MALAYSIA · dengan memasukkan elemen kemahiran soft skills dan hard skills, dengan izin, tanpa...

155
Bil. 26 Selasa 16 Disember 2014 MALAYSIA PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN NEGARA PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT KETIGA

Transcript of MALAYSIA · dengan memasukkan elemen kemahiran soft skills dan hard skills, dengan izin, tanpa...

  • Bil. 26 Selasa 16 Disember 2014

    MALAYSIA

    PENYATA RASMI PARLIMEN

    DEWAN NEGARA

    PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEDUA

    MESYUARAT KETIGA

  • Diterbitkan Oleh: CAWANGAN PENYATA RASMI PARLIMEN MALAYSIA 2014

    K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG:

    Rang Undang-undang Perbekalan 2015 (Halaman 19) USUL:

    Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Urusan Mesyuarat (Halaman 19 &109)

  • DN 16.12.2014 i

    AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

    1. Yang Berhormat Tuan Yang d-Pertua, Tan Sri Abu Zahar bin Dato’ Nika Ujang

    2. “ Timbalan Yang di-Pertua, Datuk Doris Sophia ak Brodi

    3. “ Datuk Seri Haji Abd. Halim bin Abd. Samad (Dilantik)

    4. “ Tan Sri Dato’ Abdul Rahim bin Abdul Rahman (Dilantik)

    5. “ Tuan Haji Abdul Shukor bin P A Mohd Sultan (Perlis)

    6. “ Dato’ Sri Abdul Wahid bin Omar – Menteri di Jabatan Perdana Menteri

    7. “ Dato’ Adam bin Abdul Hamid (Johor)

    8. “ Dato’ Seri Ahmad Bashah bin Md Hanipah - Senator - Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan

    9. “ Dr. Ariffin bin S.M. Omar (Pulau Pinang)

    10. “ Dato’ Dr. Asyraf Wajdi bin Dato’ Dusuki (Dilantik)

    11. “ Puan Bathmavathi A/P K.Krishnan (Dilantik)

    12. “ Dato’ Boon Som A/L Inong (Dilantik)

    13. “ Dato’ Chai Kim Sen (Dilantik)

    14. “ Tuan Chandra Mohan A/L S. Thambirajah (Selangor)

    15. “ Datin Paduka Chew Mei Fun (Dilantik) – Senator - Timbalan Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

    16. “ Tuan Chia Song Cheng (Johor)

    17. “ Datuk Chin Su Phin (Dilantik)

    18. “ Tuan Chong Sin Woon (Negeri Sembilan)

    19. “ Dato’ Dayang Hajah Madinah binti Tun Abang Haji Openg (Sarawak)

    20. “ Dato’ Dr. Firdaus bin Haji Abdullah (Dilantik)

    21. “ Dato’ Goonasakaren A/L Raman (Dilantik)

    22. “ Datuk Hamzah bin Mohd. Kasim (Perak)

    23. “ Dato’ Dr. Hou Kok Chung (Dilantik)

    24. “ Tan Sri Dato’ Seri Dr. Ibrahim Shah bin Abu Shah (Dilantik)

    25. “ Dato’ Sri Iris Jala @ Idris Jala (Dilantik) - Senator - Menteri di Jabatan Perdana Menteri

    26. “ Datuk Jamilah @ Halimah binti Sulaiman (Dilantik)

    27. “ Dato’ Jaspal Singh A/L Gurbakhes Singh (Dilantik)

    28. “ Dato’ Dr. Johari bin Mat - (Kelantan)

    29. “ Datuk Kadzim bin Haji M. Yahya (Sabah)

    30. “ Puan Hajah Khairiah binti Mohamed (Kelantan)

    31. “ Dato’ Khairudin bin Samad (Dilantik)

    32. “ Tuan Koh Chin Han (Melaka)

    33. “ Dato’ Lee Chee Leong - Senator (Perak) - Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri

    34. “ Datuk Lihan Jok (Sarawak)

    35. “ Dato’ Lim Nget Yoon (Pahang)

  • ii DN 16.12.2014

    36. Yang Berhormat Dato’ Dr. Loga Bala Mohan A/L Jaganathan - Senator - Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan

    37. “ Datuk Dr. Lucas bin Umbul (Sabah)

    38. “ Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit (Dilantik)

    39. “ Tan Sri Mohd Ali bin Mohd Rustam (Melaka)

    40. “ Tuan Mohd. Khalid bin Ahmad (Perlis)

    41. “ Dato’ Haji Mohd Salim bin Sharif @ Mohd Sharif (Negeri Sembilan)

    42. “ Dato’ Mohd. Suhaimi bin Abdullah (Kedah)

    43. “ Datuk Megat Zulkarnain bin Tan Sri Omardin (Dilantik)

    44. “ Dato’ Muhammad Olian bin Abdullah (Dilantik)

    45. “ Datuk Seri Nallakaruppan A/L Solaimalai (Dilantik)

    46. “ Datuk Ng Wang @ Ng Chiang Chin (Dilantik)

    47. “ Datuk Hajah Noriah binti Mahat (Dilantik)

    48. “ Puan Norliza binti Abdul Rahim (Dilantik)

    49. “ Datuk Paul Low Seng Kuan - Senator - Menteri di Jabatan Perdana Menteri

    50. “ Datin Rahimah binti Haji Mahamad (Dilantik)

    51. “ Datuk Raja Ropiaah binti Raja Abdullah (Dilantik)

    52. “ Datuk Hajah Rohani binti Abdullah (Terengganu)

    53. “ Dato’ Roslin binti Haji Abdul Rahman (Pahang)

    54. “ Puan S. Bagiam A/P Ayem Perumal (Dilantik)

    55. “ Datuk Haji Saat bin Haji Abu (Melaka)

    54. “ Puan Shahanim binti Mohamad Yusoff (Kedah)

    56. “ Datuk Prof. Dr. Sim Kui Hian (Dilantik)

    57. “ Datuk Subramaniam A/L Veruthasalam (Dilantik)

    58. ” Datuk Seri Syed Ibrahim bin Kader (Dilantik)

    59. “ Dr. Syed Husin Ali (Selangor)

    60. “ Tuan Syed Shahir bin Syed Mohamud (Pulau Pinang)

    61. “ Datuk S. Vigneswaran A/L M. Sanasee (Dilantik)

    62. “ Datuk Yahaya bin Mat Ghani (Dilantik)

    63. " Datuk Haji Yunus bin Haji Kurus (Wilayah Persekutuan Labuan)

    64. “ Datuk Yoo Wei How (Dilantik)

    65. “ To’ Puan Hajah Zaitun binti Haji Mat Amin (Terengganu)

    66. “ Tuan Zali bin Mat Yasin (Dilantik)

  • DN 16.12.2014 iii

    DEWAN NEGARA

    Ketua Pentadbir Parlimen

    Dato’ Lamien bin Sawiyo

    Setiausaha Dewan Negara

    Encik Riduan bin Rahmat

    Setiausaha Bahagian (Pengurusan Dewan)

    Encik Muhd Sujairi bin Abdullah

    PETUGAS-PETUGAS PENYATA RASMI (HANSARD)

    Monarita binti Mohd Hassan Azhari bin Hamzah

    Rosna binti Bujairomi

    Suriyani binti Mohd. Noh Aisyah binti Razki

    Yoogeswari a/p Muniandy Nor Liyana binti Ahmad

    Zatul Hijanah binti Yahya Sharifah Nor Asilah binti Syed Basir

    Nik Nor Ashikin binti Nik Hassan Hafilah binti Hamid

    Siti Norhazarina binti Ali Mulyati binti Kamarudin

    Nor Faraliza binti Murad @ Nordin Alli Sherliza Maya binti Talkah Mohd Salleh bin Ak Atoh

    Nor Hamizah binti Haji Hassan

    Azmir bin Mohd Salleh Nur Nazihah binti Mohd. Nazir

    Noraidah binti Manaf Mohd. Fairus bin Mohd. Padzil

    Mohd. Izwan bin Mohd. Esa Nor Kamsiah binti Asmad Siti Zubaidah binti Karim

    Aifarina binti Azaman Noorfazilah binti Talib

    Farah Asyraf binti Khairul Anuar Julia binti Mohd. Johari

    Syahila binti Ab Mohd Khalid Siti Norlina binti Ahmad

    Hazwani Zarifah binti Anas Siti Aishah Md Nasir

    Hazliyana binti Yahaya

    http://www.parlimen.gov.my/staff-details.html?uweb=p&id=205

  • DN 16.12.2014 1

    MALAYSIA

    DEWAN NEGARA

    PARLIMEN KETIGA BELAS

    PENGGAL KEDUA

    MESYUARAT KETIGA

    Selasa, 16 Disember 2014

    Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi

    DOA

    [Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]

    JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN

    1. Dato’ Haji Mohd. Salim bin Sharif minta Menteri Pertahanan menyatakan,

    berapa ramai pelatih PLKN yang telah dilahirkan, dan apa cadangan pihak kementerian untuk masa akan datang.

    Menteri Pertahanan [Dato’ Seri Hishammuddin bin Tun Hussein]: Tuan Yang

    di-Pertua, Program Latihan Khidmat Negara telah diperkenalkan pada 16 Februari 2004. Ini jelas objektif pelaksanaan program ini adalah pertamanya untuk meningkatkan semangat patriotisme dalam kalangan generasi muda. Kedua, memupuk perpaduan kaum dan integrasi nasional. Ketiga, membentuk perwatakan positif menerusi nilai-nilai murni. Keempat, menyemarakkan semangat kesukarelaan. Kelima, melahirkan generasi muda yang cergas, cerdas dan juga berkeyakinan.

    Semenjak penubuhannya, PLKN telah berjaya melahirkan seramai 832,712 orang pelatih. Tuan Yang di-Pertua, kajian yang telah dijalankan dengan kerjasama Universiti Kebangsaan Malaysia pada tahun 2010 yang melibatkan 61,950 orang responden menunjukkan bahawa program PLKN ini telah berjaya membawa perubahan positif kepada pelatih. Kajian juga telah dilaksanakan bersama Universiti Malaysia Perlis (UNIMAP) pada tahun 2013 yang melibatkan 3,787 orang responden, menunjukkan maklum balas yang positif dalam semua aspek yang dinilai, khususnya berkaitan semangat patriotisme bekas-bekas pelatih.

    Bagi memastikan program ini mencapai objektif yang disasarkan serta ia terus relevan dengan kehendak serta keperluan semasa dan masa hadapan, pihak kementerian sedang dan akan terus membuat penambahbaikan ke atas program ini. Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berhormat Perdana Menteri semasa membentangkan Bajet 2015 pada 10 Oktober 2014 yang lalu telah mengemukakan akan keperluan kajian semula PLKN dengan konsep baru yang menjalinkan keperluan kemahiran dan juga kenegaraan.

    Bagi memastikan perkara ini dapat dicapai, pihak kementerian telah mengadakan engagement dengan semua stakeholders, dengan izin, pihak-pihak yang berkepentingan, yang mempunyai interest seperti pihak ibu bapa, pemain industri, alumni PLKN, badan-

    badan bukan kerajaan (NGO) dan pelajar-pelajar bagi mendapatkan input dan cadangan daripada mereka untuk membantu pihak kementerian membuat rumusan terbaik bagi mentransformasikan PLKN. Transformasi ini melibatkan prasarana kem, kemudahan pengurusan aset, keselesaan pelatih dan juga pembangunan kerjaya, kemahiran dan kebajikan para jurulatih.

    Bagi merealisasikan transformasi ini juga, kerjasama strategik telah sedang dijalankan dengan beberapa kementerian seperti Kementerian Belia dan Sukan, Kementerian Pendidikan, Kementerian Sumber Manusia, Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Kementerian Kerja Raya dan Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah. Pihak kementerian bercadang mengadakan lab bagi memperhalus dan seterusnya merumus semua pandangan daripada pelbagai pihak yang tersebut tadi.

  • 2 DN 16.12.2014

    Antara transformasi yang dicadangkan adalah untuk menambah baik modul dengan memasukkan elemen kemahiran soft skills dan hard skills, dengan izin, tanpa menjejaskan matlamat asal program ini. Jalinan elemen kemahiran dan kenegaraan ini akan dapat membentuk modal insan yang dapat memenuhi keperluan industri negara dan pada masa yang sama dapat memupuk semangat kasih sayang dan cinta negara.

