Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
-
Upload
johny-iskandar-arsyad-nst -
Category
Documents
-
view
250 -
download
0
Transcript of Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
1/24
BAB 1PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pandangan bahwa demokrasi Pancasila adalah paham demokrasi yang
bersumber kepada kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia yang
terwujudnya seperti dalam ketentuan-ketentuan pembukaan UUD 194 ! lain hal lagi
dengan Prof! dr! Drs! "otonegoro#$!%! mengatakan demokrasi pancasila adalah
kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan perwakilan yang berke-&uhan-nan 'ang (aha )sa# yang
*erkepribadian +emanusiaan yang ,dil dan *eradab yang mempersatukan Indonesia
dan yang berkedaulatan seluruh rakyat!
%al ini pula yang menginspirasi demokrasi pancasila yang selalu menjadi
+iblat negara kita dalam menapaki kehidupan berbangsa dan bernegara masih perlu
ditelaah atau dikaji secara lebih dalam lagi! Demokrasi Pancasila adalah demokrasi
yang dihayati oleh bangsa dan negara Indonesia yang dijiwai dan diintegrasikan oleh
nilai-nilai luhur Pancasila yang tidak mungkin terlepas dari rasa kekeluargaan! ,kan
tetapi yang menjadi pandangan kita sekarang!Perkembangan demokrasi di Indonesia telah mengalami Pasang $urut!
Indonesia telah mengalami beberapa pergantian sistem pemerintahan# hal ini
bertujuan untuk menyusun suatu sistim pemerintahan dimana kepemimpinan cukup
kuat untuk melaksanakan pembangunan ekonomi serta notion *uilding# dengan
partisipasi rakyat seraya menghindari timbulnya ditaktor# apakah ini bersifat
perorangan# partai atau militer!
(enurut ,rendt ijphart ./00 2 model demokrasi itu ada dua macam yaitu
model demokrasi 3estminster dan model demokrasi +onsensus! +edua model
demokrasi ini bisa menghasilkan pemerintahan presidensial# sistem pemerintahan
parlementer dan sistem pemerintahan semi presidensial!
1
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
2/24
(enurut (irriam *udiarjo ./00 2 dilihat dari perkembangan demokrasi
sejarah Indonesia dapat dibagi dalam tiga masa# yaitu
1! (asa 5epublik Indonesia I# yaitu masa demokrasi .konstitusionil2 yang
menonjolkan peranan parlemen serta partai-partai dan yang karena itu
dapat dinamakan demokrasi parlementer!/! (asa 5epublik Indonesia II# yaitu masa Demokrasi &erpimpin dalam
banyak aspek telah menyimpang dari demokrasi konstitusionil yang
secara formil merupakan landasannya# dan menunjukkan beberapa aspek
demokrasi rakyat!6! (asa 5epublik Indonesia III# yaitu masa demokrasi pancasila yang
merupakan demokrasi konstitusionil yang menonjolkan sistem
presidensiil!
Pada (asa sistem parlementer .model demokrasi konsensus2 yang
berdasarkan UUD 1949 dan 19 0# kurang cocok untuk Indonesia # karena umumnya
kabinet dalam masa pra-pemilihan umum yang diadakan dalam tahun 19 tidak
dapat bertahan lebih lama dari rata-rata# delapan bulan# dan hal ini menghambat
perkembangan ekonomi dan politik oleh karena pemerintah tidak mendapat
kesempatan untuk melaksanakan programnya!
Pada masa demokrasi terpimpin mempunyai ciri dominasi presiden# hal inidapat dilihat ketetapan (P5$ "o!III71986 yang mengangkat $ukarno sebagai
presiden seumur hidup telah membataskan waktu lima tahun ini yang ditentukan oleh
undang-undang dasar! Pada tahun 1980 $ukarno sebagai presiden membubarkan DP5
hasil pemilihan umum# padahal penjelasan Undang-Undang Dasar 194 secara
eksplisit ditentukan bahwa presiden tidak mempunyai wewenang berbuat demikan!
Pada masa rde *aru saya melihat kekuasaan eksekutif begitu kuat sehingga
pada masa ini $uharto menjadi penguasa yang otoriter# hal ini terlihat lemahnya
peranan Dewan Perwakilan 5akyat pada waktu itu sebagai lembaga legeslatif yang
tidak bisa menandingi dominasi badan eksekutif!
Pada masa 5eformasi ini kita melihat perimbangan kekuatan antara eksekutif
dan legeslatif# menurut saya mungkin terjadi perpaduan sistem parlementer dan
2
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
3/24
presidensial di Indonesia! (enurut mantan +etua DP5 ,kbar &andjung ./00 2 sistem
pemerintahan saat ini mengarah ke sistem parlementer karena Presiden
mengakomodasi kekuatan dari lembaga lain# seperti yang sering terjadi pada sistem
parlementer! $ehingga menimbulkan pertanyaan model demokrasi seperti apa yang
cocok untuk Indonesia: Untuk itu kami tertarik mengangkat tema ini untuk diulas
lebih lanjut mengenai demokrasi dan sistem politik!
