立法會

Legislative Council

LC Paper No. CB(3) 420/16-17 Ref : CB(3)/M/MM Tel : 3919 3300 Date : 21 March 2017 From : Clerk to the Legislative Council To : All Members of the Legislative Council

Council meeting of 22 March 2017

Amendments to Hon YIU Si-wing’s motion on “Giving full play to the edges of local tourism resources”

Further to LC Paper No. CB(3) 412/16-17 issued on 17 March 2017, Members are invited to note that the President has given permission for the five Members (Hon Jeffrey LAM, Dr Hon KWOK Ka-ki, Hon Michael TIEN, Hon Holden CHOW and Hon LUK Chung-hung) to revise their amendments in certain scenarios. For Members’ reference, the terms of the original motion and of the motion, if amended in various scenarios, are set out in the Appendix (Chinese version only). 2. Details of the revised amendments proposed by the five Members and the various scenarios under which movers of the amendments will withdraw their amendments are provided in the table below: Mover of

amendment Revised

amendment(s) set out in

Scenario(s) under which amendment will be withdrawn

(a) 2nd amendment moved by

Hon WU Chi-wai

-- If Hon Mrs Regina IP’s amendment has been passed

(b) 3rd amendment moved by

Hon Jeffrey LAM

Item 5 of the Appendix

If Hon WU Chi-wai’s amendment has been passed

- 2 -

Mover of amendment

Revised amendment(s)

set out in

Scenario(s) under which amendment will be withdrawn

(c) 4th amendment moved by

Dr Hon KWOK Ka-ki

Item 7 of the Appendix

If Hon Mrs Regina IP’s or Hon Jeffrey LAM’s amendment has been passed

(d) 5th amendment moved by Hon Michael TIEN

Items 9 to 14 of the Appendix

--

(e) 6th amendment moved by Hon Holden CHOW

Items 16 and 17 of the Appendix

If the amendment of Hon Jeffrey LAM, Dr Hon KWOK Ka-ki or Hon Michael TIEN has been passed

(f) 7th amendment moved by Hon LUK Chung-hung

Items 19 to 30 of the Appendix

If Hon Jeffrey LAM’s amendment has been passed

3. If any Member wishes to refer to the English translation of any of the wording in the Appendix, please contact Ms Ivy NGAI, Senior Council Secretary (3)3, at 3919 3328. The Secretariat will prepare the English translation of the required wording for reference by the Member concerned. 4. To save paper, the Appendix which contains 30 scenarios will be issued by e-mail only. However, separate copies of the Appendix together with the relevant circular will be placed on the long wooden table facing the main entrance of the Ante Chamber, as well as the desks behind Hon LEUNG Yiu-chung’s and Hon Wilson OR’s seats in the Chamber throughout the relevant Council meeting. If any Member wishes to obtain a personal copy, please contact Council Business Division 3 at 3919 3311. 5. In addition, the circulars issued on this motion (including this circular and its Appendix) are uploaded onto the Legislative Council website to facilitate Members’ reference.

(Dora WAI) for Clerk to the Legislative Council

Encl. (Appendix issued by e-mail only)

附錄 Appendix

2017年 3月 22日的立法會會議

“充分發揮本地旅遊資源的優勢 ”議案辯論 1. 姚思榮議員的原議案 受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在 2004年至 2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經

濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引

力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港

迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯

香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客來港旅遊及

投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發

揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展。 2. 經葉劉淑儀議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

- 2 -

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

3. 經胡志偉議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括：

- 3 -

(一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

4. 經林健鋒議員修正的議案 旅遊業是香港四大支柱產業之一，對香港經濟發展至關重要；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，

訪港旅客人次自 2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發

展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸

減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪

士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯

香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客來港旅遊及

投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發

- 4 -

揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 在條件成熟下興建新景點，例如 ‘歷史文化村 ’，以展示香港

