Lidings Offers Presentation on Conceptual Changes in the Russian Legislation

Сергей Патракеев

Партнер

Практика корпоративного права и M&A

Вадим Конюшкевич

Советник

Практика корпоративного права и M&A

Петр Никитенко

Советник

Практика разрешения споров

Александр Попелюк

Старший юрист

Практика разрешения споров

LIDINGS

ЮРИДИЧЕСКИЙ БРАНЧ

Leading the Way in Russian Law

Тема 1: Сделки по-новому: что

изменилось с принятием поправок к ГК

и разъяснений ВС РФ

Тема 2: Готовимся к игре по новым

правилам: четвертый

антимонопольный пакет

Тема 3: Банкротство: к чему привела

реформа законодательства


Lidings является ведущим правовым консультантом на российском рынке, оказывающим юридическую поддержку компаниям – представителям ключевых сфер экономики, по полному спектру правовых вопросов, связанных с ведением деятельности на территории России и СНГ На сегодняшний день Фирма представлена офисами в Москве и Санкт-Петербурге и объединяет более 25 юристов в 10 практиках

О ФИРМЕ


АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПРАКТИКА БАНКОВСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПРАКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО, СЛИЯНИЯ И ПОГЛОЩЕНИЯ НАЛОГОВАЯ И ТАМОЖЕННАЯ ПРАКТИКА НЕДВИЖИМОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ТРУДОВОЕ ПРАВО УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БИЗНЕСА

ОБЛАСТИ ПРАКТИКИ

ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА


На слайде выборочно представлены клиенты Lidings. С более полным списком можно ознакомиться на корпоративном веб-сайте Фирмы www.lidings.com

*

Мы консультируем лидеров рынка, представителей среднего и крупного бизнеса, инвесторов, рассматривающих возможность выхода на российский рынок и активно реализующих проекты в РФ

В данный момент Фирма консультирует свыше 350 российских и иностранных компаний из 35 стран, преимущественно из автомобильной, фармацевтической, авиационной, финансовой и энергетической отраслей


Сделки по-новому: что изменилось с принятием поправок к ГК и разъяснений ВС РФ

(Спикеры: Вадим Конюшкевич, Советник Петр Никитенко, Советник)

Готовимся к игре по новым правилам: четвертый антимонопольный пакет (Спикер: Сергей Патракеев, Партнер)

Банкротство: к чему привела реформа законодательства (Спикер: Александр Попелюк, Старший юрист)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЯ

БЛОК 1 (сл. 6 - 31)

БЛОК 2 (сл. 32-43)

БЛОК 3 (сл. 44-73)


СДЕЛКИ ПО-НОВОМУ ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ С ПРИНЯТИЕМ ПОПРАВОК К ГК И РАЗЪЯСНЕНИЙ ВС РФ

ВАДИМ КОНЮШКЕВИЧ

СОВЕТНИК

ПЕТР НИКИТЕНКО

СОВЕТНИК

БЛОК 1


НОВЫЕ ИНСТИТУТЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА

Обязанность действовать добросовестно при вступлении в переговоры, в ходе их проведения и по их завершении

Недобросовестность в переговорах:

Ведение переговоров при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной

Предоставление неполной / недостоверной информации, умолчание об обстоятельствах

Внезапное и неоправданное прекращение переговоров

Последствия – возмещение убытков, связанных с:

Расходами по ведению переговоров

Утратой возможности заключить договор с третьим лицом

Раскрытием / использованием для своих целей конфиденциальной информации

ПРЕДДОГОВОРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (culpa in contrahendo)

СТ. 434.1 ГК РФ

B2C: не применяется к потребителям


Если нет соглашения о ведении переговоров – стороны самостоятельно несут расходы на переговоры, не отвечают за то, что договор не заключен

Соглашение о ведении переговоров может предусматривать:

Дополнительные требования к добросовестному ведению переговоров

Порядок распределения расходов на переговоры

Иные права и обязанности сторон

Неустойку за нарушение его положений

Условия соглашения, ограничивающие ответственность за недобросовестные действия сторон, ничтожны

ПРЕДДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

N.B.:


СТ. 434.1 ГК РФ


ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРОВ

Отсутствует необходимость согласовывать все существенные условия основного договора

Существенные условия предварительного договора:

Предмет основного договора

Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

Требование о понуждении к заключению основного договора – не позднее 6 месяцев с момента неисполнения обязательства по его заключению

При разногласиях сторон условия основного договора определяются судом – договор заключен с момента вступления в законную силу решения суда

Исполнение предварительного договора может быть обеспечено задатком

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР

Возникает ли предварительный договор из деловой переписки, в которой согласован предмет основного соглашения?

N.B.:

N.B.:


ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРОВ

Право требовать расторжения или изменения договора если он

Лишает сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида

Исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств

Содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия

Правила о расторжении договора присоединения применяются к любым договорам:

Условия которых определены только одной из сторон

Если в силу явного неравенства переговорных возможностей сторона поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора

ДОГОВОР ПРИСОЕДИНЕНИЯ (СТ. 428 ГК РФ)

Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» Слабая сторона вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании ст. 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по ст. 169 ГК РФ

N.B.:

УСЛОВИЯ В ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Разрешено обусловленное исполнение уже возникших обязательств (потестативные условия) (ст. 327.1 ГК РФ) Исполнение обязанностей или осуществление, изменение, прекращение прав по договору может быть обусловлено: Совершением / несовершением сторонами определенных действий Наступлением предусмотренных договором обстоятельств, полностью зависящих от воли сторон Требования ст. 157 ГК РФ относительно возникновения обязательств в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступит оно или не наступит не изменились

УСЛОВИЯ В ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст. 157 ГК РФ разрешает потестативные условия

Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25: По смыслу п. 3 ст. 157 ГК РФ не запрещено заключение сделки под отменительным или отлагательным условием, наступление которого зависит, в том числе, и от поведения стороны сделки, например: Заключение договора поставки под отлагательным условием о предоставлении банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств покупателя по оплате товара Заключение договора аренды вновь построенного здания под отлагательным условием о регистрации на него права собственности арендодателя

