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Le 20 janvier 2011
Risques d’inondation potentiellement significatifs comme base pour le champ d’application de la DRI
État d’avancement néerlandais
Frank AlbertsRijkswaterstaat Service de l’Eau
Ministerie van Verkeer en Waterstaat2 Le 20 janvier 2011
Définition inondation dans la DRI UE
La submersion temporaire d’un territoire qui normalement n’est pas submergé.
Sources d’inondation :Rivières
Eaux côtières, estuaires, lacsEaux souterraines
Précipitations extrêmes“Infrastructures de l’eau” (réservoirs, canaux, systèmes d’égouts etc.)
Ministerie van Verkeer en Waterstaat3 Le 20 janvier 2011
Risque d’inondation défini comme
“le risque qu’une inondation se produise en combinaison avec les conséquences négatives
possibles d’une inondation pour la santé de l’homme, l’environnement, le patrimoine culturel et
les activités économiques”
Ministerie van Verkeer en Waterstaat4 20 januari 2011
Question:Quelle est en fait la différence entre un risque
potentiellement significatif et un risque significatif?
• Potentiellement = le maximum possible• Potentiellement = pourrait mais ne doit pas forcément se produire
Ministerie van Verkeer en Waterstaat5 Le 20 janvier 2011
Champ d’applicationQu’est-ce qu’un territoire connaissant des risques
potentiellement significatifs d’inondation ?
• DRI-UE demande d’effectuer une “Evaluation préliminaire des risques” (EPR) sur la base des connaissances disponibles et des données historiques.
• Une dérogation est possible au cours du premier cycle du plan et elle est à notifier formellement le 22 décembre 2010.
• Les Pays-Bas font appel à la dérogation et se concentrent sur l’évaluation définitive des risques d’inondation comme base pour les cartes et les plans.
Ministerie van Verkeer en Waterstaat6 Le 20 janvier 2011
Une typologie des inondations pour les Pays-Bas
Ministerie van Verkeer en Waterstaat7 Le 20 janvier 2011
Territoire potentiellement
inondable
Pas protégé par des barrages normalisés
(les laisses situées le long des rivières sont donc des zones inondables)
Protégé par des barrages normalisés:
Primaires ou régionaux
Ministerie van Verkeer en Waterstaat8 Le 20 janvier 2011
Zone inondée depuis les systèmes aquatiques principaux
Zones exposées aux inondations
Dans les zones endiguées
En-dessous du NAP
Au-dessus du NAP
Zones au-delà de la digue
Meuse non endiguée
Bureau du Plan pour l’Environnement
Ministerie van Verkeer en Waterstaat9 Le 20 janvier 2011
Barrages primaires situés le long des rivières
Ministerie van Verkeer en Waterstaat10 Le 20 janvier 2011
Barrages primaires situés le long de la côte
Ministerie van Verkeer en Waterstaat11 Le 20 janvier 2011
Barrages primaires entourant l’ancienne Zuiderzee
Ministerie van Verkeer en Waterstaat12 Le 20 janvier 2011
Barrages régionaux normalisés
Ministerie van Verkeer en Waterstaat13 Le 20 janvier 2011
Débordements régionaux des systèmes aquatiques sans barrages
Ministerie van Verkeer en Waterstaat14 Le 20 janvier 2011
Inondations locales suite aux précipitations extrêmes
Ministerie van Verkeer en Waterstaat15 Le 20 janvier 2011
Champ provisoire d’application figurant dans le Plan de mise en place 2008
Vert = figure toujours dans les plans / en principe cartographiéVert clair = figure dans les plans si significatif / en principe cartographiéRouge = ne figure pas dans les plans/ non cartographié (non significatif)
Système aquatique principal Système régional
Rivières, mer, lacsPetites rivières
Autres systèmes régionaux Systèmes locaux
Zones endiguéesDe caractère transfrontalier
Barrages régionaux (normalisés) Rues inondées suite aux égouts
Zones au-delà des digues De caractère non transfrontalierAutres barrages (non normalisés)1
Ministerie van Verkeer en Waterstaat16 Le 20 janvier 2011
Champ d’application DRI UE (situation fin 2010)types d’inondation connaissant un risque d’inondation potentiellement
significatif
sûrement• Les submersions marines, les grandes rivières, les estuaires
et les lacs (zones endiguées et situées au-delà de la digue)• Les débordements des systèmes aquatiques régionales ayant
des barrages normalisés: eaux du collecteur, canaux, rivières, ruisseaux etc.
à l’avance non• Les problèmes de crues: les débordements des systèmes
régionaux de drainage sans barrages (particulièrement les eaux des polders dans les secteurs bas des Pays-Bas, les ruisseaux dans les secteurs élevés des Pays-Bas)
non• Les problèmes de crues: les inondations suite aux
précipitations locales extrêmes, à une capacité insuffisante de drainage et/ou aux systèmes d’égouts
Ministerie van Verkeer en Waterstaat17 Le 20 janvier 2011
Ministerie van Verkeer en Waterstaat18 Le 20 janvier 2011
Vers une décision définitive sur le champ d’application
• Juin 2011: décision définitive sur la base des avis des régions et de la Concertation nationale sur l’Eau
• Janvier – mai 2011: analyse complémentaire pour étayer la décision à prendre
Ministerie van Verkeer en Waterstaat19 20 januari 2011
Activités des mois à venir
– Analyse des risques (à l’aide d’une méthode simplifiée) pour scinder, en concertation avec les wateringues concernées, les eaux de la catégorie “à l’avance non” et les classer dans le groupe “sûrement” et le groupe “non”
– “test sur le terrain” du champ provisoire d’application par des experts sur la base de données existantes sur les différents indicateurs de risques significatifs, comme
Les niveaux de risque des différents types d’inondation (importance des dégâts et nombre de victimes en combinaison avec la probabilité)
Importance des efforts politiques pour gérer les risques (budgets)
Perception des risques Est-il possible de faire des cartes crédibles?
Ministerie van Verkeer en Waterstaat20 Le 20 janvier 2011
Les eaux transfrontalières
Ministerie van Verkeer en Waterstaat21 Le 20 janvier 2011
Piste de réflexion sur les eaux transfrontalières de libre ruissellement
• Principe: en cas de risques significatifs en amont, prendre en compte également l’aval entier (en tout cas sur les cartes)
• Appliquer ce principe également aux eaux transfrontalières