LAPORAN TAHUNAN 2018 BPTJ - ppid.dephub.go.id
Transcript of LAPORAN TAHUNAN 2018 BPTJ - ppid.dephub.go.id
BADAN PENGELOLA TRANSPORTASI JABODETABEK
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN Jl. MT. Haryono Kav.45 -46, Jakarta Selatan, RT.3/RW.3, Cikoko, Pancoran, Jakarta Selatan 12770. Telp : (021) – 22791400, Fax : (021) – 22791452, (021) – 22791448.
bptj151 bptjkemenhub [email protected]
LAPORAN TAHUNAN
2018 BPTJ
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya kepada kita sehingga Badan Pengelola Transportasi Jakarta
Bogor Depok Tangerang dan Bekasi dapat menyusun “Laporan Tahunan Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek Tahun 2018”.
Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek Tahun 2018 ini disusun
sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan dan tugas di Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek, yang menyajikan gambaran hasil Kinerja
Program dan Kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek pada tahun anggaran 2018.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran yang utuh mengenai lingkup
kegiatan yang dilaksanakan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek sehingga
dapat bermanfaat bagi masyarakat pada umumnya serta penyedia jasa dan pengguna
jasa transportasi Jabodetabek pada khususnya. Demikian Laporan Tahunan ini kami
susun, untuk dapat dijadikan bahan selanjutnya.
KEPALA
BADAN PENGELOLA TRANSPORTASI JABODETABEK
Ir. BAMBANG PRIHARTONO, MSCE
Pembina Utama Madya (IV/e)
NIP. 19600825 198811 1 001
ii Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i
DAFTAR ISI ........................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................. iii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. iv
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1
1.1 GAMBARAN UMUM ....................................................................................... 1
1.2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI ....................................................................... 2
1.3 STRUKTUR ORGANISASI .............................................................................. 3
1.4 KOMPOSISI PEGAWAI .................................................................................. 6
BAB II KEGIATAN SUBSEKTOR BPTJ ............................................................................. 8
2.1 DIREKTORAT PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN ............................ 8
2.2 DIREKTORAT LALU LINTAS DAN ANGKUTAN ......................................... 70
2.3 DIREKTORAT PRASARANA ...................................................................... 112
BAB III KEGIATAN ADMINISTRATIF .............................................................................. 147
3.1 BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN ............................................ 147
3.2 BAGIAN HUKUM ........................................................................................ 149
3.3 BAGIAN KEPEGAWAIAN DAN UMUM ...................................................... 151
3.4 BAGIAN HUMAS DAN TIK ......................................................................... 156
BAB IV PENUTUP ............................................................................................................ 164
iii Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
DAFTAR TABEL
Tabel I-1 Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ ............................................................ 6
Tabel I-2 Jumlah pegawai menurut kualifikasi pendidikan ............................................................ 7
Tabel II-1 Hasil Skenario Potensi Penumpang Moderat .............................................................. 20
Tabel II-2 Struktur Pentarifan dari Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek ................... 30
Tabel II-3 Agenda Kegiatan Penerapan Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek ......... 32
Tabel II-4 Jadwal Pelaksanaan Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek ....................... 33
Tabel II-5 Daftar biaya, manfaat, dan ukuran efektivitas ............................................................. 43
Tabel II-6 Usulan titik pemasangan VMS DKI Jakarta ..................................................................... 46
Tabel II-7 Usulan titik pemasangan VMS Kota Bogor ...................................................................... 46
Tabel II-8 Usulan titik pemasangan VMS Kota Depok ..................................................................... 47
Tabel II-9 Usulan titik pemasangan VMS Kota Tangerang .............................................................. 47
Tabel II-10 Usulan titik pemasangan VMS Kota Tangerang Selatan .............................................. 47
Tabel II-11 Usulan titik pemasangan VMS Kota Bekasi .................................................................. 47
Tabel II-12 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Bogor ......................................................... 48
Tabel II-13 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Tangerang ................................................. 48
Tabel II-14 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Bekasi ........................................................ 48
Tabel II-15 Rencana Kegiatan Utama BPTJ Tahun 2020-2024 ................................................. 49
Tabel II-16 Hasil Pengawasan JR Connexion ............................................................................... 79
Tabel II-17 Volume Persimpangan Pancoran Tanggal 19 Januari 2018 .................................. 88
Tabel II-18 Volume Persimpangan Tendean – Gatot Subroto Tanggal 19 Januari 2018 Pukul
06.00-09.00 ..................................................................................................................... 89
Tabel II-19 Volume Persimpangan Mampang-Kuningan Tanggal 20 Januari 2018 Pukul
07.00-10.00 ..................................................................................................................... 90
Tabel II-20 Volume Persimpangan Mampang-Tendean .............................................................. 91
Tabel II-21. Hasil Pemeriksaan Pelaksanaan Angkutan Natal Tahun 2018 ........................... 109
Tabel II-22 Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi Moda Cawang Cikoko ............................ 134
Tabel II-23 Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi Moda Cawang BNN ................................ 135
Tabel III-1 Alokasi anggaran BPTJ T.A 2018 .............................................................................. 148
Tabel III-2 Prencanaan Pegawai BPTJ ........................................................................................ 151
Tabel III-3 Kenaikan Pangkat Pegawai BPTJ ............................................................................. 152
Tabel III-4 Mutasi Pegawai BPTJ .................................................................................................. 152
Tabel III-5 Pensiun Pegawai BPTJ ............................................................................................... 153
iv Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
DAFTAR GAMBAR
Gambar I-1 Struktur Organisasi BPTJ Sumber Lampiran PM 3 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja BPTJ ................................................................................... 5
Gambar I-2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ ........................................................ 6
Gambar I-3 Grafik Jumlah pegawai Tiap Kualifikasi Pendidikan ................................................. 7
Gambar II-1 Rapat Pembahasan Rencana Reknis Short Sea Shipping dan Komparatif Studi
Pengembangan Short Sea Shipping .......................................................................... 11
Gambar II-2 Koordinasi Penyusunan dan Pembahasan Rencana Aksi Pelaksanaan RITJ. 12
Gambar II-3 Rencana Lokasi Stasiun ............................................................................................ 26
Gambar II-4 Kerangka Regulasi ...................................................................................................... 52
Gambar II-5 Kerangka Kelembagaan Pengelolaan Transportasi Jabodetabek tahun 2020-
2024 ................................................................................................................................. 52
Gambar II-6 Rapat Koordinasi melalui FGD Sinergitas Perencaan dan Pembangunan
Transportasi Perkotaan. ............................................................................................... 57
Gambar II-7 Upaya-upaya Pelaksanaan SIM Angkutan Barang ............................................... 59
Gambar II-8 Penerapan RFID ......................................................................................................... 60
Gambar II-9 Survei Pelayanan Angkutan dan Rapat Hasil Analsisi Evaluasi Kinerja dan
Pelayanan Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek ............................................. 65
Gambar II-10 Ilustrasi Grafik Hubungan Pendapatan, Tarif, dan Subsidi Alternatif 1 ............ 67
Gambar II-11 Ilustrasi Hubungan Pendapatan, Tarif, .................................................................. 68
Gambar II-12 Ilustrasi Hubungan Pendapatan, Tarif, dan Subsidi Alternatif 3 ........................ 69
Gambar II-13 Rapat Pembahasan Formulasi Tarif dan PSO dan Wawancara Mekanisme
Perhitungan Tarif dan PSO Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek. ............... 70
Gambar II-14 Pendataan Dan Penataan Dalam Rangka Pengembangan Rute Angkutan
Umum Jabodetabek ...................................................................................................... 71
Gambar II-15 Penilaian dan Penghargaan Pramudi dan Masinis Teladan di Wilayah
Jabodetabek ................................................................................................................... 73
Gambar II-16 Peta Jaringan Trayek Jabodetabek Residence Connexion .............................. 75
Gambar II-17 Flag Off JR Connexion Transjabodetabek Premium dan Sinar Jaya oleh
Kepala BPTJ di Grand Wisata Tambun, Kabupaten Bekasi ................................... 75
Gambar II-18 Flag Off JA Connexion Damri Rute Tangerang di Tangerang City Mall oleh
Kepala BPTJ ke Bandara Soekarno Hatta ................................................................ 76
Gambar II-19 Peta Jaringan Trayek Jabodetabek Airport Connexion ..................................... 77
Gambar II-20 Flag off Transjabodetabek Premium Tangerang City – Kuningan, dihadiri oleh
Kepala BPTJ, Direktur Utama PPD, perwakilan kepolisian Kota Tangerang, dan
perwakilan Dishub Kota Tangerang............................................................................ 78
Gambar II-21 Dokumentasi Kegiatan Pengawasan JR Connexion Big Bird ........................... 79
Gambar II-22 Pengawasan Kartu Pengawasan (KP) Angkutan Bandara ................................ 80
v Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-23 Contoh Kartu Pengawasan (KP) ............................................................................ 80
Gambar II-24 Prosentase STUK Angkutan Bandara ................................................................... 81
Gambar II-25 Contoh Surat Tanda Uji Kendaraan (STUK)......................................................... 81
Gambar II-26 Kinerja di Sekitar Stasiun Tanah Abang Sebelum (a) dan Sesudah (b)
penataan. ........................................................................................................................ 84
Gambar II-27 Lokasi CFD di Jalan Raya Serang Kabupaten Tangerang ............................... 84
Gambar II-28 Kecepatan Rata-Rata Sebelum dan Sesudah Penerapan Ganjil Genap di
Tiga Ruas Tol di Wilayah Jabodetabek ...................................................................... 87
Gambar II-29 Vehicle Capacity (VC) Ratio Sebelum dan Sesudah Penerapan Ganjil Genap
di Tiga Ruas Tol di Wilayah Jabodetabek ................................................................. 87
Gambar II-30 Pantuan Udara Persimpangan Pancoran (a) Sisi Utara (b) Sisi Selatan
Tangga 19 Januari 2018 ............................................................................................... 89
Gambar II-31 Pantauan Persimpangan Tendean – Gatot Subroto Tanggal 19 Januari
2018 Pukul 07.00-10.00 ................................................................................................ 90
Gambar II-32 Pantuan Persimpangan Mampang-Kuningan....................................................... 91
Gambar II-33 Pantaun Persimpangan Mampang-Tendean ................................................... 92
Gambar II-34 Koordinasi Teknis Pengawasan dan Angkutan Se-Jabodetabek ...................... 93
Gambar II-35 Monitoring Penyelenggaraan Angkutan Umum Natal dan Tahun Baru
2018-2019 di Terminal Bekasi................................................................................... 96
Gambar II-36 Pantuan Kinerja di Sekitar Rest Area KM 19 Selama Natal dan Tahun
Baru 2018-2019 ............................................................................................................. 97
Gambar II-37 Peta Proyek Infrastruktur di Ruas Tol Jakarta-Cikampe Sebagai
Pertimbangan Manajemen Angkutan Barang ...................................................... 98
Gambar II-38 Pengawasan dan Angkutan di Wilayah Jabodetabek ...................................... 100
Gambar II-39 Pemantauan Angkutan Lebaran 2018 ................................................................. 102
Gambar II-40 Pemantauan Angkutan Natal 2018 dan Tahun Baru 2019. ............................ 103
Gambar II-41 Aplikasi Perizinan Dalam Trayek (Angkutan Perkotaan dan Permukiman) ... 104
Gambar II-42 Pemasangan rambu overhead dan pengecatan marka .................................... 106
Gambar II-43 Proses Pembuatan Filler Sosialisasi dan Publikasi BPTJ ................................ 107
Gambar II-44 Kegiatan Pemeriksaan Nomor Mesin Kendaraan untuk disamakan dengan
STNK dan Buku Uji dan Pemeriksaan Kelengkapan Alat Keselamatan untuk
menunjang angkutan Lebaran ................................................................................... 109
Gambar II-45 Pemasang stiker Laik Jalan untuk kendaraan yang lulus ................................. 110
Gambar II-46 Sistem Aplikasi Monitoring dan Pengawasan dan Angkutan Sistem Aplikasi
Monitoring dan Pengawasan dan Angkutan pada Terminal di Jabodetabek ..... 110
Gambar II-47 Alat Survei dan Angkutan (Mobil Hawkeye) ........................................................ 111
Gambar II-48 Rencana Teknis Restrukturisasi Trayek Angkutan Perbatasan Wilayah
Jabodetabek ................................................................................................................. 112
vi Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-49 Bimbingan teknis Penyelenggaraan Integrasi Moda dan Pengembangan
Kawasan TOD .............................................................................................................. 114
Gambar II-50 TOD Jatimulya ......................................................................................................... 115
Gambar II-51 TOD Gunung Putri .................................................................................................. 116
Gambar II-52 TOD Dukuh Atas ..................................................................................................... 117
Gambar II-53 TOD Rawa Buntu .................................................................................................... 118
Gambar II-54 Rapat Penataan di Simpul SAUM di Wilayah Jabodetabek ............................. 119
Gambar II-55 Perbaikan Halte Koridor 13 dan Rapat Peningkatan Pelayanan Koridor 13 . 120
Gambar II-56 Kondisi halte dan Uji coba Armada Shuttle Bus................................................. 120
Gambar II-57 Usulan Pembangunan Halte di Jalan Djuanda................................................... 121
Gambar II-58 Tinjauan Jalur Elevated Koridor 13 Transjakarta ............................................... 122
Gambar II-59 Kondisi Halte di Jalan Nasional di Kabupaten Tangerang ............................... 124
Gambar II-60 Monitoring Dan Evaluasi SPM Pada Pengelolaan Terminal Penumpang di
Jabodetabek ................................................................................................................. 127
Gambar II-61 Monitoring dan Evaluasi Standar Pelayanan Minimum (SPM) Stasiun di
Jabodetabek ................................................................................................................. 128
Gambar II-62 Bimtek Optimalisasi Pelayanan di Bidang Perkeretaapian .............................. 129
Gambar II-63 Lanjutan Pembangunan ATCS ............................................................................ 130
Gambar II-64 Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi Pada Koridor Bogor ................... 131
Gambar II-65 Ruang Kendali BPTJ tahap II ................................................................................ 133
Gambar II-66 Rencana Teknis Fasillitas Integrasi ..................................................................... 139
Gambar II-67 Sampel BAST P3D Terminal Penumpang Tipe A Baranangsiang dari
Pemerintah Daerah Kota Bogor kepada Kementerian Perhubungan ................. 142
Gambar II-68 Pembangunan jalan akses keluar masuk Terminal Jatijajar menuju Jl. Raya
Bogor ............................................................................................................................. 143
Gambar II-69 Pembangunan Papan Nama ................................................................................. 144
Gambar II-70 Basic Design Pengembangan Terminal Tipe A di Kabupaten Tangerang .... 146
Gambar III-1 Aplikasi RKA-KL ....................................................................................................... 147
Gambar III-2 Perpres No.55 Tahun 2018 Tentang RIT Jabodetabek ..................................... 149
Gambar III-3 Kesepakatan bersama antara kementerian perhubungan dengan pemerintah
daerah tentang RIT Jabodetabek (Kamis, 15 juni 2017) ....................................... 149
Gambar III-4 Pemasangan Sepanduk Ganjil-Genap Asian Games, 7 Agustus 2018 Lokasi :
Kemayoran – Jakarta Utara ....................................................................................... 156
Gambar III-5 Pembagian Flyer Ganjil - Genap Asian Games 2018, 17 Agustus 2018 ........ 157
Gambar III-6 Sosialisasi Ganjil - Genap Asian Games 2018, 4 Agustus 2018 ...................... 157
Gambar III-7 Sosialisasi Ganjil - Genap Di Pintu Tol Bekasi, 12 Maret 2018 ........................ 157
Gambar III-8 Sosialisasi Ganjil – Genap, Maret 2018 ............................................................... 157
vii Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar III-9 Sosialisasi Ganjil – Genap, Oktober 2018 dan Layanan Bus Gratis Asian
Games 2018, Agustus 2018 ...................................................................................... 158
Gambar III-10 Sosialisasi Perpres No.55 Tahun 2018 Tentang RIT Jabodetabek tanggal 12-
14 September 2018 di Bandung............................................................................... 161
Gambar III-11 Pameran KAI Expo, di ICE BSD, Tangerang tanggal 02 s.d. 04 November
2018 ............................................................................................................................... 162
Gambar III-12 Tampilan Website Pengelolaan E-Newsletter ................................................... 162
Gambar III-13 Tampilan Pengembangan Portal BPTJ .............................................................. 163
1 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 GAMBARAN UMUM
Pembentukan Organisasi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ)
Kementerian Perhubungan ditetapkan berdasarkan Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor. 103 Tahun 2015 tentang Badan Pengelola
Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi. Sedangkan untuk
Rencana Induk Transportasi Jabodetabek (RITJ) diatur dalam Peraturan
Presiden Nomor. 55 Tahun 2018 tentang Rencana Induk Transportasi Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi Tahun 2018 - 2029.
Dalam rangka ikut menciptakan kinerja Kementerian Perhubungan yang unggul
dan berstandar internasional, Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
mempunyai tugas utama mengembangkan, mengelola, dan meningkatkan
pelayanan transportasi secara terintegrasi di wilayah Jakarta, Bogor, Depok,
Tangerang dan Bekasi dengan menerapkan tata kelola organisasi yang baik.
Rencana strategis memuat visi, misi, tujuan, sasaran, cara mencapai tujuan dan
sasaran yang meliputi kebijakan, program dan kegiatan yang realistis dengan
mengantisipasi perkembangan masa depan.
Sebagai unit kerja yang merupakan unsur pembantu pimpinan yang
melaksanakan tugas dalam koordinasi dan sinkronisasi rencana umum dan
rencana program baik Kementerian Lembaga dan Pemerintah Daerah, maka
Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek memiliki peran utama dalam
Pengelolaan transportasi terintegrasi di wilayah Jakarta, Bogor, Depok,
Tangerang dan Bekasi (Jabodetabek).
Oleh karenanya sasaran umum program kerja untuk tahun 2018 masih
difokuskan pada pengelolaan transportasi terintegrasi di wilayah Jakarta, Bogor,
Depok, Tangerang, dan Bekasi, dengan anggaran yang tersedia untuk
meningkatkan pelayanan, keterpaduan, konektivitas, dan mobilitas pergerakan
orang dan barang di Jabodetabek yang lebih baik bagi kehidupan masyarakat.
2 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
1.2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 103 Tahun 2015 tentang Badan
Pengelola Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi Pasal 2
Kedudukan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek dipimpin oleh Pejabat
Tinggi Madya yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri
Perhubungan.
A. Tugas BPTJ
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 103 Tahun 2015 tentang Badan
Pengelola Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi
Pasal 3, BPTJ mempunyai tugas mengembangkan, mengelola, dan
meningkatkan pelayanan transportasi secara terintegrasi di wilayah
Jabodetabek dengan menerapkan tata kelola organisasi yang baik.
B. Fungsi BPTJ
Dalam melaksanakan tugas, sesuai Peraturan Presiden Nomor 103 Tahun
2015 tentang Badan Pengelola Transportasi Jakarta, Bogor, Depok,
Tangerang dan Bekasi Pasal 4, BPTJ menyelenggarakan fungsi:
1. Koordinasi dan sinkronisasi penyusunan rencana umum dan rencana
program kegiatan Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah
dalam rangka pengembangan dan peningkatan pelayanan
transportasi yang terintegrasi di wilayah Jabodetabek berdasarkan
Rencana Induk Transportasi Perkotaan Jabodetabek;
2. Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan kebutuhan anggaran dalam
rangka pelaksanaan rencana umum dan rencana program kegiatan
dalam rangka pengembangan dan peningkatan pelayanan
transportasi yang terintegrasi di wilayah Jabodetabek;
3. Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan kebutuhan anggaran dalam
rangka pelaksanaan rencana umum dan rencana program kegiatan
dalam rangka pengembangan dan peningkatan pelayanan
transportasi yang terintegrasi di wilayah Jabodetabek;
4. Fasilitasi teknis, pembiayaan, dan/atau manajemen dalam rangka
pengembangan serta peningkatan sarana dan prasarana penunjang
3 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
penyediaan pelayanan angkutan umum perkotaan di wilayah
Jabodetabek;
5. Fasilitasi teknis, pembiayaan, dan atau manajemen dalam rangka
pelaksanaan manajemen permintaan lalu lintas di wilayah
Jabodetabek;
6. Penyusunan rencana pelaksanaan, perencanaan kebutuhan
anggaran, dan pelaksanaan program kegiatan transportasi dalam
Rencana Induk Transportasi Jabodetabek yang tidak termasuk dalam
rencana umum dan rencana program kegiatan transportasi dari
Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah;
7. Penyiapan usulan regulasi dan kebijakan dalam kaitannya dengan
penyelenggaraan transportasi yang terintegrasi di wilayah
Jabodetabek;
8. Pemberian rekomendasi penataan ruang yang berorientasi angkutan
umum massal;
9. Pemberian perizinan angkutan umum yang melampaui batas provinsi
di wilayah Jabodetabek, dan pemberian rekomendasi untuk angkutan
terusan (feeder service);
10. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan terhadap pelaksanaan rencana
umum dan program pengembangan dan pelayanan transportasi yang
terintegrasi di wilayah Jabodetabek;
11. Melakukan koreksi dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran
Rencana Induk Transportasi Jabodetabek yang dilakukan oleh
instansi, operator, dan pihak lainnya; dan
12. Pelaksanaan kegiatan lain yang ditetapkan oleh Menteri
Perhubungan.
1.3 STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 3 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek Pasal 4,
susunan Organisasi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek adalah sebagai
berikut:
4 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
A. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas: melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi
pelaksanaan tugas dan pemberian pelayanan, dukungan teknis dan
administrasi kepada seluruh satuan organisasi dalam lingkungan BPTJ.
B. Direktorat Perencanaan dan Pengembangan
Direktorat Perencanaan dan Pengembangan mempunyai tugas:
melaksanakan penyiapan usulan regulasi dan kebijakan, penyusunan
norma, standar, prosedur, dan kriteria, penyusunan dan koordinasi
pembiayaan, pemberian fasilitas teknis, koordinasi dan sinkronisasi
rencana umum dan rencana program kegiatan Kementerian/Lembaga dan
Pemerintah Daerah dalam rangka pengembangan dan peningkatan
pelayanan transportasi yang terintegrasi di wilayah Jabodetabek serta
evaluasi dan pelaporan.
C. Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan
Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan mempunyai tugas: Melaksanakan
fasilitasi teknis, manajemen peningkatan penyediaan pelayanan angkutan
umum, pengembangan dan peningkatan sarana penunjang penyediaan
pelayanan angkutan umum, permintaan lalu lintas, pemberian rekomendasi
penataan ruang yang berorientasi angkutan umum massal, pemberian
perijinan angkutan umum yang melampaui batas propinsi wilayah
Jabodetabek, serta koreksi dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran
Rencana Induk Transportasi Jabodetabek terkait dengan lalu lintas dan
angkutan.
D. Direktorat Prasarana
Direktorat Prasarana mempunyai tugas: Melaksanakan fasilitasi teknis,
manajemen dalam rangka pengembangan dan peningkatan prasaran
penunjang angkutan umum perkotaan di wilayah Jabodetabek dan
pelaksanaan koreksi dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran
Rencana Induk Transportasi Jabodetabek terkait dengan prasarana.
5 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Struktur Organisasi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek terdiri dari :
Gambar I-1 Struktur Organisasi BPTJ Sumber Lampiran PM 3 Tahun 2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja BPTJ
Visi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek sebagaimana tercantum dalam
Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2015 – 2019, yaitu “Terwujudnya
peningkatan pelayanan, keterpaduan, konektivitas dan mobilitas orang dan
barang/ jasa transportasi di wilayah Jabodetabek.” dengan misi sebagai berikut:
1. Melaksanakan kebijakan koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka
meningkatkan pelayanan jasa transportasi di wilayah Jabodetabek;
2. Melakukan fasilitasi teknis, pembiayaan dan atau manajemen dalam
rangka peningkatan penyediaan pelayanan, pengembangan sarana dan
prasarana penunjang angkutan umum, serta pelaksanaan manajemen
permintaan lalu lintas di wilayah Jabodetabek;
3. Melakukan penyusunan rencana program, kebutuhan anggaran, regulasi
dan kebijakan serta rekomendasi penataan ruang dan kebijakan perizinan
6 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
yang berorientasi angkutan umum massal dan terintegrasi di wilayah
Jabodetabek.
1.4 KOMPOSISI PEGAWAI
Dalam menjalankan tugasnya, pada tahun 2018 Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek didukung oleh 118 orang pegawai, komposisi pegawai Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek disajikan sebagaimana tabel berikut:
A. Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ
Tabel I-1 Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ
NO. UNIT ESELON
JUMLAH I.a I.b a b Ia Ib IV.a IV.b
1 Sekretariat Badan
Pengelola Trans
Jabodetabek
1 0 1 0 4 0 8 0 14
2 Direktorat
Perencanaan Dan
Pengembangan
0 0 1 0 3 0 1 0 5
3 Direktorat Lalu
Lintas Dan
Angkutan
0 0 1 0 3 0 1 0 5
4 Direktorat
Prasarana 0 0 1 0 3 0 1 0 5
JUMLAH 1 0 4 0 13 0 11 0 29
Gambar I-2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ
0
2
4
6
8
10
12
14
16
SEKRETARIAT DIREKTORAT RENBANG DIREKTORAT LLA DIREKTORATPRASARANA
Komposisi Pegawai Berdasarkan Eselon BPTJ
7 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
B. Komposisi pegawai menurut kualifikasi pendidikan
Tabel I-2 Jumlah pegawai menurut kualifikasi pendidikan
NO. UNIT
PENDIDIKAN
JUMLAH Doktor
Pasca sarjana
S-1 D-4 D-3
SLTA
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
0 14 20 2 4 5 45
2 Direktorat Perencanaan dan Pengembangan
0 7 4 1 2 1 15
3 Direktorat dan Angkutan 1 7 4 2 6 2 22
4 Direktorat Prasarana 1 6 13 3 1 12 36
JUMLAH 2 34 41 8 13 20 118
Gambar I-3 Grafik Jumlah pegawai Tiap Kualifikasi Pendidikan
2
34
41
8
13
20
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Doktor Pasca sarjana S-1 D-4 D-3 SLTA
PENDIDIKAN
JUMLAH KOMPOSISI PEGAWAI BERDASARKAN PENDIDIKAN
8 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
BAB II
KEGIATAN SUBSEKTOR BPTJ
2.1 DIREKTORAT PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN
Direktorat Perencanaan dan Pengembangan mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan usulan regulasi dan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur,
dan kriteria, penyusunan dan koordinasi koordinasi pembiayaan, pemberian
fasilitasi teknis, dan sinkronisasi rencana umum dan rencana program kegiatan
Kementerian/ Lembaga dan Pemerintah Daerah dalam rangka pengembangan
dan peningkatan pelayanan transportasi yang terintegrasi di wilayah Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi serta evaluasi dan pelaporan.
Pada TA 2018 terdapat 17 (tujuh belas) kegiatan yang dilaksanakan oleh
Direktorat Perencanaan dan Pengembangan, yaitu:
A. Perumusan Perencanaan Teknis Pengelolaan Pelabuhan
Penyeberangan/ Short-Sea Shipping Wilayah Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah menemukan permasalahan transportasi
dalam upaya pengembangan layanan transportasi di wilayah
Jabodetabek yang dilihat dari sisi infrastruktur, kendaraan dan
pengguna, dan manajemen lalu lintas dan manajemen mobilitas, serta
antar moda (interface) dengan moda transportasi lainnya.
2. Tujuan kegiatan ini adalah untuk mengatasi beberapa permasalahan
sebagai berikut :
a. Menentukan proses koordinasi antar pihak-pihak terkait
(stakeholder) pengelola transportasi.
b. Mengelola dan mengidentifikasi rute potensial angkutan umum
dalam wilayah Jabodetabek.
c. Mengelola dan mengindentifikasi pola pergerakan lalu lintas
transportasi dalam wilayah Jabodetabek.
3. Kesimpulan yang dihasilkan dari rumusan ini adalah sebagai berikut:
a. Kemacetan yang terjadi di Wilayah Jabodetabek mengakibatkan
kerugian yang cukup besar sebesar 2,6 juta dolar per tahun atau
9 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
sebanding dengan 67,5 triliun rupiah per tahun sehingga perlu
dilakukan penanganan khusus yang salah satunya adalah
merubah pemikiran penangan kemacetan yang berbasis
seabased.
b. Cakupan wilayah yang dianalisis adalah Dermaga di Kabupaten
Tangerang (Cituis, Krenjo dan Tanjung pasir), Dermaga di
Kabupaten Bekasi (Muara Gembong, Muara Cikarang Bekasi Laut
dan Sungai Cikarang Bekasi Laut) dan Dermaga di Provinsi DKI
Jakarta.
c. Short Sea Shipping adalah salah satu penanganan yang paling
sesuai untuk mendukung kebijakan pembatasan kendaraan barang
di wilayah Jabodetabek dan merupakan Sistem Transportasi
Nasional.
d. Setelah dilakukan survei dan Analisa, lokasi yang ideal untuk
pengembangan pelabuhan penyeberangan di wilayah Jabodetabek
adalah di Sungai CBL Kabupaten Bekasi dan Dermaga Cituis
Kabupaten Tangerang.
e. Jarak, Waktu dan Biaya merupakan faktor utama dalam pengalihan
transportasi berbasis roadbase ke transportasi berbasis seabase.
f. Jarak, Waktu dan Biaya menggunakan seabase setelah dilakukan
Analisa memiliki nilai yang lebih baik dibandingkan dengan
transportasi berbasis roadbase.
g. Rekomendasi lokasi yang paling baik adalah Kecamatan Babelan
(Kali CBL) bukan di kecamatan muara gembong.
h. Padahal digunakan skenario 2 dimana titik koordinat lokasi
pemantauan adalah pada 6°03'34.5"S 107°00'39.7"E, Kecamatan
Babelan, Kabupaten Bekasi. Lokasi ini berada di pinggiran sungai
Cikeas atau kali Cikarang-Bekasi-Laut (CBL) yang mendekati
muara sungai. Kedalaman dan lebar sungai cukup memadai,
karena sungai tersebut dapat dilalui kapal barges pengangkut
batubara untuk bahan bakar PLTGU dengan kapasitas paling besar
360 feet atau 10.000 MT dari muara sungai Cikeas melewati titik ini
hingga ke titik skenario 1 lokasi PLTGU. Dalam sehari setidaknya
terdapat 7 (tujuh) tongkang / coal yang melintasi sungai ini dengan
10 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
ukuran kapal dari 170 ft hingga 360 ft. Kapal barges yang berukuran
paling besar setidaknya melintasi alur sungai ini 4 kali dalam
sebulan. Jarak dari lokasi ini (sisi timur laut sungai) menuju Desa
Bunibakti area pembangunan Tol Cibitung – Cilincing sekitar 15 km.
Sedangkan dari sisi barat daya sungai berjarak sekitar 8 km menuju
area pembangunan tol tersebut. Walaupun di sekitar titik skenario
ini terdapat lahan PT. Citra Listrindo, namun bukan area kegiatan
bongkar-muat batubara seperti titik skenario 1. Di sekitar titik lokasi
terdapat lahan yang belum digunakan yang berpotensi sebagai
lokasi pelabuhan, namun perlu dipastikan status kepemilikan
lahannya. Kondisi ini relatif lebih ideal dibandingkan dengan
skenario 1 dan 3.
4. Beberapa rekomendasi yang dihasilkan dari Perumusan Perencanan
Teknis Pengelolaan Pelabuhan Penyeberangan Short Sea Shipping
adalah sebagai berikut:
a. Teritegrasinya trafik antara Kapal Ferry dan Kapal RoRo;
b. Ketepatan waktu kedatangan/keberangkatan kapal dan
frekuensi pelayaran yang prima dan menyenangkan ;
c. Pertambahan besaran kapal dan kecepatan kapal;
d. Adaptasi dan penyesuaian sistem penambatan kapal, dermaga
dan sistem RAMP, sehingga bisa menghasilkan througput yang
tinggi pada waktu bongkar dan muat operasi kapal;
e. Meningkatnya pemakaian kapal cepat untuk penumpang, kapal
kendaraan;
f. Menyatunya sistem kapal ferry penumpang dengan kapal
RORO untuk kendaraan dan trailer/truk;
g. Terdapat faktor-faktor yang sangat berpengaruh dalam
mendesain terminal kapal RoRo yaitu:
1) Alur Pelayaran;
2) Kolam Putar;
11 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3) Kontruksi Dermaga termasuk sistem fender dan sistem
penambatan;
4) RAMP statis dan RAMP bergerak/movable;
5) Area Lalu-lintas;
6) Bongkar/muat kapal RORO;
7) Area Parkir dan Area Lainya;
8) Sistem Angkutan REL di Terminal;
9) Sistem Bongkar muat untuk sistem Kombinasi RORO dan
Ferry;
10) Gudang untuk penyimpanan jangka waktu lama;
11) Pintu Masuk (GATE);
12) Jalan Masuk ke Terminal.
Gambar II-1 Rapat Pembahasan Rencana Reknis Short Sea Shipping dan Komparatif Studi Pengembangan Short Sea Shipping
B. Koordinasi Perencanaan Transportasi Jabodetabek
1. Koordinasi Penyusunan Rencana Aksi RIT Jabodetabek
Penyusunan rencana aksi RIT Jabodetabek dilaksanakan melalui
koordinasi bersama 9 kabupatn/kota di Wilayah Jabodetabek (DKI
Jakarta, Kota Bekasi, Kabupaten Bekasi, Kota Bogor, Kabupaten
Bogor, Kota Depok, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan
Kabupaten Tangerang. Berdasarkan hasil koordinasi yang telah
beberapa kali dilaksanakan, kesembilan kabupaten/kota di Wilayah
Jabodetabek telah menyampaikan usulan rencana aksi RIT
Jabodetabek. Usulan ini kemudian akan menjadi pedoman dalam
penyusunan rencana aksi RIT Jabodetabek di masing-masing
12 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
wilayah untuk selanjutnya ditetapkan oleh masing-masing Kepala
Daerah.
Rencana aksi yang disusun merupakan perincian dari program dan
kegiatan yang terdapat di dalam RIT Jabodetabek. Rincian yang
dimaksud meliputi jadwal pelaksanaan, realisasi pelaksanaan,
pelaksana dan sumber pembiayaan. Rincian tersebut disusun dengan
maksud agar dapat disinkronisasikan dengan RPJMD yang akan
disusun oleh tiap pemerintah daerah.
2. Tindak Lanjut Penyusunan Rencana Aksi RIT Jabodetabek sebagai
berikut:
Dari usulan Rencana Aksi Pelaksanaan RITJ yang disampaikan oleh
para perwakilan Pemerintah Daerah Wilayah II (DKI Jakarta, Kota
Bekasi dan Kabupaten Bekasi) didapati bahwa masih banyak yang
perlu dilengkapi dan membutuhkan koordinasi lintas bidang (antar
dinas dan dengan kementerian terkait) sehingga tidak bisa ditetapkan
pada rapat koordinasi ini.
Usulan rencana aksi pelaksanaan RITJ yang merupakan hasil dari
rapat koordinasi ini akan dikumpulkan dan dirapihkan untuk
disampaikan kepada masing-masing Kepala Daerah untuk ditetapkan
dan selanjutnya dilaporkan ke Menteri Perhubungan.
