1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Dầu khí là ngành công nghiệp đặc biệt quan trọng trong quá trình phát

triển kinh tế - xã hội của thế giới. Bởi vì, nó chiếm tới 60% sản lƣợng năng

lƣợng tiêu thụ của thế giới và 70% hàng hoá tiêu dùng có nguồn gốc từ dầu

khí. Đối với Việt Nam trong những năm qua, ngành dầu khí đóng vai trò rất

quan trọng, hàng năm đóng góp gần 30% ngân sách quốc gia. Trong những

năm tới, nó tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong an ninh năng lƣợng và thu nộp

ngân sách cho đất nƣớc và là động lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa hiện

đại hóa của đất nƣớc.

Lâu nay, nhiều bài báo trong và ngoài nƣớc đã nói đến thực trạng thiếu

nhân công tay nghề cao cho ngành dầu khí, một ngành kinh tế biển chủ lực của

Việt Nam. Chuyên gia dầu khí hiện nay phần lớn Việt Nam phải thuê từ nƣớc

ngoài. Nhƣng không chỉ có ngành công nghiệp dầu khí của Việt Nam luôn phải

đối mặt với vấn đề thiếu nguồn nhân lực chất lƣợng cao;

Do vậy, việc nghiên cứu thực trạng chất lƣợng nhân lực của ngành dầu

khí cũng nhƣ tìm kiếm các giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lƣợng nhân lực

của ngành dầu khí nhằm đạt đƣợc mục tiêu: “Phát triển ngành dầu khí trở

thành ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng, hoàn chỉnh, bao gồm tìm kiếm, thăm

dò, khai thác, vận chuyển, chế biến, tàng trữ, phân phối, dịch vụ và xuất nhập

khẩu. Xây dựng Tập đoàn Dầu khí mạnh, kinh doanh đa ngành trong nước và

quốc tế” theo chiến lƣợc phát triển ngành dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và

tầm nhìn đến năm 2025 là nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính

chiến lƣợc. Đó cũng là lý do của việc lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Nâng cao

chất lượng nhân lực Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam” cho luận án tiến sĩ

kinh tế vừa có ý nghĩa lý luận và thực tiễn.

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích

- Nghiên cứu hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn nâng cao chất lƣợng

nhân lực, từ đó bổ sung, làm rõ những nội dung, yêu cầu chủ yếu trong phát

triển NL của một doanh nghiệp dầu khí. Một mặt, kết quả nghiên cứu của Luận

án đáp ứng đòi hỏi phát triển nhân lực, đảm bảo yêu cầu về chiến lƣợc phát

triển PVN đến năm 2025, mặt khác nhằm hoàn thiện công tác này trong thực

tiễn hoạt động của PVN.

2

- Đƣa ra phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng nhân lực của PVN đến năm

2025 và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả và hoàn thiện công tác

này ở PVN góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động PVN trong giai đoạn đẩy

mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.

Để thực hiện mục đích trên, nhiệm vụ đặt ra:

- Tổng quan và đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài;

- Hệ thống hoá và làm rõ cơ sở lý luận của việc nâng cao chất lƣợng nhân

lực ngành dầu khí;

- Phân tích và đánh giá thực trạng, chất lƣợng nhân lực và việc nâng cao

chất lƣợng nhân lực của PVN trong thời gian qua;

- Đề xuất các giải pháp và mô hình đào tạo, thu hút và sử dụng nhân lực,

chăm sóc sức khỏe và tinh thần nhân lực nhằm nâng cao chất lƣợng nhân lực

PVN trong điều kiện CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế.

3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận án là các vấn đề về nâng cao chất lƣợng

nhân lực của PVN nhƣ: thu hút và tuyển dụng nhân lực chất lƣợng cao; đào tạo

bồi dƣỡng nhân lực; tạo động lực, xây dựng văn hóa doanh nghiệp kích thích

tinh thần ngƣời lao động, chăm sóc sức khỏe…

Phạm vi nghiên cứu: nhân lực đang làm việc cho PVN. Về thời gian từ

năm 2008 đến nay và đề xuất giải pháp định hƣớng tới năm 2025.

4. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu

Để đạt đƣợc mục tiêu đề ra, Luận án đã sử dụng kết hợp nhiều phƣơng

pháp thực hiện nghiên cứu, trong đó chủ yếu là phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng

pháp phân tích thống kê. Các phƣơng pháp khác đƣợc sử dụng trong Luận án là:

phƣơng pháp nghiên cứu mô tả, hệ thống và khái quát hóa. Ngoài ra, nghiên

cứu thông qua khảo sát của tác giả, phỏng vấn sâu và phƣơng pháp chuyên gia

đã đƣợc sử dụng có hiệu quả trong Luận án cùng với phƣơng pháp so sánh

nhằm phân tích sâu để nghiên cứu một cách có hệ thống các vấn đề về lý luận

và thực tiễn hoạt động nâng cao chất lƣợng nhân lực cở PVN.

+ Đối tƣợng đƣợc lựa chọn để phỏng vấn sâu và tham khảo ý kiến chuyên

gia là các cán bộ quản lý đào tạo và phát triển nhân lực, các chuyên gia đầu

3

ngành về lao động, tiền lƣơng tại cơ quan Công ty mẹ - Tập đoàn và các đơn vị

tiêu biểu nhƣ: Vietsopetro; PVU, VPI…

- Số lƣợng phiếu khảo sát là 296 phiếu

- Mục đích khảo sát:

+ Lấy ý kiến của các chuyên gia về các tiêu chí đánh giá chất lƣợng nhân

lực của PVN ;

+ Nắm tình hình chất lƣợng nhân lực của PVN trên tổng thể, theo giới

tính, theo lĩnh vực hoạt động;

5. Đóng góp mới về mặt khoa học của luận án

Về lý luận:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận cơ bản về nhân lực, chất lƣợng và nâng cao

chất lƣợng nhân lực trên các khía cạnh trí lực, tâm lực và thể lực; vai trò và tác

động của nó đối với tổ chức hay doanh nghiệp.

- Phân tích đặc điểm nhân lực và làm sáng tỏ đặc trƣng và các hoạt động

lao động chủ yếu trong ngành dầu khí và nội dung của nâng chất lƣợng nhân

lực trong một doanh nghiệp ngành dầu khí.

Về thực tiễn:

- Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm thực hiện nâng cao chất lƣợng nhân

lực trong các doanh nghiệp dầu khí ở các nƣớc, Luận án đã rút ra các bài học có

giá trị áp dụng ở PVN.

- Phân tích làm rõ thực trạng và kết quả hoạt động nâng cao chất lƣợng

nhân lực ở PVN chỉ ra các mặt hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế của

công tác này ở Tập đoàn thời gian qua.

- Thông qua phân tích chiến lƣợc và kế hoạch phát triển của PVN, xu thế

tái cơ cấu PVN và các yếu tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng nhân lực của

PVN, Luận án đề xuất có cơ sở khoa học và thực tiễn các giải pháp nâng cao

chất lƣợng nhân lực đáp ứng mục tiêu ngành dầu khí tới năm 2025 và hoàn

thiện công tác này ở PVN.

6. Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo luận án gồm 4 chƣơng,

13 tiết.