    Tuan Yang di-Pertua, akhir kata pihak kementerian berharap dengan transformasi yang dicadangkan ini akan menjadikan PLKN lebih dilihat manfaat kepada peserta yang menghadirinya serta menjadi pemangkin untuk ibu bapa menghantar anak mereka mengikuti latihan PLKN. Manakala pelajar pula bersedia untuk menyertai program ini dengan rela hati. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Menteri. Kita amat

    bersyukur pagi ini dan berterima kasih kerana Menterinya sendiri hadir, menunjukkan beliau amat prihatin untuk menjawab soalan-soalan kita pada pagi ini. Dipersilakan soalan tambahan Dato’ Haji Mohd. Salim, silakan.

    Dato’ Haji Mohd. Salim bin Sharif: Terima kasih Yang Berhormat Menteri yang

    menjawab. Bagi saya suatu program yang cukup berjaya kerana telah melahirkan lebih kurang 800,000 orang pelatih daripada PLKN. Jadi, kita melihat bahawa kalau ikut 800,000 lebih yang dilatih melalui 82 buah kem, jadi nampaknya baru 20 peratus daripada pelajar yakni lepasan SPM dapat menduduki PLKN. Manakala yang 80 peratus ini tidak dapat untuk bersama-sama dalam membina negara, dalam program-program yang telah diajukan.

    Jadi, di mana pihak kementerian merasakan dalam transformasi PLKN dan 10 tahun ini, adakah penambahan daripada segi kem yang sedia ada, daripada segi modul yang perlu ditingkatkan, dengan ancaman-ancaman yang hari ini cukup mencabar bagi generasi-generasi baru agar faham, membina negara bangsa ini bukan boleh berlaku hanya setahun dua tahun. Jadi apakah langkah-langkah pihak kementerian untuk mentransformasikan ke tahap yang lebih hebat dan disegani di seluruh dunia? Terima kasih.

    ■1010

    Dato' Seri Hishammuddin bin Tun Hussein: Terima kasih. Sebenarnya apa

    yang disebut oleh Yang Berhormat Dato’ Salim memang tepat pada waktunya. Selepas sepuluh tahun dilaksanakan, PLKN ini tepat pada masa dan waktunya untuk kita kaji semula hala tuju PLKN dalam konteks landskap global yang sekarang ini terkapai-kapai, bukan sahaja unik kepada negara kita tetapi negara-negara lain juga untuk menyuntik nilai-nilai yang akhirnya akan menentukan jatuh bangun sebuah negara, bangsa dan maruah sebuah negara yang merdeka.

    Jadi, PLKN salah satu pendekatan yang mungkin kalau kita lakukannya dengan bersungguh-sungguh dan melibatkan seramai mungkin pihak yang berkepentingan, saya percaya bahawa usaha kita hendak mengadakan lab, usaha kita untuk melihat semula

    mungkin untuk sepuluh tahun yang akan datang ini dengan landskap baru, ia merupakan sesuatu yang suka atau tidak suka, kena kita lakukan. Sama ada kita hendak tambah kem, jumlah pelatih, ini banyak bergantung pada hasil lab yang kita hendak adakan awal tahun depan.

    Pendekatan baru untuk melibatkan seramai mungkin secara inklusif dalam usaha ini- saya dah umumkan tadi bahawa pendekatan baru kita ialah untuk melibatkan seramai mungkin kementerian-kementerian lain yang mungkin sebelum ini tidak terlibat dalam penggubalan modul dan juga input kepada penambahbaikan PLKN kita tadi. Kementerian-kementerian yang saya sebutkan dan saya ulang, Kementerian Belia dan Sukan, Kementerian Pendidikan, Kementerian Sumber Manusia, Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Kementerian Kerja Raya, Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah dan inshaaAllah, dengan semua ini dilibatkan sekali secara inklusif, mungkin usaha kita hendak menyediakan ruang lebih ramai pelatih dapat dilibatkan itu akan menjadi satu kenyataan. Akan tetapi, sebelum itu berlaku, kita kena tengok balik pendekatan baru kita menekankan kepada kemahiran tadi tanpa menjejaskan perkara-perkara asas iaitu patriotisme, perpaduan dengan semangat kesukarelaan.

    Datuk Yahaya bin Mat Ghani: Bismillahi Rahmani Rahim. Assalamualaikum

    warahmatullahi wabarakatuh, salam sejahtera dan salam 1Malaysia. Saya hendak tanya Yang Berhormat Menteri. Terima kasih kerana kesempatan yang ada hadir pada pagi ini.

  • DN 16.12.2014 3

    Soalan yang pertama, apa peranan bekas pelatih PLKN dalam membendung

    tekanan IS di negara ini khususnya bila melihat apa yang berlaku di Sydney, Australia? Kedua, apakah tindakan kementerian bagi melihat bekas pelatih ini terus melaksanakan apa yang dipelajari dalam kursus PLKN? Akhir sekali, sebagaimana yang kita tahu, Yang Berhormat pun tahu, lebih kurang 604 orang peserta kursus PLKN ini tidak tahu berbahasa Malaysia. Jadi kita hendak tahu apa peranan yang boleh dimainkan ataupun langkah-langkah pihak kementerian untuk menangani masalah isu ini? Sekian, terima kasih.

    Dato' Seri Hishammuddin bin Tun Hussein: Terima kasih Yang Berhormat

    Datuk Yahaya. Pertamanya berhubung kait dengan mereka yang tidak dapat bertutur dalam bahasa Melayu. Jumlahnya kalau hendak dibandingkan dengan cohort bukanlah sebegitu

    besar dan peranan kita untuk memperbaiki keadaan itu terhad kerana masa yang ada kepada PLKN dengan mereka juga tidak boleh menyelesaikan isu 3M tadi iaitu, “Membaca, Mengira dan Menulis”.

    Jadi sebab itu dengan usaha kita sekarang ini, dengan transformasi ini melibatkan beberapa kementerian pokok yang lain untuk bersama-sama dengan kita dan saya percaya dan saya akan pastikan syor daripada Yang Berhormat tadi dapat kita tangani. Ia akan menjadi satu perkara yang dibincangkan secara detail di dalam lab kita supaya PLKN bersama-sama dengan yang lain memastikan bahawa fenomena yang disebutkan tadi dapat ditangani.

    Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya mengambil kesempatan mungkin lari sedikit daripada soalan asal berhubung kait dengan IS. Fenomena IS ini merupakan fenomena baru yang berbeza dengan ancaman pengganas-pengganas yang kita dah biasa sama ada Al-Qaeda, Jemaah Islamiah, Nordin Mat Top dan Mat Selamat. Kewujudan Wilayah Islamiah atau Islamic Caliphate, dengan izin, telah membawa satu daya tarikan yang cukup serius yang tidak pernah dilihat oleh dunia. Kita tahu bahawa sambutan daripada negara-negara, warganegara-warganegara yang sebelum ini tidak terlibat dengan keganasan Al-Qaeda dan Islamic militancy sekarang ini telah menunjukkan kesanggupan mereka untuk tampil ke hadapan termasuk dari negara-negara Eropah, dari Perancis, dari negara-negara Scandinavia.

    Semalam kita tengok apa yang berlaku kepada seorang individu yang datangnya dari Iran, bermastautin di Australia dan telah mengambil tindakan, mungkin secara berseorangan dipengaruhi oleh sosial media dan kekosongan dalam jiwanya sendiri telah membuatnya mengambil tindakan yang cukup drastik yang dipaparkan di khalayak dunia melalui media antarabangsa dan juga sosial media.

    Saya sempat berbincang dengan agensi-agensi risikan dan pihak-pihak ketenteraan di negara-negara yang rapat dengan kita dan sebenarnya benda ini, fenomena ini masih lagi sedang dikaji. Tidak ada sesiapa yang boleh mengatakan mereka tahu apa sebenarnya ancaman IS kerana ia begitu sofistikated, mempunyai aset yang begitu besar, mempunyai dana kewangan yang besar dan ideologi untuk mewujudkan satu caliphate tadi jangan ingat bahawa ia tidak boleh berlaku di rantau kita.

    Malaysia akan mempengerusikan ASEAN bulan depan dan sepuluh buah negara di ASEAN ini sendiri mesti bersatu untuk memastikan bahawa keganasan dan fenomena IS ini tidak menular di rantau kita. Pengalaman apa yang dilalui oleh Australia semalam dan apa yang kita lihat menular di Eropah sedang kita kaji dan teliti, Yang Berhormat. Akan tetapi, Malaysia telah mengambil tindakan yang proaktif. Satu Kertas Putih telah pun dibentangkan di Dewan Rakyat oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri. Satu akta baru, Akta Keganasan akan melihat kepada fenomena IS ini.

    Akan tetapi saya hendak tekankan di Dewan Negara, jangan lihat fenomena IS ini, pertamanya, sama seperti ancaman-ancaman pengganas yang kita dah biasa. Ini merupakan satu fenomena baru yang semua negara sedang memikirkan kaedah yang terbaik untuk tanganinya.

    Perkara kedua, jangan ingat apa yang berlaku di Iraq dan Syria tidak boleh nasib yang sama menimpa kita di rantau ini. Pihak kerajaan sedang memantau dan dalam bajet contohnya, Yang Berhormat, bukan satu perkara yang kita rahsiakan, kita dah beri tumpuan sepenuhnya untuk memastikan keselamatan di Sabah di mana kita akan naik taraf Lapangan Terbang Labuan, kita dah pindah jet-jet hawks kita di sana. Kita akan lihat kepada kemampuan di Lahad Datu. Empat buah batalion, dua daripada polis, dua daripada military akan ada di sana.

  • 4 DN 16.12.2014

    ■1020

    Kita akan naik taraf Sepanggar Bay Naval Dockyard, dengan izin. Kita akan refit submarines kita. Kita akan lihat offshore bases di mana kita gunakan pelantar minyak yang telah pun dicommission sebagai bases di tengah laut. Diletakkan patrol boat, UAV dan sebagainya. Jadi ini dalam pemantauan kita supaya apa yang kita lihat modular di Timur Tengah ini inshaaAllah dengan perancangan yang rapi, dengan kerjasama dengan negara-negara ASEAN, tidak akan menimpa kita pula. Terima kasih.

    Dato’ Adam bin Abdul Hamid: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Oleh sebab

    Yang Berhormat Menteri menyebut tadi bahawa soal kemahiran akan dimasukkan sekali dalam skim PLKN, saya ingin bertanya adakah kemungkinan masa untuk kursus itu dilanjutkan? Kedua, demi mempercepatkan dan meramaikan lagi lepasan sekolah kita dapat memasuki kem PLKN, harus ataupun tidak PLKN keluar dari kem-kem seperti yang ada sekarang.

    Maksudnya kem ada, tetapi selepas daripada itu mungkin kita boleh bekerjasama dengan Kementerian Pendidikan, sekolah-sekolah berasrama penuh, kita boleh jalankan aktiviti PLKN semasa hujung minggu dan cuti sekolah, begitu juga dengan kem-kem tentera kita. Apakah pandangan Yang Berhormat Menteri?

    Dato' Seri Hishammuddin bin Tun Hussein: Saya setuju dan sebab itu kita

    melibatkan kementerian-kementerian lain dalam memikirkan hala tuju baru dan transformasi PLKN ini. Selain daripada asrama-asrama penuh dan di kem-kem tentera, kita telah pun mengenal pasti IKBN-IKBN daripada Kementerian Pendidikan, kita sudah melihat sekolah-sekolah vokasional. Semua ini perlu kita, utamanya teliti secara inclusive di dalam makmal

    yang kita hendak lakukan supaya mereka tahu dan mereka boleh menyumbang kepada usaha kita ini. Kita akan tempatkan mereka bersama dalam memikirkan hala tuju ini, pendekatan baru kepada hasrat kita untuk memastikan semua inclusive dalam hal ini.

    Keduanya isu persepsi. Apa jua kita lakukan, kalau kita tidak berkomunikasi kepada orang ramai lebih-lebih lagi ibu bapa dan mereka yang mungkin selepas ini akan jadi pelatih, saya bimbang untuk 10 tahun akan datang mereka tidak memahami apa hasrat kita dalam transformasi ini. Contohnya kem sahaja Yang Berhormat Dato’ Adam, 82. Jurulatih kita 3,000 orang. Sebanyak 2,000 merupakan kontrak, 1,000 part time.

    Kita tengok bahawa alumni daripada PLKN sahaja 8,074, bermakna bahawa yayasan yang dicadangkan untuk menggembleng semua mereka yang telah pun melalui PLKN kita melalui alumni, merupakan satu tenaga yang kalau kita boleh salurkan semangat mereka itu dalam konteks terutamanya volunteerism, dalam konteks patriotisme, dalam konteks perpaduan, itu pun sudah syukur alhamdulillah. Ini kerana daripada 874,000 orang alumni, kita hanya mengenal pasti 174,000 sahaja yang dapat ditarik semua kembali dengan kita.

