Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

download Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

of 29

Transcript of Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    1/29

    LIGJNr. 49/2012

    PËR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN E GJYKATAVE ADMINISTRATIVE DHEGJYKIMIN E MOSMARRËVESHJEVE ADMINISTRATIVE

    (ndryshuar me ligjin nr. 100/2014)

     Në mbështetje të neneve 81 pika 2 shkronja “a”, 83 pika 1 dhe 135 pika 2 të Kushtetutës, me propozimin e Këshillit të inistrave,

    K!"#N$% % '!()%K*+ +* +-%'*&%+*"#N$.+%/

    K! % $%+'.0% * '*&4%+#

     Neni 1O!"#$%

    1 K6 li7j përakton rre7ulla të det6rueshme për/a9 or7anizimin dhe :unksionimin e 7j6katave administrative, si dhe statusin e 7j6;tarëve ;ëshërbejnë në to< b9 juridiksionin dhe kompetenën e 7j6katave administrative<9 parimet dhe proedurën e 7j6kimit, palët në proes dhe personat e tjerë në 7j6kiminadministrativ<=9 vendimet 7j6;ësore administrative dhe ekzekutimin e t6re

    2 $ispozitat e këtij li7ji plotësohen me parashikimet e Kodit të 'roedurës >ivile, me përjashtim

    të rasteve dhe për a; sa k6 li7j nuk parashikon ndr6she Neni 2

    P&r#'(%)%*"

     Në këtë li7j termat e mëposhtëm kanë këto kuptime/1 “kt administrativ” është =do akt administrativ individual dhe =do akt nënli7jor normativ2 “kt administrativ individual” është =do vullnet i shprehur n7a or7ani publik, në ushtrim të:unksionit të tij publik, ndaj një ose disa subjekteve individualisht të përaktuara të së drejtës, ;ëkrijon, ndr6shon ose shuan një marrëdhënie juridike konkrete3 “kt nënli7jor normativ” është =do vullnet i shprehur n7a or7ani publik, në ushtrim të

    :unksionit të tij publik, ;ë rre7ullon marrëdhënie të përaktuara me li7j, duke vendosur rre7ullatë për7jithshme sjelljeje dhe ;ë nuk shteron në zbatimin e tij? “j6kata administrative” janë 7j6katat administrative të shkallës së parë, j6katadministrative e pelit dhe Kole7ji dministrativ i j6katës së )artë5 “osveprim administrativ” është =do mun7esë veprimi n7a or7ani i administratës publike për të ushtruar veprimtarinë administrative, sipas :unksionit publik, ;ë krijon pasoja juridike mbi tëdrejta subjektive apo interesa të li7jshëm

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    2/29

    @ “.r7an publik” është =do or7an i pushtetit ;endror, i ili kr6en :unksione administrative, =door7an i enteve publike, në masën ;ë ato kr6ejnë :unksione administrative< =do or7an i pushtetitvendor ;ë kr6en :unksione administrative< =do or7an i Aorave të rmatosura, =do strukturëtjetër, punonjësit e së ilës 7ëzojnë statusin e ushtarakut, për a; kohë sa këto kr6ejnë :unksioneadministrative, si dhe =do person :izik ose juridik, të ilit i është dhënë me li7j, akt nënli7jor ose

    =do lloj :orme tjetër, të parashikuar n7a le7jislaioni në :u;i, e drejta e ushtrimit të :unksioneve publikeB “"eprim administrativ” është akti administrativ, kontrata administrative dhe veprimi tjetër administrativ8 “"eprim tjetër administrativ” është =do :ormë e njëanshme e veprimtarisë së or7anit publik, nëkr6erjen e :unksionit publik dhe ;ë nuk plotëson kushtet për të ;enë akt administrativ apokontratë dhe ;ë krijon pasoja juridike mbi të drejtat subjektive apo interesat e li7jshëmC “#kspert i 7j6katës” është pro:esionisti i kuali:ikuar në :ushat e teknikës ose shkenës, i pavarur n7a palët, dhe i re7jistruar si i tillë paraprakisht në re7jistrin e ekspertëve të mbajtur n7a7j6kata1D “#kspert i palëve” është pro:esionisti i kuali:ikuar, ;ë ka njohuri të posa=me të provuara në

    :ushat e teknikës ose shkenës dhe ;ë thirret e asiston në proes me mendimin e tij të pavarur dhe 7ëzon statusin e dëshmitarit

     Neni 3P+r%*"$ " ,!-#%*%$ +*%%$r+$%

    1 j6kata, në 7j6kimin administrativ, si7uron nëpërmjet një proesi të rre7ullt 7j6;ësor dhe brenda a:ateve të shpejta e të ars6eshme, mbrojtjen juridike të të drejtave, lirive dhe interesavekushtetues dhe li7jorë të subjekteve, ;ë mund të enohen si pasojë e ushtrimit ose jo të:unksioneve publike n7a ana e or7aneve të administratës publike2 j6kata administrative zbaton parimin e mbrojtjes së interesit publik dhe të të drejtave e

    interesave të li7jshëm të personave privatë3 .r7ani i administratës publike, si rre7ull, ka det6rimin të provojë bazueshmërinë në li7j dhe në:akt të veprimeve të kr6era prej tij? j6kata administrative, sipas nat6rës së =ështjes, sh;6rton =ështjen 7ojarisht në seanë7j6;ësore ose mbi bazë aktesh shkresore në dhomë këshillimi ospara;itja e palëve nuk përbënshkak për pushimin e 7j6kimit

    K! %%.&N%0%% % 4EK"# $%N%+&%"# $# K.'##N>

     Neni ?

    Or,+%)%*% " ('#%3%*% % ,!-#+$+" +*%%$r+$%"

    1 j6kata kompetente për sh;6rtimin e mosmarrëveshjeve administrative, sipas këtij li7ji, janë7j6katat administrative të shkallës së parë, j6kata dministrative e pelit dhe Kole7jidministrativ i j6katës së )artë2 j6katat administrative të shkallës së parë or7anizohen në numër dhe për territor të barabartëme atë të 7j6katave të apelit ivil, në kohën e h6rjes në :u;i të këtij li7ji

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    3/29

    "eprimtaria e 7j6katës administrative të shkallës së parë, si rre7ull, ushtrohet në selinë e sajj6kata mund të zhvillojë një pjesë të veprimtarisë edhe jashtë selisë së saj, nëse kjo vlerësohet enevojshme, lehtëson aksesin për ilëndo palë, kursen kohë ose shpenzime proedurale Këshilli i)artë i $rejtësisë, me propozim të inistrit të $rejtësisë, përakton rre7ulla më të detajuara për ushtrimin e veprimtarisë së 7j6katës administrative të shkallës së parë jashtë selisë së saj

    3 j6kata dministrative e pelit or7anizohet së paku në iranë? Kompetenat tokësore, selia ;endrore, si dhe numri i 7j6;tarëve të 7j6katave administrative tëshkallës së parë dhe të j6katës dministrative të pelit aktohen me dekret të 'residentit të&epublikës, me propozimin e inistrit të $rejtësisë inistri i $rejtësisë bën propozimet, pasi tëketë marrë më parë mendimin e Këshillit të )artë të $rejtësisë

     Neni 5Kr%$"r"$ " *&-r+ " "*&r%*%$ $& ,!-$+r&"

    l Kriteret e emërimit dhe të karrierës së 7j6;tarëve, statusi i t6re, për7je7jësia për shkeljetdisiplinore, proedimi disiplinor, administrimi i shërbimeve në 7j6katë, si dhe rior7anizimi

    7j6;ësor rre7ullohen sipas dispozitave të li7jit nr C8BB, datë 1822DD8 “'ër or7anizimin e pushtetit 7j6;ësor në &epublikën e +h;ipërisë”, me përjashtim të rastit kur në këtë li7j parashikohet ndr6she2 j6;tar në 7j6katën administrative të shkallës së parë mund të emërohet shtetasi sh;iptar ;ë përmbush kriteret e mëposhtme/

    a9 të jetë 7j6;tar jo më pak se 5 vjet< b9 të mos ketë masë disiplinore në :u;i

    3 j6;tar i j6katës dministrative të pelit mund të emërohet shtetasi sh;iptar ;ë përmbushkriteret e mëposhtme/

    a9 të jetë 7j6;tar jo më pak se C vjet< b9 të mos ketë masë disiplinore në :u;i

    ? 'roedura e përz7jedhjes së kandidatëve për 7j6;tarë në 7j6katën administrative të shkallës së parë dhe të pelit bëhet n7a K)$Fja në d6 :aza/a9 lista e kandidatëve ;ë plotësojnë kriteret e mësipërme për 7j6;tarë në 7j6katënadministrative të shkallës së parë dhe të pelit i dër7ohen +hkollës së a7jistraturës për tGiunënshtruar një testimi seleksionues me shkrim të or7anizuar prej saj< b9 kandidatët ;ë kalojnë me sukses testimin seleksionues, përz7jidhen n7a K)$Fja, dukembajtur paras6sh rezultatet e testimit seleksionues

    5 &re7ullat për or7anizimin, kr6erjen e testimit seleksionues dhe mën6ra e vlerësimit tëkandidatëve parashikohen në një shtojë të ve=antë, pjesë përbërëse e këtij e li7ji

     Neni @

    N%*&%$ 5%,!3r&(ndryshuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 j6;tari i j6katës dministrative të +hkallës së 'arë dhe j6katës së pelit dministrativ, nëveprimtarinë e tij ndihmohet n7a ndihmësi li7jor2 Ndihmësi li7jor ndihmon dhe këshillon 7j6;tarin lidhur me për7atitjen e =ështjes për 7j6kimdhe sh;6rtimin 7j6;ësor, si dhe për7atit projektFakte proedurale të nevojshme për 7j6kimin e