4

Chƣơng 1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1.1. Các công trình nghiên cứu về vốn con ngƣời

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

1.1.3. Các công trình nghiên cứu về nguồn nhân lực ngành dầu khí

1.2. CÁC NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.2.1 Các nghiên cứu về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực nói chung

1.2.2. Các nghiên cứu về nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực

1.2.3. Các nghiên cứu về nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực trong

doanh nghiệp và ngành

1.2.4. Các nghiên cứu nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực trong

ngành dầu khí

1.3. NHỮNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA

1.3.1 Những kết quả đạt đƣợc từ các nghiên cứu

Qua nghiên cứu các tài liệu cho thấy đƣợc các vấn đề:

Thứ nhất, với nhân lực hay lao động với tƣ cách là nguồn vốn (vốn con

ngƣời/vốn nhân lực) nếu biết phát huy sẽ đóng góp rất lớn vào các doanh

nghiệp cũng nhƣ từng khu vực hay quốc gia.

Thứ hai, để có nguồn nhân lực có chất lƣợng tốt thì thông qua hoạt động

đào tạo từ hoạt động đào tạo của quốc gia tới hoạt động đào tạo của từng tổ

chức, doanh nghiệp.

Thứ ba, bên cạnh hoạt động đào tạo nhằm tích luỹ kiến thức vào nhân lực thì

để phát huy nguồn vốn này cần có những chính sách nhƣ lƣơng thƣởng hay đãi ngộ

Thứ tƣ, đối với mỗi ngành, mỗi lĩnh vực quá trình nâng cao chất lƣợng

nguồn nhân lực có những đặc thù của mỗi ngành, lĩnh vực riêng.

1.3.2. Những vấn đề đặt ra tiếp tục nghiên cứu làm rõ

Từ những kết quả nghiên cứu trên, cộng với thực tiễn công tác và nghiên

cứu khoa học của mình trong ngành công nghiệp Dầu khí Việt Nam, tác giả

nhận thấy cần phải có một công trình nghiên cứu để đánh giá một cách khách

quan, toàn diện chất lƣợng nhân lực của PVN.

Do đó, NCS mạnh dạn lựa chọn vấn đề chất lƣợng nhân lực của PVN làm

đề tài nghiên cứu.

5

- Các nghiên cứu nƣớc ngoài có đƣa ra một số tiêu chí làm thƣớc đó chất

lƣợng NL (sự nhận thức, kỹ năng làm việc, ứng dụng công nghệ, thái độ, sự tin

tưởng, sự nhạy cảm, đặc tính cá nhân...). Tuy nhiên, điều kiện và môi trƣờng áp

dụng giữa các quốc gia, các châu lục không giống nhau, do đó, các tiêu chí chủ

yếu để tham khảo;

- Xét trên bình diện tổng thể, các đề tài có nghiên cứu về chất lƣợng nhân lực

trong nƣớc có đề cập đến trình độ, phẩm chất, đạo đức, kỹ năng, sức khỏe, thái độ...

nhƣng đều chƣa đƣa ra một mô hình cụ thể xác định các tiêu chí làm thƣớc đo đánh

giá về chất lƣợng nhân lực một quốc gia nói chung, hay của một ngành nói riêng;

- Xét trên phƣơng diện chuyên sâu, cho đến nay vẫn chƣa có một đề tài cụ

thể nào nói về chất lƣợng nhân lực của PVN cả về chiều sâu và chiều rộng, tổng

quát hay chi tiết.

Do vậy, tác giả hy vọng đề tài nghiên cứu về chất lƣợng nhân lực của

PVN hiện đại này đƣợc xem xét, phân tích và quan tâm thông qua mô hình các

tiêu chí đánh giá chất lƣợng nhân lực của PVN.

Chƣơng 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC NGÀNH DẦU KHÍ

2.1. KHÁI NIỆM NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC

2.1.1 Khái niệm nhân lực

Từ những cách tiếp cận trên tác giả rút ra khái niệm nhân lực trong luận

án này là: Nhân lực là con người nằm trong lực lượng lao động (dân số trong độ

tuổi lao động) với những kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm tích luỹ trong mỗi

con người nhờ quá trình học tập, rèn luyện và lao động thể hiện khả năng

làm việc với một trình độ nhất định trong sản xuất.

2.1.2 Chất lƣợng nhân lực và nâng cao chất lƣợng nhân lực

2.1.2.1 Khái niệm chất lượng nhân lực

Nhƣ vậy, chất lượng nhân lực là sự hiện thực hóa năng lực thể chất và

năng lực tinh thần sáng tạo, tìm kiếm, phát hiện thông tin và vật chất hoá thông

tin thành mức độ hoàn thành công việc, sản phẩm và công nghệ mới. Do đó,

khả năng sáng tạo đổi mới là đặc điểm nổi bật của chất lượng nhân lực.

6

2.1.2.2. Khái niệm nâng cao chất lượng nhân lực

Từ những luận điểm về chất lƣợng nhân lực, có thể hiểu rằng: nâng cao

chất lượng nhân lực chính là sự biển đổi trên các mặt thể lực, trí lực, kỹ năng,

kiến thức và tinh thần cùng với quá trình tạo ra những biến đổi tiến bộ về cơ

cấu nhân lực.

Nói một cách khái quát nhất, nâng cao chất lượng nhân lực chính là quá

trình tạo lập và sử dụng năng lực toàn diện con người vì sự tiến bộ kinh tế - xã

hội và sự hoàn thiện bản thân của mỗi con người.

2.1.3. Vai trò của chất lượng nhân lực với tổ chức, doanh nghiệp

- Chất lƣợng nhân lực góp phần thực hiện tầm nhìn và sứ mệnh doanh nghiệp

- Chất lƣơng nhân lực giúp doanh nghiệp thực hiện nhiều chiến lƣợc kinh

doanh

2.1.4. Các tiêu chí xác định chất lƣợng nguồn nhân lực

Một là: Trí lực

Trí lực của nhân lực có thể bao gồm trình độ học vấn, kiến thức chuyên

môn, kỹ năng nghề, kinh nghiệm làm việc và thái độ góp phần tạo ra tính hiệu

quả trong công việc của mỗi ngƣời.

Hai là: Thể lực.

Thể lực thể hiện sự dẻo dai của cơ thể nhân lực trong quá trình làm việc.

Thể lực hay sức khỏe là sự phát triển hài hòa của con ngƣời cả về thể chất và tinh

thần.

Ba là: Tâm lực.

Tâm lực của nhân lực bao gồm thái độ làm việc, tâm lý làm việc và khả

năng chịu áp lực công việc hay còn gọi là năng lực ý chí của nhân lực.

2.2. ĐẶC TRƢNG CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP DẦU KHÍ VÀ CÁC

HOẠT ĐỘNG LAO ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA NGÀNH DẦU KHÍ VIỆT NAM

2.2.1 Đặc trƣng chung của ngành công nghiệp Dầu khí

Đặc điểm sản phẩm và vị trí của ngành dầu khí

Đặc điểm công việc và dây chuyền sản xuất

Đặc điểm công nghệ sản xuất kinh doanh

2.2.2. Tóm lược các quá trình lao động sản xuất chủ yếu của ngành dầu khí

Công tác thăm dò địa chất, địa vật lý

Công tác khoan

Công tác khai thác dầu khí

7

Công tác vận chuyển dầu khí

Công tác lọc hoá dầu

Các hoạt động khác

2.3. QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC NHẰM MỤC TIÊU NÂNG CAO

CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DẦU KHÍ

2.3.1. Những nội dung cơ bản về nâng cao chất lƣợng

Thứ nhất, Nâng cao trí lực

Thứ hai, Nâng cao phẩm chất, đạo đức, tư tưởng và tác phong làm việc

công nghiệp, sự gắn bó với tổ chức

Thứ nhất, Nâng cao thể lực

2.3.2 Quản lý nguồn nhân lực với mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn

nhân lực

Chính sách quản lý nhân lực và hoạt động quản lý nhân lực phải gắn

liền với chính sách ngƣời lao động và ngƣời sử dụng lao động.

