TRIWULAN IV-2020 Pertumbuhan Kredit Baru Triwulan I-2021 ...
Laporan Lakgiatprog Triwulan II Ditjen Ham 2013
-
Upload
rehan-putra -
Category
Documents
-
view
46 -
download
0
description
Transcript of Laporan Lakgiatprog Triwulan II Ditjen Ham 2013
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 1
LAPORAN TRIWULAN II PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA
TAHUN ANGGARAN 2013
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Direktorat Jenderal HAM sebagai salah satu unit eselon I Kementerian Hukum dan HAM mempunyai tugas mendorong tercapainya sasaran yang
tercantum di dalam Rencana Strategis Kementerian Hukum dan HAM khususnya pada sasaran ke-5 yaitu “Seluruh masyarakat, terutama
kelompok rentan dan minoritas memperoleh perlindungan dan pemenuhan atas hak asasinya”. Untuk mencapai sasaran Pembangunan Kementerian Hukum dan HAM tersebut, Direktorat Jenderal HAM
mempunyai “Program Perlindungan dan Pemenuhan HAM”.
Berdasarkan Program Perlindungan dan Pemenuhan HAM disusun Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (RENJA K/L) dan Rencana Kerja Pembangunan (RKP) di lingkungan Direktorat Jenderal HAM dengan
sasaran strategis yaitu “terwujudnya kebijakan, program dan kegiatan pemerintah berperspektif HAM untuk meningkatkan penghormatan, pemajuan, pemenuhan, perlindungan dan penegakan HAM”, dengan
Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai berikut:
1. Jumlah Kementerian/Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten dan Kota yang memahami dalam menyusun kebijakan, program dan kegiatan berperspektif HAM;
2. Jumlah rekomendasi atas dugaan pelanggaran HAM yang ditindaklanjuti oleh instansi terkait;
3. Jumlah aparatur pemerintah yang mengetahui/mengenal nilai-nilai HAM;
4. Jumlah pengakses Implementasi HAM yang bersumber dari K/L,
Pemprov dan Pemkab/kota; 5. Jumlah implementasi pemajuan HAM melalui Kerja Sama HAM; 6. Persentase perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pelaporan
secara tepat waktu dan terintegrasi di lingkungan Direktorat Jenderal HAM.
Untuk mewujudkan Indikator Kinerja Utama tersebut, program perlindungan dan pemenuhan HAM mempunyai 6 (enam) kegiatan yang
mencerminkan tugas dan fungsi masing-masing unit eselon II di lingkungan Direktorat Jenderal HAM yaitu:
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 2
1. Kegiatan Penguatan HAM; 2. Kegiatan Pelayanan Komunikasi Masyarakat; 3. Kegiatan Diseminasi HAM;
4. Kegiatan Informasi HAM; 5. Kegiatan Kerja Sam HAM; 6. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya.
B. Tujuan dan Sasaran
1. Tujuan
Mengetahui capaian pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat
Jenderal Hak Asasi Manusia pada triwulan I Tahun Anggaran 2013. 2. Sasaran
Memberikan masukan kepada pimpinan sebagai bahan pertimbangan untuk menentukan kebijakan.
C. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 1999 tentang
Hak Asasi Manusia ; 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2002 tentang
Pengadilan Hak Asasi Manusia;
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
5. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara; 6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2005 tentang
Pengesahan International Covenant On Economic, Social, And Cultural Rights (Kovenan Internasional Tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya);
8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2005 tentang Pengesahan International Covenant On Civil and Political Rights
(Kovenan Internasional Tentang Hak-Hak Sipil dan Politik); 9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2006 tentang
Kewarganegaraan Republik Indonesia;
10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang;
11. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2008 tentang
Pengesahan Charter Of The Association Of South East Asian Nations (Piagam Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara);
12. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2008 tentang Penghapusan Diskriminasi Ras dan Etnis;
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 3
13. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak;
14. Peraturan Presiden Nomor 23 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi
Nasional Hak Asasi Manusia Indonesia Tahun 2011 – 2014; 15. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
16. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor : 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; 17. Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI Nomor : M.HH-01.PR.01.01
Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Hukum dan HAM
2010-2014; 18. Peraturan Menteri Hukum dan HAM RI Nomor M.HH-05.OT.01.01
Tahun 2010 tanggal 30 Desember 2010 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Hukum dan HAM Republik Indonesia;
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 4
II. PROGRAM KERJA DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN ANGGARAN 2013
Berdasarkan Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (RENJA K/L) dan Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Tahun Anggaran 2013 di lingkungan Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia, program kerja Direktorat Jenderal
HAM Tahun Anggaran 2013 dapat dijelaskan dalam matrik sebagai berikut:
A. Anggaran
No. Nama Program / Kegiatan Jumlah (Rp.)
1. Program Pemenuhan dan Perlindungan HAM 31.949.586.000
a. Penguatan HAM 2.750.000.000
b. Pelayanan Komunikasi Masyarakat 1.600.000.000
c. Diseminasi HAM 2.100.000.000
d. Informasi HAM 1.600.000.000
e. Kerja Sama HAM 2.350.000.000
f. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya 21.549.586.000
No. Jenis Belanja Jumlah (Rp.)
1. Program Pemenuhan dan Perlindungan HAM 31.949.586.000
a. Belanja Pegawai 11.288.722.000
b. Belanja Barang 18.478.546.000
c. Belanja Modal 2.182.318.000
B. Kegiatan / Sub Kegiatan
No. Output / Suboutput Target Jumlah (Rp.)
1. Penguatan HAM 2.750.000.000
a. Penyusunan Bahan Ajar HAM dan pelatihan HAM bagi fasilitator
5 Kegiatan 509.970.000
b. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wilayah I
4 Kegiatan 775.350.000
c. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wilayah II
4 Kegiatan 632.255.000
d. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wilayah III
4 Kegiatan 832.425.000
2. Pelayanan Komunikasi Masyarakat 1.600.000.000
a. Melakukan Penanganan pengaduan kasus HAM Wilayah I : 40 laporan : 40 lapo
40 Laporan 408.433.000
b. Melakukan Penanganan pengaduan kasus HAM Wilayah II
40 Laporan 331.599.000
c. Melakukan Penanganan pengaduan kasus HAM Wilayah III
40 Laporan 480.488.000
d. Penanganan pengaduan kasus HAM dari luar negeri dan HAM aktual di dalam negeri, wilayah khusus
40 Laporan 379.480.000
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 5
3. Diseminasi HAM 2.100.000.000
a. Melaksanakan Diseminasi HAM : 49 kegiata 49 Kegiatan 1.362.844.000
b. Melakukan Bimbingan Teknis Penyuluh HAM
150 Orang 460.510.000
c. Melaksanakan Evaluasi dan Pengembangan Diseminasi HAM
4 Kegiatan 120.222.000
d. Menyusun Bahan dan Metodologi Diseminasi HAM
5 Kegiatan 156.424.000
4. Informasi HAM 1.600.000.000
a. Pengumpulan dan Pengolahan Data Implementasi HAM/RANHAM.
