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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS FACULDADE DE DIREITO BACHARELADO EM CINCIAS DO

ESTADO

JAPO S.A

DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL

UM PARADIGMA DE ESTADO E TRABALHO

LEONARDO TETSUO YAMAGUCHI

Belo Horizonte 2013

2

LEONARDO TETSUO YAMAGUCHI

Currculo Lattes: http://lattes.cnpq.br/0192081544273143

JAPO S.A

DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL

UM PARADIGMA DE ESTADO E TRABALHO

Monografia apresentada Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito parcial para o bacharelado em Cincias do Estado.

Orientador: Prof. Dr. Daniela Muradas Reis.

Belo Horizonte 2013

3

[FOLHA DE AVALIAO]

4

Yamaguchi Koiti (In Memoriam)

5

AGRADECIMENTOS

neste momento, no qual se busca um pouco de poesia, que agradeo aos Momentos de muita alegria, proporcionados por esta 1 turma de Cincias do Estado. Aos companheiros inseparveis: Jlia Cerqueira, Gabriel (meu querido!) Durso, Andr Rozenbaum e Cludio. Aos cuidadores: Henrique Jos, Dayane Nayara , Reginaldo Lima, Dbora Totini e Wadson. Ao presidente Badar. Roberto e toda famlia. As inmeras risadas, brigas e perdes de nossa novela mexicana, Patrcia Sapi e rika Fernandes. A melhor turma que a ps-graduao teve, at 2013: Joo Paulo Medeiros de Arajo, Felipe Magalhes Bambirra, Jos de Magalhes, Pedro Lima e Marcelo Maciel Ramos. Aos orientadores: Jos Luiz Borges Horta e Daniela Muradas. Agradeo imensamente a pacincia e a confiana. Ao Paulo Roberto pela f e insistncia. E por fim a mais bella de todas as bellas desta cidade: Sr Natalia Baudson

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Existem duas grandes excees teoria do desenvolvimento

econmico: a Argentina e o Japo.

A primeira tinha tudo para dar certo e deu errado.

O segundo tinha tudo para dar errado e deu certo.

Albert Hirschman1 [A economia poltica do Japo, Torres Filho (1991)]

1 Prof. Dr. Albert Otto Hirschman. (7 de Abril de 1915 10 de Dezembro de 2012). Freie Universitt Berlin

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DO SHOGUNATO REESTRUTURAO INDUSTRIAL UM PARADIGMA DE ESTADO E

TRABALHO.

Resumo

alguns jornalistas, em meados da dcada de 60, na tentativa de descrever a profunda relao existente entre a indstria privada e a burocracia estatal japonesa. A sintonia presente entre Estado e mercado, no tocante tomada de decises acerca das diretrizes econmicas, camuflava aos olhos ocidentais, um paradigma histrico de unidade, coeso e sucesso. Tomando como referncia a ideia de Estado desenvolvimentista (developmental state), observamos dentro das instituies japonesas, uma relao singular entre sociedade, trabalho e Estado. Nesse sentido, a monografia realiza um recorte de pontos que julga ser crucial na histria econmica japonesa com o objetivo de: 1) Verificar os aspectos culturais que permitiram ao

2) Sistematizar as estruturas corporativas de organizao, trabalho e produo manifestadas na ideia de flexibilidade e adaptao produtiva. Palavras chaves: Japo, economia, cultura e produo flexvel.

INC

FROM THE SHOGUNATE TO INDUSTRIAL REESTRUCTURING STATE AND WORK

PARADIGM.

Abstract

profound relationship between Japanese private industry and the State bureaucracy. The line between the State and the market in regard to decision making about the economic guidelines, camouflaged to Western eyes historic paradigm of unity, cohesion and success. Referring to idea of developmental state (Estado desenvolvimentista), we observed within Japanese institutions a unique relationship between society and work the State. In this sense this monograph carries a clipping point that it judges, are crucial in Japanese economic historic in order to: 1) Check the cultural aspects that allowed Japan to achieve the so-

2) systematize the corporate structures of organization, work and production expressed in the idea of flexibility and productive adaptation. Keywords: Japan, economy, culture and flexibility production.

8

SUMRIO

1. INTRODUO ....................................................................................................................... 9

2. ORIGEM MITOLGICA ....................................................................................................... 11

2.1 HERANA FEUDAL................................................................................................... 12

2.2 A educao japonesa ................................................................................................. 13

2.3 Zaibatsu ...................................................................................................................... 17

2.3.1 Do Zaibatsu ao Keiretsu .............................................................................. 19

3 REESTRUTURAO INDUSTRIAL ..................................................................................... 23

3.1 O Esprito Toyota........................................................................................................ 23

3.2 Dinmicas da polivalncia .......................................................................................... 25

4 JAPO E GLOBALIZAO .................................................................................................. 28

4.1 O Efeito Fast-food ...................................................................................................... 28

4.1.2 Ethos empresarial ........................................................................................ 30

5 CONCLUSO ........................................................................................................................ 31

9

1. INTRODUO

O sucesso da poltica econmica japonesa do ps-guerra foi encarado pelo

indstrias e sociedade era de tal sorte, que muitos jornalistas ao se depararem com

a performance do Japo frente ao choque do petrleo, choque este que

praticamente estagnou os principais pases desenvolvidos, imprimiram ilha do

(ALLEN, 1981).

O comprometimento entre os trs atores acima citados inaugurava um

paradigma de desenvolvimento delegando ao Estado Japons o signo de Estado

desenvolvimentista (JOHNSON, 1982).

Nesse sentido importante observar que a poltica protagonizada pelo

imprio obedeceu a um processo destinado implantao de modelos ocidentais de

organizao poltica, econmica e militar (SASAKI, 2009).

Tal modelo era identificado pelas foras polticas atuantes como sendo de

extrema vanguarda e muitssimo necessrio, pois, capacitaria o Japo no tocante

sua defesa militar e, principalmente o colocaria em p de igualdade frente o mundo

europeu. Era preciso superar o perodo de isolacionismo e inaugurar uma nova era

de modernidade. A modernidade to almejada pelas foras polticas em torno do

imperador resultou em uma ao estratgica.