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    4/29

    kërkesë të 7j6;tarit, ndihmësi li7jor bën kërkime li7jore dhe për7atit opinione me shkrim për  problematika li7jore të karakterit proedural dhe material ;ë lidhen me =ështjet në 7j6kim3 Numri i ndihmësve li7jorë për =do 7j6katë administrative aktohet n7a inistri i $rejtësisë, nëvarësi të n7arkesës së punës për =do 7j6katë Në =do rast, numri i t6re nuk mund të jetë më ivo7ël se 5D për ;ind e numrit të 7j6;tarëve të kësaj 7j6kate j6;tari i 7j6katës administrative ka

    deri në d6 ndihmës li7jorë? 'roesi i përz7jedhjes së ndihmësit li7jor i nënshtrohet një proedure konkurruese rekrutimi,transparente dhe merite, sipas parashikimeve të këtij li7ji

     Neni @H1E*&r%*%6 5%r%*% " #+r#%*% ,+ "$-r+

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 Ndihmësi li7jor emërohet, lirohet apo shkarkohet n7a det6ra me urdhër të kr6etarit të 7j6katës,me propozimin e kanelarit 7j6katësKanelari i 7j6katës përz7jedh dhe propozon për emërim ndihmësin li7jor n7a lista e kandidatëve:itues, e shpallur n7a komisioni ad hoc, sipas parashikimeve të nenit @H?, të këtij li7ji2 'ropozohen dhe emërohen pa iu nënshtruar proedurave të konkurrimit kandidatët për ndihmës li7jorë, të ilët/

    a9 kanë për:unduar studimet në +hkollën e a7jistraturës< b9 kanë punuar si 7j6;tarë dhe nuk janë lar7uar n7a sistemi për shkak të ndonjë masedisiplinore<9 kanë punuar si këshilltarë të 7j6;tarëve të j6katës Kushtetuese dhe j6katës së )artë, me përvojë pune në këto poziione jo më pak se 5 vjet

    3 'ropozimi i kanelarit të 7j6katës për lirimin dhe shkarkimin n7a det6ra të ndihmësit li7jor sho;ërohet me mendimin me shkrim të 7j6;tarit përkatës, pranë të ilit ai ushtron det6rën? Ndihmësi li7jor shkarkohet n7a det6ra për/

    a9 kr6erjen e një vepre penale< b9 paa:tësi mendore a :izike<9 akte e sjellje ;ë diskreditojnë rëndë pozitën, :i7urën e tij, imazhin e sistemit 7j6;ësor dhe besimin e publikut në sistemin 7j6;ësor<=9 pamja:tueshmëri pro:esionale<d9 mospërmbushje të det6rave të n7arkuara në mën6rë të përsëritur<dh9 mosrespektim në mën6rë të përsëritur të a:ateve të aktuara në përmbushjen e det6rave, tëilat kanë sjellë pasoja të rënda<e9 moszbatim haptazi të dispozitave li7jore për përmbushjen e det6rave :unksionale<ë9 braktisje të punës ose mun7esë në mën6rë të pajusti:ikuar dhe të vijueshme për B Ishtatë9ditë pune ose më shumë, kur mun7esa ka sjellë pasoja shumë të rënda në përmbushjen edet6rave të instituionit<:9 për:itim në mën6rë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë të dhuratave, :avoreve, premtimeve osetrajtimeve pre:ereniale, të ilat jepen për shkak të det6rës<79 shkelje në mën6rë të përsëritur të rre7ullave të etikës

    5 Kur shkarkimi n7a det6ra është bërë në shkelje të parashikimeve të këtij li7ji, ndihmësi li7jor ka të drejtën e ankimit në 7j6katën administrative të rrethit 7j6;ësor më të a:ërt dhe tëshpërblimit të dëmit deri në shumën e pa7ës vjetore

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    5/29

     Neni @H2P+,+ " %*&%$ 5%,!3r

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 Ndihmësi li7jor ;ë ushtron veprimtarinë e tij pranë 7j6katës së shkallës së parë për:iton përkatësisht pa7ën në vlerën B5 për ;ind të pa7ës së 7j6;tarit të kësaj 7j6kate 'as 5 viteshvjetërsie në këtë det6rë, për =do vit vjetërsi, kjo pa7ë, deri në 25 vjet shërbim, shtohet me 2 për ;ind në vit, por jo më shumë se pa7a e 7j6;tarit të kësaj 7j6kate2 Ndihmësi li7jor ;ë ushtron veprimtarinë e tij pranë 7j6katës së apelit për:iton përkatësisht pa7ën në vlerën B5 për ;ind të pa7ës së 7j6;tarit të kësaj 7j6kate 'as 5 vitesh vjetërsie në këtëdet6rë, për =do vit vjetërsi, kjo pa7ë, deri në 25 vjet shërbim, shtohet me 2 për ;ind në vit, por jomë shumë se pa7a e 7j6;tarit të kësaj 7j6kate

     Neni @H3K'$"$ 7&r "*&r%*

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

     Ndihmës li7jor mund të z7jidhet shtetasi sh;iptar, ;ë përmbush këto kushte/a9 të ketë zotësi të plotë për të vepruar< b9 të jetë në kushte shëndetësore ;ë e lejojnë të kr6ejë det6rën përkatëse<9 të jetë diplomuar si “4urist”, sipas le7jislaionit për arsimin e lartë në &epublikën e+h;ipërisë në një n7a :akultetet e drejtësisë, publike apo jopublike, të akredituara, brenda ose jashtë vendit<=9 të ketë përvojë pro:esionale si jurist në or7anet e sistemit të drejtësisë, në :unksione publikenë administratën e Kuvendit, administratën e instituionit të 'residentit, aparatin e Këshillit tëinistrave, ministri dhe instituione ;endrore të pavarura, në j6katën Kushtetuese dhej6katën e )artë, në 'rokurori, si avokat apo si personel akademik i Aakultetit të $rejtësisë, të!niversitetit të iranës, si më poshtë/

    i9 mbi 5 vjet përvojë pune për poziionin e ndihmësit li7jor në 7j6katën e shkallës së parë<ii9 mbi B vjet përvojë pune për poziionin e ndihmësit li7jor në 7j6katën e apelit<

    d9 të mos ketë masë disiplinore në :u;i<dh9 të mos jetë i dënuar penalisht me vendim 7j6;ësor të :ormës së prerë për kr6erjen e njëvepre penale<e9 të zotërojë të paktën një n7a 7juhët z6rtare të (ashkimit #uropian

     Neni @H?S7+55!+ " "%$ +#+$(shtuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 Kr6etari i 7j6katës i komunikon strukturës për7je7jëse për administratën e 7j6;ësorit nëinistrinë e $rejtësisë vendet e lira për poziionin e ndihmësit li7jor në 7j6katë, të ilat duhet tëshpallen për konkurs të hapur2 +truktura për7je7jëse për administratën 7j6;ësore në inistrinë e $rejtësisë, jo më vonë se 15ditë n7a data e marrjes së njo:timit për vendet vakante, shpall datën e konkurrimit të hapur në:a;en z6rtare të inistrisë së $rejtësisë3 inistri i $rejtësisë përakton kriteret dhe proedurat e or7anizimit të testimit

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    6/29

    ? Kandidatët e interesuar për tGu emëruar ndihmës li7jorë para;esin kërkesën pranë komisionitad hoc, sipas njo:timit të shpallur për vendin vakant5 Komisoni ad hoc, pasi sh;6rton të 7jitha kërkesat, veri:ikon përmbushjen e kritereve li7jore, të parashikuara n7a neni @H3, i këtij li7ji, për të vijuar proesin e testimit dhe shpall listën ekonkurrentëve për pjesëmarrjen në konkurrim

    @ Komisioni ad hoc or7anizon dhe zhvillon testimin seleksionues dhe në për:undim të tij publikon rezultatet, në përputhje me rre7ullat e përaktuara sipas pikës 3 të këtij neniB Konsiderohen ;ë kanë kaluar me sukses testimin seleksionues kandidatët ;ë marrin jo më pak se BD për ;ind të totalit të pikëve8 Komisioni ad hoc rendit në mën6rë për:undimtare kandidatët :itues, sipas numrit të pikëve tëmarra, dhe listën ia dër7on 7j6katës përkatëse )ista nënshkruhet n7a të 7jithë anëtarët ekomisionitC Në rast se numri i kandidatëve :itues, sipas këtij neni, është më i madh se numri i vendeve tëlira të shpallura, të dhënat për kandidatët e tjerë mbahen në një listë pritjeje, pa ;enë e nevojshmekr6erja e një testimi tjetër seleksionues, në rastet e krijimit të një vendi vakant )ista e pritjesvlen për një periudhë jo më të 7jatë se 2 vjet

     Neni @H5K3*%%3% + 38

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 Komisioni ad hoc ka në përbërje/a9 kr6etarin e 7j6katës ku janë shpallur vendet vakante< b9 një 7j6;tar të asaj 7j6kate<9 kanelarin e asaj 7j6kate<=9 një për:a;ësues të strukturës për7je7jëse për administratën 7j6;ësore në inistrinë e$rejtësisë<d9 një peda7o7 të së drejtës administrative në instituionet e arsimit të lartë me 7radëshkenore jo më të ulët se “$oktor”<dh9 d6 peda7o7ë të +hkollës së a7jistraturës

    2 &re7ulla më të hollësishme për or7anizimin dhe :unksionimin e komisionit ad hoc përaktohen me urdhër të inistrit të $rejtësisë3 nëtari i komisionit ad hoc, i përaktuar në shkronjat “d” dhe “dh”, të pikës 1, të këtij neni, për:iton shpërblim për pjesëmarrje, sipas le7jislaionit në :u;i

    K! %%%K.'##N> # 4EK"# $%N%+&%"# $# '*&(*&4 # &!'%

    4EK!#+

     Neni BK3*7"$"8+ 5&3r"

    j6katat administrative janë kompetente për/a9 mosmarrëveshjet ;ë lindin n7a aktet administrative individuale, aktet nënli7jore normativedhe kontratat administrative publike, të nJjerra 7jatë ushtrimit të veprimtarisë administrativen7a or7ani publik

