Les agendas 21 scolaires Fortin Cécile Consultante Chercheur associé à lUSM Muséologie et...
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Les agendas 21 scolaires
Fortin CécileConsultanteChercheur associé à l’USM Muséologie et Médiation Sciences Société, Muséum national d’Histoire naturelle
Sommaire
Bref rappel
Généralités sur les Agendas 21 scolaire
Méthodologie
L’évaluation
Les leviers et les freins
Le partenariat
Des perspectives différentes pour une même démarche
Agenda 21 de Rio
Stratégie nationaledu développement
durable
Agendas 21 régionaux, départementaux etc.
Agendas 21 d’établissement
scolaire
Agendas 21 du sport olympique
Bref rappel : l’agenda 21, un outil pour mettre en œuvre le développement durable
L’établissement scolaire, comme le territoire, est un lieu de vie partagé par des
acteurs différents (élèves, enseignants, personnels non enseignants, représentants des collectivités, prestataires, parents et
familles etc.) qui interagissent entre eux.
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
L’établissement est considéré comme, un projet communautaire, un lieu de coopération et de partenariat, pour réaliser les changements
souhaités (d’après Sauvé, 1997)
Qu’est ce qu’un Agenda 21 d’établissement scolaire ?C’est un plan d’actions
qui répond à des problématiques sociales, environnementales et économiques
identifiées à l’échelle de l’établissement scolaire grâce à un diagnostic partagé
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Texte (contrat d’engagement) Démarche
Une démarche de questionnement
Appropriation et clarification : quelles sont les caractéristiques et les spécificités de notre territoire et de notre établissement ? Quel est notre projet de développement durable ?
Diagnostic partagé : quels sont les problèmes et les atouts de notreÉtablissement ? Comment fonctionne t-il ? Quelle qualité de vie ?
Choix des axes d’engagement : quelles priorités d’action ?
Mise en œuvre et le suivi des actions : quels sont les premiers résultats ? Quel sens a eu cette démarche ?
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Les partenaires : entreprises à proximité du site scolaire, les associations de quartiers, d’environnement, de solidarité, les médias locaux etc.
Les acteurs extérieurs : les parents, les familles, les prestataires, l’inspection académique, la collectivité
Les acteurs de l’établissement : les élèves, les enseignants, la direction,les personnels non enseignants (agents d’entretien, agents de laboratoire, gestionnaires, cuisiniers…)
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Une démarche collective
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Une démarche qui repose sur 3 dynamiques
La dynamique desapprentissages:
Chaque discipline apporte les
contenus nécessaires
La dynamique de projet :
Mise en œuvre d’actions
et d’initiatives concrètes
La dynamique participative : Exercice de lacitoyenneté
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Une démarche transversale
Exemple avec le thème de l’alimentation
Restauration scolaire : intégration de produits « bio », de produits du commerce équitable, de produits locaux ;
Actions éducatives en liaison avec les programmes : nourrir les hommes, programme HG, classe de seconde
Collaboration avec l’intendance et le conseil régional pour envisager des tarifs spéciaux pour les familles défavorisées
Généralités sur les agendas 21 d’établissement scolaire
Défi socio-environnemental Défi éducatif
Equilibre et tensions entre la perspective
pédagogique du projet et l’amélioration du fonctionnement de
l’établissement
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes d’engagement
Mettre en place le premier plan d’action
Faire vivre l’Agenda 21
Organiser la démarche
Rassembler un premier noyau d’acteurs volontaires (identification du ou des porteurs) Rechercher des partenaires extérieurs
Mobiliser les acteurs internes et externes
Construire une vision partagée de la démarche
Créer un comité de pilotage Identifier les dispositifs et les moyens
Recenser les points d'ancrage pour la démarche (initiatives et de dispositifs existant au sein du lycée)
Choisir des moyens de pérennisation du projet
Choisir des moyens de communication
Choisir des dispositifs (enseignement, TPE, PPCP,CESC...)
Méthodologie
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Faire un état des lieux :
- Diagnostic technique réalisé par un bureau d’études
- Investigations techniques réalisées par les élèves au sein des disciplines (SVT : la biodiversité au sein de l’établissement)
- Enquête d’opinions auprès de l’ensemble des acteurs (ressenti sur la qualité de vie, les relations entre les personnes etc.)- Analyse des pratiques (pratiques professionnelles des personnels, comportements des acteurs etc.)
exploration et
redécouverte du cadre
de vie et prise de
conscience du réseau
des interaction
s
Identification de problèmes
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes d’engagement
A partir des résultats du diagnostic partagé, l’ensemble des acteurs choisissent leur(s) axe(s) d’engagement. Ces axes font l’objet d’un contrat, un document de référence est rédigé, c’est l’Agenda 21 de l’établissement.
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes d’engagement
Mettre en place le premier plan d’action
Pour répondre aux engagements pris, les acteurs mettent en œuvre un premier plan d’action
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Choisir des axes d’engagement
Mettre en place le premier plan d’action
Faire vivre l’Agenda 21
Evaluer et suivre le premier plan d’action, mettre en œuvre un 2ème plan d’action, compléter le
diagnostic etc..