O Estado japons soube agir na hora apropriada, pois, alm de criar enorme

excedente financeiro durante a transio sculo XVIII/XIX sabia que os valores

mais caros nao, h muito, haviam se enraizado.

Desta forma, ao estudarmos a performance japonesa, seja ela social, seja

econmica, no nos devemos apartar do longo perodo de desenvolvimento cultural

definidor do ethos que lhe peculiar.

Neste nterim, compreendendo o perodo de solidificao das estruturas

sociais, morais e religiosas, bem como, estendendo-se do perodo isolacionista da

era Edo (Tokugawa 1603), at o marco inaugural do Japo moderno Era Meiji

(1868-1912), e ainda, ciente do largo perodo histrico, merecedor de maiores e

mais aprofundadas explanaes, o captulo 2 inaugura a

monografia propriamente dita frente tentativa herclea de sintetizar ao leitor a

ambincia necessria para se compreender o esprito e o modo de pensar e agir do

povo Japons. Neste sentido sero discutidas as etapas tomadas pelo Estado frente

10

necessidade de modernizao que entre outras medidas, faz reformular sua

estrutura poltica, abolindo o xogunato regime dos samurais onde, sepultaria o

uso das espadas, mas nem de longe findaria o esprito dos Xoguns, que reunidos

em uma nova lgica e entregues a demanda do poder Imperial, fariam Jus a mxima

dos samurais (aquele que serve), desta vez reunindo em torno de famlias

tradicionais, as duas mais importantes instituies familiares e econmicas do

arquiplago, os Zaibatsus e futuramente no ps-guerra os Keiretsus.

O captulo 3 traz a reestruturao industrial surgida no Japo ps-guerra que

obedece a trs fases que se estendem do perodo imediato a rendio do Japo na

segunda guerra, perodo no qual a ilha foi ocupada pelos Estados Unidos da

Amrica, obrigando-a a re

gesto, conhecidos como Toyotismo/Just-in-time.

Esse (a)tpico sistema capitalista que se desenvolve a partir da rede de

ligaes entre empresas, e entre bancos e indstrias, fomentou a segurana

econmica e o largo desenvolvimento do pas em tempos de crise. Solidificou um

sistema de ensino cunhado em forte senso comunitrio e preparou o Estado para os

efeitos da Globalizao, tema abordado no ltimo captulo deste trabalho.

A quinta seo deste trabalho destina-se anlise conclusiva da monografia.

11

2. ORIGEM MITOLGICA

Um dos registros mais antigos de que se tem notcia da histria mtica

japonesa e da genealogia dos imperadores o Kojiki - - (BIERLEIN 2003 pg

70).

Relata o livro que no comeo tudo no passava de um vasto mar oleoso onde

o caos imperava. Nesse caos viam-se misturados todos os elementos presentes. Os

trs espritos ou Kami ( ) que habitavam o Cu decidiram que era preciso criar a

terra e para tanto fizeram nascer mais dois deuses, entre eles Izanagui

Izanami

utilizando-se de sua lana, aponta para o mar e atira-a. Mexendo sua potente lana

no mar de caos, eis que o Kami retira a lana e das gotas coaguladas que caam da

ponta da lana fora formado o arquiplago Japons e com ele todas as maravilhas

da natureza como cachoeiras e montanhas.

Nesse processo de criao, Izanami cria o Kami do fogo e este queima seu

corao consumindo-a. Adoecida, ela desce at a terra das sombras e pede a seu

amado irmo e marido que no a acompanhe. Izanagui, contrariando o pedido de

sua esposa desce at a terra da noite e aterrorizado com a cena que ora se

mostrava sai correndo em fuga.

Cansado e se sentido sujo pelas impurezas da terra dos mortos, Izanagui

resolve banhar-se e da limpeza de seu olho esquerdo nasce Amaterasu-Omikami

( ) Deusa Sol e smbolo mximo do Xintosmo venerada at os dias atuais.

Da extrao do livro Kojiki temos que o Japo do Sculo V via-se centrado no

descendente de Amaterasu, o imperador jimmu Tenno, o primeiro imperador de uma

linhagem ininterrupta de 125 monarcas que alm de unificar a ilha em Estado o

Estado Yamato deu incio a religio estatal xintosta.

Mais adiante, no ano de 604 d.c, o prncipe Shotoku-Taishi i (574-

622), cria a primeira constituio japonesa Dezessete artigos de

Shotoku - nessa constituio de fortssima influncia Budista e Confucionista,

seriam chancelados os princpios norteadores da tica e da moral nipnica onde se

observa o imperativo da obedincia entre cidados e governantes frente ao Estado

que, visando um ideal de harmonia e benevolncia, devem a qualquer custo evitar o

12

abuso de poder, a ostentao de suas riquezas e acima de tudo manter a disciplina

frente suas virtudes.

Repare-se a ligao formada entre governo e o sentido tico e moral,

delineadas na construo deste Estado. A rigor religio e Estado seriam quase que

sinnimos at o advento nuclear de 1945.

2.1 HERANA FEUDAL

O perodo conhecido como Meiji Ishin de 1868 inaugura o incio da era

moderna japonesa. Foras que ao longo do sculo XIX ansiavam por mudanas,

finalmente puseram fim ao governo militar dos Xoguns. Aps a abolio desse

sistema feudal caracterizado pelos Daymios (senhores feudais), d-se incio a um

audacioso programa de modernizao. (ALLEN, 1981)

Observa-se, entretanto, que a empreitada iniciada sob a vigncia do

imperador fora tomada observados os devidos cuidados em se lanar o pas na

corrida industrial. Nesse sentido a herana feudal propiciou um excedente de renda

bem acima do necessrio que garantia suporte imprescindvel a infraestrutura, bem

como aporte financeiro s indstrias vindouras.

Sobre a organizao que precedeu a abertura econmica, nos diz ALLEN:

No Japo, o excedente foi aumentado pela elevao da produtividade

agrcola durante o sculo anterior restaurao Meiji uma alta provocada

por mudanas nos mtodos agrcolas, sistemas de ocupao da terra e

organizao alde. (ALLEN, 1981, pg. 14).

