MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet...

14
TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017 1/14 MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Aika: torstai 24.8.2017 klo 13-15 Paikka: Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Roine Kelloportinkatu 1B, 3.krs, Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Mikko Nurminen kaupunkiympäristöjohtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Virpi Ekholm kiinteistöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Ilari Rasimus kaavoituspäällikkö Lempäälä Mikko Nieminen kaupunkikehitysjohtaja Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Veli-Pekka Naumanen asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Leena Lahtinen aluearkkitehti Vesilahti Timo Rysä kaupunginarkkitehti Ylöjärvi Kaisu Kuusela seutusuunnittelupäällikkö TKS (siht.) Muut osallistujat: Aleksi Jäntti apulaispormestari Tampere Jyrki Pohjankylä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Elina Viitanen ylitarkastaja Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto Raimo Vähämaa asiakkuusvastaava Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Simo Turunen suunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS Juhani Pohjonen seutusihteeri TKS Ritva Asula-Myllynen kehittämispäällikkö TKS (39§) Edustaja Tampereen uusi yliopisto Hanna Djupsjöbacka Pirkanmaan liitto

Transcript of MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet...

Page 1: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

1/14

MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Aika: torstai 24.8.2017 klo 13-15 Paikka: Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Roine Kelloportinkatu 1B, 3.krs, Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Maankäyttö ja asuminen -työryhmä:

Mikko Nurminen kaupunkiympäristöjohtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Virpi Ekholm kiinteistöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Ilari Rasimus kaavoituspäällikkö Lempäälä Mikko Nieminen kaupunkikehitysjohtaja Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Veli-Pekka Naumanen asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Leena Lahtinen aluearkkitehti Vesilahti Timo Rysä kaupunginarkkitehti Ylöjärvi Kaisu Kuusela seutusuunnittelupäällikkö TKS (siht.)

Muut osallistujat: Aleksi Jäntti apulaispormestari Tampere Jyrki Pohjankylä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Elina Viitanen ylitarkastaja Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto Raimo Vähämaa asiakkuusvastaava Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Simo Turunen suunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS Juhani Pohjonen seutusihteeri TKS Ritva Asula-Myllynen kehittämispäällikkö TKS (39§) Edustaja Tampereen uusi yliopisto Hanna Djupsjöbacka Pirkanmaan liitto

Page 2: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

2/14

Käsiteltävät asiat:

36§ KOKOUKSEN AVAUS 3

37§ EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3

38§ KOHTUUHINTAISTEN VUOKRA-ASUNTOJEN KAAVOITUS- JA TONTINLUOVUTUSOHJELMAT KUNNISSA, TYÖN JATKAMINEN 4

39§ SEUDULLISET ILMASTO- JA ENERGIATAVOITTEET 6

40§ MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2018, LÄHETEKESKUSTELU 11

41§ TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 13

42§ MUUT ASIAT 14

43§ SEURAAVAT KOKOUKSET 14

44§ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 14

Liitteet:

37 § Edellisen kokouksen muistio

37 § ARA-tonttihintavyöhykkeet

37 § Elinkeinojen seudullinen vetovoimaprofiilityö (powerpoint)

Page 3: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

3/14

36§ KOKOUKSEN AVAUS

(13:00, 5 min)

37§ EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN (13:05, 20 min)

Kokouksen 8.6.2017 muistio on asialistan liitteenä.

Keskeiset asiat ja niiden eteneminen:

Asia Toimenpiteiden eteneminen

ARA-hintavyöhykkeet, ehdotus

Avustusten hakeminen, tilanne Kunnat laativat yhteisen hakemuksen. Seututoimisto koordinoi hakua.

Viherrakenteen yleis-suunnitelma

Yleissuunnitelmaa valmisteleva ryhmä on ko-koontunut kaksi kertaa 27.6. ja 23.8. Syksyn kokoukset: 15.9., 13.10., 17.10 ja 1.12. Masto hyväksyy projektisuunnitelman kokouk-sessaan 2.11. Rahoitus tiedossa tuolloin.