    Jadi semua usaha ini akan dilakukan tetapi yang penting saya hendak tekankan pada Dewan Negara hari ini ialah kita tidak mungkin dapat menjayakan transformasi ini kalau kita tidak melibatkan seramai mungkin mereka yang- Ini cabaran terbesar kepada kementerian, menjadikan usaha ini sebagai satu usaha yang inclusive melibatkan seberapa ramai yang mungkin stakeholders itu tadi dan pelatih tiap-tiap tahun 80,000 sudah.

    Itu pun sesuatu cabaran yang tidak dapat kita tangani. Kalau hendak tambah masa mereka dan jumlah mereka, kita kena tengok kemampuan 82 buah kem tadi, 3,000 orang jurulatih tadi, penerimaan ibu bapa tadi sama ada pelatih-pelatih itu sendiri sanggup dengan rela hati menerima pendekatan kita untuk sepuluh tahun yang akan datang. Doakan Dato’. Ini bukan satu kerja yang mudah tetapi insya-Allah seperti dahulu kalau niat kita ikhlas, jujur betul dan melibatkan seramai mungkin, ia akan menjadi satu kenyataan insya-Allah.

    2. Puan S. Bagiam A/P Ayem Perumal minta Menteri Sumber Manusia menyatakan, jumlah peruntukan dalam Bajet 2015 yang dikhaskan untuk Tun Razak Estate Workers Housing Scheme yang diperkenalkan pada tahun 1976 dan jumlah rumah yang akan dibina dalam tahun 2015 untuk membantu pekerja-pekerja ladang (estate).

    Timbalan Menteri Sumber Manusia [Dato’ Sri Haji Ismail bin Haji Abd. Muttalib]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Senator Puan S. Bagiam.

  • DN 16.12.2014 5

    Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh, salam sejahtera dan salam

    1Malaysia. Tuan Yang di-Pertua dan untuk makluman Yang Berhormat, sebenarnya Skim Perumahan Pekerja Ladang Tun Razak, istilah ini tidak ada lagi kita panggil pada hari ini dan kita lebih mengenali dengan Skim Pemilikan Perumahan Pekerja Ladang.

    Dalam erti kata lain bahawa skim yang dahulunya yang dilancarkan pada tahun 1976 dan hari ini kita tidak menyediakan peruntukan khusus untuk skim ini kerana panggilan Tun Razak Estate Workers Housing Scheme tidak ada lagi. Walau bagaimanapun, kementerian dan kerajaan amat serius memberikan perhatian kepada pekerja ladang Dalam menentukan supaya mereka mempunyai penempatan ataupun rumah yang selesa untuk mereka.

    Jadi semenjak tahun semenjak 1976, masa awal skim itu diadakan, sekarang ini kita tidak panggil lagi Yang Berhormat. Kerajaan telah melancarkan Skim Pemilikan Perumahan Pekerja Ladang (SPPL). Melalui skim ini pemilik ladang memperuntukkan sebuah ladang di kawasan masing-masing. Maknanya secara sukarela dan membina rumah-rumah kos rendah di kawasan tersebut untuk dijual kepada pekerja-pekerja dengan harga yang berpatutan. Dengan cara ini, pekerja-pekerja ladang boleh memiliki rumah sendiri semasa mereka masih berkhidmat dengan ladang dan terhindar daripada masalah ketiadaan tempat tinggal apabila mereka bersara ataupun diberhentikan kerja akibat daripada perubahan penggunaan tanah ladang.

    Untuk makluman Tuan Yang di-Pertua dan Yang Berhormat Senator, saya kira-kira sebanyak 73 buah ladang telah melaksanakannya dengan 6,364 buah rumah telah dibina dan dijual kepada pekerja ladang. Antara syarikat-syarikat perladangan yang menyertai program ini ialah Kumpulan Guthrie, Sime Darby, Golden Hope Plantation, Asiatic Development, Taiko Plantation, EPA Management dan beberapa buah syarikat ladang yang lain.

    Kerajaan sedar akan kekurangan rumah mampu dibeli oleh golongan ini di pasaran. Sehubungan dengan itu bagi membantu pemilikan rumah di kalangan pekerja estet, kerajaan melalui Rancangan Malaysia Kesepuluh atau RMK-10 telah membekalkan satu skim untuk pekerja-pekerja ladang yang dikenali sebagai Skim Khas Perumahan Pekerja Ladang dengan peruntukan sebanyak RM50 juta. Melalui skim ini, pekerja-pekerja ladang boleh membuat pinjaman perumahan sehingga 60,000 dengan kadar faedah 1 peratus. Kadar faedah yang amat rendah daripada baki pinjaman terakhir yang dianggap paling rendah dari lain-lain skim pinjaman perumahan kerajaan.

    Secara keseluruhan dari tahun 2012 hingga 17 November 2014, terdapat sejumlah 136 permohonan diuruskan oleh BSN. RM50 juta yang kita peruntukan itu, kita park duit kita ini. Kita parking duit kita ini di BSN. Hanya 67 permohonan ataupun 49.3 peratus mendapat kelulusan pembiayaan, manakala 67 permohonan ataupun 49.3 peratus permohonan gagal, selebihnya dua permohonan masih dalam tindakan BSN. Terima kasih Yang Berhormat.

    Puan S. Bagiam a/p Ayem Perumal: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima

    kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri atas jawapan yang amat memuaskan. Soalan tambahan saya, saya ingin tahu apakah program yang dirancang pekerja ladang untuk memupuk budaya kerja yang unggul, cinta negara dan persekitaran, pembelajaran dan kokurikulum untuk menentukan anak-anak pekerja ladang akan lebih berjaya dan tidak ketinggalan dalam arus pembangunan negara. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Silakan Yang Berhormat Menteri.

    ■1030

    Dato’ Sri Haji Ismail bin Haji Abd. Muttalib: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Terima kasih Yang Berhormat Senator yang bertanya atas keprihatinan Yang Berhormat terhadap pekerja-pekerja ladang ini. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, mengikut rekod Jabatan Tenaga Kerja, Kementerian Sumber Manusia terdapat seramai 321,187 orang pekerja telah digajikan secara terus oleh pihak ladang. Daripada jumlah ini seramai 78,729 orang pekerja tempatan, manakala 243,000 pekerja asing. Perangkaan ini menunjukkan memang negara masih bergantung kepada pekerja asing dan tidak kurang juga pekerja tempatan kita.

    Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan tindakan kerajaan atau kementerian dalam memastikan supaya taraf hidup dan kemudahan dapat diberikan kepada pekerja-pekerja ladang dan anak-anak mereka.

  • 6 DN 16.12.2014

    Sebenarnya bagi kita, kita tidak mengehadkan ataupun tidak membezakan faedah-

    faedah yang perlu diperoleh oleh pekerja sama ada di syarikat-syarikat, industri dan juga ladang-ladang.

    Sudah tentulah kita berharapkan supaya ladang-ladang ini juga memberikan perhatian kepada pekerja-pekerja mereka. Mereka harus sedar bahawa sumbangan yang diberikan oleh pekerja ladang kepada kemajuan ladang mereka hasil daripada pekerja itu sendiri. Jadi tahap kesihatan, tahap kemajuan pendidikan perlu diberi. Bagi kita, kita mempunyai beberapa buah jabatan, Jabatan Tenaga Kerja yang sentiasa membuat tinjauan dan lawatan kerja ke ladang-ladang.

    Begitu juga daripada segi keselamatan pekerja-pekerja ini, sebab kita ada jabatan khas tentang keselamatan dan kesihatan pekerja, sama ada mereka di ladang atau di industri-industri atau mana sahaja, maka tanggungjawab kita, kita sentiasa lakukan untuk memastikan supaya tahap kesihatan, tahap pendidikan, tahap keselamatan pekerja-pekerja, termasuklah di ladang ini, dapat kita pastikan. Terima kasih Yang Berhormat.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Menteri. Soalan

    tambahan, silakan Yang Berhormat Senator Tuan Chandra Mohan.

    Tuan Chandra Mohan A/L S. Thambirajah: Terima kasih. Saya nak balik kepada

    soalan asal mengenai masalah perumahan pekerja ladang dan bekas pekerja ladang. Kalau kita lihat jawapan dari Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi, kelemahan yang ada dalam Tun Razak Housing Scheme itu, telah menyebabkan kerajaan mewujudkan beberapa inisiatif yang lain, contohnya peruntukan undang-undang untuk menjamin perumahan pekerja ladang dan bekas pekerja ladang. Contohnya peruntukan di Kanun Tanah Negara, soalan saya ialah adakah peruntukan-peruntukan ini, macam yang saya cakap, contoh di Kanun Tanah Negara di mana kelulusan Estate Land Board (ELB) ia memerlukan untuk memajukan atau jual sesuatu estate itu, daripada segi keberkesanannya, berapa efektif peruntukan-peruntukan ELB ini daripada segi menjamin perumahan pekerja ladang dan bekas pekerja ladang. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Silakan Yang

    Berhormat Timbalan Menteri.

    Dato’ Sri Haji Ismail bin Haji Abd. Muttalib: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Terima kasih Yang Berhormat Senator. Saya hendak kembali juga kepada soalan asal yang ditimbulkan oleh Yang Berhormat Senator yang pertama, dan kedua, tadi. Cuma kita boleh mengakui bahawa terdapat beberapa kelemahan yang perlu kita tingkatkan, umpamanya daripada peruntukan yang telah pun kita sediakan sebanyak RM50 juta ini, Tuan Yang di-Pertua.

    Kita masih lagi mendapat sambutan yang kurang menggalakkan kerana mungkin saya kira taraf hidup penduduk negara kita, bukan sahaja di bandar ataupun di ladang, mereka inginkan memiliki rumah yang lebih selesa. Jadi kalau dengan kos RM50,000 ini, sudah tentulah kadar keadaan rumahnya mungkin tidak baik untuk mereka dan mungkin mereka berkemampuan untuk membeli rumah selepas itu. Kita tidak mensyaratkan untuk mereka membeli di ladang-ladang seperti mana yang telah pun disebutkan pada awal tadi.

    Sebab itulah skim khas perumahan pekerja ladang ini dengan peruntukan RM50 juta ini, kita berikan kepada pekerja-pekerja kita. Hari ini saya difahamkan kalau rekod kita tidak silap sebanyak RM2.5 juta dibelanjakan daripada peruntukan yang disediakan. Jadi maknanya sambutan masih agak rendah. Saya telah berbincang dengan pegawai-pegawai kita di kementerian, bagaimana kita boleh mencari jalan supaya peruntukan yang ada ini dapat kita berikan galakan kepada pekerja-pekerja ladang supaya merebut peluang ini. Mungkin ada kelemahan-kelemahan lain yang perlu kita lihat termasuklah seperti mana yang disebutkan oleh Yang Berhormat Senator tadi, tentang Land Code punya peraturan, apa boleh memenuhi kehendak-kehendak yang diperlukan oleh pekerja ladang ini?

    Saya melihat sebenarnya, sebagai contoh yang pernah saya bincangkan, katalah pekerja itu membeli rumah di kawasan ladang berkenaan, andai kata pekerja itu dibuang kerja akibat tindakan melanggar undang-undang umpamanya, sudah tentulah mereka berada dalam keadaan serba salah, kerana mereka telah beli tanah dan rumah di situ, yang dibiayai oleh melalui pinjaman ini, tetapi tanah itu berhampiran dengan ladang yang dimiliki oleh tuan mereka. Sudah tentulah keadaan-keadaan seperti ini boleh menjejaskan keselesaan hidup kepada pekerja-pekerja ini.

  • DN 16.12.2014 7

    Walau bagaimanapun, oleh sebab ini melibatkan undang-undang Yang Berhormat,

    saya akan rujuk balik dan saya akan memberikan jawapan bertulis kepada Yang Berhormat. Terima kasih Yang Berhormat.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Kita

    beralih ke soalan yang telah dikemukakan oleh Yang Berhormat Dato’ Chai Kim Sen. Silakan Yang Berhormat.

    3. Dato' Chai Kim Sen minta Menteri Dalam Negeri menyatakan, langkah-langkah

    kerajaan yang mudah dan cekap untuk meringankan bebanan para pengusaha tidak kira bagi industri-industri perkilangan, pertanian dan perladangan dalam proses permohonan untuk mengupah pekerja-pekerja asing.

    Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato Sri Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: Bismillahi Rahmani Rahim. Assalammualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

    Selamat pagi, salam bahagia. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menjawab persoalan yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Dato' Chai Kim Sen berhubung dengan memudahkan untuk mengambil pekerja asing untuk bekerja dalam sektor-sektor yang telah disebutkan tadi.

    Akan tetapi ingin saya sebutkan juga, walaupun kerajaan kementerian amat peka dengan keadaan yang sedemikian rupa dan keperluan pihak majikan mendapat pekerja asing dengan seberapa cepat yang boleh. Akan tetapi falsafah di sebalik mewujudkan sistem-sistem yang tertentu yang nampaknya amat payah, kompleks dan sebagainya adalah untuk memberi peluang dan ruang kepada banyak pihak. Umpamanya kalau kita lihat the chart flow bagi melantik pekerja-pekerja asing ini menerusi satu-satu sistem ini, pertama untuk melihat sama ada majikan ini berkemampuan menggaji orang sebanyak mana yang dipohon. Itu yang pertama.

    Kedua, sama ada berkemampuan mencari pekerja-pekerja tempatan, itu yang kedua. Memberi peluang kepada pekerja tempatan sebelum memberi peluang mengambil orang asing, mengambil bekerja di perkilangan mereka. Yang ketiga ialah untuk memastikan bahawa apabila orang, bila sudah ambil pekerja luar itu tadi mempunyai tempat kediaman, tempat pekerjaan dan sebagainya. Kalau tidak, bebanan itu akan dihadapi oleh negara kita. Dalam keadaan sedemikian, kerajaan sentiasa peka terhadap keperluan majikan yang memerlukan pekerja asing untuk beroperasi.

    Sehubungan ini, kerajaan telah menubuhkan pusat kelulusan setempat atau one-stop centre Kementerian Dalam Negeri bermula 1 Ogos 2005 lagi dan menempatkan

    pegawai-pegawai dari agensi kawal selia secara sepenuh masa mengikut sektor. Inisiatif ini bertujuan untuk membantu dan memudahkan majikan di pelbagai sektor untuk mendapatkan pekerja asing. Kerajaan juga telah menetapkan bahawa setiap permohonan majikan yang lengkap dan menetapi kriteria serta syarat yang ditetapkan akan diberi kelulusan pada hari yang sama.

    Ini bagi memastikan majikan yang memerlukan pekerja asing mendapat kelulusan kuota untuk mengambil pekerja asing berdasarkan keperluan sebenar majikan pada hari yang sama untuk membantu majikan yang menghadapi masalah kekurangan tenaga kerja. Bagaimanapun, prosedur pengambilan pekerja asing ini turut melibatkan komitmen majikan itu sendiri untuk mempercepatkan proses mengambil pekerja asing yang mana majikan sewajarnya memastikan permohonan mereka memenuhi semua syarat yang telah ditetapkan oleh agensi kawal selia.

    Dalam hal ini, pihak majikan boleh mendapatkan senarai semak dan borang permohonan mengambil pekerja asing di Portal Kementerian Dalam Negeri bagi memudahkan pihak majikan menyediakan dokumen-dokumen yang diperlukan sebelum mengemukakan permohonan di one stop centre Kementerian Dalam Negeri.

    ■1040

    Namun begitu, kerajaan sentiasa mengambil langkah untuk membaik kualiti penyampaian perkhidmatan dalam setiap proses permohonan kelulusan dan penguatkuasaan pekerja asing.

  • 8 DN 16.12.2014

    Justeru itu, kerajaan berhasrat untuk melaksanakan permohonan pengambilan

    pekerja asing secara online bagi memudahkan majikan untuk mengemukakan permohonan tanpa perlu hadir ke OSC ataupun one-stop centre, Kementerian Dalam Negeri.

    Walau bagaimanapun, perkara ini masih dalam peringkat kajian dan penelitian memandangkan proses pengambilan pekerja asing melibatkan pelbagai kementerian dan agensi kerajaan. Sistem ini juga dijangka akan mengambil kira pengurusan pekerja asing secara holistik merangkumi peranan agensi kawal selia peringkat pelaksanaan, pemantauan dan juga penguatkuasaan. Tuan Yang di-Pertua, terima kasih.

    Dato’ Chai Kim Sen: Tuan Yang di-Pertua, terdapat empat NGO mengadakan

    persidangan akhbar semalam. Mereka merayu kepada kerajaan untuk menukarkan permit pekerja asing di bawah program 6P kepada permit sementara yang boleh diperbaharui setiap 12 bulan sehingga maksimum 10 tahun. Empat NGO ini adalah daripada bidang pembinaan. Mengikut kata mereka, terdapat 100,000 orang pekerja asing yang mahir dari bidang pembinaan di bawah program 6P akan sampai masanya pada bulan depan dan terpaksa pulang ke negara masing-masing.

    Soalan saya Tuan Yang di-Pertua, bagi pekerja asing yang mahir yang mana majikan telah banyak membuat banyak pelaburan daripada segi latihan dan wang, mengapa kerajaan tidak memperkenalkan dasar pekerja asing yang lebih kekal dan bukan ad hoc. Apa langkah yang akan diambil sekiranya bilangan yang besar pekerja asing ini enggan keluar dari negara dan terus menjadi pekerja asing tanpa izin pada bulan Januari 2015. Terima kasih.

    Dato Sri Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar: Terima kasih Tuan Yang di-

    Pertua. Saya cukup memahami apa yang dibawa oleh Yang Berhormat Senator itu tadi dan saya juga memahami keperluan dan kehendak bidang industri ini. Sebagai seorang yang banyak terlibat dengan perkilangan, saya memahami, apabila kita telah melatih seseorang pekerja, memakan masa yang lama untuk melatih seseorang pekerja itu untuk mahir dan mengetahui dalam bidang-bidang industri yang mereka telah ceburi sendiri. Selepas itu apabila dihantar balik, maknanya syarikat akan kehilangan guna tenaga manusia yang telah mendapat latihan yang mempunyai cost outlay yang mungkin tertentu daripada pihak industri ini.

    Jadi dalam perkara ini, saya telah menubuhkan sebuah jawatankuasa kajian yang sedang membuat kajian dan saya sebenarnya berhasrat pada bulan Januari ingin menjemput pihak-pihak wakil industri ini dengan harapan saya boleh menjemput empat NGO. Saya akan berhubung dengan Yang Berhormat, empat NGO yang membuat cadangan ini nanti untuk berhadapan dengan saya untuk memberi saranan mereka kepada saya dan kita akan kaji bersama semua kementerian terlibat, jabatan-jabatan agensi yang terlibat dengan penguatkuasaan undang-undang dan juga untuk melantik pekerja ini akan dibawa bersama.

    Harapan saya pada penggal yang pertama pada tahun hadapan saya akan membuat laporan atas kajian saya itu kepada Jawatankuasa Kabinet yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri untuk diterima pakai oleh kerajaan selepas jawatankuasa Kabinet menilai sama ada wajar ataupun tidak wajar. Terima kasih.

    Tuan Zali bin Mat Yasin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima kasih. Saya

    rasa ini soalan saya yang pertama. Soalan saya, kita ingin menjadi sebuah negara maju pada tahun 2020 dan berpendapatan tinggi tetapi kita masih lagi bergantung kepada buruh asing yang murah. Ini belum lagi diambil kira tentang masalah sosial yang dibawa dan ada sesetengah pekerja asing ini, mereka ini kebanyakannya yang terus menetap di negara kita dan menimbulkan masalah daripada segi polarisasi kaum. Jadi soalan saya, apa jaminan kerajaan pada masa akan datang untuk meminimumkan pekerja asing ini di negara kita pada masa akan datang? Terima kasih.

    Dato Sri Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar: Terima kasih Tuan Yang di-

    Pertua. Bahawa tidak lengkap jawapan saya kepada Yang Berhormat Senator yang bertanya dahulu daripada ini untuk menjawab persoalan ini. Salah satu daripada bidang yang saya lihat ialah apa yang disoal oleh Yang Berhormat itu tadi bahawa cara untuk mengurangkan pekerja asing datang ke negara kita ini untuk kita bergerak ke hadapan daripada menggunakan buruh murah dalam industri-industri yang kita sebutkan tadi. Kita boleh bergerak kepada automation dan mechanization, dengan izin, menggunakan bahasa Inggeris sebab saya tidak tahu Bahasa Malaysianya.

  • DN 16.12.2014 9

    Dengan itu mungkin kita boleh mengurangkan tetapi malang sekali nampaknya

    industri kita kurang melangkah ke jejak itu untuk mengurangkan menggunakan guna tenaga Malaysia dan membuat penyelidikan untuk penggunaan mesin dan komputer untuk memperbaiki dan memberi lebih efficiency kepada perkilangan dan perladangan mereka.

    Dalam sudut ini, saya juga akan menjemput pihak-pihak industri ini berjumpa dengan saya sebelum saya membuat laporan ini nanti kepada Jawatankuasa Kabinet yang saya sebutkan tadi supaya beberapa fakta yang saya hendak laporkan kepada Cabinet Committee itu akan lengkap bukan sahaja dalam sudut sistem penggajian pekerja asing, bagaimana untuk mengembalikan pekerja asing itu untuk kembali ke negara mereka selepas tamat perkhidmatan mereka di Malaysia dan ketiga ialah untuk mendorong atau mendesak pihak industri untuk mengurangkan penggunaan pekerja asing dan menggunakan pihak-pihak yang lebih terlatih dan berkemahiran tinggi dan mungkin menggunakan mechanization, dengan izin Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Kita

    beralih kepada soalan yang seterusnya. Saya dimaklumkan Yang Berhormat Senator Datuk Hajah Noriah binti Mahat tidak hadir pada pagi ini namun, Yang Berhormat telah pun mengamanahkan Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mariany. Silakan Yang Berhormat.

    4. Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit [Di bawah P.M. 23(2)] minta Menteri

    Kesihatan menyatakan, apa program yang dilaksanakan untuk mengatasi penularan wabak denggi yang mengancam negara kita dan peruntukan yang disediakan untuk melaksanakan tindakan ini.

    Timbalan Menteri Kesihatan [Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya]: Tuan Yang di-

    Pertua, terima kasih kepada Yang Berhormat Puan Hajah Mariany. Sebenarnya, saya ingin memohon daripada Tuan Yang di-Pertua untuk menjawab tiga soalan sekali gus.

    Satu daripada Yang Berhormat Senator Datuk Hajah Noriah binti Mahat, esok iaitu 17 Disember 2014 daripada Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mariany sendiri, yang mana hari ini saya sudah jawab dan pada 18 Disember, soalan daripada Yang Berhormat Senator Dato’ Dr. Johari bin Mat. Semuanya berkenaan dengan denggi Tuan Yang di-Pertua.

    Timbalan Yang di-Pertua: Teruskan Yang Berhormat.

    Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, bilangan kes denggi yang

    dilaporkan di seluruh negara bagi tempoh bukan Januari hingga 13 Disember untuk minggu lepas ialah sebanyak 100,661 kes berbanding dengan tahun lepas pada tempoh yang sama 39,222 dan jumlah kematian dalam tempoh tersebut ialah 190 pada tahun ini dan pada tahun lepas, 82 sahaja.

    Tuan Yang di-Pertua, bagi menangani situasi denggi di negara pada masa kini, Kementerian Kesihatan telah melaksanakan tindakan bersepadu menangani denggi melalui penubuhan jawatankuasa peringkat kebangsaan mengenai denggi yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri. Sebanyak tujuh kementerian lain juga terlibat sama iaitu Kementerian Kesejahteraan Bandar, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, Kementerian Kerja Raya, Kementerian Sumber Manusia, Kementerian Pendidikan, Kementerian Komunikasi dan Multimedia, Kementerian Dalam Negeri dan juga serta semua setiausaha kerajaan negeri. Susulan daripada itu Tuan Yang di-Pertua, sebuah pelan tindakan jawatankuasa peringkat kebangsaan mengenai denggi telah dilaksanakan dengan peruntukan tambahan sebanyak RM27.6 juta yang diluluskan oleh Jemaah Menteri.

    Pelan tindakan bersepadu dijalankan melalui operasi khas yang dinamakan sebagai Operasi Mega yang telah dijalankan selama dua bulan iaitu mulai dari 14 Julai 2014 hingga 14 September 2014 di kawasan Lembah Klang, Seremban, Negeri Sembilan, manakala untuk negeri Kelantan, Operasi Mega dilaksanakan pada 21 Ogos 2014 hingga 21 Oktober 2014. Tindakan yang akan saya bacakan ialah untuk yang telah dibuat melalui program ini Tuan Yang di-Pertua, iaitu satu meningkatkan kerjasama dengan agensi lain seperti RELA, JPAM, PDRM bagi membantu aktiviti pemusnahan tempat pembiakan aedes di kawasan Lembah Klang, Seremban dan juga di Kelantan.