Quản lý nhân lực phải tập trung vào chất lƣợng, tạo ra một lực lƣợng

lao động linh hoạt, đáp ứng đƣợc yêu cầu nhằm tạo ra điều kiện để chiến lƣợc

sản xuất của tổ chức đƣợc thực hiện.

Nhiều yếu tố đang làm cho các nhà quản lý tác nghiệp và quản lý nhân

lực phải hợp tác nhƣ: toàn cầu hoá, giảm quy mô, chất lƣợng lao động quốc tế.

2.4. MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN

LỰC NGÀNH DẦU KHÍ Ở MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI

2.4.1. Một số kinh nghiệm về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

2.4.2. Một số bài học về nâng cao chất lƣợng nhân lực đối với Tập

đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam

Xuất phát từ thực tế xã hội và kinh nghiệm của các nƣớc trên thế giới,

chúng ta có thể rút ra một số nhận xét cơ bản về công tác đào tạo tại các doanh

nghiệp công nghiệp nhƣ sau:

- Công tác đào tạo trong doanh nghiệp luôn tồn tại, và nhƣ một phần kéo

dài hữu cơ của hệ thống giáo dục chung của xã hội và có đặc điểm luôn và phải

gắn liền với quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

- Công tác đào tạo trong doanh nghiệp tập trung đào tạo về kỹ năng, kiến

thức chuyên sâu cần thiết nhằm thực thi nhiệm vụ cụ thể mà quá trình sản xuất

kinh doanh yêu cầu.

- Công tác đào tạo trong doanh nghiệp cũng nhằm chuyển tải, phổ biến

các kiến thức – kinh nghiệm, bí quyết công nghệ riêng biệt, … mà doanh

8

nghiệp đó tích luỹ đƣợc trong quá trình phát triển của mình cho các thế hệ cán

bộ kế tiếp. Đây là nội dung cơ bản của việc quản lý trí thức trong doanh nghiệp.

Ngoài ra nó cũng còn một số nhiệm vụ khác nhƣ đào tạo áp dụng công

nghệ, phƣơng thức quản lý mới …

Chƣơng 3

THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC

CỦA TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

3.1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA CỦA

TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

3.1.1. Quá trình hình thành, phát triển của PVN

- Tháng 8/2006, Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam đƣợc Thủ

tƣớng Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam quyết định là Công ty mẹ - Tập

đoàn Dầu khí Quốc gai Việt Nam. Tên giao dịch quốc tế là VIETNAM OIL

AND GAS GROUP; gọi tắt là Petrovietnam, viết tắt là PVN.

- Tháng 7/2010, chuyển tƣ cách pháp nhân của PVN thành Công ty

TNHH một thành viên do Nhà nƣớc làm chủ sở hữu.

3.1.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của PVN:

3.1.2.1 Kết quả đạt được

Các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh đạt kết quả cao: gia tăng trữ lƣợng dầu

khí tăng 25,2% so với thực hiện kế hoạch 2001-2005 (thực hiện 5 năm 2006-

2010 là 330 triệu tấn quy dầu/thực hiện KH 2001- 2005 là 263 triệu tấn quy

dầu); tổng sản lƣợng khai thác dầu khí tăng 5,1% so với thực hiện kế hoạch

2001-2005 (thực hiện 5 năm 2006- 2010 là 116,83 triệu tấn quy dầu/ thực hiện

KH 2001- 2005 là 111,14 triệu tấn quy dầu).

Trong năm 2010 PVN đã đạt doanh thu trên 48.000 tỷ đồng, tƣơng đƣơng

24 tỷ USD và chiếm khoảng 20% GDP. Năm 2011 tổng doanh thu của toàn tập

đoàn đạt 675.3 nghìn tỷ; lợi nhuận trƣớc thuế đạt 89,4 nghìn tỷ, nộp ngân sách

160,8 nghìn tỷ. 6 tháng đầu năm 2012, tổng doanh thu của PVN đạt 380,6 nghìn

tỷ đồng và nộp ngân sách 81,2 nghìn tỷ đồng.

3.1.2.2 Những hạn chế

9

- Công tác đầu tƣ lĩnh vực tìm kiếm - thăm dò – khai thác giai đoạn 2011-

2015 đạt thấp so với kế hoạch 5 năm ảnh hƣởng đến cơ cấu đầu tƣ của Tập đoàn.

- Với mô hình hoạt động công ty mẹ - công ty con, Công ty mẹ- PVN chủ

yếu đầu tƣ tài chính nên tầm vóc Công ty mẹ - PVN về doanh thu, lợi nhuận,

thu nộp NSNN trong toàn Tập đoàn còn hạn chế. - Tổ chức và hoạt động của

các Doanh nghiệp/Đơn vị thành viên Tập đoàn đã đƣợc tái cấu trúc và đƣợc cải

thiện rất nhiều nhƣng quan hệ giữa công ty mẹ-công ty con còn mang tính hành

chính cấp trên cấp dƣới, chƣa tạo đƣợc cơ sở vững chắc và liên kết chặt chẽ

giữa các Doanh nghiệp/Đơn vị thành viên Tập đoàn;

- Trách nhiệm của Ngƣời đại diện Tập đoàn tại doanh nghiệp khác chƣa

phát huy đầy đủ do chƣa có tiêu chí, cơ chế đánh giá, kiểm điểm trách nhiệm rõ

ràng, nghiêm túc.

- Việc quản lý, giám sát của Tập đoàn đối với Doanh nghiệp/Đơn vị thành

viên hiệu quả chƣa cao.

3.2 HIỆN TRẠNG NHÂN LỰC CỦA TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA

VIỆT NAM

3.2.1 Quy mô và cơ cấu nhân lực

3.2.1.1 Quy mô

3.2.1.2 Cơ cấu nhân lực theo tuổi, giới

Về độ tuổi:

Phần đông cán bộ ở độ tuổi 30 -39 và độ tuổi dƣới 30 với các tỉ lệ tƣơng

đƣơng là 32,4% và 35,99%. Cơ cấu độ tuổi của lao động ngành dầu khí hầu nhƣ

không có biến động trong vòng 5-6 năm trở lại đây.

10

Về giới tính:

Cơ cấu về giới tính của lực lƣợng lao động đƣợc hình thành từ đặc thù

SXKD của ngành nghề, lĩnh vực hoạt động. Nhân lực dầu khí là lao động nặng

nhọc, độc hại và có độ nguy hiểm cao, vì đa số hoạt động dầu khí diễn ra trên

các dàn khoan biển, nhà máy lọc hóa dầu, các công trình xây lắp chân đế dàn

khoan, nhà máy chế biến dầu khí … là những nơi thƣờng xuyên tiềm ẩn các rủi

ro cao, điều kiện lao động khắc nghiệt, cho nên số lao động nữ chiếm tỷ lệ thấp,

khoảng từ 17-20% trong tổng số nhân lực dầu khí. Phần lớn lao động nữ tham

gia lao động gián tiếp, chiếm khoảng 35-37% trong số lao động gián tiếp. Trong

số lao động trực tiếp họ chỉ chiếm khoảng 8-10% lao động trực tiếp toàn ngành.