ПРАКТИКА

ЭСТОППЕЛЬ (ESTOPPEL)


Запрет ссылаться в обоснование исковых требований на дефектность условий договора, которые сторона приняла путем совершения конклюдентных действий

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на это лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (ст. 166 ГК РФ)

Сторона, которая приняла исполнение по b2b договору, и при этом полностью или частично не исполнила свое обязательство, не вправе требовать признания договора недействительным (ст. 431.1 ГК РФ)

Сторона, принявшая исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным (ст. 432 ГК РФ)

Исключения из 431.1 ГК РФ: сделка, противоречащая целям деятельности (ст. 173), существенное заблуждение (ст. 178), обман (ст. 179)


ЭСТОППЕЛЬ (ESTOPPEL)


Недобросовестная сторона не может оспорить сделку

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу № А44-2003/2014:

«Для стороны дефектная сделка более не является оспоримой по тому основанию, о котором этой стороне известно (или должно быть известно)»

Требование о недействительности сделки должно быть оценено судом на предмет злоупотребления правом на признание сделки недействительной

(Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 66-КГ15-5)

Эстоппель использован в отношении органов публичной власти

(Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.07.2015 по делу No А63-5935/2015)

N.B.: Суды при рассмотрении требований сторон, вытекающих из договорных отношений, в любом случае проверяют договор или его отдельные положения на предмет его действительности (недействительности) Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57

ПРАКТИКА


ПРОЦЕНТЫ ПО ДЕНЕЖНОМУ ОБЯЗАТЕЛЬСТВУ


ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Проценты по ст. 395 ГК РФ

Проценты за пользование чужими денежными средствами определяются по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц по месту нахождения кредитора

Санкция за просрочку исполнения

Законные проценты (ст. 317.1 ГК РФ)

Кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами

Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Банка России если иное не предусмотрено договором

Не являются мерой ответственности

ПРОЦЕНТЫ ПО ДЕНЕЖНОМУ ОБЯЗАТЕЛЬСТВУ


ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Момент начала начисления «законных процентов» Возникновение денежного обязательства (момент передачи товара, выполнения работ или оказания услуг) Решение АС Московской области от 23 октября 2015 года по делу № А41-75462/2015 : «По мнению суда, проценты по ст. 395 ГК РФ представляют собой меру ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства. Основанием же для начисления процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, является правомерное начало пользования денежными средствами кредитора, данные проценты не являются санкцией за неисполнение денежного обязательства, а являются своего рода платой за используемый капитал»

Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются с момента допущения просрочки должником

ПРАКТИКА


МНИМЫЕ И ПРИТВОРНЫЕ СДЕЛКИ

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ? МНИМЫЕ СДЕЛКИ (1)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВС РФ ОТ 23.06.2015 №25 (П. 86-89)

Ст. 170 ГК Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна

Ранее: Суды отождествляли мнимость с тем, что совершая подобную сделку, стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения. Пример: Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 N 11746/11 по делу N А76-18682/2010-12-587; Как следствие, считалось что к мнимой сделке применение реституции невозможно Пример: Постановление Президиума ВАС РФ от 18.10.2012 N 7204/12 по делу N А70-5326/2011

Сейчас: стороны такой сделки могут осуществить для вида ее формальное исполнение (п. 86 Постановления №25). Например: (1) заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, (2) при этом сохранив контроль продавца или учредителя управления за ним (3) с целью избежания обращения взыскания на имущество. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации сделки как мнимой (п. 86 Постановления №25)




ВАЖНО! Может ли суд признать сделку мнимой в ходе рассмотрения иного спора? РАНЕЕ: Мнимые сделки недействительны независимо от признания их таковыми судом. В этой связи суд может констатировать факт недействительности такой сделки не только в рамках отдельного искового производства, но и при рассмотрении иных споров, если придет к выводу о том, что недействительность сделки может непосредственно повлиять на его выводы по упомянутым делам Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2012 N 6136/11 по делу N А60-29137/2010-С5 СЕЙЧАС: п.3,4 ст. 166 ГК РФ связывает признание сделки ничтожной с предъявлением соответствующего требования. Вместе с тем, согласно п.1 ст. 166 ГК – сделка ничтожна независимо от признания судом




Оценка противоправных целей сделок входит в усмотрение суда по искам о мнимости сделки Обстоятельства: «объект недвижимости, приобретен ООО «А» у ООО «Б». После непродолжительного периода времени и без оплаты сделки был вновь продан им должнику по той же цене Выводы: сделка мнимая ввиду отсутствия экономической целесообразности. Реализация и последующая покупка должником объекта недвижимости привела лишь к искусственному увеличению кредиторской задолженности. Суд отказался включить задолженность по мнимой сделке в реестр требований кредиторов Постановление АС ЗСО от 24.07.2015 N Ф04-20657/2015 по делу N А45-17382/2014

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА МНИМОСТИ




Обстоятельства: договор купли-продажи 70% доли в ООО за 350 млн.руб. (нотариально удостоверен) предусматривает отсрочку платежа почти на 9 лет. не предусмотрена ответственность покупателя за неоплату, суд учел поведение продавца, подавшего через год заявление о признании его банкротом, поведение покупателя, скрывшегося от следствия, и то, что при совершении сделки не учтена платежеспособность покупателя Выводы: сделка мнимая, действия руководителя должника направлены не на распоряжение имуществом должника, а на его сокрытие от взыскания Постановление АС СКО от 24.09.2015 N Ф08-6699/2015 по делу N А20-411/2013

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА МНИМОСТИ

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ? МНИМЫЕ СДЕЛКИ



Обстоятельства: (1) по состоянию на 19.09.2014 К.Е.В. и Д.А. были знакомы, что подтверждается объяснениями представителя истца С.С., ответчика К.Е.В., а также представленными распечатками интернет-страниц социальной сети "В контакте" К.Е.В., соответствие которых подлинному удостоверено нотариусом Г., на них размещена совместная фотография К.Е.В. и Д.А., датированная 03.06.2014, при их совместном времяпрепровождении, свидетельствующем об их близких отношениях на указанный момент времени»

