean conferidas cuidando de dejar una.
Fomentar las buenas relaciones entre el personal de la institución e intervenir para solucionar los problemas que surjan entre ellos y/o con los padres de familia.
Estimular al personal siempre que destaque por su responsabilidad y profesionalismo.
Promover y colaborar en todos aquellos actos que tiendan al mejoramiento cultural de los alumnos, maestros y comunidad en general.
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Vigilar el cumplimiento de los menús establecidos en calidad y cantidad.
Vigilar el uso adecuado del edificio escolar y promover su conservación y mejoramiento.
No permitir la entrada a personas ajenas a la escuela en horario de labores.
Vigilar la elaboración de los alimentos y la atención a los alumnos durante las
comidas.
Supervisar que el personal de cocina no sustraiga alimentos y productos para su beneficio propio.
Vigilar el buen trato del personal a niños y padres de familia.
SERVICIOS JURÍDICOS ASISTENCIALES
OBJETIVO
Proporcionar atención jurídica a menores, mujeres, adolescentes, discapacitados, adultos mayores y grupos indígenas en estado de vulnerabilidad, a través de la promoción de acciones a favor de la preservación de los derechos de la familia, coadyuvando de esta forma en su desarrollo intrafamiliar.
FUNCIONES
Otorgar Servicios de Asistencia Jurídica y de Orientación Social a menores, personas con discapacidad y familias de escasos recursos, priorizando los casos de mayor vulnerabilidad.
Prestar servicio de asistencia Jurídica y Orientación Social a la población que
presenta problemas de maltrato, violencia familiar, explotación, abuso o violación.
Patrocinio de Juicios a la población vulnerable (rectificación de actas, divorcio voluntario o necesario, alimentos custodia de menores).
Establecer y formalizar los convenios generales de colaboración y coordinación
de los programas del DIF Estado de México con los Sistemas Municipales DIF y los Ayuntamientos.
Proporcionar los elementos Jurídicos-Legales a cada una de las áreas que
integran el DIF, para que sus conductas al Marco Legal.
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PROCURADURÍA OBJETIVO Proporcionar orientación social y asistencia jurídica al menor en estado de vulnerabilidad y a familiares de escasos recursos, para garantizar el respeto a sus derechos, así como asistencia y reintegración a los menores en situación de abandono, orfandad, extravío, y maltrato a través del albergue. FUNCIONES
Coordinar, organizar y dirigir las acciones encaminadas a la integración familiar y buen desarrollo de la misma.
Coordinación con la procuraduría General de Justicia para la protección de los
derechos de la niñez y la familia.
Brindar asesoría Jurídica.
Expedición de citatorios.
Atención de Conciliaciones.
Gestiones en la Agencia del Ministerio Público.
Visitas a los Albergues internado casa hogar “Refugio de María” ubicado en calle Quintana roo 310 Sur Col. Alameda Merced municipio de Toluca Estado de México, casa hogar “Sublime Gracia” ubicada en la calle Melchor Ocampo núm. 54 esq. 16 de septiembre Col. San Francisco Zacango municipio de Acolman Estado de México.
Realización de oficios, Memorándums e Informes.
Elaboración de Actas y convenios.
Traslado de menores a los Albergues de internado casa hogar “Refugio de María”
ubicado en calle Quintana roo 310 Sur Col. Alameda Merced municipio de Toluca Estado de México, casa hogar “Sublime Gracia” ubicada en la calle Melchor Ocampo núm. 54 esq. 16 de septiembre Col. San Francisco Zacango municipio de Acolman Estado de México.
Integrantes Centro de prevención y atención al maltrato y la familia.
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ATENCIÓN A LOS ADULTOS MAYORES
OBJETIVO Ofrecer servicios asistenciales a los adultos mayores radicados en el Municipio de Jaltenco, así como promover entre los diferentes sectores de la sociedad acciones tendientes a reforzar la cultura de respeto a este importante grupo de la población, y acciones que favorezcan su desarrollo, autoestima y reconocimiento en la familia y la sociedad. FUNCIONES
Coadyuvar a elevar la calidad de vida del adulto mayor, creando una cultura de respeto en los niños, los jóvenes y los adultos hacia los adultos mayores.
Promover, con calidez y respeto, en los adultos mayores la conciencia de su
importancia en la sociedad y el valor de su experiencia.
Promover y ofrecer al adulto mayor apoyos en materia Jurídica, Asistencia Médica y Psicológica especializada.
Fomentar la organización de paseos recreativos, actividades culturales, grupos de
adultos mayores y otras formas de integración y convivencia para este grupo de población.
