Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

14
ة ي ئ دا غ ل ا ادة ي س ل ا ات حدي ت اة و ي م ل وا ي ض را ر الأ ي$ ب د ي* ة ه( ج و ر+ ظ ن ة ي$ ئ ا ق ن م ي د ق ن دة ق ع م ة ارب ق ع مة+ ظ ن ا( ي ة ي ح لأ ف ي ض را ا- ا- ( ت د اي ر مي( ب ل ط و ودة حد م ة ي ئ ما ات : طاف( رت مغ ل ا ي ف ة ي ئ ما ل ا رواتG لي ا( رت مغ ل ا( ي ة ي ئ ما ل ا دمات ح ل ا صة ص و خ( ارت( ح تN ردان لك ا ت( ب س : حالة ي ق س ل ا دمات ح ب ي و ف ن غد( ن ة دب ق ن ة ب : رو ر ض خ الأ( رت مغ لط ا ط خ م-N ج6 وات ن س ي$ ج ي ئ را سي ا حدي ت: ة ي ئ ا د غ ل ا ادة ي س لا- د كالأتG شi الأ اور( ح ت ق ف ا ي ف ل م ع ات ي ص و ت ي ح لأ ق لع ا طا ق ل ل ة ي ن ط و ل ا عة م ا( ح لا- ي( ب را لغ ا هدي م ل ا، ( رت مغ ل ا[email protected]

description

Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty, By Mahdi Arabi, National University for the agricultural sector, Morocco, Land and Water Days in Near East & North Africa, 15-18 December 2013, Amman, Jordan

Transcript of Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

Page 1: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

وتحديات والمياه األراضي تدبيرالغدائية * السيادة

نقابيةنظروجهة تقديمأ-أراضي فالحية بأنظمة عقارية معقدة

الثروات المائية في المغرب : طاقات مائية ب- محدودة و طلب متزايد

تجارب خوصصة الخدمات المائية بالمغربتفويت خدمات السقي: حالة سبت الكردان 6ج-مخطط المغرب األخضر: رؤية نقدية بعد

سنوات د-السيادة الغذائية: تحدي استراتيجي

توصيات عمل في أفق تجاوز اإلشكاالت

- الفالحي للقطاع الوطنية الجامعة العرابي المغرب ،المهدي

[email protected]

Page 2: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty
Page 3: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

مليون هكتار من األراضي الصالحة 8,7يتوفر المغرب على % من المساحة الكلية 12للزراعة، تشكل هذه المساحة

للبالد، وهذه المساحة موضوعيا غير قابلة لتوسيع المجال الفالحي.

األنظمة القانونية المتعارف عليها هي:نظام أراضي الملك:

نظام األراضي الجماعية : هو نظام يدبر األراضي التي هي في ملك القبائل وتكون فيها ألرباب األسر حق االنتفاع فقط؛

( 1919ويؤطر هذا النظام قانون وضع منذ الحماية )سنة ويسري به العمل إلى يومنا هذا.

نظام أراضي "الكيش": أراضي الكيش هي أراضي سلمتها الدولة، لبعض القبائل مقابل خدمات عسكرية

نظام الملك الخاص للدولة:نظام أراضي األحباس: وتشكل من أراضي الوقف التي تمنح على شكل هبات بوازع ديني وعقائدي ألعمال خيرية ؛ وتصل

في المائة من المساحة 1 هكتار مشكلة 72300مساحتها اإلجمالية الصالحة للزراعة.

Page 4: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty
Page 5: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty
Page 6: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

في تدبير المياه المغرب

Page 7: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

MAPM

Usagers Fonds Hassan IIContribution publique

Agence de Bassin

Distribution de l’eau

Souscription, paiement du tarif et redevance DPH

Redevance Domaine Public Hydraulique (DPH)

Fourniture de l’eau

Subvention et prêt

Comité de Suivi

)MADM, MEF, Province de Taroudant, ORMVA, Délégataire, Agence du Bassin, Usagers(

DELEGATAIRE

Remboursement Du prêt

Autorité Délégante

80 MDH(Souscription: et Abonnement 8000 DH/ha)

Subvention: 237,5 MDHPrêt concessionnel: 237,5 MDH (TI de1%, Grâce de 20 ans)

Apport du délégataire: 345 MDH

مشروع هيكلة يوضح بياني رسمبالكردان المفوض التدبير

Page 8: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

المغرب إستراتيجية ترتكز الرسمية المصادر حسبدعامتين على األخضر المغرب بمخطط والمعروفة

 تهدف * األولى ذات الدعامة للفالحة سريعة تنمية إلى

العالية واإلنتاجية القوية المضافة القيمةالدعامة هذه إجراءات استغاللية 400وستهم ألف

تناهز   استثمارات تعبئة من وستمكن مليار 150فالحيه،إلنجاز .900درهم فالحي مشروع

بين * ما تهم الثانية عبر 800و 600الدعامة فالح، ألفب قيمتها تقدر استثمارات مما 15تخصيص درهم، مليار

عيش شروط بتحسين من 3سيسمح شخص ماليينالقروية الساكنة

األخضر المغرب مخططبعد نقدية سنوات 6رؤية

Page 9: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

عديدة مالحظات تسجيل هذا حوليمكنالمخطط

واالجتماعي 1- االقتصادي المستوى علىالمزارعين وكبار الصغار الفالحين بين االهتمام في التوازن عدم