81 Laporan 723.456.000
b. Penyusunan Evaluasi dan pelaporan
Pelaksanaan HAM/RANHAM; 81 Laporan
233.492.000
c. Pengembangan Sistem dan Jejaring
Informasi HAM 4 Kegiatan
338.657.000
d. Publikasi dan Dokumentasi
Implementasi HAM/RANHAM 8 Kegiatan
304.395.000
5. Kerja Sama HAM 2.350.000.000
a. Melaksanakan Kerja sama implemen-tasi HAM/RANHAM di dalam negeri
(48 K/L dan 33 Pemprov)
81 Dokumen 1.117.371.000
b. Melakukan Rapat Koordinasi Harmo-
nisasi rancangan peraturan perun dang-undangan yang berspektif HAM
36 Kegiatan 470.472.000
c. Melaksanakan Kerja sama pemajuan HAM dengan pihak luar negeri
14 Dokumen 383.724.000
d. Pemantauan implementasi ratifikasi instrumen HAM Internasional
10 Laporan 378.433.000
6. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya 21.549.586.000
a. Laporan pembinaan 12 Bulan 828.303.000
b. Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
8 kegiatan 1.185.690.000
c. Pelayanan Perkantoran (Keuangan) 12 Bulan 605.638.000
d. Pelayanan Perkantoran (Tata Usaha) 12 Bulan 509.530.000
e. Pelayanan Perkantoran (Umum) 12 Bulan 1.566.086.000
f. Pembayaran Gaji 13 Bulan 11.288.722.000
g. Pelayanan Perkantoran 12 Bulan 3.930.299.000
h. Kendaraan Bermotor 3 unit 810.000.000
i. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
1 Paket 518.700.000
j. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 2 Paket 306.618.000
7. DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA 31.949.586.000
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 6
C. Kekuatan Pegawai
Dalam melaksanakan program dan kegiatan tahun 2013, Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia didukung oleh kekuatan pegawai sejumlah 173 orang (pejabat dan staf) yang tersebar pada setiap jajaran eselon II, dengan perincian per aspek sebagai berikut :
No. Aspek
Dit. Penguatan HAM
Dit. Yan kommas
Dit. Disemina
si HAM
Dit. Informasi HAM
Dit. Kerja Sama HAM
Setditjen
HAM Total
I. GOLONGAN
1. Gol.IV 6 5 7 6 5 14 43
2. Gol.III 14 14 13 16 20 39 116
3. Gol.II 1 1 1 11 14
Jumlah 20 20 21 23 25 64 173
II. PENDIDIKAN
1. SD
2. SLTP 2 2
3. SLTA 1 2 1 10 14
4. D3 1 1 3 1 7 13
5. S1 11 14 11 11 15 30 92
6. S2 8 5 6 9 9 14 51
7. S3 1 1
Jumlah 20 20 21 23 25 64 173
III. JABATAN STRUKTURAL
1. Eselon I 1 1
2. Eselon II 1 1 1 1 1 5
3. Eselon III 4 3 4 4 4 5 24
4. Eselon IV 9 8 8 12 12 15 64
5. JFU 6 8 8 7 8 42 79
Jumlah 20 20 21 23 25 64 173
III. JENIS KELAMIN
1. Pria 10 7 11 10 11 42 91
2. Wanita 10 13 10 13 14 22 82
Jumlah 20 20 21 23 25 64 173
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 7
III. CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Sampai dengan Triwulan II Tahun Anggaran 2013 capaian pelaksanaan anggaran dan kegiatan pada Direktorat Jenderal HAM dapat dilaporkan sebagai berikut :
A. Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia
No. Nama Program /
Kegiatan DIPA (Rp.)
Capaian Triwulan II
% Keuangan
% Fisik
1. Program Pemenuhan dan Perlindungan HAM
31.949.586.000 12.823.224.284 40,14 18,73
a. Penguatan HAM 2.750.000.000 1.368.014.975 49,75 17,84
b. Pelayanan Komunikasi Masyarakat
1.600.000.000 547.254.860 34,20 17,72
c. Diseminasi HAM 2.100.000.000 1.200.666.545 57,17 26,15
d. Informasi HAM 1.600.000.000 550.976.592 34,44 16,11
e. Kerja Sama HAM 2.350.000.000 523.668.050 22,28 11,05
f. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya
21.549.586.000 8.632.643.262 40,06 23,56
Berdasarkan gambar di atas dapat dijelaskan bahwa capaian realaisasi
keuangan dan fisik pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia sampai dengan triwulan Ii tahun anggaran 2013 adalah Realisasi Keuangan sebesar 40,14% dan realisasi Fisik sebesar
18,73%. Keadaan ini masih belum dapat mencapai realisasi ideal per triwulanan yaitu sebesar 50%.
0
10
20
30
40
50
60 49.75
34.2
57.17
34.44
22.28
40.06 40.14
17.84 17.72
26.15
16.11 11.05
23.56 18.73 Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 8
Realisasi per jenis Belanja
MAK Jenis Belanja Pagu Realisasi %
51 Belanja Pegawai 11.288.722.000 6.197.128.555 54,90
52 Belanja Barang 18.478.546.000 5.872.727.729 31,78
53 Belanja Modal 2.182.318.000 753.368.000 34,52
Jumlah 31.949.586.000 12.823.224.284 40,14
B. Penguatan HAM
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Penguatan HAM
sampai dengan Triwulan II, dengan perhitungan realisasi keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan hasil perkalian jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan,
adalah sebagai berikut :
Tabel B1. Capaian pelaksanaan Kegiatan
NO SUBKEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN %
BOBOT FISIK
1. Penyusunan Bahan Ajar HAM dan pelatihan HAM bagi fasilitator
509.970.000 221.319.575 43,40 18 6 33,20
2. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wil. I
775.350.000 335.839.600 43,31 8 4 48,35
3. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wil. II
632.255.000 381.527.500 60,34 8 6 61,50
4. Melaksanakan Pelatihan HAM bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Wil. III
832.425.000 429.328.300 51,58 8 6 70,96
JUMLAH 2.750.000.000 1.368.014.975 49,75 42 22 57,13
Grafik B1. Capaian pelaksanaan Kegiatan
0
50
100
Bahan Ajar Wilayah I Wilayah II Wilayah III
43.4 43.31
60.34 51.58
33.20
48.35 61.50
70.96
Realiasasi Keuangan
Realisasi Fisik
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 9
Berdasarkan table di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan kegiatan penguatan HAM sudah mencapai 22 kegiatan.
Hambatan yang dijumpai : 1. Sulitnya menentukan waktu yang tepat antara Ditjen HAM dangan
Kanwil, adakalanya kegiatan yang telah ditentukan, menjadi tertunda, sementara anggaran telah tersedia untuk kegiatan tersebut.
2. Sulitnya mencari hotel yang sesuai dengan Pagu Anggaran 3. Peserta yang hadir masih ada yang tidak sesuai dengan kriteria yang
ditentukan
4. Kalender kerja tidak sesuai dengan yang dijadwalkan
Solusinya antara lain:
1. Memindahkan ke lokasi yang lainnya dengan resiko anggaran tidak
sesuai. 2. Menyesuaikan antara anggaran yang tersedia dengan hotel yang akan
dipergunakan untuk kegiatan penguatan HAM
3. Agar pada saat konfirmasi peserta, peserta yang telah ditentukan untuk disampaikan tidak dapat diwakilkan.
Tabel B2. Rincian Capaian Pelaksanaan Penyusunan Bahan Ajar dan
Pelatihan HAM Bagi Fasilitator selama Triwulan II
NO URAIAN KEGIATAN TEMPAT
PELAKSANAAN
TANGGAL PELAKSANA
AN
JML
PESERT
A MATERI KET
L P
1 FGD Penyusunan Bahan Ajar Pelat HAM bagi Tenaga Kesehatan di Provinsi DI Sumatera Utara
Hotel Grand Antares Medan
15 s.d. 17 April 2013
10 8 Pembahasan out-line Penyusunan Bahan Ajar Pela-tihan HAM Bagi Tenaga Kesehatan
2 Rakor Pembentukan Jaringan Alumni Pelat HAM di Bogor
Hotel Salak The Heritage
20 s.d. 21 Mei 2013
17 8 Pengembangan Peran Alumni
3 FGD Penyusunan Bahan Ajar Pelat HAM
bagi Guru di Provinsi DI Jogyakarta
Hotel Grand Tjokro
Yogyakarta
22 s.d. 24 Mei 2013
12 6 Pembahasan out line Penyusunan
Bahan Ajar Bagi Guru
4 Workshop Modul Pelatihan HAM bagi Satpol PP
Hotel J.Luwansa Jakarta
17 Juni 2013
21 9 Modul Pelatihan HAM Bagi Satpol PP
5 Workshop Bahan Ajar Pelatihan HAM bagi Guru
Hotel J.Luwansa Jakarta
20 Juni 2013
19 11 Bahan Ajar Pelatihan HAM bagi Guru
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 10
Tabel B3. Rincian Capaian Pelaksanaan Penguatan HAM Wilayah I selama Triwulan II
NO URAIAN KEGIATAN TEMPAT
PELAKSANA AN
TANGGAL PELAKSANA
AN
JML PESER
TA MATERI KET
L P 1 Pelaksanaan pelatihan
HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Bali
Hotel Aston, Denpasar
16 sd 19 April 2013
24 6 Sesuai dengan modul pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
2 Koordinasi pra pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat
Kanwil Kemenkum-ham Sumatera Barat
1 sd 3 Mei 2013
2 2 Pembahasan rekruitmen peserta dan proses pelaksanaan dan survey tempat
pelatihan HAM
3 Pelaksanaan pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Sumatera Barat
Hotel Mercure Padang