  • 10 DN 16.12.2014

    ■1050

    Kita juga bekerjasama dengan CIDB ataupun Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia dengan Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH) dalam melaksanakan pemeriksaan aedes di tapak binaan terutama di kawasan-kawasan yang ada wabak denggi.

    Ketiga, merealisasikan pasukan kawalan denggi dari negeri-negeri lain ke Lembah Klang yang melibatkan 151 pasukan dengan 420 orang anggota. Juga tindakan outsource kerana tidak cukup kakitangan, maka kita outsource semburan kabus ataupun fogging. Ini dijalankan di Daerah Petaling, Hulu Langat, Gombak dan Kota Bharu. Kita lantik satu pest control operator Tuan Yang di-Pertua dalam hal ini.

    Kelima, menambahkan lagi jawatan, ambil pekerja sebagai pekerja sambilan 450 jawatan semuanya untuk 11 buah negeri termasuk Selangor, Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan juga Kelantan. Jika kita outsource kutipan sampah Tuan Yang di-Pertua, ini kita peruntukan sebanyak RM1.4 juta kepada pihak berkuasa tempatan di negeri Selangor dan Kelantan. Kita tambah kepada apa yang telah dibelanjakan.

    Meningkatkan kualiti pengurusan kes denggi melalui sistem yang lebih mudah iaitu dengan kita panggil Dengue Clerking Sheet, Home-based Card dan Combo Rapid Test Kit. Juga kita sediakan waktu klinik tambahan untuk operasi klinik tambah lagi sehingga ke malam- extended hours dipanggil. Juga kita adakan klinik khas untuk denggi. Selain itu juga kita adakan aktiviti pendidikan melalui televisyen, radio dan akhbar. Ini kita belanja RM5 juta Tuan Yang di-Pertua.

    Selain daripada itu di peringkat masyarakat, kita tubuhkan pasukan COMBI ataupun Communication for Behavior Change khas untuk masalah denggi Tuan Yang di-Pertua, dan terdapat lebih daripada 2,000 pasukan COMBI di seluruh Malaysia. Juga kita mengadakan pasukan khas pendidikan kesihatan dipanggil PAKAT dan telah pun kita adakan 59 orang pegawai pendidikan kesihatan. Ini khas untuk negeri Selangor sahaja Tuan Yang di-Pertua.

    Kita juga menggunakan operasi “Gempur Aedes”. Ini di bawah Akta Pemusnahan Serangga Pembawa Penyakit 1975 dan dijalankan sejak bulan Julai tahun 2013, Tuan Yang di-Pertua. Hasil daripada tindakan-tindakan yang telah dibuat, maka didapati untuk dua bulan aktiviti yang dijalankan terdapat pengurangan sebanyak 51 peratus kes denggi di Negeri Sembilan, 48 peratus di negeri Selangor, 36 peratus di Wilayah Persekutuan dan Kelantan kurang 69 peratus.

    Seterusnya juga Tuan Yang di-Pertua, kita adakan Jawatankuasa Pasukan Petugas Khas Denggi di peringkat negeri masing-masing. Itu sahaja Tuan Yang di-Pertua, terima kasih.

    Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Saya ingin menyatakan di sini, difahamkan kita menggunakan strategi yang lama iaitu sudah 50 tahun, strateginya masih sama dan terima kasih di atas tambahan peruntukan. Akan tetapi walau bagaimanapun kalau strateginya strategi lama masih digunakan, dikhuatirkan akan kurang kejayaannya.

    Juga saya ingin menambah bahawa maklumat mengatakan bahawa dengan kenaikan jumlah jangkitan denggi, kita telah- ada yang mengatakan bahawa dengan izin, it is a lost battle. Saya mohon penjelasan juga yang mengatakan klinik-klinik yang buka hingga 10 malam, kadang-kadang tidak berkesan kerana selama 48 jam tidak ada tindakan ataupun rawatan yang dibuatkan. Saya mohon penjelasan.

    Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, tindakan yang telah kita

    buat di bawah Kementerian Kesihatan memang kita ambil tindakan yang kos efektif Tuan Yang di-Pertua. Ada tindakan-tindakan lain seperti yang saya pernah dahulu tentang GMO, tentang nyamuk yang genetically modified nyamuk ini iaitu ia tidak kos efektif, kos terlalu tinggi. Oleh sebab itu kita tidak menggunakan kaedah itu untuk hendak mengurangkan vektor.

    Apa yang penting Tuan Yang di-Pertua dalam hal mengawal denggi ialah vector control. Ini melibatkan bukan hanya kementerian tetapi yang saya sebut tadilah. Semua agensi, NGO dan sebagainya dan seluruh rakyat kena terlibat dalam hal ini. Mereka kena main peranan masing-masing. Makna kita hendak kawal vektor dan nyamuk aedes.

  • DN 16.12.2014 11

    Masalahnya di banyak negeri terutama di Selangor adalah masalah kutipan sampah. Ini kalau sampah tidak dikutip, ia akan jadi tempat pembiakan nyamuk. Plastik 5cc pun sudah cukup untuk hendak membiak dan telur nyamuk ini ia tahan sampai enam bulan. Kalau kering tahan sampai enam bulan, kemudian apabila air masuk balik, ia akan membiak balik, enam bulan ia tahan. Ia boleh terbang sehingga 20 tingkat, ia boleh terbang sehingga radius 200 meter. Jadi satu masalah besar yang kita hadapi.

    Jadi yang sangat penting ialah kita mengawal vektor itu, dan memanglah denggi ini berbagai. Ia ada empat jenis stereotaip Tuan Yang di-Pertua, gen 1, gen 2, gen 3 dan gen 4. Kalau kena satu, kita mungkin akan kena lagi tiga jenis. Setakat ini Tuan Yang di-Pertua, kalau dilihat daripada segi pencapaian kita berbanding dengan tahun lepas, memang kata Yang Berhormat Senator Mariany, memang sebenarnya perkara ini berlaku bukan hanya di negara Malaysia, tetapi di negara jiran pun berlaku begitu juga, fenomena yang sama. Makna kes denggi meningkat walaupun usaha dibuat berbagai-bagai termasuk juga di Singapura Tuan Yang di-Pertua. Di mana kita katakan Singapura ini bersih tetapi berlaku juga pertambahan kes denggi. Jadi ini satu perkara yang it’s global phenomenal Tuan Yang di-Pertua.

    Tuan Chong Sin Woon: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Memang saya setuju

    dengan jawapan Yang Berhormat Menteri berkata bahawa wabak denggi ini fenomena antarabangsa sebab seluruh dunia sudah berlaku 100 juta kes. Di berita dunia pada pagi ini di Guardian, yang memaparkan bahawa saintis telah menemui antibodi denggi yang berpotensi untuk dijadikan sebagai vaksin untuk denggi. Pakar imunologi berkata bahawa tanpa vaksin tidak mungkin kita dapat mengawal kejadian denggi yang berlalu secara endemik. Apa langkah persediaan kementerian untuk melaksanakan pemvaksinan khususnya untuk kanak-kanak yang tinggal di kawasan yang berpadatan tinggi, sekiranya vaksin ini melepasi ujian di peringkat antarabangsa? Sekian, terima kasih.

    Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, memang sekarang ini

    banyak usaha dibuat untuk mencari kaedah vaksin ini, untuk mendapatkan vaksin yang sesuai, yang efektif. Setakat ini memanglah banyak claim dibuat tetapi masih lagi kita lihat tidak berjaya sepenuhnya. Apa yang paling hampir kepada kejayaan ialah vaksin daripada- saya sebut di sini Syarikat Sanofi Pasteur.

    Mereka menjangkakan bersedia untuk melancarkan penggunaan vaksin ini pada tahun hadapan, pertengahan tahun hadapan. Mereka sudah buat clinical test sehingga peringkat ketiga. Jadi- tetapi efficacynya Tuan Yang di-Pertua, hanya lebih kurang 50 peratus, 50 peratus pun saya kira boleh digunakan kerana daripada tidak ada apa lebih baik kita guna vaksin yang ada. Jadi ini ada- tetapi memang ada kaedah-kaedah lain yang dibawa ke pengetahuan kita, akan tetapi kita masih belum yakin tentang keberkesanan mereka. Akan tetapi yang saya sebutkan tadi Sanofi Pasteur vaksin ini nampaknya boleh kita lancarkan tahun hadapan. Mereka ready, bersedia untuk lancarkan pada tahun

    hadapan Tuan Yang di-Pertua.

    5. Dato' Khairudin bin Samad minta Menteri Pengangkutan menyatakan, jumlah

    saman yang dikeluarkan dalam operasi bersepadu besar-besaran Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) bagi kesalahan gagal mematuhi spesifikasi ukuran dan paparan plat nombor pendaftaran, penggunaan strobe light dan lampu HID di seluruh negara.

    Timbalan Menteri Pengangkutan [Datuk Ab. Aziz bin Kaprawi]:

    Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh, salam sejahtera dan salam 1Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, mulai 1 November 2014 sehingga 16 November 2014, sebanyak 9,679 sama telah dikeluarkan dalam operasi khas melibatkan kesalahan nombor pendaftaran yang tidak mengikut peraturan, penggunaan lampu High Intensity Discharged (HID) secara retrofit dan penggunaan strobe light. Pecahan kesalahan adalah seperti berikut:

  • 12 DN 16.12.2014

    Kesalahan Jumlah (Bil. Saman)

    Nombor pendaftaran kenderaan 8,345

    Lampu HID 524

    Strobe light 810

    ■1100

    Seterusnya untuk tahun 2012, kesalahan nombor pendaftaran tidak mengikut spesifikasi, saman dan notis sebanyak 24,553 dan pada tahun 2013 sebanyak 60,372. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri.

    Soalan tambahan Yang Berhormat Dato’ Khairudin.

    Dato’ Khairudin bin Samad: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kepada Yang

    Berhormat Timbalan Menteri. Saya beruntung sedikit dapat jawapan dua hari berturut-turut. Semalam sewaktu penggulungan sudah ada jawapan daripada Menteri, hari ini kebetulan keluar nombor lima pula, dapat jawapan lagi. Akan tetapi soalan saya sekarang, soalan tambahan saya, kita difahamkan JPJ mencari kesalahan-kesalahan oleh sebab terlalu banyak kemalangan Soalan saya- ini kerana media sosial, rakyat marah, sudahlah JPJ membuang waktu untuk memeriksa kereta-kereta ini yang peliknya kenapa nombor kereta itu diukur menghabiskan waktu pemandu di jalan raya, menghabiskan waktu mereka berjam-jam untuk tunggu JPJ bawa pembaris untuk ukur nombor kereta. Apa kena-mengena nombor kereta dengan kemalangan jalan raya, yang itu menjadi pelik kepada kita.

    Kita tahu ada orang yang langgar lari jadi kita cari yang nombor kereta tidak nampak. Kalau sebab itu sama ada JPJ standardize dengan izin, dia keluarkan nombor kereta. Jadi tidak ada masalah, orang tidak akan buat fancy lagi, orang tidak akan

    keluarkan nombor kereta ikut suka. Ini kita pergi kedai, kedai cadangkan kepada kita, kita akan buat keluarkan nombor. Jadi terpulang kepada JPJ sekarang sama ada you standardize atau jangan cari kesalahan nombor kereta kerana kemalangan. Kalau alasan lain kita boleh terima. Kalau kemalangan jalan raya hendak check nombor kereta, saya

    minta Yang Berhormat Timbalan Menteri, tolong bagi penjelasan sedikit soal ini. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Silakan Yang Berhormat Timbalan Menteri.

    Datuk Ab. Aziz bin Kaprawi: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Memang

    sebenarnya plat nombor tidak menjadi punca kepada kemalangan tetapi masalahnya penguatkuasaan terhadap plat nombor ini untuk menangani kenderaan-kenderaan klon dan juga jenayah. Langkah ini kerana kedapatan daripada AES terdapat 38,314 kes gagal diselesaikan oleh pihak JPJ kerana penggunaan nombor palsu dan ini dapat dikesan melalui AES.

    Kedua, terdapat 48,413 kes gagal diselesaikan kerana penggunaan nombor pendaftaran yang tidak mengikut spesifikasi, fancy, mengelirukan dan tidak dapat dibaca. Maka sebab itu pihak JPJ begitu serius bagi menangani masalah-masalah ini. Selain itu juga, masalah jenayah akan dapat dikawal sekiranya nombor-nombor klon ataupun nombor-nombor palsu yang terdapat dalam kes kejadian kereta curi, ini akan dapat dibendung.