1.2. Rumusan Masalah
*erdasarkan uraian latar belakang diatas# maka permasalahan yang akan
dibahas dalam penulisan makalah ini adalah sebagai berikut
1! *agaimanakah sejarah perkembangan demokrasi:/! ,pa sajakah konsep# model# dan nilai demokrasi:6! *agaimana pandangan islam tentang demokrasi:4! ,pa pengertian dari sistem politik:
! ,pa makna dari infrastruktur dan suprastruktur politik:8! *agaimana perbedaan sistem politik di negara:;! *agaimanakah partisipasi politik dalam sistem politik di Indonesia:
1.3. Tujuan Penulisan
,dapun tujuan penulisan makalah ini adalah sebagai berikut
1! Untuk mengetahui sejarah perkembangan demokrasi/! Untuk mengetahui konsep# model# dan nilai demokrasi6! Untuk mengetahui pandangan islam tentang demokrasi4! Untuk mengetahui pengertian dari sistem politik
! Untuk mengetahui makna dari infrastruktur dan suprastruktur politik 8! Untuk mengetahui perbedaan sistem politik di negara;! Untuk mengetahui bagaimana partisipasi politik dalam siste# politik di
Indonesia!
1. . Man!aat Penulisan
(anfaat dalam penulisan ini diharapkan dapat memberikan kebebasandemokrasi berpolitik adapun manfaat tersebut adalah sebagai berikut
1! *agi Penulis
3
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
4/24
&ugas makalah ini dapat menambah wawasan dan ilmu pengetahuan
mengenai pengamalan nilai pancasila dalam kebebasan demokrasi
berpolitik!
/! *agi PembacaPenulisan makalah ini dapat dijadikan bahan pembelajaran serta referensi
yang berkaitan tentang pengamalan nilai pancasila dalam kebebasan
demokrasi berpolitik kemudian dapat menerapkannya dalam kehidupan
sehari-hari dengan baik dan benar!
1.". Met#$e Dan Teknik Penulisan
(etode dan teknik penulisan yang digunakan dalam penulisan makalah ini
adalah metode studi pustaka! $tudi pustaka dilakukan untuk mendapatkan data dan
informasi yang bersifat teoritis yang kemudian data tersebut akan dijadikan dasar atau
pedoman untuk melihat adanya ketidaksesuaian antara teori dengan kenyataan
sebagai penyebab dari permasalahan yang dibahas dalam makalah ini! $umber-
sumber yang dijadikan sebagai rujukan untuk studi pustaka diperoleh dari berbagai
sumber bacaan! *aik itu buku maupun dari webset internet!
1.%. &istematika Penulisan
$istematika penulisan makalah ini adalah sebagai berikut
BAB 1 ' Pada bab 1 ini berisikan tentang latar belakang# rumusan masalah# tujuan
penulisan# manfaat penulisan metode dan tehnik penulisan serta sistematika
penulisan!
BAB 2 ' Pada bab / ini berisikan hasil pembahasan yang menguraikan tentang tema
yang dibahas berdasarkan hasil pengolahan data dan informasi dari
berbagai sumber!
BAB 2
HA&(L DAN PEMBAHA&AN
2.1. &ejarah Perkem)angan Dem#krasi
4
BAB 3 ' (erupakan bagian akhir dari (akalah ini yang berisikan tentang
kesimpulan hasil dan saran-saran yang disampaikan penulis!
4
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
5/24
$ejarah demokrasi menurut %eld membingungkan# terdapat dua fakta historis
yang penting! Pertama# hampir semua orang pada masa ini mengaku sebagai
demokrat# beragam re
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
6/24
dan kultural! &erdapat dua kejadian# yaitu 5enaissance dan 5eformasi! Dimana
renaissance merupakan aliran yang menghidupkan kembali minat kesusasteraan dan
kebudayaan 'unani kuno dan membelokkan perhatian yang tadinya semata-mata
diarahkan kepada tulisan-tulisan keagamaan ke arah soal keduniawian yang
megakibatkan timbulnya pandangan baru! +edua alirah tersebut mempersiapkan
orang )ropa *arat menyelamai masa abad pemikiran beserta rasionalisme!
+ebebasan berpikir membuka jalan untuk meluaskan gagasan ini dibidang politik#
yang menimbulkan gagasan bahwa manusia memiliki hak-hak politik yang tidak
boleh diselewengkan oleh raja ."ikmatul %uda# /01/2!
2.2. *#nse+, M#$el, $an Nilai Dem#krasi/!/!1! +onsep Demokrasi
+onsep Demokrasi terdiri dari
1! Demokrasi +onstitusional=iri dari demokrasi konstitusional ialah gagasan bahwa pemerintahan
yang demokratis adalah pemerinthan yang terbatas kekuasaannya dan
tidak dibenarkan bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya!/! Demokrasi yang *erstandar atas Paham +omunis
Dalam pandang kelompok aliran ini selau bersikap ambi>alen terhadap
negara! "egara dianggap sebagai suatu alat pemaksa yang akhirnya akan
lenyap sendiri dengan munculnya para komunis!6! Demokrasi 5akyat
Demokrasi 5akyat adalah bentuk khusu demokrasi yang memenuhi fungi
diktator proletar! Demokrasi rakyat berbeda di tiap negara sesuai dengan
situasi sosial politik setempat! =iri demokrasi rakyat berbentuk dua yaitu
yang pertama# suatu wadah front persatuan yang merupakan landasan
kerja sama dari partai komunis dengan golangan lainnya dalam
masyarakat dimana partai komunis berperan sebagai penguasa# yang
kedua penggunaan beberapa lembaga pemerintahan dari negara yang
lama!4! Demokrasi "asional
6
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
7/24
Demokrasi nasional ialah transisi ke arah jalan non kapitalis yang berarti
perkembangan ke arah kounisme dengan tidak melalui tahap kaptalisme#
yang dapat dicapai dibawah pimpinan kaum demokrat yang re>olusioner
dan tidak di bawah pimpinan kaum buruh saja ."ikmatul %uda# /01/2!