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Mettre en place le premier plan d’action
Faire vivre l’Agenda 21
PARTICIPATION
Choisir des axes d’engagement
PARTI C I PAT I ON
Attention aux « responsabilités » de chacun :
D’un point de vue éthique (le renversement des responsabilités,
cf. travaux de Tom Berryman)
D’un point de vue « technique »
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Mettre en place le premier plan d’action
Faire vivre l’Agenda 21
PARTICIPATION
EVALUATION
Communication
Choisir des axes d’engagement
Pourquoi évaluer ? Pour mesurer l’efficacité d’une action
Pour se remettre en causePour réajuster ses objectifs
Pour une meilleure efficacitéPour construire des outils validés
Pour se former
D’après Ecole et nature, 1997
L’évaluation
L’évaluation finale
Perspective environnementale, économique, sociale
et culturelle
Perspective éducative Perspective pédagogique
D’après Sauvé, 1997
E
V
A
L
U
A
T
I
O
N
Progrès dans le fonctionnement de l’établissement :
- Économies d’énergie
- Diminution du volume des déchets
- Mise en place d’un système d’entraide scolaire par tutorat
L’évaluation finale
E
V
A
L
U
A
T
I
O
N
Changement de pratiques chez les enseignants :
Nouvelles formes d’apprentissage
Nouvelles relations aux élèves
Etc.
L’évaluation finale
E
V
A
L
U
A
T
I
O
N
Changement de posture chez les élèves :
Leurs comportements
Leur implication dans la vie de l’établissement
Leurs relations aux adultes
Etc.
L’évaluation finale
Pratique réflexive dans l’action pour mener à terme, accompagner, réajuster, adapter le processus
éducatif
Elle vise l’innovation et le changement
C’est un catalyseur et une composante intrinsèque de l’action
L’action et l’évaluation s’alimentent mutuellement dans un processus de co-construction
L’évaluation tout au long de la démarche
Accompagnement de la démarche
Méthodologie
Organiser la démarche
Réaliser le diagnostic partagé
Mettre en place le premier plan d’action
Faire vivre l’Agenda 21
PARTICIPATION
EVALUATION
Communication
Choisir des axes d’engagement
Plus qu’une méthodologie, un nouveau regard…
Regarder l’établissement, son fonctionnement, ses activités éducatives avec les « lunettes » du développement durable.
Mettre de la cohérence, construire des liens, donner du sens…
Les leviers et les freins
Et d’abord les risques…
Risque de l’épuisement des actions Risque de l’action anecdotique Risque de dérive idéologique Risque d’un « dressage
comportemental »
Les freins : un véritable changement de culture pour l’ensemble des acteurs
Témoignage d’un directeur d’un lycée Professionnel Agricole
Ce n’est pas facile d’amener progressivement le plus grand nombre des acteurs de l’établissement à participer à la démarche, sur la base du volontariat, pour rien moins que sauver la Planète… En effet, comment être pris au sérieux si « ce n’est pas au programme… » « ce n’est pas noté… » « cela ne rapporte rien… » « que du travail en plus ?… »
Témoignage d’un directeur d’un lycée Professionnel Agricole
Il faut susciter l’intérêt chez des adolescents dont les comportements et préoccupations sont plutôt diamétralement opposés. Certains élèves ont des comportements de consommateurs passifs ou insouciants, d’autres sont dans des situations personnelles ou affectives difficiles, la plupart sont internes etc…
Il faut sensibiliser et impliquer des collègues qui se jugent déjà débordés, pas forcément formés et compétents, sur des thématiques en marge du programme, ou de la fiche de poste. Est-ce du bénévolat ?…
Il faut aussi rassurer l’administration : Ca ne coûtera rien, et (toutes ?) les mesures de sécurité ont été prises… Il n’y a pas de tradition Développement Durable sur le site, et la mise en service de nouveaux locaux n’a rien prévu à ce sujet…
Les freins : un véritable changement de culture pour l’ensemble des acteurs
Démarrage difficile, notamment pour mobiliser les différents personnels ou les parents d’élèves
Des difficultés pour certains à mettre en place le diagnostic
Autres difficultés : manque de temps,
difficulté à réunir le comité de suivi,
difficulté à trouver des financements
Synthèse de l’évaluation intermédiaire Eco-Ecole (avril 2006) : difficultés identifiées par les participants
Les leviers
S’inscrire dans la durée, prendre le temps, construire progressivement la démarche,
S’adapter à la réalité locale, au contexte
Les leviers
S’appuyer sur l’existant
►Dispositifs de travail interdisciplinaire (IDD)
►Dispositifs de concertation (conseil d’administration, CESC)
►Dispositif de projets extra-scolaire (clubs Unesco)
Les leviersSe former, se faire accompagner et échanger : partenariat et mise en réseau
► La formation offre un accompagnement au changement de culture
► La mise en réseau permet de s’ouvrir à d’autres initiatives, elle favorise le partage, l’échange, la diffusion d’outils, de réflexion, de pistes d’actions…
► Le partenariat permet d’impliquer dans une même démarche des acteurs complémentaires, il enrichit le projet en favorisant l’émergence et l’expression de nouveaux regards et de nouveaux questionnements…. Il organise le croisement des expertises.