Ressalta-se que na poca anterior a reforma Meiji, tal excedente destinava-se

manuteno da ordem social vigente, qual seja, a dos Samurais que logo aps a

abolio do sistema Feudal (1872) - fora canalizada ao financiamento de um novo

exrcito e uma marinha alinhada aos moldes ocidentais. Outra parte do montante

tinha como destino os senhores de terras comerciantes que se preocupavam em

ampliar ainda mais suas terras, bem como diversificarem seus negcios para alm

do sistema agrcola.

13

Resumindo, a nova poltica que ora se apresentava, tratou de mobilizar e

estimular a capitalizao necessria demanda dessa nova sociedade que no

obstante, possua alto padro de organizao comercial e contribuiu para a

aclamada passagem a modernidade.

2.2 A educao japonesa

Outro importante legado advindo do Japo feudal diz respeito questo

educacional (ALLEN, 1981). Nesse ponto, vale uma breve explanao a respeito da

, definitivamente

pelos holandeses no sculo XVIII.

Em meados do sculo XV, a regio de Nagasaki serviu como principal porto

de comrcio exterior, bem como centro de propagao do cristianismo, mais

precisamente exercida pelo jesuta Francisco Xavier (CURVELO 2003, SASAKI

2009). Ressalta-se que o domnio poltico que antecedia a transio Meiji, era

exercido pelo Xogum Tokugawa Ieyasu (1542-1616), que combatia de forma vida

qualquer tentativa de disseminao crist pela ilha. Conforme explica SASAKI

PINHEIRO (2009), foi depois de uma viajem desastrosa em abril de 1600 que o

navio holands - o Liefde (Caridade) - atraca no porto sul do Japo e recebido com

suspeitas por Tokugawa, assegura-lhe que os holandeses no tinham a

preocupao de converter os sditos japoneses ao cristianismo. Como se no

bastasse, Tokugawa via-se diante de umas das mais famosas batalhas j ocorrida

no Japo, a batalha de Sekigahara, que teve apoio decisivo dos dezoito canhes

que o Liefde portava. A ajuda dada pelos holandeses somada postura imparcial

frente a questes religiosas foi mais que suficiente para que Japo e Holanda

estreitassem seus laos. Sobre este ponto ALLEN refora:

Uma das influncias externas mais importantes na sociedade japonesa veio a ser exercida pelo Rangaku exposio da cincia e da tecnologia ocidentais por meio da lngua holandesa (...) o quadro de samurais se haviam aplicado a tais estudos e afirmavam que o Japo deveria reformar sua educao de forma a concentrar-nacional e o progresso econmico. (ALLEN, 1981 pg.17).

14

J no sculo XVIII, o Rangaku aguou o esprito investigativo de grande parte

do quadro administrativo e fez substituir a lngua portuguesa at ento utilizada no

comrcio, pela lngua holandesa. Ademais, assuntos como Medicina ocidental,

Astrologia, Metalurgia, Matemtica, Botnica, Fsica, Qumica, Farmcia, Cartografia

e Artes militares foram sistematicamente estudados. A condio de aluno, junto

habilidade do povo em assimilar novo saberes orientados

abria, considerada pelos historiadores como uma das causas ao progresso

material vindouro no Meiji-ishin (ALLEN 1981, SASAKI 2009).

Ressaltasse, no entanto, que a proibio que vigorava sobre os livros

ocidentais at ento fora totalmente retirada, conquanto que no versasse em

absoluto sobre a temtica crist. (SASAKI 2009).

Embora houvesse grande euforia acerca das disciplinas ocidentais, cumpre

uma ligeira ressalva, pois, a insero do novo ensino partia da iniciativa individual ou

das casas dos senhores feudais, algo que aps a restaurao foi definitivamente

revista.

Destaca-se ainda, que um dos primeiros atos do Meiji-ishin fora a criao de

um sistema nacional de educao que estabelecia no prembulo da Lei de 1872 a

mxima: O ensino ndo haver nenhuma

aldeia com uma casa ignorante, nem casa com morador ignorante

Outro ponto de extrema relevncia foi que, ao ser implantado o sistema de

ensino aos moldes ocidental, o Japo percebeu que as escolas primrias deveriam

atender a todas as camadas sociais, independente de sua situao financeira.

Um ensino compulsrio e que abarcava todas as famlias, sem dvida foi

algo mais estratgico em comparao aos modelos utilizados, por exemplo, na

Europa, onde a lei education act de mesmo ano, era vista com ressalvas2 pela elite

industrial da poca.

de presumir-se que uma lei focada em massificar toda uma gerao

favorea certo sentido de unidade nacional, algo que ficou comprovado adiante com

a criao do ministrio da educao.

2 O Education act, de 1872 foi a tentativa de massificar o ensino bsico no pas de Gales com intuito de fazer frente a corrida industrial. No entanto era vista com profundas ressalvas pois temia-se que os trabalhadores

http://www.ed.ac.uk

http://www.ed.ac.uk/

15

Foi a partir da insero definitiva do Japo no perodo moderno que a

educao passa a ser a temtica central do governo (REISCHAUER 1989, SASAKI

2009).

Em 1890, portanto, o governo Meiji chancela a educao como a joia do

Imprio ao promulgar o Decreto Imperial sobre a Educao. Para melhor

entendermos a importncia desse ato, recorremos ao pensamento de SASAKI

PINHEIRO em que se l:

(...) o decreto imperial sobre a educao incorporou um amlgama de confucionismo e nativismo na estrutura da monarquia constitucional. Este decreto tornou-se o pilar da tica e da moralidade do Japo ps-guerra dentro da lgica de sacralizao do imperador (...) Nele h uma forte noo do Estado japons enquanto famlia que foi a fundao da nao em que o imperador era considerado o pai dos sditos japoneses (SASAKI, 2009 pg. 26)

Abaixo tem-se o decreto traduzido:

16

Fonte: Sasaki Pinheiro: pg,29 Dairoku KIKUCHI, 1909. Japanese Education, London: John Murray Publishers. apud READER et al. (1993:171).