Demokrasi sendiri juga merupakan pemerintahan dari rakyat# oleh rakyat# dan
untuk rakyat! Demokrasi merupakan bentuk pemerintahan politik yang kekuasaan
pemerintahannya berasal dari rakyat! Demokrasi adalah sebuah bentuk kekuasaan
.kratein2 dari# oleh# dan untuk rakyat .demos2! (enurut konsep demokrasi# kekuasaan
menyiratkan arti politik dan pemerintahan# sedangkan rakyat beserta warga
masyarakat didefinisikan sebagai warga negara! Demos menyiratkan maknadiskriminatif atau bukan rakyat keseluruhan# tetapi hanya populus tertentu# yaitu
mereka yang berdasarkan tradisi atau kesepakatan formal mengontrol akses ke
sumber?sumber kekuasaan dan bisa mengklaim kepemilikan atas hak?hak prerogratif
dalam proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan urusan publik atau
pemerintahan! ,da dua bentuk demokrasi dalam pemerintahan negara# antara lain
1! Pemerintahan (onarki .monarki mutlak# monarki konstitusional# dan
monarki parlementer2
/! Pemerintahan 5epublik berasal dari bahasa latin# 5)$ yang artinya pemerintahan dan PU* I=, yang berarti rakyat! Dengan demikian dapat
diartikan sebagai pemerintahan yang dijalankan oleh dan untuk
kepentingan orang banyak .,ditnanda# /01/2!
/!/!/! (odel-(odel Demokrasi
(odel-model Demokrasi diantaranya adalah sebagai berikut
1! Demokrasi +lasik Demokrasi +lasik yaitu diamana warga negara harus menikmat kesetaraan
politik agar mereka bebas memerintah dan diperintah secara bergiliran/! 5epublikanisme dan Protektif
7
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
8/24
5epublikanisme dan Protektif yaitu dimana partisipasi politik menjadi
sebuah kondisi yang penting bagi kebebasan pribadi# jika para warga
negara tidak menguasai mereka sendiri# mereka akan didominasi oleh
yang lain!6! 5epublikanisme dan Perkembangan
5epublikanisme dan Perkembangan yaitu diamana para warga negar harus
menikmati persamaan politik dan eknomi agar tak seorang pun yang dapat
menjadi penguasa bagi yang lain dan semuanya dapat menikmati
perkembangan dan kebebasan yang sama dalam proses tekad diri bagi
kebaikan bersama4! Demokrasi Protektif
Demokrasi Protektif yaitu dimana para penduduk membutuhkan
perlindungan dari para pemimpin# begitu pula dari sesamanya# untuk
memastikan bahwa mereka yang memimpin melaksanakan kebajikan yang
sepadan dengan kepentingan penduduk secara keseluuhan!! Demokrasi De>elopmental
Demokrasi De>elopmental yaitu dimana partisipasi dalam kehidupan
politik penting tidak hanya bagi perlindungan kepentingan indi>idu# naun
juga pembentukan rakyat yang tahu# mengabdi# dan berkembang!
+eterlibatan politik penting bagi peningkatan kapasitas indi>idu yang
tertinggi dan harmonis!8! Demokrasi angsung dan ,khir dari Politik
Pembangunan yang bebas dari semuanya hanya dapat diraih dengan
pembangunan yang bebas dari setiap orang! +ebebasan membutuhkan
berakhirnya eksploitasi dan terutama kesetaraan politik ekonomi yang
benar-benar lengkap!;! Demokras +ompetisi )lite
Demokras +ompetisi )lite yaitu dimana terdapat metode pemilihan elite
politik yang terampil dan imanjinatif yang mampu mengambil keputusan
yang diperlukan dalam legislatif dan administratif serta hambatan bagi
kepemimpinan politik yang berlebihan!! Demokrasi Pluralisme
8
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
9/24
Demokrasi Pluralisme yaitu dimana menjamin peerintahan oleh inoritas
dan# dengan demikian# kebebasan politik pengahambat tmbuhnya faksi-
faksi dengan kekuasaan berlebihan dan negara yang tidak responsif!
9! Demokrasi egalDemokrasi egal yaitu dimana prinsip mayoritas merupakan sebuah cara
yang efektif dan selalu diperlukan untuk menjaga indi>idu-indi>idu dari
kesewenang-wenangan oeerintah dan mempertahankan kebebasan!10! Demokrasi Partisipatif
Demokrasi Partisipatif yaitu diaman sebuah hak yang sama pada
kebebasan dan pengembangan diri hanya dapat diperoleh daam sebuah
masyarakat partisipatif!11! Demokrasi Deliberatif
Demokrasi Deliberatif yaitu dimana persyaratn kelompok politik yangdilakukan dengan kesepakatan warga negara yang bebas dan berdasarkan
pada nalar! +emampuan justifikasi mutual keputusan politk merupakan
dasar utama untuk mencari solusi permasalahan kolektif!