Hasil rencana aksi pelaksanaan RITJ yang disusun dan ditetapkan
oleh Pemerintah Daerah akan menjadi salah satu dasar penyusunan
RPJMD di masing-masing daerah.
Gambar II-2 Koordinasi Penyusunan dan Pembahasan Rencana Aksi Pelaksanaan RITJ.
13 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
C. Penyusunan Masterplan Intelligent Transport System (ITS)
Jabodetabek
1. Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut:
a. Seluruh lingkup pekerjaan telah dilakukan, antara lain kajian
literatur, survei dan pengumpulan data, koordinasi instansi,
evaluasi pergerakan lalu lintas, analisis potensi kebutuhan ITS,
analisis biaya dan penyusunan pedoman Masterplan ITS.
b. Pengembangan teknologi ITS di Jabodetabek yang diajukan
dalam Masterplan 2018-2029 dikelompokkan menjadi 6 bagian:
Traffic Control Management, Public Transport Service
Improvement, Safety and Incident Management, Electronic
Payment, & Commercial Vehicle Operation.
c. Masterplan ITS Jabodetabek meliputi uraian mengenai visi,
tujuan, manfaat, sasaran, strategi pengembangan, target
implementasi, kerangka sistem, waktu pelaksanaan, dan
spesifikasi minimum yang diperlukan.
d. ITS berpotensi menurunkan kemacetan dengan mendorong
perpindahan moda ke angkutan umum sebesar 50%
e. Dengan biaya investasi Rp 1,3 Trilyun dalam 10 tahun, ITS
Jabodetabek dapat meningkatkan pendapatan Transjakarta
hingga Rp 1,9 Trilyun dan menghemat Biaya Operasional
Kendaraan di Jabodetabek secara keseluruhan hingga Rp 163
Trilyun.
2. Beberapa rekomendasi yang dihasilkan dari Penyusunan Masterplan
Intelligent Transport System (ITS) ini adalah sebagai berikut :
a. Implementasi Masterplan ITS Jabodetabek perlu dilakukan
segera dengan didahului proses penyediaan infrastruktur dan
integrasi sistem transportasi secara fisik di seluruh wilayah
Jabodetabek.
14 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
b. Rancangan Masterplan ITS perlu ditetapkan dengan Peraturan
Menteri/Kepala Badan dan ditindaklanjuti dengan penyusunan
rencana aksi dengan melibatkan koordinasi dan kerjasama
dengan pihak-pihak lain seperti Kepolisian, Kementerian/Dinas
Kominfo, Kementerian/ Dinas Pekerjaan Umum, dan lain-lan.
c. Dalam rangka penyediaan sumber daya manusia, perlu disusun
pedoman dan badan/ lembaga/ organisasi khusus yang
menangani masalah ITS Jabodetabek agar
penyelenggaraannya dapat lebih fokus dan terperhatikan secara
menyeluruh.
D. Feasibility Study (FS) Penyelenggaraan Angkutan Massal Berbasis
Rel Cibubur – Pondok Cina
1. Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut :
a. Rencana angkutan umum massal berbasis rel Cibubur-Pondok
Cina sudah sesuai dengan RTRW Kota Depok dan menjadi
bagian dari rencana pembangunan jalur kereta api baru koridor
Kamal Muara-Rawa Buaya-Lebak Bulus-Margonda- Cibubur-
Cakung-Pulo Gebang-Tanjung Priok. Rencana ini juga sejalan
dengan Rencana Umum Jaringan Jalur Kereta Api pada
Kawasan Jabodetabek 2014-2030. Pada posisi titik awal
Cibubur saat ini sedang dalam tahap konstruksi Stasiun LRT
Cibubur yang nantinya akan melayani angkutan penumpang
Cawang-Cibubur.
b. Berdasarkan hasil survei transportasi di sekitar koridor Cibubur-
Pondok Cina dapat diketahui bahwa saat ini kedua wilayah ini
dapat dijangkau dengan moda transportasi sepeda motor, mobil
pribadi dan angkutan umum jalan raya. Jalan-jalan di sekitar
lokasi rencana yang akan terpengaruh langsung oleh rencana
angkutan umum basis rel ini meliputi Jl. Transyogi, Jl. Radar
Auri, Jl. Raya Bogor, Jl. Ir.H.Juanda, dan Jl. Margonda Raya.
15 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Volume lalu lintas di jalan-jalan tersebut berkisar dari 10.000
smp/hari (Jl. Auri) hingga 44.000 smp/hari (Jl.Margonda Raya).
Tingkat kejenuhan pada jam sibuk pagi maupun sore di jalan
utama Jl.Margonda Raya adalah 0,93 dan 0,90 secara
berurutan. Pada jalan-jalan lain di sekitarnya bervariasi dan
umumnya sudah mendekati jenuh di jam puncak aktivitas.
c. Jenis moda yang dipergunakan masyarakat pada pergerakan
Cibubur ke Pondok Cina adalah moda transportasi darat (jalan
raya) dengan komposisi terbesar adalah sepeda motor (80%),
mobil pribadi (8%) dan angkutan umum (4%) terhadap total lalu
lintas. Penggunaan moda angkutan umum jalan yang rendah
tersebut disebabkan karena jaringan pelayanan yang ada belum
menghubungkan wilayah Cibubur dsk ke wilayah Pondok Cina
dsk secara langsung.
d. Survei persepsi terhadap rencana pembangunan jalur angkutan
umum massal yang menghubungkan wilayah Cibubur dan
Pondok Cina menghasilkan prakiraan probabilitas peralihan
moda bagi sepeda motor, mobil pribadi maupun angkutan umum
jalan sebesar 36,36%; 38,87% dan 40,50%. Nilai ini didapat
dengan asumsi pelayanan angkutan massal basis rel dengan
tarif Rp.5000; waktu tempuh 20 menit dan headway per 30
menit.
e. Jalur angkutan massal basis rel antara Cibubur-Pondok Cina
direncanakan dimulai dari Stasiun LRT Cibubur dan akan
melalui Stasiun Pondok Cina. Terdapat 5 alternatif rute dengan
mempertimbangkan aspek teknis, tata ruang, transportasi, dan
lingkungan. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan dipilih
alternatif 1a sebagai usulan jalur angkutan basis rel Cibubur-
Pondok Cina dengan total skor 7,728 (skala 10). Alternatif 1a ini
akan dimulai dari Stasiun LRT Cibubur ke arah selatan di
samping jalan tol Jagorawi sejauh 1,5 km lalu melintas di atas
jalan tol Cijago dan berbelok kanan menyusuri sisi selatan jalan
16 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
tol tersebut. Pada jarak 4,5 km dari Cibubur alternatif ini akan
melintas di atas Jl. Bogor Raya dan terus ke arah barat hingga
berpotongan dengan jalur kereta api eksisting di dekat Stasiun
Pondok Cina, track berbelok ke kiri dan berakhir di sekitar
Stasiun Pondok Cina. Bagian akhir ke arah stasiun ini
merupakan short cut untuk pergantian moda jika penumpang
akan melanjutkan perjalanan ke arah Bogor atau ke arah
Jakarta. Adapun jalur terusan disiapkan untuk pengembangan
kedepan ke arah Lebak Bulus. Total panjang jalur yang
direncanakan adalan 9,3 km.
f. Proyeksi pengguna angkutan massal berbasis rel dihitung
menggunakan pemodelan transportasi. Hasil pemodelan ini
adalah volume lalu lintas di sekitar lokasi koridor dan dari volume
tersebut dihitung jumlah yang akan berpindah menggunakan
angkutan umum basis rel. Pada tahun 2018 dengan asumsi
dioperasikan angkutan massal basis rel diperkirakan terdapat
jumlah pengguna sebanyak 15.918 pnp/hari/2 arah dan
meningkat menjadi 700.031 pnp/hari/2 arah di tahun 2050.
Dalam setahun pergerakan penumpang di koridor Cibubur-
Pondok Cina sebesar 5,8 juta pnp/tahun/2 arah di tahun 2018
dan meningkat menjadi 255,5 juta pnp/tahun/2 arah di tahun
2050.
g. Pada koridor Cibubur-Pondok Cina, jumlah stasiun yang
direncanakan adalah sebanyak 5 (lima) buah dengan
mempertimbangkan jarak dan juga posisi jalan eksisting sebagai
jalur transfer point dari moda jalan ke moda angkutan umum
massal. Kelima stasiun tersebut adalah Stasiun Cibubur,
Stasiun Putri Tunggal, Stasiun Auri, Stasiun M.Yusuf dan
Stasiun Pondok Cina.
h. Terdapat 2 (dua) pilihan jenis sarana angkutan umum massal di
koridor Cibubur-Pondok Cina yaitu KRL atau LRT. KRL
dipertimbangkan karena posisi akhir di Pondok Cina saat ini
telah dilayani dengan KRL, sedangkan LRT mempertimbangkan
17 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
keberadaan LRT Cibubur arah ke Cawang yang merupakan
bagian dari LRT Jabodetabek. Kedua jenis sarana ini dikaji dari
aspek kualifikasi, pelayanan, ekonomi, lingkungan, fisik kota dan
sistem transportasi. Hasil analisis terhadap 26 sub kriteria
pengembangan menghasilkan tipe sarana LRT memiliki tingkat
kesesuaian sebesar 85,4 (skala 100) dibandingkan KRL sebesar
74,6 (skala 100).
i. Pola operasi LRT Cibubur-Pondok Cina diasumsikan
menggunakan kecepatan rata-rata 45 km/jam dengan waktu
tunggu di stasiun 2 menit. Konfigurasi LRT diusulkan 4-car
dengan kapasitas per kereta adalah 20 duduk dan 180 berdiri
(maks 200 pnp). Berdasarkan data panjang antar stasiun maka
dapat dihitung waktu perjalanan antara Cibubur dan Pondok
Cina adalah 20,40 menit. Jumlah sarana yang diperlukan untuk
operasional di awal waktu adalah 26 train set dan meningkat
hingga 1.141 train set di tahun 2050 (dengan asumsi konfigurasi
dipertahankan hingga tahun 2050.
j. Biaya konstruksi LRT Cibubur-Pondok Cina adalah sebesar 4,53
Triliun yang terdiri dari:
1). Desain teknis + supervisi = Rp. 56,49 Miliar;
2). Pekerjaan persiapan = 301,32 Miliar;
3). Konstruksi track (9,3 km) = Rp. 3.766,00 Miliar;
4). Pembangunan stasiun (3 stasiun utama) = Rp. 330 Miliar;
5). Sintelis = Rp. 72,0 Miliar; dan
6). Pembebasan lahan = Rp. 7,48 Miliar.
k. Komponen biaya lain yang diperhitungkan pada analisis
kelayakan adalah biaya operasi dan pemeliharaan baik untuk
prasarana maupun sarana. Biaya tahunan O & M prasarana
diperkirakan sebesar Rp. 61,56 Miliar/tahun. Biaya O & M
stasiun sebesar Rp. 136,27 Miliar/tahun (termasuk administrasi
18 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
dll). Biaya O & M sarana LRT sebesar Rp. 6,38 Miliar/tahun per
rangkaian.
l. Analisis kelayakan ekonomi menghasilkan indikator nilai EIRR
sebesar 22,66%. Pada analisis ini manfaat LRT diasumsikan
dari penghematan biaya transportasi sebagai turunan dari
berkurangnya kemacetan di jalan.
m. Analisis kelayakan finansial menghasilkan nilai FIRR <5%
(sangat rendah). Hal ini disebabkan karena biaya investasi yang
besar belum tertutup oleh kecilnya jumlah penumpang. Pada
analisis finansial ini komponen penerimaan diasumsikan dari
pendapatan operasional dan non operasional. Total penerimaan
LRT dari penerimaan tiket, iklan FS Penyelenggaraan Angkutan
Massal Berbasis Rel Cibubur – Pondok Cina 2018 stasiun, iklan
di LRT, sewa ruang dan jasa parkir mencapai Rp. 97.949 juta di
tahun 2018 dan meningkat menjadi Rp. 3.411.075 juta di tahun
2050. Pada analisis ini diasumsikan tarif penumpang sebesar
Rp.10.000/pnp/trip. Angka ini telah mempertimbangkan nilai
kemampuan membayar (ATP) di wilayah studi sebesar Rp.
2.607/km sebagai rata-rata ATP pengguna sepeda motor,
pengguna mobil pribadi dan pengguna angkutan umum.
n. Kajian aspek lingkungan memberikan indikasi dampak
pembangunan yang relatif rendah baik saat pra-konstruksi
maupun konstruksi. Hal ini disebabkan jalur angkutan massal
basis rel ini melalui jalur sejajar jalan tol Cijago yang secara
kepemilikan lahan sudah dibebaskan (mengambil jalur tepi).
2. Rekomendasi
a. Koridor angkutan massal basis rel Cibubur-Pocin sebaiknya
mengambil sisi selatan Jalan Tol Cijago dengan pertimbangan
bisa memanfaatkan lahan bersama dengan pengelola jalan tol
sehingga meminimalkan pembebasan lahan. Namun demikian
perlu berkoordinasi dengan Pemda untuk mendapatkan
informasi detail tata ruang di lokasi rencana.
19 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
b. Pembangunan LRT Cibubur-Pondok Cina sebaiknya dilakukan
sedini mungkin untuk menyambungkan jalur LRT Cawang-
Cibubur yang sedang dalam tahap konstruksi.
c. Skema pembangunan perlu dilakukan dengan mekanisme
KPBU dengan pertimbangan biaya yang besar serta indikator
FIRR yang rendah tidak memungkinkan dibangun oleh swasta
murni.
d. Usaha yang perlu dilakukan untuk meningkatkan penerimaan
adalah dengan membangun TOD di jalur LRT baik di Cibubur
atau di Pondok Cina.
E. FS Penyelenggaraan Angkutan Massal Berbasis Rel Lingkar
Tangerang
1. Kesimpulan dari kajian ini adalah:
a. Trase Angkutan Massal Berbasis Rel Lingkar Tangerang berada
di jaringan jalan eksisting dengan panjang jalur ± 21,50 km.
kondisi tata guna lahan di dominasi oleh lahan pusat kegiatan
ekonomi (komersil dan perkantoran) dan permukiman
b. Jalur LRT direncanakan seluruhnya merupakan jalur layang
(elevated) dengan menggunakan Fondasi tunggal .
c. Rencana stasiun sebanyak 7 buah, yaitu stasiun awal dan akhir
ujung sebanyak 2 (dua) buah yang berada di stasiun Rawa
Buntu dan Stasiun Batu Ceper serta stasiun antara yang berada
di BSD Junction, Plaza Serpong, RS Awal Bros dan Hasyim
Ashari.
d. Asumsi pola operasi adalah dengan kecepatan rata-rata
operasional 60 km/jam, waktu berhenti di stasiun awal/akhir 2
menit dan di stasiun antara 1 menit, maka total waktu perjalanan
adalah 31 menit.
e. Rekapitulasi Kebutuhan Biaya Pembangunan Prasarana
Angkutan LRT yang digunakan adalah Rp. 12,353,249,804,500
20 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
f. Pada skenario potensi penumpang moderat, dengan analisis
pembiayaan apa adanya, dengan masa konsesi 30 dan 50
tahun, serta tarif awal Rp 10.000 dan Rp. 20.000 memberikan
hasil sebagai berikut :
Tabel II-1 Hasil Skenario Potensi Penumpang Moderat
2. Rekomendasi
Secara umum beberapa hal yang diperhatikan terkait rencana
pembangunan Angkutan Massal Berbasis Rel Lingkar Tangerang ini
adalah:
a. Perlu dilakukan Konsultasi Publik untuk mendapatkan masukan
dari para pihak sehingga terdapat gambaran yang lebih baik lagi
terkait kondisi lapangan.
b. Perlu dikaji dan diformulasikan lebih rinci lagi keterlibatan pihak
Pemerintah Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan
perkeretaapian, khususnya untuk mendukung operasional
stasiun baik dari sisi aksesibilitas dan konektivitas serta potensi
TOD.
c. Perlu dilakukan lebih lanjut yang bersifat lebih rinci dan detail
untuk perencanaan pembangunan angkutan massal berbasis rel
Lingkar Tangerang yaitu DED dan Studi AMDAL.
F. Penyelenggaraan Angkutan Massal Berbasis Rel Koridor Bekasi
Timur – Cikarang
1. Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut:
a. Trase terpilih Angkutan Massal Berbasis Rel Koridor Bekasi Timur-
Cikarang adalah Alternatif 1 (rute Bekasi Timur-Cikarang via Jalan
21 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Tol Jakarta-Cikampek) dengan panjang jalur ± 22,250 km. kondisi
tata guna lahan pada alternatif terpilih ini di dominasi oleh lahan
kosong sebesar 33,71% diikuti oleh kawasan permukiman sebesar
33,00% dan kawasan industri sebesar 28,71% sisanya sebesar
2,29% dan 2,28% merupakan kawasan perkantoran dan komersil;
b. Jalur LRT direncanakan seluruhnya merupakan jalur layang
(elevated) dengan menggunakan fondasi tunggal yang digunakan
pada lahan kosong dan jalan eksisting yang memiliki ROW >20m
sedangkan untuk jalan eksisting dengan ROW <10 m, digunakan
jenis fondasi ganda atau portal;
c. Rencana stasiun ujung sebanyak 2 (dua) yang berada di awal trase
dan di akhir trase (Bekasi Timur dan Cikarang Timur), 1 (satu)
stasiun besar yang berlokasi di Cikarang Utama 2 dan 5 (lima)
stasiun antara yang berlokasi di Tambun, Cibitung, Cikarang Utama
1, Cikarang Barat dan Cibatu;
d. Rekapitulasi Kebutuhan Biaya Pembangunan Prasarana Angkutan
LRT yang digunakan pada koridor Bekasi Timur-Cikarang adalah
Rp. 10.671.230.000.000,-;
e. Pada studi ini, analisis WTP dengan pendekatan perilaku dilakukan
terhadap 141 (dari total 152 reponden), 135 (dari 147) dan 106 (dari
117) data responden yang valid, berturut-turut, untuk kelompok
responden Angkutan Umum, Mobil Pribadi dan KRL. Analisis
perilaku pilihan rute tersebut memenuhi galat 7% dengan tingkat
kepercayaan 95%;
f. Grafik sensitivitas perubahan volume terhadap perubahan tarif
menunjukkan potensi penurunan demand angkutan KA yang
cenderung sama, yaitu sebesar 0,35%, 0,25% dan 0,70%, berturut-
turut, untuk kelompok pengguna angkutan umum, mobil pribadi dan
KRL, untuk setiap kenaikan selisih tarif atau biaya perjalanan Rp
1000,-;
g. Grafik sensitivitas terhadap perubahan selisih waktu tempuh
menunjukkan potensi penurunan demand angkutan LRT sebesar -
22 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
2.98%, -0.85% dan -1.30%, berturut-turut, untuk kelompok
pengguna angkutan umum, KRL dan mobil pribadi, untuk setiap
kenaikan selisih waktu perjalanan 10 menit;
h. Analisis besaran proporsi penumpang yang akan beralih
menggunakan moda angkutan LRT, baik dari kelompok
penumpang angkutan umum, mobil pribadi maupun KRL berturut-
turut sebesar 43,22%, 5,62% dan 11,02% dengan catatan, besaran
potensi tersebut dibatasi pada area yang merupakan kawasan
layanan (atau hinterland) stasiun angkutan KA di sepanjang koridor
dan mewakili pola perjalanan hari kerja (weekday);
i. Hasil survei pengamatan yang di lakukan di wilayah studi diperoleh
lintas harian rata-rata (LHR) pada Jl. MT Haryono sebesar 35.708
kend/hari (VCR Pagi 0,52 dan sore 0,42), Jl. Raya Serang -
Cibarusah sebesar 41.684 kend/hari (VCR Pagi 0,59 dan sore 0,49),
Jl. Raya Kalimalang 23.870 kend/hari (VCR Pagi 0,23 dan sore
0,33), Jl. Raya Diponogoro sebesar 155.873 kend/hari (VCR Pagi
0,76 dan sore 0,81) dan Jl. R.E. Martadinata 193.845 kend/hari
(VCR Pagi 0,96 dan sore 0,80);
j. Analisis pertumbuhan permintaan perjalanan pada koridor Bekasi -
Cikarang, pada tahun pertama operasi (tahun 2024), pelayanan
LRT koridor Bekasi - Cikarang diperkirakan akan melayani 21,949
orang/hari dengan total 4 trip PP/hari. Angka tersebut mengalami
pertumbuhan mencapai 298,275 orang/hari dengan total 46 trip
PP/hari pada tahun 2058;
k. Asumsi Pola Operasi Angkutan LRT yang digunakan pada koridor
Bekasi Timur-Cikarang adalah sarana Light Rail Transit (LRT),
dengan satu set kereta (train set) mempunyai kapasitas adalah 800
penumpang per rangkaian (4 kereta). Dalam perhitungan operasi,
diasumsikan waktu berhenti 1 menit dan 2-5 menit, berturut-turut, di
stasiun antara dan stasiun besar. Waktu perjalanan 71,33 menit (1
cycle time), jam operasional kereta api selama 14 jam dan tarif
angkutan penumpang sebesar Rp. 449,-/km/orang;
23 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
l. Hasil evaluasi kelayakan ekonomi yang dilakukan untuk time
horizon selama 35 tahun menunjukan bahwa indikator ekonomi
tingkat pengembalian suku bunga Economic Internal Rate of Return
(EIRR) adalah 17,14%. Sedangkan hasil indikator kelayakan
finansial (Financial Internal Rate of Return/FIRR) untuk
pemeriksaan kelayakan finansial proyek (Skenario 1) dan skenario
availability payment atau AP (Skenario 2), secara berturut - turut,
adalah 1,32% dan 9,72%;
m. Terdapat perbaikan nilai FIRR, secara signifikan, pada Skenario 2
(atau KPBU dengan skema AP) dibandingkan dengan skenario 1,
1,32% berbanding dengan 9,72%. Hal ini bersumber pada
komponen biaya infrastruktur yang pada Skenario 2 ’dikembalikan’
oleh Pemerintah secara berkala. Sedangkan pada Skenario 1,
komponen biaya infrastruktur tersebut diperhitungkan sebagai
pengeluaran yang ditanggung oleh proyek;
n. Pada skenario proyek (apa adanya) terdapat defisit cash flow yang
nilainya mencapai Rp 676,52 Miliar/tahun. Beban biaya yang
dimaksud mengindikasikan kebutuhan dukungan dalam kerjasama
penyelenggaraan angkutan massal berbasis rel koridor Bekasi
Timur-Cikarang;
o. Sebagai alternatif bentuk KPBU, dalam studi ini diperiksa kinerja
finansial bentuk kerjasama availability payment (atau AP). Dalam
bentuk kerjasama ini, Pemerintah menyediakan biaya infrastruktur
dengan melakukan pembayaran secara berkala (selama masa
konsesi) kepada badan usaha yang telah menyediakan biaya
dimaksud di awal proyek. Bentuk KPBU ini, secara signifikan dapat
memperbaiki nilai FIRR dari 1,32% (FIRR proyek) menjadi 9,72%.
Diperhitungkan terdapat surplus cashflow dalam bentuk kerjasama
ini, atau profit operasi, yang mencapai Rp 261,98 M per tahun.
2. Beberapa rekomendasi yang dihasilkan terkait rencana
pembangunan Angkutan Massal Berbasis Rel Koridor Bekasi Timur-
Cikarang lebih lanjut adalah sebagai berikut:
24 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a. Perlu dilakukan kajian lebih lanjut yang bersifat lebih rinci dan detail
untuk perencanaan pembangunan Angkutan Massal Berbasis Rel
Koridor Bekasi Timur-Cikarang (sesuai prioritas pengembangan
dan kondisi terkini), yaitu: Detail Engineering Design (DED) dan
Studi AMDAL;
b. Perlu dilakukan evaluasi terhadap kebutuhan rencana tata ruang
wilayah Provinsi dan Kabupaten/kota terkait trase jalur LRT yang
melintas di masing - masing wilayah Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Evaluasi tersebut dimaksudkan untuk memastikan bahwa rencana
trase jalur LRT sesuai dengan yang diatur dalam RTRW Provinsi
dan Kabupaten/kota;
c. Perlu diformulasikan skema keterlibatan Pemerintah Kabupaten
dalam penyelenggaraan stasiun LRT di wilayahnya, terutama untuk
menjamin ketersediaan aksesibilitas yang memadai;
d. Perlunya kajian lebih lanjut terkait mekanisme kerjasama
pemerintah dengan swasta terhadap alternatif bentuk kerjasama
penyelenggaraan angkutan massal berbasis rel koridor Bekasi
Timur-Cikarang.
G. FS Penyelenggaraan Angkutan Massal Berbasis Rel Koridor Lebak
Bulus – Ciputat
1. Kesimpulan
Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dari kegiatan ini adalah sebagai
berikut:
a. Rencana pembangunan LRT merupakan salah satu rencana
sistem angkutan umum massal terpadu di wilayah Jabodetabek
yang terdapat di dalam RTRW wilayah Jabodetabek periode
tahun 2011 – 2031;
b. Pengembangan alternative trase jalur angkutan massal berbasis
rel, merujuk pada justifikasi yang bersumber dari studi atau
perencanaan yang telah disusun sebelumnya, antara lain:
1). Draft revisi RIT Jabodetabek (2018);
25 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
2). Pra studi kelayakan feeder MRT (2015);
3). RTRW Kota Tangerang 2011 – 2031 (Perda Tangsel No.15
Tahun 2015);
4). Hasil diskusi dengan Bappeda Kota Tangerang Selatan;
5). Hasil diskusi dan kunjungan lapangan Dinas Perhubungan
Kota Tangerang Selatan dengan PT. MRT (2018).
c. Hasil survei pengamatan lalu lintas yang dilakukan di wilayah
studi diperoleh lintas harian rata-rata (LHR) pada Jl. Lebak Bulus
– Ciputat sebesar 94.523 kendaraan per hari (VCR Pagi 0,84
dan sore 0,93), Jl. WR. Supratman sebesar 30.252 kendaraan
per hari (VCR Pagi dan sore 0,39), Jl. Aria Putra sebesar 25.660
kendaraan per hari (VCR Pagi 0,37 dan sore 0,45), Jl. Ciater
Raya sebesar 88.204 kendaraan per hari (VCR pagi 0,59 dan
sore 0,46), Jl. Puspiptek sebesar 43.200 kendaraan per hari
(VCR pagi 0,61 dan sore 0,61), Jl. Ciputat – Parung sebesar
70.897 kendaraan per hari (VCR pagi 0,46 da sore 0,42) dan Jl.
Raya Rawa Buntu sebesar 88.526 kendaraan per hari (VCR
pagi 0,54 dan sore 0,55);
d. Kebutuhan stasiun pada jalur LRT antara Lebak Bulus hingga
Stasiun Pondok Cabe (sepanjang 9,305 km) disusulkan merujuk
pada potensi demand yang merupakan fungsi dar lokasi pusat-
pusat kegiatan di sepanjag koridor trase terpilih. Dalam hal ini,
diusulkan sebanyak 7 stasiun, termasuk 2 stasiun ujung;
26 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-3 Rencana Lokasi Stasiun
e. Trase MRT direncanakan menyusuri jalan Ir. H. Juanda (Stasiun
Lebak Bulus), Jalan Dewi Sartika sampai ke Jalan Cinangka
Raya (Stasiun Pondok Cabe) dengan panjang jalur ± 9,305 km.
Kondisi tata guna lahan pada koridor ini sebanyak 69%
merupakan Kawasan permukiman diikuti oleh pertanian atau
lahan kosong, perkantoran, dan komersil atau pertokoan
masing-masing sebesar 14%, 9%, dan 8%. Dengan lebar
existing berkisar antara 9 meter;
f. Analisis WTP dilakukan berbasis data hasil survei wawancara
dengan teknik stated preference (SP) terhadap pelaku
perjalanan di koridor Lebak Bulus – Ciputat. Analisis WTP
berbasis perilaku dilakukan terhadap 373 responden, dengan
rincian 221 dan 152 responden, berturut-turut untuk kelompok
pengguna angkutan umum dan monil pribadi. Jumlah data
tersebut memenuhi galat 5% dengan tingkat kepercayaan 95%;
g. Hasil analisis besaran proporsi penumpang yang akan beralih
menggunakan moda angkutan LRT, baik dari kelompok
penumpang angkutan umum dan mobil pribadi berturut-turut
sebesar 21,62% dan 7,69%. Hal ini menunjukkan bahwa dengan
karakteristik pelayanan LRT yang diasumsikan, potensi pelaku
perjalanan yang beralih relatif tinggi;
27 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
h. Pada tahun pertama operasi (tahun 2024), perpanjangan
pelayanan MRT Lebak Bulus ini diperhitungkan melayani 24.614
pnp/hari. Angka tersebut (dalam pnp/hari) cenderung
mengalami peningkatan hingga mencapai 93.866, 203.215 dan
240.521, berturut-turut, pada tahun 2033, 2048 dan 2058;
i. Pemilihan jenis sarana MRT pada koridor Lebak Bulus-Ciputat
dipertimbangkan menjadi pilihan yang paling optimal, merujuk
pada efisiensi operasi serta investasi angkutan massal berbasis
jalan rel pada koridor yang sama tersebut dimasa yang akan
datang. Ditinjau dari aspek desain geometriknya, pilihan
terhadap moda MRT dipertimbangkan masih memungkinkan
untuk operasi MRT dengan gradient maksimum mencapai 3,5%
dan jari-jari minimum 300 meter. Pertimbangan pilihan terhadap
jenis sarana MRT ini juga mempertimbangkan rencana
perpanjangan pelayanan MRT dari Stasiun Lebak Bulus, seperti
diamanatkan pada Rencana Induk Transportasi Jabodetabek
(Perpres No. 55 tahun 2018);
j. Dalam studi ini komponen biaya yang dihitung meliputi:
1). Biaya prasarana (konstruksi jaringan kereta, stasiun,
bangunan hikmat, pembebasan lahan, dll.);
2). Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and
maintenance);
3). Biaya pengadaan dan operasi-pemeliharaan sarana.
k. Kebutuhan biaya pembangunan prasarana Angkutan Massal
Berbasis Rel Koridor Lebak Bulus-Ciputat sebesar Rp
4.765.062.500.000,-;
l. Analisis kelayakan ini dilakukan dengan waktu tinjauan (time
horizon) selama 35 tahun, terbagi dalam 2 skenario, sebagai
berikut:
1). Evaluasi Kelayakan Ekonomi;
2). Evaluasi Kelayakan Finansial dengan skenario yang
28 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
digunakan adalah :
a) Skenario 1 - kelayakan proyek
b) Skenario 2 - dengan skema availability payment (AP),
i - 8,37%
m. Dari hasil analisis indikator ekonomi tingkat pengembalian suku
bunga (economic internal rate of return/EIRR) adalah 17,28%.
Sedangkan dalam perhitungan indikator kelayakan finansial
(financial internal rate of return/FIRR), untuk skenario proyek
dan AP, berturut-turut, diperoleh nilai 3,86% dan 11,13%;
n. Hasil analisis pembiayaan penyelenggaraan MRT menunjukkan
bahwa, pada skenario proyek (tanpa dukungan) terdapat beban
biaya (tahunan) atau kebutuhan dukungan Pemerintah yang
nilainya mencapai Rp. 289,47 Miliar/tahun. Sedangkan pada
skenario availability payment (AP) diperhitungkan terdapat profit
yang memadai bagi badan usaha sebesar Rp. 199,28
Miliar/tahun, selama masa konsesi 35 tahun.
2. Rekomendasi
Rekomendasi yang dimaksud antara lain mencakup isu-isu yang
belum dibahas atau dikaji pada tahap FS ini serta beberapa hal yang
berorientasi pada kebutuhan tindaklajut dari kegiatan FS ini.
Beberapa rekomendasi yang dimaksud disampaikan sebagai berikut:
a. Potensi demand pada kegiatan ini dianalisis untuk koridor Lebak
Bulus sampai dengan St. Rawa Buntu. Adapun rencana jalur
MRT yang dibahas lebih lanjut dibatasi pada koridor Lebak
Bulus sampai dengan Pondok Cabe (9,3 km). Dalam konteks ini,
pengembangan angkutan massal berbasis rel pada koridor
lanjutan (sampai dengan St. Rawa Buntu) tepatnya dari Stasiun
Gaplek menuju Stasiun Rawa Buntu direkomendasikan untuk
dilakukan kajian lebih lanjut;
b. Penyusunan desain lanjutan jalur MRT ini (basic design atau
DED) perlu memperhatikan KKOP dari Lapangan Terbang
29 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Pondok Cabe, termasuk dalam hal ini rencana pengembangan
di masa yang akan datang;
c. Melanjutkan tahapan kegiatan perencanaan dan penyiapan
kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) proyek MRT
Lebak Bulus-Ciputat, termasuk dalam lingkup kegiatan ini
adalah kegiatan:
1). Penyusunan basic design jalur MRT;
2). Penyiapan dan penetapan trase oleh Pemerintah Kota
Tangerang Selatan setelah mendapat persetujuan dari
Direktorat Jenderal Perkeretaapian.
H. Perencanaan Teknis Integrasi Tarif Angkutan Umum di Jabodetabek
1. Operator yang dilibatkan
Operator yang patut dipertimbangkan untuk diikutkan dalam program
integrasi tarif, yaitu: PT. Transportasi Jakarta, PT. MRT, PT. LRT dan
PT. KCI. Dalam tahapan integrasinya patut diperhatikan kepemilikan
saham dari masing-masing operator, karena berkaitan dengan pola
hubungan antar lembaga. Pada tahap awal, diusahakan agar
integrasi hanya dilakukan pada operator yang kepemilikan sahamnya
adalah pemerintah daerah, yaitu PT. Transportasi Jabodetabek dan
PT. MRT. Tahap berikutnya baru dikembangkan lebih lanjut untuk
melibatkan seluruh operator. Hal ini didasarkan pada pemikiran
bahwa mekanisme admistrasi dari operator yang sahamnya dimiliki
oleh pemerintah Pusat akan menyebabkan proses yang lebih lama
dibandingkan dengan operator yang sahamnya dimiliki oleh
pemerintah daerah.
2. Struktur Pentarifan
Diusulkan agar struktur pentarifan dari integrasi tarif dibedakan untuk
tiap tahapan. Ada dua tahapan integrasi tarif yang diusulkan, di mana
pada masing-masing tahapan struktur tarifnya dapat dilihat pada tabel
berikut:
30 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Tabel II-2 Struktur Pentarifan dari Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek
Tahap Integrasi Tarif Struktur Tarif Keterangan
Tahap I > System caping untuk moda angkutan umum berbasis jalan raya
Struktur tarif yang digunakan adalah struktur tarif eksisting
> Struktur tarif flat untuk MRT
Tahap II > System caping untuk moda angkutan umum berbasis jalan raya
Struktur tarif untuk tiap moda sesuai dengan struktur tarif eksisting, mengingat karakteristik operasional maupun jenis pelayanannya berbeda
> Struktur tarif flat untuk MRT dan LRT
> Struktur distance based tarif untuk KRL
3. Biaya transfer antar operator
Ada dua alternatif besarnya biaya transfer antar moda yang dapat
diterapkan, yaitu :
a. Biaya transfer tidak diberlakukan. Pada saat penumpang
melakukan perpindahan antar moda yang dioperasikan oleh
operator yang berbeda, penumpang harus membayar tarif
sesuai dengan yang diberlakukan pada masing-masing moda;
b. Ada diskon pada saat transfer. Pada saat penumpang
melakukan perpindahan antar moda yang dioperasikan oleh
operator yang berbeda, pada moda pertama tarif yang harus
dibayarkan adalah sesuai dengan besaran tarif yang
seharusnya, tetapi pada operator berikutnya dilakukan diskon
sebesar parameter diskon yang telah ditetapkan oleh Otoritas
pengelola pentarifan. Dengan demikian penumpang hanya
membayar harga diskon untuk moda kedua, ketiga dan
seterusnya.