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    7/29

     b9 mosmarrëveshjet ;ë lindin për shkak të ndërh6rjes së pali7jshme ose të mosveprimit tëor7anit publik<9 mosmarrëveshjet e kompetenave ndërmjet or7aneve të ndr6shme administrative në rastet e parashikuara n7a Kodi i 'roedurave dministrative<=9 mosmarrëveshjet në :ushën e marrëdhënieve të punës, kur punëdhënësi është or7an i

    administratës publike

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    8/29

     Neni 11K3*7"$"8+ $3#&3r"

    1 'aditë kundër veprimit administrativ sh;6rtohen në 7j6katën administrative të shkallës së parë,

    ;ë për:shin territorin, në të ilin or7ani publik ka kr6er veprimin administrativ ;ë kundërshtohet Në rastet kur or7ani administrativ më i lartë, pas ankimit administrativ, e ndr6shon aktinadministrativ të or7anit vartës, padija n7rihet në 7j6katën ;ë për:shin territorin ku ka ;endrënor7ani administrativ më i lartë2 'aditë për marrëdhëniet e punësimit sh;6rtohen në 7j6katën administrative të shkallës së parë,;ë për:shin territorin, ku punëmarrësi kr6en zakonisht punën e tij3 'aditë për mosmarrëveshjet administrative, ;ë kanë për objekt mbrojtjen e të drejtave dheinteresave të li7jshëm, ;ë rrjedhin n7a sendet e paluajtshme, sh;6rtohen në 7j6katënadministrative të shkallës së parë, ;ë për:shin territorin në të ilin ndodhet sendi ose pjesa më emadhe e tij? 'aditë për mosmarrëveshjet ;ë lidhen me mbrojtjen e të drejtave, lirive dhe interesave

    kushtetues dhe li7jorë, ;ë rrjedhin n7a si7urimet sho;ërore dhe shëndetësore, ndihma ekonomikedhe pa7esa e a:tësisë së ku:izuar, përve= sa është parashikuar në këtë li7j, sh;6rtohen në 7j6katënadministrative të shkallës së parë, ;ë për:shin territorin ku paditësi ka banimin osevend;ëndrimin5 Kur kompetena tokësore nuk mund të përaktohet në këtë mën6rë, atëherë kompetente është7j6kata, në territorin e së ilës ka ;endrën or7ani publik i paditur

     Neni 12P&r&r!+ " $r'7%$ ,!-#'"

    (ndryshuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 j6kata administrative e shkallës së parë 7j6kon me trup 7j6kues të përbërë me tre 7j6;tarëmosmarrëveshjet lidhur me kontratat administrative publike dhe kërkesat e para;itura në zbatimtë shkronjave “d” dhe “dh” të nenit B të këtij li7ji ë 7jitha mosmarrëveshjet e tjera sh;6rtohenme trup 7j6kues të përbërë n7a një 7j6;tar2 j6kata dministrative e pelit 7j6kon me trup 7j6kues të përbërë/

    a9 me 3 7j6;tarë, ankimet kundër vendimeve të 7j6katës administrative të shkallës së parë< b9 me 5 7j6;tarë, paditë ndaj aktit nënli7jor normativ

    3 Kole7ji dministrativ i j6katës së )artë 7j6kon në dhomë këshillimi me 3 7j6;tarë të 7jitha=ështjet ;ë në 7j6katën e shkallës së parë 7j6kohen n7a 1 7j6;tar, si dhe =ështjet ;ë kanë për objekt mosmarrëveshjet e kompetenave ështjet e tjera 7j6kohen me trup 7j6kues të përbërën7a 5 7j6;tarë

     Neni 13M3*+rr&"!"$ " #3*7"$"8+"

    1 oskompetena lëndore dhe :unksionale n7rihet edhe kr6esisht në =do 7jendje e shkallë tësh;6rtimit2 oskompetena tokësore mund të n7rihet ose kundërshtohet n7a palët vetëm para se të ketë:illuar sh;6rtimi 7j6;ësor i provave

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    9/29

    3 j6kata shpall me vendim moskompetenën e saj për shka;et e parashikuara në këtë nen dheurdhëron dër7imin e akteve 7j6katës kompetente "endimi për shpalljen e moskompetenës dhevendimi për rrëzimin e kërkesës për shpalljen e moskompetenës ankimohen së bashku mevendimin për:undimtar? Ka mosmarrëveshje për kompetenën, kur d6 ose më shumë 7j6kata, në të njëjtën kohë,

    marrin ose nuk pranojnë të marrin për sh;6rtim të njëjtën =ështje administrative5 j6kata, me kërkesë të palëve ose kr6esisht, n7re =ështjen e mosmarrëveshjes me vendim tëars6etuar, me të ilin i para;et j6katës së )artë kopjen e akteve të nevojshme për z7jidhjen esaj j6kata, ;ë ka dhënë vendimin, njo:ton menjëherë 7j6katën në mosmarrëveshje "endimi për n7ritjen e mosmarrëveshjes, së bashku me aktet, i dër7ohet j6katës së )artë brenda 5 ditëve@ osmarrëveshjet z7jidhen n7a Kole7ji dministrativ i j6katës së )artë, i ili vendos nëdhomë këshillimi me 3 7j6;tarë brenda 1D ditëve n7a data e marrjes së akteve "endimi unjo:tohet menjëherë 7j6katave në mosmarrëveshje dhe palëve

    K! %"+!(4#K# $# K!+# A.&)# * '$%+*

     Neni 1?T& r"!$+$ " "$-r+$ " 7+5&"

    'alët, për:a;ësimi, të drejtat dhe det6rat e palëve dhe të për:a;ësuesve, për7je7jësia e palëve për shpenzimet dhe për dëmet 7jatë proesit, pjesëmarrësit e tjerë në 7j6kim rre7ullohen sipasdispozitave përkatëse të Kodit të 'roedurës >ivile, për a; sa ato nuk bien ndesh me përmbajtjene këtij li7ji

     Neni 15E r"!$+ " 7+%&

    ë drejtën e n7ritjes së padisë e ka/a9 =do subjekt, ;ë pretendon se i është enuar një e drejtë apo një interes i li7jshëm n7a njëveprim apo mosveprim i or7anit publik< b9 or7ani i administratës publike, ;ë pretendon se është enuar në ushtrimin e kompetenaven7a një akt administrativ apo n7a një akt nënli7jor normativ i pali7jshëm, i një or7ani publik,me të ilin nuk ka lidhje varësie hierarkike Në këtë rast, or7ani shtetëror mund të kërkojëz7jidhjen e mosmarrëveshjes së kompetenës dheHose sh:u;izimin e aktit<9 punëmarrësi ose punëdhënësi për mosmarrëveshjet në :ushën e marrëdhënieve të punës, kur  punëdhënës është një or7an i administratës publike<=9 =do subjekt ;ë pretendon se është enuar në të drejtat dhe interesat e tij të li7jshëm për 

    shkak të ndërh6rjeve të pali7jshme të or7anit publik, ;ë nuk kanë :ormën e aktit administrativ

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    10/29

    K'$% 7&r $"r%*% " +#%*%$ +*%%$r+$%

    1 'adia ndaj veprimit administrativ mund të n7rihet vetëm pas shterimit të ankimitadministrativ2 'ërjashtohen n7a k6 rre7ull rastet kur/

    a9 li7ji nuk parashikon or7an më të lartë për para;itjen e ankimit administrativ, ose kur or7animë i lartë administrativ nuk është konstituuar< b9 li7ji parashikon shprehimisht të drejtën për tLu ankuar ndaj veprimit administrativdrejtpërdrejt në 7j6katë<9 or7ani më i lartë në sh;6rtimin e një ankimi administrativ ka enuar, me vendimin e tij, tëdrejtat apo interesat personalë të li7jshëm të një personi, i ili nuk ka ;enë palë në proediminadministrativ

     Neni 1BO!"#$% % 7+%&

    1 'adia n7rihet/a9 për sh:u;izimin tërësisht apo pjesërisht të aktit administrativ< b9 për ndr6shimin, pjesërisht apo tërësisht, të aktit administrativ apo det6rimin e or7anit publik për të ndr6shuar një akt administrativ<9 për konstatimin e pavle:shmërisë absolute të aktit administrativ<=9 për të det6ruar or7anin publik të kr6ejë një veprim administrativ, ;ë është re:uzuar, apo për të ilin or7ani publik ka heshtur, ndonëse ka pasur kërkesë<d9 për konstatimin e pali7jshmërisë së veprimit administrativ, ;ë nuk prodhon pasoja juridike,nëse paditësi ka një interes të ars6eshëm për këtë<dh9 për saktësimin e të drejtave dhe të det6rimeve ndërmjet paditësit dhe or7anit publik<e9 për det6rimin e or7anit publik për të kr6er apo për të ndaluar kr6erjen e një veprimi tjetër 

    administrativ, të nevojshëm për mbrojtjen e të drejtave apo të interesave të paditësit<ë9 për përaktimin e or7anit ;ë ka në kompetenën e tij z7jidhjen e =ështjes konkrete, dukeurdhëruar kur është rasti dhe sh:u;izimin e aktit të nJjerrë n7a or7ani jokompetent<:9 për shpërblimin e dëmit jashtëkontraktor, sipas li7jit të posa=ëm<79 për z7jidhjen e mosmarrëveshjeve të punës, kur punëdhënësi është një or7an i administratës publike

    2 j6kata z7jidh mosmarrëveshjet në përputhje me dispozitat li7jore dhe normat e tjera në :u;i,;ë janë të det6rueshme jo bën një ilësim të saktë të :akteve dhe veprimeve ;ë lidhen me mosmarrëveshjen, pa u lidhur me përaktimin ;ë mund të propozojnë palët