傳統產業的相關資料和物品，並為 ‘歷史文化村 ’及其他偏遠景點例如香港地質公園，提供完善的交通接駁和基建配套；

(五 ) 將世界知名的維多利亞港的兩岸打造成一個有創意的世界

級休閒娛樂飲食區； (六 ) 除擴建香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館外，在九龍區

另建大型會議展覽中心，以增加場地供應，吸引更多會議和展覽在香港舉行，從而提升會展旅客的數目；

(七 ) 與內地相關部門商討優化自由行政策，包括容許有護照的

內地居民在網上申請簽注來港，以吸引更多內地旅客來港旅遊，從而促進香港的經濟發展；及

(八 ) 加快興建機場第三條跑道及相關配套設施，並把握 ‘一帶一

路 ’的機遇，增加飛行航線以開發新的客源市場，從而鞏固香港作為國際航空樞紐的地位，並進一步豐富本港旅遊業的客源。

註： 林健鋒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

5. 經葉劉淑儀議員及林健鋒議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊

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業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 在條件成熟下興建新景點，例如 ‘歷史文化村 ’，以展示香港

傳統產業的相關資料和物品，並為 ‘歷史文化村 ’及其他偏遠景點例如香港地質公園，提供完善的交通接駁和基建配套；

(五 ) 將世界知名的維多利亞港的兩岸打造成一個有創意的世界

級休閒娛樂飲食區； (六 ) 除擴建香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館外，在九龍區

另建大型會議展覽中心，以增加場地供應，吸引更多會議

和展覽在香港舉行，從而提升會展旅客的數目；

(七 ) 與內地相關部門商討優化自由行政策，包括容許有護照的

內地居民在網上申請簽注來港，以吸引更多內地旅客來港

旅遊，從而促進香港的經濟發展；及

(八 ) 加快興建機場第三條跑道及相關配套設施，並把握 ‘一帶一

路 ’的機遇，增加飛行航線以開發新的客源市場，從而鞏固

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香港作為國際航空樞紐的地位，並進一步豐富本港旅遊業

的客源。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

林健鋒議員的修正案以下加單橫線標示。

6. 經郭家麒議員修正的議案 旅遊業一直是香港經濟支柱之一；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，，但同時亦帶來一系列的社會問題，包括水貨活動引致日用品供應短缺、公共服務及交通系統超出負荷，以及物價及舖租持續膨脹至極高水平等，嚴重激化內地和香港的矛盾；雖然訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響影響了部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況但部分因自由行政策而不正常地擴大經營的藥房、珠寶金飾店、化妝品店等卻逐步回復至較正常的營運水平；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港

迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應檢討各項景點的經濟成效及善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同國籍、不同消費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，避免旅客來源單一的問題，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以保育為前提優化各區與旅遊相關的設施；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；

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(四 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來源；

(五 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議中不平等的合約條款以保障港方利益；

(六 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引外地旅客；及

(七 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、圍村、廟宇等。

註： 郭家麒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

7. 經胡志偉議員及郭家麒議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施；

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(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來

源；

(八 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢

討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在

擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議

中不平等的合約條款以保障港方利益； (九 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引

外地旅客；及 (十 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、

圍村、廟宇等。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

郭家麒議員的修正案以下加單橫線標示。

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8. 經田北辰議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及、推廣具香港特色的多元文化，以及為本港打造世界級及可持續的旅遊景點，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；及 (四 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 田北辰議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

9. 經葉劉淑儀議員及田北辰議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

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吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；及 (四 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

10. 經胡志偉議員及田北辰議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊

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資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁；及 (七 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

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11. 經林健鋒議員及田北辰議員修正的議案 旅遊業是香港四大支柱產業之一，對香港經濟發展至關重要；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，

訪港旅客人次自 2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發

展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸

減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪

士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯

香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客來港旅遊及

投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發

揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 在條件成熟下興建新景點，例如 ‘歷史文化村 ’，以展示香港

