Análisis sobre laAnálisis sobre la Alianza por la Alianza por la

Calidad EducativaCalidad EducativaLa Jornada, 23 de septiembre de La Jornada, 23 de septiembre de

20082008

Luis Hernández Navarro Luis Hernández Navarro

La defensa de la educación La defensa de la educación públicapública

Robert Zoellick es el actual Robert Zoellick es el actual presidente del Banco Mundial (BM). presidente del Banco Mundial (BM). Antes fue representante de Estados Antes fue representante de Estados Unidos en la Organización Mundial Unidos en la Organización Mundial

del Comercio (OMC). Zar de la del Comercio (OMC). Zar de la globalización, según la revista globalización, según la revista Business Week, es uno de los Business Week, es uno de los

principales promotores del libre principales promotores del libre comercio. Ahora es, también, comercio. Ahora es, también,

beligerante defensor de la Alianza beligerante defensor de la Alianza para la Calidad de la Educación para la Calidad de la Educación

(ACE) en México.(ACE) en México.

El procónsul del Consenso de Washington El procónsul del Consenso de Washington declaró al clausurar en la sede del BM los declaró al clausurar en la sede del BM los trabajos de la Conferencia Internacional trabajos de la Conferencia Internacional sobre la Alianza por la Calidad de la sobre la Alianza por la Calidad de la Educación en México: “Lo que están Educación en México: “Lo que están haciendo aquí, a su manera, es muy haciendo aquí, a su manera, es muy revolucionario, no sólo para la educación, revolucionario, no sólo para la educación, sino para México”. El directivo destacó el sino para México”. El directivo destacó el compromiso del gobierno de Felipe compromiso del gobierno de Felipe Calderón para lo que calificó como “una Calderón para lo que calificó como “una inversión en el futuro”, y se declaró inversión en el futuro”, y se declaró “extremadamente impresionado” por el “extremadamente impresionado” por el acuerdo.acuerdo.

Zoellick ofreció sin ambigüedad: “nosotros Zoellick ofreció sin ambigüedad: “nosotros apoyamos fuertemente este esfuerzo y apoyamos fuertemente este esfuerzo y queremos ver de qué manera podemos queremos ver de qué manera podemos respaldarlo”. Y se confesó “complacido de respaldarlo”. Y se confesó “complacido de apoyar financieramente este esfuerzo”.apoyar financieramente este esfuerzo”.

Que uno de los ayatolas del neoliberalismo Que uno de los ayatolas del neoliberalismo y presidente en funciones del BM se y presidente en funciones del BM se involucre personalmente en la defensa de involucre personalmente en la defensa de la Alianza sólo puede significar dos cosas: la Alianza sólo puede significar dos cosas: primero, que el Banco efectivamente está primero, que el Banco efectivamente está detrás de la reforma educativa mexicana; detrás de la reforma educativa mexicana; segundo, que su sesgo privatizador es segundo, que su sesgo privatizador es incuestionable.incuestionable.

Los miles de maestros que se han Los miles de maestros que se han movilizado en contra de la ACE en movilizado en contra de la ACE en Morelos, Quintana Roo, Guerrero, Morelos, Quintana Roo, Guerrero, Veracruz, Puebla, Hidalgo, Coahuila y Veracruz, Puebla, Hidalgo, Coahuila y Baja California Sur (por citar unas Baja California Sur (por citar unas cuantas entidades) saben esto. Es cuantas entidades) saben esto. Es falso que protesten, como dice falso que protesten, como dice Calderón, para vender y negociar las Calderón, para vender y negociar las plazas de maestros como si fueran plazas de maestros como si fueran suyas. Ellos no están defendiendo suyas. Ellos no están defendiendo privilegios personales, sino la privilegios personales, sino la educación pública.educación pública.

Lo primero que los mentores han denunciado es Lo primero que los mentores han denunciado es que los nuevos puestos de trabajo creados en el que los nuevos puestos de trabajo creados en el marco de la alianza no cubren las necesidades marco de la alianza no cubren las necesidades educativas de la población. Se requieren muchos educativas de la población. Se requieren muchos más maestros en el país de los que las autoridades más maestros en el país de los que las autoridades gubernamentales aceptan.gubernamentales aceptan.

Es mentira que el concurso realizado hace poco Es mentira que el concurso realizado hace poco más de un mes para otorgar las plazas de nueva más de un mes para otorgar las plazas de nueva creación haya sido un éxito y un ejemplo de creación haya sido un éxito y un ejemplo de transparencia.transparencia.

A un mes de la aplicación del examen y del inicio A un mes de la aplicación del examen y del inicio del curso escolar, no hay información pública del curso escolar, no hay información pública disponible del proceso de asignación de plazas. Los disponible del proceso de asignación de plazas. Los exámenes no tuvieron una calificación mínima exámenes no tuvieron una calificación mínima aprobatoria. Concursaron, más allá de sus méritos aprobatoria. Concursaron, más allá de sus méritos profesionales, aquellos que obtuvieron la ficha para profesionales, aquellos que obtuvieron la ficha para hacerlo. Su realización se efectuó en medio de todo hacerlo. Su realización se efectuó en medio de todo tipo de anomalías.tipo de anomalías.

Según señaló el ex subsecretario de Según señaló el ex subsecretario de Educación Pública, Lorenzo Gómez Educación Pública, Lorenzo Gómez Morín, sólo entraron en la convocatoria Morín, sólo entraron en la convocatoria “la Programación Detallada que “la Programación Detallada que emerge del Presupuesto de Egresos de emerge del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008; toda la vacancia la Federación 2008; toda la vacancia de los estados, la que es parte de la de los estados, la que es parte de la plantilla ordinaria y que queda libre o plantilla ordinaria y que queda libre o puede quedar libre de manera puede quedar libre de manera temporal, hasta donde he visto, nadie temporal, hasta donde he visto, nadie la ha puesto”. El ex funcionario calcula la ha puesto”. El ex funcionario calcula que la mitad de las plazas “no se que la mitad de las plazas “no se renovaron por la vía del concurso.”renovaron por la vía del concurso.”