3.2.2 Trình độ chuyên môn

Nhân lực của PVN là một đội ngũ lao động đƣợc đào tạo cơ bản và ở cấp

độ đào tạo cao, so với mặt bằng lao động chung trong nƣớc và đối với các

ngành công nghiệp khác: tỷ lệ ngƣời lao động qua đào tạo ở xấp xỉ 90% và số

lao động có trình độ đại học trở lên là ở mức trên dƣới 50%.

Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát của tác giả trình độ chuyên môn của của

nhân lực của PVN là phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh. Đánh giá về

mức độ phù hợp với công việc với chuyên môn đào tạo, có 98,3% ngƣời trả lời

câu hỏi, cụ thể: Rất phù hợp chiếm 12%; Phù hợp chiếm 65,6% ; Tƣơng đối

phù hợp 20,6% ; Không phù hợp 1,7%

3.2.3 Thực trạng tâm lực của nhân lực PVN

PVN là một trong những doanh nghiệp có sức hút đối với ngƣời lao động,

tỷ lệ chảy máu chất xám của PVN có xu hƣớng giảm

3.2.4 Thể lực

Theo kết quả khảo sát tiến hành thăm dò ý kiến của 300 lao động đang làm

việc trực tiếp trên các công trình dầu khí ngoài khơi (thuộc các công ty: Liên

doanh Việt – Nga, Công ty điều hành chung Cửu long, Công ty Petronas Carigali

Việt Nam và Trung tâm An Toàn và Môi trƣờng Dầu khí). Có 7 câu hỏi đƣợc đặt

ra khảo sát ý kiến ngƣời lao động trực tiếp về các thông số sức khỏe.

Với các thông số liên quan đến các vấn đề sức khỏe thường mắc phải, có

khoảng 2/3 ngƣời (tức 200 ngƣời) đƣợc hỏi xác nhận là chỉ số cơ thể (BMI),

11

các thông số liên quan đến tim mạch nhƣ nhịp tim, huyết áp; thính lực; viêm

gan siêu vi; các thông số xét nghiệm nƣớc tiểu và dấu hiệu liên quan đến bệnh

phổi. Kế đến là các vấn đề về thị lực từng mắt và 2 mắt, hàm lƣợng đƣờng trong

máu và các thông số về mỡ máu (có trên 150 ngƣời). Các thông số còn lại nhƣ

chiều cao, cận nặng nhƣ nhãn áp, thị trƣờng… không đƣợc cho là có liên quan

nhiều đến các vấn đề sức khỏe đang mắc phải của họ.

Với câu hỏi về các nguyên nhân chính dẫn đến tai nạn lao động trên các

công trình dầu khí mà họ biết, thì kết quả là: nguyên nhân do thính lực là cao

nhất (có trên 200 ngƣời xác định). Kế đến là các nguyên nhân về bệnh tim và

thị lực hai mắt (xấp xỉ 150 ngƣời xác định). Thấp hơn nữa là huyết áp, thị lực

từng mắt và viêm gan (xấp xỉ 100 ngƣời xác định) các nguyên nhân khác đƣợc

xác định ít hơn hoặc không đƣợc xác định.

Với câu hỏi về các thông số không đạt sẽ dẫn đến giảm năng xuất lao

động, các thông số đƣợc chọn nhiều nhất là thính lực, nhịp tim và huyết áp (xấp

xỉ 200 ngƣời xác nhận); kế đến là BMI và thị lực (trên 150 ngƣời xác định), tiếp

theo là các thông số nhƣ tần số hô hấp, chụp phổi, điện tim. Các thông số khác

ít đƣợc xác nhận hoặc xác nhận không đáng kể.

Với câu hỏi về các thông số không đạt sẽ dẫn đến tổn hại sức khỏe, các

thông số đƣợc chọn nhiều nhất là chức năng phổi (chụp phổi), thị lực, thính lực

và BMI, (trên 150 ngƣời xác nhận); kế đến là nhịp tim, huyết áp tâm trƣơng

(xấp xỉ 150 ngƣời xác định), tiếp theo là các thông số dung tích thở, thị lực từng

mắt và điện tâm đồ. Các thông số khác đƣợc xác nhận ít hoặc không đáng kể.

3.3. THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC TẬP

ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

3.3.1. Thực trạng về hoạt động nâng cao trình độ nhân lực của PVN

Trong giai đoạn 2009-2012: công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và

các đơn vị thành viên đã tổ chức cho 277.544 lƣợt CBCNV tham gia các khoá

đào tạo ở nhiều loại hình nhƣ đào tạo sau đại học, đào tạo đại học, đào tạo

chuyên sâu, đào tạo về quản lý, đào tạo bồi dƣỡng thƣờng xuyên về chuyên

môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác, đào tạo ngoại ngữ, đào tạo nâng bậc/ tái đào

tạo, đào tạo nội bộ, đào tạo dự án... từ ngắn hạn đến dài hạn, ở cả trong và ngoài

12

nƣớc. Tổng chi phí thực hiện công tác đào tạo và phát triển nhân lực trong bốn

năm 2009 - 2012 của toàn Tập đoàn là 1.627 tỷ đồng.

Kết quả khảo sát cho thấy:

Thứ nhất, về mức độ đơn vị thƣờng xuyên tổ chức hoặc cử ngƣời đi đào

tạo, có 98,6% ý kiến trả lời, trong đó: Thƣờng xuyên 56,8 % ; Thỉnh thoảng

40,1 % ; Rất ít 3,1% ; Chƣa bao giờ 0%

Mức độ thiết thực của việc đào tạo bồi dƣỡng, có 97,3% ý kiến trả lời:

Rất thiết thực 18,8% ; Thiết thực 74,7% ; Ít thiết thực 6,6% ; Không thiết

thực 0%

Thứ hai, tình hình đào tạo, bồi dƣỡng trong 5 năm gần đây:

Về Đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ chính, có 99,7% ý kiến trả lời, cụ thể:

Không lần nào 41,7 % ; Từ 1 đến 4 lần : 46,4% ; Từ 5 đến 10 lần chiếm 11,6 % ;

Trên 10 lần 0,3%

Về Đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức bổ trợ, có 99,7% ý kiến trả lời, trong đó:

Không lần nào 24,7 % ; Từ 1 đến 4 lần : 56,5 % ; Từ 5 đến 10 lần chiếm 18,7 % ;

Về lý do tham gia đào tạo : Do yêu cầu của đơn vị 41,9% ; Để tăng lƣơng

69,9% ; Do yêu cầu của công việc 1,4% ; Để thăng chức 20,6% ; Do hứng thú

với khoa học chiếm 6,8%

Về mức độ áp dụng kiến thức đào tạo, bồi dƣỡng vào công việc, có 95,6%

ý kiến trả lời, trong đó : Áp dụng hoàn toàn 6,7% ; Áp dụng phần lớn 65,7% ; Ít

áp dụng 26,5% ; Không áp dụng đƣợc 1,1%

Lý do không áp dụng đƣợc : Thiếu kỹ năng 12,8% ; Thiếu nguồn lực,

phƣơng tiện 21,3% ; Bản thân không áp dụng đƣợc 1,7% ; Lý do khác 0,3%

3.3.2. Thực trạng về nâng cao tâm lực

Chính sách thu hút, đãi ngộ, trọng dụng và tạo môi trường làm việc

đối với nhân lực chất lượng cao

PVN ngay từ ngày đầu thành lập đã rất quan tâm đến công tác đào tạo

phát triển nhân lực và xác định công tác thu hút nhân tài là nhiệm vụ quan

trọng. Ngoài các quy chế về đào tạo và phát triển nhân lực, Tập đoàn cũng đã

xây dựng và ban hành các quy chế, nhƣ Quy chế trả lƣơng kèm các chế độ phúc

lợi: nghỉ mát, trang phục, trợ cấp khi ốm đau,…hay chế độ khuyến khích thu

hút cán bộ trình độ cao… đặc biệt công tác quản lý cán bộ, công tác quy hoạch,

13

bố trí, sử dụng lao động đƣợc quan tâm và thực hiện nghiêm túc, đúng theo các

quy định của Nhà nƣớc, đáp ứng kịp thời thực hiện nhiệm vụ sản xuất.