Elinkeinojen seudullinen vetovoimaprofiilityö

Yleissuunnitelmaa ja analyysiä valmisteleva ryhmä on kokoontunut 2.8.

Syksyn kokoukset: 30.8., 25.9., 24.10., 6.11. ja 30.11.

Masto hyväksyy projektisuunnitelman kokouk-sessaan 2.11.

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä 24.8.2017

Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela:

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää

hyväksyä kokouksen 8.6.2017 muistion.

Päätös. Kokouksen muistio hyväksyttiin.

Page 4: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

4/14

38§ KOHTUUHINTAISTEN VUOKRA-ASUNTOJEN KAAVOITUS- JA TONTINLUOVUTUSOHJELMAT KUNNISSA, TYÖN JATKAMINEN (13:25, 30 min)

Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela 4.8.2017 MASTO-työryhmä päätti Kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen kaavoitus- ja tontinluovutusohjelmien yhdenmukaistamista edistävän työn käynnistämi-sestä kokouksessaan 3.11.2016 ja nimesi pienryhmän työtä valmistele-maan. Työ on yksi MASTO:n vuoden 2017 toiminnallisista tavoitteista. Uuden seutusuunnittelupäällikön rekrytoinnista työn aloittamiselle aiheu-tuneen viiveen sekä työtä valmistelevassa pienryhmässä tapahtuneiden henkilövaihdosten johdosta on hyvä tarkistaa työn lähtökohdat, tavoitteet ja alustava aikataulu. Keskustelun tavoitteena on varmistaa syksyllä 2016 aloitetun työn ajanmukaisuus ja nimetä uusi ryhmä työtä valmistelemaan. __ Kaavoitusjohtaja Matti Jääskeläinen esittelee kokouksessa Pirkkalan kun-nassa käytössä olevan vuokra-asuntojen kaavoitus- ja tontinluovutusohjel-man. __

Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki 27.10.2016 Tarkoituksena on varmistaa kaavoituksella ja tontinluovutuksella edellytyk-set riittävään kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen rakentamiseen. Asia sisäl-tyy maankäytön ja asumisen yhteistyötavoitteisiin 2016 sekä MAL3-sopimukseen ja rakennesuunnitelmaan. MAL-sopimuksen mukaisesti kaupunkiseudun asuntorakentamisesta 25 prosenttia tulisi olla kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja kaudella 2016-2019 (ARA-rahoitettu ja kuntien oma, ARA-vuokratasoa vastaava, vapaarahoit-teinen vuokra-asuntotuotanto). Tavoite on asetettu myös kunnittain yh-teisvastuullisuutta vahvistaen ja yhdyskuntarakenne, ml. joukkoliikenne, huomioiden. MAL-sopimuksessa tarkennetaan, että kunnat asemakaavoittavat ja luovut-tavat tavoitetta vastaavasti tontit useille eri toimijoille ARA-tonttihinnalla ja luovat asemakaavoituksellaan ja tontinluovutuksellaan edellytyksiä myös vapaarahoitteiselle vuokra-asuntotuotannolle. Sopimuksen seurantakoh-teena mainitaan ARA-tuotannon varmistaminen kuntien tontinluovutuk-sessa sekä tonttitarjonnan riittävyys.

Page 5: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

5/14

Kokouksessa keskustellaan kuntien valmiudesta ja pyrkimyksistä sisällyttää kohtuuhintainen vuokra-asuminen kaavoituksen ja tontinluovutuksen oh-jelmiin. Millä tavoin kunnat ovat laatineet, tai tulevat laatimaan, kaavoitus- ja tontinluovutusohjelmiaan niin, että tavoitteet huomioidaan ohjelmissa? Millaiset menettelyt toimivat? Onko käytössä muita välineitä asian edistä-miseksi? Miten asiaa edistetään yhteisessä tonttipäivässä?