(2) в договоре купли-продажи указана явно заниженная стоимость автомобиля (100 000 рублей) при отсутствии отметок о наличии у автомобиля каких-либо повреждений и рыночной стоимости аналогичного автомобиля более <...>

(3) наличие у К.Е.В. неисполненного денежного обязательства

(4) после оформления оспариваемого договора купли-продажи транспортного средства автомобиль не выбыл из обладания К.Е.В., он продолжает пользоваться названным транспортным средством как лицо, допущенное к управлению автомобилем на основании полиса ОСАГО

ПРАКТИКА ДОКАЗЫВАНИЯ

Вывод: оформление договора не имело своей целью достижение правовых последствий, вытекающих из ст. 454 ГК РФ а имело иные цели, в том числе, исключить возможность обращения взыскания на него в пользу истца Апелляционное определение Омского областного суда от 07.10.2015 по делу N 33-7076/2015

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?



Притворная сделка - совершенная с целью прикрыть другую сделку, ничтожна, в том числе: (1) сделка на иных условиях (п 2 ст. 170 ГК РФ) (2) сделка с иным субъектным составом (п. 87

Постановления №25) Пример «сделки на иных условиях» - сделка на меньшую сумму К сделке, которую стороны действительно имели в виду (прикрываемая сделка), с учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила (пункт 2 статьи 170 ГК РФ) Прикрываемая сделка может быть также признана недействительной, если все прикрывающие сделки ничтожны

ПРИТВОРНЫЕ СДЕЛКИ

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ? ПРИТВОРНЫЕ СДЕЛКИ (1)



Обстоятельства: Кредитор Банка-банкрота ООО «Ю» заключило с ним отступное по кредиту с передачей векселей, которые сразу были проданы ООО «М», оплата получена не была (1) многократная передача векселей с бланковым индоссаментом в течение двух дней и возвращение их первоначальному владельцу «М», который и предъявил их к оплате в день возврата при отсутствии оплаты за векселя в процессе их движения, кроме погашения кредитных обязательств перед Банком путем отступного (2) общество «М» не совершило самостоятельно ни одного платежа; согласно справке налогового последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлена за 9 месяцев 2012 года; копии документов представлены в суд обществом «Ю», представление своих интересов в суде общество «М» не обеспечивает

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ПРИТВОРНОСТИ

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ? ПРИТВОРНЫЕ СДЕЛКИ (2)



(3) наличие аффилированности участников сделок, не является обязательным для признания согласованности в действиях участников сделок, преследующих единую цель, которая не могла быть реализована законными способами. Такая цель может быть выявлена только в случае совокупной оценки совершенных сделок, поскольку каждая из этих сделок в отдельности будет соответствовать требованиям закона

Вывод: сделки купли-продажи векселей и отступного подлежат оценке как связанные между собой сделки, прикрывающие сделку, на совершение которой была направлена воля участников сделок: перевод долга с общества «Ю» на общество «М». Оценке на соответствие требованиям закона подлежит сделка, представляющая собой перевод долга. Она недействительна как причинившая вред кредиторам (п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве)

Постановление ФАС УО от 14 сентября 2015 г. Дело No. А76 - 26516/2013

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ПРИТВОРНОСТИ

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ? ПРИТВОРНЫЕ СДЕЛКИ С ИНЫМ СУБЪЕКТНЫМ СОСТАВОМ



Ранее: «из содержания пункта 2 статьи 170 Кодекса следует, что притворная сделка должна быть совершена между теми же сторонами, что и «прикрываемая» (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.08.2005 N 2601/05 по делу N А01-1783-2004-11)

Согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна (п. 87 Постановления Пленума №25)

Ранее: М.Г. спорная АЗС была передана М., который за это оплатил долги М.Г. и М.Н. третьим лицам. Состоявшаяся между ними договоренность была оформлена путем выдачи М. доверенности, на основании которой он заключил договор о продаже АЗС своей жене, А. Таким образом, выдача доверенности и последующий договор купли-продажи АЗС фактически прикрывали сделку, заключенную между М.Г. и М., по условиям которой истец обязался передать АЗС, а ответчик - оплатить его долги. Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2001 N 20-В01-14

Сейчас: К. внесла в уставный капитал ООО "М" спорный пакет акций и затем по возмездной сделке уступила долю в уставном капитале указанного общества ООО "З", которое входит с Д. в одну группу лиц, следовательно, спорные акции находились под постоянным контролем сначала К. а впоследствии Д. Суды пришли к правильному выводу, что оспариваемые сделки были охвачены единым умыслом, при этом ООО "М" и ООО «З» самостоятельного экономического интереса в их заключении не имели. Постановление АС СЗО от 31.07.2015 N Ф07-4959/2015 по делу N А56-43409/2014


ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВС РФ № 43 ОТ 29.09.2015 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ НОРМ ГК РФ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ


ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ (п.п. 10 – 23) ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Применяется по заявлению стороны в споре, которая несет бремя доказывания истечения срока

По заявлению одного из соответчиков, которое не распространяется на остальных соответчиков (в том числе при солидарной ответственности) ИСКЛЮЧЕНИЕ: если требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, иск об истребовании неделимой вещи)

Устно (указывается в протоколе) или письменно при рассмотрении дела в суде первой инстанции

По заявлению третьего лица, если при удовлетворении иска к нему может быть предъявлено регрессное требование

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске


КРОМЕ случаев, когда иск оставлен без рассмотрения из-за действий (бездействия) истца:

В этих случаях не истекшая часть срока удлиняется до шести месяцев

не соблюден претензионный порядок (п.2 ст. 148 АПК)

иск не подписан или подписан неуполномоченным лицом (п.7 ст. 148 АПК)

истец повторно не явился в судебное заседание, а ответчик не требует рассмотрения по существу (п.9 ст. 148 АПК)

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ (4)

СЛУЧАИ, КОГДА СРОК ПРОДОЛЖАЕТ ТЕЧЬ

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Если иск (1) оставлен без рассмотрения или (2) производство по делу прекращено - с даты вступления в силу определения


НЕ свидетельствуют о признании всего долга: ответ на претензию из которого не следует признание долга, признание части долга

Перерыв течения срока совершением ответчиком определенных действий может иметь место только в пределах срока исковой давности

НЕ прерывается посредством бездействия должника (не оспорил безакцептное списание)

Если должник признает долг в письменной форме по истечении срока исковой давности, течение срока начинается заново

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ (5) ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

ПЕРЕРЫВ

Совершение должником действий, свидетельствующих о признании долга: признание претензии; подписание акта сверки; изменение договора, из которого следует, что должник признает долг, просьба должника и др.