    Selain itu, masalah plat nombor yang tidak dapat dibaca ini, apabila berlaku kemalangan pihak berkuasa susah hendak menghubungi waris pemilik kereta kerana nombor tidak dapat dibaca dan ini menyukarkan dalam usaha membantu mangsa kemalangan. Jadi inilah punca-punca dan sebab pihak JPJ membuat penguatkuasaan ini untuk menangani masalah-masalah yang saya sebutkan tadi. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri.

    Soalan tambahan dipersilakan Datuk Seri Syed Ibrahim.

  • DN 16.12.2014 13

    Datuk Seri Syed Ibrahim bin Kader: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya

    hendak mengajukan satu soalan kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri, yang mana AES ini telah pun berkuat kuasa sudah lama tetapi saya banyak dapat berita dari luar yang mengatakan tidak payah bayar saman-saman AES ini, fasal apa dia tidak akan buat penguatkuasaan ataupun dia akan caj kan di mahkamah. Adakah berita ini betul? Terima kasih.

    Datuk Ab. Aziz bin Kaprawi: Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini mengenai AES

    ini JPJ masih mengendalikan AES dan operasi melibatkan 10 buah kamera dan 4 kamera mobil di 14 buah lokasi sedia ada. Memang kerajaan telah menangguhkan roll out AES ini dan juga penangguhan prosiding pendakwaan AES di mahkamah mulai 17 Disember 2012 atas seperti mana arahan Peguam Negara. Mungkin atas arahan Peguam Negara ini pihak yang menerima saman mengambil kira itulah keputusan kerajaan tetapi apa yang disebutkan hanya menangguhkan prosiding pendakwaan AES di mahkamah. Itu sahaja. Terima kasih.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri.

    Beralih kepada soalan seterusnya dipersilakan Dato’ Hajah Dayang Madinah.

    6. Dato' Dayang Hajah Madinah binti Tun Abang Haji Openg minta Menteri

    Pendidikan menyatakan gejala “buli” tidak boleh dibiarkan bermaharajalela di kalangan pelajar sekolah, kolej atau asrama dan perlu perhatian serius. Apa pihak kementerian perlu memperkenalkan "KPI" untuk sekolah, kolej dan asrama bagi membendung kejadian buli pada masa hadapan.

    Timbalan Menteri Pendidikan [Tuan P. Kamalanathan A/L P. Panchanathan]:

    Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Senator. Tuan Yang di-Pertua, pertamanya saya ingin mengucapkan terima kasih atas keprihatinan Ahli-ahli Yang Berhormat dalam isu buli dalam kalangan murid sekolah yang sering dibangkitkan di media.

    Sehubungan dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya untuk menjawab bersekali pertanyaan lisan yang berhubung kait dengan perkara-perkara ini yang telah dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat pada hari ini. Pertanyaan tersebut adalah oleh Yang Berhormat Dato’ Dayang Hajah Madinah bin Tun Abang Haji Openg soalan nombor enam dan Yang Berhormat Dato’ Lim Nget Yoon soalan nombor 13.

    Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Tuan P. Kamalanathan A/L P. Panchanathan: Terima kasih Tuan Yang di-

    Pertua. Kementerian Pendidikan Malaysia sentiasa berusaha untuk memastikan murid-murid sekolah berada dalam situasi disiplin yang baik dan harmonis. Prestasi disiplin murid yang baik akan memberi kesan kepada kecemerlangan akademik dan keterampilan sahsiah diri. Walaupun kes buli di sekolah dan di asrama mencetuskan kebimbangan kepada ibu bapa dan juga penjaga murid, namun kes buli masih berada di tahap terkawal dan dapat dibendung oleh pihak pentadbir sekolah.

    Berdasarkan laporan yang diterima oleh Kementerian Pendidikan Malaysia dalam tempoh lima tahun iaitu dari tahun 2010 hingga 2014, purata kes buli melibatkan murid sekolah adalah seramai 3,019 orang daripada jumlah pelajar 5.2 juta atau hanya 0.06 peratus dan tindakan tegas telah pun diambil terhadap semua pelaku.

    Tuan Yang di-Pertua, memandangkan salah laku buli masih lagi terkawal, Kementerian Pendidikan Malaysia buat masa ini belum bercadang untuk memperkenalkan KPI bagi isu gejala buli di sekolah. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, antara langkah yang telah diambil oleh Kementerian Pendidikan Malaysia bagi menghalang berlakunya kejadian buli adalah menguatkuasakan Surat Pekeliling Ikhtisas, Bil. 8/2010- Garis Panduan Mencegah dan Menangani Perbuatan Buli Dalam Kalangan Murid di Sekolah yang menggariskan:

    (i) mengadakan peti aduan murid atau saluran aduan murid secara berkesan di sekolah dan di asrama;

  • 14 DN 16.12.2014

    (ii) peranan jawatankuasa disiplin sekolah dan asrama perlu

    diaktifkan sepenuhnya agar dapat menyiasat, meneliti serta mengambil tindakan segera terhadap semua aduan yang dibuat oleh murid atau pihak berkepentingan;

    ■1110

    (iii) sesebuah sekolah dikehendaki menghapuskan budaya tertentu oleh murid yang berlawanan dengan prinsip pendidikan, akhlak dan usaha memupuk budi pekerti yang baik dalam kalangan murid sekolah;

    (iv) sekiranya sekolah dan asrama ada melaksanakan aktiviti orientasi atau suai kenal terhadap murid baru, maka aktiviti tersebut hendaklah berada di bawah kawalan guru sepenuhnya;

    (v) bagi sekolah berasrama, kewujudan guru atau warden hendaklah dapat dirasai oleh penghuninya sepanjang masa; dan

    (vi) kempen dan penjelasan terhadap kesan perbuatan buli perlu dibuat secara berterusan dan boleh melibatkan pihak luar seperti Polis Diraja Malaysia, Persatuan Ibu bapa dan guru atau pihak lain yang difikirkan berkaitan.

    Sekiranya terdapat murid-murid yang masih ingkar dan melanggar peraturan-

    peraturan ini mereka boleh dikenakan tindakan hukuman termasuklah: (i) amaran keras, perlu tandatangan surat aku janji;

    (ii) dilarang menggunakan kemudahan sekolah atau asrama atau

    mengambil bahagian dalam program atau aktiviti sekolah untuk suatu masa tertentu;

    (iii) dikenakan hukuman rotan tidak melebihi tiga kali atau digantung

    persekolahan selama tempoh tidak melebihi 14 hari atau hukuman buang sekolah sebagai langkah terakhir sekiranya terdapat murid-murid yang masih melakukan perbuatan buli.

    Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, tindakan diambil bukan sahaja kepada murid, malah melibatkan pihak pengurusan sekolah sekiranya didapati lalai dalam menguatkuasakan peraturan tersebut, terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Dato’ Dayang Hajah Madinah binti Tun Abang Haji Openg: Terima kasih Tuan

    Yang di-Pertua dan terima kasih Menteri yang telah memberi jawapan yang begitu jelas. Saya hendak bertanya sedikit tentang bagaimanakah kaedah waktu pengambilan para pelajar baru. Adakah pihak pentadbiran sekolah mengambil kira tentang rekod keperibadian ataupun perilaku setiap pelajar sama ada mereka yang sudah ada rekod negatif maksud saya ada terpengaruh ataupun mencebur diri dalam gengsterisme dan sebagainya supaya dapat dihindarkan mereka daripada masuk duduk di asrama. Terima kasih.

    Tuan P. Kamalanathan A/L P. Panchanathan: Terima kasih Yang Berhormat

    senator dan terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Memang kita sentiasa melakukan pemantauan dan juga kita sentiasa melihat latar belakang pelajar di asrama. Akan tetapi apabila kita mengambil pelajar-pelajar tersebut, pelajar-pelajar itu masih tidak ada apa-apa masalah disiplin. Akan tetapi sekiranya ada, pihak kaunselor di setiap sekolah ini ada kaunselor. Biasanya kita akan merujuk pelajar-pelajar yang mempunyai masalah disiplin kepada kaunselor. Kebiasaannya masalah-masalah dapat diselesaikan.

    Seperti mana yang saya katakan tadi daripada 5.2 juta orang murid kita yang

    belajar di sekolah, yang masalahnya dalam 3,019. Walaupun angkanya kurang daripada 1 peratus, namun Kementerian Pendidikan Malaysia tidak akan melepaskan tanggungjawab mereka kerana perkara ini sangat penting.

    Pembinaan akhlak ini bermula daripada kita di bangku sekolah dan ini peluang kita

    untuk membantu anak-anak ini dididik dengan cara yang terbaik menunjukkan kepada mereka keterampilan yang terbaik supaya kita memberi fokus kepada pendidikan dan bukan sahaja pendidikan, akhlak murid juga dibina semasa berada di sekolah.

  • DN 16.12.2014 15

    Maka seperti mana yang saya telah maklumkan sebentar tadi, sekiranya ada

    masalah, pihak kaunselor akan memberikan nasihat bukan sahaja kepada anak murid tersebut, tetapi juga akan menjemput ibu bapa memaklumkan kepada ibu bapa masalah ini dan kerjasama ibu bapa, guru-guru ramai pelajar kita telah berjaya membantu mereka untuk menyelesaikan pelbagai masalah. Kita akan terus, kita tidak gembira dengan 0.06 peratus ini. Kalau boleh kita hendak kosongkan, itu harapan kita. Kita pasti dan kita percaya kita akan berjaya sampai ke matlamat tersebut. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Puan Norliza binti Abdul Rahim: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima

    kasih kepada Timbalan Menteri dan saya setuju dengan Timbalan Menteri iaitu kita kalau boleh kita kena kosongkan figure itu sebab saya rasa dengan izin, prevention is always better than cure. Yang ingin saya tanya sekarang ini mengenai masalah di sekolah asrama penuh. Sebab saya ada satu kes yang datang lapor di mana pelajar itu melaporkan bahawa dia sakit kepada warden dan seorang warden mengambil masa empat jam untuk melihat pelajar tersebut. Dalam tempoh empat jam itu pelajar itu sehingga tidak boleh berjalan untuk turun tangga untuk dibawa ke sosial. Jadi soalan saya kepada kementerian, berapa ratio antara pelajar dan warden.

    Keduanya, berapa elaun yang kita bayar kepada warden ini untuk bertugas

    sepanjang masa sebab saya berjumpa dengan pengetua sekolah tersebut dan saya dimaklumkan apa yang dijawab bayaran sedikit sahaja, macam mana hendak jaga pelajar yang begitu ramai. Dia kata, ratio tidak cukup. Jadi saya rasa ini satu masalah yang serius.

    Yang pertama kalau kita hendak menangani buli dan juga menangani masalah-masalah semasa pelajar, kita harus melihat kepada ratio antara warden dan juga pelajar itu sendiri, terima kasih.

    Tuan P. Kamalanathan A/L P. Panchanathan: Terima kasih Yang Berhormat

    Senator. Saya berharap Yang Berhormat Senator dapat mengemukakan sekolah dan asrama yang tersebut. Harus kita ambil maklum juga bukan semua asrama di bawah Kementerian Pendidikan Malaysia. Contoh MRSM bukan di bawah Kementerian Pendidikan Malaysia. Walau bagaimanapun, kita bekerjasama juga dengan semua pusat pengajian tinggi di sekolah menengah, sekolah rendah, asrama, guru-guru kita punya. Ratio antara pelajar dan warden buat masa ini tidak ada bersama saya. Saya boleh berikan maklumat ini kepada Yang Berhormat.

    Akan tetapi kita juga sedar. Kita juga menerima cadangan serta aduan

    menyatakan elaun ini tidak cukup dan kita dalam proses untuk menyemak kembali, apa kos ataupun elaun yang berpatutan dan mungkin tanggungjawab warden ini kadang-kadang yang melakukan ataupun diberi tanggungjawab warden ini kepada guru-guru. Diberi tanggungjawab yang ditambah lagi sebagai warden dengan elaun yang tertentu.

    Saya setuju apa yang dimaklumkan oleh Yang Berhormat tadi saya setuju dan

    saya rasa perlu ada satu penimbangan semula bagaimana kita dapat menambah baik elaun untuk warden akan kita pertimbangkan dan yang paling penting selain daripada warden, selain daripada apa-apa pun di sini saya rasa yang paling penting ialah anak murid itu harus membuat laporan. Kita akan mengambil tindakan sekiranya ada laporan. Kita juga sedar ada beberapa kes yang tidak dilaporkan. Kita sedar.