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä 24.8.2017

Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela:

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä

käy lähetekeskustelun kohtuuhintainen vuokra-asuminen työn jatkamisesta ja sisällöstä sekä

nimeää pientyöryhmän valmistelemaan asiaa.

Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. Seutusuunnittelupäällikkö kokoaa pientyö-

ryhmän, johon jokainen kunta nimeää yhden edustajan.

Page 6: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

6/14

39§ SEUDULLISET ILMASTO- JA ENERGIATAVOITTEET (13:55, 20 min)

Kehittämispäällikkö Ritva Asula-Myllynen 11.8.2017

Kuntajohtajakokouksesta 22.6.: Kehittämispäällikkö Ritva Asula-Myllynen: Nykytila Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategiassa, toteutusohjelmassa sekä kun-tayhtymän talousarviossa 2017 on tavoitteena päivittää kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteet. Voimassa olevat tavoitteet ovat vuodelta 2010, jolloin valtuustot hyväksyivät seudullisen ilmastostrategian osana kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen suunnittelukokonaisuutta. Seudullisen ilmastostrategian tavoitteena on ollut edelläkävijyys päästöjen hillinnässä. Strategiassa konkreettiseksi tavoitteeksi asetettiin vähentää asukasta kohti laskettuja kasvihuonekaasupäästöjä ajassa 2005-2030 vä-hintään 40 % kaupunkiseudulla. Kokonaispäästöissä tavoiteltiin 30 %:n vä-hennystä. Ilmastostrategiassa tavoitteet asetettiin maankäytölle ja yhdyskuntara-kenteelle, liikenteelle, rakennuksille ja rakentamiselle, energiatehokkuudel-le, energiatuotannolle, jätehuollolle, hankinnoille ja koulutukselle sekä elinkeinopolitiikalle ja osaamiselle. Ilmastostrategian toteutumista on seu-rattu ja vuosittain on laadittu yhteenvetoraportti, joka on käsitelty kunta-johtajakokouksessa ja seutuhallituksessa. Vuonna 2016 tehtiin ilmastostrategian vaikuttavuusarviointi. Sen perus-teella seutu on yltämässä asetettuihin tavoitteisiin johtuen sekä seudulla tehdyistä toimenpiteistä että lainsäädännön, teknologian ja yleisen asen-nemuutoksen aiheuttamista vaikutuksista. Asukaskohtaisten kasvihuone-kaasupäästöjen ennustetaan seudulla pienenevän 58 % ajassa 2005-2030. Kokonaispäästöt vähenevät 44 %. Suurimmat päästövähennykset ovat energiatuotannossa (76%), maankäytön (10%), liikenteen (6%) sekä jättei-den ja jätevesien sektorilla (5%).

Arvioinnissa todetaan myös, että seudullinen ilmastostrategia on jäänyt kunnissa osittain irralliseksi, tuntemattomaksi ja jalkauttamatta. Hankinto-jen ja kulutuksen toimenpiteet on todettu suhteellisen vaatimattomiksi. Sopeutumiseen ja varautumisen liittyvä tarkastelu on ollut vähäistä.

Page 7: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

7/14

Arvioinnissa suositellaan seudullisten ilmastotavoitteiden päivittämistä niin, että ne tukevat entistä paremmin seudullista rakennesuunnitelmaa ja MAL-työtä. Lisäksi tulisi huomioida, että yhdessä tehtävä työ antaisi riittä-vän tuen kuntatason toiminnalle, tavoitteille ja toimenpiteille kasvavalla kaupunkiseudulla.