الرأسماليين تكاليف تغطي التي السخية اإلعانات وتقديم األراضي أجود تعبئة

الضريبي اإلعفاء في واالستمرار االستثماراتالزراعيين العمال مستوى لتحسين بإجابات يأت لم

الغذائي -2 األمن مستوى علىللبالد الغذائي لألمن إشارة أي غياب

ال الطماطم الواردات صادرات ربع إال تغطياألساسية ) المواد من الحاجيات جل الزيت 90استيراد من المائة 75في

) والحبوب السكر من

البيئي -3 المستوى علىوالمهني -4 التنظيمي المستوى على

Page 10: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

سنة مرة ألول الغذائية السيادة مفهوم هذا طرح تمطرف 1996 من

) قمة) في الصغار للفالحين العالمية التنسيقية الحركة. العالمية األغذية منظمة

تحديد" في ودولهم الشعوب حق تعني الغذائية السيادةاو تدخل ودون مستقل بشكل وغذائية فالحيه سياسة

".Dumpingإغراق ) خارجية( عناصر طرف منالكبرى القمم خالل ذلك بعد المفهوم هذا تطور وقد

على " ليؤكد االجتماعية اعطاء للمنتديات ضرورةالغذائية والمواد المحلي الفالحي لإلنتاج األولوية

الزراعية باإلصالحات والقيام للشعوب واألساسيةحماية حق وإعطاء البذور على الحصول حرية وضمان

بلورة في الشعوب وإشراك الوطنية منتوجاتهالبلدانهم الفالحية "السياسة

: تحدي الغذائية السيادةاستراتيجي

Page 11: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

هيكلي واآلخر ظرفي أحدهما جانبان، لها الغذاء :أزمةفي * الغذائية المواد ألسعار الصاروخية الزيادات مع االول برز

. 2008و 2007عام بالطبع، ويبقى المضاربة نظام هو االزمة الندالع الرئيسي السبب

في المساهمة العناصر احد الغذاء من الزراعي الوقود انتاج .تعميقها

من المضارب الرأسمال من جزء انتقل السنوات، هذه خاللسريعة أرباح أمل على الغذاء، إنتاج في لالستثمار أخرى قطاعات

لذلك،. ونتيجة وكبيرةسنة كل يغوص والزراعة، األغذية لمنظمة العام المدير وحسب

من في 50أكثر االجمالي عددهم ووصل الفقر، خط تحت مليون. 2008عام شخص مليار تجاوز رقما ،

. للقيمة الرأسمالي والقانون الربح، لمنطق واضحة نتيجة انها

السنوات * خالل كبير، اتساع فمرده الهيكلي الجانب اما . وتدمير األراضي تركيز في تسبب مما األحادية ،للزراعة االخيرة،بحجة العالم أنحاء جميع ،في األسرية الصغاروالزراعة الفالحين

اإلنتاجية .انخفاض

Page 12: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

التساقطات حسب الحبوب مردود تقلبات يوضح جدول

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 السنوات

2,711 2,084 2,048 2,036 2,157 1,281 1,251 صادرات قيمة

الطماطم11,52 7,4 5,482 12,43 9,410 3,087 4,150 واردات قيمة

القمح

تكريس التبعية الغدائية

أسباب رسمية غير مقنعة لتبعية غذائية مزمنة

Page 13: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty

الكادحين- 1 الفالحين دور إبراز

لمصالح- 2 المهددة الكبرى العالمية الفالحية الشركات مواجهة على العمل: / عبر المزارعين الصغار الفالحين

للفالحة " والتصدي جينيا المعدلة الفالحية المواد إنتاج مشاريع مواجهة ـالتجارية" " الفالحة و األضرار   Agri-businessالسامة فضح خالل من عام بشكل

العالمية الشركات وفضح عنهما تنتج التي االجتماعية و البيئية و الصحية( Bauer, Basf, Dupont, Dow, Syngenta, Monsantoالستة )

تهيمن و 68على التي األسمدة و البدور وتسويق إنتاج إجمالي من المائة في. العالم عبر األدوية حتى و المبيدات

مرتكز -3 واقعي بديل بناء على العمل غايته على مواصلة شامل زراعي إصالح: طريق عن وذلك الغدائية السيادة

لسن الدولي المنتظم وعلى الدول على الـتأثير إلى والسعي الضغط ـتخدم تجارية و فالحيه عمومية سياسات

. الصغار الفالحين مصالح

4-: " البيئي " والتخريب المناخية التغيرات ضد النضاللالحتباس المؤدية الغازات نفث تقليص على ملزم اتفاق انتزاع أجل من ـ

الصناعية الدول طرف من الحراريسنة 50بنسبة بحلول المائة .2017في

وتقاسم 5 المتبادلة الزيارات طريق عن التعلم و التبادل آليات تطوير ـالكادحين الفالحين بين التجارب و المعطيات

. البلدان لمختلف

تجاوز أفق في عمل اإلشكاالت توصيات

Page 14: Land and Water Management and the Challenges of Food Sovereignty