Les leviers
►La motivation et l’implication des élèves et des enseignants► La mise en commun des compétences des différents partenaires dans un travail d’équipe
► Soutien de la collectivité locale chargée de la gestion des bâtiments scolaires
► Appui d’associations locales ou de la communauté de communes► Visites de site
Synthèse de l’évaluation intermédiaire Eco-Ecole (avril 2006) : leviers identifiés par les participants
Ces démarches nécessitent aussi que soient établis et développés des partenariats étroits avec les
collectivités territoriales qui ont souvent dans ce domaine un important rôle d’impulsion, avec les services déconcentrés de l’État relevant d’autres ministères, comme les directions régionales de
l’environnement, des structures comme l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie et
tout acteur civil (entreprise, association, fondation...) dont l’expertise en la matière peut
permettre de mener au mieux le projet de l’établissement
Circulaire du 29 mars 2007
Le partenariat
Les différents types de partenariat
Partenariat instrumental ou utilitaire : accès aux ressources, accompagnement scientifique ou technique
Partenariat financier : financement d’une partie de la démarche
Partenariat collaboratif : des partenaires extérieurs participent à la construction de la démarche ou de certaines étapes de la démarche
Le partenariat
Partenariat instrumental ou utilitaire : accès aux ressources, accompagnement scientifique ou technique
Aide technique à la réalisation du diagnostic partagé :
Exemple : bureau d’études qui participe à la réalisation du diagnostic partagé, ADEMEAccès aux ressources : CDDP
Aide logistique : associations
Aide scientifique : partenariat avec un laboratoire
Le partenariat
Partenariat financier : financement d’une partie de la démarche
Collectivités : ville, conseil régional
Etablissements publics : ADEME, DIREN
Financements d’opérations menées à l’intérieur de la démarche : programme Envie d’Agir (Ministère de la jeunesse et des sports), Clubs UNESCO
Etablissements privés : Caisse d’Epargne, banques, entreprises, fondations etc.
Le partenariat
Partenariat financier : financement d’une partie de la démarche
Un exemple : pour le projet L’environnement au collège dans le cadre de la charte Environnement de la communauté de communes de Coteaux de la Haute Seille, les financements sont les suivants : 17 % de la communauté de communes 17 % du collège33 % du Conseil régional de Franche-Comté33 % de la DIRENSource : Yannick BOYER, Responsable Pédagogique, CPIE Bresse du Jura
Le partenariat
Partenariat collaboratif : des partenaires extérieurs participent à la construction de la démarche ou de certaines étapes de la démarche
Responsable des lycées au conseil régional
Responsable EEDD de l’académie
Fournisseurs et prestataires de service : alimentation, transport, énergie, eau, déchets, entretien, télécommunication et informatique équipements et fournitures scolaire, …Associations locales
Le partenariat
Des perspectives différentes pour une même démarche
Une grille d’analyse pour comprendre la
diversité des positionnements possibles
(Fortin-Debart, 2006)
Catégorie(d’après Lucas, 1980-1981)
Sous catégorie (d’après Robottom et Hart, 1993)
Objectifs privilégiés
Centration sur
Ed. au sujet de l’Env. et du DD
Acquérir des connaissances
Les savoirs
Ed. pour l’Env. et le DD
App. positiviste
Critique sociale
Adopter les bons gestes
Choix collectifs
Changement• Comporte-mental
• Social
Ed. par et dans l’Env.
Approche interprétative
(Re) construire un lien
Rapport sujet – cadre de vie
Approche privilégiée dans les projets type Agenda 21 scolaire
Approche positiviste Critique sociale
Des objectifs différents :
Faire appliquer aux acteurs de l’établissement
les gestes favorables dictés par les spécialistes
et les experts
Amener les acteurs de l’établissement à élaborer des
propositions issues deprocessus d’investigations, de choix et de négociation
menés collectivement
Des perspectives différentes pour une même démarche
Approche privilégiée dans les projets type Agenda 21 scolaire
Approche positiviste Critique sociale
Une certaine vision du développement
durable :Projet exogène,
un modèle à adopter Projet endogène construit sur des choix sociétaux
Des perspectives différentes pour une même démarche
Catalogue de « bons gestes » à faire adopter aux élèves dans un simulacre de processus participatif
Construction collective d’un projet endogène et contextualisé dans un processus de changement social : changement de réalités environnementales, économiques, sociales, changement de culture des acteurs etc.
Des perspectives différentes pour une même démarche
Nécessité de clarifier sa démarche
Pour soi
Réflexivité sur sa pratique
Pour les partenaires
Contrat partenarial
Pour les élèves
Recadrer l’apprentissage dans une vision globale