傳統產業的相關資料和物品，並為 ‘歷史文化村 ’及其他偏遠景點例如香港地質公園，提供完善的交通接駁和基建配套；

(五 ) 將世界知名的維多利亞港的兩岸打造成一個有創意的世界

級休閒娛樂飲食區； (六 ) 除擴建香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館外，在九龍區

另建大型會議展覽中心，以增加場地供應，吸引更多會議和展覽在香港舉行，從而提升會展旅客的數目；

- 13 -

(七 ) 與內地相關部門商討優化自由行政策，包括容許有護照的內地居民在網上申請簽注來港，以吸引更多內地旅客來港旅遊，從而促進香港的經濟發展；及

(八 ) 加快興建機場第三條跑道及相關配套設施，並把握 ‘一帶一

路 ’的機遇，增加飛行航線以開發新的客源市場，從而鞏固香港作為國際航空樞紐的地位，並進一步豐富本港旅遊業的客源；及

(九 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 林健鋒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

12. 經郭家麒議員及田北辰議員修正的議案 旅遊業一直是香港經濟支柱之一；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，，但同時亦帶來一系列的社會問題，包括水貨活動引致日用品供應短缺、公共服務及交通系統超出負荷，以及物價及舖租持續膨脹至極高水平等，嚴重激化內地和香港的矛盾；雖然訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響影響了部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況但部分因自由行政策而不正常地擴大經營的藥房、珠寶金飾店、化妝品店等卻逐步回復至較正常的營運水平；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港

迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應檢討各項景點的經濟成效及善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同國籍、不同消費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，避免旅客來源單一的問題，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以保育為前提優化各區與旅遊相關的設施；

- 14 -

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來源；

(五 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議中不平等的合約條款以保障港方利益；

(六 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引外地旅客；及

(七 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、圍村、廟宇等；及

(八 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 郭家麒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

13. 經葉劉淑儀議員、林健鋒議員及田北辰議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

- 15 -

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 在條件成熟下興建新景點，例如 ‘歷史文化村 ’，以展示香港

傳統產業的相關資料和物品，並為 ‘歷史文化村 ’及其他偏遠景點例如香港地質公園，提供完善的交通接駁和基建配套；

(五 ) 將世界知名的維多利亞港的兩岸打造成一個有創意的世界

級休閒娛樂飲食區； (六 ) 除擴建香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館外，在九龍區

另建大型會議展覽中心，以增加場地供應，吸引更多會議

和展覽在香港舉行，從而提升會展旅客的數目；

(七 ) 與內地相關部門商討優化自由行政策，包括容許有護照的

內地居民在網上申請簽注來港，以吸引更多內地旅客來港

旅遊，從而促進香港的經濟發展；及

(八 ) 加快興建機場第三條跑道及相關配套設施，並把握 ‘一帶一

路 ’的機遇，增加飛行航線以開發新的客源市場，從而鞏固香港作為國際航空樞紐的地位，並進一步豐富本港旅遊業

的客源；及

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(九 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

林健鋒議員的修正案以下加單橫線標示。

田北辰議員的修正案以下加雙橫線標示。

14. 經胡志偉議員、郭家麒議員及田北辰議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路

- 17 -

的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來

源； (八 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢

討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在

擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議

中不平等的合約條款以保障港方利益； (九 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引

外地旅客；及 (十 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、

圍村、廟宇等；及 (十一 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

郭家麒議員的修正案以下加單橫線標示。

田北辰議員的修正案以下加雙橫線標示。

15. 經周浩鼎議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發

- 18 -

展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展；

(二 )(三 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (四 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時尚旅遊產品，吸引旅客訪港；

(五 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及

會展之都的香港；及 (三 )(六 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展。 註： 周浩鼎議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

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16. 經葉劉淑儀議員及周浩鼎議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅

遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展； (三 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統

技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，

以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時

尚旅遊產品，吸引旅客訪港； (四 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及

會展之都的香港； (五 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 )(六 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展。

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註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

周浩鼎議員的修正案以下加單橫線標示。

17. 經胡志偉議員及周浩鼎議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

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(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅

遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展； (八 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統

技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，

以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時

尚旅遊產品，吸引旅客訪港；及 (九 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及

會展之都的香港。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

周浩鼎議員的修正案以下加單橫線標示。

18. 經陸頌雄議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在 2004年至 2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展，並為中、基層創造大量就業機會，惟卻令本港旅遊業發展出現重量不重質的情況；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進