     Neni 18

    A(+$% 7&r ,r%$!" " 7+%&

    1 'adia kundër veprimit administrativ para;itet në 7j6katë brenda ?5 ditëve K6 a:at :illon n7a/a9 data e njo:timit, sipas mën6rës së përaktuar në li7j, të aktit administrativ të or7anit epror,;ë ka sh;6rtuar ankimin administrativ< b9 data e njo:timit, sipas mën6rës së përaktuar në li7j, të aktit administrativ, në rastet kur k6akt ankimohet drejtpërdrejt në 7j6katë

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    11/29

    9 data e botimit të aktit administrativ, në rastet kur li7ji parashikon det6rimin për botimin eaktit<=9 data e marrjes së dijenisë për ndërh6rjen e pali7jshme të or7anit publik mbi të drejtat dheinteresat li7jorë të subjektit, me =do lloj veprimi ;ë nuk plotëson kushtet dhe :ormën e aktitadministrativ<

    d9 data e mbarimit të a:atit li7jor për nJjerrjen e aktit administrativ, në rastet e mosveprimit tëor7anit administrativ, kur akti administrativ ;ë është kërkuar të nJirret ankimohet drejtpërdrejtnë 7j6katë<dh9 data e mbarimit të a:atit li7jor për sh;6rtimin e ankimit administrativ, në rastet emosveprimit të or7anit më të lartë administrativ

    2 :ati i mësipërm është 1 vit, në rastet kur akti administrativ nuk tre7on ;artë për të drejtën dhea:atin e padisë Në rastin e mospara;itjes së padisë brenda 1 viti, për ars6e se udhëzimet në aktinadministrativ nuk japin in:ormaion të saktë për të drejtën e padisë, padia para;itet edhe pas 1viti, por, në =do rast, jo më vonë se 3D ditë n7a data kur paditësi ka marrë dijeni për ekzistenën esë drejtës së padisë dhe vetëm kur paditësi jep shpje7ime të besueshme për këto rrethana në padinë e tij

    3 'adia kundër aktit nënli7jor normativ duhet të para;itet në 7j6katë brenda 3 vjetëve n7a data eh6rjes në :u;i të aktit? 'aditë për shpërblimin e dëmit jashtëkontraktor para;iten në 7j6katë, sipas a:ateve të parashikuara në li7jin e posa=ëm5 'aditë për mosmarrëveshjet në :ushën e marrëdhënieve të punës para;iten në 7j6katë, sipasa:ateve të parashikuara në le7jislaionin ;ë rre7ullon marrëdhëniet e punës@ 'adia për z7jidhjen e mosmarrëveshjeve të kompetenave ndërmjet or7aneve të ndr6shmeadministrative para;itet brenda @ muajve n7a lindja e mosmarrëveshjesB :atet e mësipërme janë të prera dhe shkelja e t6re shkakton humbjen e së drejtës së padisëKëto a:ate sh;6rtohen n7a 7j6kata edhe kr6esisht8 'adia për konstatimin e pavle:shmërisë absolute të aktit administrativ mund të n7rihet në =do

    kohë

     Neni 1CK'$" $& $!"r+

    'ërve= kushteve të përaktuara në nenet e këtij kreu, padia duhet të plotësojë edhe kushtetspei:ike, të vendosura në li7j, për raste të ve=anta

    K! "+-E&%% 4E-*+.& N* +K))* * '&*

     Neni 2DPr38"% 7'5%# 

    1 +h;6rtimi i =ështjes n7a 7j6kata në seanë 7j6;ësore është i hapur për publikun2j6kata mund të mos lejojë pjesëmarrjen e mediave dhe të publikut në seanë 7j6;ësore ose nënjë pjesë të saj, me ars6etimin e mbrojtjes së moralit publik, rendit publik, të si7urisë kombëtare,të sekretit tre7tar, të së drejtës së jetës private ose të të drejtave vetjake

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    12/29

     Neni 21P+%+ " +#$"$ & % +#&5%"

    1 'adia duhet të plotësojë kërkesat e neneve 15? e 15@ të Kodit të 'roedurës >ivile 'ërve=kët6re kërkesave, paditësi në padi duhet të tre7ojë saktë/

    a9 adresën e tij ose të për:a;ësuesit, në të ilën duhet tGi dër7ohen n7a 7j6kata njo:timet dheaktet< b9 një numër tele:oni të tij ose të për:a;ësuesit, në të ilin 7j6kata mund ta njo:tojë, një adresëelektronike të tij ose të për:a;ësuesit, nëse ka një të tillë, si dhe deklaratën e pranimit tënjo:timit me tele:on ose në mën6rë elektronike

    2 'aditësi, përve= aktit administrativ ;ë kundërshton, nuk ka det6rim tLi bashkëlidhë padisë akte provuese, por, nëse i para;et ato, duhet të para;esë edhe kopje të t6re për të paditurin3 'aditësi është i det6ruar të identi:ikojë saktë veprimin ose mosveprimin administrativ ;ëkundërshton? 'aditësi është i det6ruar të para;esë listën e personave, ;ë kërkon të thirren në 7j6kim, meilësinë e ekspertit apo të dëshmitarit, duke përaktuar saktë edhe adresën e t6re

    5 'aditësi, për =do ndr6shim të mëvonshëm të adresës, numrit të tele:onit dhe adresëselektronike të tij ose të për:a;ësuesit, det6rohet të njo:tojë 7j6katën +hkelja e këtij det6rimi i bën të papranueshme pretendimet për pavle:shmërinë e njo:timit

     Neni 22N!3($%*"$

    1 'ërve= mjeteve dhe mën6rave të njo:timit, të parashikuara në Kodin e 'roedurës >ivile,7j6kata, kur e =mon të dobishme dhe kur palët kanë dhënë pël;imin për pranimin e njo:timit,urdhëron/

    a9 Njo:timin e palëve ose për:a;ësuesve të t6re n7a nëpunësi 7j6;ësor, nëpërmjet tele:onit të

    7j6katës të përaktuar për këtë ;ëllim me urdhër të kanelarit të 7j6katës K6 njo:tim duhet të pas;6rohet në një proesverbal të posa=ëm, në të ilin duhet të tre7ohen numri i tele:onit në tëilin bëhet njo:timi, data dhe ora e saktë e komunikimit, personi me të ilin komunikonnëpunësi 7j6;ësor dhe ;ëllimi i njo:timit 'roesverbali hartohet n7a sekretari 7j6;ësor dhenënshkruhet prej tij dhe nëpunësit 7j6;ësor të n7arkuar me kr6erjen e njo:timeve K6 proesverbal bëhet pjesë e dosjes së 7j6kimit b9 Njo:timin e palëve ose për:a;ësuesve të t6re n7a nëpunësi 7j6;ësor në një adresëelektronike, në përputhje me le7jislaionin e komunikimeve elektronike Në këtë mën6rë palëve mund tGu komunikohen edhe dokumente

    2 &re7ulla të detajuara për mën6rën e njo:timit elektronik, sipas pikës 1 të këtij neni, aktohenme urdhër të inistrit të $rejtësisë brenda 3 muajve n7a h6rja në :u;i e këtij li7ji

     Neni 23+#%*% " +r!+ " #&r#%*""

     Në një kërkesëpadi mund të parashtrohen disa kërkime, në rast se 7j6kata është kompetente për të 7jitha kërkimet Kur 7j6kata =mon se sh;6rtimi i përbashkët i t6re shkakton vështirësi tëdukshme në zhvillimin e 7j6kimit, vendos ;ë ato të sh;6rtohen ve= e ve=

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    13/29

     Neni 2?+#%*% % 7+%"

    Kur në një 7j6katë janë duke u sh;6rtuar padi, në të ilat marrin pjesë po ata persona, si paditësose si të paditur, ose padi ;ë kanë lidhje midis t6re, 7j6kata mund tGi bashkojë këto në një 7j6kim

    dhe të japë për të 7jitha një vendim të përbashkët

     Neni 25V"7r%*"$ 7&r,+$%$3r"

    1 'ër zhvillimin e 7j6kimit, sipas parimit të një proesi të rre7ullt 7j6;ësor dhe brenda a:ateve tëshpejta e të ars6eshme, 7j6;tari kr6esues, brenda B ditëve n7a data e para;itjes së padisë, kr6enkëto veprime/

    a9 % kërkon paditësit plotësimin e të metave të padisë, duke i aktuar atij një a:at, deri në 1Dditë Kur paditësi nuk plotëson të metat e padisë, brenda a:atit të aktuar, 7j6;tari jep vendim për kthimin e padisë dhe të akteve, ;ë i bashkëlidhen asaj Kundër këtij vendimi lejohet ankim

    i ve=antë b9 % njo:ton të paditurit padinë dhe aktet sho;ëruese të saj, duke i aktuar atij një a:at, deri në1D ditë n7a data e marrjes së këtij njo:timi, për depozitimin në sekretari të prapësimeve meshkrim, të listës së personave, ;ë i padituri kërkon të thirren në 7j6kim, me ilësinë edëshmitarit apo të ekspertit dhe adresat e t6re, si dhe të akteve të plota shkresore, në të ilat janë bazuar kr6erja e veprimit administrativ dhe sh;6rtimi i ankimit administrativ Në rastin e padisë me të meta, 7j6;tari e dër7on këtë njo:tim për të paditurin, në datën e plotësimit të tëmetave n7a paditësi9 err vendim për kr6erjen e ekspertimit kur =mon se për z7jidhjen e =ështjes ka nevojë për njohuri të posa=me Në këtë vendim ai përakton :ushën e ekspertimit, ekspertin n7a lista e7j6katës, det6rat përkatëse, si dhe a:atin e kr6erjes së ekspertimit, i ili, si rre7ull, nuk mund

    të jetë më i 7jatë se 2D ditë#ksperti ka të drejtë të njihet me aktet e =ështjes dhe nuk mund të re:uzojë, pa shkak tëli7jshëm, det6rën e aktuar "endimi për kr6erjen e ekspertimit i njo:tohet menjëherë palëvedhe ekspertit(ashkë me vendimin për kr6erjen e ekspertimit, 7j6kata i kërkon ekspertit të plotësojë dhe tënënshkruajë një deklaratë personale për dijeninë e tij për për7je7jësinë penale, në rastekspertimi të rremë, dhe e :ton të bëjë betimin se do të kr6ejë mirë e me nder det6rat ;ë i janë besuar, me të vetmin ;ëllim ;ë tGia bëjë të ditur 7j6katës të vërtetën Kjo deklaratë dorëzohetnë 7j6katë së bashku me aktin e ekspertimit Aorma dhe përmbajtja e deklaratës miratohen meurdhër të inistrit të $rejtësisë'alët, brenda 3 ditëve n7a njo:timi i vendimit, mund të para;esin pretendimet e t6re me

    shkrim në lidhje me paanshmërinë, njohuritë e posa=me të ekspertit në :ushën përkatëse dhe tëkërkojnë përjashtimin e tij, kur janë kushtet e përaktuara në nenin B2 të Kodit të 'roedurës>ivilekti i ekspertimit duhet të depozitohet n7a eksperti në sekretarinë e 7j6katës në a:atin eaktuar n7a 7j6kata 'alët kanë të drejtë të tërhe;in kopje të aktit të paktën 3 ditë para datës sëseanës 7j6;ësore=9 Kr6en edhe veprime të tjera të parashikuara n7a neni 158Ha i Kodit të 'roedurës >ivile, për a; sa ato janë të pajtueshme me nenet e këtij li7ji