Thu nhập bình quân toàn ngành dầu khí năm 2012 là hơn 10,5 triệu. Với

mức lƣơng và chế độ hấp dẫn nói trên, đây là những ngành nghề có mức thu

nhập cao nhất tại nƣớc ta và là niềm mơ ƣớc của bất kỳ ngƣời lao động nào trên

lãnh thổ Việt Nam.

Bên cạnh các chính sách nội bộ nêu trên, PVN cũng tích cực làm việc với

Bộ LĐTB&XH để thỏa thuận mức phụ cấp thu hút nhân lực cho ngƣời lao động

có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao làm việc tại các Ban quản lý dự án của

Tập đoàn ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Mức phụ cấp đối với nhân lực chất lƣợng cao đƣợc thỏa thuận từ 50-70% mức

lƣơng theo ngạch bậc tùy theo tính chất đặc thù của từng dự án. Ngoài ra, đối với

các cán bộ, tri thức, nhân lực chất lƣợng cao là chuyên gia đầu ngành, có tình độ

chuyên môn, kỹ thuật và kinh nghiệm nhƣng đã hết tuổi lao động, Tập đoàn vẫn

thƣờng xuyên xin ý kiến, mời và ký hợp đồng tham gia vào các hội đồng tƣ vấn

cho từng lĩnh vực cụ thể để phát huy kho tàng trí tuệ dầu khí, đảm bảo tính bồi

dƣỡng, kế thừa kinh nghiệm giữa các thế hệ ngƣời lao động dầu khí.

Phúc lợi tự nguyện.

Đối với những lao động có hoàn cảnh khó khăn, công đoàn có nhiều chế

độ quan tâm chăm lo, đặc biệt là vào các dịp lễ, tết. Năm nào cũng vậy, cứ vào

dịp tết Nguyên đán Công đoàn Dầu khí đều thống kê và hỗ trợ cho CNVC-NLĐ

có hoàn cảnh khó khăn, thu nhập thấp, tổ chức các đoàn thăm hỏi, động viên,

chúc tết và tặng quà cho CNVC-NLĐ các đơn vị tại các địa phƣơng, nhất là số

CNVC-NLĐ làm việc tại các công trình trọng điểm, trên các giàn khoan. Mỗi

năm, Công đoàn Dầu khí Việt Nam đã chi khoảng 1,2-4 tỉ đồng cho các hoạt

động này. Đối với những cán bộ làm việc ở nƣớc ngoài, công đoàn lại có chế độ

quan tâm đặc biệt. Công đoàn tổ chức đi thăm, tìm hiểu đời sống vật chất, tinh

thần và điều kiện làm việc cũng nhƣ động viên, tặng những món quà mang đậm

hƣơng vị quê hƣơng và khen thƣởng cho những thành tích của CBCNVC-LĐ

làm việc xa Tổ quốc tại Algeria vào tháng 5/2010, tại Nga vào tháng 6/2012 và

tại Uzbekistan vào tháng 7/2012.

14

Để bảo vệ quyền lợi của ngƣời lao động một cách thiết thực hơn, hàng

năm, Công đoàn Dầu khí Việt Nam đã phối hợp với Tập đoàn chỉ đạo, hƣớng

dẫn, đôn đốc các đơn vị tổ chức đại hội CNVC, hội nghị ngƣời lao động. Từ các

diễn đàn này, CNVC-NLĐ đƣợc trực tiếp tham gia vào việc xây dựng nội quy,

quy chế của đơn vị, đặc biệt là đƣợc trực tiếp tham gia vào việc thƣơng lƣợng

và ký kết thỏa ƣớc lao động tập thể cho phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị

và đảm bảo quyền lợi nhất cho ngƣời lao động.

Ý kiến đánh giá của các cá nhân về tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi :

Tiền lƣơng : Phù hợp 72,0 % ; Chƣa phù hợp 28,0%

Tiền thƣởng : Phù hợp 72,7 % ; Chƣa phù hợp 27,3 %

Phúc lợi : Phù hợp 82,3 % ; Chƣa phù hợp 17,7 %

Về ý kiến đề nghị tăng lương có 69 người (23,3 %), trong đó: Đề nghị tăng 10

%- 20% có 36,2 % ý kiến ; tăng từ 21% -40 % có 30, 3 % có ý kiến ; tăng từ 41% -

100% có 26 % ý kiến ; tăng trên 100% có 1,4 % ý kiến.

Về ý kiến đề nghị tăng thưởng có 49 người (16,6%), trong đó: Đề nghị tăng

10 %- 20% có 28,5 % ý kiến ; tăng từ 21% -40 % : có 46,8 % có ý kiến ; tăng từ

41% - 100% có 36,7 % ý kiến ; tăng trên 100% có 2,0 % ý kiến.

Tổ chức các phong trào thi đua tạo động lực cho người lao động

Công đoàn ngành dầu khí đã thƣờng xuyên, tích cực vận động đội ngũ

đoàn viên và ngƣời lao động hăng hái trong lao động sản xuất kinh doanh với

phƣơng châm “đồng tâm hiệp lực, hiện đại hội nhập, phát triển bền vững” bằng

việc phát động các phong trào “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo", “Việc

hôm nay không để đến ngày mai”, “Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm,

quyết định kịp thời”…

Xây dựng Văn hóa Dầu khí nhằm xây dựng nền tảng tinh thần bền

vững cho đội ngũ người lao động

Chăm lo đời sống tinh thần cho CNVC-NLĐ, Công đoàn Dầu khí Việt

Nam và các công đoàn trực thuộc đã tổ chức nhiều hoạt động văn hoá, văn

nghệ, thể dục, thể thao.

15

3.3.3 Thực trang hoạt động đảm bảo thể lực – sức khỏe nhân lực

Phƣơng châm hàng đầu của ngành Dầu khí là “An toàn để sản xuất”, nên

lãnh đạo chuyên môn đã phối hợp với Công đoàn cơ sở làm tốt công tác tuyên

truyền, giáo dục luật pháp về lao động đối với Cán bộ viên chức lao động.

3.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT

LƢỢNG NHÂN LỰC TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

3.4.1. Những kết quả đạt đƣợc

Một là, nhờ chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng, đƣợc rèn luyện, làm

việc trong môi trƣờng quốc tế, đội ngũ cán bộ và ngƣời lao động trong PVN

trƣởng thành nhanh cả về số lƣợng và chất lƣợng.

Hai là, PVN luôn chú trọng đến việc đảm bảo hài hòa lợi ích của ngƣời

lao động, quan tâm đến đời sống ngƣời lao động và thực hiện các chính sách an

sinh xã hội trong nội bộ PVN.

Ba là, công tác ATSKMT của Tập đoàn trong những năm qua đã có nhiều

đổi mới, cải tiến về nội dung, phƣơng thức hoạt động, hiệu quả ngày càng nâng cao.

3.3.2. Một số hạn chế, trở ngại và những nguyên nhân chủ yếu

Thứ nhất, chất lƣợng lao động của PVN vẫn còn kém so với các Tập

đoàn Dầu khí quốc gai khác hoạt động trong khu vực.