Decreto Imperial sobre a Educao

Nossos Ancestrais Imperiais fundaram o Nosso Imprio em uma base ampla e eterna e tm implantado firme e profundamente a virtude; Nossos Sditos sempre unidos na lealdade e piedade filial tm ilustrado de gerao em gerao a beleza disso. Isto a glria

do carter fundamental do Nosso Imprio e inclui-se tambm a fonte da Nossa educao.

Vs, Meus sditos, sede filiais aos seus pais, sede afetuosos com seus irmos e irms; sede harmoniosos como

marido e mulher; como verdadeiros amigos; levai convosco a modstia e a moderao; estendei a vossa benevolncia a todos;

prossegui o aprendizado e cultivai as artes; desenvolvei as faculdades intelectuais e os poderes da perfeita moral; alm disso, levai adiante o bem pblico e promovei interesses em comum; sempre respeitai a Constituio e observai as leis; quando surgir emergncia, devei vos oferecer corajosamente ao Estado; e assim guardar e manter a prosperidade do Nosso Trono Imperial coevo com o Cu e a Terra. Assim vs deveis ser os Nossos bons e fiis sditos, transmitir as melhores tradies de vossos antepassados. O Caminho traado aqui de fato o ensinamento legado pelos Nossos Ancestrais Imperiais, a ser observado pelos Vossos

Descendentes e sditos, infalvel para todas as idades e verdadeiro em todos os lugares.

Esse o Nosso desejo que seja levado a srio em toda reverncia, em comum convosco, Nossos sditos, que ns

possamos alcanar a mesma virtude.

30 dia do 10 ms do 23 ano de Meiji

(Dia 30 de Outubro de 1890). Assinatura Manual Imperial; Selo Imperial

17

O cuidado do governo em massificar o ensino, utilizando-o como ditame das

questes polticas, contribuiu para a formao de uma conscincia mais uniforme.

Nesse sentido, a moralidade regida de forma rigorosa pelo governo, somada

noo da piedade filial prpria da tica confucionista, ajudou na solidificao deste

padro de lealdade onde famlia, Estado e imperador sistematizavam os graus da

hierarquia social.

A rigor, uma vez que o Japo era tido pelo discurso oficial como um Estado-

famlia, e a reverncia aos ancestrais foi e continua sendo um imperativo fica fcil

perceber que nas razes desta devoo, que se estende do convvio dirio entre

famlias para com seu chefe, no caso o pai, at o legado do professor que recebeu o

status de oficial do Estado, e que divide com o imperador o mais alto grau da

hierarquia, as construes do Estado feitas mediante a educao foram vistas com

extrema cautela pelo ocidente.

No obstante, aps o trmino da 2 guerra, um dos primeiros atos

coercitivos tomados por Mc Arthur foi o de desvinculao das principais

universidades japonesas com o signo Imperial Como requisito de rendio

japonesa, as universidades imperiais de Tquio e Kyoto tiveram que abrir mo dessa

relao nominal com o imprio3.

Em suma, pode-se concluir nesse captulo, que a educao exerceu nas

etapas mais importantes ao Estado japons o papel do desenvolvimento do esprito

nacionalista, sendo estrategicamente utilizada at o advento nuclear de Hiroshima e

Nagasaki.

2.3 Zaibatsu

No perodo anterior a segunda guerra mundial, o Japo imperialista reuniu

em torno de famlias tradicionais, uma forma especial de controle sobre o capital e

empresas. Essa concentrao de capital e controle de inmeras indstrias por

algumas famlias ficou conhecida como Zaibatsu (KAZUO 2007, TORRES FILHO,

1991).

3 Para maiores informaes ver o site http://jica-ri.jica.go.jp history of japan education.

http://jica-ri.jica.go.jp/

18

O Zaibatsu foi conhecido como um especial e peculiar sistema do

capitalismo japons. Tal sistema foi composto com atributos marcadamente

diferentes da organizao financeira at ento encontradas no ocidente - Estados

Unidos e Europa.

O alcance desse grupo de famlias se projetou em uma gesto radicalmente

diversificada que compartilhando participaes sobre praticamente todo o ramo de

empresas de produo, finanas e principalmente circulao de mercadorias,

promoveu um fortssimo esquema de autogesto e ajuda mtua.

Internamente, observou-se que a base do setor de produo foi composta

por indstrias primarias como a minerao. Por outro lado grande importncia

tiveram o comrcio interno e principalmente os bancos.

Quando comparados aos modelos adotados inicialmente pelo ocidente, os

Zaibatsus se diferenciavam por no serem simplesmente adeptos ao monoplio de

mercado, mas sim, monoplio de capital, uma vez que o monoplio de mercado era

concentrado em posies subalternas. (KAZUO 2007).

No ocidente, observou-se a formao de monoplios de mercados

especficos tendo como base indstrias pesadas ou qumicas, como indstrias de

carvo e ao, por exemplo. Outro ponto de enorme relevncia refere-se

acumulao de grande parte do capital das empresas sob controle dos Zaibatsus

fornecida pela participao de sociedades gestoras que por meio de fundos, nutriam

e fortaleciam os grupos.

Com a garantia em ouro e prata providos do xogunato, algumas dessas

famlias prosperaram e, por meio das caractersticas descritas acima, propuseram-se

diversificao nos mais diversos setores, incluindo as inmeras Universidades

tcnicas destinadas ao comrcio.

Durante a era Meiji, os laos entre algumas destas universidades com as

principais casas comerciais da poca foram amplamente estreitados, a ponto de

financiar junto ao antigo samurai, Iwasaki, um dos mais conhecidos zaibatsus, qual

seja, a Mitsubishi (ALLEN 1981).

Outra grande corporao de origem xogum foi a Mitsui. Suas origens

remontam ao sculo XVI e tem como ator principal outro samurai desse perodo,

alm disso, a Mitsui destacou-se em atividades como minerao e principalmente

atividades bancrias.