Promover acuerdos de convenios específicos para fortalecer la economía familiar
y la de los adultos mayores, a través del otorgamiento de descuentos y tratos preferenciales en la adquisición de bienes y tratos preferenciales en la adquisición de bienes y servicios en establecimientos comerciales y de servicios ubicados en el Estado de México.
CASA DE DIA PARA ADULTOS MAYORES
OBJETIVO Son espacios de convivencia para los adultos mayores, en donde podrán desarrollar diversas actividades, como pueden ser talleres, cursos, pláticas, caminar, en lectura, juegos, cine, televisión, comer, entre otras. FUNCIONES
Prestar atención a los adultos mayores del municipio
Dar talleres a adultos mayores
Dar asesoría al adulto mayor
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Impulsar una cultura de respeto y dignificación hacia la gente grande a nivel individual, familiar, social y Municipal.
TESORERÍA
OBJETIVO
La tesorería, es el órgano encargado del manejo del presupuesto del Sistema DIF Municipal, lo cual hará en coordinación con el Director, y estará a cargo de una persona denominada Tesorero del Sistema DIF Municipal, designado por la Junta de Gobierno a propuesta de la Presidenta del Sistema DIF Municipal. FUNCIONES
Administrar los recursos del Sistema DIF Municipal de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones en los términos de los ordenamientos jurídicos aplicables y, en su caso, aplicar el procedimiento administrativo de ejecución en términos de las disposiciones aplicables.
Coordinar, unificar, sistematizar las funciones de la Tesorería en materia presupuestal, financiera, derechos, productos, aprovechamiento y aportaciones, así como el control de su funcionamiento, organización y administración, de acuerdo con las políticas de trabajos establecidos y las variaciones comparativas entre lo presupuestado y lo realizado.
Coordinar con la contaduría General de Glosa y con la Tesorería Municipal para
el cumplimiento de sus funciones.
Elaborar el estudio de los aspectos presupuestarios y financieros de la administración, calendarizar la aplicación de los recursos y la administración de los mismos, así como la reasignación y otros.
Elaborar la evaluación final de los convenios y compromisos suscritos con el Estado y el H. Ayuntamiento.
Implementar, coordinar y vigilar permanentemente los procedimientos de aplicación de los recursos de la Administración del Sistema DIF Municipal.
Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes e inmuebles propiedad del Sistema DIF Municipal, que expresará las características de identificación y destino de los mismos.
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Imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones a las disposiciones fiscales.
Llevar los registros contables, financieros y administrativos de los ingresos, egresos e inventarios.
Proporcionar oportunamente a la C. Presidenta y a la Junta de Gobierno para que a su vez sea entregado al H. Ayuntamiento, un informe de la situación financiera que tiene registrada la Tesorería.
Presentar a la C. Presidenta y a la Junta de Gobierno para que a su vez sea entregado al H. Ayuntamiento, un informe de la situación financiera que tiene registrada la Tesorería.
Diseñar y aprobar las formas oficiales de manifestaciones, avisos, declaraciones y demás documentos requeridos.
Participar en la formulación de Convenios Fiscales y ejercer las atribuciones que le correspondan en el ámbito de su competencia.
Custodiar y ejercer las garantías que se otorguen a favor de la Hacienda del sistema DIF Municipal.
Poner la política de Ingresos del Sistema DIF Municipal.
Intervenir en la elaboración del Programa Financiero Municipal.
Ministrar a su inmediato antecesor todos los datos oficiales que le solicite para contestar los pliegos de observaciones y alcances que formule y deduzca el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
Solicitar a las instancias competentes, la práctica de revisiones circunstanciadas, de conformidad con las normas que rigen en materia de control y evaluación gubernamental en el ámbito Municipal.
Glosar oportunamente las cuentas del Sistema DIF Municipal.
Contestar oportunamente los pliegos de observaciones y responsabilidades que haga el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México e informar a la C. Presidenta y la Junta de Gobierno y al H. Ayuntamiento.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que regulen las relaciones laborales entre el Sistema DIF Municipal y sus Servidores Públicos.
Instalar un sistema computarizado de nómina.
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Elaborar y enviar para su autorización a la Presidenta y la Junta de Gobierno; el Catalogo de Sueldos del Sistema DIF Municipal donde se debe de contemplar para cada puesto, además del sueldo, el perfil profesional requerido y las actividades que realizará.
Realizar el trámite de las órdenes de pago y cuidar que se ejecuten en el plazo convenido con los proveedores.
Realizar funciones conjuntas de caja y contabilidad para registrar y controlar la información de la documentación que se recibe y envía para la elaboración del cheque y la póliza de diario.
Integrar el catálogo de proveedores del Sistema DIF Municipal.
Diseñar y establecer los métodos necesarios para calificar el desempeño de los
proveedores.