而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營

運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西

九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段

時間才能落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點

的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水

平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，

本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多

元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略；

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(二 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(一 )(三 ) 全面梳理可供發展體驗式旅遊和具旅遊價值的資源，包括

郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史建築、非物

質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結果，研究成

立跨部門組織，以優化各區與旅遊相關的設施訂定全面的旅遊宣傳策略及採取措施以改善相關旅遊資源的配套；

(二 )(四 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 )(五 ) 增加資助以制訂具香港地方本港文化、歷史及郊野特色的

旅遊推廣方案、鼓勵相關業界聯手開發新旅遊產品，以及

加強對旅遊業從業員的培訓，從而推廣旅遊業從而加強本港體驗式旅遊的發展；

(六 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (七 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務質素。

註： 陸頌雄議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

19. 經葉劉淑儀議員及陸頌雄議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

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政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方本港文化、歷史及郊野特色的

旅遊推廣方案、鼓勵相關業界聯手開發新旅遊產品，以及

加強對旅遊業從業員的培訓，從而推廣旅遊業從而加強本

港體驗式旅遊的發展；

(四 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(五 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

(六 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加單橫線標示。

20. 經胡志偉議員及陸頌雄議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

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點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (八 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

- 25 -

(九 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

(十 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加單橫線標示。

21. 經郭家麒議員及陸頌雄議員修正的議案 旅遊業一直是香港經濟支柱之一；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，，但同時亦帶來一系列的社會問題，包括水貨活動引致日用品供應短缺、公共服務及交通系統超出負荷，以及物價及舖租持續膨脹至極高水平等，嚴重激化內地和香港的矛盾；雖然訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響影響了部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況但部分因自由行政策而不正常地擴大經營的藥房、珠寶金飾店、化妝品店等卻逐步回復至較正常的營運水平；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港

迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應檢討各項景點的經濟成效及善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同國籍、不同消費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，避免旅客來源單一的問題，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以保育為前提優化各區與旅遊相關的設施；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及

- 26 -

(三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來源；

(五 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議中不平等的合約條款以保障港方利益；

(六 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引外地旅客；及

(七 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、圍村、廟宇等；

(八 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (九 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(十 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (十一 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 郭家麒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加單橫線標示。

- 27 -

22. 經田北辰議員及陸頌雄議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及、推廣具香港特色的多元文化，以及為本港打造世界級及可持續的旅遊景點，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；及 (四 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目； (五 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (六 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(七 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

- 28 -

(八 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 田北辰議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加單橫線標示。

23. 經周浩鼎議員及陸頌雄議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展；

(二 )(三 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (四 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時尚旅遊產品，吸引旅客訪港；

- 29 -

(五 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及會展之都的香港；及

(三 )(六 ) 增加資助以制訂具香港地方本港文化、歷史及郊野特色的

旅遊推廣方案、鼓勵相關業界聯手開發新旅遊產品，以及

加強對旅遊業從業員的培訓，從而推廣旅遊業從而加強本

港體驗式旅遊的發展； (七 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略；

(八 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(九 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (十 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 周浩鼎議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加單橫線標示。

24. 經葉劉淑儀議員、田北辰議員及陸頌雄議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

- 30 -

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；及 (四 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目； (五 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(六 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

(七 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

25. 經葉劉淑儀議員、周浩鼎議員及陸頌雄議員修正的議案 香港受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的 10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港

的經濟發展及就業情況；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其

吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化

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區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能

落成；政府應善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結

合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消費水平的遊客

來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請

政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，

以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 成立專責推動旅遊事務的政策局，全面梳理具旅遊價值的

資源，包括郊野公園、地質公園、博物館、單車徑、歷史

建築、非物質文化遺產項目、各項盛事等；並根據梳理結

果，研究成立跨具旅遊價值的資源，並加強統籌和協調各有關部門組織，以和優化各區與旅遊相關的設施，以推動香港旅遊業復甦及進一步的發展；

(二 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅

遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展； (三 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統