19

Historicamente, observa-se a importncia de pelo menos quatro famlias

Zaibatsus, so elas:

Mitsui;

Sumitomo;

Mitsubishi.

Yasuda

Essas famlias de comerciantes so as mais antigas. Suas razes remontam

a era Edo-Meiji (Sculo XVII). As mais importantes corporaes japonesas tm seu

perodo embrionrio nessa fase de transio de um Japo Feudal, imerso nas

tradies do Xogunato e lealdade ao imperador.

Os efeitos desse crescimento foram sentidos na diversificao de

investimentos e como descritos acima, foi garantido o apoio esperado aos mais

diversos setores. Destaca-se que a finalidade desses grandes grupos ia ao encontro

com proposta do Estado o que definitivamente propiciou o largo crescimento

econmico do Japo. A rigor, os principais bancos privados existentes at ento,

pertenciam aos Zaibatsus.

2.3.1 Do Zaibatsu ao Keiretsu

Aps os ataques sofridos nas cidades de Hiroshima e Nagasaki em 1945, o

Japo decide por se render s tropas norte-americanas. Essas rapidamente

identificaram nos Zaibatsus uma importante instituio a ser desmantelada, uma vez

que no perodo entre guerras, trabalharam em conjunto e empenharam-se em

esforos militares na produo de todo tipo de mantimento e maquinrio a servio

dos combatentes nacionais.

Uma forma de puni a elite japonesa foi a de

destruio dos mecanismos de controle centralizados (TORRES FILHO, 1991)

GHQ-(General Head Quarters)como eram identificados os

Zaibatsus, representava uma ameaa s corporaes ocidentais que enxergavam

na pennsula asitica, um novo nicho de empreendimento e precisavam garantir no

20

apenas um Japo destrudo fsico e estruturalmente, mas principalmente livre de

suas posies ideolgicas e tradicionais.

Embora o antigo sistema de zaibatsus tenha siso desarticulado logo aps a

segunda guerra, a filosofia de corporativismo ainda latente. Um fator importante

que permite explicar a retomada do desenvolvimento econmico identificado como o

Quase sempre margeando bancos e instituies financeiras, os grupos industriais e

empresas desses mesmos grupos retomaram as estratgias basilares de entrelace.

Nesse sentido, ainda hoje, a indstria japonesa se v comandada por um nmero

bastante reduzido de grandes conglomerados, desta vez denominados de Keiretsu.

Como ressalta TORRES FILHO:

Estes grupos so caracterizados por um network estvel e complexo de relaes entre empresas, capaz de coordenar estratgias globais de concorrncia sem, no entanto, tolher desnecessariamente a autonomia e a flexibilidade decisria 1991 pg. 215).

Os Keiretsus ou empresas parceiras apresentam-se como

peas fundamentais ao entendimento do modelo de organizao japons atual,

articulando o cruzamento de participaes empresariais entre empresas distintas,

conservando a autonomia necessria ao despache de diretores e participaes em

empresas.

Abaixo verifica-se o quadro de trs importantes Keiretsus atuais e suas

respectivas ramificaes;

21

Composio de trs importantes zaibatsus/keiretsus.

O instrumento de coleta de dados ser o questionrio padro (ANEXO 01) a

ser respondido pelos conselheiros titulares do Conselho Municipal de Sade de Flor

Fonte Fujita Kyoko

Cumpre-se ainda, outra importante ressalva sobre a natureza jurdica destas

redes em que, mais uma vez, observa-se algo atpico ao se deparar com a ausncia

de elo jurdico.

Movidos pela aliana estratgica, pode-se afirmar que a ligao entre os

Keiretsus de ordem voluntria e ajuda mtua. Nesse sentido, cada empresa tem

sua liberdade de prosseguir ou continuar nessa corrente.

o Mitsui o Sumitomo o Mitsubishi

Toyota

Toshiba

Fuji-Film

Sapporo Beer

Santory

Mitsukoshi

Mitsui & Co. Ltd.

Mitsui Fudosan

Company.

Sumitomo Corporation

Sumitomo,Chemical,Co

,ltd.

Asahi Breweries, Ltd.

Itochu Corporation

Sumitomo,MitsuiBank,

Corporation

Sumitomo Life

Insurance Company

The Japan Research

Institute, Limited

Sumitomo Realty &

Development Co., Ltd

Mitsubishi Motors

Corporation

Mitsubishi Chemical

Corporation

Mitsubishi Corporation

Mitsubishi UFJ

Securities Co., Ltd

The Bank of Tokyo-

Mitsubishi UFJ, Ltd

Nikon Corporation

Kirin Brewery

Company, Limited

Nippon Yusen

Kabushiki Kaisha

22

Ademais, no se deve esquecer de que h uma clara tentativa de se

recuperar os moldes administrativos e gerenciais das antigas famlias zaibatsus.

Fechando o tema tem-se na leitura de Torres filho a seguinte assertiva:

Apesar de existirem relaes preferenciais, cada empresa pode e deve gerir seus negcios da melhor maneira que encontrar desde que isto no afete diretamente decises estratgicas previamente acordadas. Por exemplo, a cervejaria Asahi, do grupo Sumitomo, compra determinadas mquinas em empresas do grupo Mitsubishi, da qual faz parte sua principal rival, a cervejaria Kirin. Entretanto, quando o grupo Mitsubishi decidiu iniciar uma montadora de automveis, todas as empresas de seu grupo passaram a comprar carros da nova empresa como meio de lhe garantir um mercado cativo. (TOORES FILHO, 1991, p. 229)

A rigor, todos os Keiretsus se encontravam na mesma posio em relao s

oportunidades estendidas pelo Estado. Ao Estado coube a doutrina baseada no

princpio da concorrncia entre iguais, agindo como coordenador do processo de

acumulao, que no obstante, favoreceu imensamente ao mercado interno, mas

sobretudo, a sociedade como um todo.

A ao do Estado neste perodo praticamente blindou seu mercado interno

frente concorrncia estrangeira, o que ajudou no rearranjo de suas empresas

locais fortalecendo-as.

Resumindo, observa-se uma estrutura socioeconmica cooptada pela poltica

e cultura particular que possibilitou resultados em longo prazo.

