Las políticas formativas con dimensión de género:

avances y desafíos para el nuevo siglo

Género,trabajo y Género,trabajo y formación formación

SEMINARIO LATINOAMERICANO SOBRE GÉNERO Y FORMACIÓN PROFESIONAL

INAFORP, 17 AL 19 DE OCTUBRE DE 2000

Las políticas formativas con dimensión de género

Papel de la formación PT en la promoción de la equidad de género

Género y Mercado de Trabajo

El impacto de las desigualdades de género en los sistemas de formación profesional

Los desafíos del nuevo milenio para una política de formación con perspectiva de género

Lineamientos actuales para una política de formación con dimensión de género

Género: Asignación social diferenciada de roles y responsabilidades a varones y mujeres

Comportamientos aprendidos en una sociedad dada, construcción social

Género: Asignación social diferenciada de roles y responsabilidades a varones y mujeres

Comportamientos aprendidos en una sociedad dada, construcción social

Condiciona

Cosmovisiones

Proyectos de vida

Identidades

Basada en pautas culturales, hábitos, condicionamientos sociales

estereotipos

Diferencia y articula los sexos dentro de relaciones de poder sobre los recursos

Ambos proyectos: naturales, ineludibles, adecuados

Pasaje a la vida adulta y autónoma

Varones trabajo productivo

Mujeres trabajo reproductivo

Independencia económica y reconocimiento ciudadano pleno

Dependencia y ciudadanía delegada

Generar desde las instituciones educativas políticas activas que den prioridad a las oportunidades educacionales de las mujeres, respetando su diversidad y eliminando prejuicios y estereotipos, promoviendo y mejorando la formación profesional y educación técnica, en el entendido que de esa manera se promueve el progreso social y económico general

Generar desde las instituciones educativas políticas activas que den prioridad a las oportunidades educacionales de las mujeres, respetando su diversidad y eliminando prejuicios y estereotipos, promoviendo y mejorando la formación profesional y educación técnica, en el entendido que de esa manera se promueve el progreso social y económico general

Definición temprana de rolesDefinición temprana de roles

Desigual acceso a los recursos..Desigual acceso a los recursos..

MODELO DE DOBLE PRESENCIA

MODELO DE DOBLE PRESENCIA

• MULTICIDAD DE ROLES• DEDOBLAMIENTO DEL TIEMPO, LOS ESPACIOS, LA

ATENCIÓN Y LA ENERGÍA FEMENINA -

• MULTICIDAD DE ROLES• DEDOBLAMIENTO DEL TIEMPO, LOS ESPACIOS, LA

ATENCIÓN Y LA ENERGÍA FEMENINA -

POSICIONAMIENTO FEMENINO ANTE EL EMPLEO

Obstáculos

Género y trabajo Género y trabajo Los estereotipos acerca del valor de las actividades y capacidades de varones y mujeres, y sobre lo que les corresponde ser y hacer se trasladan al ámbito laboral, interactúan con las exigencias y condicionantes productivas y económicas

la división sexual del trabajo

horizontal y vertical

Género y trabajo Género y trabajo

Participación femenina: aumenta con el nivel educativo, próxima a los hombres, continuidad de la trayectoria

Las mujeres no son más fuerza de trabajo secundaria

Cambios en el modelo de crecimiento inciden en la participación femenina

Versión en clave femenina

Se consolida y expande el modelo de “doble presencia” perdiendo fuerza la construcción de la identidad en base a la dedicación exclusiva al ámbito doméstico Ha cambiado la manera de ver y estar en el empleo: se transforma en un componente determinante del proyecto de vida, de la autoafirmación y de la valorización social. Se está modificando la configuración del hogar y las pautas reproductivas: las jóvenes retrasan la maternidad ,restringuen el número de hijos

Trabajo y desigualdad de género Trabajo y desigualdad de género

Desempleo femenino: 50% mayor que el masculino, especialmente en las provenientes de hogares pobres

Mayor peso de la informalidad - trabajo doméstico

Segregación ocupacional vertical y horizontal, deterioro de la calidad del empleo, diferencial remuneratorio

Mayores exigencias para trabajo igual valor

Mayor educación= no garantiza más y mejor empleo

Sesgo de género en el sector empresarial y en la participación en la toma de decisiones

Trabajo y desigualdad de géneroTrabajo y desigualdad de género

Ajuste estructural y feminización de la pobreza :

menor o indirecto acceso a los recursos productivos,

utilización en gastos de la familia,

restricción de acceso al crédito

menor control sobre su propio trabajo (tiempo doméstico y restricciones)

IntInteracción del mercado racción del mercado laboral y los sistemas laboral y los sistemas educativos y formativoseducativos y formativos

LLos os preconceptos sobre la sobre la inadaptabilidad:condiciona inadaptabilidad:condiciona opciones, autodiscriminaciónopciones, autodiscriminación

El proyecto educativo no El proyecto educativo no incentiva autonomía, incentiva autonomía, seguridad en sí mismas, seguridad en sí mismas, capacidades de logro, de capacidades de logro, de empoderamiento y de toma de empoderamiento y de toma de decisionesdecisiones ..