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    14/29

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    15/29

    e vendimit të themelit, ekziston mundësia e ardhjes së një dëmi të rëndë e të pariparueshëm, ;ërrjedh n7a ekzekutimi i veprimit administrativ2 Kërkesa për si7urimin e padisë, për shkak të rrethanave të =ështjes, mund të para;itet edhe para n7ritjes së padisë Në këto raste, 7j6kata, kur lejon si7urimin e padisë, akton edhe një a:at, jo më të 7jatë se 1D ditë, brenda të ilit duhet të n7rihet padia

    3 Kërkesa për si7urimin e padisë, sipas pikave 1 dhe 2 këtij neni, duhet të sh;6rtohet brenda 5ditëve n7a data e para;itjes në 7j6katë +i rre7ull kërkesa sh;6rtohet në prani të palëve, por, nëraste të n7utshme, mund të sh;6rtohet edhe pa u thirrur palët? "endimi për si7urimin e padisë jepet në =do :azë dhe shkallë të sh;6rtimit 7j6;ësor, derisavendimi nuk ka marrë :ormë të prerë Në të 7jitha rastet 7j6kata duhet të ars6etojë vendimin esaj "endimi jepet n7a 7j6kata, pranë së ilës ndodhet padia

     Neni 2CK'$"$ 7&r %,'r%*% " 7+%&

    j6kata vendos si7urimin e padisë, nëse plotësohen kushtet e mëposhtme/

    a9 ekziston d6shimi i ars6eshëm, i bazuar në shkresa, për mundësinë e shkaktimit të një dëmitë rëndë, të pakth6eshëm dhe të atë=astshëm për paditësin< b9 nuk enohet rëndë interesi publik<9 nëse shihet e nevojshme n7a 7j6kata, paditësi jep 7arani, në llojin dhe masën e aktuar për dëmin, ;ë mund tGi shkaktohet të paditurit n7a si7urimi i padisë

     Neni 3DL53!"$ " *++" 7&r %,'r%*% " 7+%&

    +i7urimi i padisë bëhet nëpërmjet/a9 pezullimit të zbatimit të aktit administrativ, kontratës administrative ose veprimit tjetër 

    administrativ< b9 marrjes edhe të masave të tjera të përshtatshme, n7a 7j6kata, në rastet kur vetëm pezulliminuk o:ron mbrojtje të mja:tueshme

     Neni 31R"3#%*% 3" r-%*% % *++" 7&r %,'r%*% " 7+%&

    1 j6kata, kr6esisht ose me kërkesë të palëve, kur ndr6shojnë rrethanat, mund të revokojë ose tëndr6shojë vendimin për si7urimin e padisë2 Kërkesa për revokim apo ndr6shim të masave për si7urimin e padisë nuk pranohet për rrethanadhe :akte ;ë nuk kanë ndr6shuar ende % njëjti kusht vlen edhe për kërkesën e ripara;itur për një

    masë si7urimi të re:uzuar më parë n7a 7j6kata

     Neni 32A#%*%

    1 Kundër vendimit të 7j6katës për pranimin apo re:uzimin e kërkesës për si7urimin e padisë, për he;jen, ndr6shimin ose zëvendësimin e vendimit për si7urimin e padisë, mund të bëhet ankim ive=antë në 7j6katën më të lartë

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    16/29

    2 nkimi kundër vendimit ;ë lejon masën e si7urimit nuk pezullon ekzekutimin e masësnkimi kundër vendimit, me të ilin ndr6shohet, zëvendësohet ose hi;et masa e si7urimit, pezullon ekzekutimin e tij nkimi kundër vendimeve të mësipërme nuk përbën shkak për  pezullimin e 7j6kimit të =ështjes

     Neni 33E#)"#'$%*%

    "endimet për si7urimin e padisë ekzekutohen sipas rre7ullave të parashikuara në këtë li7j për ekzekutimin e vendimeve 7j6;ësore administrative

     Neni 3?S"+8+ ,!-&3r"

    1 +eana 7j6;ësore zhvillohet sipas neneve të Kodit të 'roedurës >ivile, për a; sa ato janë të pajtueshme me këtë li7j

    2 ospara;itja e palëve në seanë nuk shkakton sht6rjen apo pushimin e 7j6kimit3 +h;6rtimi i =ështjes n7a 7j6kata në seanë 7j6;ësore bëhet me shkrim, por palët mund tëkërkojnë të parashtrojnë, me 7ojë, shpje7imet e t6re Në këtë rast 7j6kata udhëzon palët ;ë tëitojnë vetëm =ështjet :aktike dhe li7jore ;ë, sipas mendimit të saj, janë të rëndësishme për dhënien e vendimit edhe nëse ato nuk ishin re:eruar në kërkesëpadinë e para;itur në parë? #ksperti i kërkuar n7a palët para;itet në seanë 7j6;ësore për të shpje7uar me 7ojë njohuritë etij të posa=me për nat6rën e mosmarrëveshjes 'ër marrjen në p6etje të tij zbatohen rre7ullat eKodit të 'roedurës >ivile për dëshmitarët "lera provuese e pohimeve të tij është e njëjtë mevlerën e thënieve të dëshmitarit i i për7ji7jet p6etjeve të bëra n7a palët dhe 7j6kata 'ër tëndihmuar kujtesën, eksperti mund të leJojë dokumentet e hartuara prej tij Në raste të ve=antadhe të ndërlikuara, 7j6kata mund të vendosë ;ë eksperti të para;esë me shkrim shpje7imet e tij

     brenda 1D ditëve5#ksperti i aktuar n7a 7j6kata para;itet në 7j6kim me aktin e për7atitur me shkrim, sipasdet6rave të aktuara n7a 7j6;tari kr6esues në veprimet për7atitore i u për7ji7jet me 7ojë p6etjeve të bëra n7a palët dhe 7j6kata@ Në rast se 7j6kata ka aktuar a:at për para;itjen e pretendimeve për:undimtare me shkrim të palëve, mospara;itja me shkrim e t6re brenda a:atit të aktuar, nuk përbën shkak për sht6rjen esh;6rtimit 7j6;ësor

     Neni 35+rr+ " 7r3&

    1 .r7ani publik ka det6rimin të provojë li7jshmërinë e aktit administrativ, kontratësadministrative dhe të veprimit tjetër administrativ, të nJjerrë jo me kërkesë të paditësit, si dhe:aktet ;ë ai ka parashtruar dhe ka vënë në themel të veprimtarisë së kundërshtuar në 7j6katë2 .r7ani i administratës publike ka det6rimin të provojë li7jshmërinë e veprimeve nëmarrëdhënien e punës, n7a e ila ka lindur mosmarrëveshja, objekt 7j6kimi3 Në rastet e tjera, pala ka det6rimin të provojë :aktet, në të ilat bazon pretendimin e saj 'or edhe në këto raste, 7j6kata, edhe kr6esisht, me vendim të ndërmjetëm, mund të vendosë kalimine barrës së provës tek or7ani publik, kur ka d6shime të ars6eshme, të bazuara në prova me

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    17/29

    shkresë, ;ë vërtetojnë se or7ani publik :sheh apo nuk para;et me dashje :akte dhe prova tërëndësishme për z7jidhjen e mosmarrëveshjes K6 vendim ankimohet së bashku me vendimin për:undimtar

     Neni 3@

    N!3!+ *" +#$"$ " 3!"

    1 'alët dhe për:a;ësuesit e t6re kanë të drejtë të njihen dhe të marrin kopje me shpenzimet eveta të dokumentaionit të para;itur në sekretarinë 7j6;ësore2 j6kata mund të lejojë ilindo ;ë të njihet me përmbajtjen e dosjes 7j6;ësore dhe të marrë meshpenzimet e veta kopje të akteve, në rast se ai tre7on se ka interes të li7jshëm ose ars6e tërëndësishme dhe nëse kjo nuk është në kundërshtim me të drejtat dhe interesat e mbrojtur n7ali7ji të palëve në proes3 j6kata mund të re:uzojë një kërkesë të para;itur, sipas pikës 2 të këtij neni, në rastet kur sh;6rtimi 7j6;ësor mund të zhvillohet me d6er të mb6llura? 'avarësisht kushteve ndaluese, të përaktuara në pikat 2 dhe 3 të këtij neni, 7j6kata mund të

    lejojë njohjen e akteve dhe marrjen e kopjeve, në rast të një kërkese të para;itur n7a një personnë ushtrim të det6rës së tij shtetërore dhe ;ë tre7on interes të li7jshëm për marrjen e të dhënave Në këtë rast 7j6kata udhëzon dhe paralajmëron personin për për7je7jësinë disiplinore apo penale;ë ai mban

     Neni 3BK'(%!$& " -r$%*%$ $& :&$!"