Ilmastotavoitteet EU on Eurooppa-neuvoston päätöksellä 24.10.2014 sitoutunut vähentä-mään kasvihuonekaasupäästöjään vähintään 40 % ajassa 1990-2030. Pariisin kansainvälinen ilmastosopimus hyväksyttiin 2015. Sen mukaan maapallon keskilämpötilan nousu tulee rajoittaa selvästi alle kahteen as-teeseen ja pyrkiä toimiin, joilla lämpeneminen saataisiin rajattua alle 1,5 asteen. Sopimuksen myötä lähes kaikki maailman maat ovat kertoneet olevansa valmiita toimiin ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Ilmastosopi-muksen mukaan maapallon päästöjen ja hiilinielujen tulee olla tasapainos-sa kuluvan vuosisadan jälkipuoliskolla. EU ratifioi sopimuksen vuonna 2016 lokakuussa ja Suomi marraskuussa. Suomen hallitus hyväksyi 2016 kansallisen energia- ja ilmastostrategian vuoteen 2030. Strategiassa linjataan konkreettisia toimia ja tavoitteita, joilla Suomi saavuttaa hallitusohjelmassa ja EU:ssa sovitut tavoitteet vuo-teen 2030 ja etenee kohti kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80-95 % ajassa 1990-2050. Suomen pitkän aikavälin tavoitteena on hiilineutraali yhteiskunta. Se tarkoittaa, että tuotetaan vain sen verran hiilidioksidipääs-töjä kuin niitä pystytään sitomaan. Tällä hetkellä noin 75 % kasvihuonekaasupäästöistä syntyy energiantuo-tannosta ja kulutuksesta, kun siihen lasketaan mukaan liikenteen käyttä-mä energia. Tavoitteiden saavuttaminen edellyttää toimia kaikilla toi-mialoilla.

Ilmastotyökaluja Kaupunkiseudun kunnilla on erilaisia välineitä toteuttaa ilmastotavoitteita. Seudun kunnista Tampere, Lempäälä ja Ylöjärvi ovat jo allekirjoittaneet uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa ovat TEM, Energiavirasto ja Kuntaliitto. Liittyessään kunta asettaa ohjeellisen energiamääräisen tehos-tamistavoitteen kaudelle 2017–2025 ja välitavoitteen vuodelle 2020. Ta-voite vuodelle 2020 vastaa 4 % liittyjän energiankäytöstä ja tavoite vuodel-le 2025 vastaa 7,5 % liittyjän energiankäytöstä. TEM tukee energiatehok-kuustyötä investointituilla sekä energiakatselmustuilla. Ilmastotavoitteiden edistämisen yksi keino on liittyä hiilineutraalien kun-tien verkostoon, ns. Hinku-foorumiin, joka on keväällä 2013 perustettu il-

Page 8: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

8/14

mastonmuutoksen hillinnän edelläkävijöiden kansallinen verkosto. Koordi-naatiosta vastaa Suomen ympäristökeskus SYKE ja verkostossa ovat muka-na Kuntaliitto, Motiva, Tekes, Sitra ja ympäristöministeriö. Vuoden 2016 lopussa mukana oli 34 kuntaa. Foorumi kokoaa yhteen kunnianhimoisiin päästövähennyksiin sitoutuneet kunnat, ilmastoystävällisiä tuotteita ja palveluita tarjoavat yritykset sekä energia- ja ilmastoalan asiantuntijat. Hinku-kunnan kriteerit on määritellyt SYKE ja mukaan pääsee, kun kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvi-huonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % ajassa 2007-2030. Foorumi tar-joaa jäsenilleen tiedonvaihtoa, tukea yhteis- ja erillishankkeiden valmiste-luun, päästölaskentapalveluita ja -työkaluja sekä viestintäyhteistyötä ja näkyvyyttä yritysten tuotteille ja palveluille.