11 s.d 14 Juni 2013
22 8 Sesuai dengan modul pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
Tabel B4. Rincian Capaian Pelaksanaan Penguatan HAM Wilayah II
selama Triwulan II
NO URAIAN KEGIATAN
TEMPAT
PELAKSANA AN
TANGGAL
PELAKSANAAN
JML
PESERTA
MATERI KET
L P
1 Koordinasi pra pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Aceh
Kanwil Kemenkumham Aceh
17 sd 19 April 2013
2 6 Pembahasan rekruitmen peserta, proses pelaksanaan dan survey tempat pelatihan HAM
2 Pelaksanaan pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Aceh
The Pade Hotel Banda Aceh
14 sd 17 Mei 2013
10 20 Sesuai dengan modul pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
3 Koordinasi pra pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
Kab/Kota Provinsi Lampung
Kanwil Kemenkumham Lampung
3 sd 5 Juni 2013
2 2 Pembahasan rekruitmen peserta, proses
pelaksanaan dan survey tempat pelatihan HAM
4 Koordinasi pra pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi DKI Jakarta
Kanwil Kemen-kumham DKI Jakarta
11 Juni 201
2 2 Pembahasan rekruitmen peserta, proses pelaksanaan dan survey tempat
pelatihan HAM
5. Pelaksanaan pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Lampung
Hotel Bukit Randu Lampung
2 s.d 5 Juli 2013
22 7 Sesuai dengan modul pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 11
Tabel B5. Rincian Capaian Pelaksanaan Penguatan HAM Wilayah III selama Triwulan II
NO URAIAN KEGIATAN TEMPAT
PELAKSANAAN
TANGGAL PELAKSANA
AN
JUMLA
H PESERT
A MATERI KET
L P
1 Koordinasi pra pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Sumater Utara
Kanwil Kemenkumham Sumatera Utara
15 sd 17 April 2013
1 1 Pembahasan rekruitmen peserta dan proses pelaksanaan dan survey tempat pelatihan HAM
2 Pelaksanaan pelatihan HAM Bagi Panitia
RANHAM Kab/Kota
Provinsi Sumatera Utara
Hotel Madani Medan
28 sd 31 Mei 2013
20 10 Sesuai dengan modul pelatihan
HAM Bagi Panitia
RANHAM
3 Koordinasi pra
pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM
Kab/Kota Provinsi
Papua
Kanwil Kemenkumham Papua
7 sd 9 Mei 2013
- 2 Pembahasan rekruitmen peserta dan proses pelaksanaan dan survey tempat pelatihan HAM
4 Pelaksanaan pelatihan HAM Bagi Panitia RANHAM Kab/Kota Provinsi Papua
Hotel Sahid Jayapura
12 s.d. 15
Mei 2013
21 9 Sesuai dengan modul pelatihan HAM Bagi Panitia RANHA
C. Pelayanan Komunikasi Masyarakat
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Pelayanan Komunikasi Masyarakat sampai dengan Triwulan II, dengan perhitungan realisasi
keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan hasil perkalian jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan, adalah sebagai berikut :
Tabel C1. Capaian pelaksanaan Kegiatan Pelayanan Komunikasi
Masyarakat
NO KEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN %
BOBOT
FISIK
1. Penanganan pengaduan kasus HAM Wilayah I
408.433.000 208.611.900 51,08 52 22 51,29
2. Penanganan pengaduan kasus HAM Wilayah II
331.599.000 100.521.425 30,31 55 26 29,71
3. Penanganan pengaduan
kasus HAM Wilayah III 480.488.000 171.436.410 35,68 57 26 37,06
4. Penanganan pengaduan kasus HAM dari luar negeri dan HAM aktual di
dalam negeri (wilayah khusus)
379.480.000 66.685.125 17,57 55 20 20,77
JUMLAH 1.600.000.000 547.254.860 34,20 219 94 35,31
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 12
Gambar C1. Grafik Capaian pelaksanaan Kegiatan
Berdasarkan gambar di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan kegiatan Pelayanan komunikasi masyarakat baru mencapai 94 kegiatan.
1. Kendala
a. Proses penyediaan anggaran masih belum sesuai yang diharapkan b. Pelaksanaan kegiatan koordinasi konsultasi ditentukan oleh
kesiapan daerah
c. Pada kegiatan Koordinasi di daerah ada instansi yang diundang tidak hadir serta instansi yang hadir bukan yang menangani
permasalahan pengaduan dugaan pelanggaran HAM d. Jabatan Kasi Sipol di Subdit Wil II belum terisi e. Ketidakhadiran beberapa instansi terkait, dikarenakan jarak
tempuh yang jauh menuju Kanwil f. Subdit Yankomsus membutuhkan penambahan SDM karena
hanya mempunyai 1 orang staf, yang idealnya 2 orang staf
g. Terkait dengan anggaran yang dibintang menunggu pencairan sehingga pelaksanaan kegiatan tidak dapat berjalan sesuai dengan
kalender kerja yang sudah disusun oleh Direktorat Jenderal HAM
2. Solusi
a. Menghimbau agar unit fasilitatif menyediakan alokasi anggaran sesuai dengan kebutuhan dan tepat pada waktunya
b. Mengalihkan kegiatan koordinasi konsultasi ke daerah lain yang
sudah siap c. Menghimbau kepada Kanwil agar menindaklanjuti permasalahan
pengaduan dugaan pelanggaran HAM d. Mengajukan permohonan pengisian Jabatan Kasi Sipol di Subdit
Wil II
e. Perlunya perencanaan dan persiapan kegiatan yang lebih baik, serta perlu dukungan dari pihak kanwil
f. Menambah jumlah SDM
0
10
20
30
40
50
60
REALISASI ANGGARAN REALISASI FISIK
51.08 51.29
30.31 29.71
35.68 37.06
17.57 20.77
Pengaduan HAM Wil.I
Pengaduan HAM Wil.II
Pengaduan HAM Wil.III
Pengaduan HAM Wil.Khusus
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 13
g. Terkait dengan anggaran diupayakan untuk tahun yang akan datang agar direncanakan yang lebih optimal dan maksimal, sehingga kegiatan dapat berjalan sesuai dengan jadwal yang dibuat
pada masing-masing Direktorat
Tabel C2. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Yankomas Wilayah I selama Triwulan II
NO URAIAN
KEGIATAN
TEMPAT
PELAKSANAA
N
TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH
PESERT
A MATERI KET
L P
1. Koordinasi
dan
Konsultasi Yankomas
• Sumatera
Utara
• Sumatera Barat
• Bangka
Belitung
6-8 Mei 2013
27-29 Mei 2013
11-13 Juni
2013
2. Penelaahan Ditjen HAM 03/04/2013 0 1 Kasus
pemerkosaan
3. Ditjen HAM 19/04/2013 1 0 Penyerobotan
lahan ahli waris
4. Ditjen HAM 22/04/2013 1 0 Pengaduan korban
konflik Aceh yag mengalamni cacat
fisik dan kehilang
an harta benda.
5. Ditjen HAM 02/05/2013 1 0 pengaduan
tunjangan veteran
yang belum
diterima.
6. Ditjen HAM 10/05/2013 1 0 pengaduan
permohonan
bantuan hukum terkait pemberian
transfuse darah
yang salah
7 Ditjen HAM 27/05/2013 1 0 Pengaduan
perlindungan
hukum terhadap masyarakat Desa
Suka Makmur
Tabel C3. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Yankomas Wilayah II selama Triwulan II
NO URAIAN
KEGIATAN TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Koordinasi
dan
Konsultasi
Yankomas
• Jawa Tengah
• Papua
17-19 April
2013
14-17 Mei
2013
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 14
2. Audiensi • Ditjen HAM 23 Mei 2013 - - Peduli Anak & Orang Tua
3. Penelaahan Ditjen HAM 08/04/2013 1 0 Penolakan
permohonan oleh
Pengadilan Agama
Semarang untuk
berperkaran secara
prodeo.
4. Ditjen HAM 10/04/2013 1 0 Pengaduan kepa-da Menkumham
agar melakukan
konfrontir atas
pelanggaran HAM
yang dilakukan oleh penyidik
Polres Brebes.
5. Ditjen HAM 11/04/2013 0 1 Pengaduan kepa-
da Menkumham
atas intimidasi
yang dilakukan
oleh pengacara ayah dan mantan
suaminya
6. Ditjen HAM 05/04/2013 1 0 Permohonan kepa-
da Menkumham
untuk
menginstruksikan Kapolri agar
perkara lalu lintas
dilanjutkan ke
Pengadilan.
7. Ditjen HAM 06/05/2013 0 1 pengaduan ten-
tang penembakan
oleh TNI/Militer
dalam program DOM kepada
Pangdam XVII
Cendrawasih.
8. Ditjen HAM 08/05/2013 1 0 Pengaduan kepa-
da Menkumham
agar memproses
secara hukum dan sanksi kepada
Jaksa yang diduga
menghilangkan
barang bukti.
9. Ditjen HAM 13/05/2013 0 1 Pengaduan ten-
tang tindakan TNI yang membakar
rumah warga dan
menjebak adiknya
yang ditahan di
Polres.
10. Ditjen HAM 22/05/2013 1 0 pengaduan ada-
nya tindakan pidana kekerasa
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 15
seksual dan penganiayaan
terhadap anak
dibawah umur 18
tahun dan orang
tua di Yasan Pinel.
Tabel C4. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Yankomas Wilayah III selama
Triwulan II
NO URAIAN
KEGIATAN
TEMPAT
PELAKSANAA
N
TANGGAL
PELAKSANA
AN
JUMLAH
PESERT
A MATERI KET
L P
1. Koordinasi
dan Konsultasi
Yankomas
• Kaltim.