4. Teknologi Pentarifan
Teknologi pentarifan yang diusulkan adalah tiket elektronik. Hal ini
mengingat bahwa dengan tiket elektronik investasi tambahan yang
diperlukan tidak lagi terlalu banyak. Pertimbangan lainnya dari
31 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
penggunaan tiket elektronik adalah kemampuannya untuk
memfasilitasi strategi pentarifan yang telah dijelaskan di atas.
5. Model Kelembagaan Pengelola Pentarifan
Lembaga yang diusulkan adalah lembaga yang sama sekali baru,
yang bersifat nonpemerintah. Jadi lembaga dimaksud merupakan
lembaga independen, yang dibentuk melibatkan semua operator yang
akan dilibatkan dalam integrasi tarif. Lembaga yang diusulkan adalah
Badan Pengelola Pentarifan Angkutan Umum Jabodetabek
(BPPAUJ).
6. Model Bisnis
Model bisnis yang diusulkan untuk integrasi angkutan umum
Jabodetabek adalah sebagai berikut :
a. Revenue yang diperoleh dari penumpang seluruhnya disatukan
dalam satu pot yang dikelola oleh BPPAUJ;
b. Untuk kegiatan operasional manajemen pentarifan, BPPAUJ
berhak untuk menggunakan sebagian dari revenue yang
diperoleh;
c. Revenue total yang diterima dari penumpang dan sumber dana
lainnya setelah dikurangi untuk biaya operasional BPPAUJ
selanjutnya dibagi untuk masing-masing operator berdasarkan
perhitungan tertentu yang telah disepakati.
7. Agenda Kegiatan Penerapan Integrasi Tarif Angkutan Umum
Jabodetabek
Untuk merealisasikan konsep integrasi tarif yang telah dijelaskan di
atas, diperlukan sekumpulan agenda kegiatan yang pelaksanaannya
melibatkan berbagai pihak terkait. Secara umum, paling tidak ada
sepuluh kegiatan yang harus dilakukan, di mana pelaksanaannya
harus dilakukan oleh pihak-pihak yang kompeten dan memiliki
wewenang untuk itu. Daftar kegiatan dan pihak-pihak yang
melaksanakan dapat dilihat pada tabel berikut:
32 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Tabel II-3 Agenda Kegiatan Penerapan Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek
No. Kegiatan Pelaksana Kegiatan
1 Penerapan program OK Otrip (Jak
Lingko) di seluruh wilayah DKI
Jakarta
Pemerintah DKI Jakarta melalui PT.
Transportasi Jakarta
2 Perubahan PT Transportasi Jakarta
menjadi PT Transportasi
Jabodetabek
Seluruh Pemerintah Daerah di
Jabodetabek di bawah koordinasi
BPTJ
3 Penerapan program OK Otrip (Jak
Lingko) di wilayah Jabodetabek yaitu
menjadi program Jabodetabek-
Lingko
PT. Transportasi Jabodetabek
4 Pembentukkan Badan Pentarifan
Angkutan Umum Jabodetabek
(BPAUJ)
Seluruh Pemerintah Daerah di
Jabodetabek di bawah koordinasi
BPTJ
5 Pengembangan Model Bisnis dan
Mekanisme Finansial Manajemen
Integrasi Tarif
Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
6 Pengadaan Hardware untuk
Manajemen Integrasi Tarif
Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
7 Pengembangan Software
Manajemen Integrasi Tarif tahap I
Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
8 Uji-coba Penerapan Integrasi Tarif
Tahap I
Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
9 Penerapan Integrasi Tarif Tahap I Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
10 Pengembangan Software
Manajemen tarif Tahap II
Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
11 Penerapan Integrasi Tarif Tahap II Badan Pentarifan Angkutan Umum
Jabodetabek (BPAUJ)
8. Jadwal Pelaksanaan Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek
Ditargetkan program integrasi tarif dapat diselesaikan pada akhir tahun
2023. Hal ini didasarkan pada dua hal, yaitu jadwal yang ditetapkan pada
Perpres no 55 tahun 2018 tentang Rencana Induk Transportasi
Jabodetabek, dan pertimbangan teknis dan kesiapan para stakeholder
terkait. Secara umum jadwal pelaksanaan dari integrasi dapat dilihat pada
33 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
tabel berikut, dimana diharapkan program ini dapat tuntas dilaksanakan
pada akhir tahun 2023.
Tabel II-4 Jadwal Pelaksanaan Integrasi Tarif Angkutan Umum Jabodetabek
I. Perencanaan Teknis Pembangunan Jalur Sepeda/ Bike Sharing di
Wilayah Jabodetabek
1. Maksud dari kegiatan ini adalah menyusun bahan masukan dalam
perumusan kebijakan pembangunan jalur sepeda/bike sharing guna
mendukung program transportasi yang ramah lingkungan serta
mendukung pengambilan kebijakan dalam penyelenggaraan
angkutan umum terintegrasi di wilayah Jabodetabek
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
34 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a. Teridentifikasinya kebutuhan masyarakat terhadap penggunaan
sepeda,
b. Teridentifikasi kriteria infrastruktur transportasi untuk penerapan
jalur sepeda,
c. Teridentifikasinya karakteristik penggunaan sepeda,
d. Teridentifikasinya hambatan dan kendala perencanaan jalur
sepeda/bike sharing di wilayah jabodetabek;
e. Indikator yang mempengaruhi penerapan jalur sepeda,
f. Persiapan terhadap peluang jalur sepeda di wilayah
jabodetabek serta adanya rekomendasi teknis sistem
pengawasan oleh pemerintah dalam pelaksanaannya,
g. Tersusunnya perencanaan teknis pembangunan jalur sepeda/
bike sharing di wilayah jabodetabek.
3. Pemilihan Rute
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan, didapat beberapa
usulan koridor pengembangan jalur sepeda di 9 kabupaten/kota di
Jabodetabek sebagai berikut:
a. Kota Bogor
1). Kawasan Pemukiman Ciomas – Stasiun Bogor
a) Rute 1 : Jalan Taman Pagelaran – Jln. Raya Ciomas
– Jln. R.E Abdullah – Jln. Gunung Batu – Jln. Perintis
Kemerdekaan – Jln.Merdeka – Jln. Kapten Muslihat.
b) Rute 2 : Jln. Taman Pagelaran – Jln. Gg. Amil – Jln.
Bayangkara 1 – Jln. Gunung Batu – Jln. Perintis
Kemerdekaan – Jln. Merdeka – Jln. Kapten Muslihat.
2). Kawasan Perumahan Baranang Siang – Stasiun Bogor
a) Rute 1 : Jln. Kol. Ahmad Syam – Jln. Sinanggling –
Jln. Padi – Jln. Binamarga 1 – Jln. Raya Pajajaran –
Jln. Kebun Raya Bogor (Jln.Otto Iskandardinata,
Jln.Ir.H.Juanda) – Jln. Kapten Muslihat.
b) Rute 2 : Jln. Baranang Siang Indah – Jln. Pajajaran
Indah V – Jln. Raya Pajajaran – Jln. Kebun Raya
35 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Bogor (Jln.Otto Iskandardinata, Jln.Ir.H.Juanda) –
Jln. Kapten Muslihat.
3). Kawasan Perumahan Bumi Indraprasta – Stasiun Bogor
a) Rute 1 : Jln. Achmad Adnawijaya – Jln. Ahmad Yani
– Jln. R.E Martadinata – Jln. Merdeka – Jln. Moh. A.
Salmun – Jln. Mayor O King – Jln. Kapten Muslihat.
b) Rute 2 : Jln. Achmad Adnawijaya - Jln. Ahmad Yani -
Jln. Jend. Sudirman - Jln. Pengadilan - Jln. Moh A
Salmun - Jln. Merdeka - Jln. Kapten Muslihat.
b. Kota Tangerang
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 2
Koridor pengembangan jalur sepeda diwilayah Kota Tangerang
yaitu :
1). Kawasan Pemukiman Sukasari - Stasiun Tangerang
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Baladewa Raya - Jln. Setia 2 - Jln. MT.
Haryono - Jln. Kisamun - Jln. Kalipasir Indah - Jln.
Kiasnawi.
b) Rute 2 : Jln. TMP Taruna - Jln. Satria - Jln. Daan
Mogot - Jln. Kiasnawi.
2). Kawasan Bugel Residence - Stasiun Tangerang
a) Rute 1 : Jln. Aria Santika - Jln. Sasmita - Jln. Otto
Iskandar - Jln. KS Tubun - Jln. Daan Mogot - Jln.
Kiasnawi.
b) Rute 2 : Jln. Moh. Toha - Jln. KS Tubun - Jln. Daan
Mogot - Jln. Kiasnawi.
c. Kabupaten Tangerang
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 1
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Perumahan Puri Permai Tigaraksa – Kantor
Bupati Tangerang
36 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Aria Jaya Santika - Jln. Kiseteng - Jln.
Syeh Mubarok - Jln. Taman Adyaksa.
b) Rute 2 : Jln. Aria Jaya Santika - Jln. Syeh Mubarok -
Jln. Taman Adyaksa.
d. Jakarta Selatan
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 2
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Pemukiman Cirendeu – Halte Sespima Polri
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Cirendeu Raya - Jln. Lebak Bulus Raya
- Jln. Raya Ciputat.
b) Rute 2 : Jln. Cirendeu Raya - Jln. Poncol Raya - Jln.
Raya Ciputat.
c) Rute 3 : Jln. Gunung Raya – Jln. Raya Ciputat.
2). Kawasan Ciputat – Halte Sespima Polri
a) Rute 1 : Jln. Raya Ciputat.
b) Rute 2 : Jln. Raya Ciputat - Jln. Ki Hajar Dewantoro
- Jln. Bangau - Jln. WR. Supratman - Jln. Jambu -
Jln. Pahlawan - Jln. Mawar - Jln. H Sakhin.
e. Kota Bekasi
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Pemukiman Perumahan Prima Harapan –
Stasiun Bekasi
a) Rute 1 : Jln. Ir. H. Juanda - Jln. A. Yani - Jln. Bulevar
A. Yani - Jln. Bulevar Selatan - Jln. Raya Perjuangan
3.
b) Rute 2 : Jln. Raya Perjuangan 1 - Jln. Raya
Perjuangan 2 - Jln. Raya Perjuangan 3.
37 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
2). Kawasan Pemukiman Perumahan Kemang Pratama –
Summarecon Bekasi
a) Rute 1 : Jln. Boulevar Selatan - Jln. Boulevar A. Yani
- Jln. A. Yani - Jln. Raya Pekayon.
b) Rute 2 : Jln. Ir. H. Juanda - Jln. Kemakmuran - Jln.
Veteran - Jln. Mayor Hasibuan - Jln. A. Yani - Jln.
Raya Pekayon.
3). Kawasan Pemukiman Perumahan Wisma Jaya – Stasiun
Bekasi
a) Rute 1 : Jln. Raya Perjuangan 1 - Jln. Baru
Perjuangan - Jln. Agus Salim 2 - Jln. Mekarsari - Jln.
Agus Salim 3.
b) Rute 2 : Jln. Ir. H. Juanda - Jln. Agus Salim 1 - Jln.
Agus Salim 2 - Jln. Mekarsari - Jln. Agus Salim 3.
f. Kabupaten Bekasi
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Pemukiman Perumahan Puri Cikarang Hijau –
Stasiun Cikarang
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Yos Sudarso - Jln. Gatot Subroto - Jln.
Ki Hajar Dewantara.
b) Rute 2 : Jln. Yos Sudarso - Jl. KH. Fudholi - Jln. Ki
Hajar Dewantara - Jln. Gatot Subroto.
2). Kawasan Kota Jababeka – Stasiun Cikarang
a) Rute 1 : Jln. Yos Sudarso - Jln. Industri Pasir
Gombong 1 - Jln. Industri Pasir Gombong 2 - Jln.
Raya Cibarusah.
b) Rute 2 : Jln. Yos Sudarso - Jln. Industri Pasir
Gombong 1 - Jln. Tekno Boulevard.
3). Perumahan Telaga Harapan – Stasiun Cikarang
38 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a) Rute 1 : Jln. Yos Sudarso - Jln. Fatahillah - Jln. Raya
Imam Bonjol - Jln. Telaga Harapan Raya.
b) Rute 2 : Jln. Yos Sudarso - Jln. Kapten Sumantri -
Jln. RE. Martadinata - Jln. Fatahillah - Jln. Telaga
Harapan Raya.
g. Jakarta Barat
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Wisma Slipi – Stasiun KA Duri
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Duri Utara - Jln. Krendang Barat - Jln.
Jembatan Besi Raya - Jln. Prof. DR. Latumenten -
Jln. Letjend. S. Parman.
b) Rute 2 : Jln. Duri Utara - Jln. Krendang Barat - Jln.
Jembatan Besi Raya - Jln. Prof. DR. Latumenten -
Jln. Letjend. S. Parman - Jln. Tanjung Duren Timur 2
- Jln. Arjuna Utara - Jln. Arjuna Selatan - Jln.
Kemanggisan Raya - Jln. Kemanggisan Utama.
2). Kawasan Kantor Walikota Jakarta Barat – Stasiun Rawa
Buaya
a) Rute 1 : Jln. Stasiun Rawa Buaya - Jln. Taman
Semanan Indah - Jln. Duri Kosambi Raya - Jln.
Lingkar Luar Barat - Jln. Kembangan Raya.
b) Rute 2 : Jln. Stasiun Rawa Buaya - Jln. Taman
Semanan Indah - Jln. Duri Kosambi Raya - Jln.
Lingkar Luar Barat - Jln. Bojong Raya - Jln.
Kembangan Utara - Jln. Mesjid AT-Taqwa - Jln.
Mandor Rahim - Jln. Kembangan Raya.
3). Kawasan Casa Jardin Residance – Stasiun Grogol
a) Rute 1 : Jln. Prof. DR. Latumenten II - Jln. Hadiah
Utama - Jln. Anyar Utara - Jln. Swadaya - Jln.
39 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Indraloka - Jln. Merpati - Jln. Perdana Kusuma - Jln.
Pangeran Tubagus Angke - Jln. Daan Mogot.
b) Rute 2 : Jln. Prof. DR. Latumenten II - Jln. Hadiah 2 -
Jln. Hemat - Jln. Penerangan - Jln. Daan Mogot.
h. Jakarta Timur
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Arion Plaza – Stasiun KA Jatinegara
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Raya Bekasi Barat - Jln. Jend. A. Yani -
Jln. Pemuda.
b) Rute 2 : Jln. Raya Bekasi Barat - Jln. Raya Bekasi
Timur - Jl. Cipinang Baru Raya - Jln. Pemuda.
2). Kawasan Perumahan Violet Garden – Kantor Walikota
Jakarta Timur
a) Rute 1 : Jln. DR. Soemarno - Jln. Sentra Primer - Jln.
Stasiun Cakung - Jln. I Gusti Ngurah Rai.
b) Rute 2 : Jln. DR. Soemarno - Jln. Raya Penggilingan
- Jln. I Gusti Ngurah Rai.
3). Kawasan Kantor Kemenkumham – Stasiun Jatinegara
a) Rute 1 : Jln. Raya Bekasi Barat - Jln. D.I Panjaitan -
Jln. Mayjen Sutoyo
b) Rute 2 : Jln. Raya Bekasi Barat - Jln. Raya Jatinegara
Timur - Jln. Kober Pedati - Jln. D.I Panjaitan - Jln.
Mayjen Sutoyo
i. Jakarta Pusat
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3
Koridor pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Stasiun Juanda – Stasiun Sudirman
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan
rute yaitu :
40 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a) Rute 1 : Jln. Ir. H. Juanda - Jln. Veteran - Jln. Medan
Merdeka Utara - Jln. Medan Merdeka Barat - Jln.
MH.Thamrin - Jln. Jend. Sudirman
b) Rute 2 : Jln. Ir. H. Juanda - Jln. Pos - Jln. Gedung
Kesenian - Jln. Lapangan Banteng Utara - Jln.
Lapangan Bateng Barat - Jln. Taman Pejambon - Jln.
Medan Merdeka Timur - Jln. M.I Ridwan Rais - Jln.
Arif Rahman - Jln. Menteng Raya - Jln. Cut Meutia -
Jln. DR. J Ratulangi - Jln. Yusuf Adiwinata - Jln. Agus
Salim - Jln. Pamekasan - Jln. Sudirman
2). Kawasan Kantor Kemen Pan RB – Stasiun Sudirman
a) Rute 1 : Jln. Jend. Sudirman
b) Rute 2 : Jln. Jend. Sudirman - Jln. Gatot Subroto -
Jln. Gerbang Pemuda - Jln. Asia Afrika
3). Kawasan Stasiun Sudirman – Stsiun Tanah Abang
a) Rute 1 : Jl. Jatibaru Raya - Jln. Cideng Barat &
Cideng Timur - Jln. KH. Mas Mansyur - Jln. R.M.
Djojohadikoesoemo
b) Rute 2 : Jln. Jatibaru Raya - Jln. Cideng Barat &
Cideng Timur - Jln. KH. Mas Mansyur - Jln. Kebon
Kacang Raya - Jln. Jend. Sudirman
j. Kota Tangerang Selatan
Berdasarkan hasil analisis diperoleh hasil bahwa terdapat 3 Koridor
pengembangan jalur sepeda yaitu :
1). Kawasan Kantor Walikota Tangerang Selatan – Stasiun
Sudirmara
Untuk kawasan pemukiman terdapat 2 alternatif pilihan rute
yaitu :
a) Rute 1 : Jln. Jombang Raya - Jln. Aria Putra - Jln. Bukit
Indah - Jln. Bukit Sarua - Jln. Ciater Raya - Jln. Benda Raya
b) Rute 2 : Jln. Jombang Raya - Jln. Aria Putra - Jln. Nusa
Indah - Jln. Palapa - Jln. Benda Raya.
2). Kawasan Perum Residance One BSD – Stasiun Rawa Buntu
41 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a) Rute 1 : Jln. Lengkong Karya - Jln. Pahlawan Seribu - Jln.
Kapten Soebijanto Djojohadikusumo - Jln. Akses Timur
Stasiun
b) Rute 2 : Jln. Lengkong Karya - Jln. Pahlawan Seribu - Jln.
Letjend Sutopo - Jln. Boulevard BSD Timur - Jln. Kapten
Soebijanto Djojohadikusumo - Jln. Akses Timur Stasiun
3). Kawasan Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah – Stasiun
Pondok Ranji
a) Rute 1 : Jln. WR. Supratman - Jln. Ir. H. Juanda
b) Rute 2 : Jln. WR. Supratman - Jln. Raya Kompas - Jln.
Ciputat Baru - Jln. Ki Hajar Dewantara - Jln. Ir. H. Juanda
J. Perencanaan Teknis Penyusunan Pedoman Fasilitas Park and Ride
1. Konsep Desain Fasilitas Park and Ride
Desain fasilitas park and ride harus berusaha untuk mencapai tujuan
berikut :
a. Pergerakan dan atau perpindahan yang aman dan efisien dari
semua mode dalam menggunakan fasilitas park and ride;
b. Akomodasi transit, carpool, vanpool, sepeda motor, pejalan kaki
serta angkutan massal yang saling terintegrasi;
c. Penyediaan jumlah parkir yang memadai;
d. Penyediaan fasilitas pendukung guna meningkatkan
kenyamanan dan daya tarik pengguna;
e. Tersedianya fasilitas untuk kaum disabilitas.
Untuk membantu dalam memenuhi tujuan tersebut, maka perlu
adanya upaya yang dilakukan untuk memberikan kriteria desain
khusus untuk fasilitas park and ride yang terbagi kedalam dua
kelompok yaitu antara lain :
a. Desain Fitur Eksternal;
Desain fasilitas park and ride harus mempertimbangkan
sejumlah faktor yang berkaitan dengan aksesibilitas antara
42 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
pengguna fasilitas internal dan jaringan jalan eksternal. Fitur -
fitur eksternal yang dimaksud antara lain :
1). Akses / Jalan Keluar,
2). Tempat pemberhentian bus di jalan,
3). Perangkat kontrol lalu lintas,
4). Papan petunjuk panduan.
b. Desain Fitur Internal.
Desain komponen internal fasilitas park and ride akan
tergantung pada mode yang diharapkan untuk menggunakan
fasilitas dan ukuran dan konfigurasi situs. Komponen-komponen
tertentu akan memiliki lebih banyak atau kurang penting
tergantung pada fungsi dan penggunaan fasilitas. Sebagai
contoh, pemberhentian bus umumnya tidak diperlukan di
fasilitas jarak jauh karena layanan bus jarang disediakan di
daerah pedesaan. Beberapa komponen mungkin perlu
dimodifikasi secara drastis dari atau dihilangkan semua jika situs
tidak dapat mengakomodasi desain yang ideal. Misalnya,
lansekap mungkin perlu dikorbankan di sebuah situs yang
hampir tidak cukup besar untuk mengakomodasi jumlah tempat
parkir yang diperlukan.
Terdapat beberapa komponen internal fasilitas park and ride
yang harus dipertimbangakan oleh perancang, antara lain
sebagai berikut :
1). Tata letak situs dan sirkulasi internal,
2). Tata letak parkir,
3). Fasilitas terminal transit,
4). Perambuan internal,
5). Lansekap,
6). Keamanan,
7). Fasilitas pengguna.
2. Manfaat, Biaya dan Efektivitas pembangunan/perbaikan park and
ride
43 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Bagian ini menyajikan tinjauan tentang langkah-langkah yang relevan
pada saat analisis pembangunan/perbaikan fasilitas park and ride.
Tabel di bawah ini menyajikan daftar biaya, manfaat, dan ukuran
efektivitas yang harus dipertimbangkan untuk dimasukkan dalam
analisis justifikasi untuk pembangunan/peningkatan fasilitas park and
ride.
Tabel II-5 Daftar biaya, manfaat, dan ukuran efektivitas
Pembangunan/
Perbaikan
Pengukuran
Benefit
Pengukuran Biaya
(Cost)
Pengukuran
Efektivitas
Fasilitas terkait
kendaraan dengan
okupansi tinggi
▪ Waktu perjalanan
▪ Operasi kendaraan
▪ Kecelakaan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ Hak milik jalan ▪ Pemeliharaan
▪ Okupansi pada jam puncak
▪ Level of service ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Penghematan bahan bakar
Fasilitas panduan rute
tetap
▪ Operasi kendaraan
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan ▪ Tarif
angkutan umum
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ Hak milik jalan ▪ Pemeliharaan
▪ Pelaku perjalanan dengan AU
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Pengurangan perjalanan kendaraan
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Fasilitas bus cepat ▪ Operasi kendaraan
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan ▪ Tarif
angkutan umum
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ Pemeliharaan ▪ Operasi dan
pemeliharaan angkutan umum
▪ Moda angkutan umum
▪ Pelaku perjalanan dengan AU
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Pengurangan perjalanan kendaraan
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Hanya Fasilitas
carpool
▪ Operasi kendaraan
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ Hak milik jalan ▪ Pemeliharaan
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara
44 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Pembangunan/
Perbaikan
Pengukuran
Benefit
Pengukuran Biaya
(Cost)
Pengukuran
Efektivitas
▪ Penghematan bahan bakar
Ekspansi hak milik
jalan yang berdekatan
▪ Kendaraan operasi
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ hak milik jalan ▪ pemeliharaan
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Struktur pada hak milik
jalan (ROW) eksisting
▪ Kendaraan operasi
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ hak milik jalan ▪ pemeliharaan
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Modifikasi hak milik
jalan (ROW) eksisting
▪ Kendaraan operasi
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ hak milik jalan ▪ pemeliharaan
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Pengembangan
bersama
▪ Kendaraan operasi
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Rekayasa ▪ Konstruksi ▪ hak milik jalan ▪ sewa tahunan ▪ administrasi
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
Penyediaan jasa
angkutan umum
▪ Kendaraan operasi
▪ Kecelakaan ▪ Waktu
perjalanan
▪ Operasi dan pemeliharaan angkutan umum
▪ Moda angkutan umum
▪ Okupansi ▪ Pengurangan
perjalanan kendaraan
▪ Tingkat layanan jalan pada saat jam sibuk
▪ Kualitas udara ▪ Penghematan
bahan bakar
45 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
K. Perencanaan Teknis Pengembangan VMS dalam pengelolaan
transportasi Jabodetabek
1. Konsep Penentuan Lokasi VMS pada Kawasan Jabodetabek yakni
Pemasangan VMS dengan melihat kondisi eksisting dan memanfaatkan
fasilitas pendukung yang ada, dapat di jabarkan sebagai berikut:
a. Pemasangan VMS berdasarkan kewenangan BPTJ, haruslah
berada pada ruas Jalan nasional dan provinsi, hal ini mengingat
kewenangan dari BPTJ yang utama adalah herarki kewenagngan
pada ruas jalan nasional dan provinsi.
b. Bukan merupakan ruas jalan bebas hambatan (jalan Tol)
dikarenakan untuk jalan bebas hambatan maka sistem pengelolaan
dan sekaligus pemasangan VMS menjadi kewenangan pihak
badan usaha yang memiliki konsesi pengelolaan jalan Tol, dan
kaitannya dengan BPTJ selaku badan pengelola transportasi
Jabodetabek adalah koordinasi untuk memperlancar arus lalu lintas
di wilayah Jabodetabek.
c. Ruas jalan yang terpilih untuk ditempatkan VMS adalah ruas jalan
nasional dan provinsi yang dilalui oleh volume yang terbesar hal ini
dapat diperlihatkan dari matriks asal tujuan dalam dokumen rencana
induk transportasi kota dan kabupaten di wilayah jabodetabek. Atau
menggunakan data desire line jaringan yang telah dilakukan oleh
JUTPI, untuk kawasan Jabodetabek.
d. Pada jaringan nasional dan jaringan jalan provinsi sudah terpasang
jaringan pendukung komunikasi data seperti Fiber optik, hal ini
dapat terlihat dari peta masing-masing wilayah di jabodetabek yang
sudah terpasang jaringan fiber optik, sehingga dengan
memanfaatkan jaringan fiber optik yang ada selain dapat
menghemat anggaran juga bisa dapat segera di implementasikan
e. Pemilihan ruas jalan untuk ditempatkannya VMS, selain 4 kriteria
diatas, juga harus memiliki jalan alternatif bila harus digunakan
sebagai pengalihan arus guna mengurangi kepadatan pada suatu
ruas jalan yang sedang terjadi gangguan yang menyebabkan
kemacetan/ gangguan lalu lintas.
46 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
f. Serta sesuai indikator Kinerja utama BPTJ adalah meningkatkan
peran angkutan umum, maka VMS juga dapat digunakan sebagai
Public transport Information. Guna memberikan informasi kepada
masyarkat akan keberadaan angkutan massal di wilayah
Jabodetabek
Dengan menggunakan kriteria pemilihan penentuan perletakan
lokasi VMS maka didapati usulan titik pemasangan VMS seperti
yang terlihat pada tabel di bawah ini.
1) DKI Jakarta
Tabel II-6 Usulan titik pemasangan VMS DKI Jakarta
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Gatot Subroto
(Simpang Tomang)
(-6.184004, 106.796761) Tipe F
2 Jalan Jend. Ahmad Yani
(Simpang Pramuka)
(-6.194707, 106.874332) Tipe F
3 Jalan M.T. Haryono
(Simpang Pancoran)
(-6.243800, 106.846001) Tipe F
4 Jalan D.I. Panjaitan
(Simpang UKI)
(-6.239391, 106.878222) Tipe F
5 Jalan Raya Bogor
(Simpang Pasar Rebo)
(-6.313166, 106.862599) Tipe F
6 Jalan Gatot Subroto
(Simpang Kuningan)
(-6.216885, 106.811058) Tipe F
2) Kota Bogor
Tabel II-7 Usulan titik pemasangan VMS Kota Bogor
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Raya Bogor/ KS Tubun
( Simpang BORR )
(-6.563012, 106.811080) Tipe F
2 Jalan Raya Semplak
( Simpang Semplak )
(-6.562526, 106.763260) Tipe F
3 Jalan Raya Dramaga
( Simpang Laladon)
(-6.572269, 106.748887) Tipe F
4 Jalan Baru
( Simpang Yasmin )
(-6.554827, 106.777242) Tipe F
5 Jalan Isack Juarsa
( Simpang Gunung Batu)
(-6.595744, 106.779167) Tipe F
47 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3) Kota Depok
Tabel II-8 Usulan titik pemasangan VMS Kota Depok
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Raya Bogor
( Simpang Depok Jatijajar )
(-6.411257, 106.861095) Tipe F
2 Jalan Akses UI
(Simpang PAL UI)
(-6.357057, 106.859500) Tipe F
3 Jalan Margonda Raya
(Simpang Ramanda)
(-6.389415, 106.826060) Tipe F
4 Jalan Tole Iskandar
( Simpang Siliwangi)
(-6.399340, 106.820688) Tipe F
4) Kota Tangerang
Tabel II-9 Usulan titik pemasangan VMS Kota Tangerang
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan K.H. Hasyim Ashari
( Simpang PLN )
(-6.185280, 106.643796) Tipe F
2 Jalan Daan Mogot
( Simpang Tanah Tinggi )
(-6.166697, 106.644954) Tipe F
3 Jalan Gatot Subroto
( Simpang Jatiuwung )
(-6.190727, 106.589864) Tipe F
4 Jalan Gatot Subroto
( Simpang Grendeng )
(-6.177806, 106.625680) Tipe F
5) Kota Tangerang Selatan
Tabel II-10 Usulan titik pemasangan VMS Kota Tangerang Selatan
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Boulevard BSD Tim
( Simpang Giant )
(-6.299427, 106.666045) Tipe F
2 Jalan Ir. Juanda
( Simpang UIN )
(-6.305190, 106.758102) Tipe F
3 Jalan Raya Serpong
( Simpang Gading Serpong )
(-6.242981, 106.648618) Tipe F
6) Kota Bekasi
Tabel II-11 Usulan titik pemasangan VMS Kota Bekasi
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Ahmad Yani
( Simpang BCP )
(-6.245933, 106.992727) Tipe F
2 Jalan R. A. Kartini
( Simpang Poncol )
(-6.251119, 106.999600) Tipe F
3 Jalan Jend. Sudirman
( Simpang Pemda)
(-6.233400, 106.992201) Tipe F
48 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
7) Kabupaten Bogor
Tabel II-12 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Bogor
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Raya Bogor
( Simpang Sentul )
(-6.518748, 106.835627) Tipe F
2 Jalan Raya Bogor
( Simpang Pemda )
(-6.485707, 106.843526) Tipe F
3 Jalan Raya Bogor
( Simpang Cibinong )
(-6.465811, 106.855092) Tipe F
8) Kabupaten Tangerang
Tabel II-13 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Tangerang
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Raya Serang
( Simpang Tigaraksa )
(-6.224441, 106.505532) Tipe F
2 Jalan Raya Serang
( Simpang Bitung )
(-6.222836, 106.559372) Tipe F
9) Kabupaten Bekasi
Tabel II-14 Usulan titik pemasangan VMS Kabupaten Bekasi
No Nama Jalan Koordinat Tipe VMS
1 Jalan Raya Fatahillah
( Simpang Pos Polisi )
(-6.262336, 107.137917) Tipe F
2 Jalan Raya Teuku Umar
( Simpang Exit Tol Cibitung )
(-6.270729, 107.090661) Tipe F
2. Pembiayaan Pengadaan VMS
Adapun usulan kami agar dapat mengajak pihak swasta berpartisipasi
dalam pengadaan dan pembangunan VMS yakni perlunya dibuatkan
regulasi yang mengatur akan skema kerjasama pemerintah dan badan
usaha yang sifatnya bukan hanya infrastruktur saja, melainkan juga dalam
meningkatkan pelayanan masyarakat dengan skema yang saling
menguntungkan kedua belah pihak. Diantaranya adalah:
a. Dengan adanya pemanfaatan CSR yang dapat digunakn untuk
pengadaan dan pembangunan VMS diwilayah dimana bagin dari
bentuk tanggungjawab peruahaan dalam membantu pemerinth
untuk meningkatkan pelayanan dengan pemberian layanan
informasi seperti VMS.
b. Dengan adanya mekanisme regulasi yang mengatur pemberian
insentif dan disinsentif akan suatu pembangunan kawasan baik
49 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
komersial maupun residensial yang besar yang akan berdampak
kepada berkurangnya kemampuan akan daya dukung dan daya
tampung infrastruktur jaringan jalan disekitar kawasan
pembangunan tersebut, sehingga bagian dari bentuk insentif dan
disinsentif tadi adalah pemberian kontribusi berupa pengadaan dan
pembangunan beberapa VMS di sekitar kawasan lokasi
pembangunan guna meningkatkan layanan informasi kepada
masyarakat guna meningkatkan kelancaran di daerah.
3. Rekomendasi
Berdasarkan hasil di atas maka dalam rangka mengoptimalkan alternatif
sumber pembiayaan Program VMS maka diperlukan langkah-langkah
berikut:
a. Pemetaan program CSR berdasarkan wilayah untuk mengetahui
hambatan dan potensi daerah dalam mengoptimalkan peran CSR
dalam pembiayan pembangunan daerah;
b. Melakukan penguatan kelembagaan pemerintahan Desa melalui
edukasi dan pendampingan dalam menyusun RKAT (Rencana
Kerja dan Anggaran Tahunan) dengan memanfaatkan berbagai
alternatif sumber pembiayaan secara optimal. Hal ini sangat relevan
diterapkan pada Model Partisipasi Pasif;
c. Membentuk Forum Pelaksana CSR bagi kawasan atau daerah
yang sesuai untuk diterapkannya model Partdisipasi Aktif, dan
d. Melakukan optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) diantaranya
melalui intensifikasi penerimaan pajak dan retribusi serta
pemanfaatan aset daerah.