Covenant of Mayors-sitoumus on Euroopan komission kaupunginjohta-jien/julkishallinnon ilmasto- ja energiasitoumus paikallistason toimijoille. Tampereen kaupunki on mukana sitoumuksessa. Sitoumuksen tarkoitukse-na on korostaa kaupunkien mahdollisuuksia hiilidioksidipäästöjen vähen-tämisessä, sillä kaupungit tuottavat 80 % kaikista Euroopan kasvihuone-päästöistä. Kaupungit sitoutuvat vähintään 40 % päästövähennyksiin ajas-sa 2005-2030. Tavoitteiden saavuttamisessa energiansäästöön ja uusiutu-van energian käyttöön liittyvillä ratkaisuilla on tärkeä rooli. Allekirjoitta-malla sitoumuksen kaupungit sitoutuvat myös lisäämään kaupunkien sel-viytymiskykyä sopeutumalla ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. EU-tasoinen toiminta on vuosien saatossa laajentunut ja kattaa tällä hetkellä lähes 60 maata ja yli 7 000 toimijaa. Toiminta on lanseerattu 2017 alusta Global Covenant of Mayors-sitoumukseksi.

Ilmastotyövälineisiin liittyy myös sopeutumisen ja varautumisen näkökul-ma. Se on kansallisessa energia- ja ilmastostrategiassa tärkeä osa ilmasto-politiikan kokonaisuutta. Kaupunkiseudulla toteutetun ilmastoriskien - ja varautumisen työpajan johtopäätöksenä oli, että kunnat ovat varautuneet sään ja vesiolojen ääri-ilmiöiden yleistymiseen epäyhtenäisesti ja riittämät-tömästi. Kuntien riskinhallintasuunnitelmia tulisi päivittää ilmastonmuu-toksen näkökulmasta. Näkökulmat ja jatkotoimenpiteet Ilmasto- ja energiakysymyksissä tavoitteet asetetaan usein päästöjen hil-linnän näkökulmasta. Tämä on globaali missio, jonka vaikutukset näkyvät pitkällä aikavälillä sisältäen mm. terveysvaikutuksia ihmisille ja luonnon-ympäristölle. Ilmasto- ja energiatavoitteita voidaan tarkastella myös pai-kallisemmin elinkeinoelämän ja uusien toimialojen ja teknologioiden kehit-tymisen näkökulmasta lyhyemmällä aikavälillä. Kunnianhimoiset tavoitteet voivat edistää uusien korkean osaamisen työpaikkojen syntymistä. Tästä hyvä esimerkki on cleantech- ja kiertotaloustoimialan kehittyminen esim. Eco3-alueella.

Page 9: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

9/14

Ilmasto- ja energiakysymyksiä voidaan tarkastella myös kunnan talouden näkökulmasta, jolloin painotetaan energiatehokkuutta taloudellisesti jär-kevänä toimenpiteenä mm. kuntien tilojen ja muun infrastruktuurin ylläpi-tokustannusten hallinnassa. Lopuksi ilmasto- ja energiakysymyksiä voidaan tarkastella koko kaupunkiseudun kansallisena ja kansainvälisenä profiili- ja imagokysymyksenä. Se tukee samalla kaupunkiseudun pyrkimyksiä kestä-vän kehityksen edistämisessä yhdyskuntarakenteen ja liikkumisen suunnit-telussa sekä hyvinvointiympäristön edistämisessä. Seudullisuus on edelleen poikkeuksellista ilmastotyön mittakaavana. Kaupunkiseudun ilmastoverkoston (ympäristöjohtaja ja -päälliköt) näke-mys on, että seutu jatkaa edelläkävijyyden tiellä. Päästötavoitteiksi esite-tään vähintään kansallista tasoa mutta edelläkävijyyden tekisi valtakun-nallista tavoitetaikaa 2050 nopeampi vauhti, joka on myös Tampereen uu-dessa pormestariohjelmassa eli hiilineutraalisuus jo vuonna 2030. Verkosto esittää, että kaupunkiseudun kunnat allekirjoittavat kukin ener-giatehokkuussopimuksen ja että kunnat lähtevät seutuna mukaan Hinku-foorumiin. Työn otsikkona ja visiona voisi olla ”Hiilineutraali Tampereen kaupunkiseutu 2030”. Myös Covenant of Global Mayors-sitoumukseen lähtemistä suositellaan seutuna kansainvälisen ilmastoyhteistyön vahvis-tamiseksi sekä tiedon, työkalujen ja kontaktien saamiseksi ilmasto- ja energiakysymyksissä.