• Kalteng
• Sulsel
• Sulut
17-19 April
2013 29 April s/d 1
Mei 2013
15 s/d 17 Mei
2013
12 s/d 14 Juni 2013
2. Bogor 4 – 6 April 2013
Penyusunan lapor an komunikasi
masyarakat
3. Ditjen HAM 02/04/2013 1 0 Pengaduan terkait
permohonan
keadilan untuk
mendapatkan
kembali lahan sendiri.
4. Ditjen HAM 03/04/2013 0 1 Pengaduan terkait
permohonan
untuk tidak mem-
berikan ijin lokasi
dan penerbitan sertifikat HGU PT.
Sebaung dan PT.
Palem.
5. Ditjen HAM 09/04/2013 1 0 Pengaduan
temuan fakta
hukum penyalah-gunaan wewenang
dalam pemilihan
kepada desa
sembuluh.
6. Ditjen HAM 10/04/2013 1 0 penyerobotan
lahan yang
diambil oleh PT.Pupuk Kaltim
Bontang tanpa
ganti rugi.
7. Ditjen HAM 21/05/2013 1 0 Pengaduan
permohonan
keadilan atas
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 16
lahan tempat tinggal yang
digusur oleh PT.
Karya Dwiputra
8. Ditjen HAM 24/05/2013 0 1 Pengaduan belum
dilaksanakannya
Keputusan Badan
Pertimbangan Kepegawaian
tentang
Pembatalan
Keputusan
No.083/KPTS/BAPEK/ 2003.
9. Ditjen HAM 27/05/2013 1 0 Pengaduan ganti
rugi upah pekerja
dibayar 50% dari
gaji pokok selama
1 tahun
10. Ditjen HAM 29/05/2013 1 0 Penelaahan
penyalahgunaan wewenang dan
pemalsuan surat
dan keterangan
palsu ke dalam
fakta otentik
Tabel C5. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Yankomsus selama Triwulan II
NO
TEMPAT
PELAKSANAA
N
TANGGAL
PELAKSANA
AN
JUMLAH
PESERT
A MATERI KET
L P
1. Ditjen HAM 08/04/2013 1 0 Dugaan pembunuhan dan
pemalsuan Berita Acara
2. Ditjen HAM 17/04/2013 1 0 Dugaan penyiksaan oleh polisi
3. Ditjen HAM 23/04/2013 1 0 Dugaan kekerasan dan
penangkapan sewenang-wenang.
4. Ditjen HAM 30/04/2013 1 0 Pelecehan terhadap Ibu Hamil dan
penahanan sewenang-wenang
terhadap 6 warga silip
5. Ditjen HAM 08/05/2013 1 0 Kasus praktek kerja paksa tidak sah pembuatan wajan
6. Ditjen HAM 13/05/2013 1 0 Pelanggaran HAM saat status
Operasi Militer
7. Ditjen HAM 17/05/2013 1 0 Kasus pencabulan terhadap
perempuan dan anak dibawah
umur
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 17
D. Direktorat Diseminasi HAM
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Diseminasi HAM
sampai dengan Triwulan II, dengan perhitungan realisasi keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan hasil perkalian jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan,
adalah sebagai berikut :
Tabel D1. Capaian pelaksanaan Kegiatan sampai dengan Triwulan II
NO KEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN %
BOBOT FISIK
1. Diseminasi
HAM 1.362.844.000 865.210.260 63,49 49 32 65.31
2. Bimbingan Teknis
Penyuluh HAM
460.510.000 176,630.775 38,36 5 2 40.00
3. Evaluasi dan Pengembangan Diseminasi HAM
120.222.000 16.011.575 13,32 16 10 73.86
4. Bahan dan Metodologi Diseminasi HAM
156.424.000 142.813.935 91,30 18 15 66.68
JUMLAH 2.100.000.000 1.200.666.545 57,17 88 59 60,35
Gambar D1. Grafik Capaian pelaksanaan Kegiatan
Berdasarkan gambar di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan kegiatan diseminasi HAM telah mencapai 59 kegiatan.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
REALISASI ANGGARAN REALISASI FISIK
63.49 65.31
38.26 40.00
13.32
73.86
91.3
66.68
Diseminasi HAM
Bimtek Penyuluh HAM
Bahan dan Metodologi Diseminasi HAM
Evaluasi dan Pengembangan Diseminasi HAM
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 18
Hambatan yang dijumpai : 1. Anggaran untuk kegiatan turun tidak tepat waktu.
2. Kesulitan mencari penulis bahan Diseminasi HAM yang kompeten, tepat waktu dan bersedia menerima fasilitas yang terbatas.
3. Kesulitan mencari mitra kerja yang memahami tentang metodologi dan
tujuan diseminasi di daerah. 4. Anggaran yang tersedia tidak mampu menjangkau daerah-daerah yang
jauh dan terpencil. 5. Kesulitan mencari fasilitas penginapan yang representatif di daerah
karena terbentur aturan administrasi keuangan yang terlalu kaku.
Solusi:
1. Menyusun jadwal kegiatan secara komprehensif dan berusaha konsisten dengan jadwal tersebut.
2. Meningkatkan koordinasi dengan akademisi dan para profesional serta meningkatkan anggaran untuk honorarium penulis
3. Merencanakan pelaksana Diseminasi ( Moderator, Narasumber dan
Fasilitator ) merupakan satu paket dari Direktorat Jenderal HAM yang sudah siap pakai.
4. Menyusun daftar prioritas untuk daerah-daerah yang memerlukan Diseminasi HAM dan membangun kerjasama dengan berbagai pihak untuk melaksanakan Diseminasi
5. Mensosialisasikan kebijakan yang mengatur tentang penggunaan fasilitas penginapan apabila pada lokus kegiatan tidak tersedia fasilitas penginapan yang representatif.
Tabel D2. Rincian Capaian Pelaksanaan Kegiatan Diseminasi HAM selama Triwulan II
NO TEMPAT PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kota Sawahlunto - Prov. Sumbar
9 April 2013 22 8 Hak Perempuan
2. Kota Solok - Prov. Sumbar 11 April 2013 18 12 Hak Perempuan
3. Kt. Lhokseumawe - Prov. NAD
9 April 2013 14 16 PKDRT
4. Kt. Biureun - Prov. NAD 11 April 2013 7 23 PKDRT
5. Kab. Grobogan - Prov. Jateng 16 April 2013 15 15 PKDRT
6. Kab. Sragen- Prov. Jateng 18 April 2013 13 17 PKDRT
7. Kab. Wajo – Sulsel 22 April 2013 21 9 Hak Anak
8. Kab. Pinrang – Sulsel 24 April 2013 16 14 Hak Anak
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 19
9. Kab. Subang - Prov. Jabar 14 Mei 2013 16 14 PTTPO
10. Kab. Bandung Barat - Prov. Jabar
16 Mei 2013 17 13 PTTPO
11. Kab. Kep. Meranti - Prov. Riau
21 Mei 2013 13 17 Hak Anak
12. Kota Dumai . Meranti - Prov. Riau
23 Mei 2013 14 16 Hak Anak,
13. Kab. Pati - Prov. Jateng 21 Mei 2013 17 13 Hak Kesehatan
14. Kab. Rembang - Prov. Jateng 23 Mei 2013 15 15 Hak Kesehatan
15. Kab. Kotawaringin Timur- Kalteng
28 Mei 2013 19 11 PKDRT
16. Kab. Seruyan - Kalteng 30 Mei 2013 21 9 PKDRT
17. Kab. Musi Rawas - Prov. Sumsel
28 Mei 2013 14 16 PKDRT
18. Kab. Musi Banyuasin-Prov.Sumsel
30 Mei 2013 19 11 PKDRT
Tabel D3. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Bimbingan Penyuluh HAM selama Triwulan II
NO TEMPAT PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH
PESERTA MATERI KET
L P
1. Kota Medan Sumatera
Utara, Hotel Madani
1 – 3 Mei Hak Kesejah
teraan dan
Hak Anak
Tabel D4. Rincian Pelaksanaan Evaluasi dan Pengembangan Diseminasi HAM selama Triwulan II
NO TEMPAT
PELAKSANAAN
TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH
PESERTA MATERI KET
L P
1. Ditjen HAM 4 – 5 April Rapat Penyusunan
Instrumen
Evaluasi
2. Ditjen HAM 6 – 7 Mei 2013
3 – 4 Juni 2013
Rapat
Evaluasi
Pelaksanaan
Diseminasi HAM
3. Ditjen HAM 8 – 10 Mei 2013
10 –12 Juni 2013
Rapat
Evaluasi
Pelaksanaan
Bimtek
Penyuluh HAM
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 20
Tabel D5. Rincian Pelaksanaan Bahan dan Metodologi Diseminasi HAM selama Triwulan II
NO TEMPAT
PELAKSANAAN
TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH
PESERTA MATERI KET
L P
1. Ditjen HAM 10 dan 29 April 2013
Penyusunan Bahan Hak
Turut Serta
Dalam
Pemerintahan
2. Ditjen HAM 8, 12 dan 25
April 2013
Penyusunan
Bahan Hak Atas
Lingkungan Hidup
3. Ditjen HAM 8, 13 dan 24
April 2013
Penyusunan
Bahan Akses
Pelayanan
Kesehatan bagi
Masyrakat Miskin
4. Jakarta 11 April 2013 Workshop
Metodologi
Diseminasi HAM
5. Lampung dan Riau 15 dan 18 April
2013
Workshop Bahan
Diseminasi HAM
E. Direktorat Informasi HAM
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Informasi HAM sampai
dengan Triwulan II, dengan perhitungan realisasi keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan hasil perkalian jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan, adalah
sebagai berikut :
Tabel E1. Capaian pelaksanaan Kegiatan
NO KEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN %
BOBOT
FISIK
1. Informasi HAM 723.456.000 409.821.892 56,65 82 14 10,83
2. Evaluasi dan Pelaporan
233.492.000 67.967.700 29,11 5 2 4,66
3. Pengembangan Sistem dan Jejaring 338.657.000 49.232.375 14,54 21 3 0,25
4. Publikasi dan Dokumentasi
304.395.000 23.954.625 7,87 20 3 0,37
JUMLAH 1.600.000.000 42.806.100 34,44 128 22 16,11
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 21
Gambar E1. Grafik Capaian pelaksanaan Kegiatan
Berdasarkan gambar di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan kegiatan Informasi HAM baru mencapai 22 (dua puluh dua) kegiatan.