L. Penyusunan Naskah Teknokratik Rencana Srategis BPTJ TA. 2020-
2024
1. Rencana Kegiatan Utama BPTJ tahun 2020-2024
Rencana kegiatan utama BPTJ Tahun 2020-2024 sebagai berikut:
Tabel II-15 Rencana Kegiatan Utama BPTJ Tahun 2020-2024
50 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
TRANSPORTASI DI JABODETABEK
EKSISTING RENCANA
2020-2024 2025-2029
A. PENGEMBANGAN JARINGAN PRASARANA TRANSPORTASI PERKOTAAN
1. Rencana Pembangunan/ Pengembangan Terminal Tipe A
5 Terminal 8 Terminal
2. Rencana Pembangunan/ Pengembangan Terminal Barang
8 Terminal 7 Terminal 6 Terminal
3. Rencana Pembanguna/ Pengembangan Jalan Tol
a. Pembangunan dan/atau peningkatan kapasitas ruas jalan nasional, jalan strategis nasional dan jalan tembus serta jalan tol
79 Lokasi 78 Lokasi 34 Lokasi
4. Rencana Pembangunan/Pengembangan Kanal Cikarang-Bekasi Laut (CBL)
Penyusunan FS Penyusunan DED Pembangunan Dermaga&Fasilitas Pendukung Pembangunan&Pengembangan Alur Sungai
Penyusunan FS Penyusunan DED Pembangunan Dermaga &Fasilitas Pendukung Pembangunan&Pengembangan Alur Sungai
B. PENGEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI PERKOTAAN BERBASIS JALAN
1. TransJakarta (Bus Rapid Transit (BRT))
Pelebaran/Pembangunan Jalan untuk Lajur Bus Rapid Transit (BRT)
16 trayek 1 trayek 4 trayek
Pembangunan Jalan Layang Khusus Bus Rapid Transit (BRT)
7 trayek 14 trayek 9 trayek
2. Rencana Trayek TransJabodetabek
a. Pembangunan Passing Lane pada Rute TransJabodetabek Ekspress
13 Trayek 17 Trayek 6 Trayek
b. Pembangunan Bus Lane dan Halte pada Rute TransJabodetabek Reguler
12 Trayek 18 Trayek 6 Trayek
51 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
TRANSPORTASI DI JABODETABEK
EKSISTING RENCANA
2020-2024 2025-2029
c. Pengembangan Rute TransJabodetabek Ekspress
17 Trayek 14 Trayek 7 Trayek
d. Pengembangan Rute TransJabodetabek Reguler
21 Trayek 17 Trayek 1 Trayek
C. PENGEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI PERKOTAAN BERBASIS JALAN REL
1. Jalur Kereta Api
a. Pembangunan, Rehabilitasi/Peningkatan Jalur dan Bangunan Kereta Api
47 Lokasi 35 Lokasi 16 Lokasi
b. Pembangunan, Rehabilitasi/Peningkatan dan Revitalisasi Sistem Persinyalan, Telekomunikasi dan Kelistrikan
24 Lokasi 10 Lokasi
c. Penanganan Perlintasan Sebidang
8 Trayek 4 Trayek
d. Pembangunan Jalur Ganda (Double Track)
4 TrayeK 1 Trayek
2. Pembangunan jalur kereta api ringan (Light Rail Transit/LRT)
16 Trayek 21 Trayek 6 Trayek
3. Pembangunan jalur kereta api massal cepat (Mass Rapid Transit/MRT)
Koridor Utara-Selatan Koridor Timur-Barat
Koridor Utara-Selatan Koridor Timur-Barat
Koridor
Timur-Barat
D. PENGEMBANGAN TRANSIT ORIENTED DEVELOPMENT (TOD)
1. Pengembangan Simpul Transportasi Terpadu
16 Lokasi 18 Lokasi 1 Lokasi
2. Pengembangan Fasilitas Perpindahan Moda/Fasilitas Alih Moda/Fasilitas Integrasi Intra dan Antar Moda
26 Lokasi 28 Lokasi 8 Lokasi
3. Pembangunan berorientasi angkutan umum (Transit Oriented Development/TOD)
24 Lokasi 1 Lokasi
52 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
2. Kerangka Regulasi Pengelolaan Transportasi Jabodetabek tahun
2020-2024
Gambar II-4 Kerangka Regulasi
Pengelolaa Transportasi Jabodetabek Tahun 2020-2024
3. Kerangka Kelembagaan Pengelolaan Transportasi Jabodetabek
tahun 2020-2024
Kerangka kelembagaan dalam pengelolaan transportasi Jabodetabek
tahun 2020-2024 terdiri dari pemerintah pusat, pemerintah daerah
(provinsi dan kabupaten/kota dalam lingkup Jabodetabek), dunia
usaha, penyedia jasa transportasi dan masyarakat sebagai pengguna
jasa transportasi.
Gambar II-5 Kerangka Kelembagaan Pengelolaan Transportasi
Jabodetabek tahun 2020-2024
53 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
M. Pengaturan Tata Cara dan Persyaratan Teknis Penyelenggaraan
Terminal Barang
1. Hasil
Output (keluaran) adalah naskah akademis berupa dokumen petunjuk
pelaksanaan/pedoman teknis dalam pengaturan tata cara dan
persyaratan teknis penyelenggaraan terminal barang.
2. Kesimpulan
Hasil observasi di daerah studi pada beberapa terminal barang
eksisting di wilayah Jabodetabek, pada dinas-dinas pengelola terkait
dan pengusaha angkutan barang memberikan beberapa kesimpulan
diantaranya adalah sebagai berikut :
a. Kondisi fisik dan fasilitas terminal barang yang dikelola
pemerintah pada umumnya menunjukkan kondisi yang kurang
terawat dan fasilitas yang kurang lengkap. Fungsi terminal
barang juga tidak sepenuhnya berjalan, tidak terlihat aktivitas
bongkar muat barang, pemeriksaan barang dan lainnya dimana
yang terlihat adalah terminal barang tersebut digunakan sebagai
lahan parkir kendaraan barang yang bermasalah (sebagai
tempat pengandangan).
b. Sedangkan kondisi fisik dan fasilitas terminal barang yang
dikelola oleh pihak swasta pada contoh lokasi study yaitu
Cikarang Dry Port menunjukkan kondisi yang sangat terawat
dengan fasilitas yang seharusnya memang dimiliki oleh sebuah
terminal barang. Fungsi sebagai terminal barang juga berjalan
sebagaimana mestinya yaitu terdapat aktivitas bongkar muat
barang, penimbangan, pemeriksaan dan lainnya. Sebagai
pelabuhan darat yang merupakan perpanjangan tangan dari
pelabuhan laut Tanjung Priok, CDP telah memberikan manfaat
pada pengangkutan barang dari dan ke pelabuhan sehingga
dapat dilakukan dengan lebih efisien. Kepercayaan masyarakat
juga meningkat dengan dibuktikan banyaknya perusahaan yang
menggunakan jasa dry port ini dalam melakukan kegiatan
54 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
ekspor impor mereka. Kecanggihan teknologi juga sangat
dimanfaatkan oleh penyelenggaran pelabuhan darat ini dengan
memanfaatkan teknologi informasi yang memudahkan
pengguna jasa dan memberikan manfaat lebih.
c. Regulasi atau peraturan pemerintah daerah yang mengatur
pengelolaan dan penyelenggaraan terminal barang pada
umumnya belum ada. Peraturan yang ada hanya sebatas pada
pengaturan jam operasional kendaraan barang pada daerah
tersebut.
d. Pengusaha angkutan barang pada umumnya memerlukan
keberadaan terminal barang dimana terminal angkutan barang
yang dibutuhkan adalah untuk membawa muatan ke Pelabuhan
Tanjung Priok, dimana merupakan terminal untuk penyangga
(bufer) atau tempat parkir truk, sebelum masuk ke pelabuhan.
Dikarenakan saat ini banyak truk-truk yang parkir di pinggir jalan
sehingga menyebabkan kemacetan. Pengusaha angkutan juga
berharap adanya peraturan yang mengatur juga mengenai biaya
bongkar muat agar terdapat keseragaman sehingga tidak terjadi
persaingan yang tidak sehat. Jam operasional yang berlaku saat
ini juga masih dianggap menjadi salah satu kendala karena
mengurangi jumlah rit pengangkutan barang.
e. Pengusaha angkutan barang yang memiliki armada truk yang
banyak pada umumnya sudah memiliki manajemen yang baik
dan lokasi yang memadai sehingga kurang memerlukan adanya
terminal barang karena dianggap akan menambah biaya
transportasi.
f. Lokasi terminal barang diharapkan oleh pengusaha angkutan
barang adalah yang dekat dengan pelabuhan agar langsung
dapat mengangkut barang dari pelabuhan serta berada di
jaringan jalan dimana kelas jalan yang akan dilalui sesuai
dengan kendaraan pengangkutnya.
55 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
g. Penyelenggaraan Terminal barang untuk umum meliputi
kegiatan pelaksanaan pembangunan, pengembangan, dan
pengoperasian fasilitas Terminal barang untuk umum.
h. Penyelenggaraan Terminal barang untuk umum
diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pihak ketiga. Pihak
ketiga tersebut adalah badan usaha milik negara, badan usaha
milik daerah, dan swasta sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
i. Dalam rangka mengatur alur kedatangan dan keberangkatan
kendaraan dan menciptakan perpindahan barang yang terpadu
pada terminal barang, maka pengoperasian harus berpedoman
pada standar operasional prosedur.
j. Standar operasional prosedur pada terminal barang tersebut
sesuai bisnis yang diselenggarakan oleh terminal barang,
dimana beberapa bisnis yang berpotensi untuk dilakukan di
terminal barang yaitu:
1) terminal barang sebagai tempat konsolidasi muatan.
2) terminal barang sebagai tempat penggantian antar sub-
moda, dari kendaraan besar ke kendaraan kecil atau dari
kendaraan kecil ke kendaraan besar.
3) terminal barang sebagai pusat informasi adanya muatan
dan tempat tunggu dan istirahat kendaraan angkutan
barang untuk melanjutkan perjalanaan setelah memenuhi
ketentuan pengiriman dan pengambilan barang.
k. Operasional terminal barang yang dilengkapi jembatan timbang
akan mencegah terjadinya muatan lebih pada kendaraan
angkutan barang.
l. Pengemudi atau pemilik kendaraan akan dipermudah
mendapatkan muatan dengan menjadi anggota atau terdapat di
terminal barang sehingga mendapat informasi keberadaan
muatan.
56 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
m. Karena saat ini banyak kendaraan yang bermuatan lebih dari
jumlah berat yang diijinkan (JBI), operasional terminal barang
kemungkinan tidak akan mengurang volume kendaraan.
n. Operasional terminal barang yang memenuhi SOP akan
menjamin kendaraan angkutan barang memenuhi persyaratan
sehingga akan meningkatkan keselamatan di jalan.
o. Mendorong penggunaan kendaraan angkutan barang yang lebih
besar untuk angkutan antar Provinsi karena tersedia fasilitas
konsolidasi dan pemindahan muatan di terminal barang,
sehingga dapat menekan biaya logistik.
N. Rapat Koordinasi Teknis (Rakornis) Pembangunan Transportasi
Jabodetabek
1. Maksud penyelenggaraan Rapat Koordinasi ini adalah untuk
koordinasi stakeholder akan peran RITJ dalam mensinergikan
perencanaan dan pembangunan transportasi di Jabodetabek
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Memahami peran RITJ pada perencanaan dan pembangunan
nasional beserta potensi dan kendala dalam
pengimplementasiannya.
b. Memahami pentingnya kerjasama antar lembaga pemerintahan
(Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah) serta antara
pemerintah dengan badan usaha dalam membangun
transportasi perkotaan di Wilayah Jabodetabek.
3. Beberapa kesimpulan dari hasil focus group discussion yang
disampaikan oleh Moderator sebagai berikut.
a. Sinergitas dalam perencanaan dan pembangunan transportasi
memerlukan koordinasi yang baik dan dalam hal ini RITJ
menjadi hasil aspirasi dan kontribusi seluruh wilayah dan
stakeholder pembangunan transportasi perkotaan di Wilayah
Jabodetabek yang tentunya harus diimplementasikan sesuai
dengan tanggung jawab dan kewenangannya masing-masing.
57 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
b. Setiap Kementerian, Lembaga dan Organisasi di tingkat
pemerintah pusat dan pemerintah daerah harus bekerjasama
dalam melaksanakan setiap program dan kegiatan baik internal
maupun lintas administrais dan lintas kewenangan demi
mencapai satu tujuan yang telah tertuang dalam RITJ.
Partisipasi Badan Usaha (Swasta) dan masyarakat turut menjadi
komponen penting yang perlu difasilitasi untuk mempercepat
pembangunan transportasi perkotaan Jabodetabek.
c. Perwujudan pengembangan transportasi perkotaan
Jabodetabek yang terintegrasi memerlukan kapasitas
Pemerintah Daerah yang mampu secara tepat memanfaatkan
sumber daya yang ada dan secara efektif mencapai output yang
telah direncanakan. Kolaborasi Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah untuk bersama-sama meningkatkan
kapasitas menjadi kunci dalam mencapai target kinerja yang
rencanakan.
Gambar II-6 Rapat Koordinasi melalui FGD Sinergitas Perencaan dan
Pembangunan Transportasi Perkotaan.
O. Perencanaan Teknis Pembangunan Sistem Informasi Angkutan
Barang Jabodetabek
1. Maksud dan Tujuan
Tersusunnya perencanaan teknis pedoman pembangunan system
informasi angkutan barang. Pedoman pembangunan system
informasi angkutan barang diharapkan dapat mendukung
58 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
pengambilan kebijakan dalam penyelenggaraan angkutan umum
terintegrasi di wilayah Jabodetabek.
Melalui sistem informasi, akan tersedia mapping demand angkutan
barang untuk wilayah Jabodetabek. Hal ini menunjang efektifitas
dalam angkutan barang serta distribusi barang.
2. Rekomendasi
a. Regulasi
Mengingat hampir seluruh perusahaan telah memiliki sistem
informasi sendiri-sendiri, serta berbagai pertimbangan diatas,
maka sesuai dengan Peraturan Mentri Perhubungan No. 8
Tahun 2012 : Penyelenggaraan dan Pengusahaan Angkutan
Multimoda, Bab V Kewajiban, Hak dan Tanggung Jawab
Badan Usaha Angkutan Multimoda, Pasal 40 menyatakan
Badan usaha yang telah memiliki izin usaha angkutan
multimoda wajib :pada huruf h. memberikan laporan
kegiatan operasional minimal setiap 6 (enam) bulan kepada
Menteri.
Berdasarkan regulasi tersebut akan lebih baik kementerian
perhubungan mengeluarkan surat ke pada para pengusaha
untuk taat membuat dan mengirimkan laporan ke pihak
kementerian perhubungan.
b. Pengelola Sistem Informasi Angkutan Barang
Implementasi sistem informasi angkutan barang yang berada di
bawah kewenangan BPTJ diharapkan dapat mendukung
perwujudan pemerintahan yang baik (good governance). Untuk
mendukung langkah-langkah tersebut disarankan untuk :
1) Pembuatan master plan sistem informasi angkutan barang.
2) Implementasikan master plan secara bertahap dan
berkesinambungan.
3) Rekruitmen pegawai negeri sipil untuk posisi-posisi penting
yang berkaitan dengan TI. Rekruitmen harus sesuai
59 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
dengan kompetensi pelamar, sehingga tidak ada masalah
inkompetensi.
4) Dalam pengelolaan sistem informasi dibutuhkan sebuah
divisi TI pada tiap instansi. Bila ada rotasi jabatan, pegawai
pengganti yang bersangkutan harus memiliki kompetensi
dalam bidangnya.
5) Subsidi tarif bagi dunia usaha dan subsidi internet bagi
pengguna sistem.
6) Sosialisasi secara terus menerus.
Pengelola
Sistem
(BPTJ)
Sistem Informasi Angkutan
Barang
Pengusaha
Masyarakat
Organisasi
Memaksimalkan Peran Pengusaha dan Organisasi dalam mendata truk dg. memanfaatkan teknologi RFID
• Pembuatan dan Implementasi master plan SIM secara berkesinambungan
• Rekruitmen dan devisi IT secara permanen
• Regulasi
Sosialisasi
Subsidi Internet
Subsidi Tarif
Gambar II-7 Upaya-upaya Pelaksanaan SIM Angkutan Barang
c. Pengembangan Sistem Informasi Selanjutnya
1) Penerapan RFID
Autoatic menotoring kendaraan dapat diterapkan dengan
peralatan RFID yang dipasang ditiap-tiap kendaraan
bermotor. Serta reader sebagai pembaca yang dipasang di
jalan-jalan strategis di wilayah Jabodetabek dan Tol.
60 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
PKB
RFID
Gambar II-8 Penerapan RFID
Uji coba pelaksanaan RFID dapat dimulai dari DKI Jakarta.
Berdasarkan data kendaraan angkutan barang berada di
Jabodetabek, yang menunjukan 76% atau 997.681
kendaraan angkutan barang secara administrasi
berdominisil di DKI Jakarta, maka sebagai langkah awal
dapat dimulai penerapan RFID di DKI Jakarta. Penerapan
dapat dimulai dari Balai Pengujian Kendaraan Bermotor
(PKB) dan pemasangan reader ditiap titik jalan di
Jabodetabek.
2) Sistem berbasis Android (smartphone)
Berdasarkan data survai bahwa masyarakat Indonesia
telah memiliki perangkat komunikasi berupa
smartphone/mobil phone maka untuk tahap selanjutkan
akan lebih baik bila dikembangkan aplikasi berbasis
android dengan perangkat keras berupa
smartphone/mobile phone.
P. Evaluasi Kinerja dan Pelayanan Angkutan Umum di Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah melakukan kajian terhadap kinerja
pelayanan angkutan umum Koridor JA & JR Connexion, kajian
61 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
kebutuhan pelayanan angkutan umum di Bandara Soekarno-Hatta
dan kajian pengukuran capaian Indikator Kinerja Utama (IKU).
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Melakukan evaluasi kinerja pelayanan angkutan umum
KoridorJA & JR Connexion, sehingga diperoleh informasi kinerja
pelayanan angkutan umum JA dan JR saat ini;
b. Melakukan kajian kebutuhan pelayanan angkutan umum
Bandara Soekarno-Hatta dengan harapan mendapatkan
informasi kebutuhan akan pelayanan Angkutan Umum di
Bandara Soekarno-Hatta;
c. Mengukur dan mengevaluasi Indikator Kinerja Utama khusus di
bidang jaringan pelayanan angkutan umum, sebagaimana telah
ditetapkan dalam RITJ.
3. Beberapa tindak lanjut yang disarankan berdasarkan hasil pelaksanaan
kegiatan Evaluasi Kinerja dan Pelayanan Angkutan Umum adalah
sebagai berikut :
a. Perlunya informasi dan memberikan dorongan kepada
perusahaan-perusahaan otobus untuk segera melengkapi dan
melakukan perbaikan armadanya terhadap beberapa fasilitas
yang tercantunm dalam SPM, salah satunya yaitu fasilitas untuk
penumpang berkebutuhan khusus;
b. Perlunya koordinasi dan memberikan dorongan kepada
perusahaan – perusahaan otobus untuk memperhatikan dan
memperbaiki layanan yang dianggap penumpang penting
namun pada kenyataannya hal-hal tersebut belum
memuaskan/tidak sesuai dengan harapan penumpang;
c. Perlu dilakukan perubahan regulasi yang berlaku terkait layanan
angkutan umum JR Co dengan menambahkan regulasi yang
berkaitan dengan implementasi pemenuhan SPM, sedangkan
terkait layanan angkutan umum JA Co, BPTJ perlu menyusun
62 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
regulasi yang berkaitan dengan operasionalisasi angkutan
tersebut.
d. Dalam pelayanan angkutan umum di Bandara Soekarno-Hatta,
disarankan tindaklanjut sebagi berikut :
1) Perlu dilakukan koordinasi dengan pihak pengusaha angkutan
dan pemerintah daerah serta angkasa pura terkait
implementasi kebiajakan pengembangan layanan angkutan
umum yang melayani rute-rute menuju Bandara Soekarno-
Hatta;
2) Berdasarkan kesimpulan terkait rencana pengoperasian
integrated building, pihak angkasa pura perlu melakukan
kajian analisa dampak agar meminimalisir dampak yang dapat
ditimbulkan sebagaiman hasil analisa prediksi tersebut.
e. Dalam kinerja dan pelayanan angkutan umum terkait capaian
indikator kinerja utama, beberapa tindak lanjut yang disarankan
adalah sebagai berikut :
1) Kebijakan - kebijakan yang telah diberlakukan seperti
kebijakan ganjil genap dan pembatasan angkutan barang agar
tetap dipertahankan untuk pemberlakuannya serta diperluas
penerapannya;
2) Perlu dilakukan penyusunan dan penerapan kebijakan-
kebijakan baru yang dapat menunjang pencapaian sasaran
modal share seperti kebijakan yang mendukung
pengoperasian dan penerapan LRT, MRT, dan ERP;
3) Perbaikan layanan moda angkutan umum feeder di wilayah
Bodetabek seperti peremajaan armada, waktu operasi,
system pengoperasian, pentarifan, dan e-ticketing serta
penyediaan fasilitas bagi diffable;
4) Perbaikan layanan angkutan umum berbasis rel seperti
penambahan kapasitas angkut dan jadwal pemberangkatan;
63 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
5) Pennyediaan dan pengembangan fasilitas park and ride serta
integrase di simpul-simpul transportasi di wilayah
Jabodetabek;
6) Pemberian subsidi untuk angkutan umum massal;
7) Penyebarluasan informasi/sosialisasi kepada masyarakat
Bodetabek tentang pelayanan angkutan umum di wilayah
Jabodetabek terkait ketersediaan, penjadwalan hingga
aplikasi penyampai informasi angkutan umum;
8) Penerapan intelligence transport system;
9) Pengembangan wilayah berbasis transit oriented
development.
f. Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut:
1). Terdapat beberapa armada angkutan umum yang beroperasi
belum sepenuhnya memenuhi standar pelayanan minimal
sebagaimana tertuang dalam regulasi terkait yang berlaku;
2). Kecepatan rata-rata dari angkutan umum JA Co dan JR Co
telah memenuhi target sebagaimana sasaran indicator kinejra
utama yang menjadi tolok ukur capaian keberhasilan, dan
keberhasilan pemenuhan target sasaran tersebut dipengaruhi
oleh pemberlakuan kebijakan ganjil genap sehingga
kecepatan perjalanan dapat meningkat;
3). Berdasarkan analisa dengan metoda GAP pada pelayanan
angkutan umum, JA Co dan JR Co diketahui bahwa waktu
tempuh, waktu tunggu, jam operasional, fasilitas informasi,
jadwal, fasilitas keamanan, dan fasilitas keselamatan
merupakan hal-hal yang dianggap penting oleh penumpang,
namun pada kenyataannya hal-hal tersebut belum sesuai
dengan harapan penumpang/tidak memuaskan. Sedangkan
waktu berhenti di halte, jumlah tempat duduk, fasilitas
kebersihan (tempat sampah, dll), kesejukan udara, panggilan
64 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
darurat dan pelayanan sopir/petugas merupakan hal hal yang
dianggap kurang penting oleh penumpang tetapi pada
kenyataannya hal-hal tersebut memiliki performa yang sangat
baik sekali
4). Kebutuhan pelayanan angkutan umum di bandara Soekarno-
Hatta diketahui perlu dilakukan pengembangan pelayanan
pada kawasan-kawasan sebagai berikut :
a) Pengembangan rute wilayah Puncak – Bogor, Jonggol –
Bogor, dan Tangerang Selatan;
b) Jadwal keberangkatan bus setiap 60 menit dengan
kepastian dan keteraturan waktu operasi mulai pukul
03.00 WIB s/d 21.00 WIB;
c) Diketahui penurunan konerja lalu linats akibat
pengoperasian integrated building dengan scenario
seluruh angkutan umum yang melayani badnara
Soekarno-Hatta harus masuk ke dalam bangunan
Integrated Building tersebut berdasarkan hasil simulasi.
5). Hasil penilaian Kinerja dan Pelayanan Angkutan Umum
sebagaimana target sasaran capaian IKU antara lain :
a) Capaian Modal share tahun 2018 sebesar 29,90%.
Nilai tersebut telah memenuhi target sebesar 29 %
yang tercantum pada sasaran sebagaimana indikator
kinerja utama tahun 2018. Terjadinya peningkatan
tersebut dikarenakan adanya berbagai kebijakan –
kebijakan pemerintah, salah satunya yaitu kebijakan
ganjil genap di beberapa ruas jalan di wilayah DKI
Jakarta, kebijakan tersebut juga berdampak pada
peningkatan kecepatan rata – rata angkutan umum;
b) Capaian Kecepatan tahun 2018 sebesar 17,32
Km/jam dan nilai tersebut telah memenuhi target
sebesar 16 Km/jam yang tercantum pada sasaran
sebagaimana indikator kinerja utama tahun 2018;
65 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c) Capaian Coverage Area tahun 2018 sebesar 54,29%
dan nilai tersebut belum memenuhi target sebesar
63% yang tercantum pada sasaran sebagaimana
indikator kinerja utama tahun 2018.
Gambar II-9 Survei Pelayanan Angkutan dan Rapat Hasil Analsisi Evaluasi Kinerja
dan Pelayanan Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek
Q. Formulasi Tarif dan PSO Angkutan Umum di Jabodetabek
Dalam pemberian subsidi angkutan umum terdapat beberapa alternatif
yang dapat digunakan antara lain sebagaimana ditampilkan pada
penjabaran berikut:
1. Alternatif 1
Alternatif ini mengacu sebagaimana apa yang telah diterapkan oleh
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta kepada PT. Transjakarta. Dasar
hukum dan acuan yang digunakan adalah mengacu kepada
Peraturan Gubernur (Pergub) DKI Jakarta Nomor 62 Tahun 2016
perihal Kewajiban Pelayanan Publik dan Pemberian Subsidi yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
kepada PT. Transportasi Jakarta. Dalam pergub tersebut disebutkan
bahwa subsidi merupakan alokasi anggaran yang diberikan oleh
Pemerintah Daerah (Pemda) kepada PT. Transjakarta. Subsidi
merupakan selisih antara biaya produksi dengan pendapatan dalam
rangka pelaksanaan kewajiban pelayanan publik. Sedangkan biaya
produksi merupakan biaya yang dikeluarkan untuk menghasilkan 1
(satu) unit layanan angkutan umum Transjakarta yang terdiri dari
66 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
biaya operasional langsung, biaya umum, dan biaya bunga, serta
target laba perseorangan.
Dalam ayat yang lain disebutkan pula bahwa pendapatan adalah
pendapatan Perseroan yang berasal dari tiket penumpang dengan
tarif layanan angkutan umum Transjakarta yang ditetapkan Pemda.
Sedangkan tarif merupakan harga jasa untuk setiap biaya produksi
per kilometer pada lintasan Sistem BRT dan / atau pada lintasan / lajur
lainnya atas jasa layanan angkutan orang dengan Sistem BRT,
Layanan Angkutan Pengumpan, Layanan Integrasi, Layanan
Angkutan Transjabodetabek dan Layanan Angkutan Umum lainnya
yang dikelola oleh Perseroan. Tarif yang diusulkan oleh Perseroan
didasarkan pada perhitungan Biaya Produksi dalam penyediaan
Layanan Angkutan Umum Transjakarta yang dikelola oleh Perseroan
agar dapat terjangkau oleh masyarakat dengan tetap memperhatikan
unsur efisiensi.
Adapun perhitungan subsidi pada Perum PPD merupakan turunan
dari subsidi yang diterima PT. Transportasi Jakarta. Hal ini
dikarenakan Perum PPD merupakan salah satu operator layanan
Transjakarta sehingga Perum PPD menerima pembayaran atas
layanan yang dilakukan dimana pembayaran bersumber dari subsidi
dan pendapatan tarif yang diterima PT. Transportasi Jakarta.
Sedangkan mekanisme pemberian subsidi pada Perum DAMRI
mengacu pada Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat No:
SK.2412/. AJ/206/DRJD/2008 tentang Pedoman Teknis Pemberian
Subsidi Angkutan Umum dengan standard pelayanan yang mengacu
kepada Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat nomor
SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis
Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan
dalam Trayek Tetap dan Teratur. Sama halnya dengan PT.
Transportasi Jakarta bahwa semakin tinggi jumlah penumpang (load
factor), semakin sedikit subsidi yang diberikan begitu pula sebaliknya,
semakin rendah load factor maka semakin tinggi subsidi yang
67 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
diberikan. Subsidi diberikan tergantung dari load factor yang terjadi di
lapangan.
Kemudian regulasi yang berlaku pada PT. Pelni dalam penerimaan
subsidi dalam penyelenggaran pelayanan publiknya mengacu pada
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 65 Tahun 2015 tentang
Komponen Biaya Kompensasi yang Dibayarkan oleh Pemerintah
dalam Penyelenggaraan Kewajiban Pelayanan Umum / Public
Service Obligation (PSO) Bidang Angkutan Laut untuk Penumpang
Kelas Ekonomi dan PM 3 tahun 2018 tentang Penyelenggaraan
Kewajiban Pelayanan Publik Bidang Angkutan Laut untuk
Penumpang Kelas Ekonomi Tahun Anggaran 2018. Subsidi yang
diterima merupakan selisih antara biaya produksi dan tarif yang
ditetapkan oleh Pemerintah. Adapun ilustrasi hubungan antara
pendapatan, subsidi, dan tarif tersebut dapat dilihat pada Gambar 11
berikut:
Gambar II-10 Ilustrasi Grafik Hubungan Pendapatan, Tarif, dan
Subsidi Alternatif 1
Dari gambar di atas dapat dikatakan bahwa subsidi diberikan oleh
pemerintah kepada operator agar dapat memenuhi target pendapatan
sesuai BOK dengan Load Factor yang telah ditentukan. Semakin
banyak jumlah penumpang maka jumlah subsidi yang diberikan akan
berkurang. Subsidi akan dihentikan apabila pendapatan dari
penjualan tiket sudah melampaui target pendapatan.
68 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
2. Alternatif 2
Terdapat pula alternatif lainnya dalam pemberian subsidi yaitu dengan
pemberian subsidi per penumpang. Berdasarkan hasil pengumpulan
data diketahui bahwa perhitungan PSO PT. KCI merupakan selisih
tarif, antara tarif yang ditetapkan oleh Kementerian Perhubungan
sesuai dengan PM nomor 113 tahun 2017 tentang Tarif Angkutan
Orang dengan Kereta Api Pelayanan Kelas Ekonomi untuk
Melaksanakan Kewajiban Pelayanan Publik dengan tarif yang
ditetapkan oleh PT. KCI sebagaimana tertuang dalam PM nomor 17
tahun 2018 tentang Pedoman Tata Cara Perhitungan dan Penetapan
Tarif Angkutan Orang dengan Kereta Api. Ilustrasi hubungan antara
pendapatan, subsidi, dan tariff dapat dilihat pada dibawah ini.
Gambar II-11 Ilustrasi Hubungan Pendapatan, Tarif,
dan Subsidi Alternatif 2
Dari gambar dapat dikatakan bahwa jumlah subsidi diberikan per
penumpang. Semakin banyak jumlah penumpang jumlah maka
jumlah subsidi yang diberikan juga akan semakin bertambah pula.
Dalam hal ini perlu adanya pembatasan pemberian subsidi apabila
pendapatan tiket ditambahkan subsidi sudah mencapai target
pendapatan maka subsidi akan dikurangi secara bertahap dan pada
akhirnya subsidi akan dihentikan sebagaimana ditunjukkan dengan
garis putus-putus.
69 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3. Alternatif 3
Alternatif lainnya dalam pemberian subdidi adalah sebagaimana yang
diterapkan pada PT. ASDP. Berdasarkan hasil pengamatan di
lapangan menunjukkan bahwa PSO yang diberlakukan pada PT.
ASDP ditentukan jumlahnya secara rata (flat). Apabila terdapat
kelebihan pembayaran subsidi maka akan menjadi keuntungan untuk
PT. ASDP. Sedangkan jika terdapat kekurangan pembayaran subsidi
maka akan menjadi kerugian yang ditanggung oleh Badan Usaha.
Adapun ilustrasi hubungan antara pendapatan, subsidi, dan tarif
dimaksud dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar II-12 Ilustrasi Hubungan Pendapatan, Tarif, dan Subsidi
Alternatif 3
Berdasarkan gambar di atas dapat dikatakan bahwa jumlah subsidi
yang diberikan sudah ditentukan jumlahnya. Bertambahnya jumlah
penumpang tidak menyebabkan penambahan ataupun penurunan
jumlah subsidi. Dalam hal ini perlu adanya pembatasan dari
pemerintah apabila pendapatan tiket ditambah subsidi sudah
mencapai target pendapatan maka subsidi akan dikurangi secara
bertahap dan pada akhirnya subsidi akan dihentikan sebagaimana
ditunjukkan dengan garis putus-putus.
70 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-13 Rapat Pembahasan Formulasi Tarif dan PSO dan Wawancara
Mekanisme Perhitungan Tarif dan PSO Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek.
2.2 DIREKTORAT LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN
Direktorat dan Angkutan mempunyai tugas melaksanakan fasilitas teknis,
manajemen peningkatan penyediaan pelayanan angkutan umum,
pengembangan dan peningkatan sarana penunjang penyediaan pelayanan
angkutan umum, permintaan lalu lintas, pemberian rekomendasi penataan ruang
yang berorientasi angkutan umum massal, pemberian perijinan angkutan umum
yang melampaui batas provinsi di Wilayah Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang,
dan Bekasi, serta koreksi dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran Rencana
Induk Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi terkait dengan
dan angkutan.
Pada TA 2018 terdapat 17 (tujuh belas) kegiatan yang dilaksanakan oleh
Direktorat dan Angkutan, yaitu:
A. Pendataan dan Penataan Dalam Rangka Pengembangan Rute
Angkutan Umum Jabodetabek (Target Renstra)
1. Berdasarkan pendataan dan penataan yang telah dilaksanakan,
hingga tahun 2018 telah beroperasi mencapai 171 rute dengan jumlah
armada mencapai lebih dari 1.300 unit dengan rincian Jabodetabek
Residence Connexion (JRC) sejumlah 85 rute dengan 320 unit
armada, Jabodetabek Airport Connexion (JAC) 42 rute (titik
keberangkatan) dengan 472 unit armada dan Transjabodetabek 44
rute dengan 882 unit armada. Data trayek angkutan umum di Wilayah
Jabodetabek tersebut kemudian disesuaikan dengan Rencana Umum
71 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Jaringan Trayek (RUJT) sebagai pedoman dalam pengembangan
rute angkutan umum di Wilayah Jabodetabek.
2. Hasil perbandingan data rute eksisting dan RUJT ditemukan bahwa
beberapa rute angkutan umum di Wilayah Jabodetabek masih belum
sesuai dengan kebutuhan yang ada RUJT. Sehingga kedepannya
perlu ditelaah kembali pengembangan rute eksising maupun RUJT
yang telah ditetapkan.
Gambar II-14 Pendataan Dan Penataan Dalam Rangka Pengembangan Rute
Angkutan Umum Jabodetabek
B. Penghargaan Pramudi, Masinis dan Operator Angkutan Umum
Teladan di Wilayah Jabodetabek
1. Maksud dan tujuan dari kegiatan Pemilihan Pramudi Dan Masinis
Teladan Serta Operator Angkutan Umum Terbaik Wilayah
Jabodetabek Tahun 2018 yaitu :
a. Sebagai bentuk penghargaan BPTJ kepada parmudi dan masinis
teladan serta operator terbaik di Jabodetabek
b. Sebagai momentum untuk meningkatkan kualitas pramudi dan
masinis serta operator anghkutan umum di wilayah Jabodetabek
c. Sebagai bentuk pembinaan terhadap pelayanan angkutan umum di
wilayah Jabodetabek
2. Berdasarkan perhitungan nilai dan ketetapan dari tim penilai, juara
dan penghargaan akan diberikan kepada peserta sesuai kategori
sebagai berikut:
a. Kategori Pramudi MPU/ Taksi Teladan di Wilayah Jabodetabek
Tahun 2018
72 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
1). Juara I : Wiyadi perwakilan dari Blue Bird Group
2). Juara II : Setiawan perwakilan dari Ekspress Group
3). Juara III : Haris Efendi perwakilan dari PT. TPI
b. Kategori Pramudi Bus Teladan di Wilayah Jabodetabek Tahun 2018
1). Juara I : Ade Mulyadi perwakilan dari Perum
DAMRI
2). Juara II : Sukanta Wijaya perwakilan dari PT. Sinar
Jaya
3). Juara III : Endang Moeryanti perwakilan dari PT.