    Akan tetapi apabila kes itu tidak dapat dilaporkan, maka susah untuk pihak

    kementerian untuk mengambil tindakan yang sewajarnya. Akan tetapi kes yang dilaporkan, sudah tentu kita mengambil tindakan dan kita telah pun mengambil tindakan dalam semua aspek termasuk pihak pentadbiran sekolah. Sekiranya mereka lalai atau didapati lalai, tidak menjalankan tanggungjawab mereka, maka di sini tindakan boleh diambil sekiranya dilaporkan dan saya cadangkan dan sarankan kepada sesiapa yang terlibat dalam kes buli ini, buat laporan secepat mungkin. Terima kasih Yang Berhormat.

    7. Tan Sri Dato' Abdul Rahim bin Abdul Rahman minta Menteri Kesihatan

    menyatakan, adakah pemeriksaan kesihatan yang diwajibkan kepada pekerja-pekerja asing mencukupi untuk membendung daripada merebaknya penyakit-penyakit kritikal seperti batuk kering, kusta dan sebagainya yang mula kembali dan kini menjadi masalah.

  • 16 DN 16.12.2014

    Timbalan Menteri Kesihatan [Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya]: Tuan Yang di-

    Pertua, terima kasih Tan Sri Dato’ Haji Abdul Rahim. Yang Berhormat, ini berkaitan dengan saringan pada pekerja-pekerja asing Tuan Yang di-Pertua.

    ■1120

    Kerajaan memang menetapkan polisi saringan pemeriksaan perubatan pekerja asing yang bertujuan untuk mencegah kemasukan dan penularan penyakit berjangkit kritikal seperti batuk kering, kusta dan lain-lain yang dibawa masuk oleh pekerja asing ke dalam negara. Ini juga bertujuan mengurangkan beban ke atas kemudahan kesihatan awam disebabkan oleh kehadiran pekerja asing yang mempunyai penyakit kronik dan memerlukan rawatan jangka panjang.

    Prosedurnya Tuan Yang di-Pertua, tiap-tiap pekerja asing yang dibawa masuk ke Malaysia dia mestilah membuat check up, membuat pemeriksaan kesihatan di negeri masing-masing dalam tempoh tiga bulan sebelum dia masuk. Bila didapati dia sihat, maka dia akan diberikan visa bekerja ataupun VDR, visa dengan rujukan. Kemudian bila masuk ke Malaysia, dia dalam masa sebulan kena pergi check up lagi sekali, kena buat pemeriksaan sekali lagi. Ini kalau di Semenanjung di bawah Fomema, dan kalau di Sabah, di bawah Syarikat Growarisan. Akan tetapi di Sarawak belum ada lagi syarikat konsesi dan kalau didapati memang tidak ada penyakit, maka dia mula boleh bekerja.

    Akan tetapi tiap-tiap tahun selepas itu, dia kena menjalankan pemeriksaan tiap-tiap tahun, tahun pertama, tahun kedua dan seterusnya. Kita dapati bahawa contohnya di Semenanjung, saringan yang telah dibuat untuk tahun 2013, 1.27 juta orang pekerja asing, dan pada tahun 2014, tahun ini sudah 1.038 juta telah pun dibuat saringan. Di antara saringan itu didapati hampir 3 peratus yang gagal. Maknanya masih lagi tidak sihat, bermakna dia terlepas daripada pemeriksaan di negeri dia katakan sihat, tetapi datang ke sini dia didapati ada penyakit. Mereka ini kalau didapati berpenyakit kita akan rujuk kepada Imigresen dan terus pulang kepada Imigresenlah untuk hantar mereka balik.

    Akan tetapi untuk kes tibi Tuan Yang di-Pertua, kita tak terus hantar. Kita bagi treatment dulu, kita berubat dulu dalam jangka masa sebulan. Dijangkakan tibi ini, kuman dia sudah tidak merebak lagi dah. Jadi dalam masa sebulan, selepas itu baru kita hantar balik dan dengan rekod dia sekali hantar balik supaya dia dapat sambung ubat dia di negeri masing-masing selama enam bulan lagi. Ini yang telah kita buat.

    Kes-kes yang kita dapati Tuan Yang di-Pertua ialah yang banyak sekali ialah tibi (tuberculosis), yang kedua hepatitis B, syphilis pun ada, HIV, malaria, kusta, yang kes dadah pun ada Tuan Yang di-Pertua dan juga kes hamil pun kita tak benarkan masuk. Jadi ini kita akan terus buat saringan dan syarikat-syarikat yang di bawah kelolaan, yang di bawah pemerhatian Kementerian Kesihatan, memang kita sentiasa buat auditing supaya mereka buat kerja menepati piawaian yang telah ditetapkan, Tuan Yang di-Pertua.

    Tan Sri Dato’ Abdul Rahim bin Abdul Rahman: Terima kasih Tuan Yang di-

    Pertua. Kalaulah begitu angkanya ataupun pemeriksaan dibuat di negara masing-masing, agaknya sebab merebaknya penyakit ini kedatangan warga asing tanpa izin. Bolehkah Yang Berhormat Menteri memberi angka kalau bolehlah sekarang, kalau tidak pun secara bertulis, berapa bilangan penyakit-penyakit kritikal seperti batuk kering dan sebagainya yang telah dapat dikesan di dalam negara setiap tahun. Terima kasih.

    Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan batuk kering ataupun penyakit tuberculosis, sehingga tahun ini minggu ke-49, tahun ini, terdapat jumlah 22,363 kes. Warganegara Malaysia 19,190 ataupun 85 peratus dan bukan warganegara 3,173 ataupun 14.1 peratus. Dengan ini yang masih banyaklah di kalangan warganegara. Memang pada satu peringkat Tuan Yang di-Pertua, penyakit tibi ini memang sudah hampir pupus, hampir habis di Malaysia tetapi oleh sebab dibawa oleh pendatang tanpa izin ataupun yang berizin pun ada juga penyakit tibi, dan penyakit tibi ini memang boleh merebak cepatlah kalau batuk. Kalau kita hampir dengan duduk ataupun berdiri dekat dengan pesakit itu, dia batuk, kita akan dapat sama.

    Ini ditambah pula dengan penyakit-penyakit lain macam HIV, dia mudah dapat juga batuk kering ataupun penyakit kencing manis, diabetes, dia juga mereka akan mudah penyakit tuberculosis Tuan Yang di-Pertua. Jadi ini satu perkara yang juga dalam keadaan yang serius di Malaysia Tuan Yang di-Pertua.

  • DN 16.12.2014 17

    Tuan Syed Shahir bin Syed Mohamud: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Pertanyaan saya ialah, apa ada usaha memantau tempat-tempat tertentu yang telah dikenal pasti bahawa penyakit seperti batuk kering atau tibi ini berlaku dan jumlahnya besar. Misalnya baru-baru ini dilaporkan bahawa di Banting, Selangor telah berlaku peningkatan jumlah mereka yang mempunyai penyakit batuk kering ini. Adakah pemantauan dibuat oleh kementerian dan mengenal pasti punca kepada penyakit tersebut. Terima kasih.

    Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, dalam hal ini, memang kita bekerjasama rapat dengan general practitioners (GP’s) doktor-doktor swasta dan juga pihak hospital kerajaan, klinik kerajaan memanglah wajib mereka melaporkan. Untuk juga kita dapat kerjasama daripada GP, general practitioners yang mereka juga akan melaporkan kes-kes yang begini dan bila ada kes yang banyak di kawasan tertentu, kita memang akan ada team pasukan kita yang akan pergi memeriksa. Contohnya, macam yang ketara sangat banyak di Sabah, di mana oleh sebab didapati kes di kawasan berkenaan banyak, ramai, jadi kita hantar pasukan kita untuk membuat pemeriksaan. Ambil dia punya kahak dia check dan juga buat pemeriksaan x-ray untuk kita kesan di kawasan yang berkenaan. Jadi ini kita buat secara berterusan Tuan Yang di-Pertua.

    8. Datuk Kadzim M. Yahya minta Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani

    menyatakan, sejauh mana Dasar Agromakanan Negara 2011-2020 akan memastikan jaminan makanan di Malaysia wujud apabila setiap individu, pada setiap masa, sama ada secara fizikal, sosial dan ekonomi mencapai kecukupan makanan yang selamat dan bernutrisi yang diperlukan untuk kehidupan yang sihat dan aktif.

    Timbalan Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani [Dato’ Haji Tajuddin bin Abdul Rahman]: Bismillahi Rahmani Rahim. Assalamualaikum warahmatullahi

    wabarakatuh, salam sejahtera. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan juga terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Kadzim.

    Untuk makluman Dewan dan sebagai menjawab soalan daripada Yang Berhormat, keperluan kepada bahan makanan adalah terjamin di bawah dasar global makanan negara dalam tempoh 2011 dan 2020. Statistik menunjukkan yang demikian. Pertamanya, beras. Beras, kita mengeluarkan 70 peratus daripada keperluan negara iaitu sebanyak 1.7 juta metrik tan manakala keperluan 2.7 peratus, kita mengimport 853,000 tan metrik. Walau bagaimanapun, kita sedang meningkatkan produktiviti dan juga meluaskan jelapang padi untuk menambah pengeluaran ini sehingga mencapai 100 peratus dalam tempoh pada tahun 2020, insya-Allah.

    Selain daripada itu, keperluan daging lembu dan kerbau, kita berada dalam kedudukan yang agak tidak begitu baik di mana pengeluaran hanya 30 peratus daripada keperluan negara iaitu 54,000 tan metrik. Permintaannya 181,000 tan metrik. Kita mengimport begitu banyak sekali dengan jumlah 2.6 bilion jumlah daging dan juga yang binatang hidup, 262 juta. Hampir 3 bilion kita mengimport daging lembu dan kerbau. Walau bagaimanapun, pada masa ini Kementerian Pertanian dan Industri Asas tani sedang meningkatkan pengeluaran daging lembu dan kerbau ini dengan memulihkan semula rancangan NFC dan begitu juga dengan satellite farm di seluruh negara. Namun pengeluaran ayam juga keperluan kita terjamin kerana kita mengeluarkan 131 peratus daripada keperluan. Jadi kita mengeksport lebihan keperluan itu. Saya bagikan angka-angka ini sebagai bukti untuk menyokong kedudukan sebenar pembekalan makanan dalam negara kita di bawah Dasar Agromakanan.

    ■1130

    Makanan ikan pula, kita mengeluarkan ikan sehingga 128 peratus. Pengeluaran 1.7 juta metrik tan. Permintaan 1.5 juta metrik tan. Kita mengeksport pula ikan-ikan yang bernilai seperti kerapu, sotong, udang dan lain-lain. Kita eksport. Jadi tidak ada masalah berhubung dengan ikan.

    Sayur-sayuran juga merupakan bahan makanan yang penting kepada rakyat kita. Kita mengeluarkan 978,000 metrik tan. Permintaan sebanyak 1.8 juta metrik tan. Bermakna, 57 peratus sahaja pengeluaran negara kita. Kita mengimport begitu banyak sekali dengan nilai RM3.2 bilion. Ini disebabkan sayur-sayuran ada yang kita tidak boleh tanam di dalam negara kita ini.

  • 18 DN 16.12.2014

    Kalau tanam pun tidak ekonomik seperti kentang, bawang, cili kering. Walaupun

    kita ada banyak tanah dalam negara kita, tanah terbiar untuk diusahakan tetapi oleh sebab kesesuaian tanah ini menyebabkan tanaman yang disebutkan itu kalau ditanam pun tidak ekonomik, hasilnya tidak begitu baik. Tidak ada pilihan, jadi kita terpaksa mengimport sayur-sayuran yang saya sebutkan itu.

    Manakala buah-buahan juga yang sangat penting untuk vitamin C, untuk bahan kesihatan bagi rakyat, kita mengeluarkan 1.6 juta metrik tan iaitu 57 peratus daripada keperluan 2.9 juta metrik tan. Ini disebabkan oleh banyak rakyat tempatan kita ini suka dengan buah-buahan dari luar negara seperti epal, mandarin orange, anggur dan sebagainya. Yang ini kita tak tanam dalam negara kita.