Hambatan yang dijumpai : 1. Jadwal kegiatan yang direncanakan Pusat tidak selalui sesuai dengan
jadwal kegiatan di daerah, sehingga ada 2 (dua) propinsi yang tertunda dibulan Maret untuk dilaksanakan pada bulan April 2013 (Propinsi Aceh dab Banten);
2. Peserta dari SKPD yang menghadiri kegiatan Pengumpulan dan Pengolahan Data Informasi Implementasi HAM di propinsi banyak yang
tidak membawa data sesuai yang diminta dengan alasan yang bersangkutan diberitahu secara mendadak sehingga tidak ada persiapan;
3. Keterbatasan data yang diperoleh untuk kegiatan konsinyering (koordinasi
dengan Subdit Datin dan Subdit Kerjasama Dalan Negeri Dit.Kerjasama HAM);
4. Keterbatasan kemampuan SDM dalam pelaksanaan Konsinyering;
5. Adanya kebijakan tentang ketentuan yang tidak membenarkan pegawai dalam kesatuan satker (Ditjen HAM) untuk menerima honor selaku
penulis Majalah Mediasi, karena dianggap sebagai Tugas dan Fungsinya. Solusi
1. Mengupayakan kordinasi ke daerah jauh-jauh hari sebelum pelaksanaan kegiatan, minimal satu bulan dari jadwal yang telah direncanakan oleh
pusat. 2. Mengupayakan kordinasi lebih effektif ke panitia daerah, untuk
senantiasa menghimbau para calon peserta / SKPD yang akan hadir agar
dapat memenuhi maksud dan tujuan kegiatan yang akan dilaksanakan. 3. Mengupayakan mencari / menghimpun data lebih awal dari berbagai
sumber yang terkait.
4. Memberikan pemahaman dan meningkatkan kapasitas kemampuan bagi calon peserta konsinyering.
0
2
4
6
8
10
12
REALISASI ANGGARAN REALISASI FISIK
3.43
7.71
4.66
0 0.25 0 0.37
Pengumpulan dan Pengolahan Data Implementasi HAM/RANHAM
Penyusunan Evaluasi dan pelaporan Pelaksanaan HAM/RANHAM
Pengembangan Sistem dan Jejaring Informasi HAM
Publikasi dan Dokumentasi Implementasi HAM/RANHAM
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 22
5. Mengusulkan ke pimpinan agar mengantisipasi dan mengkaji setiap peraturan yang ada sebelum di sosialisasikan ke tiap satker di lingkungan Ditjen HAM.
6. Meninjau kebijakan untuk menghargai pegawai sebagai penulis Tabel E1. Rincian Capaian Pelaksanaan Penyusunan Pedoman
Pengumpulan dan Pengolahan Data Informasi Implementasi
HAM
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Hotel Sofyan Betawi, Jakarta
25 Februari 2013 15 12 Metode Pengumpulan Data
Narasumber
: 2 Orang (BPS)
Moderator
1 orang (Kemenko Polhukam)
Tabel E2. Rincian Capaian Pelaksanaan Pengumpulan dan Pengolahan
Data Informasi Implementasi HAM (Propinsi)
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kanwil Kemenhukham Propinsi NTB
13 s.d 15 Maret 2013
13 4 Penyampaian
Materi tek-nik pengumpulan data;
Pengumpulan
Data Infor-masi Imple-mentasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
Narasumber 1
Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah
dan pengantar surat undangan 4 orang
2 Kanwil Kemenhukham Propinsi Sumsel
18 s.d 20 Maret 2013
12 5 Penyampai an
Materi teknik pe-ngumpulan data;
Pengumpul an
Data Infor-
masi Imple-mentasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
Narasumber 1
Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah dan pengantar
surat
undangan 4 orang
3 Kanwil Kemenhukham Propinsi Jabar
20 s.d 22 Maret 2013
11 6 Penyampaian Materi teknik pengumpulan
Narasumber (Tim Pusat)
Panitia Daerah
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 23
data;
Pengumpulan Data Informa-si Implemen-
tasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
dan pengantar surat undangan 4 orang
4 Kanwil Kemenhukham Propinsi Jatim
20 s.d 22 Maret 2013
8 9 Penyampaian Materi tek nik pengum-pulan data;
Pengumpul-
an Data
Informasi Implementasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan
2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
Narasumber 1 Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah
dan pengantar surat
undangan 4 orang
5 Kanwil Kemenhukham
Propinsi Kalsel
20 s.d 22 Maret
2013
8 9 Penyampai an
Materi teknik pengumpulan data;
Pengumpulan
Data Informa-si Implementa si HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
Narasumber 1
Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah
dan pengantar surat undangan 4 orang
6 Kanwil Kemenhukham Propinsi Bengkulu
20 s.d 22 Maret 2013
11 6 Penyampai an
Materi teknik pengumpulan data;
Pengumpulan
Data Informa-
si Implementa si HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
Narasumber 1
Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah
dan pengantar surat
undangan 4 orang
7 Kanwil Kemenhukham Propinsi Sumut
21 s.d 23 Maret 2013
7 10 Penyampaian
Materi teknik pengumpulan data;
Narasumber 1
Orang dari Kanwil ,
Panitia Daerah
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 24
Pengumpulan Data Informa-si Implementa si HAM dari
SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Tanya jawab
dan pengantar surat undangan 4 orang
Tabel E3. Rincian Capaian Pelaksanaan Pengumpulan dan Pengolahan Data Informasi Implementasi HAM (K/L)
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kantor BNP2TKI Jakarta
4 s.d 6 Maret 2013 - - Pengumpulan
Data Informasi Implementasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Koordinasi
2. Kantor Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Jakarta
7, 8 dan 11 Maret 2013
- - Pengumpulan
Data Informasi Implementasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Koordinasi
3. Kantor Mahkamah Agung Jakarta
11, 18 dan 19 Maret 2013
- - Pengumpulan
Data Informasi Implementasi HAM dari
SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Koordinasi
4 Kantor Kementerian Kelautan dan Perikanan Jakarta
13 s.d 15 Maret 2013
- - Pengumpul-an Data Informasi Implementasi HAM dari
SKPD dalam bentuk LAKIP
Koordinasi
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 25
dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
5 Kantor Kementrian Kominfo Jakarta
18, 19 dan 28 Maret 2013
- - Pengumpulan
Data Informasi Implementasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Koordinasi
6 Kantor Kementerian
Keuangan Jakarta
20 s.d 22 Maret
2013
- - Pengumpulan
Data Informasi Implementasi HAM dari SKPD dalam bentuk LAKIP dan Laptah 2012 dan 2013 (Maret 2013)
Koordinasi
Tabel E4. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Workshop Penyusunan
Laporan Evaluasi Implementasi HAM
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Hotel Sofyan Betawi Jakarta
26 Februari 2013 12 9 Metode Penyusunan Laporan Evaluasi Implementasi HAM
Narasumber : 2
Orang (BPS)
Moderator 1
orang (Wantanas)
Tabel E5. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Konsinyering Penyusunan
Laporan Evaluasi Implementasi HAM
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Hotel Sahira Bogor 25 s.d 27 Maret 2013
11 10 Konsenyering Data Implementasi HAM Propinsi
Dipandu Tim Evalap
Tabel E6. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Website Pengembangan Kapasitas
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 26
1. Kantor Ditjen HAM Jakarta
9 Januari 2013 6 6 Rapat Persiapan Pengelolaan Website dan Pengembangan Kapasitas
Tim Pengelolaan Website
2. Kantor Ditjen HAM Jakarta
8 Februari 2013 6 6 Lanjutan Rapat Persiapan Pengelolaan Website dan Pengembangan Kapasitas
Tim Pengelolaan Website
3. Kantor Ditjen HAM Jakarta
4 Maret 2013 6 6 Lanjutan Rapat Per-siapan Pe-