23

3 REESTRUTURAO INDUSTRIAL

3.1 O Esprito Toyota

O sistema fordista de produo em massa trouxe para a sociologia do trabalho,

um novo paradigma que encontra na flexibilizao do trabalho, o cerne de um

debate recheado de crticas.

A temtica da qualificao polivalente ir estender-se para o vasto campo

laboral, seja ele pautado na produo material, bens e servios e at mesmo

gerencial.

Para melhor entender o desempenho econmico japons, alguns autores

trabalharam o modelo desenvolvido a partir d

organizao de trabalho, embora alguns autores sustentem uma ideia de

continuidade. Ressalta-se que diferente do contexto ocidental com que o modelo de

Henry Ford foi incorporado, no existia no Japo a presena de sindicatos

expressivos e muito menos o esprito de Welfare State.

Uma vez renunciado a produo em massa, o Japo rumou a um novo tipo de

modelo que lhe garantiu uma posio inovadora dentro da organizao do trabalho.

A especializao flexvel.

Inaugurando, portanto, um novo paradigma de produo, observa-se neste

cenrio, a presena do Zaibatsu Toyota e a dinmica de polivalncia criada por

Taichi Ohno, qual seja, o sistema Toyota de produo caracterizado pelo Just-in-

Time.

Segundo Ohno;

O sistema Toyota teve sua origem na necessidade particular em que se encontrava o Japo em produzir pequenas quantidades de numerosos modelos de produtos; em seguida evoluiu para tornar-se

particularmente bom na diversificao. Enquanto o sistema clssico de produo de massa planificado relativamente refratrio

24

mudana, o sistema Toyota, ao contrrio, revela-se muito plstico; ele adapta-se bem s condies de diversificao mais difceis. por que ele foi concebido para isso (CORIAT, 1980).

Ohno foi o responsvel pela criao de um sistema capaz de garantir ao

Japo devastado pela guerra, um modelo no qual fosse possvel extrair o mximo do

mnimo necessrio. Nessa filosofia de eliminao de desperdcios e produo

flexvel, observa-se os dois pilares sustentadores do modelo de produo japons,

observados na Auto-ativao e no sistema Just-in-time (CORIAT 1994).

A auto-ativao nada mais do que a autonomia dada aos trabalhadores em

frear a produo quando detectado algum tipo de problema ou defeito. Busca-se

com essa medida a excelncia e qualidade dos produtos alm de forar maior

comprometimento dos empregados para com a empresa. Dentro da dinmica da

auto-ativao tem-se ainda o mtodo denominado de Kaisen ou de melhoria

contnua. Nesse mtodo,

largamente utilizado em locais distantes das empresas como escritrios e nichos da

administrao pblica.

Sobre os cinco

ESTOQUE ZERO -

Administrar pelos olhos; eliminar todos os suprfluos.

Indicadores Luminosos; Luzes verde, amarelas e vermelhas para indicar o andamento produtivo.

Fbrica Mnima; Somente o necessrio para a produo diria ou semanal.

Mnimo Efetivo; Mnimo de funcionrios necessrios para a produo.

Fbrica Enxuta; Oposio produo em massa, a encomenda determina a produo.

J o sistema denominado Just-In-Time traduz-se em uma filosofia empresarial

de produo enxuta, buscando a eliminao dos desperdcios e tendo como

princpio bs Alm disto, h enorme preocupao em

realizar as tarefas obedecendo rigorosamente o horrio da demanda, ou seja, nada

se produz, compra ou transportado sem a necessidade de faz-lo.

25

3.2 Dinmicas da polivalncia

Tradicionalmente, a indstria txtil japonesa tinha como caracterstica a

polivalncia de seus empregados. A manuteno de dezenas de mquinas era

delegada a apenas um funcionrio e foi esse mtodo de racionalizao de tempo e

servio, que permitiu a Ohno sua transferncia s linhas de produo

automobilsticas. Com esta dinmica, as linhas reservariam um espao individual a

cada empregado que em tempo fracionado seria responsvel por uma srie de

comandos distintos entre si, pois corresponderiam a mquinas diferentes, exigindo

portanto, tcnica polivalente e diferentes especializaes.

O mtodo japons de polivalncia, aliado a tradio dos zaibatsus,

especificamente a ajuda mtua entre empresas parceiras, possibilitou que grande

parte das grandes empresas que ali se encontravam trilhasse um caminho natural

rumo terceirizao de servios e empresas subsidirias. Nesse cenrio,

observamos enormes conglomerados de subsidirias em torno de um nome quase

que fictcio.

Para entendermos melhor esta dinmica empresarial, tome-se, como

exemplo, a marca Toyota, empresa localizada na regio de Aichi, provncia japonesa

na regio de Honshu. Nesse enorme conglomerado, a diviso de tarefas no se

restringe somente aos trabalhadores que exercem funes diversas em tempo

rigorosamente cronometrado, mas tambm a cada uma das empresas que ali se

encontram, responsabilizando-se por tarefas especficas na montagem do veculo.

Abaixo tem-se o quadro das principais empresas subsidirias Toyota:

26

Toyota Motor North Amrica. Toyota Canada Inc. Toyota Tsusho*. Daihatsu Motor Company. Hino Motors. Lexus. Scion. DENSO. Toyota Industries. Aisin Seiki Co. Fuji Heavy Industries. Isuzu Motors . PT Toyota Astra Motor. PT Toyota Motor Manufacturing Indonesia.