/!/!6! "ilai-"ilai Demokrasi
(enurut %enry *! (ayo ./0082 demokrasi didasari oleh beberapa nilai#
yakni
1! (enyelesaikan perselisihan dengan damai dan secara melembaga/! (enjamin terselenggaranya perubahan secara damai dalam suatu
masyarakat yang sedang berbah6! (enyelenggarakan pergantian pimpinan secara teratur 4! (embatasi pemakaian kekearasan sampai minimum
! (engakui serta menganggap wajar adanyan keanekaragaman dalam
masyarakatyang tercermin dalam keanekaragaman pendapat# kepentingan#
serta tingkah laku!8! (enjamin tegaknya keadilan!
9
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
10/24
$edangkan menurut "ikmatul %uda . /01/2 "ilai-"ilai Demokrasi meliputi
1! (asalah +edaulatan
/! (akna "egara *erbentuk 5epublik 6! "egara *erdasar ,tas %ukum4! Pemerintahan 'ang +onstitusionil
! $istem Perwakilan8! Prinsip (usyawarah;! Prinsip +etuhanan
2.3. Pan$angan (slam Tentang Dem#krasi
(asalah hubungan islam dengan demokrasi oleh beberapa cendekiawan
muslim# dibahas dalam dua pendekatan yaitu pendekatan normatif dan empiris! Padadataramn normatif# mereka mepersoalkan nilai-niali demorasi dari sudut pandangan
ajaran islam! $edangkan pada dataran empiris# mereka menganalisis implementasi
demokrasi dalam praktik politik dan ketatanegaraan!
(enurut $yafii (aarif# sistem politik demokrasi adalah lebih dekat dengan
cita-cita politik @urAani# sekalipun ia tidak selalu identik dengan praktik demokrasi
barat! (enurut (oh! IBbal bahwa sekalipun demokrasi barat bukannya cacat# ia
menerima demokrasi sebagai sistem politik! Demokrasi menurutnya sebagai aspek
penting dari cita-cita politik islam! $ementara itu # Ca
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
11/24
tanggung jawab bersama di dalam setiap mengeluarkan sebuah keputusan!
Dengan begitu# maka setiap keputusan yang dikeluarkan oleh pemerintah
akan menjadi tanggung jawab bersama! $ikap musyawarah juga
merupakan bentuk dari pemberian penghargaan terhadap orang lain karena
pendapat-pendapat yang disampaikan menjadi pertimbangan bersama!/! ,l- @ardhawi
,l -q ardhawi adalah keadilan# artinya dalam menegakkan hukum termasuk
rekrutmen dalam berbagai jabatan pemerintahan harus dilakukan secara
adil dan bijaksana! +olusi dan nepotisme tidak dibolehkan! ,rti
pentingnya penegakan keadilan dalam sebuah pemerintahan ini ditegaskan
oleh ,llah $3& dalam beberapa ayat-"ya# antara lain dalam surat an-
"ahl 90F @$! as-$yura 1 F al-(aidah F ,n-"isaA dst! *etapa prinsipkeadilan dalam sebuah negara sangat diperlukan# sehingga ada ungkapan
yang GekstrimH berbunyi G"egara yang berkeadilan akan lestari kendati ia
negara kafir# sebaliknya negara yang
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
12/24
sunnah-nya cukup banyak antara lain tercakup dalam khutbah wadaA dan
sabda "abi kepada keluarga *ani %asyim!4! ,l-,manah
,l-,manah adalah sikap kepercayaan yang diberikan seseorang kepada
orang lain! leh sebab itu kepercayaan atau amanah tersebut harus dijaga
dengan baik! Dalam konteks kenegaraan# pemimpin atau pemerintah yang
diberikan kepercayaan oleh rakyat harus mampu melaksanakan
kepercayaan tersebut dengan penuh rasa tanggung jawab! Persoalan
amanah ini terkait dengan sikap adil seperti ditegaskan ,llah $3& dalam
surat an-"isaA ! +arena jabatan pemerintahan adalah amanah# maka
jabatan tersebut tidak bisa diminta# dan orang yang menerima jabatan
seharusnya merasa prihatin bukan malah bersyukur atas jabatan tersebut!Inilah etika Islam!