Thứ hai, đã xuất hiện tình trạng “chảy máu chất xám” của nhân lực của PVN.

Thứ ba, nhân lực hiện tại và trong tƣơng lai gần bổ sung cho ngành chủ

yếu là đƣợc đào tạo trong nƣớc, chất lƣợng chƣa cao, phần nhiều nặng về lý

thuyết, ít gắn liền với thực tế sản xuất.

Thứ tư, nhân lực vẫn gặp nhiều vấn đề về sức khỏe nhƣ bệnh nghề

nghiệp, an toàn lao động.

* Nguyên nhân của hạn chế

(1) Một phần đội ngũ cán bộ đƣợc đào tạo và trƣởng thành trong nền kinh

tế kế hoạch hoá, trong cơ chế đƣợc bao cấp

(2) Môi trƣờng sản xuất kinh doanh đặc thù: Dầu khí là một ngành công

nghiệp nặng nhọc, độc hại và luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro, đòi hỏi nhân lực ngành

dầu khí phải hội đủ các yếu tố chuyên môn cao, chuyên ngành sâu qua quá trình

đào tạo lâu dài và tốn kém

16

(3) Chƣa có sự gắn kết giữa Chiến lƣợc phát triển của PVN/các đơn vị với

Chiến lƣợc phát triển nhân lực:

(4) Hệ thống quản trị nhân sự không thống nhất giữa các đơn vị, chƣa đáp ứng

chuẩn mực quốc tế, không phát huy và tận dụng tối đa năng lực ngƣời lao động.

Chƣơng 4

PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN

LỰC TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

4.1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN

TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2025.

4.1.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển của PVN

4.1.1.1. Quan điểm

“mục tiêu chiến lược là phát triển ngành Dầu khí trở thành ngành kinh tế

- kỹ thuật quan trọng, đồng bộ, bao gồm: tìm kiếm thăm dò, khai thác, vận

chuyển, chế biến, tàng trữ, phân phối, dịch vụ và xuất, nhập khẩu. Xây dựng

Tập đoàn Dầu khí Việt Nam trở thành một Tập đoàn dầu khí mạnh, kinh doanh

đa ngành trong nước và quốc tế”

4.1.1.2. Các chỉ tiêu kế hoạch của chủ yếu của PVN giai đoạn 2015 - 2030

Với quan điểm, mục tiêu xây dựng PVN thành Tập đoàn kinh tế năng

động, có năng lực cạnh tranh trong nƣớc và quốc tế, đạt hiệu quả cao trong sản

xuất kinh doanh bằng cách tối ƣu hóa mọi nguồn lực sẵn có, đẩy mạnh hoạt

động và tập trung đầu tƣ vào 5 lĩnh vực chính là Thăm dò - khai thác, lọc hóa

dầu, công nghiệp khí, công nghiệp điện và dịch vụ kỹ thuật dầu khí. Trong đó,

lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò và khai thác là cốt lõi.

4.1.2. Quan điểm, phƣơng hƣớng và mục tiêu nâng cao chất lƣợng

nhân lực Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam

4.1.2.1 Các quan điểm cơ bản nâng cao chất lượng nhân lực ngành

dầu khí Việt Nam

* Nâng cao chất lượng NL đảm bảo đáp ứng nhu cầu của ngành Dầu khí

Việt Nam để đảm bảo yêu cầu hội nhập và đảm bảo tính quốc tế cao của ngành

công nghiệp Dầu khí:

17

* Phát huy sức mạnh tổng hợp của nội bộ ngành và của đất nước để nâng

cao chất lượng nhân lực Dầu khí Việt Nam:

* Việt Nam chủ động nâng cao chất lượng nhân lực Dầu khí:

* Nâng cao chất lượng nhân lực dầu khí phải đảm bảo tiết kiệm và hiệu

quả:

* Tổ chức hợp lý cơ sở đào tạo dầu khí theo hướng tập trung, quản lý

thống nhất để tạo ra động lực mạnh:

4.1.2.2 Phương hướng

Hỗ trợ cho phƣơng hƣớng đột phá phát triển nhân lực nêu trên, trƣớc mắt,

PVN cần ƣu tiên phát triển các lĩnh vực thuộc về thế mạnh của mình và các lĩnh

vực cốt lõi của hoạt động dầu khí, bao gồm:

- Các lĩnh vực thuộc về phát triển công nghệ E&P với mục tiêu PVN có

thể tự lực và làm chủ toàn bộ các quá trình của công tác tìm kiếm, thăm dò và

khai thác dầu khí ở trong nƣớc và nƣớc ngoài.

- Sản xuất, chế tạo các thiết bị dầu khí; quản lý và tổ chức thực hiện các

công trình dầu khí với mục tiêu PVN có thể chủ động trong công tác lập quy

hoạch, thiết kế (cơ bản, chi tiết), thi công, chế tạo và vận hành.

- Các Dịch vụ kỹ thuật chuyên ngành dầu khí với mục tiêu đảm bảo cung

cấp dịch vụ có chất lƣợng quốc tế đối với các hoạt động dầu khí ở trong nƣớc

và nƣớc ngoài.

- Quản trị chiến lƣợc với mục tiêu điều phối và sử dụng hiệu quả nhất các

nguồn lực về con ngƣời, tài chính, khoa học công nghệ, thƣơng mại để thực

hiện các mục tiêu chiến lƣợc của PVN.

4.1.2.3 Mục tiêu về chất lượng nhân lân lực PVN

* Đến năm 2020:

- Toàn bộ lao động quản lý, kỹ thuật của PVN sử dụng thành thạo tiếng

Anh; phong cách làm việc chuyên nghiệp theo các chuẩn mực quốc tế.

18

- Lao động của PVN có năng lực làm chủ toàn bộ hoạt động tìm kiếm,

thăm dò và khai thác dầu khí trong nƣớc; Cạnh tranh với các Công ty dầu khí

quốc tế trong các hoạt động dầu khí ở nƣớc ngoài.

- Đội ngũ nhân lực của PVN có đủ khả năng thiết kế, sản xuất, chế tạo

đồng bộ phần lớn các thiết bị dầu khí chuyên ngành; Tham gia trên 70% giá trị

khối lƣợng công việc của các công trình dầu khí.

- Lao động PVN có đủ năng lực tham gia đấu thầu, cung cấp và thực hiện

các dịch vụ dầu khí, dịch vụ tƣ vấn, giám sát trong khu vực và quốc tế.

- Có đội ngũ chuyên gia giỏi về các lĩnh vực nghiên cứu khoa học, kinh

tế, kỹ thuật, làm chủ đƣợc các công nghệ tiên tiến, quy trình quản lý hiện đại

4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN

LỰC TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ VIỆT NAM

4.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn nhân lực

4.2.1.1. Tích hợp chiến lược phát triển nhân sự phù hợp đối với từng

lĩnh vực, ngành nghề.

Kế hoạch nhân sự phải luôn gắn với kế hoạch phát triển của doanh

nghiệp: ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Kế hoạch nhân sự phải gắn kết với tầm

nhìn và giá trị cốt lõi của doanh nghiệp. Tuy nhiên có một tồn tại là kế hoạch

nhân sự thƣờng thụ động và “đi sau”.