Fonte: toyota- tsusho-site

A Toyota Tsusho Group composta ainda por mais de 350 empresas filiadas

e subsidirias correspondente aos setores de Diviso de Metais, Diviso automotiva,

Diviso qumica e eletrnica, Diviso de produtos de consumo, servios e materiais,

Diviso de produo global de peas e logstica, Diviso de maquinaria, energia e

projetos, produo de alimentos e por fim, a Diviso administrativa,

Ainda sobre o emblemtico sistema de empresas parceiras observa-se a

anlise do ex-presidente do grupo Mitsubishi:

seguindo qualquer princpio definido de controle global, Dentro de um mesmo grupo existe um grande nmero de empresas e se, por exemplo, surge a necessidade de entrarmos, digamos, na petroqumica, a Mitsubishi Rayon tem conexes com a petroqumica da mesa forma que a Mitsubishi Chemical Industries. Como resultado, as coisas aparecem como se seguissem um princpio geral de controle global sobre as indstrias. Penso que a verdade est, no que tenhamos a ideia de controlar tudo que existe, mas sim que estas coisas acontecem em

Citado em Miyasaki, 1967 (Torres FILHO 1981, pg. 224)

Abaixo segue a lista de todos os pases que comportam as empresas

parceiras divididas por setores de especializao.

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Diviso de Metais; Japo 17, China 10, Malsia 4, Indonsia 3, Mxico 1, Polnia 1, Tailndia 2, Reino Unido 1, Estados Unidos 2, Vietn 2. TOTAL de 43 empresas.

Diviso de Peas e Logstica;

China 4, Japo 2, Repblica Checa 1, Frana 1, Hong Kong 1, ndia 1, Indonsia 1. TOTAL de 11 empresas.

Diviso Automotiva;

Japo 1, Angola 1, Argentina 1, Austrlia 1, Brasil 1, Camboja 1, China 11, Rep. Checa 1, Equador 1, Frana 3, Hungria 2, ndia 1, Indonsia 1, Itlia 1, Jamaica 1, Cazaquisto 1, Kenya 1, Korea 1, Malaui 1, Malsia 1, Miamar 1, Holanda 1, Paquisto 1, Paraguai 1, Rssia 3, Eslovnia 1, Sri Lanka 1, Trinidad Tobago 1, Emirados rabes 1, Uganda 1, Reino Unido 2, Vietn 2, Zmbia 1, Zimbbue 1. TOTAL de 51 empresas.

Diviso de maquinrio, Energia e Projetos; Japo 8, ustria 2, Blgica 1, China 4, Colmbia 1, Indonsia 2, Korea 1, Mxico 1, Panam 4, Rssia 1, Singapura 3, Taiwan 1, Tailndia 2, Estados Unidos 1, Vietn 1. TOTAL de 33 empresas.

Diviso Qumica e eletrnica;

Japo 15, China 7, Indonsia 2, Korea 3, Laos 1, Filipinas 1, Singapura 1, Taiwan 1, Tailndia 1, Reino Unido 1, Estados Unidos 3, Vietn 1. TOTAL de 37 empresas

Diviso de Materiais e Servios;

Japo 16, Brasil 1, China 3, Malsia 1, Singapura 1, Estados Unidos 1. TOTAL de 23 empresas.

Diviso de Alimentos e produtos;

Japo 13, Brasil 1, China 6. TOTAL de 20 empresas.

Diviso Administrativa;

Japo 5, Estados Unidos 3, Taiwan 1. TOTAL de 9 empresas.

Fonte Toyota-tsusho-site

28

4 JAPO E GLOBALIZAO

Viu-se ao longo dos captulos anteriores, que o Japo esteve sempre atento

ao mundo exterior e que, baseado nestas referncias, pautou sua estratgia de

sobrevivncia e crescimento. Nesse ltimo captulo sero abordadas as mudanas

mais significativas no tocante ao Japo contemporneo.

Sobre a contemporaneidade japonesa h um consenso em dizer que o Ps-

Guerra foi um marco to ou mais significativo que as reformas estruturadas no

perodo Meiji. Em parte pela reforma poltica e econmica na qual se viu obrigado a

compactuar, mas, em grande medida pelo crescimento observado nos perodos de

60 a 70 quando o pas aderiu de vez aos costumes e estilos de vida ocidentais, mais

especificamente ideia norte americana de vida.

, foi nas dcadas

seguintes que o cotidiano das pessoas comuns seria afetado. A priori, nos hbitos

alimentares e mais adiante na moda seguido por atividades empresariais at atingir

a rea acadmica.

4.1 O Efeito Fast-food

Todas as principais cadeias de fast-food tiveram incio na dcada de 70, aps

a liberalizao do mercado de restaurantes em 1969. Ainda que o hbito de comer

fora de casa fosse antigo, esse costume era destinado a restaurantes convencionais

diferentes da proposta do prato rpido. (AOKI 2002 pg. 84).

Dadas as condies do intercmbio entre Estados Unidos e Japo no perodo

imediato ao ps-guerra, era de se esperar que o incio da cultura fast-food japonesa

tivesse incio com a rede McDonald s. Foi o que aconteceu.

Para tanto, a Fujita-Shoden, keiretsu responsvel pelos direitos da empresa

norte americana no Japo, decidiu traar uma estratgia em mbito cultural e se

preocupou em disseminar um novo estilo e hbito alimentar.

Atenta ao novo padro capaz de promover a abertura de novos nichos de

mercado, a estratgia foi disseminar a nova cultura ocidental como ltima moda ou

tendncia ocidental e, nesse sentido, acertou cautelosamente o local para dar incio

ao primeiro ponto dessa nova cultura Tquio mais precisamente em Gynza.

29

Ao contrrio das estratgias adotadas na maior parte dos pases, onde o

McDonald s se instalava nos subrbios para depois alcanar os centros, no caso

japons, a rede teve seu incio no ponto central da cultura de consumo. Gynza era

classificada pela Fujita como pr res de

trnsito) por comportar jovens e classe de alta renda, bem como, as inmeras lojas e

departamentos prximos as estaes. (AOKI 2002 pg. 89).

A estratgia demonstrou ser muito bem sucedida, em parte pela pr-

disposio do pblico jovem em aceitar as novidades do ocidente e tambm, pela

propagao do novo hbito alimentar que rapidamente contagiou os demais setores

j conhecidos do pblico japons. No tardou para que os restaurantes de Lamen,

Sushi s e Gyudon conhecidssimos pratos japoneses aderissem dinmica do

fast-food.