Flavio Campos, secretario de Flavio Campos, secretario de Educación de Zacatecas, confirmó Educación de Zacatecas, confirmó que las plazas vacantes estatales que las plazas vacantes estatales para maestros no se sometieron a para maestros no se sometieron a concurso. Eso significa, lisa y concurso. Eso significa, lisa y llanamente, que cerca de la mitad de llanamente, que cerca de la mitad de los puestos de trabajo renovados los puestos de trabajo renovados fueron asignadas a discreción por los fueron asignadas a discreción por los dirigentes del Sindicato Nacional de dirigentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Trabajadores de la Educación (SNTE). Quienes han manejado patrimonial y Quienes han manejado patrimonial y corruptamente las plazas lo siguen corruptamente las plazas lo siguen haciendo, al menos en parte.haciendo, al menos en parte.

La oposición al ACE no se limita a los La oposición al ACE no se limita a los maestros. Por distintas razones los maestros. Por distintas razones los gobiernos de Oaxaca, Michoacán, Baja gobiernos de Oaxaca, Michoacán, Baja California Sur, Zacatecas y Durango no California Sur, Zacatecas y Durango no han firmado el acuerdo, porque, como han firmado el acuerdo, porque, como señaló Omar Castro Cota, la Alianza “lejos señaló Omar Castro Cota, la Alianza “lejos de garantizar mayor impulso al sistema de garantizar mayor impulso al sistema educativo, desde plazas docentes, educativo, desde plazas docentes, equipamiento e infraestructura, en la equipamiento e infraestructura, en la realidad –por lo confuso de los criterios realidad –por lo confuso de los criterios que aplica la autoridad federal– representa que aplica la autoridad federal– representa un retroceso para entidades como éstas”.un retroceso para entidades como éstas”.

Para la ACE educar es sinónimo de “invertir Para la ACE educar es sinónimo de “invertir en el recurso humano”. El lucro se disfraza en el recurso humano”. El lucro se disfraza de pedagogía. El nuevo sistema de de pedagogía. El nuevo sistema de reclutamiento docente hace de los reclutamiento docente hace de los profesores una mercancía que requiere profesores una mercancía que requiere someterse a una certificación someterse a una certificación estandarizada, diseñada con criterios estandarizada, diseñada con criterios empresariales y tecnocráticos.empresariales y tecnocráticos.

La evaluación de los maestros conforme a La evaluación de los maestros conforme a un principio abstracto de “calidad”, que deja un principio abstracto de “calidad”, que deja de lado en su elaboración la desigualdad de lado en su elaboración la desigualdad social y las diferencias regionales y social y las diferencias regionales y culturales, termina siendo no una culturales, termina siendo no una herramienta para mejorar el trabajo herramienta para mejorar el trabajo pedagógico, sino un instrumento para pedagógico, sino un instrumento para impulsar la flexibilidad del mercado laboral impulsar la flexibilidad del mercado laboral y terminar con el normalismo.y terminar con el normalismo.

En muchos estados los padres de familia pagan En muchos estados los padres de familia pagan de su bolsillo al personal de intendencia, a los de su bolsillo al personal de intendencia, a los profesores de inglés, computación y danza. Sus profesores de inglés, computación y danza. Sus cuotas financian la reparación de escuelas y el cuotas financian la reparación de escuelas y el equipamiento escolar. En multitud de equipamiento escolar. En multitud de comunidades rurales las aulas tienen piso de comunidades rurales las aulas tienen piso de tierra, techo de lámina de cartón y carecen de tierra, techo de lámina de cartón y carecen de baños. No se construyen nuevos centros baños. No se construyen nuevos centros escolares, ni aulas didácticas, ni laboratorios o escolares, ni aulas didácticas, ni laboratorios o talleres. Los libros de texto gratuito llegan tarde o talleres. Los libros de texto gratuito llegan tarde o no llegan. Formalmente la Alianza contempla el no llegan. Formalmente la Alianza contempla el mejoramiento de la infraestructura escolar. Ni lo mejoramiento de la infraestructura escolar. Ni lo ha hecho ni lo hará en los poblados más pobres. ha hecho ni lo hará en los poblados más pobres. Como señala la OCDE, el gasto público en el Como señala la OCDE, el gasto público en el sector no impacta en el mejoramiento de este sector no impacta en el mejoramiento de este rubro ni en el acceso a material didáctico de rubro ni en el acceso a material didáctico de vanguardia.vanguardia.

La ACE atenta contra los principios La ACE atenta contra los principios educativos establecidos en la educativos establecidos en la

Constitución. La educación pública no Constitución. La educación pública no es una empresa y el mercado no es es una empresa y el mercado no es una escuela de virtud. La actividad una escuela de virtud. La actividad docente no debe regirse conforme a docente no debe regirse conforme a criterios mercantiles. La enseñanza criterios mercantiles. La enseñanza

debe seguir siendo un bien público, no debe seguir siendo un bien público, no una mercancía que beneficie a unos una mercancía que beneficie a unos

cuantos privilegiados. Es por eso, y no cuantos privilegiados. Es por eso, y no por el mantenimiento de privilegios, por el mantenimiento de privilegios, que luchan los miles maestros que se que luchan los miles maestros que se

oponen a la Alianza en el país.oponen a la Alianza en el país.