Llevar un archivo con la documentación de los proveedores.
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los proveedores y contratistas que contraigan con el Sistema DIF Municipal.
Adquirir los bienes y servicios que se requieren para el buen funcionamiento del
Sistema DIF, sus Unidades y Subsistemas.
Administrar, controlar y vigilar el almacén.
Contratar los seguros necesarios para el personal, así como para los bienes muebles e inmuebles propiedad del sistema DIF Municipal.
Controlar y administrar el parque vehicular del Sistema y el suministro de
energéticos.
Diseñar y establecer una bitácora de servicios para controlar el gasto de cada una de las unidades que integran el parque vehicular.
Las que señalen las demás disposiciones legales.
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ALMACÉN DE NUTRICIONALES (Coordina el trabajo)
OBJETIVO Determinar el control y distribución de los Desayunos Escolares que se otorgan a las instituciones según la agenda de manera adecuada asimismo lograr una excelente coordinación con las áreas de este Sistema para cumplir con el calendario específico de las actividades en tiempo y forma, mediante los apoyos de traslados e imprevistos requeridos. FUNCIONES
Determinar el control y manejo de la distribución de los Desayunos Escolares en todas las escuelas beneficiarias con este Programa de Atención Alimentaría a Menores Escolares (PRAAME).
Coordinase con las diferentes áreas de este Sistema, esto a efecto de apoyar con personal (Chofer en ocasiones con algún auxiliar) para los traslados o ir por donativos que dan las empresas, así como también atender los imprevistos requeridos.
Apoyos en los eventos masivos que solicitan los directivos de este Sistema.
CONTROL VEHICULAR (Coordina el trabajo)
OBJETIVO Llevar un estricto control de entradas y salidas de cada unidad que integra el parque vehicular de este Sistema, así como también contar con toda la documentación actualizada, esto a fin de no tener ningún problema vial o administrativo, asimismo contar con un registro de mantenimientos de cada unidad, esto a efecto de prever contratiempos o algún siniestro. FUNCIONES
Establece los mecanismos a través de bitácora del mantenimiento preventivo y correctivo de las Unidades que integran el Parque Vehicular.
Lleva a cabo el registro del pago de tenencia y verificación vehicular.
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Realización de procedimiento de asignación de Chóferes y Unidades, verificando que cuenten con licencias vigentes.
Verificar aptitudes y actitudes de los asignatarios (chóferes), con el objeto de
eficientar su actividad.
MANTENIMIENTOS GENERALES (Coordina el trabajo)
OBJETIVO Acudir y realizar los trabajos de mantenimiento solicitados por las diferentes áreas de este Sistema, esto se lleva a cabo bajo la autorización de la administración del Sistema Municipal DIF. FUNCIONES
Acudir a las diferentes áreas de este Sistema para realizar un presupuesto ya sea de alguna remodelación o mantenimiento solicitado.
Llevar a cabo las compras del material, para el trabajo ya autorizado.
Realizar los trabajos de remodelación o mantenimiento solicitados por la
administración.
ADMINISTRACIÓN
OBJETIVO Uno de los principales objetivos del Área de Administración, es asegurar la prosperidad en estado de excelencia, calidad y desarrollo del Sistema Municipal DIF, mediante la aplicaron adecuada del proceso administrativo (previsión, organización, dirección, coordinación y control). Estableciendo un serio y visible mejoramiento en la capacidad de los recursos humanos, estimulados por la capacitación o motivación de los servidores públicos; Mejorar la calidad de los servicios públicos; Desarrollar un sistema efectivo de capacitación y desarrollo; lograr la continuidad de los diversos programas que se desarrollan. FUNCIONES
Emitir circulares sobre los procedimientos a seguir para realizar adquisiciones y servicios en las áreas del Sistema Municipal DIF.
Programar a través de calendario de aplicación del gasto de bienes y servicios
acorde a los diferentes programas.
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Programar y llevar a cabo el comité de adquisiciones y servicios de este Sistema.
ÁREA RECURSOS HUMANOS (Coordina el trabajo)
OBJETIVO Desarrollar y establecer las políticas y lineamientos normativos que permitan una adecuada administración de recursos humanos, que comprenda el reclutamiento, selección y contratación; el pago de remuneraciones y otorgamiento de compensaciones, gratificaciones, incentivos y prestaciones; así como la actualización, desarrollo y formación, que permita disponer de los recursos humanos eficaces que contribuyan al cumplimiento de las responsabilidades y al logro de los objetivos del Sistema.
FUNCIONES
Crear políticas para reclutar, selección y contratación de personal.
Analizar y aprobar las propuestas de nombramientos en las coordinaciones del sistema.