4.2.1.2. Hoàn thiện hệ thống tổ chức - nhân sự - đào tạo và phát triển

nguồn nhân lực từ các đơn vị cơ sở đến Tập đoàn theo các bước sau đây:

Việc kiện toàn, xây dựng, hoàn thiện hệ thống mạng lƣới làm công tác

đào tạo và phát triển nhân lực từ các đơn vị đến Tập đoàn là rất quan trọng, nó

giúp cho lãnh đạo ngành nắm bắt đƣợc diễn biến cụ thể của của NL toàn Tập

đoàn, từ đó có những quyết sách chính xác về công tác tổ chức – nhân sự cũng

nhƣ điều hành môi hoạt động của ngành.

4.2.1.3. Lựa chọn các mô hình đào tạo và hệ thống đào tạo nguồn nhân

lực Dầu khí của PVN

* Mô hình đào tạo - phát triển cho cán bộ quản lý, chuyên môn

19

Bảng 4.2: Mô hình đào tạo và phát triển nhân lực Dầu khí

Nhóm Chuyên

viên/Kỹ sƣ

Mô hình ĐT &

PT Nội dung đào tạo Hình thức đào tạo

Nhóm III

(CVCC)

Đào tạo Phát

triển chuyên sâu

Trọng tâm là đào tạo

chuyên môn sâu, phát

triển nghề nghiệp,

Đào tạo lấy bằng cấp….

Đào tạo nâng cao, cập

nhật, quản lý ...

Đào tạo theo dự án.

Hội thảo quốc tế

Hội nghị chuyên đề

Lớp tập trung,

Tự học dài hạn

OJT, VN , NN

Luân chuyển công

việc, vị trí công tác

cho cán bộ nguồn

Nhóm II (CVC)

Nhóm I (CV)

Tuyển dụng

Chƣơng trình

đào tạo trƣớc /

sau Tuyển dụng

Tiếng Anh, nhập môn

ngành dầu khí, chuyên

ngành cơ bản

Nội bộ, cơ sở đào tạo

CÁC CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHUNG CHO CÁC NHÓM TẠI ĐƠN VỊ

Nhóm I + II +

III

Các chƣơng

trình phổ cấp

Các chƣơng trình đào

tạo bổ sung kiến thức

liên quan đến chuyên

môn nghiệp vụ, qui

trình, qui phạm và thực

tế của đơn vị nhƣ : các

chính sác, chiến lƣợc,

luật pháp, văn hoá v.v…

Nội bộ cơ quan, đơn vị

Nhóm II + III

và LĐ

Các chƣơng

trình chuyên

quản lý trong

nƣớc và quốc tế

Các đào tạo chuyên đề

về quản lý - điều hành

doanh nghiệp trong nƣớc

và quốc tế

Hội thảo - Hội nghị -

Diễn đàn v.v...

20

ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VẬN HÀNH

VẬN HÀNH

ĐÀO TẠO

TẠI CÔNG

TRƢỜNG

OJT

NN

THỰC TẬP

VN

CHUYÊN

MÔN

CƠ BẢN

ĐÀO TẠO

TIẾNG ANH

CÔNG TÁC

TUYỂN

DỤNG

CHUYÊN

NGHIỆP

AN TOÀN

HIỆU QUẢ

Thực tập & OJT

-Quy trình vận hành

-Công nghệ - Thiết bị

-Vận hành & bảo dƣỡng

Đào tạo tại công trường

-Lắp đặt thiết bị

-Nguyên tắc vân hành

Tuyển dụng

-Theo mô tả chức danh CV

-Phù hợp với chuyên ngành đƣợc đào tạo

-Ngoại ngữ tối thiểu

Tiếng Anh

-Phù hợp với trình độ ngƣời học

-Phù hợp với vị trí công tác

Chuyên môn

-Cơ bản

-Chuyên sâu

-Tăng cƣờng trên Simulator

Vận hành độc lập

-An toàn

-Vận hành thiết bị

- Xử lý sự cố

-Bảo dƣỡng thƣờng xuyên

*Mô hình đào tạo đội ngũ cán bộ vận hành các công trình Dầu khí

Hình 4.4: Các giai đoạn đào tạo nhân sự vận hành cho công trình dầu khí

4.2.1.4. Xây dựng và phát triển hệ thống đào tạo của PVN

PVN chủ trƣơng phát triển NL dài hạn thông qua Hệ thống đào tạo dầu

khí ở mọi cấp độ từ Công nhân kỹ thuật - Cao đẳng - Đại học - Sau đại học, tập

trung cao độ vào các chuyên ngành sâu phục vụ cho các hoạt động dầu khí.

Hệ thống đào tạo của PVN bao gồm:

1. Trƣờng cao đẳng nghề Dầu khí;

2. Trƣờng ĐH Dầu khí;

3. Viện Dầu khí - VPI

4. Các cơ sở đào tạo chuyên sâu (hiện có) phục vụ cho nhu cầu

chuyên biệt của các đơn vị thành viên.

PVN không khuyến khích các đơn vị thành lập cơ sở đào tạo riêng. Quan

hệ kinh tế giữa Tập đoàn, các đơn vị thành viên và các cơ sở đào tạo sẽ đƣợc

thực hiện trên cơ sở hợp đồng kinh tế, hợp đồng đào tạo đặt hàng.

Mục tiêu đến năm 2015, hệ thống mạng lƣới các cơ sở đào tạo của PVN

có thể hoàn toàn đáp ứng đƣợc nhu cầu nhân lực cho ngành Dầu khí, cho các

nhà thầu dầu khí hoạt động ở Việt Nam và góp phần thoả mãn nhu cầu học tập

của xã hội, một phần nhân lực có trình độ cao (chuyên ngành dầu khí) có thể

xuất khẩu ra nƣớc ngoài.

21

4.2.1.5. Xây dựng và nâng cao nhận thức về công tác đào tạo - nâng

cao nguồn nhân lực

Mỗi cán bộ công nhân viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý

phải nhận thức đƣợc công tác đào tạo và phát triển nhân lực là khâu đột phá và

là nền tảng lâu dài đảm bảo cho sự phát triển bền vững và nâng cao năng lực

cạnh tranh của PVN và các đơn vị thành viên.

4.2.1.6. Xây dựng và kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo và

phát triển nhân lực chuyên nghiệp.

Các đơn vị cần thực hiện các việc sau đây:

- Ở mỗi đơn vị cần có cán bộ/bộ phận chuyên trách làm công tác đào

tạo và phát triển nhân lực.

- Xem xét bố trí cán bộ phù hợp làm công tác đào tạo và phát triển

nhân lực. Bản thân các cán bộ làm công tác đào tạo cũng phải đƣợc đào tạo cơ

bản trong lĩnh vực này.

4.2.1.7. Đẩy mạnh công tác định hướng phát triển nghề nghiệp cho cán bộ.

Tập đoàn/đơn vị cần xây dựng các hƣớng dẫn phát triển nghề nghiệp cán

bộ trên cơ sở năng lực, mục tiêu của cá nhân và tổ chức, ngay từ khi cán bộ mới

bƣớc vào ngành dầu khí. Các hƣớng dẫn này sẽ giúp cho cán bộ định hƣớng

mục tiêu phát triển của mình, bổ sung các kiến thức, kỹ năng còn thiếu, phát

huy đƣợc các thế mạnh, tiềm năng ... phục vụ cho công tác của đơn vị.

4.2.1.8. Một số biện pháp khác

* Xây dựng chiến lược đào tạo và kế hoạch phát triển nhân lực

* Lập quy hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cao cấp, chuyên gia đầu

ngành, cán bộ nghiên cứu khoa học kỹ thuật giỏi đạt trình độ của PVN (Chuyên

gia PVN) và tiến tới trình độ quốc tế.