IntInteracción del mercado racción del mercado laboral y los sistemas laboral y los sistemas educativos y formativoseducativos y formativos

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El proyecto educativo no El proyecto educativo no incentiva autonomía, incentiva autonomía, seguridad en sí mismas, seguridad en sí mismas, capacidades de logro, de capacidades de logro, de empoderamiento y de toma de empoderamiento y de toma de decisionesdecisiones ..

Direccionamiento a doble vía en el ingreso y en las opciones de formación profesional y técnica

Género Y FormaciónGénero Y Formación

La evolución de la formación de mujeres

en la región• Enfoques /modelos

de desarrollo 50: asistencialista,

alfabetización, no incorproación del trabajo productivo y énfasis en la planificación familiar

70: generación de ingresos pero secundarios Microemprendimientos sin factibilidad ni sotenibilidad

80: programas específicos, áreas no tradicionales

90: identificación de las áreas de segregación e inicio de programas globales para mejorar la equidad.

De beneficiarias pasivas a

participantes activas con derecho a acceder con igualdad

Integración de las cuestiones de género

• NoNo añadir un componente femenino ni uno de igualdad de género

• Sí Sí incorporar la experiencia, el conocimiento y los intereses de mujeres y varones en la agenda del desarrollo, para que influyan en los procesos y se beneficien

• ObjetivoObjetivo: lograr estructuras sociales e institucionales más equitativas y justas para varones y mujeres

Cuestionamiento de los viejos modelos

Producción de conocimiento

Morfología societaria

Desarrollo económico-social

Sistema de producción

Representa-

ciones y

relaciones

de género

redefinición de los conceptos de desarrollo y bienestar y del acceso d los diferentes grupos y actores sociales

Mundo del trabajo

CAMBIO

TRABAJO

Diacrónico:no se dan de manera súbita ni generalizada, conviven viejos y nuevos modelos generando desequilibrios y desniveles .

Género: atraviesa a todas las otras, las condiciones, singularidades y necesidades de varones y mujeres tienen características diferenciadas y Mujer: condicionada culturalmente

Sincrónico:las consecuencias son bien diferentes: países industrializados o en desarrollo ; tipos de ocupación, categorías, calificación del/a trabajador/a

SIGLO XX

economías cerradastrabajo asalariadodeterminismo

científico,políticas sociales

tributarias de la Revolución Francesa

déficit educativo de amplísimos sectores

globalización económica, predominio del mercado

finalización del trabajo de masas- irrupción de formas alternativas de relacionamiento laboral

centralidad del conocimiento

crisis del Estado benefactor

incremento de años de educación y segmentación

DESAFÍOS PARA UNA POLÍTICA FORMATIVA CON DIMENSIÓN DE GÉNERO

DESAFÍOS PARA UNA POLÍTICA FORMATIVA CON DIMENSIÓN DE GÉNERO

PEDAGÓGICO: Formar para un escenario económico y laboral incierto y para un nuevo paradigma productivo y tecnológico; INSTITUCIONAL: Transversalizar con la perspectiva de género. Asegurar la replicabilidad y sostenibilidad de acciones

FOCALIZACIÓN: Incidir en y mejorar las perspectivas laborales de las mujeres en un entorno de cambios.

Trabajo Trabajo

Impacto tecnológico y desempleo

O stock, Gestión horizontal

Valorar la subjetividad de la mano de obra al mismo tiempo que movilizarla en beneficio de la producción: sujeto vinculado, empleado autónomo, capaz de crear y trabajar en equipo.

Nueva estructuración del tejido productivo,disminución de la integración vertical, externalización de los servicios de apoyo a la producción y la relevancia del sector terciario

Crecimiento del trabajo informal urbano- que llega a constituir una parte sustantiva del empleo

CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO

La apropiación del conocimiento en la sociedad del saber se asimila a la tenencia de propiedades y riquezas en la sociedad capitalista

Modificacion radical de la morfología societaria, “sociedad red”, cultura del espacio virtual y del tiempo atemporal.