Бремя доказывания обстоятельств перерыва течения срока лежит на истце


ПО ВРЕМЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ И ПРОЦЕНТАМ (п.п. 24-28)

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

При оплате долга по частям – для каждой части долга отдельно

При повременных платежах (заемные проценты, аренда); при взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов (ст. 395 ГК РФ) при взыскании процентов на сумму долга (ст. 317.1 ГК РФ) - по каждому просроченному платежу

НЕ является доказательством признания дополнительных требований (неустойки, процентов), и требований по возмещению убытков - признание основного долга

НЕ влияет на течение срока по дополнительным требованиям предъявление в суд основного требования. При истечении срока по основному требованию, истекает срок по дополнительным

НЕ зависит начало течения срока давности по уплате процентов на сумму займа (кредита), от того, что срок возврата основной суммы наступил ранее


СЕРГЕЙ ПАТРАКЕЕВ

ПАРТНЕР ГОТОВИМСЯ К ИГРЕ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

ЧЕТВЕРТЫЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ПАКЕТ

БЛОК 2


«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ…»

Федеральный закон от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Изменения вносятся в:

ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Не распространяется на контроль за конкуренцией на трансграничных рынках, осуществляемый Евразийской экономической комиссией (ч. 3 ст. 3)

ФЗ № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

КоАП

Дата вступления в силу – 5 января 2016 года (за исключением отдельных положений)

ФЗ ОТ 05.10.2015 № 275-ФЗ

Агентский договор может признаваться «вертикальным» соглашением (п. 19 ст. 4)

Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами (ХС), осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке (ч. 1 ст. 11)

Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения не распространяется на соглашения о совместной деятельности (ССД), заключенные с предварительного согласия антимонопольного органа (ч. 10 ст. 11)

Допускается «вертикальное» соглашение, если доля каждого из его участников на товарном рынке товара, являющего предметом такого соглашения, не превышает 20 % (ч. 2 ст. 12)

Запрещается заключение соглашений между организаторами торгов и/или заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения приводят к ограничению конкуренции и/или созданию преимущественных условий для каких-либо участников (ч. 1 ст. 17)

СОГЛАШЕНИЯ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ


ИЗМЕНЕНИЯ В ФЗ № 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ»

Запрещаются действия/бездействие занимающего доминирующее положение ХС, результатом которых являются/могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и/или ущемление интересов других лиц (ХС) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей (ч. 1. ст. 10) Исключается возможность признания доминирующим положения ХС, доля которого на рынке определенного товара < 35 % (кроме случаев, указанных в законе и «коллективного доминирования») (искл. ч. 6.1-6.2 ст. 5) Упраздняется реестр ХС с долей товара на рынке определенного товара > 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара (ст. 27-28)

ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ



Ранее: ПНД только к товарным рынкам и/или товарам, производимым/реализуемым субъектами естественных монополий

Теперь: ПНД к товарам, производимым и/или реализуемым ХС, занимающим доминирующее положение и не являющимся субъектом естественной монополии, если (ч. 5-7 ст. 10)

Доля на соответствующем товарном рынке > 70%

Злоупотребление доминирующим положением подтверждено вступившим в законную силу решением антимонопольного органа

ПНД включают: Перечень товаров Перечень информации, подлежащей раскрытию, и

порядок ее раскрытия Существенные условия договоров и/или типовые

договоры о предоставлении доступа к товарам Порядок определения потребителей, подлежащих

обязательному обслуживанию и др. + диспозитивно - условие об обязательной продаже

товара на торгах

ПРАВИЛА НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА (ПНД)



Подробно раскрыты формы недобросовестной конкуренции:

Недобросовестная конкуренция путем дискредитации

Недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение

Недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения

Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации

Недобросовестная конкуренция, связанная с использованием результатов интеллектуальной деятельности

Недобросовестная конкуренция, связанная с созданием смешения

Недобросовестная конкуренция, связанная с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну

Перечень форм недобросовестной конкуренции - открытый

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ


Введена глава 2.1 – Недобросовестная конкуренция (ст. 14.1 – 14.8)


ССД между ХС-конкурентами, если (п. 8 ч. 1 ст. 27):

ССД заключается на территории РФ

Суммарная стоимость активов/активов групп лиц по последним балансам > 7 млрд. руб. или суммарная выручка от реализации товаров за календарный год, предшествующий году заключения соглашения > 10 млрд. руб.

Если суммарная стоимость активов < 10 млрд. руб. - ХС, намеревающиеся заключить ССД, вправе представить ходатайство о даче согласия на заключение ССД до его заключения (ч. 9.1 ст. 33)

Предусмотрена возможность представления ходатайств/уведомлений в ФАС в электронной форме (ч. 3.1 ст. 32)

Заявители вправе проинформировать ФАС о предстоящей сделке или ином действии и/или предложить условия для обеспечения конкуренции до подачи ходатайства/уведомления (ч. 10 ст. 32)

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ФАС



Компетенция:

Разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства (Президиум)

Пересмотр решений и/или предписаний территориальных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если они нарушают единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства (Апелляционная коллегия)

Жалоба подается лицом, участвовавшим в деле о нарушении антимонопольного законодательства Срок подачи жалобы – в течение 1 месяца со дня принятия решения Срок рассмотрения жалобы – 2 месяца со дня получения