Importante ressaltar, que, embora a euforia em torno da moda ocidental tenha

tido no fast-food talvez seu papel mais importante, no devemos nos esquecer do

contexto do crescimento econmico no qual o pas se encontrava. Nesse sentido,

vale uma breve explanao sobre o assunto em que Aoki nos diz:

A globalizao da cultura gastronmica deve ser analisada no contexto do crescimento econmico, das mudanas sociais, do desenvolvimento de produtos de utilizao mais simples, do crescimento da classe mdia urbana, da modificao do papel social das mulheres (incluindo a reduo do trabalho domstico graas a mecanizao e a participao crescente no mercado de trabalho), o desenvolvimento de uma conscincia cultural comum por intermdio dos meios de comunicao em massa (particularmente a televiso), a propriedade da casa e o estabelecimento do hbito de comer fora. As causas so tanto internas quanto externas (AOKI 2002 pg. 90).

Ademais, deve-se ainda considerar outra importante caracterstica em relao

ao estilo Japons contemporneo que, alm de firmar o conceito de famlia nuclear,

passa a transformar a conceito de tempo. O tempo por sua vez, ser moldado ao

novo estilo de vida que ora apresentava-se.

30

4.1.2 Ethos empresarial

Como observado acima, o efeito fast-food aliado euforia do crescimento

econmico,

estranhas ao Japo. A ideia emanada da simplicidade e da praticidade foi transferida

ao modo de se vestir, que encontrou no jeans e camiseta, outro importante registro

histrico.

A massificao permitiu ainda o surgimento de inmeros setores tidos como

de alta cultura. Dentre eles, observou-se o crescimento de inmeros restaurantes

franceses, chineses, alm da abertura de grifes internacionalmente conhecidas.

Cumpre ressaltar, entretanto, que o modo como se deu tal abertura

possibilitou com que o grande contingente da classe mdia desfrutasse de tudo o

que o mercado tinha a oferecer, no obedecendo ao j conhecido costume ocidental

de ostentao e diviso de classes. No Japo pelo contrrio, o mercado das

principais marcas tinha como proposta atender a todos, e todos se viam como

clientes em potencial. Essa uma peculiaridade da sociedade japonesa que persiste

at os dias atuais. (AOKI 2002 pg. 91).

Do ponto de vista das empresas, a mesma euforia era vista em empresas

locais, com um diferencial, a persistncia de inclinaes de cunho nacionalistas que

foi muito bem aproveitada pelos industriais. Em contrapartida, o emprego vitalcio,

ideia j antiga no pas, fora retomado e, de acordo com a Toyota, esse sistema

facilitava o desenvolvimento da lealdade do trabalhador para com a empresa, alm

de aumentar a qualidade da fora de trabalho, na medida em que o tempo de

treinamento passou a ser mais contnuo. Sobre o tema, reconhecido que o sistema

de produo por tempo de servio uma prtica consolidada no Japo e suas razes

remontam ao perodo Edo (1603-1867) e j por volta de 1920 ele j era

institucionalizado em grau semelhante ao de hoje. (AOKI 2002 pg. 100).

Entre os empresrios locais existe uma ideia clara de que experincia e

conhecimento adquirido ao longo dos anos de trabalho so favorveis evoluo e

melhoria contnua da empresa, demanda que busca por inovaes constantes.

Nesse sentido, pode-se afirmar que, a insero do Japo no mundo Globalizado

contribuiu para uma maior solidificao das prticas e posturas antigas e garantiu ao

31

Japo um porto seguro dentro do seu Ethos empresarial, se que se pode chamar

assim.

5 CONCLUSO

ideolgico de observadores antagnicos.

Curiosamente, existe uma tendncia entre alguns empresrios japoneses, em

delegar a Cultura um papel secundrio. Isto, quando ela sequer lembrada. Sob

esse ponto, vemos surgir um ar de ligeira ironia, contrastando com a seriedade em

afirmar que, acerca da temtica, gesto e desenvolvimento econmico, basta que

copiemos e apliquemos a receita.

Certa feita, Taichi Ohno respondeu a um interlocutor que o sucesso

alcanado pela Toyota, no que tange principalmente sua estrutura gerencial,

independia da cultura em que foi criada.

Contrariando, portanto, os atores principais desta discusso, a concluso

deste estudo profundamente carregada de ideologia, na medida em que, considera

como fonte primeira do sucesso alcanado pelo Japo, sua Cultura.

Chalmers Johnson, em seu livro MITI and the japanese miracle de 1982,

afirma que o modelo engendrado pelo Estado Japons foi, na verdade, um

instrumento de guerra e de reconstruo, capaz de garantir alto nvel de

comprometimento entre sociedade e Estado (FIORI, 2012).

No obstante, ao longo dos captulos trabalhados, podemos observar que tal

comprometimento, no seria possvel sem antes obedecer ao padro previamente

estabelecido de entrosamento. Este ltimo, garantido pelo sistema monrquico em

suas diretrizes de Estado sacralizado e que, na figura do Imperador observa-se a

personificao da unidade nacional, atributo mantido pelos estadunidenses do ps-

guerra.

Nesse sentido, ao observar-se a dinmica de suas instituies, como os

Keiretsus e anteriormente os Zaibatsus, de certa forma lana-se um olhar tambm

ao passado.

32

Se considerar a tradio dos Xoguns nestas instituies, soa romntico ou

forado, no consider-la em sua genealogia, soa no mnimo ingnuo e parcial.

Resumindo, a tentativa desse trabalho foi tambm a de provocar o leitor, a

comear pelo ttulo. Como pode um Estado empresa - existir sem aquele esprito

protestante, ou at mesmo cristo? Ou ainda, como encarar este Estado pela tica

cartesiana, prpria do mundo ocidental? Uma vez que suas instituies se

encontram to emaranhadas que h at quem diga que esta sociedade no

conheceu o verdadeiro Eu, aquele separado da Natureza e que pretensamente

alcanou sua liberdade?

Por fim, o somatrio das decises acertadas pareceu convergir ao sucesso

logrado pelo pas, abrindo espao para inmeras reflexes. Se foi sorte, acaso ou

aes deliberadamente planejadas, fica uma nica certeza. A certeza do imenso

paradigma deste Estado S.A.

33

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