技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，

以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時

尚旅遊產品，吸引旅客訪港； (四 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及

會展之都的香港； (五 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 )(六 ) 增加資助以制訂具香港地方本港文化、歷史及郊野特色的

旅遊推廣方案、鼓勵相關業界聯手開發新旅遊產品，以及

加強對旅遊業從業員的培訓，從而推廣旅遊業從而加強本

港體驗式旅遊的發展； (七 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(八 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

- 32 -

(九 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 葉劉淑儀議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

周浩鼎議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

26. 經胡志偉議員、郭家麒議員及陸頌雄議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的

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建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來

源； (八 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢

討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在

擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議

中不平等的合約條款以保障港方利益； (九 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引

外地旅客；及 (十 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、

圍村、廟宇等； (十一 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (十二 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(十三 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (十四 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。

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註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

郭家麒議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

27. 經胡志偉議員、田北辰議員及陸頌雄議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

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(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁；及 (七 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目； (八 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略；

(九 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(十 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (十一 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

28. 經胡志偉議員、周浩鼎議員及陸頌雄議員修正的議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊

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景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 加快在啟德體育園興建可供舉行音樂會及其他大型表演的

主場館，以吸引更多旅客來港欣賞表演，亦可令香港的旅

遊業及音樂娛樂產業得以進一步發展； (八 ) 設立 ‘文化傳承發展基金 ’，以推廣、保護及傳承本土文化、

習俗及傳統技藝，以及鼓勵年輕人投身相關行業，令傳統

技藝得以承傳；另外，在促進發展本土文化及創意產業，

以及維護本港中西文化薈萃項目的同時，推出更多獨特時

尚旅遊產品，吸引旅客訪港；及 (九 ) 加強向 ‘一帶一路 ’沿線國家推廣作為美食之都、購物之都及

會展之都的香港；

- 37 -

(十 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (十一 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

(十二 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套

設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及 (十三 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

周浩鼎議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

29. 經郭家麒議員、田北辰議員及陸頌雄議員修正的議案 旅遊業一直是香港經濟支柱之一；受惠於內地開放個人遊計劃，訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，，但同時亦帶來一系列的社會問題，包括水貨活動引致日用品供應短缺、公共服務及交通系統超出負荷，以及物價及舖租持續膨脹至極高水平等，嚴重激化內地和香港的矛盾；雖然訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響影響了部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況但部分因自由行政策而不正常地擴大經營的藥房、珠寶金飾店、化妝品店等卻逐步回復至較正常的營運水平；目前，香港多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港

迪士尼樂園擴建等均正在規劃建設，並需要一段時間才能落成；政府

應檢討各項景點的經濟成效及善用本地旅遊資源，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同國籍、不同消費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，避免旅客來源單一的問題，使旅遊業全面復甦；就此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊

業；具體措施包括：

- 38 -

(一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以保育為前提優化各區與旅遊相關的設施；

(二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展； (四 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來源；

(五 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議中不平等的合約條款以保障港方利益；

(六 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引外地旅客；及

(七 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、圍村、廟宇等；及

(八 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目； (九 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (十 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

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(十一 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

(十二 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 郭家麒議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

田北辰議員的修正案以下加單橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加雙橫線標示。

30. 經胡志偉議員、郭家麒議員、田北辰議員及陸頌雄議員修正的

議案 受惠於內地開放個人遊計劃，旅遊業一直是香港經濟支柱之一；訪港旅客人次在2004年至2014年的10年間持續增長，帶動本港零售、酒店、餐飲、運輸等產業的發展；然而，訪港旅客人次自2015年開始下跌，這不但影響部分旅遊業界的收入，亦產生漣漪效應，拖累

多個相關產業，進而影響香港的經濟發展及就業情況；目前，香港

多個旅遊景點已營運多年，其吸引力漸減，而開發成本高昂的新景

點如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等均正在規劃

建設，並需要一段時間才能落成；此外，不少創新旅遊產品的設計和發展因受現時法例的限制而未能得以發展；政府應善用本地旅遊資源，特別是保育大嶼山以促進生態旅遊發展，並將傳統及新旅遊景點的特色結合，以突顯香港旅遊業的競爭優勢，從而吸引不同消