ngelolaan Website dan Pengembangan Kapasitas
Tim Pengelolaan Website
Tabel E7. Rincian Capaian Pelaksanaan Penerbitan Majalah Mediasi
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kantor Ditjen HAM Jakarta
29 Januari 2013 1 4 Persiapan Penerbitan Majalah Mediasi
Tim
2 Koordinasi dengan penulis
Tabel E8. Rincian Capaian Pelaksanaan Pengelolaan dan Pemeliharaan Bahan Pustaka
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kantor Ditjen HAM Jakarta
30 Januari 2013 2 6 Persiapan Pengelolaan dan Pemeliharaan Bahan Pustaka
Tim
2 Kantor Ditjen HAM Jakarta
Koordinasi Perpustakaan instansi
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 27
F. Direktorat Kerja Sama HAM
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Kerja Sama HAM pada
Triwulan I, dengan perhitungan realisasi keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan hasil perkalian
jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan, adalah sebagai berikut :
Tabel F1.Capaian pelaksanaan Kegiatan
NO KEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN
%
BOBOT FISIK
1. MelaksanakanKerja sama implementasi HAM/RANHAM di
dalam negeri (48 K/L dan 33 Pemprov)
1.117.371.000 265.888.850 23,80 24 5 6.04
2. Melakukan Rapat Koordinasi Harmonisasi rancangan peraturan perundang-undangan yang berspektif HAM
470.472.000 171,739.200 36,50 36 5 3.07
3. Melaksanakan Kerja sama pemajuan HAM dengan pihak luar egeri
383.724.000 86.040.000 22,42 13 2 1,94
4. Pemantauan
implementasi ratifikasi
instrumen HAM
Internasional
378.433.000 0 0 10 0 0
JUMLAH 2.350.000.000 523.668.050 22,28 83 12 11,05
Gambar F1.Grafik Capaian pelaksanaan Kegiatan
0
1
2
3
4
5
6
7
REALISASI ANGGARAN REALISASI FISIK
5.11
0
3.07
0
1.94
0 0
Kerja sama implementasi HAM/RANHAM di dalam negeri
Rapat Koordinasi Harmonisasi rancangan peraturan perundang-undangan yang berspektif HAM
Kerja sama pemajuan HAM dengan pihak luar negeri
Pemantauan implementasi ratifikasi instrumen HAM Internasional
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 28
Berdasarkan gambar di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan kegiatan Kerja Sama HAM baru mencapai 12 (duabelas) kegiatan.
Hambatan yang dijumpai: a. Jadwal rapat Setpanranhamnas dan kegiatan Ranham lainnya terkadang
berbenturan dengan kegiatan anggota Setpanranhamnas dari direktorat
lain; b. Waktu yang tersedia tidak mencukupi untuk menyusun laporan RANHAM
2012; c. Perubahan kebijakan jadwal kegiatan yang mendadak; d. Pelaksanaan kegiatan merupakan keputusan politik dari pimpinan,
sehingga pelaksanaannya sering mengalami penundaan. Hal ini berdampak pada penyerapan anggaran;
e. Peserta dalam rakor hadir melebihi jumlah yang diundang;
f. Sulit memperoleh Draft RUU yang update dari pemrakarsa, terutama RUU inisiatif DPR;
g. Program kegiatan diawal (Penyusunan Naskah Akademik) masih perlu adanya penyempurnaan dan perbaikan, sehingga pelaksaan kegiatan berikutnya menjadi tertunda.
Solusi:
a. Jadwal kegiatan dikoordinasikan lebih dahulu, dan anggota Setpanranhamnas lebih konsisten dengan jadwal yang telah disepakati;
b. Melanjutkan penyusunan laporan Ranham 2012 pada rapat
Setpanranhamnas; c. Menyusun jadwal kegiatan sesuai prioritas; d. Pimpinan agar lebih memperhatikan priotitas kegiatan, sehingga kegiatan
tidak tertunda dan penyerapan anggaran tercapai sesuai dengan target; e. Dalam surat undangan ditegaskan jumlah peserta yang akan menghadiri;
f. Penyusunan Naskah Akademik diselesaikan tepat waktu, sehingga tidak menunda kegiatan berikutnya.
Tabel F2. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Kerja Sama implementasi HAM/ RANHAM di dalam negeri (48 K/L dan 33 Pemprov)
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Jakarta 26 Februari 2013 13 12 Persiapan penyusunan laporan RANHAM 2012 ke Presiden
Draft laporan Ranham 2012
2. Bogor 28 Februari s.d 2 Maret 2013
10 16 Penyusunan laporan RANHAM 2012 ke Presiden
Laporan Ranham 2012
3. Jakarta 5 Maret 2013 13 12 Penyusunan laporan RANHAM 2012 ke Presiden
Koreksi Laporan Ranham 2012
4. Jakarta 11 dan 13 Maret 2013
13 12 Penyusunan laporan RANHAM Triwulan I (UKP4)
Laporan UKP4
5. Jakarta 14 Maret 72 58 Peningkatan Persiapan
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 29
koordinasi anggota Setpanranhamnas, Panranhamnas dan Pokja Panranhamnas
Rencana kerja Panranhamnas dan Pokja Panranhamnas TA.2013
Tabel F3. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Rapat Koordinasi Harmonisasi Rancangan Peraturan Perundang-undangan yang berspektif
HAM
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Jakarta 14 Februari 2013 11 7 FGD RUU tentang Penyiaran
Laporan
2. Jakarta 27 Februari 2013 14 11 Rakor RUU tentang Penyiaran
Laporan
3. Jakarta 5 Maret 2013 11 7 FGD RUU tentang KUHP pada Bab IX tentang Tindak pidana pelanggaran HAM
Laporan
4. Jakarta 18 Maret 2013 14 11 Rakor RUU tentang KUHP pada Bab IX tentang Tindak pidana pelanggaran HAM
Laporan
5. Padang 21 s.d 23 Maret 2013
15 8 Rakor Sosialisasi peraturan bersama Menteri Hukum
dan HAM dengan Menteri Dalam Negeri tentang Parameter HAM dalam pembentukan produk hukum daerah
Laporan
Tabel F4. Rincian Pelaksanaan Kegiatan Kerja Sama Pemajuan HAM
dengan pihak luar negeri
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Jakarta 25 Februari 2013 11 14 FGD tentang persiapan penyusunan alat bantu uji coba modul terpadu tentang perlindungan dan penanganan ABH bagi APH dan
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 30
instansi terkait (kerja sama Ditjen HAM dengan Unicef)
2. Jakarta 4 Maret 2013 11 9 Rakor dalam rangka kerja sama dengan Badan –Badan Khusus PBB mengenai rapat pembahasan penyempurnaan draft modul terpadu tentang perlindungan dan penanganan ABH bagi APH dan instansi terkait (kerja sama Ditjen
HAM dengan Unicef) T.A 2013
G. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya
Hasil pelaksanaan program dan kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Triwulan II, dengan perhitungan realisasi keuangan berdasarkan SP2D hasil rekonsiliasi, sedangkan fisik dihitung berdasarkan
hasil perkalian jumlah tertimbang kegiatan yang telah dilaksanakan, adalah sebagai berikut :
Tabel G1. Capaian pelaksanaan Kegiatan
NO KEGIATAN
KEUANGAN FISIK
DIPA REALISASI % TARGET CAPAIAN %
BOBOT FISIK
1. Laporan pembinaan
828.303.000 522.553.160 63,09 28 7 2,68
2. Dokumen Peren-canaan dan Penganggaran
1.185.690.000 499.937.800 42,16 50 7 1,00
3. Pelayanan Perkantoran (Keuangan)
605.638.000 179.196.735 29,59 54 15 1,18
4. Pelayanan
Perkantoran (Tata Usaha)
509.530.000 177.535.675 34,84 78 19 0,60
5. Pelayanan Perkantoran (Umum)
1.566.086.000 302.923.337 19,56 71 14 1,02
6 Pembayaran Gaji 11.288.722.000 4.761.727.664 42,19 12 3 3,10
7 Pelayanan Perkantoran
3.930.299.000 956.467.781 24,23 76 19 4,00
8 Kendaraan Bermotor
810.000.000 753.368.000 93,01 3 0 0
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 31
9 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
518.700.000 0 0 1 0 0
10 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
306.618.000 0 0 2 0 0
JUMLAH 21.549.586.000 3.575.464.583 16,59 375 84 23,56
Gambar G1. Grafik Capaian pelaksanaan Kegiatan
Berdasarkan gambar di atas, menunjukan bahwa capaian pelaksanaan
kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya baru mencapai 84 kegiatan.