По итогам рассмотрения жалобы:

Жалоба без удовлетворения Отмена или изменение решения

Решение коллегиального органа ФАС может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 1 месяца с момента вступления в силу такого решения (ч. 1.1 ст. 52)

СОЗДАНИЕ КОЛЛЕГИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС (Ч. 3-16 СТ. 23)



Расширен круг лиц: гос/муниципальные органы, организации, участвующие в предоставлении гос/муниципальных услуг, государственные внебюджетные фонды (ст. 25.7, 39.1)

Расширен перечень нарушений, за которые выдается предупреждение (ч. 1 ст. 39.1):

Злоупотребление доминирующим положением в форме:

экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления различных цен на один и тот же товар

создания дискриминационных условий

Недобросовестная конкуренция путем:

дискредитации введения в заблуждение некорректного сравнения незаконного получения, использования, разглашения

информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну

иные формы

Ограничивающие конкуренцию акты и действия/бездействие гос/муниципальных органов и тд.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ


Не допускается возбуждении дела без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения (ч. 1 ст. 39.1)


Введены новые положения, регулирующие:

Участие иных лиц в рассмотрении дела (экспертов, переводчиков, лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых обстоятельствах) (ст. 42.1)

Отводы членов комиссии (ст. 42.2)

основание – наличие личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая способна привести к конфликту интересов

Доказательства и доказывание по делу (ст. 45.1)

Порядок доступа лиц, участвующих в деле, к материалам дела, содержащим коммерческую тайну (ст. 45.2):

Заключение об обстоятельствах дела (ст. 48.1):

принимается комиссией перед окончанием рассмотрения дела при установлении в действиях/бездействии ответчика нарушения антимонопольного законодательства

в случае принятия заключения рассмотрение дела откладывается

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



Государственный контроль за сделками, осуществляемыми субъектом естественной монополии если Доход от осуществляемой деятельности в сферах естественных монополий > 1 % общего объема дохода (п. 2 ст. 7) Исключается требование об уведомлении ФАС о приобретении > 10 % общего количества голосов, приходящихся на все акции/доли (искл. п. 4 ст. 7): Субъекта естественной монополии

Другого ХС

«О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ»


ИЗМЕНЕНИЯ В ФЗ № 147-ФЗ

Расширен перечень должностных лиц - лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных торгов, совершившие правонарушения по ст. 7.32.4 (прим. к ст. 2.4)

Введена ответственность за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи гос/муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам таких торгов и продажи (ст. 7.32.4)

Максимальный размер штрафа – 300 тыс. руб. для юридических лиц (п. 9 ст. 7.32.4)

Исключена двойная ответственность за антимонопольное правонарушение: лицо, которому выдано предписание о перечислении в

федеральный бюджет дохода, полученного от монополистической деятельности/недобросовестной конкуренции, не может быть привлечено к административной ответственности, если предписание исполнено (прим. 5 к ст. 14.31)

Минимальный размер штрафа для юридического лица, если данное лицо (прим. 5 к ст. 14.32): добровольно заявило о заключении соглашения/картеля выполнило установленные законом условия

ИЗМЕНЕНИЯ В КоАП



БАНКРОТСТВО

К ЧЕМУ ПРИВЕЛА РЕФОРМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

АЛЕКСАНДР ПОПЕЛЮК

СТАРШИЙ ЮРИСТ

БЛОК 3

В декабре 2014 года была принята одна из самых масштабных серий поправок в истории применения Закона о банкротстве:

От 01.12.2014 №405-ФЗ – расширение прав СРО

От 22.12.2014 №432-ФЗ – объединение норм с 40-ФЗ, комплексные изменения процедуры, изменение правил публичных торгов (закон был изменён законами №154-ФЗ, №186-ФЗ)

От 29.12.2014 №457-ФЗ – вопросы ЕФРСБ

От 29.12.2014 №482-ФЗ – комплексные изменения закона

От 29.12.2014 №476-ФЗ – банкротство граждан-должников (закон был изменён законом №154-ФЗ)

Помимо этого были изменены нормы других законов в части, относящейся к несостоятельности:

Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс, О страховании вкладов физических лиц и другие

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ 2015


В 2015 году Закон о банкротстве был дополнен следующими изменениями: От 29.06.2015 №167-ФЗ – уточнения в части банкротства негосударственных пенсионных фондов От 29.06.2015 №176-ФЗ – о специальных счетах для формирования фонда капитального ремонта в многоквартирных домах От 29.06.2015 №186-ФЗ - банкротство по заявлениям работников От 29.06.2015 №154-ФЗ – банкротство должников на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, перенос банкротства граждан Закон насчитывает теперь 343 страницы, против 228 страниц в начале 2014 года

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ 2015



В РАБОТЕ НАХОДЯТСЯ ОЧЕРЕДНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН

Законопроект №831972-6 (предложен к принятию к рассмотрению):

о передаче в суды общей юрисдикции споров о признании недействительными сделок граждан по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона

Законопроект №829296 (предложен к принятию к рассмотрению):

Планируется исключить положения, согласно которым необходимо публиковать обязательную информацию по делам о банкротстве в печатном виде (газета "КоммерсантЪ"). Достаточно будет разместить соответствующие сведения в электронной форме в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ)

Законопроект №822082-6 (прошёл первое чтение):

Наделение АСВ функциями по проведению процедуры банкротства страховых организаций

Законопроект №723854-6 (прошёл первое чтение):

Корректируется порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в рамках дела о банкротстве юридического лица. Исправляются опечатки


ПОВЫШЕН ПОРОГ ЗНАЧЕНИЯ ДОЛГА ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ

Юридические лица от 300 000 рублей

Сельскохозяйственные предприятия 500 000 рублей

Стратегические предприятия или субъекты естественной монополии от 1 000 000 рублей

Для граждан-должников 500 000 рублей

СТАТЬЯ 33


ПРИВИЛЕГИИ ДЛЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФНС

Кредитные организации и ФНС получили льготы при обращении с заявлением о признании должника несостоятельным:

Теперь они вправе обратиться в суд с даты возникновения у должника признаков банкротства, не имея при этом вступившего в силу решения суда о взыскании с должника денежных средств. Для этого кредитор должен за 15 дней до обращения в суд опубликовать уведомление об этом в ЕФРСФДЮЛ

Примечательно, что первоначальная идея предусмотреть такой порядок в отношении любых кредиторов была отвергнута

Кроме того, сделки должника по погашению кредита теперь не оспариваются по основанию предпочтительности (61.3), если должник не имел к моменту исполнения, вытекающего из кредитного договора, иных денежных обязательств, вступивших в силу, и исполнение обязательства, вытекающего из кредитного договора, не отличалось по срокам и размеру платежей от определенного в кредитном договоре обязательства

СТАТЬЯ 7


ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАЛОГОВЫХ КРЕДИТОРОВ

Залоговые кредиторы получают права:

Голосовать по выбору АУ или СРО из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий

Голосовать по вопросам обращения в суд с заявлением об отстранении АУ и о переходе к внешнему управлению

Определять порядок, условия продажи залогового имущества, определять начальную продажную цену предмета залога, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога

Сведения о порядке продажи подлежат публикации АУ в ЕФРСБ за 15 дней до этого. При этом допускается разрешение разногласий в отношении начальной цены, порядка и условий, не только с АУ, но и с иными лицами, участвующими в деле (имплементация п.9 ПП ВАС РФ от 23.07.2009 №58) в течение 10 дней

Оставить предмет залога за собой в ходе торгов посредством публичного предложения на любом этапе при отсутствии заявок на участие в торгах

Продажа предмета залога в составе иного имущества возможна только с согласия залогового кредитора

СТАТЬИ 12, 138

Ранее залоговые кредиторы могли голосовать только в финоздоровлении, внешнем управлении и при отказе от статуса


РАСШИРЕНИЕ ПРАВ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

АУ получил важные полномочия, делающие его ещё более важной фигурой в деле о банкротстве:

Конкретизированы права АУ по запросу сведений о должнике, составляющих служебную, коммерческую и банковскую тайну

Неясность с правами управляющего в отношении секретных сведений зачастую являлась причиной отказа в выдаче такой информации управляющему

Запрашивать сведения в отношении лиц, входящих в состав органов управления должника, в отношении контролирующих лиц и о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), а также о контрагентах должника

Характерно, что вслед за расширением полномочий также повышена административная ответственность за неисполнение АУ обязанностей, установленных законом о банкротстве

СТАТЬЯ 20.3

Также сохраняется порядок истребования, предусмотренный ст.66 АПК


ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О БАНКРОТСТВЕ САМИМ ДОЛЖНИКОМ

Серьезные изменения произошли в отношении правил обращения самого должника с заявлением о собственном банкротстве:

Перед тем как подать в суд, должник обязан будет разместить уведомление об обращении в суд с таким заявлением в ЕФРСФДЮЛ. До 01.07.2015 можно уведомить всех кредиторов или включить в ЕФРСБ

Должник утрачивает право выбирать АУ. Вместо этого в заявлении должника указывается СРО, из числа членов которой должен быть утверждён АУ

СРО определяется посредством случайного выбора при опубликовании уведомления о намерении (в настоящее время судом)

Порядок выбора СРО должен быть утверждён уполномоченным регулирующим органом

Прекращается порочная практика недобросовестных должников по выбору кандидатуры лояльного АУ, с целью сохранения контроля над управлением предприятием

СТАТЬЯ 37


ПРОЦЕНТЫ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ

Имплементация положений о процентах, в т.ч. мораторных процентах, порядок начисления которых ранее был установлен ПП ВАС РФ от 06.12.2013 №88:

Проценты определяются на дату введения первой процедуры, а не на дату введения каждой процедуры в которой было заявлено требование (реестровые)

С введением наблюдения также не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Ранее данное последствие наступало только при финансовом оздоровлении и в конкурсном производстве

Проценты при прекращении дела о банкротстве (мораторные) за время проведения процедур

Договорные проценты при прекращении недобросовестно инициированного банкротства за весь период процедуры

СТАТЬИ 4, 63

За 3 квартал заявлено требований на 48 млрд, 1,8 млрд удовлетворено, из них 7 млн процентов


ПРАВО КРЕДИТОРОВ НА ОСПАРИВАНИЕ СДЕЛОК ДОЛЖНИКА

По инициативе конкурсных кредиторов:

Конкурсный кредитор или уполномоченный орган, задолженность перед которыми составляет более 10% общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр, получает право обратиться с заявлением об оспаривании сделки должника

Ранее кредитор мог оспорить сделки должника путём обжалования действий управляющего в порядке установленном п.31 ПП ВАС №63 от 23.12.2010

По инициативе собрания кредиторов:

Голоса кредитора, в отношении которого или в отношении аффилированных лиц которого совершена сделка, не учитываются при определении кворума и принятии решения собранием (комитетом) кредиторов по вопросу о подаче заявления об оспаривании этой сделки. При бездействии такое заявление может быть подано представителем собрания (комитета) кредиторов или иным уполномоченным лицом

СТАТЬЯ 61.9

За 3 квартал удовлетворено 376 заявлений из 747 рассмотренных


НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

Временный управляющий будет обязан по итогам наблюдения подготовить в дополнение к отчёту и заключению о финансовом состоянии должника - заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника Закон не содержит требований к содержанию такого заключения, глубины исследования, не предусмотрено последствий его издания АУ обязан выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены ст. 9 Закона о банкротстве, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении

СТАТЬИ 20.3, 67

За 3 квартал удовлетворено 167 жалоб на АУ из 768 поданных


УВЕДОМЛЕНИЕ КРЕДИТОРОВ О ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

Отменяется обязанность АУ письменно уведомлять кредиторов о предъявлении требований кредиторов

Отменяется и вытекающая из этого обязанность кредитора, заявившего такие требования, возмещать АУ расходы на уведомление других кредиторов о предъявлении требований Ранее:

«…АУ обязан сообщать по требованию лиц, желающих заявить свои требования, примерную сумму расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований и реквизиты банковского счета арбитражного управляющего, необходимые для оплаты этих расходов» Вместо этого АУ должен опубликовать сведения о поступившем требовании в ЕФРСБ

СТАТЬЯ 100


ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОТЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК

Устанавливается, что торги в электронной форме могут проводиться только на электронных площадках (ЭП), чьи операторы являются членами СРО операторов ЭП (применяется с 1 января 2016 года, №482-ФЗ)

Детально регулируется статус и порядок деятельности СРО операторов ЭП, которые призваны контролировать соблюдение операторами условий членства (стандартов)

Оператор ЭП обязан возместить убытки, причиненные третьим лицам при проведении торгов в электронной форме в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением оператором ЭП требований, установленных законодательством Российской Федерации, стандартами и правилами профессиональной деятельности операторов ЭП. Указанная ответственность оператора должна быть застрахована на сумму не менее 30 миллионов рублей в год

Операторы ЭП становятся субъектами административной ответственности (ст.14.13 КРФоАП)

СТАТЬИ 110, 111.1-111.8


ИЗМЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА ЗАМЕЩЕНИЯ АКТИВОВ

Внесены изменения в правила замещения активов во внешнем управлении и конкурсном производстве, направленные на предотвращение злоупотреблений: Предмет залога заменяется на акции созданного акционерного общества, пропорционально стоимости имущества, находившегося в залоге ЕИО созданного акционерного общества является управляющий, либо лицо, назначаемое им на основании решения собрания кредиторов Устав создаваемого акционерного общества утверждается собранием кредиторов Созданное акционерное общество не вправе распоряжаться внесенным в уставный капитал имуществом до полной реализации его акций в ходе банкротства

СТАТЬЯ 115


БАНКРОТСТВО ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (1)

Положения о банкротстве граждан и индивидуальных предпринимателей применяются с 01.10.2015 при рассмотрении:

1. не принятых к производству заявлений о признании ИП банкротами, поданных до 1 октября 2015 года

2. обоснованности заявлений о признании ИП банкротом, принятого арбитражным судом до 1 октября 2015 года, если к этому дню не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве

3. дел о банкротстве ИП, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года:

по которым введена процедура конкурсного производства, если к указанному дню не истек срок закрытия реестра требований кредиторов.

по решению первого собрания кредиторов суд вводит реструктуризацию или реализацию имущества

Применяется ко всем обязательствам, возникшим до 01.10.2015

СТАТЬЯ 154-ФЗ: ГЛАВА Х

Долги по потребкредитам составляют 6 трлн рублей, по ипотеке – 3 трлн рублей


БАНКРОТСТВО ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (2)

Подведомственность споров – арбитражные суды Подсудность споров Заявление о признании гражданина (в том числе ИП) банкротом подается в арбитражный суд по его месту жительства, а если место жительства гражданина неизвестно, либо находится за пределами РФ – по последнему известному месту жительства в РФ Таким образом, допускается банкротство «отсутствующего» должника-гражданина

СТАТЬЯ 154-ФЗ: ГЛАВА Х


ОСНОВАНИЯ ВВЕДЕНИЯ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (1)

Заявление принимается если требования к гражданину составляют не менее чем 500 000 рублей и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев

Банкротство по заявлению гражданина-должника

Гражданин обязан обратиться в суд не позднее 30 рабочих дней, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 500 000 рублей Гражданин вправе обратиться в суд в случае предвидения банкротства если он (1) не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок, (2) при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества

СТАТЬИ 213.3, 213.4

По формальным критериям под действие закона подпадает 580 000 россиян


ОСНОВАНИЯ ВВЕДЕНИЯ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (2)

Заявление принимается если требования к гражданину составляют не менее чем 500 000 рублей и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев

Банкротство по заявлению кредитора

При наличии вступившего в силу решения суда, за исключением требований:

Основанных на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта Требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса Требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются (нет спора о праве) Требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках Требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями Требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей

СТАТЬИ 213.3, 213.5

Долги граждан перед банками достигают 1,3 трлн. рублей


ФИНАНСОВЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ

Управляющего выбирает суд

Должник как и конкурсный кредитор при подаче заявления вправе указать только кандидатуру СРО, из членов которой будет утвержден АУ

АУ вправе (особенности):

Участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне гражданина во всех делах в судах по спорам, касающимся имущества

Получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления Гражданин обязан предоставлять АУ по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение 15 с даты получения требования об этом

СТАТЬИ 213.4, 213.5, 213.9

За каждую процедуру по 10 тысяч рублей Плюс 2% от удовлетворенных требований За 3 квартал выплачено 458 млн рублей на вознаграждения АУ и в оплату услуг привлеченных лиц


ОСПАРИВАНИЕ СДЕЛОК ГРАЖДАНИНА

1. Заявление об оспаривании сделки подаётся по ст. 61.2 или 61.3 Закона с момента введения реструктуризации. Ст.ст. 61.2, 61.3 не применяются (или применяются с ограничениями?) к сделкам, совершенным до 01.10.2015 года. Сделки во вред кредиторам могут быть признаны недействительными на основании ст.10 ГК

2. Заявление подаёт АУ, конкурсный кредитор, если размер его кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, составляет более 10% общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, не считая размера требований кредитора, в отношении которого сделка оспаривается, и его заинтересованных лиц

3. Срок исковой давности исчисляется с момента, когда АУ узнал или должен был узнать о наличии оснований

4. Состав лиц не влияет на подведомственность (!)