! ,l-(asuliyyah,l-(asuliyyah adalah tanggung jawab! $ebagaimana kita ketahui bahwa#
kekuasaan dan jabatan itu adalah amanah yangh harus diwaspadai# bukan
nikmat yang harus disyukuri# maka rasa tanggung jawab bagi seorang
pemimpin atau penguasa harus dipenuhi! Dan kekuasaan sebagai amanah
ini mememiliki dua pengertian# yaitu amanah yang harus
dipertanggungjawabkan di depan rakyat dan juga amanah yang harus
dipertenggungjawabkan di depan &uhan! $eperti yang dikatakan oleh Ibn
&aimiyyah .(adani# 1999 162# bahwa penguasa merupakan wakil &uhan
dalam mengurus umat manusia dan sekaligus wakil umat manusia dalam
mengatur dirinya! Dengan dihayatinya prinsip pertanggung jawaban .al-
masuliyyah2 ini diharapkan masing-masing orang berusaha untuk
memberikan sesuatu yang terbaik bagi masyarakat luas! Dengan demikian# pemimpin7penguasa tidak ditempatkan pada posisi sebagai sayyid al-
ummah .penguasa umat2# melainkan sebagai khadim al-ummah .pelayan
umat2! Dengan demikian# kemaslahatan umat wajib senantiasa menjadi
12
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
13/24
pertimbangan dalam setiap pengambilan keputusan oleh para penguasa#
bukan sebaliknya rakyat atau umat ditinggalkan!8! ,l-%urriyyah
,l-%urriyyah adalah kebebasan# artinya bahwa setiap orang# setiap warga
masyarakat diberi hak dan kebebasan untuk mengeksperesikan
pendapatnya! $epanjang hal itu dilakukan dengan cara yang bijak dan
memperhatikan al-akhlaB al-karimah dan dalam rangka al-amr bi- l-
maAruf wa an-nahy an al- munkar# maka tidak ada alasan bagi penguasa
untuk mencegahnya! *ahkan yang harus diwaspadai adalah adanya
kemungkinan tidak adanya lagi pihak yang berani melakukan kritik dan
kontrol sosial bagi tegaknya keadilan! Eika sudah tidak ada lagi kontrol
dalam suatu masyarakat# maka ke
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
14/24
Politik berasal dari kata G polisH .negara kota2# yang kemudian
berkembang menjadi kata dan pengertian dalam barbagai bahasa!
,ristoteles dalam Politics mengatakan bahwa Gpengamatan pertama ?
tama menunjukan kepada kita bahwa setiap polis atau negara tidak lain
adalah semacam asosiasi!
Istilah politik dalam ketatanegaraan berkaitan dengan tata cara pemerintahan#
dasar dasar pemerintahan# ataupun dalam hal kekuasaan "egara! Politik pada
dasarnya menyangkut tujuan-tujuan masyarakat# bukan tujuan pribadi! Politik
biasanya menyangkut kegiatan partai politik# tentara dan organisasi kemasyarakatan!
Dapat disimpulkan bahwa politik adalah interaksi antara pemerintah dan masyarakat
dalam rangka proses pembuatan kebijakan dan keputusan yang mengikat tentang
kebaikan bersama masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu!
$istem Politik adalah berbagai macam kegiatan dan proses dari struktur dan
fungsi yang bekerja dalam suatu unit atau kesatuan .masyarakat7negara2! Dapat
disimpulkan bahwa sistem politik adalah mekanisme seperangkat fungsi atau peranan
dalam struktur politik dalam hubungan satu sama lain yanh menunjukan suatu proses
yang langsung memandang dimensi waktu .melampaui masa kini dan masa yang
akan datang2!
/!4!1! (akna Infrastruktur dan $uprastruktur Politik
(akna Infrastruktur dan $uprastruktur Politik terdiri atas
1! Infrastruktur Politik Infrastruktur politik adalah keseluruhan kebutuhan yang diperlukan di
bidang politik dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas yang berkenaan
dengan asal mula# bentuk# dan proses pemerintahan negara! Infra struktur
politik dibedakan menjadi dua# yaitu 12 Infrastruktur tampak# misalnya# organisasi ploitik# perkumpulan buruh#
tani# nelayan# pedagang# oraganisasi wanita# pemuda# pelajara# dan
sebagainya!
14
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
15/24
/2 Ifrastruktur abstrak# merupakan organisasi yang tidak resmi# namun
sangat menguasai keadaan elite power# yang disebut grup penekan!
Eadi dapat disimpulkan bahwa infrastruktur politik merupakan
pelaksanaan demokrasi yang memerlukan pemeberdayaan masyarakat#
termasuk pemberdayaan organisasi sosial politik# kelompok
kepentingan# kelompok penekan# dan media massa serta pendapat
umum! embaga-lembaga politik tingkat infrastruktur politik di
Indonesia yaitu $(. embaga $wadaya (asyarakat2# Partai politik#
(edia (assa!/! $uprastruktur Politik
$uprastruktur politik adalah mesin politik resmi di suatu negara# sehingga
merupakan penggerak politik atau lembaga-lembaga pemegang kekuasaan!embaga-lembaga inilah yang memegang kendali pemerintah dalam arti
luas! $uprastruktur dipegang oleh segelintir orang saja yang disebut
pemerintah dengan disertai berbagai badan dan aparatur yang membantu
pemerintah untuk terselenggaranya suatu sistem pemerintahan! embaga
negara yang merupakan suprastruktur politik di Indonesia yaitu (P5
.(ajelis Permusyawaratan 5akyat# DP5 .Dewan Perwakilan 5akyat2#
Presiden73akil Presiden# (, .(ahkamah ,gung2# *P+.*adan Pemeriksa
+euangan2# (enteri-menteri7Departemen# DPD .Dewan Perwakilan
Daerah2# (+ .(ahkamah +onstitusi2# dan +' .+omisi 'udisial2!6! Infrastruktur Politik Indonesia
12 Partai Politik *agian Infrastruktur politik yang pertama ialah Partai politik! Partai
politik ,dalah organisasi yang mempunyai fungsi setidaknya terdapat
.lima2 fungsi dasar sebagai partai politik yang berbadan hukum dan
keberadaannya diakui oleh undang-undang
/2 Interest roup*agian Infrastruktur politik selanjutnya ialah Interest roup ! Interest
roup ,dalah kelompok masyarakat yang bergabung untuk kepentingan
dan keuntungan warganya# kelompok ini tepatnya menampung saran#
kritik dan tuntutan kepentingan bagi anggota masyarakat# serta
15
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
16/24
menyampaikan kepada sistem politik yang ada! +elompok ini sangat
penting untuk menjadi penyalur aspirasi masyarakat agar pemerintah
mengerti apa yang diingankan oleh masyarakatnya!