TIC: explosión sin precedentes en las posibilidades de acceso a la información y al conocimiento . Nueva pobreza y becha digital

Las TIC y la brecha digital

• Las encuestas nacionales de la Internet hechas en 1998 y 1999 por el PNUD revelaron que se trata de un mundo digital diferenciado donde:

• El ingreso compra acceso• La educación es un boleto de ingreso a la alta

sociedad de redes• Los hombres predominan• Los jóvenes también predominan• La etnicidad cuenta• Se habla inglés

“El usuario típico de la Internet a escala mundial es hombre, de menos de 35 años de edad, con educación universitaria y un ingreso elevado, vive en una zona urbana y habla inglés”

EDUCACIÓN EDUCACIÓN

Expansión sin precedentes, fuga hacia adelante, segmentación

Simultánea valorización de la educación y a la desvalorización de los títulos y las credenciales emitidas por el sistema educativo formal.

Caída del salario real

Distribución inequitativa.

Crece fuerza laboral y desempleo, fragmentación nacional y exclusión

Diversas expresiones de la polarizción

- la movilidad constante de los puestos

de trabajo al interior de la empresa

- entre empresas y ramas de

actividad

- alternando períodos de empleo y

desempleo

- en condiciones dependientes o por

cuenta propia

- en el sector estructurado o no de la

economía

La pauta tradicional de empleo permanente, estable, remunerado y de plena dedicación cede cotidianamente terreno ante

El empleo no crece más en grandes

números Nuevas estrategias de generación de

empleo y formas alternativas de

inserción- Nuevas modalidades: teletrabajo,

trabajo a tiempo parcial, a domicilio Nuevo trabajo: inteligencia e

intensidad. El computador en el hogar Trabajo no más actividad realizada en un ámbito específico para la producción. Intensidad y paroxismo del rendimiento individual Reordenamiento social de las profesiones

Desafío institucional: Reconceptualizar y desarrollar una nueva institucionalización de la formación para el trabajo: se la concibe al mismo tiempo como un hecho educativo, laboral y tecnológico

Educativo: acceso a la educación a lo largo de la vida - movimiento de las competencias

Laboral: aparece como un componente central para la productividad y competitividad empresarial. Clave para el diálogo social . Multiprotagonismo

Tecnológico: valor estratégico en los procesos de innovación, identificación de nuevos nichos de empleo y, para el acceso igualitario a las TIC.

Desafío de la focalización Desafío de la focalización

El valor añadido ya no lo aporta la fuerza física, sino los conocimientos y capacidades. Se requieren y valoriza competencias que ejercen desde hace tiempo Nuevos y mejores nichos de empleo y pérdida de lugar en puestos de alta tecnologíaLa alta tecnificación de los hogares y la migración de tareas domésticas hacia el espacio público: facilitación de la tarea.

Desafío de la focalización Desafío de la focalización

Las nuevas modalidades de trabajo aportan beneficios e inconvenients a. Fuertemente afectadas por la desvalorización de las formaciones académicas tradicionalesDiversifican sus opciones profesionales pero pervive la discriminación

Desarrollo humano y atenciónDesarrollo humano y atención

La división de género del trabajo entrega la responsabilidad del trabajo de atención a las mujeres, gran parte de él sin remuneración

Según el Informe sobre Desarrollo Humano 1995:las mujeres dedican dos tercios de sus horas de trabajo al trabajo no remunerado

Las mujeres constituyen además una parte desproporcionada de los trabajadores del servicio a domicilio y en profesiones como el cuidado, la enseñanza, la terapia y la enfermería

Mundialización y atenciónMundialización y atención

• La mayor participación de la mujer en la fuerza de trabajo y el cambio en las estructuras económicas están transformando la manera en que se prestan servicios de atención

• El aumento del alcance y la velocidad de las transacciones está aumentando el tamaño de los mercados

• La expansión de los mercados tiende a castigar el altruismo y la atención

La mundialización está reduciendo el trabajo de atención y cuidado

Redistribución del costo y la Redistribución del costo y la responsabilidad de la atenciónresponsabilidad de la atención

El mercado casi no recompensa la atención: gran parte de los servicios no se remunera, la mayor parte de ellos prestados por mujeres

La atención produce bienes con externalidad social = beneficios generalizados para quienes no pagan por ellos

La familia actual = pequeño Estado benefactor

Lineamentos actuales para una política formativa con perspectiva de género Lineamentos actuales para una política formativa con perspectiva de género

Redefinir los objetivos, contenidos y modalidades de la formación

Fortalecer el rol de la formación como instrumento de lucha contra las manifestaciones de la exclusión social y de superación de las desigualdades de género.

Redefinir los objetivos, contenidos y modalidades de la formación :formar para la empleabilidad

• desarrollo de competencias claves disminuir riesgo de obsolescencia y permanecer productivos a lo largo de su vida. • aprender a aprender, aprender a ser y aprender a hacer.•identificar obstáculos internos y externos y valorar habilidades y saberes así como demandas y competencias requeridas en el mundo del trabajo. •fortalecer la capacidad para gestionar el propio itinerario profesional elaborando un proyecto personal viable de empleo y formación

COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD EN CLAVE FEMENINA

Básicas o generalesBásicas o generales: para la capacidad de aprender a aprender

Requiere instrumentaciones básicas: ideoneidad de expresión oral y escrita y manejo de matemáticas aplicadas

Pone en movimiento diversos rasgos cognitivos:

capacidad de situar y comprender críticamente, aptitud de observación

criterio propio para tomar decisiones

COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD EN CLAVE FEMENINA

TransversalesTransversales: capacidad de aprender a hacer, movilizar y adaptar conocimientos y capacidades a circunstancias nuevas. Amplían el espectro de alternativas y le dan movilidad horizontal.