5. Оспариванию подлежат также сделки, совершенные супругом должника-гражданина в отношении имущества супругов, по основаниям, предусмотренным семейным законодательством

6. Заключение органа опеки и попечительства об оценке последствий признания сделки недействительной может повлиять на исход дела

СТАТЬИ 213.32, 154-ФЗ


РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГОВ (1)

Последствия введения реструктуризации:

Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов

Срок исполнения денежных обязательств считается наступившим

Требования кредиторов по денежным обязательствам, требования о признании права собственности, виндикационные иски, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности могут быть предъявлены только в порядке, установленном ЗоБ

Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также %

Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением:

СТАТЬЯ 213.11

Исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда жизни и здоровью

По делам о виндикации, негаторным искам и о признании права собственности на указанное имущество

О взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если залоговый кредитор, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства


РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГОВ (2)

Утверждение плана реструктуризации

В ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор вправе направить план реструктуризации на утверждение первого собрания кредиторов

План реструктуризации долгов гражданина должен содержать положения о порядке и сроках пропорционального погашения в денежной форме требований и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, известных гражданину на дату направления плана реструктуризации его долгов конкурсным кредиторам

Решение собрания кредиторов об одобрении проекта плана реструктуризации долгов гражданина принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов

Срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина не может быть более чем 3 года

СТАТЬИ 213.11-213.23


БАНКРОТСТВО БЕЗ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГОВ

Реализация имущества вводится если:

Гражданин не имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов

Гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство

Гражданин признавался банкротом в течение 5 лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов

План реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности утверждался в течение 8 лет, предшествующих представлению этого плана

СТАТЬЯ 213.13


РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНИНА

Реализация имущества гражданина

Если план реструктуризации не представлен, не одобрен, или отменен, суд признаёт гражданина банкротом и вводит реализацию имущества гражданина

Все имущество гражданина составляет конкурсную массу, кроме ст. 446 ГПК РФ и имущества по ходатайству гражданина на сумму не больше 10 000 рублей

С даты признания гражданина банкротом:

Все права на конкурсную массу осуществляет АУ от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично Сделки, совершенные без участия АУ в отношении конкурсной массы, ничтожны АУ распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях АУ осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на ОСУ Ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина Регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, осуществляется только на основании заявления АУ Исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в т.ч. по уплате денег, возможно только в отношении АУ и запрещается в отношении гражданина лично

СТАТЬИ 213.24, 213.25, 213.26

Не решена проблема роскошного единственного жилья


ОСВОБОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНИНА ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (1)

Освобождение от долгов не распространяется на требования:

О которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина

На текущие требования, о возмещении вреда имуществу и вреда причиненного жизни/здоровью, о выплате зарплаты и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора

На требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (?)

О привлечении гражданина как контролирующего лица к субсидиарной ответственности

О возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, если был участником или членом коллегиальных органов

О возмещении убытков, которые причинены умышленно или по грубой неосторожности в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им как АУ возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве

Применении последствий недействительности подозрительной сделки или сделки с предпочтением

СТАТЬЯ 213.28

Применимо также к обязательствам, возникшим до 01.10.2015


ОСВОБОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНИНА ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (2)

Освобождение от долгов не применяется если гражданин:

Привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство, совершенное в данном деле Не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения АУ или суду и это обстоятельство установлено судом в данном деле При возникновении или исполнении обязательства, на котором кредитор основывал свое требование в деле о банкротстве гражданин действовал незаконно, в т.ч. совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество

Пересмотр по новым обстоятельствам

В случае выявления фактов сокрытия имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам конкурсные кредиторы, требования которых не были удовлетворены в ходе реструктуризации или реализации имущества, вправе обратиться с заявлением о пересмотре определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина и предъявить требование об обращении взыскания на указанное имущество

СТАТЬИ 213.28, 213.29


ПОСЛЕДСТВИЯ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (1)

В течение 5 лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве:

он не вправе брать деньги в долг без указания на факт своего банкротства

дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина (кроме банкротства ИП, состоявшегося до 01.10.2015)

в случае повторного признания гражданина банкротом правило об освобождении гражданина от обязательств, не применяется. Неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, могут быть предъявлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. По неудовлетворенным требованиям кредиторов, по которым наступил срок исполнения, судом выдаются исполнительные листы (не применяется в отношении незаявленных обязательств при банкротстве ИП до 01.10.2015)

В течение 3 лет он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом

СТАТЬЯ 213.30


ПОСЛЕДСТВИЯ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ (2)

Гражданин ограничивается в дееспособности: Всем имуществом гражданина распоряжается АУ АУ открывает и закрывает счета в банках, распоряжается деньгами на них АУ осуществляет права гражданина как участника ЮЛ, голосует на ОСУ По заключенным гражданином сделкам без АУ конкурсная масса не отвечает АУ ведет имущественные споры гражданина в судах АУ вправе заявлять ходатайство о предоставлении доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п.

Личные права осуществляет сам гражданин

СТАТЬЯ 213.25


ПОСЛЕДСТВИЯ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности В течение 5 лет гражданин: Не может быть зарегистрирован в качестве ИП Не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом

Что происходит если он уже занимает должности? Может ли быть участником, учредителем?

СТАТЬЯ 216


СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Q&A

?

ЭКСПЕРТЫ


Сергей Патракеев Партнер Тел.: +7(495) 989-44-10 [email protected]

Корпоративное право и М&A Недвижимость и строительство Антимонопольное право

Вадим Конюшкевич Советник Тел.: +7(495) 989-44-10 [email protected]

Корпоративное право и M&A Банковская и финансовая практика Антимонопольное право

Александр Попелюк Старший юрист Тел.: +7(495) 989-44-10 [email protected]

Разрешение споров Корпоративное право и M&A

Петр Никитенко Советник Тел.: +7(495) 989-44-10 [email protected]

Разрешение споров Корпоративное право и M&A Недвижимость и строительство

МОСКВА

Россия, 123317, Москва Пресненская наб.,8 стр.1

Комплекс «Город столиц»

[email protected] Тел.:+ 7 (495) 989-44-10

Факс: +7 (495) 989-44-20


КОНТАКТЫ

https://www.linkedin.com/company/lidings-law-firm?trk=company_logo

Lidings Offers Presentation on Conceptual Changes in the Russian Legislation

Law

Transcript of Lidings Offers Presentation on Conceptual Changes in the Russian Legislation