Mayasari Bakti
c. Kategori Masinis Teladan di Wilayah Jabodetabek Tahun 2018
1). Juara I : Andi Setyawan perwakilan dari PT. KCI
2). Juara II : wawan Setiawan perwakilan dari PT. KAI
3). Juara III : Dwi Purniawan perwakilan dari PT. KCI
d. Kategori Operator Angkutan Umum Terbaik di Wilayah Jabodetabek
Tahun 2018
1). Prima Utama : Blue Bird Group Angkutan Umum Tidak
Dalam Trayek
2). Prima Utama : PT. Sinar Jaya Angkutan Umum
Dalam Trayek
3). Prima Utama : PT. Hiba Utama Angkutan Umum Dalam
Trayek
4). Prima Madya : Ekspress Group Angkutan Umum Tidak
Dalam Trayek
5). Prima Madya : Perum PPD Angkutan Umum Dalam
Trayek
6). Prima Madya : Perum DAMRI Angkutan Umum Dalam
Trayek
73 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-15 Penilaian dan Penghargaan Pramudi dan Masinis Teladan di
Wilayah Jabodetabek
C. Sosialisasi Peningkatan Pelayanan Angkutan Penumpang di Wilayah
Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk memberikan informais kepada
masyarakat akan kehadiran layanan angkutan umum di permukiman
dan pusat-pusat kegiatan di Wilayah Jabodetabek. Kegiatan ini
sekaligus memfasilitasi pengembang kawasan dalam menyediakan
layanan angkutan umum.
2. Kementerian Perhubungan melalui Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek (BPTJ) tahun 2018 telah memfasilitasi teknis berupa
menjembatani antara pihak pengembang dengan pemilik Perusahaan
Otobus (PO) dengan melakukan flag off pembukaan rute baru dalam
bentuk layanan JR Connexion, JA Connexion, Transjabodetabek
premium dan reguler sebanyak 1.266 unit bus.
a. Jabodetabek Residence (JR) Connexion
Angkutan permukiman merupakan angkutan orang yang
disediakan khusus untuk mengangkut para warga penghuni
suatu kawasan permukiman dengan bangkitan yang tergolong
besar dan belum terlayani angkutan umum dengan baik
sehingga pergerakan warganya yang ada mayoritas
menggunakan kendaraan pribadi. JR Connexion merupakan
layanan angkutan orang tidak dalam trayek, yakni angkutan
dalam wilayah perkotaan dan/atau kawasan tertentu, atau dari
74 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
suatu tempat ke tempat lain, mempunyai asal dan tujuan tetapi
tidak mempunyai lintasan dan waktu tetap.
Pola pergerakan dari angkutan ini bersifat point to point
sehingga dapat memangkas waktu tempuh karena tidak
melayani transit untuk naik-turunkan penumpang disepanjang
perjalanan. Saat ini angkutan permukiman baru diterapkan di
wilayah Jabodetabek untuk mengakomodi pergerakan
warganya dengan sebutan Jabodetabek Residence Connexion.
Kegiatan peluncuran JR Connexion di Kawasan Pemukiman
Grand Wisata Tambun, Bekasi, merupakan bagian dari program
BPTJ untuk mengembangkan layanan angkutan umum massal
bus dari Pemukiman ke Jakarta hingga Tangerang. Selain itu
juga untuk mengajak masyarakat agar beralih dari moda
transportasi pribadi ke angkutan umum.
Peluncuran dilakukan oleh Kepala BPTJ, Bambang Prihartono,
dihadiri oleh perwakilan dari Korlantas Polri, Dirkantas Polda
Metro Jaya, Dishub Provinsi DKI Jakarta, Dishub Kabupaten
Bekasi, pengembang, Operator Bus Perum Perusahaan
Pengangkutan Djakarta (PPD) dan Sinar Jaya, Pengembang
Kawasan Perumahan serta sejumlah masyarakat di Perumahan
Grand Wisata. Kepala BPTJ juga membagikan flyer kepada
beberapa pengendara angkutan pribadi yang melintasi gerbang
toll Tambun, terkait informasi mengenai rute maupun jumlah
armada dari JR Connexion.
Rute pelayanan Jabodetabek Residence Connexion (JRC)
yang tersedia di Jabodetabek saat ini berjumlah 85 rute dengan
320 unit armada dengan peta jaringan pelayanan sebagai
berikut :
75 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-16 Peta Jaringan Trayek Jabodetabek Residence Connexion
Gambar II-17 Flag Off JR Connexion Transjabodetabek Premium dan Sinar Jaya
oleh Kepala BPTJ di Grand Wisata Tambun, Kabupaten Bekasi
Tanggal 27 November 2018
b. Jabodetabek Airport (JA) Connexion
Angkutan pemadu moda sangat diperlukan di kota-kota besar
mengingat tingginya kebutuhan perjalanan menggunakan moda
udara. Angkutan ini termasuk dalam kategori angkutan orang
dengan kendaraan bermotor umum dalam trayek dengan pola
76 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
perjalanan dari bandara menuju kawasan vital dan sebaliknya.
Keberadaan angkutan pemadu moda bandara adalah untuk
mengurangi penggunaan kendaraan pribadi yang keluar/masuk
bandara mengingat keterbatasan jalan akses bandara sehingga
pelayanan yang disediakan oleh angkutan pemadu moda
bandara harus sesuai dengan kebutuhan dari para penumpang
pesawat baik dari sisi rute, armada, maupun pelayanan selama
perjalanan. Jabodetabek Airport Connexion merupakan
angkutan pemadu moda yang melayani rute secara langsung
dari Bandara Soekarno Hatta menuju kawasan
komersil/hotel/permukiman maupun arah sebaliknya.
Gambar II-18 Flag Off JA Connexion Damri Rute Tangerang di Tangerang City Mall
oleh Kepala BPTJ ke Bandara Soekarno Hatta
Tanggal 7 Desember 2018
Peluncuran dilakukan oleh Kepala Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek (BPTJ) Bambang Prihartono, dihadiri
oleh perwakilan dari Korlantas Polri, Direktur Utama Perum
Perusahaan Pengangkutan Djakarta (PPD) Pande Putu Yasa,
Dinas Perhubungan kota Tangerang, dan pengelola Tangerang
City Mall.
Kegiatan flag off JA Connexion Damri rute Tangerang di
Tangerang City Mall ke Bandara Soekarno Hatta dimana Kepala
BPTJ juga meninjau ke dalam bus untuk mengetahui fasilitas-
fasilitas yang terdapat di dalam bus dalam rangka memberikan
pelayanan terbaik kepada calon penumpang.
77 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Kegiatan tersebut dilakukan untuk memberikan informasi
mengenai Peluncuran JA Connexion di Tangerang City Mall
yang merupakan bagian dari program Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek (BPTJ) untuk mengembangkan
layanan angkutan umum massal bus dari wilayah Epicentrum
Walk Kuningan ke Bandara Soekarno-Hatta. Selain itu juga
untuk mengajak masyarakat agar beralih dari moda transportasi
pribadi ke angkutan umum.
Rute pelayanan Jabodetabek Airport Connexion (JAC) yang
tersedia saat ini 42 rute (titik keberangkatan) dengan 472 unit
armada menuju Bandara Internasional Soekarno - Hatta dengan
peta jaringan pelayanan sebagai berikut :
Gambar II-19 Peta Jaringan Trayek Jabodetabek Airport Connexion
c. Transjabodetabek Premium dan Reguler
Bus Transjabodetabek Premium dan Reguler dioperasikan
untuk melayani beberapa titik-titik di daerah Bogor, Depok,
Tangerang, dan Bekasi menuju Jakarta dan sebaliknya.
Transjabodetabek Premium memiliki perbedaan dengan
Transjabodetabek Reguler, mulai dari segi kenyamanan hingga
78 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
keamanannya. Transjabodetabek Premium para penumpang
harus duduk di kursi yang telah disediakan, tidak boleh ada yang
berdiri selama perjalanan sampai tujuan.
Gambar II-20 Flag off Transjabodetabek Premium Tangerang City – Kuningan,
dihadiri oleh Kepala BPTJ, Direktur Utama PPD, perwakilan kepolisian Kota
Tangerang, dan perwakilan Dishub Kota Tangerang.
Tanggal 10 Januari 2018
D. Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan (Renstra)
Kegiatan monitoring dan evaluasi ini dilakukan terhadap dua jenis layanan
angkutan umum di Wilayah Jabodetabek yaitu:
1. Pengawasan Jabodetabek Residence (JR) Connexion
Kegiatan pengawasan terhadap kewajiban ketentuan mengenai
perizinan angkutan pemukiman wilayah Jabodetabek dilakukan oleh
pegawai Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek dengan wilayah
pengawasan di pemukiman yang menjadi lokasi pemberangkatan bus
JR Connexion.
Pengawasan pelaksanaan operasional angkutan pemukiman atau JR
Connexion dilakukan di 16 lokasi pemberangkatan dengan masing-
masing Perusahaan Otobus (PO) yang berbeda. Berdasarkan hasil
data di lapangan, dari kendaraan bus yang sudah beroperasi masih
ditemukan unsur administrasi yang belum terpenuhi.
Tindak lanjut dari hasil pemeriksaan langsung di lapangan guna
sebagai peringatan kepada masing-masing PO agar dapat
memperbaiki kekurangan dari hasil temuan tersebut. (hasil tindak
lanjut berupa BA terlampir). Dilakukan penindakan terhadap PO yang
melanggar atau tidak sesuai dengan ketentuan peraturan layanan
79 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
angkutan JRC, yaitu pihak BPTJ memberikan surat teguran kepada
PO yang melanggar untuk memenuhi ketentuan aspek dalam ramp
check.
Tabel II-16 Hasil Pengawasan JR Connexion
Surat Tanda Uji Kendaraan
(STUK)
Kartu Pengawasan
(KP)
Surat Tanda Nomor Kendaraan
(STNK)
Surat Izin Mengemudi
(SIM)
Berlaku 103 22 108 108
KP Pariwisata 26
Habis Masa Berlaku 25
Tidak Ada 29
Terindikasi Palsu 5 6
Gambar II-21 Dokumentasi Kegiatan Pengawasan JR Connexion Big Bird
2. Pengawasan Jabodetabek Airport (JA) Connexion
Kegiatan pengawasan terhadap kewajiban ketentuan mengenai
perizinan angkutan bandara wilayah Jabodetabek dilakukan oleh
pegawai Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek dengan wilayah
pengawasan di Bandara Soekarno Hatta. Dalam pelaksanaannya,
kegiatan dilaksanakan dengan pemeriksaan administrasi, seperti
Kartu Pengawasan Angkutan Bandara dan Surat Tanda Uji
Kendaraan.
Berdasarkan hasil pengawasan di lapangan terkait penyelenggaraan
Angkutan Bandara atau Jabodetabek Airport Connexion (JAC), yang
dalam hal ini ditinjau dari aspek perizinan dari tiap-tiap kendaraan
80 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
angkutan bandara tersebut. Dalam pelaksanaan kegiatan
pengawasan ini, didapatkan jumlah kendaraan yang diperiksa
sebanyak 198 bus dari 6 Perusahaan Otobus (PO). Keenam PO
tersebut yaitu, Agra Mas, Big Bird, Damri, Hiba Utama, PPD, dan
Sinar Jaya. Berikut adalah jumlah prosentase data total yang sudah
dianalisis.
Gambar II-22 Pengawasan Kartu Pengawasan (KP) Angkutan Bandara
Gambar II-23 Contoh Kartu Pengawasan (KP)
Kartu Pengawasan (KP) Angkutan Bandara yang masih berlaku
sebesar 72%, dengan catatan masih mengabaikan asal tujuan trayek
yang tertera di KP dengan asal tujuan yang ada di papan bus,
sedangkan KP yang Tidak berlaku sebesar 2%, Tidak Ada sebesar
Berlaku72%
Tidak Berlaku
2%
Tidak Ada13%
Tidak Sesuai10%
Fotocopy3%
Berlaku Tidak Berlaku Tidak Ada
Tidak Sesuai Fotocopy
81 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
13%, Tidak Sesuai (KP Akap dan Pariwisata) sebesar 10%, dan yang
fotocopy sebesar 3%.
Gambar II-24 Prosentase STUK Angkutan Bandara
Gambar II-25 Contoh Surat Tanda Uji Kendaraan (STUK)
Surat Tanda Uji Kendaraan (STUK) Angkutan Bandara yang Berlaku
sebesar 97%, Tidak Berlaku sebesar 1%, dan yang Tidak Ada STUK
nya sebesar 2%.
Setelah diketahui seluruh data total yang akan dianalisis, untuk
selanjutnya akan ditampilkan data-data rincian dari masing-masing
PO Bus JAC terkait pemenuhan SPM JAC yang dalam hal ini pada
Berlaku97%
Tidak Berlaku
1%
Tidak Ada2%
Berlaku Tidak Berlaku Tidak Ada
82 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
konteks administrasi, yaitu STUK dan KP bus JAC. Selain ditampilkan
dalam bentuk diagram, akan ditampilkan juga rincian kendaraan bus
yang beroperasi dari masing-masing PO supaya lebih jelas antara
kendaraan yang sudah memenuhi unsur administrasi dengan yang
belum memenuhi unsur administrasi.
Gambar II-26 Rekapitulasi Hasil Rampcheck Angkutan Lebaran
Pelaksanaan Kegiatan 08 Mei 2018 s.d. 07 Juni 2018
Dari kurva diatas diperoleh jumlah total kendaraan yang diperiksa
sebanyak 1701 kendaraan, yang memenuhi persyaratan (lulus) 735
kendaraan, dan yang tidak memenuhi persyaratan (tidak lulus) 966
kendaraan.
Gambar II-27 Rekapitulasi Hasil Rampcheck Natal dan Tahun Baru
Pelaksanaan Kegiatan 12 November 2018 s.d. 17 Desember 2018
43%
57%
Prosentase Hasil Rampcheck Angkutan Lebaran
Lulus Tidak Lulus
29%
71%
Prosentase Hasil Rampcheck Natal danTahun Baru
LULUS TIDAK LULUS
83 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Pada rampcheck Natal dan Tahun Baru
E. Peningkatan Kinerja Ruas dan Simpang
Terdapat beberapa kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka peningkatan
kinerja ruas dan simpang di Wilayah Jabodetabek yaitu:
1. Optimalisasi Kinerja di sekitar Stasiun Tanah Abang
a. Tujuan kegiatan ini adalah untuk meningkatkan kinerja di sekitar
Stasiun Tanah Abang yang melalui penataan pergerakan
kendaraan bermotor dan sirkulasi pejalan kaki serta penataan
area komersil di sekitarnya.
b. Optimalisasi kierja yang sudah dilakukan yakni:
1) Penempatan petugas pengarah bagi penumpang
Transjakarta.
2) Penutupan satu jalur khusus PKL di Jl. Jatibaru Raya.
3) Penggunaan satu jalur khusus Transjakarta Tanah Abang
Explorer.
4) Penataan bajaj dan kopaja di Jl. Kebon Jati .
c. Beberapa rekomendasi dari hasil pelaksanaan kegiatan ini yaitu:
1) Pembangunan pedestrian bridge yang menyambungkan
Pintu Selatan Tanah Abang dengan Pasar Tanah Abang
2) Pelebaran trotoar di ruas Jalan Jatibaru dan Jalan Kebon
Jati
3) Peningkatan kapasitas dan kualitas integrasi angkutan
umum serta pengembangan berbasis transit (TOD)
(a) (b)
84 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-28 Kinerja di Sekitar Stasiun Tanah Abang Sebelum (a) dan Sesudah (b)
penataan.
2. Perencanaan CFD di Jalan Raya Serang
a. Kegiatan ini dilakukan dengan melaksanakan survei di Jalan
Raya Serang, Balaraja, Kabupaten Tangerang yang merupakan
jalan nasional untuk dijadikan lokasi yang sebagai area Car Free
Day.
b. Berdasarkan hasil survei tersebut, kendala yang dihadapi
adalah ruas jalan yang ditetapkan sebagai area CFD melintasi
underpass sehingga dibutuhkan penanganan selama periode
CFD berlangsung.
Gambar II-29 Lokasi CFD di Jalan Raya Serang Kabupaten Tangerang
3. Peningkatan Kinerja Ruas Jalan Tol
Kegiatan ini dilaksanakan pada tiga ruas jalan tol yaitu:
a. Ruas Tol Jakarta-Cikampek (Pintul Tol Bekasi Timur dan Bekasi
Barat)
Kegiatan ini diasari pada hasil rapat di Kementerian Koordinasi
Maritim pada tanggal 30 Januari 2018, disepakati bahwa perlu
adanya pengaturan untuk semua moda transportasi di Ruas
Jalan Tol Jakarta Cikampek antara lain berupa: pembatasan jam
operasional angkutan barang, pembatasan kendaraan pribadi
dan skema ganjil genap dan prioritas angkutan umum.
Selanjutnya hasil rapat tersebut ditindaklanjuti dengan
penetapan Peraturan Menteri Perhubungan No. 18 Tahun 2018
85 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
dan No. 36 Tahun 2018.
Untuk meningkatkan kinerja di Tol Jakarta – Cikampek, maka
terdapat tiga paket kebijakan yaitu :
1). Pengaturan jam operasional angkutan barang, pada pukul
06.00 – 09.00 WIB untuk golongan 3,4 dan 5 (2 arah). Pada
hari Senin – Jumat (kecuali hari libur Nasional)
2). Pengaturan kendaraan pribdai melalui skema ganjil genap
pada akses gerbang tol prioritas Bekasi Timur dan Bekasi
Barat arah Jakarta pukul pukul 06.00 – 09.00 WIB pada
hari Senin – Jumat (kecuali hari libur Nasional)
3). Prioritas lajur khusus angkutan umum (LKAU) mulai dari
Gerbang Tol Bekasi Timur arah Jakarta dan penyediaan
Bus Transjabodetabek Premium pukul pukul 06.00 – 09.00
WIB pada hari Senin – Jumat
Setelah 3 minggu penerapan tiga paket kebijakan tersebut,
didapati hasil sebagai berikut:
1). penurunan rata-rata VC Ratio Jalan Tol Jakarta-Cikampek
sebesar 51,29% dan Kenaikan rata-rata VC Ratio JL. KH.
Noer Ali (Kalimalang) sebesar 6,61 %.
2). Sementara itu, terdapat peningkatan rata-rata kecepatan
Jalan Tol Jakarta-Cikampek sebesar 41,34% dan
peningkatan kecepatan rata-rata Jl. KH. Noer Ali
(Kalimalang) sebesar 11,66%.
Perbandingan Transaksi Pada Gerbang Tol Bekasi Barat 1,
Bekasi Barat 2 Dan Bekasi Timur 2 (Sebelum Dan Sesudah
Penerapan 3 Paket Kebijakan) dapat dilihat pada ilustrasi
di bawah ini.
b. Tol Jagorawi (Gerbang Tol Cibubur)
Setelah dilakukan penanganan kemacetan Tol Jakarta –
Cikampek maka perlu dilakukan penanganan kemacetan di Tol
Jagorawi (Peraturan Menteri . Terdapat tiga paket kebijakan
86 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
penanganan kemacetan Jalan Tol Jagarawi terdiri dari :
1). Penerapan skema ganjil – genap di Ramp on Cibubur 2
pukul 06.00 – 09.00 WIB setiap hari kerja (kecuali hari libur
nasional)
2). Penerapan lajur khusus angkutan umum (LKAU) dari
Bogor – Pasar Rebo pukul 06.00 – 09.00 WIB setiap hari
kerja (kecuali hari libur nasional)
3). Pengembangan rute JR Connection di lokasi perumahan
Prioritas Legenda Wisata, Citra Grand Cibubur Country,
Metland Transyogi dan Cibubur Residence
4). Penerapan kebijakan Ganjil Genap mampu menurunkan
volume pada ruas jalan tol Jagorawi sebagaimana ilustrasi
di bawah ini.
c. Tol Jakarta-Tangerang (Gerbang Tol Cibubur)
Setelah dilakukan penanganan kemacetan Tol Jakarta –
Cikampek maka perlu dilakukan penanganan kemacetan di Tol
Jagorawi. Terdapat tiga paket kebijakan penanganan kemacetan
Jalan Tol Jagarawi terdiri dari :
1). Penerapan skema ganjil – genap di Ramp on Tangerang
dan Kunciran pukul 06.00 – 09.00 WIB setiap hari kerja
( kecuali hari libur nasional)
2). Penerapan lajur khusus angkutan umum (LKAU) dari
Tangerang – Kebon Jeruk pukul 06.00 – 09.00 WIB setiap
hari kerja (kecuali hari libur nasional)
3). Pembatasan angkutan barang mulai dari Tol Cikupa-
Tomang (arah Jakarta) mulai pukul 06.00-09.00 wib setiap
hari kerja Kecuali hari libur nasional
4). Pengembangan rute JR Connection di lokasi perumahan
Prioritas Legenda Wisata, Citra Grand Cibubur Country,
Metland Transyogi dan Cibubur Residence
87 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Sumber: BPTJ, 2018
Gambar II-30 Kecepatan Rata-Rata Sebelum dan Sesudah Penerapan Ganjil
Genap di Tiga Ruas Tol di Wilayah Jabodetabek
Sumber; BPTJ, 2018
Gambar II-31 Vehicle Capacity (VC) Ratio Sebelum dan Sesudah Penerapan Ganjil
Genap di Tiga Ruas Tol di Wilayah Jabodetabek
F. Monitoring Dan Evaluasi Simpang Pancoran Setelah Dibangun
Flyover Jakarta Selatan
1. Kegiatan ini dilaksanakan sebagi tindak lanjut dari pembangunan
Flyover di persimpangan Tugu Pancoran dengan tujuan untuk
mengidentifikasi kinerja setelah pembangunan Flyover sehingga
dapat menjadi bahan dalam penyusunan rencana menajamen
disekitarnya.
2. Monitoring dan Evaluasi Simpang Pancoran dilaksanakan selama jam
puncak pada Bulan Januari 2018 dengan beberapa metode yaitu
a. Pemantauan udara menggunakan Drone
b. Pemantuan menggunakan CCTV
88 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c. Traffing Counting.
3. Berdasarkan hasil pemantauan di lapangan didapati data sebagai
berikut:
Tabel II-17 Volume Persimpangan Pancoran Tanggal 19 Januari 2018
Pukul 06.00 s.d. 09.00
Ruas Jalan (Masuk) Volume Persentase
dari Jl. Gatot Subroto 19.009 29.44%
dari Jl. M.T Haryono 18.231 28.13%
dari Jl. Dr. Soepomo 11.745 18.19%
dari Jl. Raya Pasar Minggu 15.585 24.14%
Sumber: Hasil Counting BPTJ, 2018
4. Adapun Rencana Manajemen di Persimpangan Pancoran yaitu
a. Audit Signal Time APILL Simpang Pancoran,
b. Pemberian MCB dari Ramp on Flyover Pancoran (baru) hingga
melebihi mulu Simpang Jalan Pancoran Timur (agar tidak ada
crossing dari Jl. Pancoran Timur ke Flyover),
c. Pemberian APILL bagi kendaraan dari arah Jl. Ps. Minggu
menuju Jl. Gatut Subroto,
d. Pemberian MCB (+- 10 meter) pada Simpang Pancoran untuk
memisahkan arus kendaraan dari Exit Tol yang menuju arah Jl.
Dr. Soepomo dengan arus kendaraan dari arah Ps.Minggu atau
MT.Haryono,
e. Pemberian MCB (+- 75 meter) pada Pulau antara Jl.Gatot
Subroto dan Jl. Dr. Soepomo,
f. Pemberian MCB (+- 150 meter) dari Ramp Off Flyover Pancoran
sampai melewati akses Jl.Tebet Barat Dalam Raya,
g. Sistem satu arah masuk ke Jl. Tebet Barat Dalam Raya
89 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
(a) (b)
Gambar II-32 Pantuan Udara Persimpangan Pancoran (a) Sisi Utara (b) Sisi Selatan
Tangga 19 Januari 2018
G. Monitoring Dan Evaluasi Simpang Mampang – Kuningan Pada Saat
Pembangunan Underpass
1. Maksud kegiatan ini adalah sebagai sebagai kajian dalam
memberikan rekomendasi peningkatan kinerja Simpang Mampang-
Kuningan.
2. Tujuan kegiatan ini adalah mengidentifikasi kinerja di sekitar
persimpangan mampang-kuningan dan flyover tendean-gatot
subroto.
3. Kegaiatn ini dilaksanakan di tiga lokasi persimpangan selama 3 hari
dengan metode pemantauan udara (drone), pemantauan CCTV dan
Traffic Counting. Adapun hasil monitoring tiga persimpangan sebagai
berikut:
a. Arus Simpang Tendean - Gatot Subroto
Pada persimapang ini, traffic counting dilakukan pada jam
puncak (07.00-10.00) dengan menghitung volume di lima titik
dengan rincian pada tabel dan ilustrasi di bawah ini.
Tabel II-18 Volume Persimpangan Tendean – Gatot Subroto Tanggal 19 Januari
2018 Pukul 06.00-09.00
Sumber: Hasil Counting BPTJ, 2018
90 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Berdasarkan data tersebut, didapati bahwa arus di simpang
Tendean-Gatot Subroto didominasi oleh kendaraan yang
berasal dari Jl. Kapt. Tendean yakni sebanyak 19.815
kendaraan atau 34% dari total pergerakan di persimpangan.
Dan berdasarkan data fluktuasi volume terhadap waktu, terjadi
penurunan volume di seluruh titik mulai dari pukul 07.00 hingga
10.00.
Gambar II-33 Pantauan Persimpangan Tendean – Gatot Subroto Tanggal 19 Januari 2018 Pukul 07.00-10.00
b. Arus Simpang Mampang – Kuningan
Pada persimapang ini, traffic counting dilakukan pada jam
puncak (07.00-10.00) dengan menghitung volume di empat titik
dengan rincian pada tabel dan ilustrasi di bawah ini.
Tabel II-19 Volume Persimpangan Mampang-Kuningan Tanggal 20 Januari 2018
Pukul 07.00-10.00
Sumber: Hasil Counting BPTJ, 2018
Berdasarkan data tersebut, didapati bahwa arus di Simpang
Mampang - Kuningan didominasi oleh kendaraan yang berasal
91 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
dari Jl. M.T Haryono (Pancoran) yakni sebesar 22.259
kendaraan atau 31% dari total pergerakan di persimpangan.
Dan berdasarkan data fluktuasi volume terhadap waktu, terjadi
penurunan volume di seluruh titik mulai dari pukul 07.00 hingga
10.00.
Gambar II-34 Pantuan Persimpangan Mampang-Kuningan Tanggal 20 Januari 2018
c. Arus Simpang Mampang – Tendean
Pada persimapang ini, traffic counting dilakukan pada jam
puncak (07.00-10.00) dengan menghitung volume di empat titik
dengan rincian pada tabel dan ilustrasi di bawah ini.
Tabel II-20 Volume Persimpangan Mampang-Tendean
Tanggal 21 Januari 2018 Pukul 07.00-10.00
Sumber: Hasil Counting BPTJ, 2018
Berdasarkan data tersebut, didapati bahwa arus di Simpang
Mampang - Kuningan didominasi oleh kendaraan yang berasal
dari Jl. M.T Haryono (Pancoran) yakni sebesar 22.259
92 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
kendaraan atau 31% dari total pergerakan di persimpangan.
Dan berdasarkan data fluktuasi volume terhadap waktu, terjadi
penurunan volume di seluruh titik mulai dari pukul 07.00 hingga
10.00.
Gambar II-35 Pantaun Persimpangan Mampang-Tendean Tanggal 21 Januari 2018
H. Koordinasi Teknis Pengawasan dan Angkutan Se-Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk memberikan rekomendasi agar
operasional transportasi di Jabodetabek dapat dilaksanakan secara
efektif, efisien dan ekonomis.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Mengidentifikasi program dan kegiatan maisng-maisng
stakeholder dalam pengawasan dan angkutan di Wilayah
Jabodetabek
b. Menyusun pembagian tanggung jawab antar stakeholder serta
prosedur dalam rangka pelaksanaan pengawasan dan angkutan
di Wilayah Jabodetabek.
3. Adapun beberapa kesimpulan yang diperoleh dalam koordinasi teknis
pengawasan dan angkutan se-Jabodetabek adalah sebagai berikut:
a. Sasaran dan tujuan dari rapat koordinasi teknis adalah untuk
meningkatkan dan menyamakan persepsi pengawasan di
bidang LLAJ, mencapai Key Performance Indicator (KPI) pada
tahun 2029, serta meningkatkan sinergitas;
b. Standar Operasional Prosedur penegakan hukum mengacu
pada PP 80 Tahun 2012;
93 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c. Pelaksanaan pembatasan operasional angkutan barang untuk
Golongan IV dan V pada saat uji coba, masih ditemukan
pelanggaran operasional untuk memasuki ruas tol Jakarta-
Cikampek;
d. Agar dilakukan percepatan dalam penerbitan landasan hukum
dalam pengaturan operasional angkutan barang di ruas tol
Jakarta-Cikampek untuk dapat diaktualisasi penindakan hukum.
Gambar II-36 Koordinasi Teknis Pengawasan dan Angkutan Se-Jabodetabek
I. Penyelenggaraan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru
2018/2019
1. Penyelenggaraan Angkutan Lebaran 2018
a. Pemantauan yang dilakukan selama penyelenggaraan
angkutan lebaran 2018 yaitu:
1) Pengaturan Manajemen Rekayasa dan Monitoring Kinerja
Ruas Tol di kawasan Rest Area KM 19 Tol Jakarta –
Cikampek.
2) Pemantauan Angkutan Umum Moda Jalan di Wilayah
Jabodetabek yang dilaksanakan di Terminal wilayah
Jabodetabek meliputi Terminal Baranangsiang, Terminal
Bekasi, Pool Damri Kemayoran, Terminal Grogol, Terminal
Kalideres, Terminal Kampung Rambutan, Terminal Lebak
Bulus, Terminal Muara Angke, Terminal Pinang Ranti,
Terminal Pondok Cabe, Terminal Poris Plawad, Terminal
Pulo Gebang, Terminal Rawamangun, Terminal Tanjung
Priok, dan Terminal Terpadu Depok.
b. Rangkuman hasil pemantauan yang dilakukan selama
94 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
penyelenggaraan angkutan lebaran 2018 sebagai berikut:
1) Berdasarkan hasil pemantauan di rest area Km 19 Volume
kendaraan masuk sebanyak 54.453 kendaraan dan
volume kendaraan keluar sebanyak 52.960 kendaraan.
Puncak kepadatan di rest area terjadi pada H-3 tepatnya
tanggal 12 Juni 2018.
Kecepatan rata-rata kendaraan di ruas tol ketika terjadi
kepadatan pada H-3 arus mudik yaitu berkisar 38 km/jam
untuk kendaraan kecil, 36,33 km/jam untuk kendaraan
besar dan kecepatan di rest area yaitu 17,33 km/jam.
Kapasitas parkir yang tersedia di rest area km 19 berjumlah
550 kendaraan. Kapasitas parkir masih tercukupi
walaupun sempat terjadi kepadatan kendaraan hingga
mencapai 100%,
Berdasarkan hasil pantauan dan data yang diperoleh
selama monitoring di rest area Km 19 sejak H-7 sampai
dengan H-1, terpantau bahwa pergerakan kendaraan di
rest area tersebut tidak menyebabkan terjadinya
kemacetan di ruas tol Jakarta – Cikampek yang menuju
Cikampek.
2) Berdasarkan hasil pemantauan angkutan umum moda
jalan di terminal di Wilayah Jabodetabek, didapati adanya
peningkatan pada arus mudik sebesar 80.437 (21,47%)
dari 374.677 penumpang pada tahun 2017 menjadi
455.114 penumpang pada tahun 2018
Pada kedatangan Angkutan Lebaran Tahun 2018 pada
pantauan H-7 s.d H+7 terjadi peningkatan pada arus mudik
sebesar 8.319 (4,59%) dari 181.299 penumpang pada
tahun 2017 menjadi 189.618 penumpang pada tahun 2018
2. Penyelenggaraan Angkutan Natal 2018 dan Tahun Baru 2019
a. Pemantauan yang dilakukan selama penyelenggaraan
angkutan Natal 2018 dan Tahun Baru 2019 yaitu
95 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
1) Pemantauan Manajemen Rekayasa dan Monitoring
Kinerja Ruas Tol di kawasan Rest Area KM 19 Tol Jakarta
– Cikampek pada tanggal 20 s/d 25 Desember 2018.
2) Pemantauan produksi kendaraan pada Gerbang Tol di
Wilayah Jabodetabek yakni Gerbang Tol Cikarang Utama,
Gerbang Tol Ciawi (arah puncak), Gerbang Tol Bogor
(arah puncak0, Gerbang Tol Cengkareng dan Gerbang Tol
Cikupa yang dilaksanakan pada tanggal 28 s/d 30
Desember 2018.
3) Pemantauan Angkutan Umum Moda Jalan di Wilayah
Jabodetabek yang dilaksanakan di Terminal wilayah
Jabodetabek meliputi Terminal Baranangsiang, Terminal
Bekasi, Pool Damri Kemayoran, Terminal Grogol, Terminal
Kalideres, Terminal Kampung Rambutan, Terminal Lebak
Bulus, Terminal Muara Angke, Terminal Pinang Ranti,
Terminal Pondok Cabe, Terminal Poris Plawad, Terminal
Pulo Gebang, Terminal Rawamangun, Terminal Tanjung
Priok, dan Terminal Terpadu Depok.
4) Pelaksanaan Kegiatan Inspeksi Keselamatan dan
Angkutan Bidang Angkutan Umum (Ramp Check) Dalam
Mendukung Pelaksanaan Angkutan Natal dan Tahun Baru
2019.
b. Rangkuman hasil pemantauan yang dilakukan selama
penyelenggaraan angkutan Natal dan Tahun Baru 2019 sebagai
berikut:
1) Pemantauan Angkutan Umum Moda Jalan di Terminal di
Wilayah Jabodetabek
Dalam masa penyelenggaraan Natal dan Tahun Baru pada
tahun 2017 dan tahun 2018 jumlah kedatangan dan
keberangkatan bus dan penumpang mengalami
peningkatan dari periode sebelumnya (2016/2017).
Kedatangan bus meningkat sebesar 24,57% dan
penumpang sebesar 20,49%. Sedangkan volume
96 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
keberangkatan bus juga mengaami peningkatan sebesar
32,31% dan penumpang sebesar 19,64%.
Gambar II-37 Monitoring Penyelenggaraan Angkutan Umum Natal dan Tahun
Baru 2018-2019 di Terminal Bekasi
2) Pruduksi Kendaraan di Gerbang Tol di Wilayah
Jabodetabek
Dalam pelaksanaan natal dan tahun baru pada tahun 2017
dan 2018, volume kendaraan yang melintasi gerbang tol
Cikarang Utama, baik yang mengarah ke Jakarta maupun
ke Cikampek masing-masing mengalami penurunan dari
tahun lalu. Pada arah Jakarta mengalami penurunan
sebesar 9,57%, sedangkan pada arah Cikampek
mengalami penurunan sebesar 50,06%.