    1 j6kata sh;6rton li7jshmërinë e veprimit administrativ ;ë kundërshtohet, në bazë të provavetë para;itura n7a palët dhe të situatës li7jore dhe :aktike ;ë ekzistonte në kohën e kr6erjes sëveprimit konkret administrativ

    2 Në rastet kur paditësi ose kur li7ji material kërkojnë nJjerrjen e një akti administrativ, 7j6katae bazon vendimin e saj në situatën :aktike dhe li7jore në kohën e marrjes së vendimit3 Në rastin kur li7ji i jep or7anit publik të drejtën për z7jedhje alternative, në nJjerrjen e një aktiadministrativ apo në kr6erjen e veprimit tjetër administrativ, 7j6kata sh;6rton edhe nëse/

    a9 z7jedhja n7a or7ani publik është bërë në përputhje me objektivin dhe ;ëllimin e li7jit< b9 z7jedhja n7a or7ani publik është bërë vetëm për të arritur ;ëllimin e li7jit<9 z7jedhja n7a or7ani publik është në raport të drejtë me nevojën ;ë e ka diktuar atë

    ? Në rastin e aktit nënli7jor normativ, 7j6kata sh;6rton li7jshmërinë e aktit ;ë kundërshtohet,duke vlerësuar të tre kriteret e përaktuara në pikën 3 të këtij neni'ër mosmarrëveshjet në :ushën e marrëdhënieve të punës, 7j6kata zbaton le7jislaionin ;ërre7ullon marrëdhëniet e punës

     Neni 38G!-#%*% %8%"$+5

    1 j6kata administrative, 7jatë sh;6rtimit 7j6;ësor të një veprimi administrativ, kr6esisht oseme kërkesë të palëve, vendos të mos zbatojë një akt nënli7jor normativ, në bazë të të ilit ështëkr6er veprimi administrativ ;ë sh;6rtohet, kur =mon se akti nënli7jor është i pali7jshëm

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    18/29

    2 j6kata vendos në këtë mën6rë edhe nëse 7j6kimi parësor i aktit normativ nuk është nëkompetenën e saj3 K6 vendim përmban në mën6rë të hollësishme shka;et e pali7jshmërisë, të konstatuara n7a7j6kata

    K! "%"#N$%% % 4EK*+

     Neni 3CV"%*"$ !37&r('%*$+r"

    1 j6kata administrative jep vendime jopër:undimtare vetëm në rastin e mospranimit të padisëdhe të pushimit të 7j6kimit2 j6kata vendos mospranimin e padisë, kur padia nuk plotëson kushtet :ormale të para;itjes sësaj K6 vendim jepet derisa nuk është dhënë vendimi i ndërmjetëm për sh;6rtimin e provave3 j6kata vendos pushimin e 7j6kimit, kur paditësi he; dorë n7a 7j6kimi i padisë

    ? j6kata, me vendimin e saj jopër:undimtar, vendos edhe he;jen e si7urimit të padisë

     Neni ?DV"%*"$ 7&r('%*$+r"

    1 j6kata, në vendimin e saj për:undimtar të pranimit, tërësisht ose pjesërisht të padisë, vendos/a9 sh:u;izimin tërësisht apo pjesërisht të aktit administrativ< b9 ndr6shimin, pjesërisht apo tërësisht, të aktit administrativ ose det6rimin e or7anit publik  për të ndr6shuar një akt administrativ<9 konstatimin e pavle:shmërisë absolute të aktit administrativ<=9 det6rimin e or7anit publik për të kr6er një veprim administrativ, ;ë është re:uzuar, apo për 

    të ilin or7ani publik ka heshtur, ndonëse ka pasur kërkesë<d9 konstatimin e pali7jshmërisë së veprimit administrativ ;ë nuk prodhon më pasoja juridike,nëse paditësi ka një interes të ars6eshëm për këtë<dh9 saktësimin e të drejtave dhe të det6rimeve ndërmjet paditësit dhe or7anit publik<e9 det6rimin e or7anit publik për të kr6er apo për të ndaluar kr6erjen e një veprimi tjetër administrativ, të nevojshëm për mbrojtjen e të drejtave apo të interesave të paditësit<ë9 përaktimin e or7anit ;ë ka në kompetenën e tij z7jidhjen e =ështjes konkrete, dukeurdhëruar, kur është rasti, dhe sh:u;izimin e aktit të nJjerrë n7a or7ani jokompetent<:9 shpërblimin e dëmit jashtëkontraktor, sipas li7jit të posa=ëm<79 z7jidhjen e mosmarrëveshjeve të punës, kur punëdhënësi është një or7an i administratës publike

    2 j6kata, me vendimin për:undimtar të pranimit, tërësisht apo pjesërisht të padisë, vendos edheli7jërimin e masës së si7urimit të padisë3 j6kata vendos rrëzimin e padisë, kur vlerëson se veprimi administrativ apo akti nënli7jor normativ është i li7jshëm dhe i themeltë? j6kata vendos rrëzimin e padisë dhe kur vlerëson se, pavarësisht shkeljeve proedurale tëkonstatuara të veprimtarisë administrative, pasojat do të ishin të njëjta5 j6kata, me vendim për:undimtar të rrëzimit të padisë, vendos edhe he;jen e masës sësi7urimit të padisë, ;ë zbatohet kur vendimi merr :ormën e prerë

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    19/29

     Neni ?1P&r*+!$!+ " "%*%$

    'ërve= sa parashikohet në Kodin e 'roedurës >ivile, vendimi i 7j6katës administrative përmbanedhe/

    a9 përaktimin e ;artë të =ështjeve, në pjesën ars6etuese, të vlerësuara sipas nenit 3B të këtijli7ji< b9 përaktimin në pjesën urdhëruese, se kur parashikohet një det6rim konkret i palës së paditur, ai është i ekzekutueshëm n7a përmbaruesi 7j6;ësor Në këtë rast 7j6kata përaktona:atin dhe mën6rën e ekzekutimit të vendimit

     Neni ?2S7+55!+ " "73)%$%*% % "%*%$

    1 "endimi, pavarësisht :ormës së 7j6kimit, duhet të shpallet det6rimisht i ars6etuar2 Në raste përjashtimore dhe vetëm për shkak të pamundësisë absolute, 7j6kata sht6n shpalljen e

    ars6etuar të vendimit deri në 5 ditë3 (renda B ditëve n7a shpallja e vendimit, dosja dorëzohet në sekretarinë 7j6;ësore

     Neni ?3D"$-r%*% % 7'5%#%*%$

    1 ë 7jitha vendimet e 7j6katës publikohen në mën6rën dhe me mjetet e përshtatshme2 "endimi për sh:u;izimin e aktit nënli7jor normativ, me kërkesë të 7j6katës ;ë ka dhënëvendimin, publikohet i plotë, në të njëjtën mën6rë me atë të parashikuar n7a le7jislaioni në :u;i për botimin e aktit

    K! "%%NK%%

     Neni ??M!"$"$ " +(+$"$ " +#%*%$

    jetet dhe a:atet e ankimit të vendimeve të 7j6katave administrative janë të njëjta me ato të parashikuara në Kodin e 'roedurës >ivile, përve= kur parashikohet ndr6she në këtë li7j

     Neni ?5V"%*" $& 7++#%*'"*"

     Nuk lejohet ankim ndaj vendimeve për:undimtare të 7j6katës administrative për padi me objekt/a9 kundërshtimin e dënimit për kr6erjen e kundërvajtjeve administrative, me vlerë më të vo7ëlse njëzet:ishi i pa7ës minimale, në shkallë vendi< b9 kundërshtimin e aktit administrativ ;ë përmban det6rim në të holla, me vlerë më të vo7ël senjëzet:ishi i pa7ës minimale, në shkallë vendi<9 kundërshtimin e aktit administrativ ;ë ka re:uzuar dhënien e det6rimit në të holla, me vlerëmë të vo7ël se njëzet:ishi i pa7ës minimale, në shkallë vendi

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    20/29

    =9 mosmarrëveshjet ;ë lidhen me mbrojtjen e të drejtave, lirive dhe interesave kushtetues dheli7jorë, ;ë rrjedhin n7a si7urimet sho;ërore dhe shëndetësore, ndihma ekonomike dhe pa7esae a:tësisë së ku:izuar, me vlerë më të vo7ël se njëzet:ishi i pa7ës minimale, në shkallë vendi

     Neni ?@

    A#$"$ & % +#&5%" +#%*%$

    1 (ashkë me ankimin duhet të para;iten/a9 kopjet e ankimit dhe të dokumenteve të tjera në numër a; sa janë personat ;ë marrin pjesënë =ështje si palë< b9 aktin e për:a;ësimit, nëse k6 akt nuk është pjesë e dosjes së 7j6kimit

    2 Në rast se ankimi nuk plotëson kushtet e parashikuara në pikën 1 të këtij neni ose kur ankiminuk është nënshkruar, nuk tre7ohen palët ndër7j6;ëse, vendimi kundër të ilit bëhet ankim ose se=:arë kërkohet me ankimin, 7j6;tari i vetëm njo:ton palën ;ë të ndre;ë të metat brenda 5 ditëve+h;6rtimi i ankimit, sipas këtij neni, bëhet në dhomë këshillimi3 Kur ankuesi nuk plotëson ose nuk ndre; të metat brenda a:atit, ankimi ;uhet se nuk është

     para;itur dhe i kthehet ankuesit me vendim, së bashku me aktet e tjera të para;itura prej tijKundër vendimit të 7j6;tarit të vetëm për kthimin e ankimit mund të bëhet ankim i ve=antë nëj6katën dministrative të pelit? Kur të metat e ankimit janë plotësuar në a:at, ai ;uhet i para;itur ;ë n7a data e re7jistrimit tëtij në 7j6katë