Osalliset ja aikataulu Ilmasto- ja energiatavoitteiden päivitysprosessia valmistelusta vastaa seu-dullinen Infra-työryhmä, joka huolehtii työn riittävästä poikkihallinnolli-suudesta. Infra-työryhmä asettaa päivitystyön valmisteluun pienryhmän, joka tekee esityksen työn tarkemmista tavoitteista, aikataulusta ja osalli-sista. Alustava aikataulukehikko on seuraava: - kesäkuu 2017: KJK, lähetekeskustelu valmistelun painopisteistä ja tavoitteista - elokuu-syyskuu 2017: SH, lähetekeskustelu - elokuu 2017: INFRA, suunnitelma päivitystyön toteuttamiseksi - elo-lokakuu 2017: Työryhmät, tavoitteiden päivitystyö - marraskuu 2017: KJK ja SH, luonnos päivitetyiksi tavoitteiksi (kuntalausunnot) - Tammikuu 2018: Seudullisten tavoitteiden viimeistely työryhmissä - Helmikuu 2018: KJK ja SH, päivitetyt tavoitteet, hyväksyminen

Maankäytön ja asumisen työryhmä 24.8.2017

Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kaisu Kuusela:

Maankäytön ja asumisen työryhmä päättää

Page 10: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

10/14

merkitä seudullisten ilmasto- ja energiatavoitteiden laatimisen tiedoksi.

Päätös. Asia merkittiin tiedoksi. Asiaa käsitellään Maston kokouksessa tammikuus-sa 2018.

Page 11: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

11/14

40§ MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2018, LÄHETE-KESKUSTELU (14:15, 20 min)

Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela 10.8.2017 Seutuyhteistyön vuosisuunnittelua ohjaavat seutustrategia, rakennesuun-nitelma ja MAL-aiesopimus. Seutustrategia hyväksyttiin seutuhallituksessa joulukuussa 2016. MAL-sopimus on laadittu vuonna 2016 ja sen sisältämät toimenpiteet on aikataulutettu talvella 2016-17. Viime vuosina kansainväliset ilmastotavoitteet ovat nousseet merkittäviksi teemoiksi kaupunkien hallinnassa. Myös Tampereen seudulla kunnat ovat sitoutuneet merkittäviin päästövähennystavoitteisiin tulevina vuosikym-meninä. Samaan aikaan hallintouudistuksen valmistelu etenee valtakunnan tasolla. Uudistuksen myötä kuntien rooli painottuu elinvoiman edistämi-seen. Seudullinen yhteistyö mainituissa teemoissa tulee olemaan entistä tärkeämpää. Vuoden 2017 toiminnalliset tavoitteet linjattiin tukemaan MAL3-sopimuksen edistämistä. Maankäyttö ja asuminen -työryhmän kokouksessa 22.9.2016 käsittelemät tavoitteet olivat: Seutustrategian tavoite: Toimiva yhdyskuntarakenne 1. Strategisten yleiskaavojen laadinta maakuntakaavan mukaisesti käyn-

nistyy ja etenee kunnissa. 2. Kaupunkiseudun viherrakenteen yleissuunnitelman laatiminen käynnis-

tyy. 3. Härmälän, Partolan ja Lakalaivan MAL-yhteissuunnittelu etenee. Seutustrategian tavoite: Tasapainoiset asuntomarkkinat 4. Kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja koskevat kaavoituksen ja tontinluovu-

tuksen ohjelmat laaditaan kunnissa. 5. Asuntotuotannon ennakointiin ja seurantaan kehitetään paikkatieto-

pohjaisia ja digitaalisia menetelmiä osana aluetietopalvelua. Seutustrategian tavoite: Yhtenäinen yritysten sijoittumisalue 6. Seudullinen elinkeinomaankäytön suunnitelma laaditaan. 7. Kolmenkulman ja Tarastenjärven yritysalueita suunnitellaan ja toteute-

taan kuntien yhteistyössä. Pirkkalassa ja Lempäälässä sijaitsevien tule-vaisuuden yritysalueiden suunnitteluyhteistyö käynnistyy.