3) Pemantauan Manajemen Rekayasa di Rest Area Km 19
Volume kendaraan masuk di rest area km 19 adalah
sebanyak 75.811 kendaraan dan volume kendaraan keluar
sebanyak 69.415 kendaraan. Puncak kepadatan di rest
area terjadi pada awal liburan tepatnya tanggal 21
Desember 2018
Kecepatan kendaraan baik di ruas tol dan di rest area
cenderung fluktuatif. Kecepatan rata-rata kendaraan di
ruas tol ketika berkisar 50 -100 km/jam untuk kendaraan
kecil dan 50 - 80 km/jam untuk kendaraan besar.
Kapasitas parkir yang tersedia di rest area km 19 berjumlah
1100 kendaraan. Berdasarkan data yang diperoleh
diketahui prosentase kapasitas parkir yang tersedia pada
97 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
masa angkutan lebaran periode pemantauan masih
tercukupi Berikut grafik kapasitas parkir rest area km 19.
Gambar II-38 Pantuan Kinerja di Sekitar Rest Area KM 19 Selama Natal dan
Tahun Baru 2018-2019
4) Angkutan Barang
Dengan adanya proyek pembangunan infrastruktur di
sepanjang ruas jalan tol Jakarta-Cikampek, akan
menyebabkan berbagai dampak Untuk mengantisipasi
kenacetan yang cukup parah, maka Menteri Perhubungan
melalui Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 115 Tahun
2018 akan melakukan pengaturan operasional mobil
barang selama masa angkutan natal tahun 2018 dan tahun
baru 2019. Pembatasanoperasional mobil barang berupa
larangan operasional bagi :
• Mobil barang dengan JBI lebih dari 14000 Kg,
• Mobil barang dengan sumbu 3 atau lebih,
• Mobil barang dengan kereta tempelan atau kereta
gandengan,
• Mobil barang yang digunakan untuk mengangkut
bahan galian (tanah, pasir, batu), bahan tambang
batu bara, dan bahan bangunan (besi/logam, semen,
dan kayu)
98 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-39 Peta Proyek Infrastruktur di Ruas Tol Jakarta-Cikampe Sebagai
Pertimbangan Manajemen Angkutan Barang
J. Pengawasan Lalu Lintas dan Angkutan di Wilayah Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah
a. Sebagai shock therapy terhadap pelanggaran yang dilakukan
oleh angkutan umum guna meningkatkan pelayanan dan
keselamatan LLAJ;
b. Mendapatkan gambaran aktual tentang pengoperasian
angkutan umum di lapangan;
c. Mendapatkan masukan data jumlah kendaran angkutan umum
yang melanggar/ tidak memenuhi persyaratan laik jalan dan
administrasi perijinan;
d. Mendapatkan masukan tambahan untuk langkah-langkah
pembinaan selanjutnya terhadeap operator angkutan umum,
baik untuk Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek, Dinas
Perhubungan / Dinas LLAJ Kabupaten/ Kota.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Menertibkan seluruh angkutan umum berdasarkan ketentuan
yang berlaku;
b. Upaya menekan jumlah pelanggaran yang dilakukan oleh
99 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
angkutan umum;
c. Upaya mencegah terjadinya kecelakaan dengan memastikan
kendaraan mempunyai admisnitrasi yang sesuai dan kendaraan
memenuhi persyaratan laik jalan;
d. Membina tertib penyelenggaraan angkutan umum di jalan,
sehingga tidak terjadi tumpang tindih pelayanan;
e. Membina tertib pengusahaan di bidang angkutan jalan.
3. Ruang lingkup dalam pelaksanaan kegiatan pengawasan angkutan
dalam rangka penegakkan hukum guna penertiban persayaratan
operasional kendaraan yang bisa dilihat dari aspek administrasi
seperti kelengkapan Surat Tanda Uji Kendaraan Bermotor (STUK)
dan Kartu Pengawasan (KP
4. Rangkuman dari hasil pengawasan dan angkutan di Wilayah
Jabodetabek sebagai berikut:
a. Hasil pemeriksaan terhadap kendaraan yang melintas di wilayah
administrasi Kota Tangerang Selatan dan Kota Bekasi sebanyak
101 kendaraan yang melakukan pelanggaran.
b. Pelanggaran terbanyak yang terjadi pada pasal 308 atau
kendaraan tidak memiliki izin penyelenggaraan angkutan dan
penyimpangan izin penyelenggaraan angkutan sebesar
62,38%.
5. Saran terhadap pelaksanaan pengawasan dan angkutan di Wilayah
Jabodetabek yaitu:
a. Adanya sanksi yang tegas terhadap angkutan yang melanggar.
b. Perlunya pengadaan anggaran APBD/APBN di masing-masing
Provinsi/Kabupaten/Kota untuk Kegiatan Penegakan Hukum
Angkutan Umum.
c. Kegiatan Penegakan Hukum Angkutan Umum agar
dilaksanakan secara periodik dan frekuensinya lebih
ditingkatkan sehingga menjadi kebiasaan dan kesadaran
pengemudi untuk selalu mematuhi ketentuan sesuai Undang-
Undang yang berlaku.
d. Meningkatkan Penyelenggaraan Diklat PPNS LLAJ bagi
pelaksana penyidik untuk memperbanyak PPNS di daerah yang
100 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
dilibatkan dalam kegiatan Penegakan Hukum Angkutan Umum.
Gambar II-40 Pengawasan dan Angkutan di Wilayah Jabodetabek
K. Pemeriksaan Kelaikan Sarana Angkutan umum di Wilayah
Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk memastikan pelayanan angkutan
umum di Wilayah Jabodetabek yang sesuai standar pada maa
Lebaran, Natal dan Tahun Baru.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut meningkatkan
keselamatan pengoperasian sarana transportasi dengan melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:
a. Sesuai kewenangannya melakukan pemeriksaan secara
menyeluruh terhadap sarana transportasi sebelum
keberangkatan dan setelah tib.
b. Melakukan pengawasan terhadap perawatan sarana
transportasi.
c. Mengambil tindakan secara dini, berkoordinasi dengan unit kerja
atau instansi terkait, apabila menemukan kondisi yang dapat
membahayakan keselamatan dan keamanan dalam
pengoperasian sarana transportasi.
d. Memberikan pembinaan kepada aparatur pemerintah atau
operator sarana transportasi untuk selalu memahami tugas dan
tanggungjawabnya, serta memiliki pengetahuan yang cukup
mengenai kelayakan serta tata cara pengoperasian sarana
dengan selamat dan aman.
e. Meningkatkan pengawasan terhadap seluruh aparat pada unit-
unit pelaksana teknis dalam pelaksanaan tugas pengawasan
dan pengoperasian.
101 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3. Inspeksi Keselamatan dan Angkutan Jalan dilakukan melalui
pemeriksaan:
a. Unsur Administrasi, meliputi:
1) SIM umum yang masih berlaku dengan klasifikasi sesuai
jenis kendaraan;
2) STNK yang masih berlaku, nomor mesin, dan nomor
rangka harus sesuai dengan fisik kendaraan;
3) Bukti lulus uji berkala yang masih berlaku;
4) Kartu Pengawasan (KP) yang masih berlaku.
b. Unsur Teknis, meliputi:
1) Unsur Teknis Utama;
2) Unsur Teknis Penunjang.
4. Kegiatan Pemeriksaan Kelaikan Sarana Angkutan Umum di Wilayah
Jabodetabek dilaksanakan dalam dua periode yakni periode Lebaran
2018 dan periode Natal 2018 dan Tahun Baru 2019 dengan rincian
sebagai berikut:
a. Hasil Pemeriksaan Saran Angkutan Umum Lebaran 2018
1) Total kendaraan yang dilakukan pemeriksaan inspeksi
keselamatan pada Masa Penyelenggaraan Angkutan
Lebaran tahun 2018/1439H tanggal 8 Mei s.d 24 Juni 2018
di seluruh lokasi sebanyak 3901 unit bus, dengan rincian
sebanyak 1522 unit bus (39%) memenuhi persyaratan
inspeksi keselamatan dan sebanyak 2379 unit bus (61%)
tidak memenuhi persyaratan inspeksi keselamatan.
2) Kecenderungan yang terjadi adalah perusahaan AKAP
kurang responsif, lalai melakukan perawatan serta tidak
peduli dalam mempersiapkan armada untuk Angkutan
Lebaran.
3) Terhadap hasil inspeksi keselamatan yang telah
dilaksanakan, perlu dilakukan pembinaan terhadap
operator angkutan umum agar lebih peduli terhadap
keselamatan penumpang maupun awak angkutan
umumnya.
102 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
4) Kegiatan Mudik Gratis yang diselenggarakan Pemerintah,
BUMN, dan Swasta memiliki animo yang cukup tinggi dari
masyarakat dimana operator angkutan umum yang telah
memenuhi kriteria kontrak akan menyediakan armada
yang memenuhi persyaratan inspeksi keselamatan. Oleh
karena itu, Kementerian Perhubungan perlu menjamin
armada angkutan lebaran yang pemberangkatannya dari
terminal maupun tempat penampungan/pool bus serta
tidak dialokasikan dalam Kegiatan Mudik Gratis untuk
mendapat bantuan subsidi angkutan.
5) Memberikan subsidi angkutan berupa bantuan perbaikan/
penggantian spare part kendaraan kepada perusahaan
AKAP.
6) Ditjen Perhubungan Darat agar menindaklanjuti hasil
pelaksanaan Inspeksi Keselamatan yang telah dilakukan
oleh Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek untuk
wilayah Jabodetabek kepada Perusahaan AKAP dan
Pariwisata yang lalai.
Gambar II-41 Pemantauan Angkutan Lebaran 2018
b. Hasil Pemeriksaan Saran Angkutan Umum Natal dan Tahun
Baru
1) Total kendaraan yang dilakukan pemeriksaan inspeksi
keselamatan pada Masa Kesiapan Natal 2018 dan Tahun
Baru 2019 tanggal 12 November s.d 17 Desember 2018 di
seluruh lokasi sebanyak 1863 unit bus, dengan rincian
sebanyak 597 unit bus (32%) memenuhi persyaratan
inspeksi keselamatan dan sebanyak 1263 unit bus (68%)
103 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
tidak memenuhi persyaratan inspeksi keselamatan. Berikut
adalah tabel detail dari hasil pemeriksaan secara
keseluruhan baik yang diijinkan operasional,
peringatan/perbaiki, dilarang operasional, tilang dan
dilarang operasional.
2) Sesuai dengan hasil analisis total, unsur yang menjadi
pelanggaran atau yang menyebabkan tidak lulus inspeksi
keselamatan jalan yaitu unsur teknis utama yang paling
tinggi sebesar 52,9%, unsur administrasi sebesar 44,3%
dan yang terakhir unsur penunjang yang hanya sebesar
2,8%.
Gambar II-42 Pemantauan Angkutan Natal 2018 dan Tahun Baru 2019.
L. Aplikasi Perizinan Dalam Trayek
1. Sebagai tindak lanjut dari Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 66
Tahun 2016 tentang Pendelegasian Wewenang Menteri
Perhubungan Kepada Kepala BPTJ, maka dalam rangka
meningkatkan pelayanan angkutan umum melalui kemudahan
perizinan angkutan umum dalam trayek di Wilayah Jabodetabek
dibutuhkan aplikasi perizinan dalam trayek yang bersifat online untuk
dapat diakses oleh publik.
2. Pada tahun 2018, telah di bangun aplikasi perizinan online untuk
angkutan perkotaan dan angkutan permukiman di Wilayah
Jabodetabek. Aplikasi ini kemudian diajukan ke Pusat Teknologi,
Informasi dan Komunikasi (Pustikom) Kementerian Perhubunagn
untuk mendapatkan IP (dephub.go.id) sehingga dapat diakses oleh
publik.
104 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-43 Aplikasi Perizinan Dalam Trayek (Angkutan Perkotaan dan
Permukiman)
M. Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan di 7 Ruas Jalan di
Wilayah Jabodetabek TA 2018
Pada tahun 2018 BPTJ telah melakukan Pengadaan dan Pemasangan
Fasilitas Keselamatan Perlengkapan Jalan di 7 (tujuh) Ruas Jalan Nasional
di wilayah Bodetabek termasuk Supervisi. Kegiatan tersebut bertujuan
untuk meningkatkan keselamatan pada ruas jalan di wilayah Bodetabek.
Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan April sampai dengan bulan Agustus
dengan rincian pelaksanaan kegiatan sebagai berikut :
1. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Cigelung – Jasinga.
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 30 BUAH
120 hari 2 - LPJU 45 UNIT
3 - RPPJ 2 UNIT
4 - MARKA JALAN 10.280 M'
2. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Batas Jasinga – Leuwiliang.
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 46 BUAH
120 hari 2 - LPJU 90 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 10 UNIT
4 - MARKA JALAN 15.525 M'
5 - RPPJ 4 UNIT
3. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Batas Leuwiliang – Abd. Bin Nuh.
105 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 18 BUAH
120 hari
2 - LPJU 30 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 2 UNIT
4 - MARKA JALAN 6380 M'
5 - RPPJ 4 UNIT
4. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Transyogi.
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 62 BUAH
120 hari
2 - LPJU 130 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 10 UNIT
4 - MARKA JALAN 9040 M'
5 - RPPJ 4 UNIT
5. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Ciawi – Benda.
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 26 BUAH
120 hari 2 - LPJU 90 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 4 UNIT
4 - MARKA JALAN 7845 M'
6. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Raya Tajur, Jalan Raya Pajajaran, Jalan Raya
Kedunghalang.
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 18 BUAH
120 hari 2 - LPJU 30 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 2 UNIT
4 - MARKA JALAN 6380 M'
7. Pengadaan dan Pemasangan Fasilitas Keselamatan Perlengkapan
Jalan pada Ruas Jalan Nasional Ciawi – Puncak
No Jenis Kebutuhan Jumlah Waktu Pelaksanaan
1 - RAMBU OVERHEAD (TIANG F) 50 BUAH
120 hari 2 - LPJU 90 UNIT
3 - WARNING LIGHT SOLAR CELL 6 UNIT
4 - MARKA JALAN 7455 M'
106 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-44 Pemasangan rambu overhead dan pengecatan marka
lokasi di Jl. Raya Ciawi
N. Sosialisasi, Publikasi BPTJ dan Kampanye Keselamatan dan
Ketertiban Transportasi di Wilayah Jabodetabek)
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk meningkatkan kesadaran
masyarakat akan pentingnya unsur kesalamatan dan ketertiban
dalam mewujudakn transportasi yang handal di Wilayah
Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Memberikan informasi kepada masyarakat tentang aspek
keselamatan dan ketertiban dibidang transportasi
b. Mengidentifikasi pemahaman dan pendapat masyarakat akan
keselamatan dan ketertiban transportasi di Wilayah
Jabodetabek.
3. Hasil dari pelaksanaan kegiatan yaitu 3 Liputan/Filler yang
ditayangkan di TV Nasional untuk memberikan informasi kepada
masyarakat terkait rencana pengembangan transportasi dan
peningkatan aspek keselamatan transportasi di Jabodetabek sebagai
bagian dari tugas BPTJ. Adapun bahasan dari 3 liputan tersebut
sebagai berikut:
c. Penerapan kebijakan ganjil genap dalam rangka mengurai
kemacetan di Wilayah Jabodetabek serta dalam rangka
meningkatkan Modal Share Angkutan Umum hingga 60% di
tahun 2020.
107 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
d. Pengembangan Kawasan Berbasis Transit/ Transit Oriented
Development (TOD) sebagai revolusi dalam merubah tampilan
terminal masa depan di Wilayah Jabodetabek dengan
mengedepankan konsep Mix Use, Densify dan Compact.
e. Peningkatan Pelayanan Angkutan Umum Perkotaan melalui
penyediaan Jabodetabek Residence Connexion (JRC) dan
Jabodetabek Airport Connexion serta Transjabodetabek
Premium. Untuk mendukung kualitas layanan angkutan umum
tersebut, maka diberlakukan Lajur Khusus Angkutan Umum
serta pelaksanaan Ramp Check sehingga menjamin
keselamatan layanan angkutan umum di Wilayah Jabodetabek.
Gambar II-45 Proses Pembuatan Filler Sosialisasi dan Publikasi BPTJ
O. Pemeliharaan Sistem Aplikasi Monitoring dan Pengawasan dan
Angkutan di Terminal Jabodetabek
Tujuan kegiatan ini adalah untuk menjaga kualitas dari Standar Pelayanan
Minimum (SPM) yang berorientasi pada aspek, seperti keselamatan,
keamanan, kehandalan, kenyamanan, kemudahan, dan kesetaraan.
Fungsi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ) dalam
pengawasan penyelenggaraan transportasi sangatlah diperlukan terutama
dalam hal pengawasan keselamatan angkutan jalan bekerjasama dengan
instansi terkait sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) dan
SPM yang berlaku. Adapun kegiatan yang dikerjakan pada tahun 2018
adalah sebagai berikut :
1. Inspeksi Keselamatan dan Angkutan Umum (Ramp Check) untuk
menunjang angkutan Lebaran
108 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Pelaksanaan pemeriksaan sarana angkutan dilakukan di Terminal
Utama Jabodetabek (Terminal Tipe A) yang berfungsi melayani
kendaraan umum untuk Angkutan Kota Antar Propinsi (AKAP),
dan/atau angkutan batas antar Negara, Angkutan Kota Dalam
Propinsi (AKDP), Angkutan Antar Kota (Angkot), dan Angkutan
Pedesaan (Ades). Pelaksanaan Ramp Check yang dilakukan oleh
BPTJ hanya pada AKAP tanggal 8 Mei s.d 24 Juni 2018.
Mekanisme pelaksanaan pemeriksaan sarana angkutan dilakukan di
Terminal Tipe A dan Pool Bus di wilayah Jabodetabek yang berfungsi
sebagai tempat dimana setiap bus dapat beristirahat dan menjalani
pemeriksaan kendaraan baik sebelum atau setelah menempuh trayek
juga sebagai tempat naik-turunnya penumpang bus.
Kegiatan dilaksanakan dengan pemeriksaan unsur administrasi,
unsur teknis utama serta unsur penunjang sesuai dengan ketentuan
yang diatur dalam Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat
Nomor SK.5637/AJ.403/DRJD/2017 Tentang Pedoman Pelaksanaan
Inspeksi Keselamatan dan Angkutan Jalan.
Sesuai hasil ramp check yang dilaksanakan mulai tanggal 8 Mei s.d.
24 Juni 2018, masih ditemukenali adanya ketidakpatuhan
perusahaan angkutan umum terhadap pemenuhan unsur
pemeriksaan meliputi unsur administrasi, unsur teknis utama dan
unsur teknis penunjang. Berdasarkan data pada periode Ramp Check
terdapat 61% kendaraan dinyatakan BELUM LAIK dan sebanyak 39%
kendaraan dinyatakan LAIK.
Kecenderungan yang terjadi adalah perusahaan AKAP kurang
responsif, lalai melakukan perawatan serta tidak peduli dalam
mempersiapkan armada untuk Angkutan Lebaran. Terhadap hasil
inspeksi keselamatan yang telah dilaksanakan, perlu dilakukan
pembinaan terhadap operator angkutan umum agar lebih peduli
terhadap keselamatan penumpang maupun awak angkutan
umumnya.
109 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-46 Kegiatan Pemeriksaan Nomor Mesin Kendaraan untuk disamakan
dengan STNK dan Buku Uji dan Pemeriksaan Kelengkapan Alat Keselamatan untuk
menunjang angkutan Lebaran
2. Inspeksi Keselamatan Kendaraan guna menunjang pelaksanaan
Angkutan Natal Tahun 2018 dan Tahun Baru 2019
Total kendaraan yang dilakukan pemeriksaan inspeksi keselamatan
pada Masa Kesiapan Natal 2018 dan Tahun Baru 2019 tanggal 12
November s.d 17 Desember 2018 di seluruh lokasi sebanyak 1863
unit bus, dengan rincian sebanyak 597 unit bus (32%) memenuhi
persyaratan inspeksi keselamatan dan sebanyak 1263 unit bus (68%)
tidak memenuhi persyaratan inspeksi keselamatan. Berikut adalah
tabel detail dari hasil pemeriksaan secara keseluruhan baik yang
diijinkan operasional, peringatan/perbaiki, dilarang operasional, tilang
dan dilarang operasional.
Tabel II-21. Hasil Pemeriksaan Pelaksanaan Angkutan Natal Tahun 2018
dan Tahun Baru 2019
110 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-47 Pemasang stiker Laik Jalan untuk kendaraan yang lulus
Ramp Check di Terminal Pulo Gebang
3. Sistem Aplikasi Monitoring dan Pengawasan dan Angkutan pada
Terminal di Jabodetabek
Pada dasarnya BPTJ telah memiliki Sistem Aplikasi Monitoring dan
Pengawasan dan Angkitan di Terminal di Jabodetabek yang dapat
diakses melalui website www.pengawasan-bptj.com. Aplikasi
tersebut dapat dipergunakan untuk memasukkan (input) serta
menampikan berbagai data terkait kinerja dan pelayanan angkutan
seperti daftar terminal di Jabodetabek dan jumlah penumpang di tiap
terminal. Data-data di dalam aplikais tersebut dpaat dipergunakan
terus menerus sebagai landasan analisa dan pelayanan angkutan
umum di Jabodetabek. Melalui pemeliharaan maka diharapkan
proses pemasukan data dan penampilan data serta jumlah data yang
dapat ditampung lebih banyak dan lebih mudah untuk didapatkan dan
dimengerti.
Gambar II-48 Sistem Aplikasi Monitoring dan Pengawasan dan Angkutan Sistem
Aplikasi Monitoring dan Pengawasan dan Angkutan pada Terminal di Jabodetabek
111 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
P. Pengadaan Alat Survei dan Angkutan (Hawkeye)
1. Dalam rangka mendukung kegiatan survei dan angkutan di Wilayah
Jabodetabek maka dibutuhkan alat pendukung yang bersifat mobile
untuk memudahkan pengumpulan data kinerja dan angkutan.
2. Pada tahun 2018, dilakukan pengadaan alat survei dan angkutan
berupa 1 mobil Hawkeye. Unit Hawkeye dapat membantu monitoring
lalu lintas, audit keselamatan maupun pemetaan kondisi sekitar.
Gambar II-49 Alat Survei dan Angkutan (Mobil Hawkeye)
Q. Rencana Teknis Restrukturisasi Trayek Angkutan Perbatasan Wilayah
Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk menjamin terwujudnya peningkatan
cakupan layanan angkutan umum di Wilayah Jabodetabek secara
tertib dan teratur.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Mengidentifikasi jumlah sticker kelaikan sarana angkutan umum
sesuai dengan kebutuhan dan data kelaikan.
b. Mencetak sticker kelaikan sarana angkutan umum Wilayah
Jabodetabek.
3. Beberapa rekomendasi dari Penyusunan Rencana Teknis
Restrukturisasi Trayek Ankutan Perbatasan Wilayah Jabodetabek
yakni diperlukannya dua kajian untuk membantu pelaksanaan
rekstrukturisasi angkutan perbatasan JABODETABEK, yaitu
a. Penetapan backbone transit service dan hierarki layanan
angkutan umum dalam kaitannya rencana strategis 5 tahun ke
depan, seperti :
112 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
1). Integrasi transit service antara KCI, TJ, LRT dan MRT.
2). Penetapan simpul strategis (TOD, Terminal tipe A,
Stasiun).
3). Penetapan rute dan trayek angkutan perbatasan utama
dan pengumpan.
b. Diperlukan kajian lanjutan untuk pengembangan skenario
pembiayaan (Public Service Obligation, Land Capture Value)
dan KPBU.
Gambar II-50 Rencana Teknis Restrukturisasi Trayek Angkutan Perbatasan Wilayah
Jabodetabek
2.3 DIREKTORAT PRASARANA
Direktorat Prasarana mempunyai tugas melaksanakan fasilitas teknis,
manajemen dalam rangka pengembangan dan peningkatan prasarana
penunjang penyedia pelayanan angkutan umum perkotaan di wilayah
Jabodetabek dan pelaksanaan koreksi dan pemberian sanksi terhadap
pelanggaran Rencana Induk Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan
Bekasi terkait prasarana.
Pada TA 2018 terdapat 22 (dua puluh dua) kegiatan yang dilaksanakan oleh
Direktorat Prasarana, yaitu:
113 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
A. Bimbingan Teknik Penyelenggara Integrasi Moda & Pengembangan
Kawasan TOD
1. Maksud kegiatan ini adalah memberikan arahan secara teknis
terhadap implementasi fasilitas integrasi angkutan missal dan
pengembangan kawasan berorientasi transit / transit oriented
development (TOD) secara berkesinambungan sehingga
terselenggara fungsi Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
(BPTJ) dalam penyelenggaraan fasilitas integrasi, terutama dalam hal
Fasilitas Integrasi Sistem Angkutan Umum Massal dan implementasi
TOD di Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Penyatuan Pemahaman Secara Komprehensif Terkait
Penyelenggaraan Fasilitas Integrasi Sistem Angkutan Umum
Massal di Jabodetabek.
b. Penyatuan Pemahaman Secara Komprehensif Terkait kawasan
berorientasi transit (TOD) di Jabodetabek.
c. Diperolehnya informasi tentang implementasi Fasilitas Integrasi
Sistem Angkutan Umum Massal di Jabodetabek.
d. Diperolehnya informasi tentang implementasi kawasan berorientasi
transit (TOD) di Jabodetabek.
e. Memberikan informasi dan data guna menjaga dan meningkatkan
Fasilitas Integrasi Sistem Angkutan Umum Massal dan kawasan
berorientasi transit (TOD) di Jabodetabek.
f. Meningkatkan kemampuan pemecahan permasalahan dalam
implementasi Fasilitas Integrasi Sistem Angkutan Umum Massal
dan kawasan berorientasi transit (TOD) di Jabodetabek.
3. Kegiatan Bimbingan Teknis Penyelenggaraan Integrasi Moda &
Pengembangan Kawasan Berorientasi Transit di Jabodetabek telah
dilaksanakan sebanyak dua kali. Bimbingan Teknik pertama
dilaksanakan kepada stakeholder di lingkungan BPTJ selama 2 hari
pada minggu ketiga Bulan Maret 2018 dan Bimbingan Teknik kedua
dilaksanakan pada Minggu keempat Bulan Juli 2018 dengan
mengikutsertakan Pemerintah Daerah di Jabodetabek serta
Kementerian/Lembaga dan pemangku kepentingan terkait
114 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
penyelenggaraan integrasi moda dan pengembangan TOD di
Wilayah Jabodetabek.
Gambar II-51 Bimbingan teknis Penyelenggaraan Integrasi Moda dan
Pengembangan Kawasan TOD
B. Rekomendasi Teknis Transit Oriented Development (TOD)
TOD merupakan kawasan yang ditetapkan dalam rencana tata ruang
sebagai kawasan terpusat pada integrasi inter dan antar moda yang berada
pada radius 400 meter sampai dengan 800 meter dari simpul angkutan
umum masal yang memiliki fungsi pemanfaatan ruang campuran padat dan
dengan intensitas pemanfaatan ruang yang sedang hingga tinggi. Sesuai
dengan Peraturan Kepala BPTJ Nomor PR. 377/AJ.208/BPTJ.2017
tentang Pedoman Teknis Aspek Transportasi Dalam Kawasan Berorientasi
Angkutan Umum Massal, BPTJ memiliki fungsi memberikan rekomendasi
teknis terkait aspek transportasi dalam kawasan beroientasi angkutan
umum massal (TOD).
Pada tahun 2018 BPTJ telah menerbitkan 4 rekomendasi teknis aspek
transportasi dalam kawasan berorientasi angkutan umum massal, sebagai
berikut :
1. PT. Adhi Persada Properti sebagai penyelenggara Kawasan
Berorientasi Transit pada Kawasan Grandhika Jatimulya Bekasi Timur
direkomendasikan untuk melakukan hal-hal sebagai berikut :
a. Menjaga ketersediaan kemudahan akses ke/dari Stasiun LRT
bagi penumpang di luar Kawasan Stasiun LRT Grandhika
Jatimulya;
115 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
b. Menyediakan fasilitas tempat duduk dan pelindung untuk
fasilitas pejalan kaki (seperti peneduh, jalur evakuasi, dan lain -
lain);
c. Menyediakan penjelasan mengenai fasilitas pendukung untuk
penyandang disabilitas;
d. Memisahkan jalur sirkulasi antara kendaraan umum dengan
kendaraan pribadi agar tidak terjadi titik konflik;
e. Menyediakan traffic square sebagai bagian dari Traffic Demand
Management dan dibuat penjelasan lebih detail terkait besaran
dan desainnya dalam gambar teknis atau DED;
f. Memperhitungkan kebutuhan lebar skybridge yang disesuaikan
dengan traffic flow penumpang ke/dari LRT;
g. Menyediakan larangan on street parking di Kawasan Stasiun
LRT Grandhika Jatimulya;
h. Memenuhi aspek keterhubungan, aspek pejalan kaki, aspek
fasilitas khusus pesepeda, aspek angkutan umum, aspek
peralihan moda/pengaturan fasilitas parkir.
Gambar II-52 TOD Jatimulya
2. PT. Graha Tunas Selaras sebagai penyelenggara Kawasan
Berorientasi Transit pada Kawasan Gunung Putri / Podomoro Golf
View direkomendasikan untuk melakukan hal-hal sebagai berikut :
116 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a. Bekerjasama dengan operator angkutan umum berbasis rel
Light Rail Transit (LRT) dan operator angkutan umum berbasis
jalan yang beroperasi di kawasan TOD tersebut;
b. Menyediakan lahan dan membangun stasiun LRT yang berada
di kawasan TOD;
c. Menyediakan lahan, membangun dan memelihara halte dan
fasilitas integrasi dengan angkutan umum berbasis jalan;
d. Menyediakan/ memfasilitasi tersedianya angkutan umum
massal dari/ke kawasan TOD ke/dari simpul transportasi
terdekat;
e. Memenuhi aspek keterhubungan, aspek pejalan kaki, aspek
fasilitas khusus pesepeda, Aspek Angkutan Umum, Aspek
Peralihan Moda/Pengaturan Fasilitas Parkir.
Gambar II-53 TOD Gunung Putri
3. PT. MRT Jakarta sebagai penyelenggara Kawasan Berorientasi
Transit pada Kawasan Dukuh Atas direkomendasikan untuk
melakukan hal-hal sebagai berikut :
a. Bekerjasama dengan operator angkutan umum berbasis rel (PT.
KAI, PT. KCI, PT. Raillink, PT. LRT Adhi Karya dan PT. LRT
Jakpro) dan operator angkutan umum berbasis jalan (antara lain
PT. Transjakarta) yang beroperasi di Kawasan TOD Dukuh Atas;
b. Memfasilitasi tersedianya fasilitas konektivitas antarmoda
berupa fasilitas pejalan kaki dan fasilitas khusus pesepeda;
c. Mengkoordinasikan pelaksanaan masterplan dan panduan
rancang kota Kawasan TOD Dukuh Atas dengan
117 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
mengikutsertakan pemilik lahan/ gedung dan operator angkutan
umum massal yang beroperasi di Kawasan TOD Dukuh Atas;
d. Memenuhi aspek keterhubungan, aspek pejalan kaki, aspek
fasilitas khusus pesepeda, Aspek Angkutan Umum, Aspek
Peralihan Moda/Pengaturan Fasilitas Parkir.
Gambar II-54 TOD Dukuh Atas
4. PT. Perumnas merupakan penyelenggara Kawasan TOD Rawa Buntu
direkomendasikan untuk melakukan hal-hal sebagai berikut :
a. Bekerjasama dengan operator angkutan umum eksisting
berbasis rel Kereta Commuter Indonesia (KCI) dan operator
angkutan umum berbasis jalan yang beroperasi di Kawasan
TOD tersebut serta operator angkutan umum berbasis rel ke
depannya (LRT);
b. Menyelesaikan pembangunan fase pertama Kawasan TOD
Rawa Buntu di Tahun 2019;
c. Menyediakan jaringan jalan lain untuk akses masyarakat apabila
dilakukan penutupan U-turn pada SPBU Rawa Buntu;
d. Menyediakan fasilitas akses dari platform menuju tempat transit
selain eskalator yaitu berupa tangga;
e. Menyediakan fasilitas konektivitas antarmoda berupa fasilitas
pejalan kaki dan fasilitas khusus pesepeda;
f. Menyediakan/memfasilitasi halte dan fasilitas integrasi dengan
angkutan umum berbasis jalan;
118 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
g. Menyediakan/memfasilitasi tersedianya angkutan umum massal
dari/ke Kawasan TOD ke/dari simpul transportasi terdekat;
h. Memenuhi aspek keterhubungan, aspek pejalan kaki, aspek
fasilitas khusus pesepeda, Aspek Angkutan Umum, Aspek
Peralihan Moda/Pengaturan Fasilitas Parkir.
Gambar II-55 TOD Rawa Buntu
Dari 4 (empat) lokasi kawasan berorientasi transit di atas tetap mengacu pada
Peraturan Tata Ruang yang berlaku
C. Penataan di Simpul-simpul SAUM (Sistem Angkutan Umum Massal)
1. Maksud kegiatan ini adalah untuk meningkatkan pelayanan dan
penyediaan jasa angkutan umum yang cepat, aman, terpadu, tertib,
lancar, nyaman, ekonomis, efisien, efektif, dan terjangkau oleh
masyarakat di titik simpul yang ada di Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi pergerakan dan pengguna jasa transportasi di titik
simpul di Jabodetabek.
b. Memberikan pemecahan permasalahan dalam perencanaan simpul
transportasi di Jabodetabek.
c. Meningkatkan kompetensi penyelenggara dalam hal perencanaan
simpul transportasi di Jabodetabek.
d. Meningkatkan Kinerja Transportasi dalam mengakomodir
pergerakan pengguna jasa di titik titik Simpul SAUM (Sistem
Angkutan Umum Massal) yang diprioritaskan di Jabodetabek.
3. Simpul-simpul SAUM yang menjadi prioritas penataan kemacetan
yaitu Stasiun Depok Baru, Stasiun Pasar Minggu, Stasiun Duren Kalibata,
Stasiun Cawang, Stasiun Tebet, Stasiun Manggarai, Stasiun Jatinegara,
119 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Stasiun Dukuh Atas, Stasiun Karet, Stasiun Tanah Abang, Stasiun
Palmerah, Stasiun Jakarta Kota, Stasiun Grogol, Stasiun Cikini, Stasiun
Juanda, Stasiun Kebayoran, Stasiun Klender Serta Terminal Poris
Plawad, Kalideres, Kp Rambutan, Pulogebang Dan Terminal Pondok
Cabe.
Kegiatan Penataan di Simpul-simpul SAUM (Sistem Angkutan Umum
Massal) di Jabodetabek dilaksanakan di lingkungan Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek bersama pihak terkait yaitu Direktorat
Jenderal Perhubungan Darat, Pemerintah Daerah terkait serta
beberapa orang narasumber di bidang penyelenggaraan simpul
transportasi yang berpedoman pada peraturan perundangan yang
berlaku.
Gambar II-56 Rapat Penataan di Simpul SAUM di Wilayah Jabodetabek
D. Monitoring dan Evaluasi Fasilitas Pendukung Kegiatan LLAJ Pada
Jalan Nasional di Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah mewujudkan peningkatan kinerja dan
pelayanan angkutan umum yang tertib di Wilayah Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi permasalahan dan angkutan jalan pada Jalan
Nasional di Wilayah Jabodetabek
b. Koordinasi dan pembagian tanggung jawab dalam penanganan
permasalahan dan angkutan jalan pada Jalan Nasional di Wilayah
Jabodetabek.
3. Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Fasilitas Pendukung Kegiatan LLAJ
Pada Jalan Nasional di Jabodetabek dilaksanakan terbagai dalam
beberapa subkegiatan sebagai berikut:
120 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
a. Peningkatan Prasarana Halte Koridor 13
Peningkatan prasarana yang dilaksanakan pada Halte Koridor
13 yaitu perbaikan halte, pembangunan perkerasan dan rapat
terkait peningkatan layanan di halte koridor 13 serta
pengawasan Headway Bus Transjakarta rute Ciledug-Pancoran
dan rute Ciledug-Blok M.
Gambar II-57 Perbaikan Halte Koridor 13 dan Rapat Peningkatan
Pelayanan Koridor 13
b. Kesiapan Operasional Halte Bus dan Rencana Uji Coba Bus
Transjakarta Cakung dan Terminal Terpadu Pulogebang.
Monitoring kesiapan operasional halte bus dan rencana uji coba
bus Stasiun Caku dan Terimanl Terpadu Pulogebang terdiri dari:
1). Monitoring kondisi halte di Stasiun Cakung,
2). Monitoring kesiapan sarana dan prasarana di Terminal
Pulo Gebang dan Apartemen Sentra Timur,
3). Monitoring kinerja layanan Bus Transjakarta rute Stasiun
Cakung-Terminal Terpadu Pulo Gebang-Apartemen
Sentra Timur, dan
4). Wawancara pengguna jalan di sekitar Kawasan Stasiun
Cakung
Gambar II-58 Kondisi halte dan Uji coba Armada Shuttle Bus
121 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c. Pembangunan Penempatan Iklan Media Informasi di Tangerang
Selatan
Pembangunan JPO di Tangerang Selatan dilaksanakan di
beberapa titik yakni JPO Kampung Utan, JPO depan Mega Mall
dan JPO depan Ramayana yang memerhatikan arus kendaraan
bermotor dan pejalan kaki di sekitar kawasan tersebut.
Pembangunan ketiga JPO tersebut selanjutnya akan
berkoordinasi dengan Dinas PUPR Kota Bogor.
d. Usulan Pembangunan Halte Angkutan Umum di Jalan Juanda
Kota Depok
Pekerjaan ini didasari oleh minimnya fasilitas pendukung
kegiatan dan Angkutan Jalan pada Ruas Jalan Ir. H. Juanda
Kota Depok. Kondisi saat ini yaitu lokasi zebra cross dan lokasi
u-turn memiliki jarak yang terlalu berdekatan, jarak dari U-Turn
ke Zebra Cross berjarak 20 meter, jarak tersebut terlalu dekat
sehingga dapat menyebabkan potensi kecelakaan terhadap
pejalan kaki, serta dapat berpotensi pada turunnya tingkat
kinerja ruas jalan di Jl. Ir. Juanda Kota Depok. Maka dari itu,
lokasi eksisting zebra cross perlu dipindah sebagai upaya
optimalisasi pada aspek keselamatan pejalan kaki / Pedestrians.
Pekerjaan perpanjangan / pembangunan lay bay sejauh 13
meter di sisi utara dan 8 meter di sisi selatan dianggap sudah
tepat karena diharapkan dengan dilakukannya pemindahan
lokasi Zebra Cross sudah dapat meminimalisir konflik yang
dapat berpotensi pada kepadatan volume disekitar lokasi
pembangunan halte.
Gambar II-59 Usulan Pembangunan Halte di Jalan Djuanda
Lokasi Kota Depok
122 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
e. Tinjauan Lapangan di Jalan Tendean Kuningan Barat Jalur
Elevated Koridor 13 Transjakarta
Tinjauan lapangan tersebut terkait dengan retakan yang ada
pada elevated busway tendean (putaran bus) koridor 13 yang
sambungan delatasi dari girder box sehingga dibuat tidak
menyatu. Pihak Adhi Karya telah melakukan pengecekan
terhadap keretakan tersebut dan ditemukan adanya deletasi
namun masih tergolong aman untuk pengoperasioan jalur
koridor 13 Transjakarta. Guna mengurangi kekhawatiran
masyarakat, sambungan delatasi girder box disamarkan oleh
pihak Adhi Karya.
Gambar II-60 Tinjauan Jalur Elevated Koridor 13 Transjakarta
f. Monitoring dan Evaluasi Kinerja Simpang di Jalan Nasional –
Jalan Raya Serang Exit Tol Balaraja Barat Kabupaten Tangerang
Berdasarkan tinjauan lapangan pada kondisi eksisting diketahui
permasalahan pada area persimpangan disebabkan oleh
banyaknya konflik dari karyawan pabrik yang menuju kawasan
pabrik yang berada di ruas jalan raya serang, oleh karena itu
berdampak terjadinya kepadatan pada persimpangan balaraja
barat. Oleh karena itu perlu dilakukannya Kajian Analisis
Dampak Pada Pabrik disekitar area persimpangan Balaraja
Barat.
123 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
g. Fasilitas Pendukung Jalan Nasional Kota Bekasi dan Kabupaten
Bekasi
Kondisi perlengkapan jalan di sepanjang jalan nasional tidak
cukup baik, hanya di jalan A. Yani yang ideal dengan kondisi
trotoar yang ramah bagi pengguna berkebutuhan khusus.
Tim surveior mengusulkan beberapa masukan yang dapat
dipertimbangkan yaitu :
1). Adanya ZoSS di depan yayasan assalafiyah.
2). Pembangunan penyeberangan di depan Grand Mall
karena
3). Kelengkapan penutup JPO yang menghubungkan Tol
Bekasi Barat dengan MM Bekasi.
4). Usulan penyeberang dekat simpang Rawa Panjang.
5). Usulan pembangunan halte di stasiun Bekasi timur.
6). Adanya ZoSS di depan sekolah sepanjang jalan nasional
Kabupaten Bekasi.
7). Perbaikan di JPO SGC karena saat ini kondisi rusak dan
tidak dapat digunakan.
8). Dibutuhkan survei lanjutan untuk menindaklanjuti terkait
usulan kebutuhan fasilitas pendukung dan lainnya.
h. Fasilitas Pendukung Jalan Nasional Kabupaten Bogor
Kondisi perlengkapan jalan di sepanjang jalan nasional tidak
cukup baik, dengan kondisi trotoar yang cukup buruk, tidak
terawat, dan ada beberapa titik yg disalah fungsikan (trotoar
digunakan sebagai tempat jualan / lahan parkir) bahkan ada
yang tidak terlihat seperti ada trotoar.
Tim surveior mengusulkan beberapa masukan yang dapat
dipertimbangkan yaitu :
1). Adanya ZoSS di depan SDN Ujung Rangkas, SDN Cibatok
3, dan SMPN 1 Cigudeg.
2). Pembangunan penyeberangan di depan Mall Parung /
SDN Parung 02 .
124 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3). Dibutuhkan survei lanjutan untuk menindaklanjuti terkait
usulan kebutuhan fasilitas pendukung dan lainnya
terutama kebutuhan halte pada jalur pantura.
i. Fasilitas Pendukung Jalan Nasional Kabupaten Tangerang
Kondisi Trotoar di sepanjang Jalan Nasional Kabupaten
Tangerang sudah cukup baik, namun ada beberapa titik yg
disalah fungsikan seperti trotoar yang digunakan sebagai tempat
berdagang atau lahan parkir. Kondisi Halte di sepanjang Jalan
Nasional di Kabupaten Tangerang secara keseluruhan tidak
cukup layak karena beberapa halte tidak ada kanopi dan tempat
duduk serta banguanan halte yang sudah rusak.
Tim surveior mengusulkan beberapa masukan yang dapat
dipertimbangkan yaitu :
1). Kelengkapan penutup halte (kanopi) pada setiap halte di
Jalan Nasional Kabupaten Tangerang.
2). Dibutuhkan survei lanjutan untuk menindaklanjuti terkait
usulan kebutuhan fasilitas pendukung dan lainnya,
terutama kebutuhan halte pada jalur pantura.
Gambar II-61 Kondisi Halte di Jalan Nasional di Kabupaten
Tangerang
j. Fasilitas Pendukung Jalan Nasional Kota Tangerang dan
Tangerang Selatan
Kondisi perlengkapan jalan di sepanjang jalan nasional di Kota
Tangerang dan Kota Tangerang Selatan sudah cukup baik
dengan kondisi trotoar yang cukup baik pula, namun masih ada
125 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
beberapa titik trotoar yg disalah fungsikan (trotoar digunakan
sebagai tempat jualan / lahan parkir / showroom)
Tim surveior mengusulkan beberapa masukan yang dapat
dipertimbangkan yaitu :
1). Adanya ZoSS di setiap depan sekolah sepanjang jalan
nasional Kota Tangerang dan Kota Tangerang Selatan
sesuai dengan aturan yang berlaku.
2). Perbaikan pada titik Trotoar yang memang kondisinya
sudah terlihat buruk atau kurang baik yang dapat
mengakibatkan ketidaknyamanan pada pejalan kaki.
3). Dibutuhkan survei lanjutan untuk menindaklanjuti terkait
usulan kebutuhan fasilitas pendukung dan lainnya,
terutama kebutuhan halte pada jalur pantura karena Bus
maupun angkutan umum sering menaikan dan
menurunkan penumpang pada kawasan tersebut.
k. Fasilitas Pendukung Jalan Nasional Kota Depok
Kondisi perlengkapan jalan di sepanjang jalan nasional tidak
cukup baik, kondisi tidak ideal dari lebar, keberadaan dan
peruntukan bagi penyandang disabilitas hanya di jalan
Margonda Raya terdapat trotoar ramah bagi pengguna
berkebutuhan khusus namun masih terdapat kerusakan trotoar
di beberapa bagian jalan.
Tim surveior mengusulkan beberapa masukan yang dapat
dipertimbangkan yaitu :
1). Adanya ZoSS di depan Kawasan Sekolah di Jalan
Nusantara Raya (Halte SD Anyelir dan Halte SDN Depok
Jaya) karena banyak pelajar yang beraktivitas di daerah
tersebut.
2). Pembangunan penyeberangan di Jalan Raya Margonda
karena banyaknya jumlah penyeberang di kawasan
tersebut tanpa dilengkapi dengan fasilitas keselamatan
jalan.
126 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3). Perbaikan fasilitas pedestrian di sepanjang Jalan Raya
Margonda.
4). Dibutuhkan survei lanjutan untuk menindaklanjuti terkait
usulan kebutuhan fasilitas pendukung dan lainnya.
E. Monitoring Dan Evaluasi SPM Pada Pengelolaan Terminal
Penumpang di Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah menjamin terwujudanya pelayanan
angkutan umum yang tertib dan sesuai dengan standar dan aturan
pada simpul-simpul angkutan umum di Wilayah Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Memantau pemenuhan SPM layanan angkutan umum pada simpul-
simpul angkutan umum di Wilayah Jabodetabek
b. Melaksanakan Evaluasi Terminal sesuai dengan PM Perhubungan
Nomor 132 Tahun 2015
3. Monitoing dan Evaluasi SPM Pengelolaan Terminal Penumpang
dilaksanakan di 14 Terminal Penumpang di Jabodetabek yakni Terminal
Pulo Gebang, Terminal Bekasi, Terminal Kampung Rambutan, Terminal
Kalideres, Terminal Poris Plawad, Terminal Baranangsiang, Terminal
Pondok Cabe, Terminal Muara Angke, Terminal Muara Angke, Terminal
Tanjung Priok, Terminal Pinang Ranti, Terminal Grogol, Terminal
Rawamangun dan Terminal Jatijajar. Obyek yang dipantau dan dievaluasi
meliputi fasilitas pendukung layanan angkutan umum seperti ruang
tunggu, loket penjualan tiket, ruang istirahat awak kenedaraan, toilet, area
komersil, ruang ibadah, area parkir dan area angkutan umum.
Secara umum pelayanan angkutan umum di 14 (empat belas) terminal
tersebut masih kurang dan perlu ditingkatkan baik untuk mencapai SPM
serta untuk meningkatkan kenyamanan dan kelancaran layanan
angkutan umum di terminal di Jabodetabek. Beberapa poin yang perlu
diperbaiki yaitu kapasitas fasilitas pendukung, kebersihan dan
kemudahan dalam mengakses layanan.
127 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-62 Monitoring Dan Evaluasi SPM Pada Pengelolaan Terminal
Penumpang di Jabodetabek
F. Monitoring dan Evaluasi Standar Pelayanan Minimum (SPM) Stasiun
di Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah menjamin terwujudanya pelayanan
angkutan umum masal yang tertib dan sesuai dengan standar dan
aturan pada simpul-simpul angkutan umum masal di Wilayah
Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Memantau pemenuhan SPM layanan angkutan umum pada simpul-
simpul angkutan umum (Stasiun) di Wilayah Jabodetabek
b. Melaksanakan Evaluasi Stasiun sesuai dengan PM Perhubungan
Nomor 48 Tahun 2015
3. Kegiatan ini dilaksanakan di st stasiun kereta di Jabodetabek yaitu
Stasiun Klender, Stasiun Klender Baru; Stasiun Buaran; Stasiun Cakung;
Stasiun Kemayoran; Stasiun Rajawali; Stasiun Rawa Buaya; Stasiun
Universitas Indonesia; Stasiun Pondok Cina; Stasiun Depok Baru; Stasiun
Depok; Stasiun Citayam; Stasiun Bojong Gede; Stasiun Cilebut; Stasiun
Bogor; Stasiun Pondok Jati; Stasiun Kramat; Stasiun Gang Sentiong;
Stasiun Gondangdia; Stasiun Sawah Besar; Stasiun Mangga Besar;
Stasiun Jayakarta; Stasiun Kampung Bandan; Stasiun Angke; Stasiun
Tanah Abang; Stasiun Karet; Stasiun BNI City; Stasiun Bandara
Soekarno Hatta; Stasiun Sky Train; Stasiun Terminal 1, 2 dan 3 Bandara
Soekarno Hatta; Stasiun Grogol; Stasiun Pesing; Stasiun Palmerah;
Stasiun Bojong Indah; Stasiun Kebayoran; Stasiun Pondok Ranji.
128 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
4. Obyek yang dipantau pada pelaksanaan kegiatan ini meliputi fasilitas
pendukung pelayanan angkutan umum masal pada stasiun-stasiun
yang dimaksud seperti kondisi peron, fasilitas tempat duduk, toilet,
mesin tiket, tripod gate serta lingkungan di sekitar stasiun.
Gambar II-63 Monitoring dan Evaluasi Standar Pelayanan Minimum (SPM) Stasiun
di Jabodetabek
G. Bimbingan Teknis Optimalisasi Pelayanan di Bidang Perkeretaapian
Untuk Stasiun Terintegrasi di Wilayah Jabodetabek
1. Maksud dan tujuan dari kegiatan pelaksanaan bimbingan teknis
optimalisasi pelayanan di bidang perkeretaapian untuk stasiun
terintegrasi di wilayah jabodetabek dimaksud adalah untuk
meningkatkan pengetahuan serta kompetensi sumber daya manusia
(SDM) BPTJ khususnya dalam hal optimalisasi pelayanan di bidang
perkeretaapian.
2. Peserta kegiatan bimbingan teknis optimalisasi pelayanan di bidang
perkeretaapian untuk stasiun terintegrasi di wilayah Jabodetabek
seluruhnya berjumlah 60 (enam puluh) orang dan berasal dari unsur
pimpinan dan fungsional umum Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek (BPTJ).
3. Kegiatan bimbingan teknis optimalisasi pelayanan di bidang
perkeretaapian untuk stasiun terintegrasi di wilayah Jabodetabek ini
dilaksanakan pada Tanggal 21 s.d. 23 November 2018 bertempat di
Salak Tower Hotel Jl. Salak No. 38-40, Babakan Kota Bogor, Jawa
Barat.
129 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar II-64 Bimtek Optimalisasi Pelayanan di Bidang Perkeretaapian
H. Lanjutan Pembangunan Area Traffic Contorl System (ATCS)
Terintegrasi
Sistem kendali kendaraan atau ATCS adalah pengendalian dengan
menyelaraskan waktu lampu merah pada jaringan jalan raya dari sebuah
kota. Sasaran utama kegiatan adalah melaksanakan lanjutan
pembangunan ATCS terintegrasi dengan hasil optimal dengan ruang
lingkup pekerjaan sebagai berikut :
• Pengadaan dan pemasangan perangkat Alat Pemberi isyarat (APILL)
persimpangan,
• Pengadaan dan pemasangan Internet Protocol (IP), Pan Tilt Zoom
camera (PTZ camera),
• Pengadaan dan pemasangan fixed IP kamera,
• Pengadaan dan pemasangan detektor di simpang dan ruas jalan,
• Pengadaan dan pemasangan Display Informasi Sistem (DIS)
dipersimpangan,
• Pengadaan dan pemasangan link komunikasi Fiber Optic
(FO) dipersimpangan,
• Sewa bandwith jaringan data untuk Comand Center Room (CC
Room).
Adapun dalam pelaksanaannya kegiatan lanjutan pembangunan ATCS
terintegrasi Tahun 2018 dilaksanakan pada koridor Bekasi dan Bogor.
1. Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi Koridor Bekasi
Waktu yang diperlukan untuk pekerjaan Lanjutan Pembangunan
130 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
ATCS Terintegrasi Koridor Bekasi adalah selama 4 (empat) bulan.
Pelaksanaan Pekerjaan Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi
di Koridor Jalan Raya Bekasi dilakukan pada 18 titik, yaitu:
a. Simpang SMP 2/Unisma j. Simpang BCP
b. Simpang Rawa Semut k. Simpang Rawa Panjang
c. Simpang Masuk Terminal l. Simpang Kayu Ringin
d. Simpang Keluar Terminal m. Simpang Kaliabang Pejuang
e. Simpang Bulak Kapal n. Simpang Sinde
f. Simpang Bank Jabar o. Simpang Kompas
g. Simpang Pekayon p. Simpang Exit Cibitung
h. Simpang Mayor Oking q. Simpang Warung Bongkok
i. Simpang Tol Barat r. Simpang SGC
Gambar II-65 Lanjutan Pembangunan ATCS
Terintegrasi Pada Koridor Jalan Raya Bekasi
2. Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi Koridor Bogor
Waktu yang diperlukan untuk pekerjaan Lanjutan Pembangunan ATCS
Terintegrasi Koridor Bogor adalah selama 4 (empat) bulan. Pelaksanaan
Pekerjaan Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi di Koridor Jalan
SEBELUM SESUDAH
131 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Raya Bogor dilakukan pada 21 titik, yaitu:
a. Simpang Warung Jambu l. Simpang Salabenda
b. Simpang Borr m. Simpang IPB II
c. Simpang Plaza Pangrango n. Simpang Terminal Parung
d. Simpang Ekalosari o. Simpang Aspol
e. Simpang Ciawi p. Simpang PM
f. Simpang PAL UI q. Simpang Loji
g. Simpang Yasmin r. Simpang Bubulak
h. Simpang Semplak s. Simpang Bojongsari
i. Simpang SBJ t. Simpang Sengon
j. Simpang Bangbarung u. Simpang PLN
k. Simpang Laladon
Gambar II-66 Lanjutan Pembangunan ATCS Terintegrasi Pada Koridor Bogor
3. Lanjutan Pembangunan Ruang Pusat Kendali Tahap II
Tujuan dari Pembangunan Ruang Pusat Kendali BPTJ II adalah
sebagai berikut :
a. Mengganti Link Komunikasi
SEBELUM SESUDAH
132 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Pada Tahap I, Link Komunikasi antara Ruang Pusat Kendali
BPTJ dengan Ruang Pusat Kendali di Dishub Kota Bekasi,
Dishub Kota Bogor, Dishub Kota Depok, Dishub Kabupaten
Bogor, dan National Traffic Management Centre (NTMC) Polri
menggunakan sewa bandwidth jaringan PT. Telkom. Pada
Tahap II, dibangun jaringan Fiber Optic (FO) untuk
menghubungkan link komunikasi tersebut. Penambahan
perangkat Pusat Kendali BPTJ untuk menggantikan modem
yang disewa dari PT. Telkom antara lain :
1). Manageable Switch-Hub, 8 Port LAN 1000 MB + dual port
FO 1000 Mbps
2). Switch HUB Link FO 2 Port 1000 Mbps
3). Mini - SFP 1.25G TX, Single Mode WDM 1310 / 1550, 40
KM
4). Mini - SFP 1.25G RX, Single Mode WDM 1550 / 1310, 40
KM
5). Patch Core LC-LC 1,5 M
6). Box Terminasi FO 24 Port Rack Mount
b. Menambah Fasilitas Video Teleconference
Penambahan fasilitas bertujuan untuk memudahkan koordinasi
antar Ruang Pusat Kendali, di setiap Ruang Pusat Kendali baik
di Ruang Pusat Kendali dan Ruang Pusat Kendali di Dinas-
Dinas.
c. Network Video Recorder (NVR)
NVR yang dipasang pada Tahap I memiliki kapasitas 128 kanal
kamera dan penyimpanan sebesar 24 TB masih mencukupi
untuk mengakomodasi penambahan kamera di Tahap
4. Pengoperasian ATCS di wilayah Jabodebek
Pengoperasian ATCS tahun 2018 terkoneksi pada wilayah
Kota/Kabupaten Bogor, Kota Depok, Kota/Kabupaten Bekasi, dan 4
133 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
terminal Tipe A di wilayah Bodetabek (Terminal Poris Plawad,
Terminal Jatijajar, Terminal Baranangsiang, dan Terminal Pondok
Cabe). Proses pengoperasian ATCS dilakukan dengan cara petugas
ATCS melakukan pemantauan melalui kamera CCTV pada CC Room
di Ruang Pusat Kendali ATCS BPTJ, jika terpantau adanya kondisi
yang memerlukan tindak lanjut (kejadian menonjol seperti kemacetan,
dan/atau kecelakaan) maka akan dikoordinasikan dengan Dinas
Perhubungan Daerah dan Koordinator Terminal melalui telepon dan
beberapa petugas BPTJ melakukan pemantauan langsung ke
lapangan.
ATCS BPTJ juga melakukan pemantauan pada setiap simpang di
wilayah Bodebek yang telah dilengkapi kamera CCTV. Dimana jika
terlihat ada pelanggaran maka petugas ATCS akan menghimbau
melalui speaker announcer kepada pengguna jalan yang melakukan
pelanggaran saat itu (real time).
Dengan terkoneksinya ATCS BPTJ dengan wilayah Kota/Kabupaten
Bogor, Kota Depok, Kota/Kabupaten Bekasi, dan 4 terminal Tipe A di
wilayah Bodetabek (Terminal Poris Plawad, Terminal Jatijajar,
Terminal Baranangsiang, dan Terminal Pondok Cabe) maka pihak
kabupaten/kota dan koordinator terminal bisa meminta data rekaman
yang dibutuhkan ketika terjadi kejadian menonjol di lapangan.
Gambar II-67 Ruang Kendali BPTJ tahap II
134 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
I. Detail Engineering Design (DED) Fasilitas Integrasi Antar Moda Light
Rail Transit (LRT), Kerta Api (KA) Commuter dan Bus Rapid Transit
(BRT) di Cawang Cikoko-Cawang Halim
1. Maksud kegiatan ini adalah tersusunnya dokumen rancang bangun
DED Fasilitas Integrasi Antara Moda LRT, KA Commuter dan BRT di
Cawang Cikoko - Cawang Halim.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Menyusun rencana penempatan dan pemasangan Fasilitas
Integrasi moda di Cawang (LRT-BRT);
b. Menyusun dokumen rancang bangun DED Fasilitas Integrasi Antara
Moda LRT, KA Commuter dan BRT di Cawang Cikoko - Cawang
Halim;
c. Menyusun dokumen spesifikasi teknis Fasilitas Integrasi Moda di
Cawang (LRT-BRT);
d. Menyusun Rencana Anggaran Biaya pembangunan Fasilitas
Integrasi Moda di Cawang (LRT-BRT).
3. Pada kegiatan ini, dilaksanakan analisis pola pergerakan penumpang di
halte Cawang Cikoko dan Halte Cawang BNN sebagai landasan dalam
penyusunan konsep penyediaan fasilitas integrasi moda. Adapaun
konsep penyediaan fasilitas integrasi yang telah disusun dapat dilihat
pada tabel di bawah ini.
Tabel II-22 Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi Moda Cawang Cikoko
No Fasilitas Integrasi
Moda
Isu Permasalahan Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi
Moda
A Transfer Point
Stasiun Cawang • Fasilitas parkir tidak ada
• Akses drop off penumpang
yang menggunakan moda
taksi, mobil pribadi dan
motor ke stasiun tidak ada
jalur khusus
• Penyediaan fasilitas parkir kendaraan
ataupun sepeda dengan konsep vertical
di kawasan bangunan stasiun
• Penyediaan drop off jalur penumpang
kendaraan pada akses masuk di sisi Jl.
Tebet Timur Dalam 11
Halte Naik turun
penumpang di tepi
Jl. MT. Haryono
• Halte penumpang untuk
pergantian moda belum
memilii fasilitas yang baik
• Perbaikan kualitas fasilitas halte
• Pembangunan halte yang
mengintegrasikan tempat perpindahan
135 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
• Perlu adanya integrais halte
penumpang pada
perpindahan moda ke LRT
(elevated) dengan moda
lainnya
dengan moda lain dengan LRT yang
belum dibangun
B Akses Perpindahan Moda dan Ruang Pelatihan
Perpindahan Moda
Commuter Line dan
BRT
• Fasilitas tangga yang
mengakses ke Stasiun
Cawang melalui tangga
masih sempit dan tidka
ramah bagi penumpang
diasabilitas
• Belum ada akses langsung
untuk perpindahan moda
LRT-BRT-Commuter Line
yang selama ini
penumpang melalui jalan
yang tidak nyaman untuk
mengakses halte dan di sisi
selatan yang mengarah ke
Grogol-Slipi
• Perlu adanya penyatuan koridor
jembatan penyeberangan untuk
perpindahan penumpang yang
mengubungkan halte BRT-LRT disisi
selatan dan halet BRT-Commuter Line
di sisi utara. Penyatuan koridor
jembatan penyeberangan penumpang
tentunya disesuaikan dengan letak dan
konsep LRT yang akan dibangun dan
memenuhi persyaratan pembanguan
koridor tersebut.
• Semua akses perpindahan moda dan
ruang peralihan di atas haruslah ramah
terhadap penumpang disabilitas
Tabel II-23 Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi Moda Cawang BNN
No Fasilitas Integrasi
Moda Isu Permasalahan
Konsep Penyediaan Fasilitas Integrasi
Moda
A Transfer Point
Stasiun LRT Cawnag
dan Halte BRT BNN
• Belum dibangun maish
dalam tahap konstruksi
• Akses drop-off penumpang
yang menggunakan moda
taksi, mobil pribadi dan
motor ke belum ada jalur
khusus
• Penyediaan drop off jalur penumpang
kendaraan pada akses masuk stasiun di
kedua jalur Jalan MT.Haryono yang
dapat berbentuk halte
B Akses Perpindahan Moda dan Ruang Pelatihan
Perpindahan LRT
dan BRT
• Pembangunan LRT
Cawang masih dalam tahap
konstruksi
• Penyediaan Halte BRT
BNN sementara yang tidak
• Perlu adanya penyatuan koridor untuk
perpindahan penumpang yang
menghubungkan halte BRT-LRT di
kedua lajur pergerakan barat-timur di
kedua sisi Jalan MT.Haryono.
136 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
terintegrasi dengan titik
terintegrasi dengan titik
pembangunan stasiun LRT
Cawang
Penyatuan koridor perpindahan
penumpang disesuaikan dengan letak
dan konsep stasiun LRT yang akan
dibangun
• Semua akses perpindahan moda dan
ruang peralihan di atas harusla ramag
terhadap penumpang disabilitas
Perpindahan
Penumpang
Permukiman dan
Perkantoran
• Fasilitas tangga yang
mengakses ke Stasiun
Cawang melalui tangga
masih sempit dan tidka
ramah bagi penumpang
diasabilitas
• Belum ada akses langsung
untuk perpindahan moda
LRT-BRT-Commuter Line
yang selama ini
penumpang melalui jalan
yang tidak nyaman untuk
mengakses halted an di sisi
selatan yang mengarah ke
Grogol-Slipi
• Posisi JPO yang ada harus dapat
mengakses pergerakan penumpang
permukiman dan perkantoran baik di
sisi Utara (dipisahkan oleh jalan tol
dalam kota)dan Selatan (dipisahkan
oleh Jl.MT.Haryono) yang terintegrasi
dengan stasiun LRT dan BRT BNN
serta titik transfer point di Cawang BNN.
J. Rencana Teknis Fasilitas Alih Moda Antara KA Commuter dan BRT di
Jabodetabek
1. Maksud kegiatan ini adalah melakukan penyusunan rencana teknis
terkait penyediaan fasilitas alih moda antara Kereta Api Commuter
Line dengan BRT Transjakarta.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi fungsi-fungsi aktual stasiun Commuter Line yang
berdekatan dengan Halte BRT Transjakarta di Jabodetabek (10
stasiun);
b. Mengidentifikasi tipologi konsumen pengguna jasa pelayanan
Kereta Api dan BRT di stasiun Commuter Line yang berdekatan
dengan Halte BRT Transjakarta di Jabodetabek (10 stasiun);
137 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c. Membuat desain dasar (basic design) Fasilitas Alih Moda di stasiun
Commuter Line yang berdekatan dengan Halte BRT Transjakarta di
Jabodetabek (10 stasiun) ;
d. Menyusun Dokumen Rencana Teknis Fasilitas Alih Moda di stasiun
Commuter Line yang berdekatan dengan Halte BRT Transjakarta di
Jabodetabek (10 stasiun);
3. Rencana teknis fasilitas alih moda disusun untuk 10 stasiun di
Wilayah Jabodetabek rincian sebagai berikut:
a. Stasiun Bekasi
Rencana teknis fasilitas integrasi di Stasiun Bekais adalah
shelter yang dilengkapi jalur khusus pejalan kaki yang terhubung
dengan Stasiun Bekasi
b. Stasiun Tanjung Barat
Rencana teknis fasilitas integrasi di Stasiun Tanjung Barat
adalah Jembatan Penyeberangan Orang (JPO). Kondisi ini
didukung dengan lokasi Halte Transjakarta yang ada di Jl.
Lenteng Agung Raya dan Jl. Tanjung Barat Raya, sehingga
dibutuhkan integrasi untuk menuju kedua halte tersebut.
c. Stasiun Pasar Minggu
Rencana teknis fasilitas integrasi di Stasiun Pasar Minggu
adalah Jemabatan Penyeberangan (JPO). Kondisi ini didukung
dengan lokasi Stasiun Pasar Minggu yang cukup dekat dengan
Terminal Pasar Minggu
d. Stasiun Juanda
Rencana fasilitas integrasi di Stasiun Juanda adalah Jembatan
Penyeberangan Orang (JPO) untuk mendukung jembatan
penyeberangan eksisting.
e. Stasiun Gondangdia
Rencana fasilitas integrasi yang akan digunakan di Stasiun
Jatinegara adalah Jembatan Penyeberangan Orang (JPO) yang
138 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
akan terhubung dengan Halte Bus Transjakarta di seberang
Stasiun Gondangdia.
f. Jatinegara
Rencana fasilitas integrasi di Stasiun Jatinegara adalah
Jembatan Penyeberangan Orang (JPO) yang terhubung dengan
Halte Bus Transjakarta di dekat Stasiun Jatinegara.
g. Stasiun Depok
Rencana fasilitas integrasi di Stasiun Depok adalah Jembatan
Penyeberangan Orang (JPO) yang terhubung dengan Halte Bus
Transjakarta di Jalan Kartini.
h. Stasiun Kranji
Rencana fasilitas integrasi yang akan digunakan di Stasiun
Kranji adalah Jembatan Penyeberangan Orang (JPO) yang
terhubung dengan Halte Bus Transjakarta di Jalan Sultan
Agung.
i. Stasiun Universitas Indonesia
Rencana fasilitas integrasi yang akan digunakan di Stasiun
Universitas Indonesia adalah Jembatan Penyeberangan Orang
(JPO) yang terhubung dengan Halte Bus Transjakarta di Jalan
Margonda.
j. Stasiun Lenteng Agung
Rencana fasilitas integrasi yang akan digunakan di Stasiun
Lenteng Agung adalah Jembatan Penyeberangan Orang
(JPOyang terhubung dengan Halte Bus Transjakarta di Jalan
Lenteng Agung
139 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Stasiun Bekasi
Stasiun Jatinegara
Stasiun Tanjung Barat
Stasiun Depok
Stasiun Pasar Minggu
Stasiun Kranji
Stasiun Juanda
Stasiun Universitas Indonesia
Stasiun Gondangdia
Stasiun Lenteng Agung
Gambar II-68 Rencana Teknis Fasillitas Integrasi
10 Stasiun di Wilayah Jabodetabek
K. DED Pengadaan ATCS Koridor Tangerang
1. Maksud kegiatan ini adalah tersedianya dokumen perencanaan
sebagai pedoman dalam pembangunan fasilitas pendukung
140 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
peningkatan kinerja dan pelayanan angkutan umum di Wilayah
Jabodetabek.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Mendapatkan produk detail rekayasa desain ATCS Koridor
Tangerang
b. Menyusun rencana kerja dan rencana anggaran sebagai pedoman
pelaksanaan pembangunan ATCS Koridor Tangerang
3. Kesimpulan yang dihasilkan dari rumusan ini adalah sebagai berikut:
a. Di setiap wilayah Kota Tangerang dan Tangerang Selatan telah
dioperasikan ATCS (Area Traffic Control System). ATCS – ATCS
tersebut difungsikan untuk pemantauan (monitoring) situasi di
persimpangan – persimpangan tertentu pada jaringan jalan nasional
yang melintasi koridor wilayah tersebut. ATCS di wilayah adalah
memonitor di masing – masing berdasarkan kewenangan
administratifnya, yaitu oleh instansi Dinas Perhubungan setempat;
dan antar ATCS tersebut belum terintegrasi atau belum
diintegrasikan.
b. Pengendalian melalui ATCS dilakukan oleh petugas di ruang kendali
(control room) yang terhubung dengan perangkat kamera monitor
digital di persimpangan jalan tertentu (tidak seluruh persimpangan
merupakan APILL-ATCS).
c. Secara ideal Koridor Kota Tangerang, Koridor Kota Tangerang
Selatan, dan Kabupaten Tangerang harus memenuhi persyaratan
Persimpangan ATCS dan telah terhubung secara langsung dengan
Control Room Pusat maupun daerah. Oleh sebab itu maka pada
ruas jalan antar persimpangan tersebut perlu dilengkapi dengan
detektor kecepatan, detektor arus kendaraan serta Vehicle
Monitoring System -VMS untuk memberikan informasi bahwa
simpang selanjutnya terkoordinasi dengan simpang yang dilewati
dengan memberikan arahan kecepatan perjalanan (yang akan
menyebabkan gelombang hijau) bagi pengguna jalan.