Tabel G1. Rincian Capaian Pelaksanaan Kegiatan Bagian Kepegawaian
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JUMLAH PESERTA MATERI KET
L P
1. Kantor Ditjen HAM
Januari-Maret 2013
87 89 Perhitungan Absensi Elektronik dan Tunjangan Kinerja
Rutinitas
2. Kantor Ditjen HAM
8 Januari 2013 87 89 Pelantikan Pejabat Eselon III dan IV
3. Kantor Ditjen HAM
Januari-Maret 2013
91 81 Pemeliharaan Sistem Informasi Kepegawaian
Rutinitas
4. Hotel Mason Pine, Padalarang,
Bandung
20-22 Februari 2013
85 80 Peningkatan Kemam-puan Aparatur Ditjen HAM TA 2013 ttg:
SKP, Reformasi Birokrasi, dan Outbond
5. Kantor Ditjen HAM
25 Januari 2013 87 89 Peningkatan Wawasan dan Spiritual Aparatur Ditjen HAM ttg Sosialisasi SOP Yankomas
0
5
10
15
20
25
30
35
40
REALISASI ANGGARAN REALISASI FISIK
35.52
10.12 14
11.22
27.77
15.59
24.35
Laporan pembinaan
Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
Pelayanan Perkantoran (Keuangan)
Pelayanan Perkantoran (Tata Usaha)
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 32
Tabel G2. Rincian capaian pelaksanaan dokumen perencanaan dan penganggaran.
NO URAIAN KEGIATAN TEMPAT
PELAKSANA AN
TANGGAL PELAKSANA
AN
JML PESER
TA MATERI KET
L P
1. Penyusunan Bahan dan Koordinasi Rapat Pimpinan/ lintas terkait
JCC, Senayan
28 Januari 2013
1 1 Rapat Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 201
Gedung Nusantara II Paripurna – DPR RI
30 Januari 2013
2 1 Diskusi Hasil Penelaahan Badan Akuntabilitas Keuangan Negara
DPR terhadap Hasil Pemeriksaan BPK Semester I Tahun 2012
2 Penyusunan Program dan Kalender Kerja Ditjen HAM TA 2013
Hotel Salak The Heritage, Bogor
5-7 Februari 2013
26 14 Program Kerja dan Kalender Kerja TA. 2013
3 Penyempurnaan ORTA Ditjen HAM Kemen-terian Hukum dan HAM RI
Hotel Salak The Heritage, Bogor
11 - 13 Februari 2013
20 10 Penyempurnaan ORTA sebelumnya yang dilaksanakan pada tanggal 15-17 Oktober di Hotel Acacia.
4 Pengumpulan dan Pengolahan Data Kegiatan Ditjen HAM TA 2013 periode Januari-Februari 2013
R. Rapat Utama Ditjen HAM
4 Maret 2013 Capaian Realisasi Keuangan dan Fisik masing-masing Unit Eselon II sampai dengan Februari 2013
5 Koordinasi dan Konsul tasi Penyusunan Ren-cana dan Anggaran
R. Rapat Utama Ditjen HAM
8 - 10 Januari 2013
Laporan Realisasi Program dan Kegiatan Tahun 2012 dan Rencana Program Kerja TA 2013
R. Rapat Utama Ditjen HAM
14 Januari 2013
Penyeragaman Postur Anggaran dan Asistensi
Penggunaan Aplikasi RKAKL
Kanwil Perbendahar
aan DKI Jakarta
23 Januari 2013
2 Koordinasi ke Kanwil
Perbendaharaan DKI Jakarta
Dhanapala Ballroom, Kementerian Keuangan RI
13 Februari 2013
Kegiatan Sosialiasi PMK No. 32/PMK. 02/2013 tentang Tata Cara Revisi Anggaran
R. Rapat Utama Ditjen
18 Februari 2013
Penyusunan Indikator Kinerja
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 33
HAM
Ditjen Anggaran
25 Februari 2013
Tindaklanjut Review Baseline Anggaran
Ditjen Anggaran
26 Februari 2013
Koordinasi hasil Optimalisasi atas Pelaksanaan Anggaran Tahun 2012
Kendala
1. Kehadiran narasumber menyebabkan waktu pelaksanaan kegiatan tertunda, hal ini dikarenakan pada umumnya narasumber bersedia datang di luar jam kerja kantor.
2. Waktu yang terbatas sehingga perbedaan visi tentang nomenklatur struktur organisasi terutama eselon III dan IV di lingkungan Direktorat Jenderal HAM belum mendapatkan nomenklatur yang representatif.
3. Kesulitan dalam penyusunan postur anggaran, terkait: honor narasumber, moderator, pelaksanaan pra/pasca (H- / H+) untuk kegiatan di luar kota/di daerah.
Solusi 1. Kegiatan disesuaikan dengan kesediaan waktu kedatangan narasumber, yaitu
di luar jam kerja. Untuk itu ada rencana kegiatan dilaksanakan dalam kantor di luar jam kerja.
2. Diperlukan diskusi-diskusi internal di dalam kantor di lingkungan Direktorat Jenderal HAM sebelum melakukan pembahasan/ penyempurnaan ORTA.
3. Diperukan kesepakatan di unit kerja Ditjen HAM dalam penyusunan postur anggaran, sehingga akan menghasilkan keseragaman postur anggaran untuk kegiatan-kegiatan yang sejenis.
Tabel G3. Rincian Capaian Pelaksanaan Kegiatan Bagian Keuangan
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JML PESER
TA MATERI KET
L P
1. Direktorat Jenderal
HAM
18 Januari 2013 20 20 Pencermatan POK
2013
2. Sofyan Betawi Hotel 24 Februari 2013 17 13 Penyusunan Standar Verifikasi
3. Citra Cikopo Hotel 26-28 Maret 2013 9 5 Bimtek Peningkatan SDM Pengelolaan Keuangan Negara
4. Direktorat Jenderal HAM
Bulanan 9 5 Standar Akuntansi Keuangan
Rutinitas
5. Direktorat Jenderal HAM
Bulanan 16 5 Pembinaan Administrasi Keuangan
Rutinitas
Tabel G4. Rincian Capaian Pelaksanaan Kegiatan Tata Usaha
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 34
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JML
PESERTA
MATERI KET
L P
1. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Operasional Perkantoran dan Pimpinan
Rutinitas
2. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Jasa Pos/Giro Rutinitas
3. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Kliping Koran Rutinitas
4. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Peliputan News Letter Warta Kita
Rutinitas
5. Jakarta Januari – Maret 2013
Dokumentasi Pelaksanaan Kegiatan Ditjen HAM
Rutinitas
6. Jakarta Januari – Maret 2013
Pelayanan Keprotokolan
Rutinitas
7. Hotel The Poencer, Cisarua –Bogor
18-19 Maret 2013 16 9 Bimtek Kehumasan
Kendala
1. Belum adanya persamaan pengertian dan persepsi penyelenggaraan tata naskah dinas yang sesuai dengan ketentuan sehingga proses
pembuataan naskah-naskah dinas menjadi kurang tepat, lambat dan tidak efisien, beberapa contoh penyebab antara lain : - Format jenis-jenis surat yang dibuat kurang sesuai dengan ketentuan
yang berlaku di lingkungan Kementerian Hukum dan HAM, kurang tepatnya unit pengolah dalam memberikan kode klasifikasi arsip pada
naskah-naskah dinas. - Kurangnya ketelitian dan kecermatan unit pengolah dalam pengetikan
draft naskah dinas sehingga sering ada perbaikan-perbaikan (bulak-
balik). - Belum adanya klarifikasi antara petugas pengelola naskah dinas pada
Bagian Tata Usaha dengan Unit-Unit Layanan Penyediaan Barang
dan Jasa mengenai ketentuan/aturan bentuk format naskah surat dinas dan kewenangan penandatanganan terkait dengan dokumen
pengadaan barang dan jasa dilingkungan Direktorat Jenderal HAM. (Hal ini berlaku juga pada Bagian Keuangan, Kepegawaian dan Perlengkapan).