Anticipar amenazas y oportunidades

Capacidad de integrar y visión holística de problemas y alternativas

Organizar, planificar y gestionar

Desarrollo de la iniciativa y el “emprendizaje”

Desarrollo de culturas tecnológicas

COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD EN CLAVE FEMENINA

ActitudinalesActitudinales: aprender a ser, destinadas a fortalecer la identidad y a eliminar las autolimitaciones.

Personales: reforzamiento de la identidad y

seguridad personal y de género, autoestima, auto-responsabilidad y protagonismo en el propio proceso o itinerario de empleo-formación, autonomía, sentido de

propósito

Interpersonales:valores, trabajo en grupo,

responsabilidad y autoregulación, relacionamiento personal, capacidad de negociación, saber escuchar y comunicarse, manejo de la diversidad, discriminación emocional en las situaciones laborales, etc.

COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD

Técnicas-sectoriales: aprender a hacer adaptarse a las escasas certidumbres

Aprendizaje de competencias no tradicionales: diversificación

Creación de nuevas competencias: nichos de empleo

Valorización de viejas competencias históricamente desempeñadas

Fortalecer el rol de la formación como instrumento de lucha contra las manifestaciones de la exclusión social y de superación de las desigualdades de género.

•

•formación para la empleabilidad coincide con la formación para la ciudadanía.

• Para construir un modelo más incluyente y equitativo , actuar simultánea y articuladamente:

•posicionamiento individual y colectivo

•lógicas de intervención

• en el ámbito de la gestión

valorizar el trabajo de atención y cuidado promover un nuevo pacto global de responsabilidades compartidas entre mujeres y varones y la sociedad en su conjunto, otorgar un nuevo valor social y económico a las cualidades y singularidades femeninasgenerar conciencia de las relaciones entre una política de igualdad en el trabajo y una adecuada gestión del capital humano.

Posicionamiento individual y colectivo Posicionamiento individual y colectivo

La ideología del trabajo autónomo implica reordenar las relaciones del individuo con el espacio y el tiempo y con la familia.

Reescribir las reglas para:

encontrar un equilibrio entre la vida privada y la vida pública, entre el tiempo para vivir y para trabajar; superando el modelo de plena disponibilidad.

Reformular los supuestos éticos de las relaciones del trabajo: sujeto centro

reducir costos emocionales y afectivos

fortalecer el empoderamiento femenino

Posicionamiento individual y colectivo Posicionamiento individual y colectivo

En las lógicas de intervenciónEn las lógicas de intervención

• Mejorar y diversificar su participación en la formación profesional y técnica: movilidad horizontal, movilidad vertical, acceso y dominio de las nuevas tecnologías, autogeneración de empleo

• Transversalizar la perspectiva de género en la formación

Incluir y promover la consideración prioritaria de los desafíos de la sociedad de la información y el género

Abordajes multidisplinarios para nuevos nichos de empleo

Sistema de oferta y demanda y observatorios de mercado de trabajo

Alianzas y redes

Reconceptualización de indicadores y de calidad de empleo desde la óptica de la mujer

En las lógicas de intervención En las lógicas de intervención

Redefinir roles y responsabilidad de los actores

Forjar alianzas estratégicas a nivel temático, local, y de gestión

Combinar estrategias

Estimular la elaboración de un proyecto personal viable de empleo y formación

En el ámbito de la gestión En el ámbito de la gestión

En el ámbito de la gestiónEn el ámbito de la gestión

Revisar los desarrollos curriculares

Identificar y eliminar estereotipos en materiales didácticos y en las distintas manifestaciones del currículo, en especial la práctica docente

Flexibilización y adecuación de la organización curricular

Crear un ambiente de aprendizaje participativo

En el ámbito de la gestiónEn el ámbito de la gestión

Instrumentar el monitoreo y el seguimiento permanente y la evaluación como experiencia de aprendizaje y oportunidad de empoderamiento femenino

Ofrecer mecanismos de apoyo económico y doméstico Articular con otras organizaciones públicas y privadas y con entidades crediticias la prestación de los servicios y apoyos complementarios para el autoempleo

++Posicionamiento individual y

ciudadano

Transformación societaria

La La formaciónformación

Para un modelo incluyentePara un modelo incluyente