    Jadi, mungkin lebih baik mulai daripada sekarang kita berkempen untuk menggalakkan rakyat makan buah-buahan tempatan. Tidak ada kurang khasiatnya. Pisang pun bagus, papaya ataupun betik pun bagus. Bagus daripada segi kesihatan, banyak vitamin C-nya, khasiatnya banyak. So, kita kena ubah psikologi rakyat Malaysia ini supaya

    makan lebih buah-buahan tempatan,

    Jadi daripada apa yang saya jelaskan itu menunjukkan bahawa Dasar Agromakanan Negara telah pun berhasil mengeluarkan bahan makanan yang agak mencukupi. Walau bagaimanapun, kita akan meningkatkannya dengan meningkatkan produktiviti pengeluaran padi dengan kita meluaskan jelapang padi dan kita juga akan mengusahakan tanah-tanah terbiar untuk diusahakan dengan tanaman-tanaman pelbagai jenis barang makanan.

    Daripada segi kesihatan pun yang ditanya oleh Yang Berhormat iaitu daripada segi kesihatan, kita juga mempunyai peraturan-peraturan di mana Dasar Agromakanan Negara turut memberikan tumpuan untuk meningkatkan mutu dan keselamatan makanan dengan memperluaskan Malaysian Good Agriculture Practice, Amalan Pengilang Baik, Analisis Bahaya dan Titik Kawalan Kritikal, Sanitari dan Fitosanitari, Skim Pensijilan Makanan dan berbagai-bagai lagi langkah untuk menjamin daripada segi kualiti dan juga keselamatan makanan-makanan yang dikeluarkan dalam negara kita. Sekian, terima kasih.

    Datuk Kadzim Haji M. Yahya: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tahniah saya

    ucapkan kepada kementerian dan kerajaan kerana berjaya dengan Dasar Agro makanan yang hampir membuat kita berjaya untuk menjadi self-sufficient, dengan izin, tidak lama lagi dan mungkin mencapai matlamat Agromakanan 2011.

    Jadi soalan yang seterusnya, apa penekanan untuk memastikan makanan yang dikeluarkan adalah mencapai nutritional requirement, dengan izin, seperti bebas daripada

    bahan-bahan kimia dan sebagainya seperti sayur-sayuran atau juga makanan ternakan yang boleh memudaratkan kesihatan dalam jangka masa yang panjang?

    Dato’ Haji Tajuddin bin Abdul Rahman: Terima kasih Yang Berhormat, terima

    kasih Tuan Yang di-Pertua. Sebagaimana yang saya sebutkan tadi, kita ada beberapa tindakan yang kita ambil seperti Skim Pensijilan Makanan Selamat Tanggungjawab Industri (MISTI) dan juga seperti akreditasi halal serta meningkatkan mutu pembungkusan makanan. Ini semua merupakan langkah-langkah bagi memastikan kualiti makanan itu terjamin dan juga selamat untuk dimakan bagi rakyat kita. Terima kasih.

    Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Oleh sebab masa hari ini

    dah kesuntukan dan kita banyak jawapan penggulungan daripada kementerian-kementerian, maka setakat itulah sahaja soalan lisan kita pada pagi ini.

    [Masa untuk Pertanyaan-pertanyaan bagi Jawab lisan tamat.]

  • DN 16.12.2014 19

    RANG UNDANG-UNDANG

    RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN 2015

    Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

    Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula perbahasan yang ditangguhkan atas masalah, “Bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang” [15 Disember 2014]

    Tuan Yang di-Pertua: Sebelum saya teruskan itu, saya minta salah seorang

    Menteri untuk membuat satu Usul.

    USUL

    WAKTU MESYUARAT DAN URUSAN

    DIBEBASKAN DARIPADA PERATURAN MESYUARAT

    11.36 pg.

    Timbalan Menteri Pendidikan [Tuan P. Kamalanathan A/L P. Panchanathan]:

    Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan:

    “Bahawa mengikut Peraturan Mesyuarat 11(1) saya mohon mencadangkan bahawa Mesyuarat pada hari ini tidak akan ditangguhkan sehingga jam 10 malam atau sehingga selesai diputuskan dan diluluskan Rang Undang-undang Perbekalan 2015 yang mana terdahulu dan selepas itu Majlis Mesyuarat akan ditangguhkan sehingga jam 10 pagi hari Rabu, 17 Disember 2014.”

    Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar [Dato’ Dr. James Dawos Mamit]: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

    Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan

    masalah kepada Majlis untuk diputuskan. Masalahnya ialah usul seperti yang dikemukakan tadi hendaklah disetujukan.

    [Usul dikemukakan bagi diputuskan; dan disetujukan]

    Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya silakan Yang Berhormat Menteri Sumber

    Asli dan Alam Sekitar menyambung jawapan daripada kementerian yang berkenaan. Silakan.

    11.37 pg.

    Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar [Dato’ Dr. James Dawos Mamit]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Saya menyambung daripada saya berhenti pada malam tadi iaitu tentang mesyuarat di Cameron Highlands yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dan Yang Amat Berhormat Menteri Besar Pahang. Mesyuarat membincangkan tindakan-tindakan pemantauan dan penguatkuasaan bagi membendung aktiviti penerokaan haram di Cameron Highlands.

  • 20 DN 16.12.2014

    Berhubung pencerobohan hutan di kawasan Janda Baik pula, setakat ini sebanyak

    tiga aktiviti penguatkuasaan telah dilaksanakan di Hutan Simpan Kekal Lentang melibatkan kawasan seluas 68 ekar daripada keseluruhan 100 ekar yang dilaporkan telah diterokai secara haram. Antara tindakan yang telah dilaksanakan semasa aktiviti penguatkuasaan tersebut termasuk pemusnahan tanaman yang ditanam secara haram, pemeriksaan ke atas pendatang asing tanpa izin ataupun PATI serta penyiasatan peralatan dan jentera pertanian.

    Seterusnya Yang Berhormat Senator Dato’ Dr. Johari bin Mat dan Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit telah menyentuh mengenai banjir kilat di Cameron Highlands.

    ■1140

    Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, kementerian sedang melaksanakan projek melebar dan mendalamkan Sungai Bertam di Cameron Highlands, Pahang. Komponen utama projek melebar dan mendalamkan sungai sepanjang 1.9 kilometer bermula dari hulu Empangan Sultan Abu Bakar merangkumi kawasan Pekan Lembah Bertam. Projek tersebut telah bermula pada 21 November tahun 2014 dan dijangka siap pada November 2015.

    Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit turut mencadangkan perwakilan kuasa penguatkuasaan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 bagi mengatasi masalah banjir kilat dan mempertingkatkan kerjasama dengan pihak berkuasa tempatan serta mengusulkan agar Akta Pemuliharaan Tanah 1960 masih relevan.

    Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Jabatan Alam Sekitar membuat perwakilan kuasa di bawah Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 juga Perintah Kualiti Alam Sekeliling (Perwakilan Kuasa) (Penyiasatan ke atas Kawalan Hakisan dan Kelodakan) 2012 kepada pegawai Jabatan Pengairan dan Saliran bagi projek-projek yang tertakluk kepada kajian penilaian impak (EIA). Bagi memastikan penguatkuasaan tersebut dapat dijalankan dengan lebih berkesan, adalah wajar JPS diberikan peruntukan kewangan yang secukupnya agar satu unit khas dengan peralatan yang diperlukan juga diberi kepada JPS.

    Berhubung kerjasama dengan pihak PBT di dalam mengalami isu banjir kilat, JPS telah menyediakan garis panduan yang dinamakan Manual Saliran Mesra Alam atau MSMA bagi perancangan dan reka bentuk sistem saliran secara mesra alam dan mapan terutamanya bagi kawasan pembangunan yang baru. Manual ini telah dipersetujui dan diterima oleh kerajaan negeri dan pihak berkuasa tempatan. Akta Pemuliharaan Tanah 1960 masih relevan lagi dalam pengawalan masalah hakisan dan kelodakan. Walau bagaimanapun, pemakaiannya tertakluk kepada pihak berkuasa negeri atau PBN.

    Seterusnya Tuan Yang di-Pertua, saya menjawab pertanyaan daripada Yang Berhormat...

    Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon

    mencelah.

    Dato Dr. James Dawos Mamit: Mohon mencelah? Silakan.

    Puan Hajah Mariany binti Mohammad Yit: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

    Saya ingin bertanya, tadi jawapan tentang akta pemuliharaan itu pemakaiannya tertakluk kepada negeri. Sekiranya negeri itu tidak mahu mengikut peraturan dalam akta pemuliharaan itu, dia dibenarkan. Adakah itu betul?

    Dato Dr. James Dawos Mamit: Kerajaan Pusat memastikan bahawa akta itu

    diguna pakai oleh pihak berkuasa negeri termasuk pihak berkuasa tempatan. Ini kita memastikan Akta Tanah 1960 ini supaya ia diguna pakai. Yang Berhormat, terima kasih atas pertanyaan itu.

    Yang Berhormat Senator Dato' Dr. Johari bin Mat juga telah membangkitkan mengenai masalah banjir di Rantau Panjang sehingga ke Pengkalan Kubor Kelantan. Bagi mengatasi masalah banjir di negeri Kelantan, kementerian telah memohon peruntukan di dalam Rancangan Malaysia Kesepuluh atau RMKe-10 di bawah rancangan Tebatan Banjir Sungai Golok fasa satu yang berjumlah RM345 juta, namun ia tidak diluluskan. JPS akan memohon sekali lagi ataupun memohon semula peruntukan ini di dalam Rancangan Malaysia Kesebelas atau RMKe-11.

  • DN 16.12.2014 21

    Seterusnya Yang Berhormat Senator Dr. Syed Husin Ali telah membangkitkan

    mengenai perubahan iklim berikutan peningkatan gas karbon dioksida terutamanya dalam sektor hidroelektrik. Saya mengucapkan ribuan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Dr. Syed Husin Ali kerana menyentuh perkara ini. Ini permasalahan di negara kita perubahan iklim. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, terkini pelepasan gas karbon dioksida yang menyumbang kepada perubahan iklim 34.5 bilion metrik tan di seluruh dunia. Ini pelepasan setahun.

    Daripada jumlah tersebut, negara China menyumbangkan sebanyak 28 peratus, Amerika Syarikat menyumbang sebanyak 15.8 peratus dan Malaysia menyumbang sebanyak 0.62 peratus. Oleh itu, kejadian fenomena perubahan iklim di negara kita bukannya sumbangan negara kita sendiri, tetapi sumbangan negara-negara yang lain disebabkan udara memang merentasi sempadan. Dia pergi mana-mana sahaja mengikut hala tuju angin. Jadi, inilah menjadi permasalahan kepada kita.

    Yang Amat Berhormat Perdana Menteri semasa di Conference of Parties (COP-15), United Nations Framework Convention on Climate Change di Copenhagen, Denmark pada bulan Disember tahun 2009, telah mengemukakan bahawa Malaysia akan mengurangkan intensiti karbon berdasarkan Keluaran Dalam Negara Kasar (GDP) sehingga 40 peratus menjelang tahun 2020.

    ■1150

    Pada masa ini Malaysia telah mencapai pengurangan intensiti karbon negara sebanyak 33 peratus. Baru lima tahun dari tahun 2009 sudah 33 peratus sebab langkah-langkah yang kita buat langkah yang betul. Dijangkakan Malaysia mampu mencapai pengurangan intensiti karbon pada tahun 2020 sebanyak 44 peratus. Kementerian dengan kerjasama United Nations Development Programme (UNDP) sedang melaksanakan Program Pelaporan GHG Kebangsaan atau dikenali sebagai MyCarbon. Bagi menggalakkan pelaporan pelepasan GHG oleh organisasi korporat dan syarikat boleh dibuat dengan teliti dan berkesan.

    Yang Berhormat Senator Tuan Syed Shahir bin Syed Mohamud telah membangkitkan mengenai pemuliharaan sungai daripada pencemaran sehingga menjejaskan hidupan akuatik. Ini satu pertanyaan yang saya bangga, sebab kita perlu menjagakan sungai kita, jangan menjejaskan hidupan akuatik termasuk ikan yang kita perlukan di dalam sungai. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kementerian sememangnya memandang serius isu pencemaran air dan mengambil tindakan yang berterusan dan sewajarnya dalam pemuliharaan sungai.

    Antaranya ialah pemantauan dan penguatkuasaan Jabatan Alam Sekitar bagi memastikan tiada effluent perindustrian, pelepasan kumbahan dan juga kumbahan ke dalam sungai kita. Ini kerana semuanya ini boleh menyebabkan pencemaran sungai yang sangat teruk. Pelaksanaan Kempen ‘Cintailah Sungai Kita’ ini juga dijalankan. Pelaksanaan Program 1 Negeri 1 Sungai, ini sudah pun dilaksanakan di semua negeri. Oleh itu kerajaan negeri semestinya meneruskan pemantauan di 1Negeri 1Sungai.

    Keempat, memasangkan sistem per