Asetettaessa tavoitteita vuodelle 2018 Maankäyttö ja asuminen -työryhmän on hyvä huomioida seutusuunnittelupäällikön vaihtumisesta johtuva, työskentelylle aiheutunut viive vuoden 2017 tavoitteiden osalta. Lisäksi on hyvä pohtia, tuottavatko seudulliset ilmastotavoitteet, kuntien tehtävien tulevat muutokset tai esimerkiksi raitiotien seudulliset linjaukset tarvetta Maankäyttö ja asuminen -työryhmän tavoitteiston täydentämi-

Page 12: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

12/14

seen. Lähetekeskustelun pohjalta valmistellaan tarkemmat tavoitteet vuo-delle 2018. Työryhmä päättää osaltaan tavoitteista 3.10.2017. Kokousseloste. Useassa lähetekeskustelun puheenvuorossa kannatettiin työskentelyn jatkamista vuoden 2017 tavoitteilla. Puheenvuoroissa paino-tettiin myös seudullisesti sovitun yhteistyön konkreettisuuden tärkeyttä kunnille. Seututasoinen yhteistyö voi tarjota kunnille strategista tukea työskentelyyn, joka muuten painottuu hanketasolle. Uusina avauksina nos-tettiin esiin asumispreferenssien tulevaisuuden näkymät eri sukupolvien tarpeista käsin sekä keskustojen kehittämiskysymysten peilaaminen seu-dun tasolle. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä 24.8.2017

Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela:

Maankäyttö ja asuminen työryhmä

käy alustuksen pohjalta lähetekeskustelun.

Päätös. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä kävi lähetekeskustelun. Vuoden 2018 tavoitteet päätetään 3.10.

Page 13: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

13/14

41 § TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (14:35, 15 min)

Tiedoksi annettavat asiat merkittävistä maankäytön, asumisen ja liikenteen hankkeista.

Osapuolilta toivotaan lyhyttä valmisteltua puheenvuoroa käynnissä olevis-ta hankkeista ja muista ajankohtaisista asioista.

Kunnat

Pirkanmaan liitto

ELY-keskus

MAL-verkosto

Seututoimisto

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä 24.8.2017

Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kuusela:

Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee asian tiedoksi.

Päätös. Asia merkittiin tiedoksi.

Page 14: MAANKÄYTTÖ JA ASUMINEN -TYÖRYHMÄN KOKOUS Osallistujat · 2017-10-26 · uudet energiatehokkuussopimukset kaudelle 2017-2025. Kuntien sopimus-kumppaneita energiatehokkuussopimuksissa

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Muistio 4/2017 31.8.2017

14/14

42§ MUUT ASIAT (14:50, 5 min)

43§ SEURAAVAT KOKOUKSET (14:55, 5 min)

Maankäyttö ja asuminen -työryhmän kokoukset ovat vuonna 2017 seuraa-vasti:

ti 3.10.2017 klo 12-16 Kehittämispäivä. Talent Space, Satakunnankatu 18 A Lista-asioina: Tavoitteet 2018, hyväksyminen Raitiotien tulevaisuuden suunnat, konsultin valinta

to 2.11.2017 klo 13-15

Viherrakennetyö, projektisuunnitelma Elinkeinotyö, projektisuunnitelma Vuoden 2018 kokoukset, aika, paikka, kehittämispäivä

to 14.12.2017 klo 13-15

MAL-hankkeiden tilannekatsaus RASU-seuranta

44§ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN (15:00)

Kokous päättyi 15:05.