     Neni ?BP+r+%$!+ " 7r3+" $& r"!+ & +#%*

     Në ankim nuk mund të para;iten :akte të reja dhe të kërkohen prova të reja, përve=se kur ankuesi provon se pa :ajin e tij nuk ka mundur tGi para;esë këto :akte ose tGi kërkojë këto prova në

    sh;6rtimin e =ështjes në 7j6katën administrative të shkallës së parë, në a:atet e parashikuara nëkëtë li7j

     Neni ?8A#%*% & G!-#+$& A*%%$r+$%" $& A7"5%$

    1 j6kata, ku është para;itur ankimi, dër7on ankimin, së bashku me aktet ;ë i bashkëlidhen atij,vendimin e 7j6;tarit për pranimin e ankimit, aktet e komunikimit të ankimit, si dhe dosjen e7j6kimit në j6katën dministrative të pelit, brenda 15 ditëve n7a data e depozitimit tëankimit2 j6kata dministrative e pelit sh;6rton =ështjen brenda 3D ditëve n7a data e ardhjes së

    ankimit n7a 7j6kata ku është para;itur ankimi3 j6kata dministrative e pelit dër7on dosjen në 7j6katën administrative të shkallës së parë jomë vonë se 3 ditë pas kr6erjes së njo:timit të vendimit të palëve

     Neni ?CG!-#%*% & +7"5 +*%%$r+$% & 3*& #&%55%*%

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    21/29

    1 +h;6rtimi i ankimit në j6katën dministrative të pelit si rre7ull bëhet mbi bazëdokumentesh në dhomën e këshillimit2 Kr6etari i trupit 7j6kues për7atit relaionin dhe akton datën dhe orën për sh;6rtimin e=ështjes në dhomë këshillimi, duke urdhëruar njo:timin e palëve +ekretaria e 7j6katës njo:ton palët rre7ullisht sipas rre7ullave proedurale në 7j6kimin ivil në j6katën e )artë   për përbërjen

    e trupit 7j6kues, datën, orën dhe vendin e sh;6rtimit të =ështjes të paktën 15 ditë përpara 'alëtkanë të drejtë të para;esin deri 5 ditë para seanës së sh;6rtimit të =ështjes parashtrime meshkrim lidhur me shka;et e n7ritura në ankim dhe kundërankim3 'ër sh;6rtimin e =ështjes në dhomë këshillimi mbahet proesverbal n7a sekretari 7j6;ësor

     Neni 5DV"%*% % G!-#+$& A*%%$r+$%" $& A7"5%$ & 3*& #&%55%*%

    j6kata dministrative e pelit në dhomë këshillimi vendos/a9 mospranimin e ankimit, në rastet kur ankimi nuk plotëson kushtet e pranueshmërisë dhe7j6kata administrative e shkallës së parë nuk e ka bërë një 7jë të tillë<

     b9 lënien në :u;i të vendimit të 7j6katës administrative të shkallës së parë<9 ndr6shimin e vendimit<=9 prishjen e vendimit dhe kthimin e =ështjes për ri7j6kim, në rastet kur shkeljet proedurale janë të rënda dhe për të ilat li7ji parashikon shprehimisht pavle:shmërinë e vendimit apo të proedurës së 7j6kimit<d9 prishjen e vendimit dhe pushimin e 7j6kimit të =ështjes, në rastet kur =ështja nuk h6n në juridiksionin 7j6;ësor, si dhe kur padia nuk mund të n7rihej ose 7j6kimi nuk mund tëvazhdonte

     Neni 51G!-#%*% & +7"5 +*%%$r+$% & "+8& ,!-&3r"

    1 j6kata, në dhomë këshillimi, vendos sh;6rtimin e =ështjes në seanë 7j6;ësore me praninë e palëve, në rast se =mon se debati 7j6;ësor është i nevojshëm për të vlerësuar se/

    a9 për konstatimin e 7jendjes :aktike në mën6rë të plotë dhe të saktë, duhen vërtetuar :akte tëreja dhe duhen marrë prova të reja kur janë kushtet e nenit ?B të këtij li7ji< b9 vendimi kundër të ilit është para;itur ankimi është bazuar në shkelje të rënda proedurale,apo në 7jendjen :aktike të konstatuar 7abimisht ose në mën6rë jo të plotë<9 me ;ëllim të konstatimit të drejtë të 7jendjes :aktike duhet të përsërisë marrjen e disa ose të7jitha provave të marra n7a 7j6kata e shkallës së parë

    2 "endimi i mësipërm, data dhe ora e seanës 7j6;ësore u njo:tohen palëve rre7ullisht n7asekretaria 7j6;ësore, të paktën 1D ditë para datës së zhvillimit të seanës 7j6;ësore

     Neni 52N!3($%*% 7&r ,!-#%*% & +7"5 +*%%$r+$%

    (shtuar me ligjin nr. 100/2014)

     Njo:timi për 7j6kimin në apelin administrativ bëhet sipas rre7ullave proedurale ;ë zbatohen në7j6kimin ivil në j6katë të pelit

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    22/29

     Neni 53V"%*% % G!-#+$& A*%%$r+$%" $& A7"5%$ & "+8& ,!-&3r"

    j6kata dministrative e pelit, pasi sh;6rton =ështjen në seanë 7j6;ësore, vendos/a9 lënien në :u;i të vendimit të 7j6katës administrative të shkallës së parë<

     b9 ndr6shimin e vendimit

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    23/29

    =9 mosmarrëveshjet ;ë lidhen me mbrojtjen e të drejtave, lirive dhe interesave kushtetues dheli7jorë, ;ë rrjedhin n7a si7urimet sho;ërore dhe shëndetësore, ndihma ekonomike dhe pa7esae a:tësisë së ku:izuar, me vlerë më të vo7ël se d6zet:ishi i pa7ës minimale, në shkallë vendi

     Neni 5B

    A#$"$ & % +#&5%" r"#'r%$

    1 (ashkë me rekursin duhet të para;iten/a9 kopje të rekursit dhe të dokumenteve të tjera në numër a; sa janë personat ;ë marrin pjesënë =ështje si palë< b9 aktin e për:a;ësimit, nëse k6 akt nuk është pjesë e dosjes së 7j6kimit

    2 Në rast se rekursi nuk plotëson kushtet e parashikuara në pikën 1 të këtij neni, si dhe kur rekursi nuk është nënshkruar, nuk tre7ohen palët ndër7j6;ëse, vendimi kundër të ilit bëhetrekurs ose se =:arë kërkohet me rekursin, 7j6;tari me vendim njo:ton palën ;ë të ndre;ë të metat brenda B ditëve +h;6rtimi i rekursit, sipas këtij neni, bëhet në dhomë këshillimi3 Kur ankuesi nuk plotëson ose nuk ndre; të metat brenda a:atit, rekursi ;uhet se nuk është

     para;itur dhe i kthehet ankuesit me vendim, së bashku me aktet e tjera të para;itura prej tijKundër vendimit të 7j6;tarit të vetëm për kthimin e rekursit mund të bëhet ankim i ve=antë nëj6katën dministrative të pelit? Kur të metat e rekursit janë plotësuar në a:at, ai ;uhet i para;itur ;ë n7a data e re7jistrimit tëtij në 7j6katë

     Neni 58S#+"$ 7&r $& 8%5+$ *' $& &"$ r"#'r

    "endimet e shpallura n7a j6kata dministrative e pelit dhe 7j6kata administrative e shkallëssë parë mund të ankimohen me rekurs në Kole7jin dministrativ të j6katës së )artë vetëm kur/

    a9 li7ji material nuk është respektuar, është interpretuar ose zbatuar ke; apo vendimi i dhënëështë në kundërshtim me një vendim të Kole7jit dministrativ të j6katës së )artë ose tëkole7jeve të bashkuara të j6katës së )artë< b9 ka shkelje të rënda të normave proedurale, me pasojë pavle:shmërinë e vendimit apo të proedurës së 7j6kimit<9 ka shkelje të rënda proedurale, të ilat kanë ndikuar dukshëm në dhënien e vendimit

     Neni 5CK'&rr"#'r%

    1 'ala, kundër të ilës është bërë rekurs, mund kundërshtojë pretendimet e n7ritura në rekurs

     brenda 15 ditëve n7a komunikimi i rekursit2 Kundërrekursi duhet të plotësojë kushtet :ormale të rekursit, parashikuar në nenin 5B të këtijli7ji3 ospara;itja e kundërrekursit brenda a:atit të parashikuar në pikën 1 të këtij neni sjellhumbjen e së drejtës për të para;itur pretendimet në një :azë të mëvonshme në j6katën e )artë? Kundërrekursi, së bashku me dokumentet bashkëlidhur, i komunikohet palës ;ë ka bërë rekurs,e ila brenda B ditëve ka të drejtën të para;esë në 7j6katë ar7umente mbi ars6et e parashtruara nëkundërrekursin e depozituar, pa shtuar shka;e të reja

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    24/29

     Neni @DD&r,%*% % r"#'r%$ & G!-#+$& " L+r$&

    1 j6kata administrative e shkallës së parë dër7on rekursin, së bashku me aktet ;ë i bashkëlidhen atij, vendimin e 7j6;tarit për pranimin e rekursit, aktet e komunikimit të rekursit,

    kundërrekursin, si dhe dosjen e 7j6kimit në j6katën e )artë, brenda 1D ditëve n7a data e për:undimit të komunikimeve2 j6kata e )artë sh;6rton =ështjen brenda CD ditëve n7a data e ardhjes së rekursit dhe akteve bashkëlidhur prej 7j6katës ku është depozituar rekursi

     Neni @1G!-#%*% & K35",!% A*%%$r+$% $& G!-#+$& & L+r$&

    (ndryshuar me ligjin nr. 100/2014)

    1 +h;6rtimi i rekursit në Kole7jin dministrativ të j6katës së )artë, si rre7ull bëhet mbi bazëdokumentesh në dhomë këshillimi