費水平的遊客來港旅遊及投資者來港投資，使旅遊業全面復甦；就

此，本會促請政府充分發揮本地旅遊資源的優勢，並透過拆牆鬆綁，促進及推廣具香港特色的多元文化，以振興旅遊業；具體措施包括： (一 ) 全面梳理具旅遊價值的資源，包括郊野公園、地質公園、

博物館、單車徑、歷史建築、非物質文化遺產項目、各項

盛事等；並根據梳理結果，研究成立跨部門組織，以優化

各區與旅遊相關的設施； (二 ) 諮詢區議會及地區各持份者的意見後，根據當區旅遊資源

的實際情況提供支援，從而帶動當區經濟發展並增加就業

機會；及 (三 ) 增加資助以制訂具香港地方特色的旅遊推廣方案、鼓勵相

關業界聯手開發新旅遊產品，以及加強對旅遊業從業員的

培訓，從而推廣旅遊業發展；

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(四 ) 嚴格遵守 2007年發表的 ‘經修訂的大嶼山發展概念計劃 ’

中，把主要的經濟基礎建設和旅遊用途集中在北大嶼山的建議，包括將住宅及商業發展項目集中於沿北大嶼山公路的用地，確保大嶼山郊野公園現況不受影響，以保護香港的生態旅遊資源；

(五 ) 制訂合適政策及修改現行法例，以規管共享型及新經濟下

的旅遊相關服務，讓其有序發展和運作，從而發揮共享經濟效益及促進旅遊產品多元發展；及

(六 ) 檢討《郊野公園條例》、《海岸公園條例》及與管理海灘

相關的規定等，為推廣綠色旅遊及探險旅遊拆牆鬆綁； (七 ) 制訂措施推廣香港多元化的旅遊資源，以吸引更多不同國

籍的過夜旅客來港旅遊，避免旅遊業過份依賴單一旅客來

源； (八 ) 增加香港迪士尼樂園的吸引力，以進一步推動香港旅遊業

發展；與此同時，就擴建樂園簽訂協議前，政府應重新檢

討擴建後的樂園的人流估算及經濟效益等，以確保樂園在

擴建後能吸引更多外地旅客及本港居民，並致力消除協議

中不平等的合約條款以保障港方利益； (九 ) 訂立長遠的墟市政策，以鼓勵發展具本土特色的各類型墟

市，包括生活墟市、熟食墟市、文化藝術墟市等，以吸引

外地旅客；及 (十 ) 推動綠色旅遊，包括保護可持續發展的旅遊景點，例如大

澳、米埔等自然景色，以及推廣文化特色旅遊，例如祠堂、

圍村、廟宇等；及 (十一 ) 改變過往以追求量多、不深入及蜻蜓點水的模式發展旅遊

項目，而要集中資源發展世界級、可持續及不易被取替的

旅遊景點，包括但不限於興建國際賽車場的項目； (十二 ) 成立旅遊局，以統籌及執行旅遊業的發展政策和推廣策略； (十三 ) 制訂五年期的《整體旅遊業發展策略》，除促進旅客在零

售方面的消費外，亦應加強發展體驗式旅遊，包括本地深

度遊、文化遊及生態遊，以吸引更多不同類型的旅客 (包括高消費力、年輕或過夜的旅客 )訪港，使旅客來源更國際化；

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(十四 ) 推動發展例如 ‘平民版美食車 ’、創意市集及夜市等旅遊配套設施及景點，並修訂現有法例以支持和配合該等發展；及

(十五 ) 明確規定旅行社和導遊及領隊之間的僱傭關係，以及改善

旅遊業從業員的權益、待遇和培訓，以提升旅遊業的服務

質素。 註： 胡志偉議員的修正案以粗斜字體或刪除線標示。

郭家麒議員的修正案以下加單橫線標示。

田北辰議員的修正案以下加雙橫線標示。

陸頌雄議員的修正案以下加長虛線標示。