2. Pengelolaan Kearsipan Direktorat Jenderal HAM belum dapat terlaksana secara maksimal karena antara lain belum adanya persamaan persepsi,
kurangnya pemahaman tentang pengelolaan arsip sesuai ketentuan yang berlaku di lingkungan Kementerian Hukum dan HAM dan kurangnya SDM pengolah arsip serta terbatasnya sarana dan prasarana kearsipan.
3. Pengelolaan persuratan online Direktorat Jenderal HAM tidak dapat dilakukan maksimal karena aplikasi yang tersedia tidak sesuai lagi
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 35
dengan ketentuan Tata Naskah Dinas Elektronik terbaru yang berlaku di lingkungan Kementerian Hukum dan HAM.
Solusi :
Dalam rangka tercapainya persamaan pengertian dan persepsi
penyelenggaraan tata naskah dinas yang sesuai ketentuan sehingga proses pembuatan naskah-naskah dinas menjadi cepat, tepat dan efisien, perlu diupayakakan langkah-langkah sebagai berikut :
1. Sosialisasi internal Peraturan Menteri Hukum dan HAM R.I Nomor 5
Tahun 2012 tentang Tata Naskah dinas dan Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 6 Tahun 2012 tentang Kode Klasifikasi Arsip.
2. Menempatkan Sumber Daya Manusia yang paham dalam bidang
administarasi di sub bag-sub bag Tata Usaha, sub bag Tata Usaha Pimpinan dan atau pada setiap Unit Pengolah untuk bertugas dalam urusan ketatalaksaan unit-unit yang bersangkutan khususnya
administrasi tata persuratan dan kearsipan. 3. Segera dilakukan klarifikasi antara petugas pengelola naskah dinas pada
Bagian Tata Usaha dengan Unit-Unit Layanan Penyediaan Barang dan Jasa mengenai ketentuan/aturan bentuk format dan kewenangan penandatanganan terkait dengan dokumen pengadaan barang dan jasa
dilingkungan Direktorat Jenderal HAM, hal ini juga berlaku pada Bagian Keuangan, Kepegawaian dan Perlengkapan.
Upaya yang dilakukan untuk terlaksananya pengelolaan kearsipan yang maksimal antara lain adalah :
1. Perlu diselenggarakannya rapat koordinasi teknis pengelolaan kearsipan bagi pegawai Direktorat Jenderal HAM, dengan demikian diharapkan akan tercapainya persamaan pengertian tentang pengelolaan arsip yang
sesuai dengan ketentuan di lingkungan Kementerian Hukum dan HAM. 2. Menempatkan pegawai yang paham dibidang kearsipan pada setiap Unit
Pengolah atau minimal I (satu) orang di setiap unit eselon II di lingkungan Direktorat Jenderal HAM.
3. Tersedianya sarana dan prasarana kearsipan, seperti ruang arsip yang
memadai dll. 4. Persuratan online diusahakan agar tetap dikerjakan sesuai dengan
aplikasi yang ada tetapi kedepannya persuratan online ini akan
diseragamkan dari Kementerian Hukum dan HAM dalam hal ini Biro Umum Sekretariat Jenderal Kementerian Hukum dan HAM .
Tabel G5. Rincian Capaian Pelaksanaan Kegiatan Bagian Umum
NO TEMPAT
PELAKSANAAN TANGGAL
PELAKSANAAN
JML PESER
TA MATERI KET
L P
1. Ditjen HAM Januari – Maret Pembinaan adminis- Rutin
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 36
2013 trasi pengelolaan per-lengkapan
2. Solo Pembinaan adminis-trasi SIMAK BMN
Undangan
3. Sumatra Utara, New York, Kaltim, SulTeng, Padang
Januari – Maret 2013
1 Pembinaan dan konsultasi pelaksanaan HAM di dalam dan luar negeri
4. Ditjen HAM Januari – Maret
2013
Pembayaran Gaji dan
Tunjangan Pegawai
Rutinitas
5. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pengelolaan administrasi keuangan
6. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Keperluan sehariPerkantoran
7. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pelayanan Kesehatan
8. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Langganan Daya dan Jasa
9. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pemeliharaan Peralatan dan Mesin
10. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
11. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pemeliharaan kendaraan dinas
12. Ditjen HAM Januari – Maret 2013
Pengurusan visa dan paspor
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 37
IV. FORMASI KEKUATAN PEGAWAI DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA SAMPAI DENGAN TRIWULAN I TAHUN ANGGARAN 2013
A. Direktorat Penguatan HAM
No. Struktural Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon II 1 - 1
2. Eselon III 2 2 4
3. Eselon IV 4 5 9
4 JFU 3 3 6 3
20
B. Direktorat Yankomas
No. Struktural Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon II 1 1
2. Eselon III 3 - 3 1
3. Eselon IV 3 5 8
4 JFU 1 7 8
20
C. Direktorat Diseminasi HAM
No. Struktural Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon II 1 - 1
2. Eselon III 3 1 4
3. Eselon IV 4 4 8
4 JFU 3 5 8
21
D. Direktorat Infromasi HAM
No. Struktural Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon II - - 1
2. Eselon III 3 1 4
3. Eselon IV 5 7 12
4 JFU 2 5 7 5
23
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 38
E. Direktorat Kerja Sama HAM
No. Struktural
Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon II 1 - 1
2. Eselon III 2 2 4
3. Eselon IV 4 8 12
4 JFU 4 4 8 4
25
F. Sekretariat Direktorat Jenderal HAM
No. Struktural Jumlah Pegawai
Total Kebutuhan Laki2 Perempuan
1. Eselon I - 1 1
2. Eselon II 1 - 1
3. Eselon III 3 2 5
4. Eselon IV 10 5 15
5. JFU 28 14 42
64
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 39
V. PENUTUP
1. Kesimpulan
a. Sampai dengan triwulan I realisasi pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia, dapat dirinci yaitu realisasi keuangan sebesar 12,94% serta realisasi fisiknya sebesar 18,73%, keadaan ini dapat dikatakan masih kurang dari realisasi ideal per triwulanan sebesar 25%.
b. Kegiatan Direktorat Penguatan HAM dengan realisasi keuangannya sebesar 2.09% dari pagu anggaran sebesar Rp. 2.750.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 17,84%.
c. Kegiatan Direktorat Pelayanan Komunikasi Masyarakat dengan realisasi keuangannya sebesar 8,92% dari pagu anggaran sebesar Rp. 1.600.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 17,72%.
d. Kegiatan Direktorat Diseminasi HAM dengan realisasi keuangannya sebesar
12,38% dari pagu anggaran sebesar Rp. 2.100.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 26,15%.
e. Kegiatan Direktorat Informasi HAM dengan realisasi keuangannya sebesar 2,68% dari pagu anggaran sebesar Rp. 1.600.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 16,11%.
f. Kegiatan Direktorat Kerja Sama HAM dengan realisasi keuangannya sebesar 2,43% dari pagu anggaran sebesar Rp. 2.350.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 11,05%.
g. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya (Sekretariat Ditjen HAM) dengan realisasi keuangannya sebesar 16,59% dari pagu anggaran sebesar Rp. 21.549.586.000.000,- dan realisasi fisik sebesar 23,56%.
2. Saran
Untuk periode triwulan ke II Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia harus memacu pelaksanaan program dan kegiatan sebesar 39.06% untuk penyerapan anggarannya dan untuk realisasi fisik sebesar 31,27% dari target ideal triwulan ke II sebesar 50%, hal ini dapat terwujud dengan memacu pelaksanaan program dan kegiatan pada unit eselon II yang dirinci sebagai berikut :
a. Direktorat Penguatan HAM harus meningkatkan pelaksanaan program dan
kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 47,91%, memacu realisasi fisik sebesar 32,16%.
b. Direktorat Pelayanan Komunikasi Masyarakat harus meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 41,08%, memacu realisasi fisik sebesar 32,28%.
c. Direktorat Diseminasi HAM harus meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 37,62%, memacu realisasi fisik sebesar 23,85%.
d. Direktorat Informasi HAM harus meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 47,32%, memacu realisasi fisik sebesar 23,89%.
e. Direktorat Kerja Sama HAM harus meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 47,57%, memacu realisasi fisik sebesar 38,95%.
LAPORAN TRIWULAN II DIREKTORAT JENDERAL HAK ASASI MANUSIA TAHUN 2013| 40
f. Sekretariat Direktorat Jenderal HAM harus meningkatkan pelaksanaan program dan kegiatannya dengan memacu penyerapan anggaran sebesar 33,41%, memacu realisasi fisik sebesar 26,44%.
Demikian laporan triwulan I pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia Tahun Anggaran 2013.
a.n. Direktur Jenderal Hak Asasi Manusia Sekretaris Direktorat Jenderal
Drs. Agus Saryono
NIP. 19581117 198303 1001