Autorizar colectivamente el calendario de procesamiento y el pago de nómina con
la tesorería del sistema.
Administrar, coordinar y vigilar el otorgamiento y actualización de prestaciones, compensaciones e incentivos otorgados al personal de este sistema.
Vigilar los movimientos de altas y bajas que se generen en el sistema.
Ejecutar y notificar los acuerdos de la junta de gobierno en materia laboral.
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GLOSARIO
DIF.- DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
DIFEM.- DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MEXICO.
CDC.- CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO.
UBRIS.- UNIDAD BÁSICA DE REHABILITACIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL.
AIMA.- ATENCIÓN INTEGRAL A LA MADRE ADOLECENTE.
ALAM.- ATENCIÓN A LA MUJER.
PREADIC.- PREVENCION DE ADICCIONES.
CEPAMIF.- CENTRO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL MALTRATO Y LA FAMILIA.
DEC.- DESAYUNOS ESCOLARES CALIENTES.
HORTA DIF.- HORTALIZAS.
PRAAME.- PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA A MENORES ESCOLARES.
INAPAM.- INSTITUTO NACIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.
Manual de Organización del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia D.I.F. Jaltenco Fecha de Elaboración: 15/04/2016
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DIRECTORIO
JUNTA DE GOBIERNO
LIC. BERTHA GUADALUPE LÓPEZ ALEGRÍA
PRESIDENTA DEL SISTEMA MUNICIPAL D.I.F.
P.D. EUSTOLIA FLORES GORDIANO
DIRECTORA DEL SISTEMA MUNICIPAL D.I.F
Y SECRETARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
C. P OSCAR VILLANUEVA MAYA
TESORERO
DR. ALFREDO SÁNCHEZ RAMÍREZ
PRIMER VOCAL
ING. ISAAC RAMÍREZ CASTILLO
SEGUNDO VOCAL
FELIX CELIS ESPINOSA
CONTRALORÍA INTERNA
COORDINACIONES
LIC. EN A.E. NELBA DENISSE BARRERA SANTILLÁN
ENCARGADA DEL PATRIMONIO
PSIC. JOSE ANTONIO FLORES VARELA
COORDINADOR DE PSICOLOGÍA
DR. ANA LUISA VÉLEZ FLORES
ODONTOLOGÍA
ENF. CRISTINA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ
COORDINADORA DE UBRIS
DR. ALFREDO SÁNCHEZ RAMÍREZ
COORDINADOR DE SALUD
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T.S. JUANA TREJO FACIO
TRABAJO SOCIAL
NUTRICIONALES
C. VICTOR HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
COORDINADOR DE SERVICIOS NUTRICIONALES
C. MARIA LILIANA ALVA FLORES
PROMOTORA DE D.E.C.
ING. LUIS MORALES ROLDAN
PROMOTOR DE HORTA DIF
C. MARÍA DE LOS ÁNGELES SÁNCHEZ CADENA
PROMOTORA DE CAMEX
C. SOFIA JENNIFER ARRIETA DOMÍNGUEZ
COORDINADORA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
SERVICIOS JURÍDICOS ASISTENCIALES
LIC. JOVANI LÓPEZ FRAGOSO
PROCURADOR DIF Y COORDINADOR DE CEPAMYF
LIC. ROSA OFELIA HERNÁNDEZ ROJAS
COORDINADORA DEL ADULTO MAYOR
C.P. OSCAR VILLANUEVA MAYA
TESORERO DEL SMDIF
LIC. EN A.E. NELBA DENISSE BARRERA SANTILLÁN
COORDINADORA DE LA UIPPE Y RECURSOS HUMANOS
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BIBLIOGRAFÍA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADO LIBRE Y SOBERANO.
LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO
DE MÉXICO (DIFEM).
LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO AÑO 2007.
LEY QUE CREA LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS DE ASISTENCIA SOCIAL DE CARÁCTER MUNICIPAL DENOMINADOS “SISTEMAS MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA”.
LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.
REGLAMENTO INTERNO DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE
MÉXICO.
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DESAYUNOS ESCOLARES FRÍOS Y RACIONES VESPERTINAS.
GUÍA NORMATIVA Y REGULATORIA PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO
COMUNITARIO.
MARCO NORMATIVO Y REGULATORIO DE LOS CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIO.
INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR TODAS Y CADA UNA DE LAS ÁREAS DEL SISTEMA
MUNICIPAL DIF.
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
SUPERVISIÓN DE INFORMACIÓN
APROBACIÓN DE INFORMACIÓN REMITIDA POR TODAS Y CADA UNA DE LAS ÁREAS.
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
REALIZADO POR LA TITULAR DE LA UIPPE Y RECURSOS HUMANOS.