* Xây dựng các chương trình đào tạo chuẩn theo từng lĩnh vực, chuyên ngành.

* Tăng cường hợp tác với các nhà thầu Dầu khí, liên doanh với nước

ngoài trong công tác đào tạo - phát triển nhân lực.

* Bố trí và tổ chức sử dụng hợp lý nhân lực hiện có.

* Phát huy nội lực trong công tác đào tạo - phát triển nhân lực

* Mở rộng và có chiến lược hợp tác với các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước.

* Đổi mới công tác đào tạo sinh viên, cán bộ ở nước ngoài.

22

4.2.2. Các giải pháp nâng cao tâm lực cho nhân lực của PVN

4.2.2.1. Ban hành các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người lao động

Ban hành các chính sách nhằm đảm bảo cho ngƣời lao động suốt đời

an tâm công tác, có môi trƣờng làm việc tốt, điều kiện làm việc đầy đủ, khuyến

khích và tạo điều kiện cho lao động sáng tạo, xây dựng niềm tin, lòng yêu nghề,

say mê công việc từ đó ngƣời lao động sẽ tự giác, tận tâm làm việc vì ngành, vì

mình và sẵn sàng truyền thụ những kinh nghiệm, bí quyết nghề nghiệp cho các

thế hệ sau vì mục tiêu phát triển của ngành Dầu khí.

Khuyến khích và tạo điều kiện cho ngƣời lao động không ngừng

học tập, học tập suốt đời để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng

thực hành và tính chuyên nghiệp trong lao động nhằm tích lũy nguồn vốn con

ngƣời ngày càng lớn, tạo ra năng suất lao động cao.

4.2.2.2. Xây dựng bản đồ năng lực (Competancy map) của người lao

động, tổ chức, sử dụng hợp lý nhân lực hiện có:

Tổ chức thực hiện công tác đào tạo và bố trí lao động hợp lý PVN trên cơ

sở định hƣớng chiến lƣợc phát triển nhân lực và đánh giá thực trạng nhân lực

của ngành hiện nay để giao cho các đơn vị tự xây dựng cho mình bản đồ năng

lực của từng đơn vị, làm cơ sở cho ngành xây dựng bản đồ năng lực nhân lực

toàn ngành.

Có làm đƣợc việc này thì quá trình đào tạo và phát triển của từng lao

động, của từng đơn vị và toàn ngành mới cụ thể, thiết thực và không sa vào

hình thức chung chung. Hệ thống bản đồ năng lực sẽ cho các nhà quản lý biết

chính xác ai? cần đào tạo cái gì? bao lâu? và ở đâu? Tại từng thời điểm họ sẽ

biết NL cần đào tạo, bổ sung, thay thế nhƣ thế nào. Hệ thống quản lý cũng sẽ

thông báo số lƣợng, chất lƣợng từng loại lao động, từ đó giúp cho các nhà quản

lý ra quyết định một cách chính xác, kịp thời về đào tạo và phát triển nhân lực.

Khi giải pháp này đƣợc thực hiện tốt sẽ nâng cao năng lực sản xuất và hiệu

quả kinh tế do: NL đƣợc bố trí hợp lý để tránh đƣợc lãng phí sức lao động, ngƣời

lao động thoải mái về tinh thần để lao động sáng tạo, chất lƣợng nhân lực đƣợc tăng

lên thông qua việc đánh giá để đào tạo bồi dƣỡng kiến thức cho ngƣời lao động.

Nhƣ vậy, cũng nhân lực đó, nếu biết khai thác tốt và tổ chức sử dụng một cách hợp

23

lý sẽ giúp nâng cao năng suất lao động, tạo ra sự tăng trƣởng bền vững cho doanh

nghiệp.

4.2.2.3. Đột phá trong tư duy sử dụng lao động, phương thức

quản trị nhân sự theo các chuẩn mực quốc tế nhằm tạo động lực trong

lao động sản xuất.

* Xây dựng hệ thống quản trị nhân sự theo chuẩn mực quốc tế:

* Tiêu chuẩn hoá và nâng cao chất lượng tuyển dụng lao động:

* Nâng cao hiệu quả công tác sử dụng lao động:

* Đổi mới công tác bổ nhiệm và sử dụng cán bộ:

* Xây dựng chính sách, biện pháp thu hút lao động trình độ cao:

4.2.3. Nhóm giải pháp nâng cao thể lực - cải tiến hệ thống sức khỏe

cho nhân lực của PVN

Thực hiện giám sát môi trường lao động, bệnh nghề nghiệp, báo cáo

tình hình sức khỏe, môi trường lao động và bệnh nghề nghiệp.

Tăng cường công tác đào tạo, thông tin và tuyên truyền.

Tiếp tục tục xây dựng và phát triển văn hóa an toàn; thường xuyên

tổ chức đánh giá, duy trì, củng cố hoạt động của hệ thống quản lý ATSKMT;

24

KẾT LUẬN

Trong những năm tới Dầu khí vẫn sẽ là ngành đóng góp to lớn cho ngân

sách, góp phần tích cực trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.

Mặt khác, Dầu khí là ngành công nghiệp mang tính quốc tế cao, sử dụng công

nghệ - kỹ thuật tiên tiến và mức độ rủi ro rất cao, nên yêu cầu nguồn nhân lực

trình độ cao ngang bằng với mặt bằng chung của thế giới. Đây là nhiệm vụ hết

sức nặng nề đang đặt ra cho PVN làm sao phải giải đƣợc bài toán về nguồn

nhân lực chất lƣợng cao cho tƣơng lai phát triển của ngành.

Chính vì vậy, việc nghiên cứu chất lƣợng nhân lực của PVN nhằm đáp

ứng yêu cầu mới là một đòi hỏi cấp bách, vừa cơ bản. Do đó việc nghiên cứu

này cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên và trên nhiều phƣơng diện nhằm phát huy

cao nhất vai trò của yếu tố con ngƣời trong sự phát triển của ngành dầu khí.

Xuất phát từ quan điểm nâng cao chất lƣợng nhân lực đáp ứng yêu cầu phát

triển của ngành, luận án đã đạt đƣợc những mục tiêu sau:

- Hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản về nhân lực và nâng cao chất

lƣợng nhân lực: Hệ thống và phân tích đƣợc một số khái niệm liên quan đến

nâng cao chất lƣợng nhân lực nhƣ khái niệm về nhân lực, chất lƣợng nhân lực,

hệ thống hoá các chỉ tiêu chất lƣợng nhân lực ngành dầu khí và kể ra một số

nhân tố chủ yếu ảnh hƣởng tới việc nâng cao chất lƣợng nhân lực, kinh nghiệm

nâng cao chất lƣợng nhân lực của ngành dầu khí ở một số quốc gia.

- Phân tích thực trạng nhân lực và nâng cao chất lƣợng nhân lực của PVN

trên các khía cạnh đào tạo nâng cao kỹ năng tay nghề, tạo động lực kích thích

tinh thần ngƣời lao động, sức khỏe... Chỉ rõ những điểm mạnh và những thành

tựu đạt đƣợc, những hạn chế của nâng cao chất lƣợng nhân lực của PVN trong

những năm gần đây.

- Căn cứ vào các mục tiêu chiến lƣợc về PTNNL và lao động việc làm,

bối cảnh, chủ trƣơng và định hƣớng phát triển của ngành Dầu khí, xu hƣớng

phát triển nhân lực; từ đó đƣa ra một hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao

chất lƣợng nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển của PVN trong những năm tới.