62 Pressure roup*agian Infrastruktur politik yang ketiga ialah Pressure roup!
+elompok ini yang melontarkan kritikan-kritikan untuk para pelaku
politik lain! Dengan tujuan membuat dunia perpolitikan menjadi maju!
+arena perbaikan dari kekurangan-kekurangan yang disampaikan oleh
para kritikus! Peran kelompok ini cukup >ital dalam menanggapi
kebijakan pemerintah! Peran kelompok ini pada dasarnya ialah demi
kebaikan bangsa Indonesia ! "amun terkadang disalahgunakan untuk
kepentingan politik!42 (edia f Political =ommunication
*agian Infrastruktur politik yang satu ini sangat dekat dengan
masyarakat! *enda mati yang sebagai perantara penyebar dan
pemberitaan .singkat kata alat komunikasi politik2! =ontoh t># radio#
internet# surat kabar# demo# dll! Peran (edia politik sangat berpengaruh
terhadap perpolitikan di Indonesia banyak sekali orang yang
terpengaruh oleh kegiatan promosi oleh media politik! *iasanya (edia
Politik dijadikan sarana untuk pemebentukan asumsi masyarakat!2 Eournalism roup
*agian Infrastruktur politik selanjutnya ialah Eurnalis! +elompok yang
membuat berita dan memberitakan hal-hal baru tentang politik! (ereka
harus mengumpulkan informasi yang sebenar-benarnya dari sumber-
sumber yang tajam dan terpercaya! +arena informasi ini lalu akan
disebarluaskan kepada masyarakat agar masyarakat tau tentang
perkembangan yang terjadi di dunia politik saat ini! Peran dari jurnalis
juga sangatlah penting untuk membuat masyarakat mengerti apa yangdilakukan oleh pemerintah
82 $tudent roup*agian Infrastruktur politik ialah Pelajar! &api tidak semua kelompok
dalam bagian ini aktif dalam kegiatan politik ! +elompok ini biasanya
(ahasiswa yang sedang belajar tentang politik di uni>ersitasnya#16
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
17/24
masing-masing kelompok ini biasanya sering mengkritik tentang
keadaan politik "egara dengan berbagai cara! Ini mewakili peran anak
muda dalam membangun bangsa! leh karena itu sering dihimbau agar
mahasiswa menyampaikan aspirasi dengan JsantunJ!;2 Political Cigure
*agian Infrastruktur politik ini sangat berpengaruh dalam sistem
politik!Cigur Politik ialah rang-orang yang lalu-lalang atau yang
bekerja didunia politik# dan eKist di kalangan masyarakat# berperan
penting dalam mengambil keputusan-keputusan yangb berpengaruh
dalam suatu wilayah!
/!4!/! Pengertian $uprastruktur $uprastruktur politik adalah struktur politik pemerintahan yang berkaitan
dengan lembaga lembaga negara yang ada# serta hubungan kekuasaan antara lembaga
satu dengan yang lain
1! )ksekutif +ekuasaan $uprastruktur Politik eksekutif berada ditangan presiden# kalau
di Indonesia adalah kepala "egara dan sekaligus sebagai kepala
pemerintahan! $ebagai kepala negara# Presiden adalah simbol resmi
negara Indonesia di dunia! $ebagai kepala pemerintahan# Presiden dibantuoleh wakil presiden dan menteri?menteri dalam kabinet# memegang
kekuasaan eksekutif untuk melaksanakan tugas?tugas pemerintahan
sehari-hari! Presiden .dan 3akil Presiden2 menjabat selama tahun# dan
sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama untuk satu kali
masa jabatan!/! egislatif
$uprastruktur Politik yang selanjutnya ialah egislatif! $istem perwakilan
di Indonesia saat ini menganut sistem bicameral! Itu di tandai denganadanya dua lembaga perwakilan# yaitu Dewan Perwakilan 5akyat .DP52
dan Dewan Perwakilan Daerah .DPD2! Dengan merujuk asas trias politika#
di Indonesia kekuasaan terbagi menjadi eksekutif# legeslatif# dan yudikatif!
Dalam hal ini# DP5 dan DPD merepresentasikan kekuasaan legeslatif!
17
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
18/24
+ekuasaan legeslatif terletak pada# (ajelis Permusyawaratan 5akyat
.(P52! 'ang anggota-anggotanya terdiri dari Dewan Perwakilan 5akyat
.DP52 dan Dewan Perwakilan Daerah .DPD2!