141 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
4. Beberapa rekomendasi yang dihasilkan dari Penyusunan DED
Pengadaan ATCS Koridor DKI-Tangerang untuk tahap pembangunan
tahun 2019 -2020 sebagai berikut:
a. Pada tahun ini adalah implementasi program kegiatan dengan
penerapan skala prioritas dari lingkup yang direncanakan dari
dokumen DED pengadaan dan pemasangan ATCS. Rekomendasi
antara lain:
b. Membangun Platform System Integrasi yang sejalan dengan
pembangunan Command Center Room BPTJ
c. Membangun Back Bone – Jaringan Komunikasi Antar ATCS, yang
menghubungkan CC Room BPTJ dengan ATCS Stakeholder.
d. Membangun persimpangan yang diprioritaskan untuk dibangun
APILL Terkoordinasi
e. Evaluasi implementasi integrasi 2017 - 2018
f. Kajian pengembangan implementasi intelligent transportation
system (ITS)
g. Membangun back bone – Jaringan Komunikasi Antar ATCS koridor
Kota Tangerang dan Kota Tangerang Selatan ke dalam ATCS BPTJ
h. Menambah jumlah persimpangan dalam koridor dengan penerapan
APILL integrasi di wilayah Jabodetabek
i. Peningkatan kapasitas pelayanan monitoring dan pengendalian
untuk angkutan umum bus massal, di Jabodetabek.
j. Kajian Keberlanjutan (Sustainability) Implementasi ITS di BPTJ
k. Evaluasi dan pemeliharaan berkala (2020).
L. Pengelolaan dan Pembangunan Terminal Penumpang Tipe A
1. Pengelolaan Terminal Penumpang Tipe A
Pada tahun 2018 dilaksanakan pelimpahan kewenangan pengelolaan
terminal penumpang tipe A di wilayah Jabodetabek dari pemerintah
daerah ke pemerintah pusat, dalam hal ini BPTJ Kementerian
142 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Perhubungan. Beberapa terminal tipe A yang menjadi kewenangan
BPTJ adalah sebagai berikut :
a. Terminal penumpang Baranangsiang (Kota Bogor), (Nomor
BAST : 550/BA. 108-BPKAD/2018, Nomor : BA. 78 Tahun
2018),
b. Terminal penumpang Jatijajar (Kota Depok), (Nomor BAST :
BA/04/BKD/2018, Nomor : BA. 138 Tahun 2018),
c. Terminal penumpang Poris Plawad (Kota Tangerang), (Nomor
BAST : 645/452 - Dishub, Nomor : BA. 77 Tahun 2018),
d. Terminal penumpang Pondok Cabe (Kota Tangerang Selatan),
(Nomor BAST : 551-22/1581/BPKAD/2018, Nomor : BA. 46
Tahun 2018),
Pelimpahan kewenangan kebijakan pengoperasian terminal ini
dilaksanakan dengan penandatanganan Berita Acara Serah Terima
(BAST) pengalihan Personel, Peralatan, Pendanaan dan Dokumen
(P3D) Terminal oleh pihak-pihak terkait.
Gambar II-69 Sampel BAST P3D Terminal Penumpang Tipe A Baranangsiang dari
Pemerintah Daerah Kota Bogor kepada Kementerian Perhubungan
2. Lanjutan Pembangunan Terminal Penumpang Tipe A Jatijajar (Kota
Depok)
Lanjutan Pembangunan Terminal Tipe A Jatijajar, dilatarbelakangi
dari kondisi prasarana terminal saat diserahkan ke BPTJ yaitu belum
adanya jalan akses keluar dan masuk kendaraan yang merupakan
143 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
salah satu syarat minimal pengoperasian terminal. Proses
pembangunan jembatan sebagai akses keluar dan masuk Terminal
Jatijajar ini sudah selesai dibangun di tahun 2018 yang terhubung
dengan Jl. Raya Bogor.
Gambar II-70 Pembangunan jalan akses keluar masuk Terminal Jatijajar menuju Jl.
Raya Bogor
Kota Depok sebagai salah satu bagian dari kawasan aglomerasi
perkotaan Jabodetabek sudah sewajarnya dikelola secara
terintegrasi dalam hal transportasi, sehingga semakin memudahkan
masyarakat melakukan berbagai kegiatan. Pada Desember 2016,
Menteri Perhubungan telah melakukan soft launching Pengoperasian
Terminal Terpadu Pulo Gebang menjadi percontohan pengelolaan
Terminal Tipe A di Indonesia dan diharapkan Terminal Jatijajar dapat
menerapkan standar pelayanan sebagaimana Terminal Tipe A.
Selain pembangunan jalan akses keluar dan masuk kendaraan juga
dibangun beberapa fasilitas penunjang terminal sebagai upaya
meningkatkan pelayanan bagi pengguna jasa terminal, diantaranya :
a. Pemasangan papan perambuan (signage);
b. Pemasangan Rambu Pendahulu Petunjuk Jurusan (RPPJ) di
sekitar jalan Raya Bogor menuju Terminal Jatijajar;
c. Penambahan rambu di lingkungan terminal;
d. Penyediaan fasilitas ruang tunggu penumpang;
e. Penyediaan fasilitas ruang peristirahatan sopir;
f. Perbaikan minor pada bangunan terminal;
SEBELUM PEMBANGUNAN JEMBATAN SUDAH SELESAI
PEMBANGUNAN
144 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
g. Pembangunan Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL);
h. Penyediaan fasilitas umum untuk penumpang di zona-zona
pelayanan.
Gambar II-71 Pembangunan Papan Nama
Terminal Jatijajar Kota Depok
M. Feasibility Study (FS) dan Basic Design Terminal Tipe A di Kabupaten
Tangerang
1. Maksud kegiatan ini adalah tersedianya dokumen perencanaan
sebagai pedoman dalam pembangunan pengembanag Terminal Tipe
A di Kabupaten Tangerang.
2. Tujuan kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi pola pergerakan dan kebutuhan penggunaan
angkutan umum di Kabupaten Tangerang
b. Menganalisis potensi pengembangan Terminal Tipe A di Kabupaten
Tangerang
c. Menyusun rekomendasi akan pengembangan Terminal Tipe A di
Kabupaten Tangerang
3. Kesimpulan yang dihasilkan dari rumusan ini adalah sebagai berikut:
a. Screening lokasi potensi alternatif terminal tipe A dengan
menyesuaikan perkembangan peraturan serta rencana
pembangunan angkutan umum massal Jabodetabek menghasilkan
3 alternative lokasi yaitu di Alternatif 1, komersial LOT Lippo
Karawaci (Kawasan Tol Lippo Karawaci), Alternatif 2, Komersial
LOT Suvarna Padi Cikupa (Kawasan Tol Ciokupa), dan Altaernatif
3, Komersial LOT Telaga Bestari (Kawasan Tol Balaraja Timur) ;
145 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
b. Setelah melalui kajian tata ruang, transportasi, lingkungan hidup,
teknik konstruksi dan efektifitas ekonomi, maka peringkat penilaian
menghasilkan :
1). Alternatif 1, komersial LOT Lippo Karawaci (Kawasan Tol
Lippo Karawaci) mendapatkan nilai 9,23
2). Alternatif 2, Komersial LOT Suvarna Padi Cikupa (Kawasan
Tol Ciokupa) mendapatkan nilai 6,99
3). Alternatif 3, Komersial LOT Telaga Bestari (Kawasan Tol
Balaraja Timur) mendapatkan nilai 8,00
c. Dengan memperhatikan peluang KERJASAMA PEMBIAYAAN,
penetapan lokasi terminal tipe A Kabupaten Tangerang berada di
komersial LOT Lippo Karawaci (Kawasan Tol Lippo Karawaci).
Selain itu , Pembangunan Terminal Tipe A di Lippo Karawaci Layak
secara aspek ekonomi dan aspek finansial dengan EIRR= 36.31%
dan FIRR=31.87%.
d. Total biaya yang dibutuhkan untuk pembangunan terminal tipe A
Kabupaten Tangerang sebesar Rp. 197.048.558.000,- (Seratus
Sembilan Puluh Tujuh Miliar Empat Puluh Delapan Juta Lima Ratus
Lima Puluh Delapan Ribu Rupiah).
4. Adapun rekomendasi dari hasil pelaksanaan Feasibility Study dan
Basic Design Terminal Tipe A Kabupaten Tangerang tersebut, adalah
sebagai berikut :
a. Dalam rangka sinkronisasi dan harmonisasi operasional
penyelenggaraan Terminal Tipe A Kabupaten Tangerang, diperlukan
koordinasi yang baik antara Kementerian Perhubungan (BPTJ),
Pemerintah Kabupaten Tangerang dan PT Lippo Karawaci.
b. Untuk percepatan implementasi desain dan efisiensi penganggaran
pembangunan diperlukan kerjasama dengan pihak swasta dalam
penyelenggaraan terminal Tipe A Kabupaten Tangerang, dengan
tetap mengedepankan prinsip kerjasama saling menguntungkan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
146 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
c. Berbagai model pola Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
(KPBU) atau Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS) atau Public
Private Partnership (PPP) dapat dilakukan antara lain dengan :
1). Prinsip Kontrak Pelayanan, Operasi dan Pemeliharaan
(Services, Operations and Maintenance Contract atau Service
Contract).
2). Prinsip Kontrak Operasi, Pemeliharaan dan Manajemen
(Operations, Maintenance and Management Contract).
3). Prinsip Kontrak Bangun Guna dan Serah (Build, Operate and
Transfer - BOT).
4). Prinsip Konsesi (Concessions).
5). Prinsip Operasi Bersama (Joint Operation atau Joint Venture).
6). Prinsip Kontrak Sewa (Affermage atau Lease Contracts).
7). Prinsip Kegiatan Berbasis Komunitas (Community Based
Provision - CBP).
Gambar II-72 Basic Design Pengembangan Terminal Tipe A di Kabupaten
Tangerang
147 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
BAB III
KEGIATAN ADMINISTRATIF
3.1 BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN
Bagian Perencanaan dan Keuangan merupakan unsur Layanan Dukungan
Manajemen Eselon I memiliki tugas melaksanakan penyiapan koordinasi dan
sinkronisasi penyusunan rencana dan program, pelaksanaan anggaran,
pengelolaan perlengkapan, serta evaluasi dan pelaporan dilingkungan BPTJ.
Adapun kegiatan Bagian Perencanaan dan Keuangan pada Tahun 2016,
sebagai berikut:
A. Penyusunan RKA-KL, DIPA dan PO 2019
RKA-KL adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi
program dan kegiatan suatu kementerian negara/lembaga yang
merupakan penjabaran dari Rencana Kerja Pemerintah dan Rencana
Strategis Kementerian Negara/Lembaga yang bersangkutan dalam satu
tahun anggaran serta anggaran yang diperlukan untuk melaksanakannya.
Gambar III-1 Aplikasi RKA-KL
Serangkaian proses kegiatan sesuai prosedur dan ketentuan yang berlaku
telah dilaksanakan dalam rangka penyusunan dokumen penganggaran
148 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
RKA-KL hingga diterbitkannya DIPA Satker Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek Nomor: SP DIPA - 022.13.-0/2019 tanggal 5 Desember 2018,
berikut POK TA. 2019 yang telah disahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran
BPTJ.
B. Revisi Anggaran 2018
Tabel III-1 Alokasi anggaran BPTJ T.A 2018
Pada Tahun Anggaran 2018, BPTJ mempunyai anggaran sebesar
Rp.204.744.255.000,00 yang masih dialokasikan untuk pelaksanaan
kegiatan di 4 Unit Kerja Eselon II yang ada di lingkungan Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek. Pada pelaksanaan kegiatan ada beberapa
perubahan-perubahan (revisi) dalam rangka mendukung pelaksanaan
kegiatan tahun berjalan, dengan revisi DIPA sebanyak 6 kali.
C. Pengelolaan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
PM. 3 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek (BPTJ), dimana BPTJ khususnya Direktorat dan
Angkutan mempunyai tugas pemberian perijinan penyelenggaraan
angkutan orang baik dalam trayek maupun tidak dalam trayek serta
pemberian rekomendasi Andalalin, dimana keduanya merupakan sumber
PNBP.
Program Kegiatan Anggaran (Rp)
Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 204.744.255.000,00
1. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya di Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
78.461.389.000,00
2. Perencanaan dan Pengembangan Transportasi Jabodetabek
13.264.716.000,00
3. Pembangunan dan Pengelolaan Prasarana Transportasi Jabodetabek
62.558.066.000,00
4. Peningkatan, Penyediaan serta Pengembangan dan Pelayanan Angkutan Umum di Wilayah Jabodetabek
50.460.084.000,00
149 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3.2 BAGIAN HUKUM
A. Pembentukan Peraturan
1. Bagian Hukum terlibat dalam penyusunan dan penerbitan Peraturan
dan Keputusan sebagai berikut:
2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2018
tentang Rencana Induk Transportasi Jakarta, Bogor, Depok,
Tangerang, dan Bekasi Tahun 2018-2029
Gambar III-2 Perpres No.55 Tahun 2018 Tentang RIT Jabodetabek
Gambar III-3 Kesepakatan bersama antara kementerian perhubungan dengan
pemerintah daerah tentang RIT Jabodetabek (Kamis, 15 juni 2017)
150 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 18 Tahun 2018 tentang
Pengaturan Selama Masa Pembangunan Proyek Infrastruktur
Startegis Nasional di Ruas Jalan Tol Jakarta - Cikampek;
4. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 36 Tahun 2018 tentang
Pengaturan di Ruas Tol Jakarta – Tangerang, Tangerang – Merak,
dan Jakarta – Bogor - Ciawi;
5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 78 Tahun 2018 tentang
Pengaturan Waktu Operasi Mobil Barang Pada Ruas Tol di Wilayah
Jakarta dan Bekasi Selama Pelaksanaan Asian Games Tahun 2018;
6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 110 Tahun 2018 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Transportasi Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi
B. Penyusunan Naskah Kerjasama
Bagian Hukum terlibat dalam penyusunan naskah kerjasama sebagai
berikut:
1. Perjanjian Kerahasiaan Antara Badan Pengelola Transportasi
Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi Kementerian
Perhubungan dengan PT. Kereta Commuter Indonesia (PT. KCI)
tentang Penyediaan Data dan Informasi Perjalanan Kereta Rel Listrik
(KRL) Untuk Aplikasi Angkutan Umum di Jakarta, Bogor, Depok,
Tangerang, dan Bekasi (Jabodetabek) Nomor : HK.201/1/4/BPTJ-
2018 dan Nomor 064/HK-UM/KCI/X/2018, tanggal 08 Oktober 2018;
2. Adendum Kesepakatan Bersama Antara Badan Pengelola
Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi
Kementerian Perhubungan dengan PT. Kereta Commuter Indonesia
(PT. KCI) tentang Penyediaan Data dan Informasi Perjalanan Kereta
Rel Listrik (KRL) Untuk Aplikasi Angkutan Umum di Jakarta, Bogor,
Depok, Tangerang, dan Bekasi (Jabodetabek) Nomor :
HK.201/1/6/BPTJ-2018 dan Nomor 065/HK-UM/KCI/X/2018, tanggal
08 Oktober 2018.
151 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3. Kesepakatan Bersama Antara Badan Pengelola Transportasi Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi Kementerian Perhubungan
dengan PT. Transportasi Jakarta tentang Penyediaan Data dan
Informasi Perjalanan Bus Transjakarta untuk Aplikasi Angkutan
Umum di Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi
(JABODETABEK) Nomor : HK.201/1/8/BPTJ-2018 dan Nomor
7486/PJ-PT.TJ/XI/2018, tanggal 03 Desember 2018
4. Adendum Kesepakatan Bersama Antara Badan Pengelola
Transportasi Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi
Kementerian Perhubungan dengan Perusahaan Umum DAMRI
tentang Penyediaan Data dan Informasi Perjalanan Bus DAMRI untuk
Aplikasi Angkutan Umum di Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan
Bekasi (JABODETABEK) Nomor : HK.201/1/7/BPTJ-2018 dan Nomor
3330/AA.005/DU-2018, tanggal 06 Desember 2018.
3.3 BAGIAN KEPEGAWAIAN DAN UMUM
A. Capaian Sub Bagian Kepegawaian
1. Perencanaan Pegawai
Di tahun 2018 telah mendapat formasi pegawai sebanyak 11 formasi
dengan jumlah 11 orang dengan perincian formasi sebagai berikut :
Tabel III-2 Prencanaan Pegawai BPTJ
NO JABATAN JUMLAH UNIT KERJA
PENEMPATAN
1 Perencana Ahli Pertama
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
2 Analis Lalu Lintas 1 Direktorat Dan Angkutan
3 Analis Angkutan Darat 1 Direktorat Dan Angkutan
4 Pranata Komputer Ahli Pertama
1 Direktorat Dan Angkutan
5 Analis Teknik Survei Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas
1 Direktorat Dan Angkutan
6 Analis Kebijakan Ahli Pertama
1 Direktorat Perencanaan Dan Pengembangan
7 Pranata Humas Ahli Pertama
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
152 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
8 Analis Rencana Induk Jaringan Transportasi Darat
1 Direktorat Prasarana
9
Perancang Peraturan Perundang - Undangan Ahli Pertama
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
10 Arsiparis Ahli Pertama
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
11 Pengendali Teknologi Informasi
1 Sekretariat Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek
2. Kenaikan Pangkat
Tabel III-3 Kenaikan Pangkat Pegawai BPTJ
NO URAIAN TMT APRIL TMT OKTOBER
1 Golongan IV 3 2
2 Golongan III 13 4
3 Golongan II 2 2
3. Mutasi
Tabel III-4 Mutasi Pegawai BPTJ
NO UNIT KERJA MASUK KELUAR
1 Sekretariat Jenderal 2 0
2 Inspektorat Jenderal 0 1
3 Ditjen Perhubungan Darat 1 5
4 Ditjen Perhubungan Udara 0 1
5 Ditjen Perhubungan Laut 0 1
6 Ditjen Perkeretaapian 1 0
7 BALITBANG 0 0
8 BPSDM 0 1
9 PEMDA 2 0
153 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
4. Pensiun
Tabel III-5 Pensiun Pegawai BPTJ
NO URAIAN 2018
1 Golongan IV 0
2 Golongan III 3
3 Golongan II 0
5. Di bidang Reformasi Birokrasi BPTJ sebagai subsektor di 8 area
perubahan telah melakukan langkah langkah dengan memberikan
data-data yang dibutuhkan oleh 8 area perubahan yaitu :
a. Manajemen perubahan (sudah);
b. Penataan peraturan perundang-undangan (sudah);
c. Penataan dan penguatan organisasi (sudah);
d. Penataan Tatalaksana (sudah);
e. Penataan Sistem Manajemen SDM (sudah);
f. Penguatan Akuntabilitas (sudah);
g. Penguatan Pengawasan (sudah);
h. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik (sudah).
B. Capaian Sub Bagian Umum
1. Pengadaan Kendaraan Dinas
Dalam rangka meningkatkan mobilitas pegawai di kantor BPTJ, maka
perlu diadakannya kendaraan dinas roda empat dan roda dua.
Pada tahun anggaran 2018 telah dilakukan pengadaan kendaraan
dinas sebanyak 8 (delapan) kendaraan roda empat, 8 (delapan)
kendaraan roda dua. Dengan diadakannya kegiatan pengadaan
kendaraan dinas diharapkan dapat meningkatkan kinerja dan
efektivitas kerja pegawai kantor BPTJ.
2. Penambahan Ruangan Kerja
Dalam rangka menunjang aktifitas kerja yang sesuai dengan jumlah
kebutuhan ruang yang diperlukan dan untuk mendukung keberadaan
BPTJ, adanya Penambahan ruangan kerja (Lantai 3) gedung Badan
Usaha Milik Daerah dan Penanaman Modal yang terletak di Jl. MT.
Haryono Kav 45-46, Kelurahan Cikoko, Kecamatan Pancoran, Kota
154 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Administrasi Jakarta Selatan. Output yang dihasilkan adalah adanya
penambahan ruang kerja untuk digunakan pegawai Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek.
Kegiatan penambahan ruangan kerja dimaksudkan agar dapat
terlaksananya kegiatan perkantoran di Lingkungan Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek.
3. Penggantian LCD Projector Ruang Rapat Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek
LCD Projector merupakan salah satu fasilitas kantor yang sangat
penting dalam menunjang keperluan presentasi di lingkungan Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek. Dengan didukung software
yang telah didesain khusus untuk keperluan presentasi, maka proses
presentasi menjadi kian lengkap dan berjalan dengan lancar.
Pada tahun anggaran 2018 telah dilakukan pengadaan perangkat
LCD Projector 1 (satu) unit berukuran 80 inch di Ruang Rapat Utama
Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek Lantai 2 dan 1 (satu) unit
berukuran 60 Inch di Ruang Rapat Lantai 1 Kantor Badan Pengelola
Transportasi Jabodetabek.
Dengan diadakannya pengadaan perangkat tersebut, diharapkan
dapat mempermudah dan memperlancar dalam penyampaian materi
presentasi dan juga meningkatkan kinerja di lingkungan Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek.
4. Pengadaan Meja Kerja dan Penggantian Lampu Kantor
Dalam rangka menunjang kelancaran pekerjaan perkantoran di
lingkungan kantor Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek, maka
diperlukan adanya meja kerja dan penerangan yang memadai.
Pada tahun anggaran 2018 sehubungan dengan adanya
penambahan ruang kerja di kantor Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek yang berlokasi di lantai 3, maka diperlukan adanya
pengadaan meja beserta peralatan kantor lainnya disertai juga lampu
penerangan yang baik. Pengadaan meja kantor untuk lantai 3 pada
155 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
tahun 2018 sebanyak 45 buah dan mengganti lampu downlight
menjadi lampu led.
Diharapkan dengan adanya meja dan penerangan yang memadai di
lingkungan Kantor Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek dapat
meningkatkan kinerja dan kelancaran dalam penyelesaian pekerjaan
perkantoran di Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek.
5. Pengadaan CCTV Kantor BPTJ
Dalam rangka meningkatkan keamanan dan pengawasan lokasi di
Lingkungan Kantor Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek,
maka dipandang perlu untuk melakukan pengadaan CCTV. Dengan
kemampuan pengawasan real time, kamera CCTV dapat juga
membantu mencegah kejahatan atau memberikan alat bukti ketika
terdapat suatu kejadian sehingga terekam dalam media data CCTV.
Pada tahun anggaran 2018 telah dilakukan pengadaan kamera CCTV
di lingkungan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek khususnya
dengan adanya penambahan ruangan kerja yang berada di lantai 3
Kantor Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek maka diperlukan
adanya pengadaan CCTV sebanyak 14 (empat belas) kamera
dengan fasilitas pendukung yaitu 2 (dua) unit monitor untuk
melakukan pengawasan terhadap setiap kejadian yang terekam oleh
CCTV.
Dengan diadakannya kegiatan pengadaan CCTV di Lingkungan
Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek diharapkan
meningkatkan pengawasan dan keamanan di lingkungan kerja Badan
Pengelola Transportasi Jabodetabek.
6. Pengadaan Seragam Kantor
Seragam merupakan identitas atau menjadi tanda pengenal sebuah
organisasi. Mengenakan seragam menjadi suatu kebanggaan dan
memberikan citra positif bagi Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek.
Pada tahun anggaran 2018 telah dilakukan pengadaan seragam
kantor sejumlah 118 untuk PNS dan 112 untuk PPNPN termasuk
Petugas Kebersihan, Security, Recepsionis, Pramubakti/Petugas
156 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Penunjang di lingkungan kantor Badan Pengelola Transportasi
Jabodetabek.
Dengan diadakannya pengadaan seragam tersebut, diharapkan
dapat memberikan citra yang positif dan meningkatkan kinerja
pegawai di lingkungan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek.
3.4 BAGIAN HUMAS DAN TIK
Penyelenggaraan transportasi Jabodetabek tidaklah mudah. Banyak kendala
dan kondisi yang kurang mendukung yang perlu ditata. Dengan demikian perlu
tentunya diinformasikan kepada segenap masyarakat dan stakeholder yang
berkepentingan. Informasi yang memadai akan membantu memberikan
pemahaman yang lebih proporsional berkaitan dengan segala aktifitas dan
kebijakan serta pembangunan di sektor perhubungan transportasi Jabodetabek.
Berikut adalah capaian kegiatan yang telah dilaksanakan Bagian Humas dan
TIK;
A. Capaian Sub Bagian Masyarakat Hubungan
Dalam rangka sosialisasi penerapan kebijakan di BPTJ, telah dilakukan
beberapa kegiatan sosialisasi sebagai berikut :
1. Sosialisasi melalui media cetak
Gambar III-4 Pemasangan Sepanduk Ganjil-Genap Asian Games, 7 Agustus 2018
Lokasi : Kemayoran – Jakarta Utara
157 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar III-5 Pembagian Flyer Ganjil - Genap Asian Games 2018, 17 Agustus 2018
Lokasi : Hotel Hyatt
2. Sosialisasi melalui media elektronik
Gambar III-6 Sosialisasi Ganjil - Genap Asian Games 2018, 4 Agustus 2018
Televisi : Metro TV
Gambar III-7 Sosialisasi Ganjil - Genap Di Pintu Tol Bekasi, 12 Maret 2018
Televisi : JAK TV
Gambar III-8 Sosialisasi Ganjil – Genap, Maret 2018
Radio : Trijaya FM
158 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
3. Sosialisasi melalui media internet : Instagram
Gambar III-9 Sosialisasi Ganjil – Genap, Oktober 2018 dan Layanan Bus Gratis Asian
Games 2018, Agustus 2018
Sosialisasi ini dilakukan agar semua pihak khususnya yang terkena
dampak secara langsung ataupun tidak langsung dari kebijakan ini
dapat mengetahui kebijakan ini secara lebih mendalam, sehingga
kebijakan dapat diimplementasikan dan tidak ada lagi pihak yang
merasa di rugikan.
4. Sosialisasi Peraturan Presiden Nomor 55 tahun 2018 tentang
Rencana Induk Transportasi Jakarta Bogor, Depok, Tangerang, dan
Bekasi tahun 2018 – 2029 (Bandung 12 s.d. 14 September 2018)
Pertambahan jumlah penduduk berpengaruh besar terhadap
peningkatan jumlah kendaraan pribadi baik roda dua maupun roda
empat, yang apabila lambat atau tidak ditangani dengan serius akan
menimbulkan dampak negatif. Salah satunya adalah terjadi
kepadatan di jalan-jalan kawasan Jabodetabek, sehingga untuk
mengatasi permasalahan tersebut diperlukan koordinasi antara
pemerintah pusat dengan pemerintah daerah guna menghasilkan ide
dan gagasan dalam rangka pengembangan dan pengelolaan sistem
transportasi yang efektif dan efisien, seperti melalui layanan angkutan
massal yang terintegrasi baik antar moda maupun antar wilayah.
159 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Kegiatan sosialisasi ini bertujuan untuk mengkoordinasikan ide dan
gagasan untuk mengatasi permasalahan transportasi yang terjadi,
khususnya di kawasan Jabodetabek antara pemerintah pusat dengan
pemerintah daerah dan BUMN/BUMD.
Kegiatan ini dihadiri oleh 198 peserta yang berasal dari Pemerintah
Daerah di wilayah Jabodetabek, serta dari pihak Kementerian atau
Lembaga, dan Stakeholder terkait. Adapun hasil dari kegiatan
tersebut dapat dilaporkan sebagai berikut :
a. Dalam mengukur sejauh mana implementasi atau pelaksanaan
RIT Jabodetabek, terdapat tolak ukur yang menjadi indikator
kinerja utama, yaitu:
1) Pergerakan orang dengan angkutan umum harus
mencapai 60% dari total pergerakan orang,
2) Waktu perjalanan dari asal-tujuan 1,5 jam pada jam
puncak,
3) Kecepatan rata-rata 30 km/jam pada jam puncak,
4) Cakupan pelayanan angkutan umum di perkotaan 80%
dari panjang jalan,
5) Akses jalan kaki ke angkutan umum maksimal 500 m,
6) Setiap daerah punya feeder yang diintegrasi dengan trunk
melalui satu simpul.
b. Sumber dan Skema Pembiayaan Infrastruktur Transportasi
Perkotaan
Dalam sosialisasi ini, terkait contoh skema pembiayaan
inftrastruktur transportasi perkotaan menghadirkan narasumber
team leader Tata Sumirat dari PT. Sarana Multi Infrastruktur
yaitu Perusahaan Pembiayaan Infrastruktur dengan bidang
usaha Pembiayaan dan Investasi, Jasa Konsultasi, dan
Pengembangan Proyek.
Alternatif pembiayaan infrastruktur selain APBN adalah dengan
mekanisme Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU)
dengan memperhatikan pembagian risiko berdasarkan
160 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
perjanjian kedua belah pihak, sebagaimana diatur dalam
Peraturan Presiden No. 38 Tahun 2018. Manfaat mekanisme
secara KPBU adalah transfer of knowledge, risk sharing, project
delivery, dan potensi investasi oleh pihak swasta lain.
Tahapan Proyek KPBU dibagi atas tiga tahap yaitu: Tahap I
Perencanaan Proyek Kerjasama yang disertai dengan studi
pendahuluan, Tahap II Penyiapan Proyek Kerjasama disertai
dengan prastudi kelayakan dan Tahap III Transaksi Kerjasama
yang dibuktikan dengan Persetujuan Prinsip Dukungan
Kelayakan/Penjaminan, Pelelangan, dan Perjanjian KPBU,
Penjaminan, dan Regres, sesuai dengan Peraturan Menteri
Pembangunan Perencanaan Nasional Nomor 4 tahun 2015.
Dalam KPBU, terdapat pentingnya dukungan pemerintah dalam
kelayakan proyek yaitu dalam bentuk perizinan, penjaminan,
bantuan sector, availability payment, penyiapan proyek,
lahan/tanah, koordinasi, dan Validity Gap Fund.
c. Dalam pelaksanaan RIT Jabodetabek ini terdapat kebutuhan
integrasi lintas sektor dari segi manajemen lalu lintas, jalan,
transportasi umum, dan urban planning yang melibatkan
Kementerian-Kementerian terkait seperti Kementerian
Keuangan, Kementerian Perhubungan, Kementerian
Koordinator Bidang Kemaritiman, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, Bappenas, Kementerian
Agraria dan Tata Ruang, termasuk sinergi antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah, dan para stakeholders terkait.
RIT Jabodetabek sebagai acuan dari BPTJ melaksanakan tugas
pokok dan fungsinya, maka BPTJ bertugas mengarahkan
kebijakan terintegrasi sesuai dengan 9 (sembilan) pilar dalam
RIT Jabodetabek dalam aspek-aspek:
1) Integrasi Prasarana,
2) Integrasi Pelayanan Transportasi,
3) Integrasi Sistem Pembayaran,
161 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
4) Integrasi Sistem Informasi,
5) Integrasi Pembiayaan, dan
6) Integrasi Perencanaan dan Kebijakan.
Gambar III-10 Sosialisasi Perpres No.55 Tahun 2018 Tentang RIT Jabodetabek
tanggal 12-14 September 2018 di Bandung
5. Menjadi juru penerang (jupen) dalam pameran KAI EXPO 2018
Kegiatan ini dilaksanakan di ICE BSD, Tangerang di Hall 1 dan
2, pada tanggal 02-04 November 2018. Adapun hasil dari
kegiatan tersebut dapat dilaporkan sebagai berikut :
a. Kegiatan ini dibuka oleh Menteri Pariwisata dan Direktur
Utama PT. KAI Persero,
b. Berbagai kegiatan diselenggarakan di acara KAI Expo
2018, talkshow railway oleh Profesor Suhono, Badan
Pengelola Transportasi Jakarta (BPTJ), LRT Jabodebek,
Direksi Adhi Karya, Direksi INKA, Direksi PT Len Industri,
Takeshi MITSUI, Deputy Director Singapore Office dari
East Japan Railway Company,
c. Pada kegiatan ini BPTJ mensosialisaikan kepada
masyarakat terkait tugas dan peran BPTJ dalam
mengintegrasikan kebijakan transportasi yang ada di
Jabodetabek. Selain itu didalam pameran tersebut BPTJ
juga mensosialisasikan beberapa program-program yang
sedang dan akan dilakukan oleh BPTJ. Seperti RIT
Jabodetabek, Kebijakan Penanganan Kemacetan di
Jakarta-Cikampek, serta Transit Oriented Development
(TOD).
162 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
Gambar III-11 Pameran KAI Expo, di ICE BSD, Tangerang tanggal 02 s.d. 04
November 2018
B. Capaian Sub Bagian Teknologi Informasi dan Komunikasi
1. Pengelolaan E-Newsletter
E-Newsletter ini merupakan pemberitaan dengan menggunakan
media grafis (infografis) yang diposting kedalam website BPTJ di
http://bptj.dephub.go.id/.
Gambar III-12 Tampilan Website Pengelolaan E-Newsletter
2. Pengembangan Portal BPTJ
Pengembangan portal BPTJ di alamat http://bptj.dephub.go.id
dilakukan guna menyelaraskan tampilan dengan portal Kementerian
Perhubungan. Pengembangan portal BPTJ juga dimaksudkan guna
memaksimalkan penyampaian informasi kepada masyarakat melalui
163 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
media elektronik yang telah terintegrasi dengan media sosial BPTJ.
Sepanjang tahun 2018, portal BPTJ telah dilihat sebanyak 72.784 kali.
Gambar III-13 Tampilan Pengembangan Portal BPTJ
3. Pemeliharaan Jaringan
Capaian: Pemeliharaan jaringan dilakukan guna menjaga konektivitas
internet maupun jaringan lokal. Pada tahun 2018, telah dilakukan
pemasangan ulang kabel jaringan sebanyak 4 kali dikarenakan
putusnya kabel dan juga dilakukan penambahan jaringan sebanyak 2
kali dikarenakan penambahan jumlah ruangan/renovasi gedung yang
meliputi penambahan access point.
164 Laporan Tahunan Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek 2018
BAB IV
PENUTUP
Pelaksanaan kegiatan Badan Pengelolah Tranportasi Jabodetabek (BPTJ) secara
umum telah sesuai dengan rencana. Namun demikian, dalam pelaksanaan masih
dijumpai permasalahan-permasalahan terutama fasilitas penunjang seperti peralatan
komputer yang masih kurang memadai dan SDM yang ada masih perlu ditambah.
Untuk mengatasi permasalahan ini maka pada tahun anggaran 2018 telah
diprogramkan untuk optimalisasi fasilitas serta memotivasi tenaga kerja honorer agar
dapat membantu kegiatan yang ada di Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek.
Pada kegiatan pada TA. 2018 terdapat 10 kegiatan strategis yang telah dikerjakan
oleh Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek (BPTJ) yaitu Fasilitasi teknis antar
stakeholder dalam penyediaan layanan angkutan umum, Lanjutan pembangunan
Area Traffic Control System (ATCS) terintegrasi, Pengadaan dan pemasangan
fasilitas keselamatan perlengkapan jalan di ruas jalan nasional Bodetabek,
Pengelolaan dan pembangunan terminal penumpang tipe A, Pengaturan ganjil-genap,
Rekomendasi teknis Transit Oriented Development (TOD), Pengawasan kinerja dan
angkutan di wilayah Jabodetabek, Disseminasi informasi melalui publikasi
pemberitaan dan non-pemberitaan, Capaian Teknologi Informasi Komunikasi (TIK)
BPTJ, Produk hukum BPTJ.
Peran aktif seluruh jajaran pejabat struktural, fungsional, dan staf di BPTJ dalam
kerjasama dan koordinasi yang baik dengan semua pihak terkait serta dukungan
sumber daya yang memadai sangat diperlukan untuk kelancaran pelaksanaan tugas
dan tercapainya kegiatan yang telah diprogramkan pada tahun anggaran 2018.