    2 j6;tari relator akton datën dhe orën për sh;6rtimin e =ështjes në dhomë këshillimi, dukeurdhëruar njo:timin e palëve +ekretaria e 7j6katës njo:ton, me shpallje, ditën dhe orën esh;6rtimit të rekursit, si dhe përbërjen e trupit 7j6kues të paktën 21 ditë përpara3 j6;tari relator për7atit relaionin, duke pas;6ruar në të, ve= të tjerave, edhe përmbajtjen evendimit të ankimuar, pretendimet dhe shka;et e n7ritura në rekurs, prapësimet e para;itura nëkundërrekurs, sh;6rtimin e :akteve ;ë kanë rëndësi për marrjen e vendimit dhe propozimin e tij për z7jidhjen li7jore të =ështjes? 'ër sh;6rtimin e =ështjes në dhomë këshillimi mbahet proesverbal n7a sekretari 7j6;ësor

     Neni @2G!-#%*% & "+8& ,!-&3r"

    1 j6kata, në dhomë këshillimi, vendos sh;6rtimin e =ështjes në seanë 7j6;ësore me praninë e palëve në rast se/

    a9 rekursi është para;itur ndaj një vendimi të apelit administrativ, lidhur me 7j6kimin e aktitnënli7jor normativ< b9 konstaton se vendimi i apelit administrativ është i ndr6shëm n7a praktika e kole7jitadministrativ ose edhe e kole7jeve të bashkuara të j6katës së )artë<9 vlerësohet e nevojshme n7a kole7ji administrativ thirrja dhe dë7jimi i palëve për shkak të problematikës ose kompleksitetit të =ështjes

    2 "endimi i mësipërm, data dhe ora e seanës 7j6;ësore u njo:tohen palëve n7a sekretaria7j6;ësore, të paktën 15 ditë para datës së zhvillimit të seanës 7j6;ësore

     Neni @3V"%*% % K35",!%$ A*%%$r+$% $& G!-#+$& & L+r$&

    Kole7ji dministrativ i j6katës së )artë, pasi sh;6rton =ështjen në dhomë këshillimi ose seanë7j6;ësore, vendos/

    a9 mospranimin e rekursit, në rastet kur është bërë për shka;e të ndr6shme n7a ato ;ë parashikon neni 58 i këtij li7ji

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    25/29

     b9 prishjen e vendimit të j6katës dministrative të pelit dhe lënien në :u;i të vendimit të7j6katës administrative të shkallës së parë<9 prishjen e vendimit të apelit dhe dër7imin e =ështjes për rish;6rtim në j6katëndministrative të pelit me tjetër trup 7j6kues<=9 prishjen e vendimit dhe pushimin e 7j6kimit të =ështjes<

    d9 prishjen e vendimeve të j6katës dministrative të pelit dhe të 7j6katës administrative tëshkallës së parë dhe dër7imin e =ështjes për ri7j6kim në shkallë të parë me tjetër trup 7j6kues<dh9 ndr6shimin e vendimeve të shkallës së parë dhe të apelit<e9 lënien në :u;i të vendimit të apelit

     Neni @?S7+55!+ " "73)%$%*% % "%*%$

    1 "endimi, pavarësisht :ormës së 7j6kimit, duhet të shpallet det6rimisht i ars6etuar2 Në raste përjashtimore dhe vetëm për shkak të pamundësisë absolute, 7j6kata sht6n shpalljen ears6etuar të vendimit deri në 1D ditë

    3 (renda 1D ditëve n7a shpallja e vendimit, dosja dorëzohet në sekretarinë 7j6;ësore

    K! %M#K0#K!%% % "#N$%#"#

     Neni @5D"$-r%*% 7&r "#)"#'$%*% " "%*%$

    1 "endimi për:undimtar i 7j6katës administrative, ;ë ka marrë :ormë të prerë, dhe vendimi për si7urimin e padisë vihen në ekzekutim n7a përmbaruesi 7j6;ësor me kërkesën e kreditorit2do akt i nJjerrë apo veprim i kr6er n7a or7ani publik i paditur, pasi vendimi i 7j6katës

    administrative është bërë i ekzekutueshëm, dhe ;ë është në kundërshtim me dispozitivin evendimit të 7j6katës, është absolutisht i pavle:shëm dhe nuk pen7on ekzekutimin

     Neni @@E#)"#'$%*% % "$-r'"&*

    1 jatë proedurës së ekzekutimit të det6rueshëm, 7j6;tari apo kr6etari i trupit 7j6kues, ;ë kadhënë vendimin, me kërkesë të palëve ose të përmbaruesit 7j6;ësor, në dhomë këshillimi, pa praninë e palëve, urdhëron kr6erjen e veprimeve të posa=me dhe marrjen e masave të tjera tënevojshme, duke përaktuar a:atet dhe mën6rën e kr6erjes së t6re2 ari:a për vënien në ekzekutim të vendimit 7j6;ësor nuk parapa7uhet n7a kreditori

    +hpenzimet e proedurës së ekzekutimit dhe tari:a për vënien në ekzekutim, konsiderohen pjesëe shpenzimeve 7j6;ësore, për të ilat 7j6kata shprehet në vendimin e saj për:undimtar tollo7ariten n7a përmbaruesi 7j6;ësor dhe pa7uhen n7a debitori3 +hërbimi përmbarimor 7j6;ësor shtetëror, nëpërmjet z6rës përmbarimore kompetente, si dheshërbimi përmbarimor 7j6;ësor privat janë të det6ruar të ekzekutojnë vendimet e 7j6katësadministrative, sipas rre7ullave të këtij li7ji

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    26/29

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    27/29

    2 Numri i 7j6;tarëve të j6katës së )artë ;ë do tGi shtohet numrit aktual të anëtarëve të kësaj7j6kate për të krijuar Kole7jin dministrativ, përaktohet në li7jin nr 8588, datë 1532DDD “'ër or7anizimin dhe :unksionimin e j6katës së )artë”3 Aunksionimi i 7j6katave administrative :illon pas/

    a9 h6rjes në :u;i të rre7ullimeve li7jore në li7jin nr 8588, datë 1532DDD “'ër or7anizimin

    dhe :unksionimin e j6katës së )artë” për krijimin e Kole7jit dministrativ të kësaj 7j6kate

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    28/29

     Neni B3H-r!+ & ('%

    K6 li7j h6n në :u;i 15 ditë pas botimit në Aletoren 06rtare

    iratuar në datën 352D12+hpallur me dekretin nr B?@1, datë 1152D12 të 'residentit të &epublikës së +h;ipërisë, (amir opi

    SHTOJ;Ë

    PËR ORGANIZIMIN E TESTIMIT KUALIFIKUES PËR EMËRIMIN E GJY

  • 8/18/2019 Ligji "Per Organizimin Dhe Funksionimin e Gjykatave Administrative" i ndryshuar

    29/29

    estimi seleksionues zhvillohet me shkrim, i sho;ëruar me vlerësimin elektronik të për7ji7jevealternative, në prezenë të kandidatëve me një proedurë të hapur publike estimi seleksionueskr6het kundrejt një proedure të si7urt sekretimi dhe mund të mbikë;6ret n7a një 7rupmonitoruesish të pavarur, vendas dhe të huaj, n7a or7anizata me të ilat +hkolla e a7jistraturëska pasur dhe ka marrëdhënie bashkëpunimi onitoruesit e pavarur nuk mund të jenë persona të

     përshirë në sistemin 7j6;ësor sh;iptar apo peda7o7ë të +hkollës së a7jistraturës Në rastshkeljeje të rre7ullave të testimit n7a kandidati, ata njo:tojnë menjëherë komisionin eadministrimit të testimit, i ili ka të drejtë të vendosë edhe përjashtimin n7a testimi, duke mbajtur një proesverbal

     Neni 5

    estimi me shkrim zhvillohet në të njëjtën ditë për 7j6;tarët e 7j6katave administrative tëshkallës së parë dhe në një ditë tjetër për 7j6;tarët e j6katës dministrative të pelit'ërz7jedhja e tezës së testimit n7a :ondi i 7jithë p6etjeve të për7atitura bëhet n7a vetë kandidatët para :illimit të testimit seleksionues eza është e njëjtë për të 7jithë pjesëmarrësit dhe e

    or7anizuar me p6etje në :ormë alternativash dhe kazuse konkrete praktike, për7ji7jet e të ilave jepen në mën6rë skematike eza duhet të për:shijë njohuri të së drejtës kushtetuese,administrative, ivile, proedurale ivile, :inaniare, të të drejtave të njeriut, shkrimit e ars6etimitli7jor, me një total prej 1DD pikësh Aondi i p6etjeve për7atitet n7a +hkolla e a7jistraturës mendihmën e instituioneve ndërkombëtare

     Neni @

    Konsiderohen ;ë kanë kaluar me sukses testimin seleksionues kandidatët ;ë marrin jo më pak seBD për ;ind të totalit të pikëve Komisioni i administrimit të testimit rendit në mën6rë për:undimtare kandidatët :itues, sipas numrit të pikëve të marra, dhe listën ia dër7on në tre kopjeK)$Fsë )ista nënshkruhet n7a të 7jithë anëtarët e komisionit Në rast se numri i kandidatëve:itues, sipas këtij neni, është më i madh se numri i 7j6;tarëve të emëruar, kandidatët e tjerëmbahen në një listë pritjeje, pa ;enë e nevojshme kr6erja e një testimi tjetër seleksionues, nërastet e krijimit të një vendi vakant )ista e pritjes vlen për një periudhë jo më të 7jatë se 3Fvje=are

     Neni B

    Kandidatët pjesëmarrës në testimin seleksionues mund të ankohen për masën dhe mën6rën evlerësimit pranë komisionit të administrimit të testimit seleksionues brenda 5 ditëve n7a shpalljae rezultateve Komisioni sh;6rton edhe një herë vlerësimin e për7ji7jeve dhe njo:ton ankuesin Në rast se komisioni bën një vlerësim të ndr6shëm n7a vlerësimi i parë, njo:ton menjëherë meshkrim K)$Fnë

    (otuar ne A06rtare 53 H 2D12$ale n7a sht6pi me 1@D52D12