6! 'udikatif $uprastruktur Politik 'udikatif merupakan $uprastruktur Politik yang
satngat >ital perannya dalam penegakkan hukum di Indonesia! +ekuasaan
+ehakiman Pasal /4 UUD 194 menyebutkan bahwa kekuasaan
kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka untuk menyelenggrakan
peradilan guna menegakkan hokum dan keadilan!
2.". Per)e$aan &istem P#litik $i (n$#nesia
Perbedaan sistem politik di Indonesia dikelompokkan menjadi dua# yaitu
1! Didasarkan atas +edaulatan 5akyat12 Demokrasi/2 Diktator
/! Didasarkan atas Eumlah Partai Politik 12 $istem partai tunggal/2 $istem dwipartai62 $istem multipartai
Perbedaan $istem Politik di Indonesia kemudian dibedakan atas
1! Perbedaan dari segi *entuk $etiap "egara memiliki sistem politik yang berbeda - beda#perbedaan
tersebut dapat di pandang dari bentuk Pemerintah#bentuk "egara#$istem
+abinet#bentuk parlemen#dan lain-lain!12 Dipandang dari bentuk "egara
$ecara umum terdapat dua bentuk "egara yaitu +esatuan dan
serikat7federasi!"egara +esatuan merupakan negara tunggal#jadi
tidak ada "egara dalam "egara#dan "egara serikat merupakan sebuah
negara dimana negara tersebut terdiri atas beberapa negara bagian!/2 Dipandang dari bentuk pemerintahan
&erdapat dua bentuk pemerintahan yaitu 5epublik dan kerajaan#"egara
5epublik di pimpin oleh seorang Peresiden yang diangkat melalui
18
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
19/24
pemilu#sedangkan kerajaan di pimpin oleh seorang raja yang di angkat
secara turun temurun!62 Dipandang dari $istem kabinet
Perbedaan $istem politik bila di pandang dari system kabinet dapat di
bedakan menjadi dua yaitu kabinet ministerial dan kabinet
Presidensial!dalam cabinet ministerial eksekutif adalah perdana mentri
sedangkan cabinet Presidensial +abinet dipimpin oleh Peresiden dan
dibantu oleh para (entri sehingga (entri bertanggung jawab terhadap
Presiden!42 Dipandang dari *entuk Parlemen
*entuk parlemen terbagi dua yaitu (onocameral dan
*icameral#monocameral merupakan sistem politik satu kamar dan
*icameral merupakan bentuk parlemen dua kamar!/! Perbedaan =iri
12 $istem Politik Di "egara +omunis*ercirikan pemerintahan yang sentralistik# peniadaan hak milk pribadi#
peniadaan hak-haak sipil dan politik# tidak adanya mekanisme pemilu
yang terbuka# tidak adanya oposisi# serta terdapat pembatasan terhadap
arus informasi dan kebebasan berpendapat!/2 $istem Politik Di "egara iberal
*ercirikan adanya kebebasan berpikir bagi tiap indi>idu atau
kelompok# pembatasan kekuasaan# khususnya dari pemerintah dan
agama# penegakan hukumF pertukaran gagasan yang bebas# sistem
pemerintahan yang transparan yang didalamnya terdapat jaminan hak-
hak kaum minoritas!62 $istem Politik Demokrasi Di Indonesia
$istem politik yang didasarkan pada nilai# prinsip# prosedur# dan
kelembagaan yang demokratis! ,dapun sendi-sendi pokok dari sistem
politik demokrasi di Indonesia adalah
1! Ide kedaulatan rakyat/! "egara berdasarkan atas hukum6! *entuk 5epublik 4! Pemerintahan berdasarkan konstitusi
! Pemerintahan yang bertanggung jawab8! $istem Pemilihan langsung;! $istem pemerintahan presidensiil
19
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
20/24
2.%. Partisi+asi P#litik $alam &istem P#litik $i (n$#nesia
$ikap warga negara dalam partisipasi politik ada dua# yaitu secara pasif dan
aktif!
1! Partisipasi Politik secara Pasif Partisipasi politik secara pasif seperti yang kita ketahui tidak semua orang
mau berpartisipasi dalam kehidupan politik! Di dalam kenyataannya hanya
sedikit sekali orang yang mau berpartisipasi aktif dalam kehidupan politik!
*hkan terdapat orang-orang yang menghindarikan diri dari semua bentuk
partisipasi politik atau hanya mau berpartisipasi dalam tingkatan rendah
atau mejadi simpatisan partai politik!/! Partisipasi Politik secara ,ktif
Partisipasi politik secara aktif yaitu warga negara secara aktif ikut aktif
atau berperan serta dalam kegiatan politik! $ikap warga negara semacam
ini dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu12 Dengan cara +on>ensional .&radisional2# seperti ikut serta dalam
pemilihan umum# terlibat dalam kegiatan kampanye# bergabung dalam
kegiatan organisasi kemasyarakatan# serta komunikasi pribadi dengan
pimpinan politik atau pejabat pemerintah!/2 Dengan cara "onkon>ensional# seperti demontrasi# (ogokdan boikot#
serta sifat membangkang!
Partisipasi politik secara harafiah berarti keikutsertaan# dalam konteks politik
hal ini mengacu pada pada keikutsertaan warga dalam berbagai proses politik!
+eikutsertaan warga dalam proses politik tidaklah hanya berarti warga mendukung
keputusan atau kebijakan yang telah digariskan oleh para pemimpinnya# karena kalau
ini yang terjadi maka istilah yang tepat adalah mobilisasi politik! Partisipasi politik
adalah keterlibatan warga dalam segala tahapan kebijakan# mulai dari sejak pembuatan keputusan sampai dengan penilaian keputusan# termasuk juga peluang
untuk ikut serta dalam pelaksanaan keputusan!
20
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
21/24
BAB 3*E&(MPULAN DAN &ARAN
3.1. *esim+ulan,dapun kesimpulan berdasarkan tujuan penulisan ini adalah
1! Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu
negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat .kekuasaan
warganegara2 atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara
tersebut! +ata GdemokrasiH berasal dari dua kata# yaitu demos yang berarti
rakyat# dan kratos7cratein yang berarti pemerintahan# sehingga dapat
21
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
22/24
diartikan sebagai pemerintahan rakyat# atau yang lebih kita kenal sebagai
pemerintahan dari rakyat# oleh rakyat dan untuk rakyat! +onsep demokrasi
menjadi sebuah kata kunci tersendiri dalam bidang ilmu politik! %al ini
menjadi wajar# sebab demokrasi saat ini disebut-sebut sebagai indikator
perkembangan politik suatu negara!/! (odel demokrasi yang sesuai bagi Indonesia serta didukung oleh
mayoritas rakyatnya# adalah model demokrasi yang sejalan7sesuai dengan
nilai-nilai dasar bersama yang hidup dan dianut oleh segenap .mayoritas2
rakyatnya# apakah itu nilai-nilai dasar bersama yang bersumber pada
Pancasila ataupun dari sumber yang lainnya! menurut kami Indonesia bisa
mengunakan model demokrasi apa saja# yang terpenting dapat
mensejahterakan rakyatnya!6! $istem politik adalah kumpulan pendapat-pendapat dan lain-lain yang
membentuk satu kesatuan yang berhubung-hubungan satu sama lain untuk
mengatur pemerintahan serta melaksanakan dan mempertahankan
kekuasaan dengan cara mengatur hubungan antara indi>idu satu sama
lainnya atau dengan negara dan hubungan negara dengan negara!
3.2. &aran,dapun saran yang dapat diberikan dalam penulisan makalah ini adalah1! Diharapkan masyarakat mengerti serta mengetahui asas pemerintahan
demokrasi dan dapat menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari
sehingga dapat menjadikan "egara Indonesia menjadi "egara demokratis
yang sebenarnya!/! Indonesia yang merupakan salah satu negara penganut sistem
pemerintahan demokrasi# oleh karena itu kita sebagai warga negara yang
bertempat tinggal di negara demokrasi maka kita harus menegakkan
domokrasi yang sebenarnya yang berasaskan pancasila!6! (ewujudkan budaya demokrasi memang tidak mudah! Perlu ada usaha
dari semua warga negara! 'ang paling utama# tentu saja# adalah ,danya
niat untuk memahami nilai-nilai demokrasi dan mempraktekanya secara
terus menerus# atau membiasakannya!
22
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
23/24
4! (emahami nilai-nilai demokrasi memerlukan pemberlajaran# yaitu
belajar dari pengalaman negara-negara yang telah mewujudkan budaya
demokrasi dengan lebih baik dibandingkan kita! Dalam usaha
mempraktekan budaya demokrasi# kita kadang-kadang mengalami
kegagalan disana-sini# tetapi itu tidak mengendurkan niat kita untuk terus
berusaha memperbaikinya dari hari kehari! $uatu hari nanti# kita berharap
bahwa demokrasi telah benar-benar membudaya di tanah air kita# baik
dalam kehidupan berkeluarga# bermasyarakat# maupun dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara!
23
-
8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam
24/24
DA-TAR PU&TA*A
,bdulkarim# ,im# Drs# (!Pd! /004 G+ewarganegaraan Eilid /H! *andung rafindo
(edia Pratama!
*ambang $uteng# dkk! /00;! Pendidikan +ewarganegaraan! Eakarta Penerbit)rlangga
*udiardjo# (iriam! /00 ! Dasar-dasar Ilmu Politik! Eakarta P& ramedia PustakaUtama!
Dian# P!5omana! /009! Pendidikan +ewarganegaraan! $urakarta Pratama (itra,ksara
Dr! "ikmatul %uda# $%!# (!%um!&!/01/# Ilmu "egara#Eakarta 5ajawali Pers!
(ahfud (D# (oh! /006! Demokrasi dan +onstitusi di Indonesia .$tudi tentangInteraksi Politik dan +ehidupan +etatanegaraan2! Eakarta 5ineka =ipta!
5ogaiyah# ,lfitri! /009! Eurnal PP+n dan %ukum Demokrasi +esetaraan atau
+esenjangan! Uni>ersitas $riwijaya! $umatera $elatan!
$ulfa# /008! Pendidikan +ewarganegaraan! Uni>ersitas %alu leo .+endari
$umarsono# $! /00! Pendidikan +ewarganegaraan! Eakarta P& ramedia PustakaUtama!
24